在全縣紀檢監(jiān)察干部培訓班開班儀式上的講話

同志們:

縣委決定舉辦這次全縣紀檢監(jiān)察干部業(yè)務培訓班,主要是基于兩點考慮：一是面對黨風廉政建設和反腐敗新形勢，一些紀檢監(jiān)察干部對黨中央關于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署以及市委關于推進“兩個責任”標準化建設的精神要求認識還不到位;二是反腐倡廉新形勢給紀檢監(jiān)察工作提出了許多新任務、新要求，一些紀檢監(jiān)察干部的能力素質還不能適應新的形勢需要，要通過加強學習提升紀檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀能力。

對于這次培訓,市紀委給予了大力支持，專門選派了三位理論水平高、業(yè)務能力強、工作經驗豐富的領導為我們作紀檢監(jiān)察業(yè)務專題輔導；縣委馬書記對這次培訓工作也十分重視，在這次培訓班還將親自為我們上一節(jié)廉政黨課；縣委黨校也安排了兩名優(yōu)秀理論教員給大家做理論輔導。希望大家珍惜這次難得的學習機會，集中精力參加培訓學習。

下面，我就有關這次培訓工作講兩方面意見。

一、關于本次培訓工作

（一）統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強學習的主動性。

從紀檢監(jiān)察工作面臨的形勢和任務看。紀檢監(jiān)察機關作為黨內監(jiān)督的專門機關,擔負著對全縣黨組織和黨員干部進行“教育、監(jiān)督、懲處、問責”的職能,負有黨章和行政監(jiān)察法賦予的端正黨風政風、嚴肅黨紀政紀的重大責任。紀檢監(jiān)察工作涉及面廣、政策性強,要求我們既要有較高的政策理論水平,又要有精通的專業(yè)知識,這樣才能得心應手地開展好工作。從創(chuàng)造性地做好紀檢監(jiān)察工作的要求看。近年來,我縣的紀檢監(jiān)察工作在廣大紀檢監(jiān)察干部的共同努力下，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,取得了明顯成效。但是,仍有一些工作進展不平衡、成效不明顯。這些問題的出現(xiàn)都與我們紀檢監(jiān)察干部業(yè)務不精通、創(chuàng)新能力不夠強等原因有著直接的關系。只有通過加強學習,掌握政策、熟悉業(yè)務,才能創(chuàng)造性地開展工作,高質量地完成任務。從當前紀檢監(jiān)察干部隊伍現(xiàn)狀看?？傮w上講,我縣紀檢監(jiān)察干部隊伍是一支能戰(zhàn)斗、能奉獻的隊伍。但是面對新形勢、新任務,還存在學習主動性不夠,與時俱進、創(chuàng)新工作的思路和方法不夠多;工作開拓性不夠,克服困難、駕馭工作的能力不夠強;作風務實性不夠,深入基層、有效推進工作的水平不夠高等問題。有的紀檢監(jiān)察干部,在主觀上想把工作做好,但由于業(yè)務不熟,很難及時、有效地解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題；有的同志剛剛走上紀檢監(jiān)察工作崗位,不同程度地存在著對業(yè)務不熟悉的問題,還需要進一步學習和實踐；即使是從事紀檢監(jiān)察工作比較長的同志,也需要不斷更新知識、創(chuàng)新思路、提高水平。這就要求大家以這次培訓為契機，努力培養(yǎng)良好的學習習慣，切實增強學習的主動性和緊迫感，堅持不懈地搞好學習,不斷地充實自己,提高自己,努力是自己成為一名合格的高素質的紀檢監(jiān)察干部。

