市長(zhǎng)在全市傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省第X次黨代會(huì)精神會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全市干部大會(huì)，旨在傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹省第X次黨代表大會(huì)精神，并結(jié)合我市實(shí)際，安排部署當(dāng)前重點(diǎn)工作。剛才，X書記為我們傳達(dá)了省第X次黨代會(huì)精神，大會(huì)全面總結(jié)了過去五年的發(fā)展歷程，鮮明提出了全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求，對(duì)今后五年工作進(jìn)行了前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局，為XX在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來指明了方向，提供了遵循，凝聚了力量。各位副市長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)、護(hù)林防火、信訪穩(wěn)定、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、疫情防控、村“兩委”換屆、國(guó)資國(guó)企改革等工作進(jìn)行了工作部署。全市上下要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好省第X次黨代會(huì)精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委決策部署上來，確保省黨代會(huì)精神在我市全面準(zhǔn)確有效貫徹落實(shí)，奮力譜寫XX全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。下面，我講十方面的具體意見：

一、聚焦聚神聚力，在全市掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹省黨代會(huì)精神熱潮

省第X次黨代會(huì)是在全省喜迎百年華誕、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻，召開的一次十分重要的會(huì)議。全市上下要深刻理解、準(zhǔn)確把握省黨代會(huì)的重大意義和主題主線、XX轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向路徑、優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局的決策部署和對(duì)黨員干部精神狀態(tài)提出的要求，深入理解全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求的豐富內(nèi)涵，推動(dòng)省委各項(xiàng)部署要求在XX落地生根、開花結(jié)果。各級(jí)各部門要迅速行動(dòng)、周密部署，及時(shí)跟進(jìn)、層層傳達(dá)，要原原本本學(xué)、持續(xù)深入學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)，把學(xué)習(xí)理論的成果轉(zhuǎn)換為解決問題、推動(dòng)工作的思路舉措，學(xué)出新本領(lǐng)、學(xué)出新氣象、學(xué)出新成效；要豐富宣傳宣講形式，統(tǒng)籌做好傳統(tǒng)媒體和新媒體宣傳，加強(qiáng)理論研究闡釋，營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹的濃厚氛圍，推動(dòng)省黨代會(huì)精神家喻戶曉、深入人心。大家要把深入貫徹省黨代會(huì)部署與全面落實(shí)XX市黨代會(huì)部署貫通起來，與當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，與落實(shí)“十四五”規(guī)劃結(jié)合起來，以實(shí)際工作成果彰顯貫徹省市黨代會(huì)精神的成效。

