第一篇：巡察整改動(dòng)員部署會(huì)上講話稿

在巡察整改動(dòng)員部署會(huì)上的講話稿 3 篇

在巡察整改動(dòng)員部署會(huì)上的講話 1

按照巡察工作統(tǒng)一安排，經(jīng)縣委研究同意，今天我們召開x屆縣委第x輪巡察工作動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹省委、市委巡視巡察工作有關(guān)要求，對(duì)第 x 輪巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我代表縣委講三點(diǎn)意見：

一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)定不移把政治巡察引向深入。深化政治巡察，抓好 x屆縣委第 x 輪巡察，務(wù)必要深刻領(lǐng)會(huì)把握新時(shí)代要求，切實(shí)增強(qiáng)巡察監(jiān)督的權(quán)威性和生命力。

（一）堅(jiān)持以“兩個(gè)維護(hù)”為根本任務(wù)，對(duì)標(biāo)看齊深化政治巡察。中央對(duì)巡視巡察工作高度重視，新修訂的《黨章》把建立巡視巡察制度專列一條；中央紀(jì)委全會(huì)強(qiáng)調(diào)要“完善巡視巡察戰(zhàn)略格局”，將巡察上升到戰(zhàn)略地位。

這些都為我們巡察提供了政治底氣，我們必須咬定青山不放松，時(shí)刻堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)守政治巡察職能定位，以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù)。

（二）堅(jiān)持以護(hù)航縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心任務(wù)，質(zhì)效并舉深化政治巡察?？h委對(duì)巡察工作寄予厚望，書記多次聽取巡察情況匯報(bào)，并作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要將巡察工作放到推動(dòng)改革發(fā)展大局中去定位謀劃，把來(lái)之不易的良好政治生態(tài)鞏固好發(fā)展好。

通過前幾輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題來(lái)看，當(dāng)前，仍然存在一些黨組織主體責(zé)任不研究不落實(shí)、基層紀(jì)委履責(zé)乏力、村級(jí)“三資”管理不規(guī)范不嚴(yán)格、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題時(shí)有發(fā)生。因此，巡察機(jī)構(gòu)要勇?lián)姑?、主?dòng)作為，聚焦

縣委中心工作，不斷改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)巡察的針對(duì)性，以全面從嚴(yán)治黨的新成效為 x 全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（三）堅(jiān)持以新時(shí)代巡察工作要求為行動(dòng)指南，堅(jiān)定不移深化政治巡察。換屆以來(lái)，縣委巡察機(jī)構(gòu)全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求，扎實(shí)開展了三輪常規(guī)巡察和房地產(chǎn)領(lǐng)域、人防系統(tǒng)專項(xiàng)巡察，既積累了經(jīng)驗(yàn)，也樹立了標(biāo)桿。

過去一年，我們共巡察了 x 家單位，其中提級(jí)巡察行政村 x 家，發(fā)現(xiàn)問題 x個(gè)，向被巡察單位反饋整改問題 x 個(gè)，占比接近八成，有力促進(jìn)了被巡察單位主體責(zé)任落實(shí)落靠；移交縣紀(jì)委監(jiān)委問題x個(gè)，已立案x起，黨紀(jì)政務(wù)處分x人，巡察工作取得了階段性成效。本輪巡察將繼續(xù)深入貫徹《中央巡視五年規(guī)劃》要求，持續(xù)推進(jìn)巡察“全覆蓋”，完成對(duì) x 個(gè)縣直部門和企事業(yè)單位的政治巡察任務(wù)。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)開展好縣委第 x 輪巡察工作。此輪巡察是今年啟動(dòng)的第一輪巡察，既要提高站位、精心謀劃，又要抓住重點(diǎn)高效推進(jìn)，打好本年巡察工作“開局仗”。

（一）突出巡察重點(diǎn)。要聚焦“政治責(zé)任”。緊盯“三大問題”“六項(xiàng)紀(jì)律”和“六個(gè)圍繞”精準(zhǔn)發(fā)力，直指問題，深入監(jiān)督檢查被巡察單位黨組織在堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、履行管黨治黨責(zé)任、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策等方面的情況。

