如何實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新編（經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題黨課講稿）

今天報(bào)告的題目是《如何實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》。

什么是高質(zhì)量發(fā)展的定義和衡量標(biāo)準(zhǔn)?從個(gè)人角度看，人們都希望擁有健康的身體和富裕的生活。從宏觀經(jīng)濟(jì)角度看，第一，我們希望經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長;第二，我們希望老百姓能有越來越多的閑暇時(shí)間去享受生活;第三，我們要避免出現(xiàn)系統(tǒng)性、全局性的金融危機(jī)。

什么是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)志?第一，經(jīng)濟(jì)在任何時(shí)候都能以潛在增長率增長。第二，避免系統(tǒng)性、全局性的金融危機(jī)。第三，產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)意味著勞動(dòng)生產(chǎn)率在提高。也就是說，單位時(shí)間里創(chuàng)造出來的價(jià)值越多，我們享受閑暇的時(shí)間也就越多。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)還可以讓我們的消費(fèi)升級(jí)。第四，人們的生活環(huán)境要好。第五，社會(huì)和諧。

一、市場(chǎng)機(jī)制是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長的基礎(chǔ)

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必須充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。我們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用。

市場(chǎng)機(jī)制為什么好?現(xiàn)在世界上經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較好的國家，基本都以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有兩大基本機(jī)制：一是價(jià)格機(jī)制;二是競爭機(jī)制。

經(jīng)濟(jì)為什么能自動(dòng)運(yùn)行?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由供給和需求兩方面因素構(gòu)成。當(dāng)供求平衡時(shí)，我們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)處于均衡狀態(tài)，既沒有生產(chǎn)過剩，也沒有商品短缺。如果某一時(shí)刻，經(jīng)濟(jì)沒有出現(xiàn)均衡，比如，在某一時(shí)期，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了供大于求的情況，這時(shí)怎么辦?供大于求，對(duì)于企業(yè)來說，意味著企業(yè)想賣出更多東西，但是需求沒那么大。這種情況下，企業(yè)間就會(huì)展開競爭，競爭的結(jié)果就是誰要價(jià)低誰就能把東西賣出去。最后，隨著價(jià)格的步步降低，廠商愿意供給的量也會(huì)減小，同時(shí)，消費(fèi)者愿意購買的量在增加，于是供求之間的缺口越來越小，最后實(shí)現(xiàn)了供求平衡。

在上面的情況里，一方面是廠商間的競爭，導(dǎo)致價(jià)格的下跌;另一方面是價(jià)格本身也能靈活調(diào)整。也就是說，廠商之間的競爭并不一定導(dǎo)致價(jià)格下跌。如果價(jià)格下跌與競爭機(jī)制能一起發(fā)揮作用，供求平衡也可以實(shí)現(xiàn)。

再看供小于求的情況。比如，在某一時(shí)刻，廠商愿意賣的商品量小于消費(fèi)者愿意買的量。這樣就會(huì)在消費(fèi)者間出現(xiàn)競爭。也就是說，消費(fèi)者誰出價(jià)高誰就可以買到商品。隨著價(jià)格上漲，廠商愿意賣的數(shù)量越來越多，消費(fèi)者愿意買的數(shù)量越來越少，供求之間的缺口也越來越小，最終也實(shí)現(xiàn)了均衡狀態(tài)。

在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)里，價(jià)格機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制的共同作用，能使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)狀態(tài)和均衡狀態(tài)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是能完美自動(dòng)運(yùn)行的機(jī)制?，F(xiàn)在，世界各國均非常重視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性的作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在邏輯是什么?除了能夠?qū)崿F(xiàn)供求自動(dòng)平衡外，它還能讓社會(huì)利益和個(gè)人利益達(dá)成一致。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，個(gè)人在追求個(gè)人利益時(shí)，只要符合道德規(guī)范、遵紀(jì)守法，他追求個(gè)人利益的行為，就可以推進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