二、搶抓發(fā)展機(jī)遇，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

此次黨代會(huì)把XX定位為XX城鎮(zhèn)圈的“與太原和雄安新區(qū)發(fā)展，加快南拓東進(jìn)，提升基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)城融合水平，建設(shè)開放發(fā)展前沿城市”，這是省委賦予XX的重要任務(wù)，也為XX發(fā)展標(biāo)注了新方向。最讓人振奮的是報(bào)告在“優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，集聚高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能”這一部分，重點(diǎn)提到了“把建設(shè)XX經(jīng)濟(jì)區(qū)作為區(qū)域發(fā)展的重大戰(zhàn)略”，建設(shè)XX經(jīng)濟(jì)區(qū)，是省委構(gòu)建“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展布局、深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展、打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎的重大舉措，為我市帶來全新的發(fā)展機(jī)遇。省黨代會(huì)期間，XX省長(zhǎng)參加了XX代表團(tuán)討論，對(duì)XX整體發(fā)展進(jìn)行把脈會(huì)診，開出“藥方”。我市作為XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和XX經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要縣市，要抓住推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要機(jī)遇，進(jìn)一步增進(jìn)與太原、XX及周邊縣區(qū)的深度融合協(xié)同發(fā)展，聚力打造我市“一核三園三走廊”現(xiàn)代多元的產(chǎn)業(yè)新格局，確保各項(xiàng)工作一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)與XX市發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力。一要聚焦宜居宜業(yè)，明晰發(fā)展路徑。要立足XX轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，大力實(shí)施“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略，圍繞“五大片區(qū)”建設(shè)以及雄忻、集大原高鐵、108國(guó)道、忻定原快速道的建成，規(guī)劃城區(qū)周邊功能區(qū)，大力發(fā)展符合國(guó)家政策的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)；實(shí)施城市更新行動(dòng)和主城區(qū)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展、促進(jìn)共同富裕新路徑，進(jìn)一步拉大城市框架、完善城市功能、提升城市品質(zhì)，推動(dòng)濱河新區(qū)擴(kuò)容和舊城改造齊頭并進(jìn)，常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，努力打造高質(zhì)量城鎮(zhèn)圈先行市，把我市打造成XX省融入京津冀和服務(wù)雄安新區(qū)的重要走廊。二要狠抓招商引資，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。樹立“項(xiàng)目是第一支撐、開發(fā)區(qū)是第一陣地、營(yíng)商環(huán)境是第一保障”的理念，緊盯漏點(diǎn)、堵點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域改革，創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制方式，促進(jìn)市場(chǎng)主體數(shù)量倍增、質(zhì)量提升；開展全民招商、全員招商、全年招商，千方百計(jì)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，不斷做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)；不斷深化“承諾制＋標(biāo)準(zhǔn)地＋全代辦”“一枚印章管審批”改革，做好土地、能耗、環(huán)評(píng)、電力、供水供熱、污水處理、道路建設(shè)等要素保障，提高綜合承載力和輻射帶動(dòng)力；突出“8＋6”產(chǎn)業(yè)集群定位，整合區(qū)域創(chuàng)新資源，著力培育壯大新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、通用航空等新興產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)打造節(jié)能環(huán)保新材料、煤化工、煤機(jī)智能制造三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群。三要聚焦綠色發(fā)展，抓好生態(tài)環(huán)保。嚴(yán)格分類處置“兩高”項(xiàng)目，實(shí)施好碳達(dá)峰XX行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)沙河生態(tài)修復(fù)治理，做好大氣、水、土壤污染防治，深入開展散煤治理、鍋爐綜合整治，強(qiáng)化秸稈禁燒管控，加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合管控，配合中荷水務(wù)、軒崗、崞陽、開發(fā)區(qū)四個(gè)污水處理廠做好工作，狠抓中央生態(tài)環(huán)保督察問題整改，打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。四要以高質(zhì)量論英雄，健全抓落實(shí)機(jī)制。要將高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)到目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)上，布局重大項(xiàng)目，打通產(chǎn)業(yè)鏈條，突出萬星智能制造集裝箱建設(shè)、志誠(chéng)纖維素、同德化工、XX新石清潔能源等大項(xiàng)目引領(lǐng)作用，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的含金量、含新量、含綠量；要把狠抓落實(shí)作為鮮明工作導(dǎo)向，建立健全常態(tài)化對(duì)接、定期會(huì)商等機(jī)制，打通政策落實(shí)、工作落實(shí)的“最后一公里”，推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，把黨代會(huì)報(bào)告繪就的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

三、緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，狠抓第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

前三季度，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，有3項(xiàng)指標(biāo)XX市排名前八，但部分行業(yè)仍存在一些短板和不足。第四季度是經(jīng)濟(jì)工作的決戰(zhàn)階段，各級(jí)各部門要認(rèn)真檢點(diǎn)、查缺補(bǔ)漏，挖潛增效、全力沖刺，一要堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大兩手抓，推動(dòng)煤、電、鋁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳高效集約發(fā)展，抓好物流倉(cāng)儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)、煤炭銷售等重點(diǎn)工作，做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基本盤。二要切實(shí)抓好能源保供和工業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行，統(tǒng)籌保障生產(chǎn)用能、群眾生活和冬季取暖用能需要，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，穩(wěn)住工業(yè)基本盤。三要切實(shí)抓好服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效和消費(fèi)促進(jìn)工作，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，挖潛升級(jí)生活性服務(wù)業(yè)，高水平開發(fā)優(yōu)質(zhì)文旅資源，積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)＋等新業(yè)態(tài)。

