在全區(qū)防汛抗旱暨安全生產(chǎn)消防工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，省市先后召開(kāi)了防汛抗旱暨安全生產(chǎn)消防工作視頻會(huì)議，對(duì)防汛抗旱和安全生產(chǎn)消防工作作出指示和強(qiáng)調(diào)。大家要切實(shí)提高站位，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。這會(huì)我們緊接著召開(kāi)全區(qū)防汛抗旱暨安全生產(chǎn)消防工作會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步抓好省市會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹，深刻汲取各類事故教訓(xùn)，對(duì)我區(qū)防汛抗旱和安全生產(chǎn)消防工作進(jìn)行再安排、再部署，毫不松懈、嚴(yán)防死守，堅(jiān)決防范不安全事故發(fā)生，確保全區(qū)社會(huì)大局持續(xù)安全穩(wěn)定。下面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：

一、提高警惕、保持清醒，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感

一方面，今年汛期即將到來(lái)，根據(jù)國(guó)家、省市氣象部門最新預(yù)測(cè)，今年汛期氣象年景為一般到偏差，北澇南旱及階段性干旱的趨勢(shì)仍然存在，局部地區(qū)短時(shí)強(qiáng)降雨的可能性較大，而且，我區(qū)河流水庫(kù)較多，共有×條河流，×座?。↖I）型水庫(kù)。根據(jù)去年汛期來(lái)看，我區(qū)村莊、道路、房屋等多處受災(zāi)、影響較大，今年防汛形勢(shì)依然較為嚴(yán)峻?？购颠@塊，由于我區(qū)山川塬俱備，地形地貌較為多樣化，耕地多為山地和塬地，灌溉面積相對(duì)較小。根據(jù)往年情況來(lái)看，這方面我們基本保障到位，沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題，但仍要高度警惕，不能掉以輕心、疏于防范。

另一方面，大家也都知道，今年是“政治大年”，既是市新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的大考之年，也是省第十四次黨代會(huì)召開(kāi)之年，更是黨的二十大召開(kāi)之年，這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，抓好安全生產(chǎn)等底線工作至關(guān)重要，大家一定要強(qiáng)化大局意識(shí)，提高政治站位，堅(jiān)決守牢守好安全底線。同時(shí)，我們前期的疫情防控工作成為省市焦點(diǎn)，受到市上領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)，致使我們的工作很被動(dòng)，我們不能在安全生產(chǎn)工作方面再次成為焦點(diǎn)，再次受批評(píng)。今年也是我們金臺(tái)迎難而上、爭(zhēng)先進(jìn)位之年，大事要事較多，做好安全生產(chǎn)消防工作非常關(guān)鍵，容不得出半點(diǎn)差錯(cuò)。如果哪個(gè)轄區(qū)、哪個(gè)行業(yè)領(lǐng)域再“冒泡”、出現(xiàn)問(wèn)題、產(chǎn)生重大輿情影響，產(chǎn)生的后果，自己可以掂量一下。認(rèn)識(shí)這塊，我話不再多說(shuō)，關(guān)鍵要靠大家的自覺(jué)性，自己內(nèi)心里邊要得到重視?？傊欢ㄒ驹谥v政治的高度全力抓好安全生產(chǎn)消防各項(xiàng)工作，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍。

二、未雨綢繆、提前發(fā)力，堅(jiān)決防患于未然

一要嚴(yán)陣以待抓好防汛抗旱。要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，做到“寧可十防九空、絕不失防萬(wàn)一”，切實(shí)做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。會(huì)后，①各鎮(zhèn)街、區(qū)防指成員單位要按照區(qū)防指前期安排和今天會(huì)上安排，對(duì)各自職責(zé)內(nèi)防汛工作進(jìn)行再安排、再細(xì)化，及時(shí)完善組織機(jī)構(gòu)，修編度汛預(yù)案。特別是各鎮(zhèn)街，要做實(shí)做細(xì)《危險(xiǎn)區(qū)人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》，圍繞“轉(zhuǎn)移誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)轉(zhuǎn)、往哪轉(zhuǎn)”，著力抓好“撤人避險(xiǎn)”，不漏一戶一人。②要堅(jiān)持“部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)”和屬地管理的原則，按照區(qū)防指前期下發(fā)的“汛前安全大檢查、汛前洪澇災(zāi)害隱患排查整改”等文件，突出河道、水庫(kù)、城市內(nèi)澇、交通干道等重點(diǎn)部位，迅速開(kāi)展防汛隱患排查，對(duì)排查出的隱患問(wèn)題，逐一落實(shí)整改措施、時(shí)限和責(zé)任人，力爭(zhēng)把災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽之時(shí)、隱患整改在成災(zāi)之前。③要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”防汛責(zé)任制和“四包”責(zé)任制（區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)包村社區(qū)、村社區(qū)干部包小區(qū)小組、村組干部包戶），區(qū)應(yīng)急管理局要會(huì)同區(qū)民政局制定我區(qū)防汛工作“網(wǎng)格化”管理方案，各鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分片包抓、帶頭帶隊(duì)、進(jìn)村入戶、一線督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并科學(xué)處置各類隱患和險(xiǎn)情。近期，由××常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)和曉陽(yáng)副區(qū)長(zhǎng)牽頭，帶隊(duì)組織區(qū)應(yīng)急管理局、林業(yè)局、自規(guī)局、住建局、交通局等相關(guān)部門，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)研判部署，責(zé)令時(shí)限要求，后期跟蹤倒查，確保防汛工作不出問(wèn)題。④同時(shí)，要積極做好抗旱工作，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各涉農(nóng)鎮(zhèn)街要向群眾積極做好抗旱保苗宣傳和引導(dǎo)工作，及時(shí)啟動(dòng)灌溉設(shè)施，最大程度降低旱情帶來(lái)的損失，確保糧食安全。區(qū)應(yīng)急管理局、消防救援大隊(duì)要根據(jù)旱情，對(duì)季節(jié)性缺水、確需生活用水的村（社區(qū)）應(yīng)急性送水，保障城鄉(xiāng)居民生活用水不出問(wèn)題。