比如，一個(gè)企業(yè)家為了追求個(gè)人利益，開始生產(chǎn)電腦，如果他想把電腦賣出去，就必須提供物美價(jià)廉的商品與別的企業(yè)競爭。他生產(chǎn)出來合適的產(chǎn)品，然后賣給消費(fèi)者，讓消費(fèi)者購買到優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，這本身對(duì)消費(fèi)者來說是有消費(fèi)者剩余的。消費(fèi)者剩余是什么?當(dāng)消費(fèi)者購買東西時(shí)，消費(fèi)者從這個(gè)商品上得到的滿足程度，大于他付出的價(jià)格，這就是消費(fèi)者剩余。

對(duì)企業(yè)來說，按某個(gè)價(jià)格把東西賣出去，企業(yè)賺了利潤，也得到了個(gè)人利益。在這種情況下，企業(yè)家追求個(gè)人利益的行為其實(shí)也滿足了社會(huì)需要。同時(shí)，他想與別的企業(yè)競爭，就要想方設(shè)法降低投入品的消耗，也就是降低成本。當(dāng)然，企業(yè)在生產(chǎn)中完全沒有浪費(fèi)很難做到。

在這個(gè)情況下，由于買賣雙方達(dá)到平衡，也就是廠商愿意出售的數(shù)量恰好等于消費(fèi)者愿意購買的數(shù)量，買賣雙方的愿望都得到了滿足，社會(huì)實(shí)現(xiàn)了和諧。

綜上所述，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為是十分完美的經(jīng)濟(jì)機(jī)制。總結(jié)來說，就是經(jīng)濟(jì)處于均衡狀態(tài)：既沒有生產(chǎn)過剩，也沒有商品短缺;每個(gè)人的愿望都得到了充分滿足;資源得到了充分有效利用;個(gè)人利益和社會(huì)利益完美一致;個(gè)人追求個(gè)人利益的行為，也最大限度促進(jìn)了公共利益。

但實(shí)際上，當(dāng)今世界任何一個(gè)國家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行都沒有十分完美的，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)中總是有各種各樣的失靈和摩擦。但不管怎么說，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是目前世界各國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)機(jī)制，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能完美運(yùn)行的地方，還需要政府做彌補(bǔ)。

中國在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)，一方面要發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用;同時(shí)，也要發(fā)揮政府的作用，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，為宏觀經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行提供要素或者條件。

什么是潛在增長率?潛在增長率是所有要素都被充分利用情況下的經(jīng)濟(jì)增長率，也就是充分就業(yè)狀況下的經(jīng)濟(jì)增長率。潛在增長率是經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)能力的增長率，經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)能力又被稱為潛在產(chǎn)出。

經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)能力取決于哪些因素?取決于技術(shù)水平、可用資源、制度安排，尤其是微觀層次上的管理能力。在一個(gè)封閉的經(jīng)濟(jì)體中，各種資源供給是有限的。但對(duì)外開放恰恰能在一定程度上緩解本國缺少要素情況。另外，對(duì)外開放還能幫助引入物美價(jià)廉的外部優(yōu)質(zhì)資源，最重要的是能打破本國資源對(duì)本國經(jīng)濟(jì)增長的約束。同時(shí)，對(duì)外開放可以強(qiáng)化競爭機(jī)制，倒逼企業(yè)提高生產(chǎn)效率。所以，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長中，首先要充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用。

二、產(chǎn)品創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長的保證

隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各國基本都出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的問題。面對(duì)這個(gè)問題，各國提出的解決辦法都是擴(kuò)大需求。擴(kuò)大需求有兩種方式：一是通過財(cái)政政策和貨幣政策擴(kuò)大需求;二是通過科技進(jìn)步中的產(chǎn)品創(chuàng)新來擴(kuò)大需求。如果我們要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長，就必須有高質(zhì)量的需求。

在產(chǎn)能過剩的背景下，經(jīng)濟(jì)的均衡產(chǎn)出取決于需求層面。需求包括四部分：消費(fèi)需求、投資需求、出口需求、政府需求。在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析時(shí)，一般都會(huì)關(guān)注消費(fèi)、投資、出口。