四、精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，狠抓項(xiàng)目建設(shè)不放松

前三季度我市已入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)84個(gè)，總投資274.7億元，年度計(jì)劃投資109.4億元。其中，新開工項(xiàng)目60個(gè)，總投資187.1億元，年度計(jì)劃投資69.5億元；續(xù)建項(xiàng)目24個(gè)，總投資87.6億元，年度計(jì)劃投資39.9億元。接下來要切實(shí)抓好重大項(xiàng)目重點(diǎn)工程建設(shè)，強(qiáng)化要素保障，加快項(xiàng)目建設(shè)，及早謀劃明年“三個(gè)一批”活動(dòng)，加大招商引資力度，抓好簽約項(xiàng)目落地，推動(dòng)在建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。各級(jí)各部門要緊扣“十四五”國(guó)家重大戰(zhàn)略和規(guī)劃實(shí)施，強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃包裝，圍繞鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、交通運(yùn)輸、生態(tài)治理、城市景觀、文旅融合、社會(huì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真謀劃一批符合產(chǎn)業(yè)政策、“雙碳”目標(biāo)和轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的好項(xiàng)目，分級(jí)分類謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，以爭(zhēng)取更多政策和資金支持。同時(shí)，利用好剩余兩個(gè)月時(shí)間繼續(xù)抓好項(xiàng)目包裝入庫(kù)。各市委常委、副市長(zhǎng)和各部門單位負(fù)責(zé)人都要抓好省第X次黨代會(huì)和即將召開的黨的十九屆X中X會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，認(rèn)真落實(shí)黨中央及省委部署要求，按照XX市第五次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化對(duì)形勢(shì)的分析研判，做好與分管領(lǐng)域省直、XX市直部門的對(duì)接溝通，建立項(xiàng)目工作臺(tái)賬，積極爭(zhēng)取政策、資金、項(xiàng)目支持，11月底前精心謀劃一批2022年的項(xiàng)目，爭(zhēng)取為明年的項(xiàng)目建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興

XX市作為全省鄉(xiāng)村振興先行示范縣之一，目前，我市正在積極謀劃爭(zhēng)取國(guó)家鄉(xiāng)村振興局試點(diǎn)示范項(xiàng)目。全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興重要論述，全面落實(shí)中央、省、市決策部署，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，堅(jiān)持用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作，堅(jiān)決貫徹“四個(gè)不摘”政策舉措，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。一要盯緊重點(diǎn)任務(wù)，聚焦一個(gè)目標(biāo)，抓住兩個(gè)重點(diǎn)，緊盯三類戶，持續(xù)培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)抓好勞動(dòng)技能培訓(xùn)，持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境，抓緊抓實(shí)后評(píng)估準(zhǔn)備工作、因?yàn)?zāi)返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等，確保高質(zhì)量完成鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)。二要深化問題整改，圍繞防止返貧、“三保障”和飲水安全、人居環(huán)境、駐村幫扶等方面，開展全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋排查出的11方面36個(gè)問題，要進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、查短補(bǔ)齊、查弱補(bǔ)強(qiáng)，確保問題整改到位。三要加強(qiáng)組織保障，壓緊壓實(shí)市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位的責(zé)任，加大政策、資金扶持力度，做實(shí)做細(xì)駐村幫扶，形成一盤棋部署、一體化推進(jìn)的工作格局，以優(yōu)異成績(jī)迎接國(guó)家后評(píng)估。