（二）突出重點，明確任務，確保培訓學習取得實效。

黨風廉政建設是一項系統(tǒng)工程,體系完整、內容龐雜，一次短暫的培訓不可能做到面面俱到。因此，在培訓內容的安排上，我們盡量抓住大家最關心的重點和難點，突出內容的針對性、實用性。希望大家在培訓中認真學習領會，并堅持理論聯(lián)系實際的方法，重點解決好三個方面的問題：一要解決責任意識不強的問題。紀檢監(jiān)察干部要做好本職工作，首先要準確把握黨和人民賦予我們的根本職責，充分認識我們所從事工作的重大意義。要堅決摒棄思想上不思進取、工作上應付差事的消極思想，徹底糾正有位不作為、履職不盡責的問題，不斷加強理論學習和黨性鍛煉，強化責任意識，明確職責任務，把主要精力集中到本職工作上，從點滴學起，從基礎做起，切實做到愛崗敬業(yè)，忠于職守，履職盡責，有為有位。二要解決素質能力不高的問題。紀檢監(jiān)察工作具有很強的政治性、政策性和業(yè)務性，要保證我們的工作出力見效，就必須首先從加強能力建設入手，全面系統(tǒng)地學習和掌握紀檢監(jiān)察工作的政策理論、業(yè)務知識和基本原則、方法、技能和程序,準確把握和領會各級黨委和紀檢監(jiān)察機關的工作部署,全面了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作實際,切實增強服務和保障發(fā)展的能力，增強維護群眾合法權益的能力，增強履行監(jiān)督責任的能力，使自己真正成為紀檢監(jiān)察工作的行家里手。三要解決創(chuàng)新能力不夠的問題。面對反腐倡廉工作的新形勢，如果我們仍拘泥于過去的“老辦法”、“老路子”，兩手空空、本領平平，就難以適應工作的需要，更談不上與時俱進、開拓創(chuàng)新。因此，希望大家在學習的同時，要始終堅持理論聯(lián)系實際，從更深層次、更高角度、更寬領域來分析和研究工作中規(guī)律性的東西，積極探索紀檢監(jiān)察工作的新思路、新方法和新舉措，推動工作創(chuàng)特色、出亮點、見成效。

二、關于當前重點工作

（一）準確把握形勢，切實增強履行監(jiān)督職責的責任感。

黨的十八大對黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢高度概括為三個并存、兩個依然、四大考驗和四大危險。三個并存，就是黨風廉政建設和反腐敗斗爭呈現(xiàn)出成效明顯和問題突出并存、防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存、群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內難以根治并存；兩個依然，就是反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨；四大考驗，就是我們黨面臨執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗；四大危險，就是一些黨員干部面臨精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。十八屆中紀委三次全會明確提出推進紀律檢查體制改革，習近平總書記多次強調要保證各級紀委監(jiān)督權的相對獨立性和權威性。改革的主要任務從縣域看，主要有三個方面，一是縱向上，強化上級紀委對下級紀委的領導，主要體現(xiàn)在對干部管理和案件管理“兩個為主”上?；鶎蛹o委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主，查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，基層紀檢監(jiān)察組織開展線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。二是橫向上，強化紀委派駐機構的監(jiān)督。對黨委、政府的工作部門，紀委的派駐機構監(jiān)督要實現(xiàn)全覆蓋，實行統(tǒng)一名稱，統(tǒng)一管理。派駐機構接受所在部門黨委和上級紀委的雙重領導，改為由上級紀委直接領導，工作上直接對紀委負責，向紀委報告工作。三是紀檢監(jiān)察機關自身建設上，要進行職能和機構的調整。職能調整就是紀委要回歸到監(jiān)督的本位上來，紀委是黨內的專門監(jiān)督機關，工作任務必須從監(jiān)督的要求出發(fā)來確定。這一系列的新形勢、新情況、新舉措，既標志著我黨進入了執(zhí)政考驗的重要時期，也回應著群眾期盼。當前，腐敗現(xiàn)象頻發(fā)，社會反響強烈，必須拿出猛藥去疴、重典治亂、壯士斷腕、刮骨療毒的決心和勇氣根治腐敗。面對腐敗案件“以權謀私期權化、獲利斂財間接化、對抗調查智能化、腐敗案件涉外化”等復雜特征，需要紀檢監(jiān)察干部發(fā)揚“舍我其誰”的擔當精神、“一馬當先”的敬業(yè)態(tài)度和“時不我待”的責任意識，摒棄短期行為、放棄“和尚撞鐘”思想、拋開“不愿得罪人”的顧慮，切實擔負起監(jiān)督責任，以監(jiān)督執(zhí)紀問責的實際行動深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