什么是政府需求的特點(diǎn)?政府需求有一部分是剛性的，比如政府為了維持自己的運(yùn)行所需要的各種支出，這部分變化不大。變化大的部分恰恰是用來調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)的。調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)一般都是逆周期而動(dòng)。什么是逆周期而動(dòng)?就是非政府需求的運(yùn)行周期。非政府需求如果過旺，可能會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)通貨膨脹，這個(gè)時(shí)候政府就該壓縮自己的需求。相反，如果非政府需求低迷，這時(shí)可能會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出下降、經(jīng)濟(jì)衰退，這時(shí)政府應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大自己的需求，使得社會(huì)處于充分就業(yè)狀態(tài)。

因此，政府的這一部分需求，恰是隨著非政府需求的變化而變化的，只不過變化是反方向變化。所以，我們?cè)诜治龊暧^經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)，尤其是分析宏觀經(jīng)濟(jì)的自然走勢(shì)時(shí)，一般都關(guān)注非政府需求。在非政府需求里，出口的效果是最好的。投資的質(zhì)量決定于投資項(xiàng)目的預(yù)期收益率，預(yù)期收益率越高，意味著這個(gè)投資項(xiàng)目的質(zhì)量越高。投資項(xiàng)目的質(zhì)量越高，意味著這筆貸款成為不良貸款的可能性越小，銀行出現(xiàn)危機(jī)的可能性也越小。進(jìn)而，宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī)的可能性當(dāng)然就越小。

決定消費(fèi)需求質(zhì)量的因素是效用。效用是消費(fèi)者從消費(fèi)某種商品或者服務(wù)上所得到的滿足程度。一個(gè)人從一個(gè)消費(fèi)品上得到的滿足程度越大，那么他愿意付出的價(jià)格就越高。他愿意付出的價(jià)格越高，生產(chǎn)企業(yè)的收益率就越高，經(jīng)濟(jì)就越健康。所以消費(fèi)的質(zhì)量取決于消費(fèi)的效用。我們發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量需求，最終取決于高質(zhì)量的消費(fèi)。因?yàn)橄M(fèi)質(zhì)量高，意味著對(duì)消費(fèi)者的效用高。消費(fèi)者愿意花大價(jià)錢去買商品，就能讓企業(yè)更愿意投資生產(chǎn)。這時(shí)，因?yàn)橄M(fèi)者愿意花大價(jià)錢去買商品，所以企業(yè)的收益率也就比較高，這就提高了優(yōu)質(zhì)消費(fèi)需求和優(yōu)質(zhì)投資需求。

剛才說過，擴(kuò)大需求的方式有財(cái)政政策和貨幣政策，這是當(dāng)今各國經(jīng)常用到的方式。但是，以上方式并不能保證經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長。實(shí)際上，財(cái)政政策和貨幣政策擴(kuò)大出來的需求是劣質(zhì)需求。

以貨幣政策為例，貨幣政策是通過降低利息率來擴(kuò)大投資的，隨著利息率的降低，投資的確能被刺激出來，但是刺激出來的需求的質(zhì)量會(huì)越來越差。比如，現(xiàn)在利息率是10%，這意味著預(yù)期收益率在10%以上的項(xiàng)目才會(huì)被采取，如果利息率降到8%，收益率在8%到10%之間的項(xiàng)目也都可以被采取了。這時(shí)，投資是被刺激出來了，但刺激出來的投資收益率，也就是投資質(zhì)量卻越來越低。

再看財(cái)政政策。且不說財(cái)政政策本身刺激出來的需求質(zhì)量有多高，光財(cái)政政策本身所引發(fā)的政府債務(wù)問題就必須十分警惕。