六、集中時(shí)間精力，圓滿完成村（社區(qū)）“兩委”換屆

剛才，XX副市長(zhǎng)已做了具體的安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要扛牢扛實(shí)責(zé)任，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保在11月底前圓滿完成村（社區(qū)）“兩委”換屆。各基層黨組織要以本次換屆為契機(jī)，堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，切實(shí)加強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”班子建設(shè)，提升村（社區(qū)）“兩委”班子開展基層治理的能力和水平，為確保人民群眾安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。一要突出重點(diǎn)，認(rèn)真抓好換屆選舉各項(xiàng)工作的落實(shí)。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，突出政治導(dǎo)向，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到全方位全過程，保證村（居）民委員會(huì)換屆工作始終沿著正確方向進(jìn)行；要充分發(fā)揚(yáng)民主，保障民主權(quán)利，讓群眾在村（居）民委員會(huì)換屆中充分參與民主協(xié)商、民主議事，選出群眾滿意的人選；要提前謀劃，合理安排，統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)人大政府換屆選民登記與村（居）民委員會(huì)換屆選民登記工作，確保登記“全覆蓋”；要嚴(yán)格依法依規(guī)，落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持履行程序不走樣，遵循步驟不減少，執(zhí)行法規(guī)不變通，嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)全面完成換屆選舉工作。二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保選舉各項(xiàng)任務(wù)圓滿順利完成。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)推進(jìn)對(duì)村（居）委會(huì)換屆程序、現(xiàn)場(chǎng)組織、前期遺留問題解決的督促指導(dǎo)，及時(shí)受理和妥善解決因換屆選舉引發(fā)的各類群眾來信來訪，把矛盾和問題化解在基層；要做好分類指導(dǎo)，把力量壓到最前沿，把工作抓到最末梢，深入調(diào)查摸底，全面分析研判選情，制定應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范和處理，實(shí)行“一村（社區(qū)）一策”；要強(qiáng)化疫情防控措施，制定疫情防控預(yù)案，堅(jiān)決防止在換屆工作中出現(xiàn)聚集性疫情。三要營(yíng)造良好氛圍。大力宣傳村（居）民委員會(huì)選舉的法律法規(guī)和相關(guān)政策，宣傳選舉中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)好做法，做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，努力營(yíng)造良好的選舉氛圍。

七、深化國(guó)資國(guó)企改革，做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)

我們要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革的重要論述精神，牢牢把握改革正確方向，按照中央、省、市統(tǒng)一部署，堅(jiān)決堅(jiān)定推進(jìn)改革。一要持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革。就企業(yè)公司制改制情況，要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)突破。盡快完成剩余9戶企業(yè)的改制和剩余1戶（種子公司）企業(yè)的注銷工作。就“僵尸企業(yè)”處置情況，要按照市政府出臺(tái)的《XX市市屬企業(yè)處置“僵尸企業(yè)”工作方案》等文件精神，對(duì)所屬“僵尸企業(yè)”進(jìn)行分類，逐戶提出處置思路和方案，積極穩(wěn)妥，有序推進(jìn)。對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)依法實(shí)施破產(chǎn)。原主管單位做好收尾工作。二要推動(dòng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司有效運(yùn)營(yíng)。對(duì)于新成立的5家資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司要理順體制機(jī)制，完善管理體系，使其盡快展開工作，推進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展。各資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司對(duì)劃入企業(yè)開展清產(chǎn)核資，摸清家底，同時(shí)按照“九個(gè)一批”的模式，初步擬定所屬企業(yè)改革發(fā)展規(guī)劃。積極開展招商引資，進(jìn)行資產(chǎn)重組整合，盤活做優(yōu)國(guó)有資本，推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展。三要持續(xù)推動(dòng)國(guó)企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要把三年行動(dòng)作為重大改革任務(wù)，親自抓、帶頭干，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力；聚焦重點(diǎn)任務(wù)，確保按序時(shí)進(jìn)度完成改革任務(wù)；統(tǒng)籌有序抓好三年行動(dòng)重點(diǎn)要求進(jìn)章程、進(jìn)制度工作，推動(dòng)改革成果制度化。

八、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，高質(zhì)量完成年度目標(biāo)責(zé)任考核