（二）堅持循序漸進，持續(xù)推進“兩個責任”標準化建設。

開展“兩個責任”標準化建設，是市委、市紀委立足于黨中央對黨風廉政建設和反腐敗形勢的科學判斷，著眼于落實省委3783主體責任體系和市委、市政府關于

“三個生態(tài)”創(chuàng)建的重大決策部署，堅持全面從嚴治黨、以規(guī)治黨的總要求，引進現(xiàn)代企業(yè)質量管理體系先進理念，著力構建“兩個責任”有效落實機制的一項重大創(chuàng)新性工作。目的是通過建立科學規(guī)范、有效管用的標準化制度機制體系，促進“兩個責任”有效落實、保障權力規(guī)范運行、推動反腐倡廉建設深入開展。我縣標準化建設啟動以來，在全縣上下的共同努力特別是各級紀檢監(jiān)察組織的大力推進下，學習宣傳、圖標制作、責任約談實等基礎性工作扎實推進、成效明顯。但作為一項創(chuàng)新性工作，標準化建設有一個循序漸進、不斷深化的過程，接下來還有大量的工作需要我們去做。一要持續(xù)深化學習。深入領會中央、省、市關于落實“兩個責任”特別是市委、市紀委關于開展“兩個責任”標準化建設的精神實質和部署要求，全面掌握標準化建設的總體思路、運行模式、基本要領和方法途徑，糾正各種認識誤區(qū)，增強推進標準化建設的思想自覺。二要鞏固建設成果。要把體系建設作為標準化建設的核心任務，在深入實踐中，不斷創(chuàng)新落實標準化建設任務的有效措施和特色做法，及時總結固化為制度，不斷鞏固和深化標準化建設成果；要注意發(fā)現(xiàn)標準化建設的工作漏洞和制度空白，在實踐中探索有效的解決方法和途徑，積極開展制度創(chuàng)新，不斷健全“兩個責任”標準化制度機制體系。三要堅持動態(tài)管理。對標準化建設中形成的各類圖標，各級各單位要根據機構改革、單位職能轉變以及人事調整等情況及時調整更新，隨時做到權責統(tǒng)一，確保責任落實到位；對形成的各項制度機制要強化落實，做到內化于心、外化于形，落實在具體行動上，并在實踐中不斷創(chuàng)新完善。四要強化制度落實。要加強組織領導，強化監(jiān)督檢查，嚴格落實標準化建設的各項規(guī)定動作和制度要求，堅決防止學習宣傳搞形式、責任傳導走過場、圖標制作照貓畫虎、責任追究應付差事等形式主義問題，切實做到責任分解、壓力傳導、責任落實、責任追究、考核評價“五到位”，努力提升標準化建設實效。

（三）突出主責主業(yè)，認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責。

紀委的主業(yè)是監(jiān)督問責，紀檢監(jiān)察工作的主責是深化作風建設、嚴懲腐敗和嚴明黨的紀律。這就要求各級紀檢監(jiān)察組織要始終堅持“把紀律挺在前面”，與中央、省委、市委和縣委在思想上同心、認識上同步、目標上同向。堅持從嚴治黨、以規(guī)治黨，強化紀律檢查，督促廣大黨員干部增強紀律意識，自覺做到講規(guī)矩、守紀律，切實維護黨中央的權威和黨紀黨規(guī)的嚴肅性；突出中央“八項規(guī)定”精神落實，強化作風督查，抓好專項整治，糾“四風”轉作風；突出反腐倡廉制度建設，實現(xiàn)階段性整治向長效性管理的有效過渡，實現(xiàn)用制度管權、管人、管事，強化制度執(zhí)行，規(guī)范權力運行；堅持零容忍態(tài)度，嚴肅查辦發(fā)生在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、特別是發(fā)生在群眾身邊、社會反映強烈、損害群眾切身利益的腐敗案件，做到有案必查、有貪必肅。