擴(kuò)大需求的另外一個(gè)辦法是產(chǎn)品創(chuàng)新。有新的消費(fèi)品時(shí)，這種商品給老百姓帶來的效用是比較高的。這時(shí)，老百姓愿意花大價(jià)錢去買它，于是就出現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)需求和優(yōu)質(zhì)的投資需求。比如，計(jì)算機(jī)、無線通信都曾經(jīng)是新產(chǎn)品，這些新產(chǎn)品很顯然改善了我們的生活，它們都曾經(jīng)是消費(fèi)熱點(diǎn)。當(dāng)一種商品本身是消費(fèi)熱點(diǎn)時(shí)，生產(chǎn)它們的收益率就會(huì)很高，相關(guān)廠家利潤率就會(huì)很高。所以，產(chǎn)品創(chuàng)新是產(chǎn)能過剩背景下高質(zhì)量發(fā)展的保證。

以2008年美國金融危機(jī)為例。我的觀點(diǎn)是美國金融危機(jī)的根源在于美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量下降。往回可以追溯到第二次世界大戰(zhàn)時(shí)期。在第二次世界大戰(zhàn)中，美國在尖端武器研發(fā)方面投入了大量人力、物力，他在開發(fā)新武器時(shí)，計(jì)算機(jī)也被開發(fā)出來了。二戰(zhàn)之后又是冷戰(zhàn)，美蘇兩個(gè)陣營展開了軍備競賽，而這個(gè)軍備競賽的主戰(zhàn)場(chǎng)就是太空。在太空競賽的過程中，一批批的科技成果出現(xiàn)，并越來越成熟，當(dāng)它們被用于民間時(shí)，就形成了新產(chǎn)品，進(jìn)而拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長。

我們?nèi)粘Ｉ钪械挠?jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信，就是當(dāng)初非常杰出的新產(chǎn)品代表。在這些新產(chǎn)品的拉動(dòng)下，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)歷了長達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)高速增長。1991年蘇聯(lián)解體，在這之后，美國成為世界上唯一的超級(jí)大國。在沒有了競爭對(duì)手后，美國在尖端武器的研發(fā)方面，從精神上開始懈怠，并且投入也開始減少，因此產(chǎn)品創(chuàng)新的速度就降了下來。到了2000年，美國在冷戰(zhàn)期間積累的科技潛力被挖掘殆盡，美國經(jīng)濟(jì)陷入衰退。于是，美國就開始通過貨幣政策來擴(kuò)大需求。

當(dāng)時(shí)，美國經(jīng)濟(jì)的增長率低的時(shí)候只有百分之二點(diǎn)幾，高的時(shí)候在百分之四以上。這個(gè)增速對(duì)當(dāng)時(shí)的美國來說已經(jīng)相當(dāng)高了。也就是說，美國出現(xiàn)了高利率、高增長的組合。按照正常的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)，高增長應(yīng)該與低利率是一個(gè)組合，利率低的時(shí)候投資就旺盛，就能推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高增長。20世紀(jì)90年代，美國經(jīng)濟(jì)與正統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的慣例不一致。為什么?因?yàn)楫?dāng)時(shí)美國實(shí)現(xiàn)的是高質(zhì)量的增長。

為什么高質(zhì)量增長會(huì)出現(xiàn)這樣的組合?首先要搞清楚投資和利率的因果關(guān)系。也就是誰是因，誰是果。在正統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書里，利率是因，投資是果，隨著利率的下調(diào)，投資需求會(huì)增加。但問題是，有沒有可能投資是因，利率是果?其實(shí)是有這個(gè)情況的，20世紀(jì)90年代，美國經(jīng)濟(jì)恰恰就是這樣。那時(shí)，美國經(jīng)濟(jì)中有大量的新消費(fèi)品，于是就有大量的新消費(fèi)熱點(diǎn)。當(dāng)時(shí)的企業(yè)都很想賺錢，所以到處找資金投資，這就導(dǎo)致資金需求增加，進(jìn)而導(dǎo)致利率上升。同時(shí)，投資增加還導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)的高增長，所以，出現(xiàn)了高利率、高增長的政策組合。