年度目標(biāo)責(zé)任考核是對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的全面體檢，是對(duì)全年工作最直接、最形象、最權(quán)威的評(píng)判和總結(jié)。根據(jù)忻辦發(fā)【2021】12號(hào)文件要求，我市黨建工作考核6項(xiàng)定性指標(biāo)和3項(xiàng)定量指標(biāo)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、資源環(huán)境、綜合質(zhì)效、鄉(xiāng)村振興七方面工作考核32項(xiàng)指標(biāo)，營(yíng)商環(huán)境考核四方面18項(xiàng)指標(biāo)，市直單位專項(xiàng)工作考核33項(xiàng)指標(biāo)。各相關(guān)部門要高度重視，樹立“臺(tái)上一分鐘臺(tái)下十年功”的理念，樹立“千鈞重?fù)?dān)人人挑，人人肩上有指標(biāo)”的責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格對(duì)照各自領(lǐng)域各項(xiàng)指標(biāo)年度考核任務(wù)，逐項(xiàng)對(duì)照、全面檢點(diǎn)，緊盯目標(biāo)、找準(zhǔn)差距，采取針對(duì)性舉措，挖潛增效提質(zhì)，全力爭(zhēng)先進(jìn)位。一要牢固樹立“全市一盤棋”的思想，強(qiáng)化“小分值大責(zé)任、小數(shù)字大擔(dān)當(dāng)”的爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，從小處著眼、從細(xì)處入手，出實(shí)招、務(wù)實(shí)功、求實(shí)效。二要緊緊圍繞市委、市政府的工作部署和年度目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照任務(wù)指標(biāo)，層層分解、層層落實(shí)，確保任務(wù)不落空、責(zé)任不軟化、工作不缺位、進(jìn)度不落后，對(duì)承擔(dān)的各項(xiàng)考核指標(biāo)做到心中有數(shù)、底清數(shù)明。三要結(jié)合分解的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真研究考核內(nèi)容，吃透精神、掌握方法，明確方向重點(diǎn)，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好協(xié)調(diào)對(duì)接，做到領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任、部門有目標(biāo)、干部有任務(wù)，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作態(tài)勢(shì)和“眾人拾柴火焰高”的生動(dòng)局面。

九、做好民生實(shí)事，用心用情保障改善民生

要堅(jiān)定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決群眾急難愁盼問題，辦好省政府各項(xiàng)民生實(shí)事。一要加快推進(jìn)清潔取暖改造工作，在人力、物力和資金投入上采取超常舉措，克服一切困難，加快改造進(jìn)度，及時(shí)回應(yīng)和解決人民群眾關(guān)于供暖的合理訴求，確保群眾溫暖過冬；要精準(zhǔn)預(yù)判極端天氣和元旦、春節(jié)等高峰時(shí)段供需形勢(shì)，完善保供方案、應(yīng)急預(yù)案，確保上下銜接、供應(yīng)充足，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。二要抓好防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建，做好受災(zāi)作物理賠工作，分類開展水毀住房修繕翻建，加快將軍水庫(kù)等水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施排險(xiǎn)搶修；抓好秋糧“雙減雙搶”和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，確保秋糧顆粒歸倉(cāng)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和冷鏈物流，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，做好秋冬果蔬生產(chǎn)供應(yīng)。三要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)政策措施落實(shí)，提前制定明年“人人持證、技能社會(huì)”全民技能提升工程培訓(xùn)目標(biāo)。四要加快構(gòu)建公平優(yōu)質(zhì)教育體系，落實(shí)“雙減”政策，規(guī)范辦學(xué)行為、提升教學(xué)質(zhì)量、升級(jí)課后服務(wù)、整治培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；要加快普惠性幼兒園建設(shè)；推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃城區(qū)小學(xué)布局，新建1—2所小學(xué)，深化聯(lián)盟辦學(xué)，一小和四小、三小和十小、十三小和平德中學(xué)開展結(jié)盟，嘗試輪崗交流；高標(biāo)準(zhǔn)打造示范初中，啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)中學(xué)南擴(kuò)項(xiàng)目；鼓勵(lì)普通高中多樣化發(fā)展，范中名校品牌化、原中普惠特色化；加快青年街示范小學(xué)新建綜合教學(xué)樓、原中學(xué)生宿舍樓危房改造、示范幼兒園危房改造等重點(diǎn)工程建設(shè)；繼續(xù)與清華大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）、太原理工大學(xué)等高校深化市校合作，打造創(chuàng)新人才集聚平臺(tái)。五要全面推進(jìn)健康XX建設(shè)，加快公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，縱深推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革，積極融入XX經(jīng)濟(jì)區(qū)中醫(yī)聯(lián)盟，改革完善疾病預(yù)防控制體系，為群眾提供高品質(zhì)的全生命周期衛(wèi)生健康服務(wù)。