二要毫不松懈抓好安全生產(chǎn)。我印象中，今天的安全生產(chǎn)工作已經(jīng)是年初以來(lái)我們第6次在全區(qū)性會(huì)議上專門強(qiáng)調(diào)了，抓安全生產(chǎn)已經(jīng)成為我們一項(xiàng)既關(guān)鍵性、又常規(guī)性的工作了，必須天天抓、時(shí)時(shí)抓，繃緊弦、織密網(wǎng)。①各鎮(zhèn)街、各專安委要嚴(yán)格按照中省市3月31日安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，以及區(qū)上工作部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，抓早抓小、防微杜漸，持續(xù)開(kāi)展“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全、迎盛會(huì)”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面提升安全生產(chǎn)治理水平，筑牢安全生產(chǎn)防線，確保不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。②要緊盯危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、工礦商貿(mào)、道路交通、特種設(shè)備、消防、涉眾場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位，突出重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)災(zāi)害、高危作業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)，全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治，應(yīng)查盡查，銷號(hào)管理，確保隱患及時(shí)整改到位。

三要滅早滅小抓好消防安全。隨著天氣逐漸變暖，天干物燥，極易引發(fā)火災(zāi)。近期，由××常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)牽頭，組織在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展關(guān)于遏制“小火亡人”火災(zāi)隱患排查及消防不合格專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)持源頭管控和動(dòng)態(tài)巡查相結(jié)合，宣傳教育和依法行政相結(jié)合，對(duì)“三合一”場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所、沿街門店、城中村、高層住宅及其他場(chǎng)所開(kāi)展專項(xiàng)整治，加強(qiáng)消防安全源頭管控，健全消防安全網(wǎng)格化管理，開(kāi)展社會(huì)化消防宣傳培訓(xùn)，做好滅火救援準(zhǔn)備工作，做到“預(yù)防為先、防微杜漸、滅早滅小滅初期”，堅(jiān)決遏制“小火亡人”事故的發(fā)生，確保全區(qū)消防安全。

三、夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)，落實(shí)落細(xì)落到位

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)安委辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，及時(shí)將中省市區(qū)各級(jí)會(huì)議精神、部署工作細(xì)化分解到各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門，要加強(qiáng)對(duì)13個(gè)專安委、11個(gè)鎮(zhèn)街工作的具體指導(dǎo)、一線督導(dǎo)，督促指導(dǎo)全區(qū)上下開(kāi)展好各項(xiàng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急救災(zāi)工作。各鎮(zhèn)街、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前負(fù)總責(zé)，親自部署，親自檢查督導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力，壓茬推進(jìn)落實(shí)，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)舉措落實(shí)到位。

二要夯實(shí)各方責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各專安委、各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，進(jìn)一步擰緊責(zé)任鏈條，落細(xì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，督促落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查治理，堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故。特別是要嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任清單，做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”，全面提升安全防范水平。

三要加強(qiáng)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。要進(jìn)一步健全責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，區(qū)安委辦要定期對(duì)各部門責(zé)任制落實(shí)、重大事故隱患整改、專項(xiàng)整治、大檢查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控等工作進(jìn)行跟蹤督查，將督查結(jié)果在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)，對(duì)工作進(jìn)展緩慢部門、鎮(zhèn)街將及時(shí)約談提醒；對(duì)因工作不重視、責(zé)任落實(shí)不到位、造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位、出現(xiàn)較大影響事故的單位，實(shí)行“一票否決”，以此推動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)和消防工作職責(zé)。

同志們，防汛抗旱及安全生產(chǎn)消防工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，容不得絲毫僥幸、絲毫疏忽和絲毫懈怠。大家一定要提高站位、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、全力以赴地抓好落實(shí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！