第一篇：董云虎：市政協(xié)十三屆四次會(huì)議閉幕會(huì)議上講話

在市政協(xié)十三屆四次會(huì)議閉幕會(huì)議上的講話 董云虎 2021 年 01 月 26 日

各位委員、同志們：

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議上海市第十三屆委員會(huì)第四次會(huì)議，在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政府和社會(huì)各界的大力支持下，經(jīng)過(guò)全體委員的共同努力，圓滿完成各項(xiàng)議程，即將閉幕。

這次會(huì)議是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆五中全會(huì)精神，在新起點(diǎn)上推進(jìn)格局大調(diào)整、功能大提升、發(fā)展大跨越的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。中共上海市委高度重視，李強(qiáng)書記出席開閉幕會(huì)，參加專題會(huì)議，就上海強(qiáng)化“四大功能”、服務(wù)新發(fā)展格局這一主題發(fā)表講話，使我們進(jìn)一步提升了政治站位、明確了目標(biāo)方向、增強(qiáng)了工作干勁。龔正市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議多場(chǎng)活動(dòng)，就上海改革發(fā)展重大問(wèn)題，與委員們深入交流，廣泛協(xié)商。剛才，于紹良副書記代表中共上海市委作了講話，充分肯定過(guò)去一年市政協(xié)工作，對(duì)做好新一年政協(xié)工作提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)

會(huì)李強(qiáng)書記的講話精神和市委的部署要求，緊密結(jié)合政協(xié)實(shí)際，全面抓好貫徹落實(shí)。

這次會(huì)議高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察上海和在浦東開發(fā)開放 30 周年慶祝大會(huì)上的重要講話精神，緊緊圍繞在大變局中牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)這一主題，聚焦上海育先機(jī)、開新局的戰(zhàn)略重點(diǎn)，深入?yún)f(xié)商議政、積極建言獻(xiàn)策、廣泛凝聚共識(shí)。在疫情防控形勢(shì)復(fù)雜、會(huì)期壓縮、節(jié)奏加快、任務(wù)更重的情況下，廣大委員堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，聚精會(huì)神，履職盡責(zé)，把“精簡(jiǎn)版”會(huì)議開成了“精華版”會(huì)議，充分展示了政協(xié)委員為國(guó)履職、為民盡責(zé)的使命擔(dān)當(dāng)，充分彰顯了社會(huì)主義協(xié)商民主的蓬勃生機(jī)。可以說(shuō)，這是一次凝心聚力、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會(huì)，也是一次求真務(wù)實(shí)、提質(zhì)增效的大會(huì)。

由于年齡、工作變動(dòng)等原因，方惠萍、王志雄、徐逸波同志不再擔(dān)任市政協(xié)副主席，還有 15 位同志不再擔(dān)任市政協(xié)常委。在此，讓我們以熱烈的掌聲，向他們?yōu)樯虾Ｕf(xié)事業(yè)發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！

2021 年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立 100 周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開啟之年。做好今年政協(xié)工作意義特殊、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要聚焦新階段、聚力新格局、凝聚正能量，努力交出服務(wù)上海開啟新征程、再創(chuàng)新奇跡的合格答卷。

我們要把旗幟鮮明講政治作為根本要求，強(qiáng)化政治功能、筑牢政治圓心。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織和民主形式，必須把旗幟鮮明講政治貫穿政協(xié)工作全過(guò)程各方面。要堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，善于從政治上觀察和判斷形勢(shì)、謀劃和推動(dòng)工作，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想旗幟下攜手前進(jìn)。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“落實(shí)下去、凝聚起來(lái)”的政治責(zé)任，堅(jiān)持用新思想定向領(lǐng)航、用新成就鼓舞人心、用新藍(lán)圖激勵(lì)前行，引導(dǎo)社會(huì)各界深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代新階段上海的戰(zhàn)略使命，辯證看待上海未來(lái)發(fā)展面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信心決心，積極投身建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的偉大實(shí)踐。

我們要把協(xié)商議政促發(fā)展作為專責(zé)主業(yè)，精準(zhǔn)獻(xiàn)計(jì)出力、更好服務(wù)大局。中共上海十一屆市委十次全會(huì)，吹響了上海奮進(jìn)新征程、奮斗新愿景、創(chuàng)造新奇跡的號(hào)角，上海各級(jí)政協(xié)勠力同心、共襄偉業(yè)責(zé)無(wú)旁貸。要聚焦融入服務(wù)新發(fā)展格局、深入實(shí)施三項(xiàng)新的重大任務(wù)、強(qiáng)化“四大功能”、發(fā)展“五型經(jīng)濟(jì)”、建設(shè)“五大新城”、推動(dòng)浦東高水平改革開放、促進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推進(jìn)人民城市建設(shè)等重點(diǎn)工作，同向發(fā)力、獻(xiàn)計(jì)出力、凝心聚力。

要進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、樹牢質(zhì)量意識(shí)，找準(zhǔn)“小切口”、做出“大文章”，多做“預(yù)研究”、善于“冷思考”，切實(shí)增強(qiáng)建言資政的前瞻性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性，為市委市政府科學(xué)決策、民主決策、精準(zhǔn)施策、有效施策提供有力支撐。

我們要把比學(xué)趕超創(chuàng)一流作為目標(biāo)追求，打響工作品牌、奮力走在前列。要拿出再出發(fā)、從頭越的履職豪情，提振奮發(fā)有為、奮勇?tīng)?zhēng)先的精神狀態(tài)，聚焦推動(dòng)政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，守正創(chuàng)新、深耕特色、打響品牌，積極探索政協(xié)履職新平臺(tái)新載體，努力創(chuàng)造政協(xié)工作新經(jīng)驗(yàn)新做法，更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的制度優(yōu)勢(shì)和治理效能。

各位委員、同志們，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，在中共上海市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，為上海在新時(shí)代中國(guó)發(fā)展的壯闊征程上創(chuàng)造出令世界刮目相看的新奇跡、展現(xiàn)出建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新氣象，作出新的更大貢獻(xiàn)。

在會(huì)議即將結(jié)束之際，我代表市政協(xié)向?yàn)榇髸?huì)成功召開付出辛勤勞動(dòng)、作出積極貢獻(xiàn)、給予有力支持的會(huì)務(wù)工作人員、安全保障人員、新聞界朋友和各有關(guān)方面的同志，表示衷心的感謝！

新春佳節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)給大家拜個(gè)早年，衷心祝愿大家在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家幸福、萬(wàn)事如意！

第二篇：在自貢市政協(xié)十三屆四次會(huì)議閉幕式上的講話

在自貢市政協(xié)十三屆四次會(huì)議閉幕式上的講話

（2010年2月25日）

王 海 林

各位委員、同志們：

經(jīng)過(guò)各位委員和與會(huì)同志的共同努力，市政協(xié)十三屆四次會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。會(huì)議期間，聽(tīng)取了國(guó)定主席的工作報(bào)告，報(bào)告全面總結(jié)了全市政協(xié)在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平，圍繞中心、創(chuàng)新履職方式、提高工作實(shí)效，把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主主題、凝聚更多民智等方面取得的成績(jī)，對(duì)2010年的工作提出了5個(gè)方面的要求。同時(shí)還聽(tīng)取了民革市委關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)保、民盟市委關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為、民建市委關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、農(nóng)工民主黨市委關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)、九三學(xué)社市委關(guān)于推進(jìn)氟橡膠產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、市工商聯(lián)關(guān)于加快企業(yè)自主創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及黎曉莉委員關(guān)于促進(jìn)中學(xué)教育發(fā)展、彭吉澤委員關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整等問(wèn)題的發(fā)言，這些問(wèn)題看得準(zhǔn)，反映了我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、民生方面的一些突出問(wèn)題。

昨天下午又聽(tīng)取了各界別的16個(gè)委員的發(fā)言，參加了經(jīng)濟(jì)組的討論，大家著眼當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，胸懷全市發(fā)展大局，以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，共謀改革發(fā)展大計(jì)，共商構(gòu)建和諧社會(huì)良策，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了許多建設(shè)性意見(jiàn)和寶貴建議，使我深深的感受到政協(xié)的凝聚力越來(lái)越強(qiáng)，大家一心一意謀發(fā)展的氛圍越來(lái)越濃，會(huì)議雖然時(shí)間短，但作用一點(diǎn)沒(méi)減，開得很成功。在此，我代表中共自貢市委，對(duì)會(huì)議的圓滿成功表示熱烈的祝賀！