2000年，美國經(jīng)濟(jì)開始衰退，沒有新產(chǎn)品了，這時(shí)美聯(lián)儲(chǔ)就使勁印錢，這就導(dǎo)致美國的利率調(diào)在2003年前后僅為1%左右。大家想一想，利率降低之后，確實(shí)能擴(kuò)大投資需求，但擴(kuò)大出來的投資需求的質(zhì)量怎么樣?假如，利率在5.25%時(shí)，收益率5%的項(xiàng)目都是差項(xiàng)目，沒人投;利率是1%的時(shí)候，收益率2%的項(xiàng)目就是好項(xiàng)目了。所以，我們可以想到，低利率刺激出來的投資質(zhì)量有多差。

由于，美聯(lián)儲(chǔ)使勁印錢，最后沉淀在了銀行體系中，銀行拿著錢貸不出去。為什么貸不出去?因?yàn)槠髽I(yè)不需要。企業(yè)為什么不需要?因?yàn)槠髽I(yè)不知道生產(chǎn)什么產(chǎn)品，也就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中缺乏新的消費(fèi)熱點(diǎn)，所以錢就砸在了銀行的手里。

于是，美國政府希望每個(gè)美國家庭能有一套自己的住房，這樣銀行家就高興了。為什么?因?yàn)橘I房需要貸款。這時(shí)，銀行開始想方設(shè)法發(fā)放住房貸款。但經(jīng)銀行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)還沒有住房的美國家庭要么收入太低，付不起月供;要么沒錢，付不起首付;要么信用記錄太差，按正常的貸款條件不能貸款。于是，美國的銀行家想了一招，就是降低貸款條件。貸款條件降低后，許多美國家庭就滿足了條件。這時(shí)銀行發(fā)放的貸款就是著名的次級(jí)貸款。

當(dāng)時(shí)，銀行想方設(shè)法降低貸款條件，把首付通過種種手段降到了幾乎為零的地步，好多美國家庭買了房之后，發(fā)現(xiàn)月供占到自己家庭總收入的60%左右，這意味著這些家庭的財(cái)務(wù)狀況非常窘迫，禁不住一點(diǎn)打擊。但在這種次級(jí)貸款的刺激下，美國的住房投資大幅度增加，于是美國經(jīng)濟(jì)迅速從危機(jī)中走了出來。2004年，美國的經(jīng)濟(jì)增長率恢復(fù)到了3.5%左右，但跟這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長率結(jié)伴而來的是美國的高通脹。

通貨膨脹率高了，美國人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)過熱了。經(jīng)濟(jì)過熱就要解決這個(gè)問題。西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)過熱是因?yàn)樾枨筮^旺，既然如此，那把需求壓回去就。怎么壓回去?當(dāng)初怎么擴(kuò)需求的，反過來做就行。擴(kuò)需求時(shí)采取的政策是降息，現(xiàn)在加息就行。于是，2004年6月，美國加息，一直加到了2006年6月。在這兩年時(shí)間里，美國的聯(lián)邦基金利率從1%被加到了5.25%。結(jié)果，在利息率為1%的時(shí)候，美國貸款的家庭基本上都能還得起月供，但利率達(dá)到5.25%的時(shí)候，好多美國家庭就付不起月供了，于是就斷供，一斷供，美國次貸危機(jī)就爆發(fā)了。這就是美國次貸危機(jī)爆發(fā)的過程。

2000年是美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)小分水嶺，在此之前，美國的經(jīng)濟(jì)是高增長、高利率，這種增長是由新產(chǎn)品拉動(dòng)的，所以這是高質(zhì)量的增長。2000年之后，美國的經(jīng)濟(jì)增長是靠財(cái)政政策和貨幣政策拉動(dòng)的，尤其是貨幣政策，結(jié)果，貨幣政策刺激出來的是劣質(zhì)需求，最終把美國經(jīng)濟(jì)引入了一場(chǎng)次貸危機(jī)，而這個(gè)次貸危機(jī)嚴(yán)重到把整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)都拖入了金融危機(jī)。所以，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長，在產(chǎn)能過剩的背景下，我們只能依靠不斷出現(xiàn)的新產(chǎn)品，只要有新產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)就有高質(zhì)量的消費(fèi)需求。高質(zhì)量的消費(fèi)需求能吸引來高質(zhì)量的投資需求，從而使得經(jīng)濟(jì)可以高質(zhì)量增長，進(jìn)而避免系統(tǒng)性、全局性金融危機(jī)的出現(xiàn)。