十、堅(jiān)守安全底線，確保全市社會(huì)大局穩(wěn)定

牢固樹立安全發(fā)展理念，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，時(shí)刻繃緊安全這根弦，加強(qiáng)社會(huì)治理，著力做好風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解工作，切實(shí)為黨的十九屆X中X會(huì)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是抓好安全生產(chǎn)。近期全國(guó)發(fā)生多起燃?xì)獗ㄊ鹿?，損失慘重，我們一定要引以為戒。各級(jí)各部門要按照“三管三必須”工作要求，嚴(yán)格落實(shí)“543”工作機(jī)制，做好“一保兩迎”安全防范工作，積極排查化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)現(xiàn)問題隱患排查、登記、報(bào)告、整改、復(fù)查驗(yàn)收全過程管理，堅(jiān)決把安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)到每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決防范較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。特別是在煤礦、非煤礦山、?；?、燃?xì)獾确矫?，采取?wù)實(shí)管用措施，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，推進(jìn)安全防范措施全面落實(shí)到位。二是抓好信訪穩(wěn)定。黨的十九屆X中X會(huì)即將召開，大家要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，對(duì)重復(fù)信訪積案要源頭化解、綜合施策、深挖徹查，起底問題背后的問題，最大限度把各類矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，不斷以信訪工作提升治理效能。三是慎終如始做好疫情常態(tài)化防控。當(dāng)前多地零星爆發(fā)的疫情已波及14個(gè)省份，加之又是秋冬季節(jié)呼吸道疾病傳染的高峰期，防控形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。各部門要堅(jiān)決杜絕麻痹松懈思想，扎實(shí)做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作，加強(qiáng)基層防控摸排力度，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)來原返原人員進(jìn)行全覆蓋、起底式大排查，嚴(yán)防漏管失控；要繼續(xù)加強(qiáng)疫苗接種，全力做好新冠病毒疫苗加強(qiáng)針和新人群常規(guī)疫苗的接種工作；要做好重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群的疫情防控，做好集中隔離場(chǎng)所的管理和居家隔離人員的管控，加強(qiáng)資金、人員、物資保障。截至目前，我市集中隔離37人，累計(jì)居家隔離77人，大家思想上要高度重視。四是抓好今冬明春的護(hù)林防火。10月27日西藏察隅縣發(fā)生森林火災(zāi)，火情持續(xù)數(shù)天，損失慘重，我市西鎮(zhèn)鄉(xiāng)后沙城、大林鄉(xiāng)下申村相繼發(fā)生秸稈焚燒火情，過火面積800余平方米。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要引以為戒，從保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展大局的需要出發(fā)，扎實(shí)抓好護(hù)林防火的宣傳教育、隱患排查、火源管控、撲火隊(duì)伍建設(shè)、防火設(shè)施物資、科學(xué)撲救火災(zāi)等工作措施落實(shí)，確保打好今冬明春護(hù)林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。五是抓好校園安全問題。教育部門要早動(dòng)手、早整改，對(duì)校園安全隱患開展大排查大整治行動(dòng)，確保學(xué)校教育環(huán)境安全有序。同時(shí)還要進(jìn)一步做好突發(fā)事件處理、土地衛(wèi)片執(zhí)法、打擊私采濫挖、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)民工欠薪追繳、農(nóng)村抗震房收尾、農(nóng)房節(jié)能改造等工作。

同志們，書寫奮斗華章，開創(chuàng)嶄新業(yè)績(jī)，這是時(shí)代賦予我們XX難得的歷史機(jī)遇！方向明確，目標(biāo)明確，任務(wù)明確，歸根結(jié)底就一個(gè)詞——落實(shí)！全市上下要在全面深刻領(lǐng)會(huì)省黨代會(huì)精神的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)與XX工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹省黨代會(huì)精神體現(xiàn)到圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)和科學(xué)謀劃好明年的工作之中，始終保持昂揚(yáng)奮進(jìn)姿態(tài)，事不避難、義不逃責(zé)，撲下身子干、挺起脊梁扛，真抓實(shí)干、久久為功，團(tuán)結(jié)奮斗、持續(xù)奮斗，努力在XX全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭(zhēng)先、建功立業(yè)。

我就講這些，謝謝大家！