2009年，是新世紀(jì)以來(lái)我市發(fā)展面臨困難最多、經(jīng)受挑戰(zhàn)最大的一年，是我市在危機(jī)中搶抓機(jī)遇、在逆境中奮勇前進(jìn)的一年，更是我市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)發(fā)展取得重要成效的一年。一年來(lái)，我們團(tuán)結(jié)拼搏、共渡難關(guān)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)在化解重重危機(jī)中保持持續(xù)較快發(fā)展，具體的發(fā)展指標(biāo)，洪金市長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中已向大家作了報(bào)告。

去年，我市的各項(xiàng)工作在大家的共同努力下，取得了很大的成績(jī)，盡管我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度、財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)速度等指標(biāo)與全省平均水平的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)已逐漸喪失，但我認(rèn)為，通過(guò)近幾年我們持之以恒的不斷努力，我們有一些更為重要、對(duì)自貢長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展更具有決定性的因素正在出現(xiàn)，需要我們及時(shí)把握、加快放大。

第一，以兩條新高速公路在一年內(nèi)開工為標(biāo)志，自貢被邊緣化的趨勢(shì)已開始得到扭轉(zhuǎn)。

自從上世紀(jì)九十年代后期，自貢經(jīng)濟(jì)改革遇到較多困難，發(fā)展徘徊不前，自貢在全省的經(jīng)濟(jì)地位逐漸下降、影響力逐漸減弱，重大項(xiàng)目布局明顯偏離自貢。自貢投資不足，缺少重大項(xiàng)目，發(fā)展后勁不足成為大家的普遍擔(dān)心。

在今天，我們可以看到，這種趨勢(shì)已經(jīng)開始改變，省委、省政府對(duì)自貢的重視度在提高，省級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)自貢的支持力度在加大，自貢的投資項(xiàng)目越來(lái)越多，特別是大項(xiàng)目越來(lái)越多，投資在GDP中的比重越來(lái)越大。兩條高速公路的開工，都不是“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目，成自瀘赤高速公路也不是省上規(guī)劃的項(xiàng)目，而是我市自己提出來(lái)的項(xiàng)目，這就代表了一種能力，一種爭(zhēng)取上級(jí)理解支持的能力，一種把自己融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、爭(zhēng)取更大發(fā)展空間的能力，也是一種項(xiàng)目前期工作的能力。兩條高速公路的開工，在自貢有70億的投資，投資還不在去年，投資的主要實(shí)現(xiàn)期還在今年和明年。兩條高速公路建成通車后，小井溝水庫(kù)建成后，高速鐵路開通后，自貢的區(qū)位態(tài)勢(shì)將明顯改善，我們?cè)诘乩砀窬稚?、在交通?gòu)架上就處在川南中心。

第二，以入城通道的改變?yōu)闃?biāo)志，自貢大城市的建設(shè)已開始邁步。

2月6日，隨著第十六屆國(guó)際恐龍燈會(huì)的開幕，我市新的入城通道開啟，雙向12車道的收費(fèi)站，連接南湖生態(tài)大道，進(jìn)入?yún)R東新區(qū)，一個(gè)大城市的輪廓展現(xiàn)在人們眼前。

當(dāng)然，作為一個(gè)大城市，絕不僅僅是看一個(gè)城市有多大，更為關(guān)鍵的是城市承載力的提升，它由這樣一些要素構(gòu)成，這些要素在最近幾年得到了快速放大。

一是產(chǎn)業(yè)承載能力。全市集中區(qū)建成18平方公里，其中板倉(cāng)工業(yè)園區(qū)在兩年多的時(shí)間里開發(fā)面積達(dá)6平方公里，產(chǎn)出超過(guò)百億元。沿灘工業(yè)集中區(qū)從無(wú)到有，一年內(nèi)形成承載能力，目前，10余家企業(yè)與園區(qū)同步開建。舒坪、貢井、晨光、郝家壩、和平工業(yè)集中區(qū)等都擴(kuò)大了開發(fā)面積，分別新吸引了上10家企業(yè)與項(xiàng)目入住。

二是商貿(mào)物流承載能力。川南汽貿(mào)城、川南服裝皮革城、川南鋼材市場(chǎng)的建設(shè)，第一座5星級(jí)酒店檀木林城市名人酒店落成等，將大大提升我市的三產(chǎn)服務(wù)能力。

三是城市輻射帶動(dòng)力。貢井S207線等的改造，使貢井與主城區(qū)的聯(lián)系增強(qiáng)，使貢井的土地升值到137萬(wàn)元/畝。沿灘S305線改造和公交車的開通，使沿灘從郊區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌菂^(qū)，土地升值到191萬(wàn)元/畝。自流井區(qū)背街小巷的整治，使老城區(qū)的居民同步感受到大城市的文明。

四是城市環(huán)境承載能力。通過(guò)持續(xù)的對(duì)工礦企業(yè)、農(nóng)村面源污染的整治，兩縣污水處理廠建設(shè)，河道網(wǎng)箱養(yǎng)魚的取締，城市大氣環(huán)境、水環(huán)境不斷改善。全年空氣良好天數(shù)達(dá)94.5％，釜溪河水質(zhì)由入口斷面劣五類標(biāo)準(zhǔn)提高到出口斷面四類標(biāo)準(zhǔn)。

五是城市行政服務(wù)能力。隨著行政體制改革不斷深化，行政審批事項(xiàng)不斷減少（比全省少18項(xiàng)），行政審批工作集中（653項(xiàng)行政服務(wù)工作集中，月辦件量80余萬(wàn)件，居全省第一），行政審批效率提高（按時(shí)辦結(jié)率100％，提前辦結(jié)率100％，群眾滿意率100％），表明政府的政務(wù)服務(wù)能力大大提高。同時(shí)，教育、文化、衛(wèi)生、金融等方面的服務(wù)能力也進(jìn)一步提高。

大城市需要城市面積的擴(kuò)大、城市人口的聚集，但如果僅是這些，就會(huì)造成城市發(fā)展質(zhì)量、生活質(zhì)量降低，因此，在建設(shè)“雙百”城市的過(guò)程中，我們必須不斷從質(zhì)上提高城市的承載能力。以上5個(gè)方面，是去年我們的更大收獲。

2010年是“十一五”規(guī)劃期的收官之年，過(guò)去4年里，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，“十一五”規(guī)劃的14項(xiàng)主要指標(biāo)已超額完成，許多指標(biāo)比2005年已有成倍增長(zhǎng)。

地區(qū)生產(chǎn)總值，“十一五”目標(biāo)510億元，2009年已完成541億元，比2005年的274億元，基本翻了一番。

工業(yè)增加值，“十一五”目標(biāo)250億元，2009年已完成262億元，比2005年的106億元，增長(zhǎng)1.5倍。

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資，“十一五”目標(biāo)是累計(jì)500億元，截止2009年已累計(jì)完成820億元，其中2009年完成243億元，比2005年的59億元，增長(zhǎng)3.1倍。

財(cái)政一般預(yù)算收入，“十一五”目標(biāo)是17億元，到2009年剛好完成，比2005年的8.4億元，增長(zhǎng)1倍。財(cái)政一般預(yù)算支出則由2005年的24億元增加到2009年的72億元，增長(zhǎng)了3倍。

人民生活方面，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，“十一五”目標(biāo)是11000元，2009年已達(dá)到12888元，比2005年的7204元，增長(zhǎng)79％；農(nóng)民人均純收入，“十一五”目標(biāo)是4400元，2009年已達(dá)到5004元，比2005年的3188元，增長(zhǎng)57％。