（四）突出能力建設，努力提升紀檢監(jiān)察干部隊伍戰(zhàn)斗力。

“忠誠、干凈、擔當”是新時期對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的基本要求。我們必須按照這一要求，以深化紀檢監(jiān)察機關“三轉”為抓手，真正做到情況明、數(shù)字準、責任清、作風正、工作實。一要明確職責定位。王歧山同志強調紀檢監(jiān)察機關要“把不該管的工作交還主責部門，做到不越位、不缺位、不錯位”，要糾正的是過去伸手過長、牽涉過廣、包攬過多，無法形成監(jiān)督合力的問題。紀檢監(jiān)察機關推進“三轉”，首先就要明確紀檢監(jiān)察機關的工作職責是監(jiān)督、執(zhí)紀、問責，是檢查的再檢查，監(jiān)督的再監(jiān)督，一切工作的出發(fā)點和落腳點都要放在監(jiān)督、執(zhí)紀、問責上。二是提高辦案威懾力。紀委負責懲處，當前懲處的重點是治標，為治本贏得時間。不管是懲處還是治標，手段都是辦案，辦案的基本要求就是按程序辦事、按規(guī)定辦事、按法律辦事，經得起時間和實踐的檢驗。辦案效果要達到懲治一個、治理一線、威懾一批、教育一片。三是強化擔當意識。紀檢監(jiān)察干部要講認真，面對原則是非問題，要敢于亮劍；面對矛盾問題，要迎難而上；面對錯誤傾向，敢于批評斗爭。四是強化自身監(jiān)管。紀檢監(jiān)察干部作為黨紀政紀的監(jiān)督者和執(zhí)行者，要始終在遵紀守規(guī)上帶好頭、做表率。要帶頭廉潔自律，清白做人，干凈干事；自覺加強黨性修養(yǎng)，堅守對黨絕對忠誠的政治品格；始終保持清正廉潔的政治本色；嚴格遵守辦案紀律，不以案謀私，不跑風漏氣、泄露秘密，切實做到秉公執(zhí)紀、安全文明辦案。

同志們,這次培訓班時間短、任務重。希望大家珍惜學習機會,做到學有所獲,學有所用，并以這次培訓學習為契機,進一步振奮精神,扎實工作,為深入推進黨風廉政建設,促進“三個生態(tài)”

創(chuàng)建，保障全縣經濟社會科學發(fā)展作出新的更大貢獻!

最后，預祝本次培訓班取得圓滿成功！

提高素質

忠誠履責

推進全市XXXX系統(tǒng)反腐倡廉工作再上新臺階

——在全市XXXX系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部培訓班上的講話

同志們：

近年來，在省局和市委、市政府的正確領導下，各級領導班子緊緊圍繞稅收中心工作，切實把反腐倡廉擺在更加重要的位臵，深入貫徹落實黨風廉政建設責任制，從源頭上不斷加大廉潔從稅的工作力度；通過大力弘揚XXXX廉政文化，切實加強對各級XXXX干部的教育、管理和監(jiān)督，不斷鞏固政風行風建設成果，強化“兩權”監(jiān)督，XXXX部門“服務科學發(fā)展

共建和諧稅收”的良好形象贏得了社會各界好評。反腐倡廉建設總體呈現(xiàn)出安排部署有重點，貫徹落實有力度，監(jiān)督檢查有實效的良好態(tài)勢，廉政文化建設、廉政風險預警防控和政風行風建設等重點工作、亮點工作、特色工作得到了省局、市委、市紀委的充分肯定，市局被市委市政府授予“20**年度黨風廉政建設先進單位”。這些成績的取得，是各級黨組正確領導的結果，也是廣大紀檢監(jiān)察干部辛勤工作的結果。借此機會，我代表市局黨組向大家表示誠摯的慰問和衷心的感謝。

為進一步統(tǒng)一思想，理清思路，繼續(xù)發(fā)揚成績，取得更大

成效，下面，我著重講三個方面的問題。

一、時刻保持清醒頭腦，深刻認識反腐倡廉的極端重要性，切實增強做好紀檢監(jiān)察工作的責任感和使命感

反腐倡廉建設，從大處講，事關黨的生死存亡，事關人心向背，事關事業(yè)興衰成敗。對黨員干部個人來說，事關每個人的政治生命，事關家庭的平安幸福。各級紀檢監(jiān)察干部一定要時刻繃緊這根弦，切實增強責任感和使命感，為黨的事業(yè)站好崗、服好務，為我們的干部把好關、保平安。

（一）深刻認識反腐倡廉建設提出的新要求。

今年1月10日，胡錦濤總書記在中紀委十七屆六次全會上強調，要深入貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民理念，扎實開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為加強新形勢下反腐倡廉建設指明了方向。總局、省局和市委都先后召開黨風廉政建設工作會議，充分體現(xiàn)了總局、省局和市委對反腐倡廉建設的高度重視。省局許建國局長指出，各級XXXX機關要緊緊圍繞稅收中心工作，按照“消化、落實、鞏固、提高”的方針，認真貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”理念；要始終堅持懲防并舉這一方針，抓好廉政教育、抓緊制度建設、抓牢監(jiān)督懲處，扎實推進反腐倡廉各項工作。我們一定要深刻領會上級的要求，對反腐倡廉建設傾注更多的精力，付出更多的汗水，把工作不斷推向深入。