三、降低成本是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的手段

在全球經(jīng)濟(jì)低迷的狀態(tài)下，我國經(jīng)濟(jì)該如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?前面提到，產(chǎn)品創(chuàng)新是產(chǎn)能過剩背景下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長的保證。美國次貸危機(jī)爆發(fā)的根源就在于產(chǎn)品創(chuàng)新的速度降了下來，因此，要讓全球經(jīng)濟(jì)從這次危機(jī)中走出來，就需要一次能帶來新的消費(fèi)熱點(diǎn)的科技革命。但問題是，現(xiàn)在我們還看不到這樣的科技革命出現(xiàn)。所以，在新產(chǎn)品不足的情況下，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的總市場(chǎng)規(guī)?；静粫?huì)變，全球經(jīng)濟(jì)很難實(shí)現(xiàn)高速增長。

所以，全球經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長，各國都要想辦法降成本。為什么要降成本?因?yàn)榭偟氖袌?chǎng)規(guī)模已經(jīng)確定了，在沒有新產(chǎn)品的情況下，大家賣的都是老產(chǎn)品，老產(chǎn)品的價(jià)格上不去，企業(yè)要想賺錢只能降成本。誰的成本越低，誰的競爭力就越高，誰就能夠搶到更大的一塊“蛋糕”。于是，各國都在供給側(cè)做文章。我們現(xiàn)在也在進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

四、產(chǎn)業(yè)升級(jí)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的作用

現(xiàn)在，我們要不斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們的要素結(jié)構(gòu)也在變化。20世紀(jì)80年代初，我們有豐富的勞動(dòng)力。所以，那時(shí)中國的產(chǎn)業(yè)是以勞動(dòng)密集型行業(yè)為代表的。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老百姓的收入水平越來越高，儲(chǔ)蓄總額也越來越大，當(dāng)這些儲(chǔ)蓄變?yōu)橥顿Y后，中國經(jīng)濟(jì)的資本密集度就越來越大，這是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程。

隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，中國的要素結(jié)構(gòu)還在發(fā)生變化?，F(xiàn)在，中國已經(jīng)出現(xiàn)了勞動(dòng)力短缺。如何判斷經(jīng)濟(jì)中存在不存在勞動(dòng)力短缺?最簡單的辦法是數(shù)數(shù)。也就是說，當(dāng)崗位數(shù)和勞動(dòng)力人數(shù)差不多的話，就意味著勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求是平衡的。如果勞動(dòng)力人數(shù)多余崗位數(shù)，就會(huì)出現(xiàn)失業(yè)。如果崗位數(shù)大于勞動(dòng)力總數(shù)，就會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺。

中國從2003年開始出現(xiàn)了“民工荒”。這是低端勞動(dòng)力短缺的標(biāo)志。當(dāng)然，我們?cè)谶@段時(shí)間還出現(xiàn)了大學(xué)生過剩的情況。這主要是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整跟不上勞動(dòng)力素質(zhì)的變化。隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大學(xué)生就業(yè)難的問題就會(huì)消失。