自貢經(jīng)濟(jì)連續(xù)四年保持了14%以上的高增長(zhǎng)，解決了一大批事關(guān)自貢長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大局、多年想辦而沒(méi)有辦成的事情，這些成績(jī)的取得，是市委、市政府忠實(shí)地執(zhí)行了黨的十七大以來(lái)的路線、方針和政策的結(jié)果，是我們牢牢把握黨中央、國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)采取的宏觀調(diào)控政策帶來(lái)的機(jī)遇的結(jié)果，是全市上下齊心協(xié)力、奮勇拼搏的結(jié)果。這其中，凝聚著人民政協(xié)的積極努力和辛勤勞動(dòng)，凝聚著廣大政協(xié)委員的聰明才智和無(wú)私奉獻(xiàn)，也表現(xiàn)出了各民主黨派團(tuán)體和各族各界人士與中國(guó)共產(chǎn)黨肝膽相照、榮辱與共的政治情懷。四年來(lái)，市政協(xié)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中共中央及省、市委相關(guān)文件精神，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，推進(jìn)政治協(xié)商納入決策程序，完善民主監(jiān)督機(jī)制，提高參政議政實(shí)效；體現(xiàn)政協(xié)的界別特色，發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派人士的作用，形成相互尊重、體諒包容、暢所欲言、合作共事的民主氛圍；努力加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)自身建設(shè)和制度建設(shè)，政協(xié)工作人員素質(zhì)得到全面提高。四年來(lái)，我市政協(xié)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造和積累了許多具有鮮明特色的做法和經(jīng)驗(yàn)，在全省政協(xié)系統(tǒng)產(chǎn)生了較大影響。市政協(xié)通過(guò)對(duì)重大決策的集中協(xié)商、重點(diǎn)工程的專題協(xié)商等多種方式，在事關(guān)我市發(fā)展的重大問(wèn)題上，開展廣泛深入的政治協(xié)商，推進(jìn)了我市決策科學(xué)化、民主化的進(jìn)程；通過(guò)創(chuàng)新民主監(jiān)督工作載體，創(chuàng)造性地運(yùn)用無(wú)陪同視察、民主評(píng)議政府部門、向行政執(zhí)法和司法部門選派特邀監(jiān)督員等多種形式，不斷拓展民主監(jiān)督的領(lǐng)域和渠道，促進(jìn)了人民政府行政能力和服務(wù)水平的不斷提升；通過(guò)對(duì)重大課題調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策，對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開展視察等多種渠道，積極參政議政，提出了許多事關(guān)我市改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重要提案，對(duì)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展起到了十分重要的作用。事實(shí)證明，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展離不開政協(xié)職能的充分發(fā)揮，市委、市政府的工作也離不開人民政協(xié)的全力支持。在此，我代表中共自貢市委，向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，向全市政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員，向所有關(guān)心和支持我市政協(xié)事業(yè)發(fā)展的同志們和朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績(jī)、增添信心的同時(shí)，我們要冷靜地看到差距和不足。我們的主要問(wèn)題是總量不大，GDP總量、投資總量、財(cái)政收支總額在全省均居中等偏下水平，在川南5市中更居末位。總量不大的主要原因固然是發(fā)展不快，但這不是全部問(wèn)題，這里面有結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。例如，這幾年工業(yè)加快發(fā)展，年均增速都在20％以上，由此工業(yè)在GDP中的比重由2005年的38.4％提高到2009年的48.4％，這是自貢的優(yōu)勢(shì)所在，也表明了我們“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的正確性。但是，僅僅如此是不夠的，在我們大抓工業(yè)的時(shí)候，我們忽略了建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展。去年全市GDP增長(zhǎng)14.5％，建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)只增長(zhǎng)了11.5％和11.6％，這不僅低于全國(guó)、全省的平均增長(zhǎng)水平，也與我們擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的大勢(shì)不相符。投資拉動(dòng)，首先是拉動(dòng)建筑業(yè)。而我們要成為川南中心城市，也要靠服務(wù)業(yè)來(lái)增強(qiáng)吸引力，吸引人流、物流、資金流。

針對(duì)我們的這些實(shí)際，不久前召開的中共自貢市委十屆十三次全委會(huì)進(jìn)行了深入分析，明確提出了今年工作的總體要求，即：牢牢把握“鞏固回升，加快發(fā)展”的工作基調(diào)，以“上規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費(fèi)、惠民生”為工作主線，著力“三個(gè)發(fā)展”，狠抓項(xiàng)目，擴(kuò)大投資，加快千億產(chǎn)業(yè)、雙百城市建設(shè)，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，文化事業(yè)繁榮發(fā)展，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。上規(guī)模，就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量、投資規(guī)模、工業(yè)產(chǎn)值再上新臺(tái)階，全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)600億元，增長(zhǎng)14%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資超過(guò)300億元，增長(zhǎng)40%以上；全部工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1000億元，增長(zhǎng)20%以上。調(diào)結(jié)構(gòu)，就是要在繼續(xù)堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不變的情況下，促進(jìn)建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)與GDP同步增長(zhǎng)。

按照市委工作的總體要求，今年我們要重點(diǎn)抓好以下工作。

一是在上增量中注重轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，科技引領(lǐng)發(fā)展。在加強(qiáng)工業(yè)發(fā)展方面，一是要更加注重以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)增長(zhǎng)，提高工業(yè)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。要爭(zhēng)取政策支持，加大科技投入，大力培育清潔能源、節(jié)能環(huán)保裝備制造、新材料及其制品、高端制造等新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)大型循環(huán)流化床鍋爐、垃圾發(fā)電鍋爐、尾氣余熱發(fā)電鍋爐、等離子有機(jī)廢物處理裝置等產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，推廣節(jié)能減排真空制鹽成套設(shè)備。二是要繼續(xù)支持科技型企業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)品擴(kuò)散，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)入成長(zhǎng)型、創(chuàng)新型企業(yè)，承接有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到22%以上，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。三是要加大節(jié)能減排力度，嚴(yán)格控制新污染，繼續(xù)治理老污染。認(rèn)真研究利用溫室氣體減排政策和市場(chǎng)交易工具，積極給予企業(yè)引導(dǎo)和支持。

在促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，市委提出，要以抓工業(yè)的力度、方法加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。一是要盡快研究和出臺(tái)《加快服務(wù)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》等扶持政策措施，加快專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。二是要全面推動(dòng)次級(jí)交通樞紐、區(qū)域物流中心、商貿(mào)中心建設(shè)。三是要深入挖掘鹽、龍、燈歷史文化題材向旅游、文化、動(dòng)漫、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。要以更加開放的思路，抓住文化體制改革的機(jī)遇，引進(jìn)資金，引進(jìn)人才，整合文化旅游資源，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。

二是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，共享現(xiàn)代文明。去年年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議中，將“加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)”作為主旨。今年中央在一號(hào)文件中明確提出了“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”這一要求。

我市是全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展三大試點(diǎn)市之一，通過(guò)兩年多的探索和實(shí)踐，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路和政策措施逐步明確，形成了“1＋11”等較為全面的整套規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)章制度和政策措施。新的一年要進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，抓好7個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范片建設(shè)，使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的試點(diǎn)規(guī)模從一村到數(shù)村到（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)集中連片橫向擴(kuò)大；從單個(gè)項(xiàng)目推動(dòng)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)配套、村落村莊建設(shè)、農(nóng)戶社區(qū)化居住等縱向聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障全面配套的城鎮(zhèn)化生活。

作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最重要的抓手之一，去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“要把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)，放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制”。在今年的中央一號(hào)文件中，深入提出“促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權(quán)益”。我們要努力探索鼓勵(lì)農(nóng)民入城的路徑機(jī)制，把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為城鎮(zhèn)化的重要途徑。堅(jiān)持先行先試，積極探索，推廣榮縣雙石鎮(zhèn)等“農(nóng)戶以宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用房”的試點(diǎn)做法，探索鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城的土地置換政策，推動(dòng)有穩(wěn)定職業(yè)和收入的農(nóng)民工及其子女轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，并納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障、住房保障、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生等公共服務(wù)體系，與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇，讓城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代文明和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

三是改善人居環(huán)境，共建美好家園。要按照建設(shè)川南中心城市的要求和標(biāo)準(zhǔn)，抓緊改善城市基礎(chǔ)設(shè)施。要緊緊抓住自貢城市總規(guī)調(diào)修契機(jī)，科學(xué)、合理布局城市空間結(jié)構(gòu)，適度超前規(guī)劃和建設(shè)中心城市路網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、水網(wǎng)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，迅速啟動(dòng)富順、榮縣兩個(gè)中等城市規(guī)劃編制，抓好市域重點(diǎn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)修，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能配套的城鎮(zhèn)體系。加大以“一環(huán)三橫五縱”城市骨干路網(wǎng)為重點(diǎn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國(guó)家支持城市棚戶區(qū)改造政策，推進(jìn)老城區(qū)背街小巷整治向舊城綜合改造提升，進(jìn)一步提高城市的承載能力。

建設(shè)川南中心城市，我們要大力實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。保持治理“五亂”的常態(tài)化，并不斷向鄉(xiāng)村、向背街小巷、向標(biāo)本兼治延伸。繼續(xù)深入開展“十大專項(xiàng)治理”行動(dòng)和“七進(jìn)”活動(dòng)，著力實(shí)施“六大工程”和“二二一”環(huán)境優(yōu)美示范工程。加大財(cái)政投入，著力改善環(huán)境整治的設(shè)備設(shè)施，做好垃圾、污水的全面處理。加強(qiáng)對(duì)臨街立面風(fēng)貌的科學(xué)設(shè)計(jì)和嚴(yán)格管理，在確保全面實(shí)現(xiàn)路平、溝通、燈亮的基礎(chǔ)上開展沿街、沿路、沿河的風(fēng)貌塑造，提升城市形象和品位，增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力。抓好典型引路，在縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、村（社區(qū)）集中打造一批示范單位。