（二）深刻認識反腐倡廉建設面臨的新形勢。

與其他政府部門相比，XXXX部門作為一個重要的執(zhí)法部門，直接面向社會，面向納稅人，社會各界對我們黨風廉政建設關注度更高、要求

更嚴、期望值也更大。隨著當前稅收職能與地位的日益加強，稅收職業(yè)風險不斷加大，稅務人員被拉攏、被腐蝕的危險性也在不斷增大。從近年來省局通報XXXX人員的涉案情況看，少數(shù)干部廉潔自律意識不強，部分單位制度執(zhí)行不力，有的甚至把制度束之高閣、臵之不理，視制度為擺設，造成制度管理上的真空，一些重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)存在違紀違法現(xiàn)象，涉案人員既有一線管理員，也有基層領導干部，他們鉆制度執(zhí)行不力、落實不嚴的空子，有的以權謀私，有的貪污稅款，有的濫用職權，有的失職瀆職，并且案件有逐漸增多之勢。朱紅衛(wèi)案件、紀求真案件，以及最近利川、赤壁、安陸等6起涉稅案件，省局對直接責任人和負有領導職責的相關責任人處理之快、力度之大、前所未有。我們XXXX最近查處的1起案件和出現(xiàn)的一些苗頭性問題，大家必須高度警惕，對自己的職業(yè)、崗位和所處的環(huán)境有一個清醒的認識，始終心存憂患，決不能掉以輕心，做到警鐘長鳴、常抓不懈，堅持把反腐倡廉作為一項重大政治任務抓緊抓好。

（三）深刻認識反腐倡廉建設部署的新任務。

近幾年，省局、市局先后組織開展了“倍加珍惜職業(yè)、預防職務犯罪、共建和諧XXXX”主題實踐活動，組織了“十查十看”、“三整頓三規(guī)范”、“四項清理整頓”、“廉政風險防范管理”等專項活動，都取得了較大的成效。省局今年再次在全省范圍內開展“奮力創(chuàng)先爭優(yōu)，嚴查失職瀆職”專項活動，市局也安排部署了“制度建設年”活動。這些舉措，都是以促進和保障XXXX事

業(yè)健康發(fā)展、XXXX干部健康成長為出發(fā)點，不斷深化廉潔從稅的重要舉措，也是強化“兩權”監(jiān)督，防范廉政風險，促進干部成長安全的重要載體，其目的就是要通過主動深入查找問題，及時發(fā)現(xiàn)糾正問題，從根本上挽救干部、教育干部、保護干部。作為一名紀檢監(jiān)察干部，要進一步把思想認識統(tǒng)一到省局、市局要求上來，對各項活動的內容是什么、重點抓什么以及怎么抓的問題，要一清二楚，合理擺布，統(tǒng)籌安排，緊緊掌握工作主動權，推動各項活動有序開展，取得實效。

二、始終堅持懲防并舉，扎實推進反腐倡廉各項工作，為XXXX事業(yè)跨越式發(fā)展提供堅實保障

做好黨風廉政建設工作，必須圍繞中心，把握重點。各級紀檢監(jiān)察部門要緊緊圍繞稅收中心，按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的“十六”字方針要求，創(chuàng)新思維，突出重點，扎實推進反腐倡廉各項工作，積極服務、保障和推動XXXXXXXX事業(yè)跨越式發(fā)展，努力實現(xiàn)“依法治稅、信息管稅、服務興稅、人才強稅、廉潔從稅”的工作目標。

（一）扎實推進責任制的貫徹落實，為反腐倡廉提供組織保障。

黨風廉政建設是一項系統(tǒng)性、綜合性工程。各單位要以貫徹落實中央新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》為契機，按照“一崗雙責”的要求，建立健全“黨組統(tǒng)一領導、班子成員齊抓共管、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調、職能部門各負其責”的工作機制，使黨風廉政建設保持良好的發(fā)展勢頭。紀檢監(jiān)察部門要當好黨組的參謀助手，突出抓好責任分解、責任