對(duì)中國來說，我們的資金越來越豐裕，外匯越來越豐裕，技術(shù)水平越來越高，管理水平越來越高，對(duì)外開放度越來越大，引進(jìn)國外技術(shù)、資金、管理的能力越來越強(qiáng)，這些從根本上改變了中國的要素結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)改變后，產(chǎn)業(yè)升級(jí)是不可避免的。產(chǎn)業(yè)升級(jí)，說明以前生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，現(xiàn)在開始生產(chǎn)資金密集型產(chǎn)品;以前用勞動(dòng)密集型技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，開始越來越多采用資本密集型的方式生產(chǎn)。于是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果就導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)意味著企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品附加值越來越大。附加值大了，意味著企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了。企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高意味著生產(chǎn)同等數(shù)量的產(chǎn)品，所需要的時(shí)間變短了。那么，勞動(dòng)者就有更多的閑暇時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了有錢和有閑。另一方面，隨著產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，本國經(jīng)濟(jì)能夠生產(chǎn)出來的優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品的種類越來越多。也就是說，老百姓享受到的商品，從數(shù)量、種類上變得越來越多，產(chǎn)品質(zhì)量變得越來越高。這是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的好處。隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)，單位勞動(dòng)力的附加值越來越大，于是，人們就越有可能享受更多的閑暇。閑暇本身是個(gè)正常品，甚至是奢侈品。因?yàn)?，有閑一直是每一個(gè)勞動(dòng)者的夢(mèng)想。

休閑慢慢成為正常品，甚至奢侈品，還意味著中國老百姓的勞動(dòng)力供給曲線發(fā)生了變化。以前，隨著收入增加，老百姓愿意多工作，這時(shí)勞動(dòng)者的勞動(dòng)供給量跟工資水平正相關(guān)。此外，勞動(dòng)力供給還有個(gè)期待效應(yīng)，就是隨著工資的增加，人們?cè)絹碓皆敢舛嘞硎芤恍╅e暇，少參與工作。當(dāng)期待效應(yīng)大到一定程度，可以抵消收入效應(yīng)的時(shí)候，老百姓的勞動(dòng)力供給就減少了。這時(shí)，如果工資再增加，期待效應(yīng)將會(huì)大于收入效應(yīng)，這樣就會(huì)導(dǎo)致隨著工資的增長，勞動(dòng)力供給反而減少，這就是勞動(dòng)力供給與工資水平之間的關(guān)系，它是變化的。高品質(zhì)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，第一要有錢;第二是有閑;第三是健康。

五、生活環(huán)境是高品質(zhì)生活的保障

人們不僅需要收入增長，同時(shí)還希望有更多閑暇，去享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。當(dāng)然，人們更希望能夠健康地享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果。不管人們要享受什么樣的生活，都是在一個(gè)給定的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境里生產(chǎn)、生活的。所以，環(huán)境質(zhì)量就成為我們生活質(zhì)量的保證之一。在綠色發(fā)展過程中，人們還希望能實(shí)現(xiàn)消費(fèi)安全。比如，人們希望能吃到綠色食品。

現(xiàn)在，全球變暖問題受到了全世界各國的重視。于是，碳達(dá)峰、碳中和成為世界各國追求的目標(biāo)。中國最近也把這兩個(gè)目標(biāo)寫入了發(fā)展規(guī)劃。這對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了進(jìn)一步要求。

自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長和老百姓的高品質(zhì)生活構(gòu)成了影響。我們要構(gòu)造一個(gè)良好的機(jī)制，比如，我們要讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。因?yàn)?，市?chǎng)經(jīng)濟(jì)本身能協(xié)調(diào)個(gè)人利益和社會(huì)利益，同時(shí)，還能通過競爭機(jī)制協(xié)調(diào)不同當(dāng)事人之間的行為。

中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要促進(jìn)要素自由流動(dòng)，消除要素流動(dòng)的障礙。尤其是勞動(dòng)力要素的自由流動(dòng)要打開。這個(gè)流動(dòng)包括勞動(dòng)力在區(qū)域之間的流動(dòng)，在行業(yè)之間的流動(dòng)，在城鄉(xiāng)之間的流動(dòng)。我們要讓勞動(dòng)者自由去選擇，自由去流動(dòng)。我們還要允許農(nóng)村人口自由遷入城市，尤其是大城市。比如，一個(gè)勞動(dòng)力在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)，可能一年只有五千塊錢收入，如果這個(gè)勞動(dòng)力到了城里，他可能一個(gè)月就掙五千塊錢，一年就是六萬塊錢。這對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)來說，GDP也能增加。

謝謝大家。

可供參考