建設(shè)川南中心城市，我們要著力打造好一個(gè)宜居的、讓人感到舒心的、適合旅游休閑商貿(mào)購(gòu)物的環(huán)境。自貢是全體鹽都人民共同的家，愛(ài)家之心，人應(yīng)有之。我們生于此、長(zhǎng)于斯，和這個(gè)家朝夕相處、血緣與共。盡管現(xiàn)在還不夠富裕、不很漂亮，但她在不斷地富起來(lái)，不斷地漂亮起來(lái)。我們不能妄自菲薄，自己埋汰自己，也不能坐而論道，光指責(zé)別人不努力，要伸出自己的手，做身邊的事，做眼前的事。我們建設(shè)川南中心城市，就有取之不盡、用之不竭的動(dòng)力。我們要引導(dǎo)市民的文明習(xí)俗，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，要組織和動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村（社區(qū)）基層干部和群眾全體參與到環(huán)境的整治和建設(shè)中來(lái)，美好城市大家建，建好城市大家享，讓全體人民共建、共享自貢美好家園。

四是發(fā)揚(yáng)自貢精神，建設(shè)和諧文化。一個(gè)民族，沒(méi)有振奮的精神，就難以自立于世界民族之林。一座城市，沒(méi)有振奮的精神，便缺乏前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。一座城市有了自己的精神，就能展現(xiàn)城市個(gè)性，衍生出一種生生不息的活力，使城市具有強(qiáng)大的吸引力、輻射力和競(jìng)爭(zhēng)力。

自貢是一座有著輝煌歷史的城市，也是一座有著獨(dú)特城市精神的城市。兩千多年的鹽業(yè)發(fā)展史，賦予這片熱土深厚的文化積淀和豐富的人文底蘊(yùn)；設(shè)市以來(lái)特別是新中國(guó)成立以來(lái)艱苦卓絕的奮斗歷程，使這種文化和精神得到與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展，逐漸成為當(dāng)前這座城市特有的精神。在慶祝自貢設(shè)市70年的時(shí)候，我們初步總結(jié)和提煉了“奮發(fā)圖強(qiáng)，智慧開拓，愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)互助，開放包容”的二十字自貢城市精神。這二十字精神，雖然在一定程度上具有普適性，但在自貢這座城市體現(xiàn)得尤其充分、特別集中。這些精神成為這座城市的人民代代相傳、最可寶貴的精神財(cái)富，成為這座城市重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌的強(qiáng)大動(dòng)力。

我們要深入挖掘、整理、提煉、豐富和發(fā)展自貢城市精神，發(fā)揮吳玉章故居、江姐故居等愛(ài)國(guó)主義教育基地作用，進(jìn)一步激發(fā)全市人民熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)自貢的熱情。要加強(qiáng)對(duì)外宣傳和輿論引導(dǎo)，打好主動(dòng)仗、弘揚(yáng)主旋律。

我們要堅(jiān)持不懈推動(dòng)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)公民道德建設(shè)，深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境，動(dòng)員社會(huì)各方面共同做好未成年人思想道德教育工作。我們要繼續(xù)深化文明城市、文明行業(yè)和文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，為承辦好省第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和省第七屆殘運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

我們要著力改善民生，保持社會(huì)穩(wěn)定。要暢通和拓寬信訪渠道，規(guī)范信訪秩序。全面推行基層信訪事項(xiàng)代理制度，深入開展“大調(diào)解”工作和干部“六下訪”活動(dòng)，健全“大調(diào)解”工作體系，完善“大調(diào)解”工作機(jī)制，努力把矛盾化解在基層。主動(dòng)關(guān)注、疏導(dǎo)和有效處置影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員和車輛管理，從嚴(yán)查處執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員的違法違章行為。新進(jìn)入的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員，包括協(xié)助工作人員，上崗前必須進(jìn)行教育培訓(xùn)。強(qiáng)化安全監(jiān)管，開展危化品、礦山、道路交通、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加大隱患排查治理力度，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。繼續(xù)深化“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。依法嚴(yán)厲打擊殺人、涉槍、涉暴等嚴(yán)重暴力犯罪，搶劫、搶奪、盜竊、毒品等多發(fā)性犯罪和危害經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，提高群眾安全感，保證社會(huì)平安。

做好今年工作，需要全市各級(jí)黨委、政府的努力工作和奮力拼搏，需要全市上下各個(gè)方面的大力支持和積極參與，需要全市廣大政協(xié)委員以及社會(huì)各界人士付出更多的心血和辛勤的汗水。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要站在全局的高度，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到加快全市發(fā)展的行動(dòng)上來(lái)，圍繞“三個(gè)發(fā)展”，充分調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，振奮精神，搶抓機(jī)遇，在和諧發(fā)展上凝聚人心，在科學(xué)發(fā)展上獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，在加快發(fā)展上貢獻(xiàn)力量，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一是進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感。胡錦濤總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的講話中闡述了新形勢(shì)下人民政協(xié)“五個(gè)方面的重要任務(wù)”。全體政協(xié)委員要深刻理解胡錦濤總書記的講話精神，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，認(rèn)真履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能。要堅(jiān)持以人為本、履職為民的原則，關(guān)注民生，參與國(guó)事，助推發(fā)展；要貼近實(shí)際，貼近生活，體察群眾情緒，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾意愿，調(diào)動(dòng)各界人士致力發(fā)展的積極性；要積極協(xié)助黨委政府妥善處理好各階層、各界別人士的利益關(guān)系，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展。

二是進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念、中心意識(shí)。要堅(jiān)持把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，準(zhǔn)確把握市委關(guān)于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路和工作重點(diǎn)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委的指示精神上來(lái)，自覺(jué)把政協(xié)工作放到全市工作大局中謀劃和推進(jìn)。堅(jiān)持把廣大政協(xié)委員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到“上規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費(fèi)、惠民生”上來(lái)，努力使政協(xié)的各項(xiàng)工作與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體要求相統(tǒng)一。要緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題，發(fā)揮政協(xié)組織智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，精心選擇課題，深入開展調(diào)查研究，力求提出有深度、有價(jià)值的意見(jiàn)建議，為市委、市政府科學(xué)決策發(fā)揮參謀作用。

三是創(chuàng)新工作思路，提高履職科學(xué)化水平。要深入貫徹胡錦濤總書記“必須堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)，永葆人民政協(xié)生機(jī)活力”的講話精神，堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新，在開拓中前進(jìn)，在借鑒和完善以往成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)、系統(tǒng)概括政協(xié)工作的新實(shí)踐、新經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)真梳理、深入分析我市政協(xié)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極探討履行職能的新特點(diǎn)、新規(guī)律，尋求履行職能的新領(lǐng)域、新方法，運(yùn)用科學(xué)理論創(chuàng)新思路、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作，努力提高我市政協(xié)工作制度化、規(guī)范化和程序化水平。

四是發(fā)揮代表作用，樹立良好形象。政協(xié)委員來(lái)自各行各業(yè)，是社會(huì)各界的優(yōu)秀代表，肩負(fù)著崗位職責(zé)和參政議政的雙重任務(wù)。要正確處理好本職工作與政協(xié)工作的關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)履行職能的積極性、主動(dòng)性。要履行好委員職責(zé)，積極參加政協(xié)組織的會(huì)議和活動(dòng)。要深入基層，調(diào)查研究，積極做好撰寫提案和反映社情民意等工作，努力做到參政參到點(diǎn)子上，議政議到關(guān)鍵處。要立足本職，做創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的模范。

各位委員、同志們，讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為加快建設(shè)和諧美麗的新自貢繼續(xù)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

最后，祝各位委員、同志們身體健康、工作順利、虎年生威！

第三篇：在市政協(xié)第十三屆四次會(huì)議上的講話

在市政協(xié)第十三屆四次會(huì)議上的講話

中共AS市委書記（2009年12月4日）

各位委員、同志們：

今年，是中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年。首先，我代表中共AS市委，向中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年，同時(shí)也向市政協(xié)第十三屆四次會(huì)議的召開，表示熱烈的祝賀！向市政協(xié)成立以來(lái)為AS政協(xié)事業(yè)做出貢獻(xiàn)的老領(lǐng)導(dǎo)、老委員、老同志，表示崇高的敬意！向市政協(xié)各位委員和應(yīng)邀出席會(huì)議的同志致以親切的問(wèn)候！