檢查、責任考核、責任追究等重點環(huán)節(jié)，建立起了縱向到底、橫向到邊的責任體系。各級紀檢監(jiān)察干部要積極主動地參與各項業(yè)務工作，充分發(fā)揮“保護、懲處、教育、監(jiān)督”的職能作用，為XXXX中心工作保駕護航。

（二）扎實推進反腐倡廉宣傳教育，增強干部職工廉潔從稅的自覺性。

反腐倡廉建設，教育是基礎。黨員干部廉政方面出問題，往往首先是思想道德出問題。要增強干部職工廉潔從稅的自覺性，就必須常吹“廉政風”，常打“預防針”。一是要堅持和完善“大宣教”工作格局，把黨風廉政教育納入黨課教育、干部培訓和黨組中心組理論學習之中，逐步健全廉政教育長效機制。二是要搭建起反腐倡廉宣傳教育平臺，創(chuàng)造條件建設廉政文化室、廉政文化長廊，經常性地組織讀書思廉、領導講廉、家庭助廉等載體活動，擴大廉政教育的影響力，增強廉政文化的覆蓋面，營造學廉崇廉守廉的濃厚氛圍。三是要深入開展黨性教育、法紀教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育，幫助干部職工算好“政治賬、經濟賬、家庭賬、個人自由賬”，提醒廣大XXXX干部職工認清法紀的嚴肅性，克服僥幸心理的危害性，切實增強教育的針對性和實效性。

（三）扎實推進XXXX系統(tǒng)內控機制建設，為反腐倡廉提供制度保障。

加強內控機制建設，可以有效解決業(yè)務工作與廉政建設“兩張皮”的問題，促進大預防工作格局的形成。根據2009年4月總局《關于加強部門內控機制建設的通知》精神，加強內控機制建設，涵蓋明確崗位責任、合理分解權力、規(guī)范工作

流程、排查廉政風險、健全完善制度等五項任務。經過兩年多的探索實踐，我們基本完善了職責匹配的崗責體系，規(guī)范優(yōu)化了業(yè)務流程，建立了相關工作制度，制定了廉政風險預警防控措施。但是，隨著工作的深入、情況的變化，特別在征管核心軟件和各類信息管理技術廣泛運用后，稅費管理模式、征收方式與傳統(tǒng)管理相比，發(fā)生了很大變化，必須適時調整、不斷完善內控管理，具體到當前任務，就是全面落實稅收執(zhí)法責任制，牢牢抓住制度建設這一根本，努力推進廉政風險防控全覆蓋。各單位要認真總結加強內控機制建設取得了有效經驗，再鼓干勁，再添措施，加大責任制考核力度，建立健全對人、財、物的監(jiān)督管理制度，加強各類票證、發(fā)票使用的管理和監(jiān)控，提高廉政風險預警信息采集、分析和處臵能力，切實做到責任落實到崗、制度建設到崗，風險防控到崗。

（四）扎實推進“兩權”監(jiān)督，確保權力正確行使。

失去監(jiān)督的權力必然導致腐敗，絕對的權力導致絕對的腐敗。各級紀檢監(jiān)察干部要充分認識到這一點，切實增強政治責任感和工作使命感，站在維護黨紀國法、人民群眾利益的高度，忠誠地履行好組織賦予的神圣職責，勇于監(jiān)督，善于監(jiān)督。對待不正之風和違規(guī)違紀人員要有無畏之心，敢于動真碰硬；對待名利和欲望要有無私之心，甘于恬靜淡泊；對工作中遇到的困難要有堅強之心，勇于正視面對，任何時候都不能和稀泥、當擺式，睜一只眼、閉一只眼，視而不見，充耳不聞。要堅持防患未然，公權公用，主動出擊，按照職責權限大膽開展工作，及早發(fā)現(xiàn)

和制止違紀違法的苗頭和傾向，市局黨組堅決做大家的主心骨和堅強后盾。要創(chuàng)新方式，關口前移，對行政管理權、稅收執(zhí)法權和大額資金使用的重點運行環(huán)節(jié)，實施全方位、全過程、立體式的監(jiān)督，切實防范權力失控、決策失誤、行為失范。要進一步加大信訪監(jiān)督力度，做好信訪舉報直接查辦和初核工作，絕不允許發(fā)生有案不查、有案不報的情況。凡發(fā)現(xiàn)有案不報、辦案不力、姑息遷就，造成工作被動的，要嚴肅追究有關人員的責任。