即將過(guò)去的2009年，是我市發(fā)展史上不尋常的一年。面對(duì)外部環(huán)境急劇變化、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難加重的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全市各級(jí)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委總體工作部署，在開拓創(chuàng)新中前進(jìn)，在真抓實(shí)干中發(fā)展，在經(jīng)受考驗(yàn)中提高。開發(fā)開放更加穩(wěn)健，經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)提速，民生狀況日益改善，社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)新的突破。這些成績(jī)來(lái)之不易，是全市上下迎難而上、共同努力的結(jié)果，也是人民政協(xié)肝膽相照謀發(fā)展、榮辱與共促和諧的結(jié)果。實(shí)踐充分證明，人民政協(xié)是我市建設(shè)與發(fā)展的一支重要力量。

2009年，市政協(xié)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅(jiān)持發(fā)展為先，圍繞大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能；堅(jiān)持服務(wù)為重，緊扣中心，深入調(diào)研視察，積極建言獻(xiàn)策；堅(jiān)持以人為本，密切關(guān)注民生，切實(shí)反映民意，促進(jìn)了社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定；堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，工作領(lǐng)域不斷拓寬，工作成效更加顯著，作用發(fā)揮更加突出?？梢哉f(shuō)，市政協(xié)一年來(lái)的工作有聲有色、有為有位，市委是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表中共AS市委，向各位政協(xié)委員，向各人民團(tuán)體、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

各位委員、同志們，奮斗的一年即將過(guò)去，新的挑戰(zhàn)又將來(lái)臨，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性和日益激烈的區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)，需要我們齊心協(xié)力、共同應(yīng)對(duì)，黨的十七屆四中全會(huì)和省市全會(huì)精神需要我們深入學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)，市委殷切地希望市政協(xié)和廣大政協(xié)委員再接再厲、再建新功，促進(jìn)和推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)更快發(fā)展。下面，就新形勢(shì)下做好政協(xié)工作，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，牢記職責(zé)使命

伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民政協(xié)前進(jìn)的腳步，今天的AS已經(jīng)站在了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，我們迎來(lái)了一個(gè)機(jī)遇增多、活力增強(qiáng)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，面臨著一個(gè)突破難點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)的攻堅(jiān)破難期，進(jìn)入了一個(gè)積累壯大、潛力顯現(xiàn)的加速發(fā)展期。當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在衰退中出現(xiàn)了一些積極變化，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好趨勢(shì)更加明顯。特別是國(guó)家明確要保持宏觀調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，國(guó)家正式批復(fù)了長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃綱要，這將為AS的發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。但也必須看到，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是一個(gè)緩慢曲折的過(guò)程，我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不平衡，金融形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)前景還存在諸多不確定因素，發(fā)展形勢(shì)仍然

復(fù)雜而嚴(yán)峻。特別是我市經(jīng)濟(jì)總量還偏小，產(chǎn)業(yè)層次還偏低，一些產(chǎn)業(yè)、企業(yè)正處于成長(zhǎng)壯大階段，兩三年內(nèi)還進(jìn)入不了高回報(bào)期。從區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)看，我市雖然在全省連續(xù)幾年升級(jí)晉位，但按照長(zhǎng)春市委提出的進(jìn)入東北十強(qiáng)縣乃至全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的目標(biāo)，我們要走的路還很長(zhǎng)。面對(duì)好的發(fā)展形勢(shì)和所取得的一些成績(jī)，我們不能沾沾自喜，固步自封。面對(duì)前進(jìn)中的困難和考驗(yàn)，我們更要沉著應(yīng)對(duì)，堅(jiān)定發(fā)展的信心不動(dòng)搖。只要大家樹立信心，繼續(xù)保持大發(fā)展、快發(fā)展的勇氣和激情，負(fù)重拼博，合力攻堅(jiān)，就一定能夠在危機(jī)中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，就一定能夠在逆境中實(shí)現(xiàn)突破，就一定能夠在金融危機(jī)風(fēng)浪中闊步前行。

針對(duì)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，市委十二屆四次全會(huì)提出，明年要進(jìn)一步加大規(guī)劃的力度、改革的力度、創(chuàng)新的力度、開發(fā)開放的力度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度、軟環(huán)境建設(shè)的力度和黨的建設(shè)的力度，抓好“兩城兩區(qū)”建設(shè)，提前完成本屆黨代會(huì)確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)和目標(biāo)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，要比上年增長(zhǎng)30%以上；城市居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入等指標(biāo)，要比上年增長(zhǎng)10 %以上。這既是統(tǒng)領(lǐng)全市上下共同奮斗的任務(wù)目標(biāo)，也是對(duì)人民政協(xié)履行職責(zé)、發(fā)揮作用提出的新的工作要求。市政協(xié)和全體委員要充分發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)系與溝通，把不同階層、不同界別的人士團(tuán)結(jié)起來(lái)，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委十二屆四次全會(huì)精神上來(lái)，把各方的智慧和力量凝聚到發(fā)展目標(biāo)上來(lái)，把主要精力集中到促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上來(lái)，做到與黨委、政府思想上同心、目標(biāo)上同向、工作上同步，聚萬(wàn)眾之心，納各方之策，舉全市之力，為提前實(shí)現(xiàn)本屆黨代會(huì)經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

二、緊扣工作中心，服務(wù)發(fā)展大局

當(dāng)前，我市正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)新形勢(shì)，立足新起點(diǎn)，政協(xié)組織要審時(shí)度勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展上謀實(shí)策、出實(shí)招、鼓實(shí)勁、求實(shí)效。政協(xié)素有“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”的美譽(yù)，集中了來(lái)自全市各個(gè)界別的優(yōu)秀代表。在座的委員中，有學(xué)識(shí)淵博的專業(yè)人才，有創(chuàng)業(yè)有成的企業(yè)老板，有經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部，也有熱心社會(huì)事業(yè)的知名人士。大家都是建設(shè)AS的重要力量。希望大家高舉團(tuán)結(jié)和民主兩大旗幟，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職三大職能，緊貼中心，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局，堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為參政議政、建言獻(xiàn)策的頭等大事，做到服從又服務(wù)、協(xié)商又協(xié)力、參謀又參與。一是要在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上建新功。要緊緊圍繞市委十二屆四次全會(huì)提出的總體工作要求，多在發(fā)展思路上出主意，多在操作層面上想辦法。結(jié)合我市實(shí)際，抓住影響和制約全市科學(xué)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，圍繞規(guī)劃、改革、創(chuàng)新、開發(fā)開放、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、軟環(huán)境建設(shè)等方面，深入開展專題調(diào)研和視察活動(dòng)，廣泛進(jìn)行協(xié)商討論。特別是要圍繞土地經(jīng)營(yíng)制度和生產(chǎn)方式改革、林權(quán)制度改革以及藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問(wèn)題做好調(diào)研，詳細(xì)了解和把握實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)把基層的問(wèn)題和群眾的意見(jiàn)反映上來(lái)。要圍繞自來(lái)水、物業(yè)、市政等公用事業(yè)單位改革及教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)改革開展調(diào)研，提出具體的辦法和建議，更好地發(fā)揮決策參考作用。要加強(qiáng)與省內(nèi)外關(guān)心支持我市改革發(fā)展的各界人士的聯(lián)系，使更多的人了解AS、關(guān)注AS、投資AS，有效引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才。二是要

在加強(qiáng)民主監(jiān)督上求實(shí)效。要堅(jiān)持從大局觀察和分析問(wèn)題，提高批評(píng)建議的質(zhì)量，不斷增強(qiáng)民主監(jiān)督的代表性、權(quán)威性和科學(xué)性。要圍繞市委、市政府不同時(shí)期的中心工作，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的重大問(wèn)題、政府出臺(tái)的2010年民生行動(dòng)計(jì)劃及政協(xié)委員提案辦理情況等，選擇重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，充分行使監(jiān)督職能。要把民主監(jiān)督工作寓于履行政治協(xié)商、參政議政職能和開展調(diào)研、視察、提案、反映社情民意等經(jīng)常性工作之中，形成政協(xié)履行民主監(jiān)督職能的良性運(yùn)行機(jī)制。要不斷豐富民主監(jiān)督的內(nèi)容，筑牢民主監(jiān)督的載體，提高民主監(jiān)督的實(shí)效。要從支持工作的角度提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議，使監(jiān)督的過(guò)程成為凝聚力量、促進(jìn)工作的過(guò)程。三是要在和諧AS建設(shè)上有作為。要把維護(hù)群眾的根本利益作為履行職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真做好改善民生、促進(jìn)和諧的工作。要了解群眾所盼，汲取群眾智慧，深入基層，深入群眾，通過(guò)視察、走訪等形式，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)把市委、市政府的決策帶下去，把基層反映和群眾呼聲帶上來(lái)。要幫助群眾排憂解難，尤其要關(guān)注弱勢(shì)群體，幫助困難群體及低收入家庭解決基本生活問(wèn)題。要在我市深化改革、新城開發(fā)等重大工作上，多做增進(jìn)理解、釋疑解惑工作，幫助各階層群眾加深對(duì)黨委、政府的理解，幫助他們消除誤解、提高認(rèn)識(shí)、形成共識(shí)，排解消極情緒，為我市深化改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展減少阻力，增強(qiáng)合力，提供助力。政協(xié)委員中的非公有制經(jīng)濟(jì)人士要當(dāng)開明人，做開明事，積極為慈善事業(yè)、扶貧濟(jì)困做出新貢獻(xiàn)。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履職能力

加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，是人民政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)和保證。政協(xié)組織要適應(yīng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的要求，以與時(shí)俱進(jìn)的精神全面加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)政協(xié)工作取得新的更大的發(fā)展。一要勤于學(xué)習(xí)。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要積極適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的要求，深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，推進(jìn)學(xué)習(xí)型政協(xié)組織建設(shè)。要大力倡導(dǎo)勤于學(xué)習(xí)、善于思考、肯于鉆研的風(fēng)氣，自覺(jué)做到在解放思想中統(tǒng)一思想，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制束縛中解放出來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)履職能力。政協(xié)各個(gè)界別、各位委員，都要相互學(xué)習(xí)、真誠(chéng)合作、求同存異、體諒包容，共同推進(jìn)政協(xié)工作。二要勇于創(chuàng)新。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，研究創(chuàng)新，探索創(chuàng)新，提高創(chuàng)新能力。要不斷拓展政治協(xié)商的新領(lǐng)域，探索民主監(jiān)督的新形式，創(chuàng)造參政議政的新途徑，切實(shí)提高履行職能的水平和實(shí)效。要在認(rèn)真做好提案和建議案的同時(shí)，積極參與民主評(píng)議行風(fēng)工作，不斷探索在執(zhí)行黨的路線方針政策、黨風(fēng)廉政建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)等方面加強(qiáng)民主監(jiān)督的新辦法。三要善于總結(jié)。政協(xié)在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中創(chuàng)造了大量行之有效、可供借鑒的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的需要，把那些被實(shí)踐證明是成功有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法加以提升總結(jié)，從中探索總結(jié)新時(shí)期政協(xié)工作的規(guī)律，積極推進(jìn)政協(xié)工作沿著制度化、規(guī)范化的軌道不斷前進(jìn)。

四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，支持政協(xié)工作

堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是由人民政協(xié)的性質(zhì)決定的，也是人民政協(xié)開展工作必須遵循的一條根本原則。

市委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把政協(xié)工作納入黨委工作的總體布局，擺上重要位置，關(guān)心、支持政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。市委、市政府要高度重視和支持政協(xié)工作，經(jīng)常聽(tīng)取政協(xié)工作匯報(bào)，認(rèn)真研究解決政協(xié)工作中的重要問(wèn)題，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件，為政協(xié)履行職能提供保障。支持政協(xié)組織履行職能，關(guān)鍵在于堅(jiān)持協(xié)商在前、決策在后的原則。無(wú)論制定出臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策，還是做出重要人事安排，都要聽(tīng)取政協(xié)和各有關(guān)方面的意見(jiàn)和建議，做到先協(xié)商后決策，先協(xié)商后決定，先協(xié)商后通過(guò)。要依法保護(hù)政協(xié)委員的民主監(jiān)督權(quán)利，自覺(jué)接受政協(xié)的監(jiān)督，尊重、保障和不斷擴(kuò)大政協(xié)委員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)政協(xié)委員負(fù)責(zé)任地提出意見(jiàn)和建議。要從政協(xié)工作的實(shí)際出發(fā)，切實(shí)幫助解決具體困難和實(shí)際問(wèn)題，提供各項(xiàng)保障，為政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員開展工作創(chuàng)造良好條件。

各位委員、同志們，事業(yè)維艱，奮斗乃成。今天的AS，比以往任何時(shí)候都更需要和諧穩(wěn)定，比以往任何時(shí)候都更需要凝心聚力。良好穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展局面，需要我們精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、全力維護(hù)。我們要繼續(xù)保持一種自信而不自滿、發(fā)奮而不浮躁，實(shí)干而不空談的精神，齊心協(xié)力，開拓奮進(jìn)，為開創(chuàng)AS更加美好的未來(lái)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

最后，祝大會(huì)圓滿成功！祝各位委員、同志們身體健康、工作順利！

第四篇：在市政協(xié)第十三屆四次會(huì)議上的講話

在市政協(xié)第十三屆四次會(huì)議上的講話

各位委員、同志們：

今年，是中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年。首先，我代表中共XX市委，向中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年，表示熱烈的祝賀！向XX政協(xié)成立以來(lái)為XX政協(xié)事業(yè)做出貢獻(xiàn)的老領(lǐng)導(dǎo)、老委員、老同志，表示崇高的敬意！向市政協(xié)各位委員和應(yīng)邀出席會(huì)議的同志致以親切的問(wèn)候！

今天，政協(xié)十三屆四次會(huì)議隆重開幕了，這次會(huì)議是在全黨上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議。來(lái)自全市各條戰(zhàn)線和社會(huì)各界的政協(xié)委員匯聚一堂，共商科學(xué)發(fā)展大計(jì)，共謀民生改善大事。我相信，本次會(huì)議對(duì)于進(jìn)一步團(tuán)結(jié)社會(huì)各界人士，凝聚全市廣大干部群眾的智慧和力量，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

各位委員、同志們，即將過(guò)去的2009年，是我市發(fā)展史上不尋常的一年。面對(duì)外部環(huán)境急劇變化、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難加重的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全市各級(jí)組織認(rèn)真貫徹落實(shí)市委總體工作要求，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷解放思想，在開拓創(chuàng)新中前進(jìn)，在真抓實(shí)干中發(fā)展，在經(jīng)受考驗(yàn)中提高，積極推進(jìn)開發(fā)開放，保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，著力改善民生，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)新的突破。這些成績(jī)來(lái)之不易，是全市上下激流勇進(jìn)、爭(zhēng)先向上、共同努力的結(jié)果，是人民政協(xié)肝膽相照謀發(fā)展、榮辱與共促和諧，服務(wù)大局、履職盡責(zé)、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，凝結(jié)了各人民團(tuán)體、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的集體智慧與辛勤汗水。實(shí)踐充分證明，人民政協(xié)是我市建設(shè)與發(fā)展的一支重要力量。

2009年，市政協(xié)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅(jiān)持發(fā)展為先，圍繞大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能；堅(jiān)持服務(wù)為重，緊扣中心，深入調(diào)研視察，積極建言獻(xiàn)策；堅(jiān)持以人為本，密切關(guān)注民生，切實(shí)反映民意，促進(jìn)了社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定；堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，工作領(lǐng)域不斷拓寬，工作成效更加顯著，作用發(fā)揮更加突出。可以說(shuō)，市政協(xié)一年來(lái)的工作有聲有色、有為有位，市委是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表中共XX市委，向各位政協(xié)委員，向各人民團(tuán)體、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

各位委員、同志們，奮斗的一年即將過(guò)去，新的挑戰(zhàn)又將來(lái)臨，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性和日益激烈的區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)，需要我們齊心協(xié)力、共同應(yīng)對(duì)，黨的十七屆四中全會(huì)和省市全會(huì)精神需要我們深入學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)，市委殷切地希望市政協(xié)和廣大政協(xié)委員能夠緊緊圍繞全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，全面、準(zhǔn)確、深刻地領(lǐng)會(huì)中央和省市全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市要求部署上來(lái)，充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持用創(chuàng)新的思路拓寬履行職能的領(lǐng)域，用創(chuàng)新的方法增強(qiáng)履行職能的實(shí)效，更好地發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，促進(jìn)和推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、快發(fā)展。下面，我就如何做好明年的政協(xié)工作提五點(diǎn)要求。

第一，要找準(zhǔn)位置，為履行政協(xié)職能明確方向。使黨的各項(xiàng)方針政策成為各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士的廣泛共識(shí)，是人民政協(xié)的重要職責(zé)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民政協(xié)履行職能的根本保證，也是政協(xié)存在和不斷發(fā)展的根本保證。政協(xié)工作必須增強(qiáng)“核心意識(shí)”，始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保履行職能的政治方向。要立足于服務(wù)黨委政府的中心工作，始終堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，把精力放在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的總體把握上，放在對(duì)改革開放發(fā)展穩(wěn)定深層次、帶規(guī)律性矛盾的分析上，放在對(duì)黨委政府關(guān)注的大事難事對(duì)策研究上，找準(zhǔn)履行職能的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，與黨委政府的中心工作和廣大人民群眾的心聲同步合拍、同頻共振，抓大事、議大事，獻(xiàn)良策、促發(fā)展。所提意見(jiàn)建議要具有民主性、科學(xué)性、全局性、前瞻性和可操作性，而且經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