三、大力弘揚優(yōu)良作風，不斷加強自身建設，切實提高履職能力，為全面落實反腐倡廉各項任務打好堅實基礎

作風決定作為，優(yōu)良的作風是紀檢監(jiān)察干部應有的品質，是充分履行職責、擔負組織重托的根本保證。全市XXXX系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察干部處于黨風廉政建設的第一線，其作風如何，直接關系到XXXX隊伍在社會中的形象和群眾中的威信，關系到XXXX事業(yè)和諧健康發(fā)展。

（一）大力弘揚嚴守紀律、維護大局的作風。

加強紀律性，革命無不勝。當前，我們的工作頭緒很多，任務很重，要求很高，必須靠嚴明的紀律來保證落實。各級紀檢監(jiān)察干部都要牢記紀檢監(jiān)察工作職責，越是在困難的時候，越要自覺遵守和維護黨的紀律，做到對上級負責與對下級負責的統(tǒng)一、對紀檢監(jiān)察負責與對所在單位負責的統(tǒng)一、對領導負責與對群眾負責的統(tǒng)一，確保政令暢通。

要強化大局意識，自覺擺正在組織中的位臵，始終將思想統(tǒng)一到市局黨組的決策部署上來，牢固樹立

“一盤棋、一條心、一股勁”的思想，推動本單位、本部門工作進一步發(fā)展。決不允許任何單位和個人陽奉陰違、自以為是、有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有對策”，合意的執(zhí)行，不合意的不執(zhí)行。

（二）大力弘揚求真務實、真抓實干的作風。

抓工作，貴在落實。效率不高、落實不力的問題不解決，再好的工作思路，再具體的辦法措施，都是一句空話。各級紀檢監(jiān)察干部都要牢牢把握積極作為、科學務實的工作基調，不做表面文章，不弄虛作假，不急功近利，不心浮氣躁，多干打基礎、利長遠、實打實的事。在工作落實上，總的要求是：抓快、抓牢、抓細。抓快，就是要雷厲風行、快速高效，能現(xiàn)在辦的就立即去辦，能今天完成的事情就決不推到明天，能一個人完成的就不要兩個人去辦；抓牢，就是要扭住不放，對確定下來的重點工作和重要事項，死死盯住，有布臵、有協(xié)調、有檢查、有考核、有獎懲，鍥而不舍，一抓到底；抓細，就是要抓具體，具體抓，從實事抓起，從難事抓起，從具體事情抓起，從自己做起。

（三）大力弘揚勤奮學習、清正廉潔的作風。

新形勢對紀檢監(jiān)察干部的素質能力提出了新的更高要求。紀檢監(jiān)察干部要自覺加強學習，不斷改造主觀世界，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要認真學習和掌握與紀檢監(jiān)察工作相關的方針政策和法律法規(guī)，要勇于實踐鍛煉，不斷提高依法執(zhí)紀的能力、依法辦案的能力和組織協(xié)調反腐敗工作的能力，更好地適應新形勢、新任務的需要。清正廉潔維系著每一位黨員干部的政治

生命線，是黨員干部履行職責的基本前提和資格，也是個人立身之本。各級紀檢監(jiān)察干部作為黨紀法規(guī)的執(zhí)行者，自律意識更要高于一般干部，遵紀守法更要嚴于一般干部，要時刻牢記自己就是一面旗臶，一言一行、一舉一動都與黨的形象戚戚相關、緊密相連。每一名紀檢監(jiān)察干部都要自覺按照自重、自省、自警、自勵的要求，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，耐得住清苦，頂?shù)米⊥犸L，抗得住誘惑，把住思想道德的底線，不為蠅頭小利而腐敗墮落，不為燈紅酒綠而貽誤事業(yè)，不因貪圖享樂而喪失斗志。

同志們，紀檢監(jiān)察工作人手緊、任務重。既然黨組織挑選了我們，黨員干部推舉了我們，我們就應該熱愛這份工作，珍惜這個崗位，以良好的精神狀態(tài)凝聚干事創(chuàng)業(yè)的“精、氣、神”，開拓進取，扎實工作，不斷取得XXXX系統(tǒng)黨風廉政建設新成效，共同推動XXXX事業(yè)科學發(fā)展。