第二，要突出發(fā)展，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、參與發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展，是政協(xié)工作的主旋律。要堅(jiān)持從政協(xié)自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)出發(fā)，把工作的主要精力放在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)和全局的把握上，放在綜合性、全局性、前瞻性問(wèn)題的思考上，放在黨委政府關(guān)注的大事要事和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的研究上。要堅(jiān)持在“實(shí)”和“精”字上下功夫，多謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之道、多建有用之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，參政參在點(diǎn)子上，議政議在關(guān)鍵處。要緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、開發(fā)區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、縣域經(jīng)濟(jì)突破和新農(nóng)村建設(shè)以及改善民生等重要議題，廣泛深入地開展調(diào)查研究，科學(xué)務(wù)實(shí)地提出意見(jiàn)和建議，既善于在宏觀決策上出點(diǎn)子，又善于在解決實(shí)際問(wèn)題上下工夫，建可信之言，立可取之論，獻(xiàn)可用之策。要通過(guò)開展多形式、多途徑的對(duì)外交往和聯(lián)絡(luò)活動(dòng)，加強(qiáng)與省內(nèi)外關(guān)心支持我市改革發(fā)展的各界人士的聯(lián)系，使更多的人了解XX、關(guān)注XX、投資XX，有效引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才，努力為我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。

第三，要開拓創(chuàng)新，為增強(qiáng)履職實(shí)效大膽探索。增強(qiáng)履職實(shí)效，最重要的是要堅(jiān)持以解放思想、實(shí)事求是的態(tài)度來(lái)思考問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題，要做到繼承優(yōu)良傳統(tǒng)而不因循守舊，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)而不照抄照搬，學(xué)習(xí)書本知識(shí)而不墨守成規(guī)。要在拓展政治協(xié)商領(lǐng)域上開創(chuàng)新路子，協(xié)商內(nèi)容要不斷向民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)以及民生等問(wèn)題拓展。要在民主監(jiān)督上探索新形式，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去幾年加強(qiáng)民主監(jiān)督的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，在加大民主監(jiān)督力度上進(jìn)一步大膽探索。要增強(qiáng)民主監(jiān)督的主動(dòng)性和使命感，著力解決“不愿監(jiān)督”、“不敢監(jiān)督”和“不會(huì)監(jiān)督”的問(wèn)題。要完善監(jiān)督機(jī)制，采取視察、提案、反映社情民意、民主評(píng)議、聽(tīng)證會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門執(zhí)行法律、法規(guī)和貫徹政策情況的民主監(jiān)督。要在參政議政能力上取得新突破，著力提高調(diào)研質(zhì)量，做到有的放矢，做到參政參在點(diǎn)子上，議政議在關(guān)鍵處。

第四，要維護(hù)穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧XX多做實(shí)事。當(dāng)前既是一個(gè)“黃金發(fā)展期”，又是一個(gè)“矛盾凸顯期”；既具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛣?dòng)力，又存在各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)和困難。要積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚力量的工作，使黨委和政府的決策部署成為各方面的共識(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心XX前途、共同維護(hù)XX形象、共同推動(dòng)XX發(fā)展的濃厚氛圍。政協(xié)調(diào)研必須堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)

際、深入群眾，掌握真情、詳情、全情，確保建言獻(xiàn)策言之有據(jù)、有物、有理、有力。要不斷疏通反映社情民意的渠道，加大為民建言的力度，滿腔熱情地為群眾辦實(shí)事、辦好事。要把群眾的情緒作為第一信號(hào)，把群眾的需要作為第一責(zé)任，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，力求使市委的發(fā)展戰(zhàn)略和工作措施得到最大多數(shù)人的理解與支持，共同維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面。要堅(jiān)持增進(jìn)團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系的功能，切實(shí)加強(qiáng)同各人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士和社會(huì)各界知名人士的聯(lián)系，努力建設(shè)更廣泛的愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)、促進(jìn)發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線。

第五，要提高能力，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和推動(dòng)政協(xié)工作。一方面，要深入學(xué)習(xí)、深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到政協(xié)工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，做到政治協(xié)商從科學(xué)發(fā)展著眼，民主監(jiān)督為科學(xué)發(fā)展服務(wù)，參政議政為科學(xué)發(fā)展助力。政協(xié)工作安排部署，要始終站在戰(zhàn)略發(fā)展的高度，把市委對(duì)全市工作的決策部署切實(shí)貫徹到政協(xié)組織的各項(xiàng)工作中。要著眼于新時(shí)期政協(xié)工作中帶有方向性和全局性的問(wèn)題，著眼于對(duì)工作實(shí)踐的理性分析和提升，著眼于用理論研究成果指導(dǎo)工作實(shí)踐，不斷加強(qiáng)理論研究，切實(shí)加快成果轉(zhuǎn)化，全面推動(dòng)工作創(chuàng)新。另一方面，要堅(jiān)持推動(dòng)科學(xué)發(fā)展與政協(xié)自身科學(xué)發(fā)展相結(jié)合。加強(qiáng)政協(xié)班子建設(shè)，不斷優(yōu)化班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和界別結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)政協(xié)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高政協(xié)委員和政協(xié)干部隊(duì)伍的把握大局能力、學(xué)習(xí)研究能力、處理復(fù)雜問(wèn)題能力和開拓創(chuàng)新能力。加強(qiáng)制度建設(shè)，把政協(xié)在長(zhǎng)期工作實(shí)踐中創(chuàng)造的好方法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)加以總結(jié)和提升，轉(zhuǎn)化為固定制度和長(zhǎng)效機(jī)制。要政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，切實(shí)提高干部的黨性、悟性、可靠性，增強(qiáng)理解領(lǐng)會(huì)力、履職創(chuàng)新力、拒腐免疫力，努力做到想干事、能干事、干成事、不誤事、不出事。

各位委員、同志們，事業(yè)維艱，奮斗乃成。今天的XX，比以往任何時(shí)候都更需要和諧穩(wěn)定，比以往任何時(shí)候都更需要凝心聚力。良好穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展局面，需要我們精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、全力維護(hù)；前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)，需要我們戮力同心、積極應(yīng)對(duì)。我們要繼續(xù)保持一種自信而不自滿、發(fā)奮而不浮躁，實(shí)干而不空談的精神，齊心協(xié)力，開拓奮進(jìn)，為XX更加美好的未來(lái)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

最后，祝大會(huì)取得圓滿成功！祝各位委員、同志們身體健康、工作順利！

第五篇：董 仚 生在市政協(xié)三屆一次會(huì)議上的講話

齊心協(xié)力 攜手共進(jìn)

為把上饒建設(shè)成為宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市而作出更大貢獻(xiàn)

——在市政協(xié)三屆一次會(huì)議上的講話

董 仚 生

（2011年9月26日）

各位委員、同志們：

今天，政協(xié)上饒市第三屆委員會(huì)第一次會(huì)議隆重開幕了。來(lái)自全市各個(gè)階層、各個(gè)界別、各條戰(zhàn)線的新一屆政協(xié)委員齊聚一堂，共敘友情，共商大計(jì)，共謀大局，這是促進(jìn)上饒科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)富民強(qiáng)市的一次盛會(huì)，是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共上饒市委向出席會(huì)議的全體委員、各界朋友和同志們，致以親切的問(wèn)候！對(duì)大會(huì)的召開，表示熱烈的祝賀！

過(guò)去五年，是上饒發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來(lái)，全市上下堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，解放思想，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，開啟了上饒發(fā)展的新時(shí)代，譜寫了與時(shí)俱進(jìn)的新篇章，鑄就了令人矚目的新業(yè)績(jī)。這些成績(jī)的取得，飽含著全市廣大干部群眾的艱辛與努力，也凝聚著政協(xié)組織和廣大委員的智慧和汗水。五年來(lái)，全市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義偉大旗幟，突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞中心、服務(wù)大局，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面，提出了許多寶貴的意見(jiàn)和建議，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做了大量卓有成效的工作。各級(jí)政協(xié)組織主動(dòng)融入中心，積極支持幫忙，實(shí)在讓人感動(dòng)，讓人敬佩；許多政協(xié)委員立足本職崗位，模范敬業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)在讓人贊嘆，讓人佩服。市委對(duì)二屆政協(xié)和全體政協(xié)委員的工作是肯定的，是滿意的。在此，我代表市委向全市各級(jí)政協(xié)組織、全體政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！未來(lái)五年，是上饒加快崛起的關(guān)鍵時(shí)期。剛剛結(jié)束的市第三次黨代會(huì)對(duì)未來(lái)五年全市的發(fā)展進(jìn)行了全面部署，描繪了“建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”的宏偉藍(lán)圖。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。市委對(duì)新一屆政協(xié)委員和政協(xié)組織寄予厚望，希望新一屆政協(xié)委員和政協(xié)組織緊緊圍繞全市工作大局，保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)鼓勁，認(rèn)真履行政協(xié)職能，為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

借此機(jī)會(huì)，我代表市委講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、大事要事真誠(chéng)友好協(xié)商，重點(diǎn)熱點(diǎn)有力友善監(jiān)督

政治協(xié)商是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容。多年來(lái)的實(shí)踐證明，推進(jìn)政治協(xié)商有利于實(shí)現(xiàn)黨委決策的科學(xué)化、民主化、制度化。新一屆政協(xié)仍然要繼續(xù)做好政治協(xié)商、民主監(jiān)督的工作。

一要圍繞重大決策開展政治協(xié)商。市委在制定大政方針或進(jìn)行重要人事調(diào)整前，將堅(jiān)持與各民主黨派、各界人士的情況通報(bào)制度。政協(xié)要圍繞市委、市政府的重大決策，積極開展協(xié)商討論，形成有價(jià)值、有深度的意見(jiàn)建議，不斷提高協(xié)商質(zhì)量，使政治協(xié)商真正成為市委、市政府實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策的重要環(huán)節(jié)。

二要緊貼重點(diǎn)事項(xiàng)開展政治協(xié)商。時(shí)刻關(guān)注影響大局的要事，抓住左右趨勢(shì)的大事，選擇一些具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，深入開展調(diào)查研究，積極反映社情民意，提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議，努力使一條建議解決一個(gè)問(wèn)題，一條意見(jiàn)改進(jìn)一項(xiàng)工作。三要抓住社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題開展民主監(jiān)督。民主監(jiān)督是政協(xié)工作的重要形式。要敢于監(jiān)督。大膽直言，對(duì)存在的問(wèn)題積極介入，深入調(diào)查研究，真心誠(chéng)意地提出意見(jiàn)建議；要善于監(jiān)督。講究監(jiān)督的形式和方法，注重實(shí)效，使提出的意見(jiàn)和建議更加符合實(shí)際、切中要害；要客觀監(jiān)督。監(jiān)督是手段不是目的，監(jiān)督是為了更好地改進(jìn)工作。政協(xié)的民主監(jiān)督工作一定要圍繞黨委的中心工作進(jìn)行，一定要圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題來(lái)進(jìn)行，一定要在深入調(diào)查研究、客觀分析情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

二、滿腔熱情參政議政，一片真情建言獻(xiàn)策

積極參政議政、主動(dòng)建言獻(xiàn)策是人民政協(xié)的重要職能，也是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、推進(jìn)社

會(huì)主義政治文明的重要形式。政協(xié)委員們要始終圍繞上饒的發(fā)展大局，積極參政議政，建言獻(xiàn)策

一要在服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)崛起上，獻(xiàn)計(jì)出力。要多謀發(fā)展之策。圍繞大局，在操作層面上多想辦法，提出富有前瞻性、針對(duì)性、可操作性的意見(jiàn)和建議；要多干發(fā)展之事。充分發(fā)揮政協(xié)“海內(nèi)外聯(lián)系廣泛、各類朋友眾多”的優(yōu)勢(shì)，為引進(jìn)資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才牽線搭橋；要聚合發(fā)展之力。充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，爭(zhēng)做創(chuàng)業(yè)富民的實(shí)踐者，勇當(dāng)推動(dòng)發(fā)展的帶頭人，引導(dǎo)幫助更多的人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為全市發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。

二要在推進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定上，獻(xiàn)計(jì)出力。要及時(shí)了解群眾的現(xiàn)狀，傾聽(tīng)群眾的呼聲，反映群眾的愿望，協(xié)助黨委和政府解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題；要主動(dòng)配合，積極化解新形勢(shì)下的各類不穩(wěn)定因素，及時(shí)提出解決的意見(jiàn)和建議，多做雪中送炭的事，多做理順情緒的事，努力為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局多作貢獻(xiàn)；要大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，帶頭傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，多渠道推進(jìn)建設(shè)和諧社會(huì)的進(jìn)程。

三要在推進(jìn)民主政治建設(shè)上，獻(xiàn)計(jì)出力。充分認(rèn)識(shí)政協(xié)組織在民主政治建設(shè)中的重要地位，充分發(fā)揮自身在推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的重大作用，積極參與民主政治建設(shè)的實(shí)踐，以卓有成效的活動(dòng)推進(jìn)我市民主政治建設(shè)的進(jìn)程，收獲民主政治建設(shè)的實(shí)效。

三、同心同德干事創(chuàng)業(yè)，同舟共濟(jì)共謀發(fā)展

各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員具有大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的組織優(yōu)勢(shì)。要最大限度推進(jìn)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)共識(shí)，努力在全市范圍內(nèi)形成眾志成城、克難攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。

一要通過(guò)把握正確的方向，形成合力。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨委的決策部署，在大方向、大思路、大目標(biāo)上，保持高度一致。當(dāng)前，尤其是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市第三次黨代會(huì)精神，真正把思想和力量匯聚到黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，做到思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步，同奏一部曲、同唱一臺(tái)戲。

二要通過(guò)發(fā)揮組織的優(yōu)勢(shì)，形成合力。充分發(fā)揮政協(xié)人才匯集的特點(diǎn)，增強(qiáng)政協(xié)聯(lián)系各界人士的能力，凝聚各方面的力量，共謀發(fā)展，讓各路精英齊聚上饒，讓各種激情和智慧競(jìng)相迸發(fā)。

三要通過(guò)發(fā)揮聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，形成合力。深入基層、深入群眾，宣傳群眾、教育群眾，在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)中振奮精神，在認(rèn)清和把握形勢(shì)中堅(jiān)定信心，在謀劃和參與發(fā)展中形成合力。

四、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，立足崗位建功立業(yè)

新形勢(shì)對(duì)人民政協(xié)工作提出了新要求，新目標(biāo)對(duì)人民政協(xié)工作寄予了新期待。政協(xié)組織和政協(xié)委員要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作舉措，不斷鑄就新的輝煌。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及各級(jí)黨委的重大決策部署，把握正確的方向，保持清醒的頭腦，不斷提高理論素質(zhì)；主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、當(dāng)代科技知識(shí)以及其他各方面知識(shí)，不斷提高自身素質(zhì)，提高參政議政水平。

二要推進(jìn)創(chuàng)新。不斷探索新形勢(shì)下人民政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑和新舉措，以創(chuàng)新的思維去思考工作，以創(chuàng)新的舉措去開展工作，以創(chuàng)新的精神去推動(dòng)工作，使政協(xié)履行職能的各項(xiàng)工作開展得更加扎實(shí)活躍、富有成效。

三要加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和政協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)，不斷完善政協(xié)各項(xiàng)工作制度，推進(jìn)人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化，更好地為黨政決策服務(wù)，為統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)，為政協(xié)委員服務(wù)，努力使政治協(xié)商更加規(guī)范有序，民主監(jiān)督更加切實(shí)有力，參政議政更加富有成效。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)確保工作到位，加大支持確保履職到位

各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為做好政協(xié)工作提供堅(jiān)實(shí)的保障。一是要以制度作保證，把政協(xié)工作擺上重要議事日程，支持政協(xié)卓有成效地開展工作。二是要支持政協(xié)組織履行職能，激發(fā)潛能，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮作用，尊重和支持政協(xié)組織開展工作，讓各級(jí)政協(xié)組織有位有為。

三是要重視政協(xié)組織建設(shè)，既要注重選派有品行、有資歷、有經(jīng)歷、有能力的干部充實(shí)各級(jí)政協(xié)組織，又要特別重視做好現(xiàn)有政協(xié)干部的培養(yǎng)、選拔、使用和交流工作，關(guān)心政協(xié)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，切實(shí)幫助政協(xié)干部解決實(shí)際困難和問(wèn)題，使政協(xié)干部有想頭、有盼頭、有干頭，充分調(diào)動(dòng)政協(xié)干部的積極性，使各級(jí)政協(xié)組織永葆生機(jī)和活力。

各位委員，同志們，上饒加快發(fā)展的宏偉目標(biāo)引領(lǐng)著我們，人民政協(xié)的崇高使命激勵(lì)著我們，建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的美好前景鼓舞著我們。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼承和發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定信心，振奮精神，同心同德，和衷共濟(jì)，共同創(chuàng)造上饒的美好明天！

預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！