要緊盯“重點(diǎn)內(nèi)容”。重點(diǎn)查找與中央精神相背離、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、落實(shí)縣委重大決策部署不力等形式主義和官僚主義問題；要根據(jù)《開展重塑投資營(yíng)商新環(huán)境監(jiān)督檢查的實(shí)施方案》要求，重點(diǎn)查找懶政怠政、推諉扯皮、吃拿卡要等影響營(yíng)商環(huán)境問題；要牢牢盯住資金管理、資產(chǎn)處置、工程項(xiàng)目等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)查以權(quán)謀私、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占、雁過拔毛等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，切實(shí)凈化基層政治生態(tài)，增強(qiáng)人民群眾獲得感。

要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。深入了解被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，特別是主要負(fù)責(zé)人在履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)等方面情況，精準(zhǔn)分析研判被巡察單位政治生態(tài)，為縣委決策和干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用提供重要依據(jù)。

（二）注重方式方法。要嚴(yán)格工作程序。嚴(yán)格遵循《縣委巡察工作辦法（試行）》，按照規(guī)定的工作程序開展工作。要明確信訪受理范圍，對(duì)涉及個(gè)人訴求、征地拆遷、涉法訴訟等問題的信訪，按照歸口管理、各司其職的原則移交有關(guān)職能部門解決，并做好解釋工作。要加強(qiáng)對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的管理，根據(jù)巡察報(bào)告問題底稿制度要求，建立臺(tái)賬，集中管理，統(tǒng)一移送。

要堅(jiān)持開門巡察。要消除干部群眾顧慮，調(diào)動(dòng)干部群眾參與巡察工作的積極性，暢通群眾反映問題的渠道，通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等公眾平臺(tái)發(fā)布巡察公告，提高廣大干部群眾的知曉率和參與度，最大限度拓寬問題線索來(lái)源。

要提高線索質(zhì)量。要根據(jù)被巡察單位實(shí)際情況量體裁衣、精準(zhǔn)畫像，針對(duì)縣直部門，要重點(diǎn)看是否存在利用物資采購(gòu)、干部選拔任用、行政審批和行政執(zhí)法等權(quán)力搞違紀(jì)違法問題；針對(duì)國(guó)有企業(yè)，要重點(diǎn)看是否存在利用資源分配、資產(chǎn)管理、資本運(yùn)作等機(jī)會(huì)謀取私利問題。對(duì)重點(diǎn)問題線索，有策略性的進(jìn)行必要的核實(shí)甄別和深入了解，提高發(fā)現(xiàn)問題線索的精準(zhǔn)度和可查性，今年我們將試行建立巡察質(zhì)量考評(píng)制度，對(duì)巡察搞形式走過場(chǎng)、線索質(zhì)量不高等問題，將約談相關(guān)責(zé)任人。在巡察整改動(dòng)員部署會(huì)上的講話 2

同志們：

根據(jù)市委統(tǒng)一安排，去年 11 月 16 日至12 月 26 日，市委第一巡察組對(duì)我們進(jìn)行了為期 40 天的專項(xiàng)巡察。今天下午 3 時(shí)，市委巡察辦和第一巡察組向報(bào)社黨委正式通報(bào)了巡察情況，落實(shí)了巡察反饋意見及信訪件移交手續(xù)，提出了整改落實(shí)的具體要求，既肯定了報(bào)社取得的成績(jī)，又嚴(yán)肅中肯、實(shí)事求是地指出了存在問題，提出了針對(duì)性很強(qiáng)的指導(dǎo)意見。

根據(jù)市委巡察組要求，被巡察單位須在收到反饋報(bào)告 10 個(gè)工作日內(nèi)提交整改方案；須在兩個(gè)月內(nèi)按要求完成整改工作，并提交整改報(bào)告，所以在巡察反饋會(huì)議結(jié)束之后，我們立即召開報(bào)社的巡察整改動(dòng)員會(huì)。

這次會(huì)議的主要任務(wù)，是對(duì)市委巡察組反饋意見的整改工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)任務(wù)、壓緊壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決將巡察反饋問題整改徹底、整改到位。下面，我就做好巡察整改工作講五點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把巡察整改作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)

黨的十八大以來(lái)，中央高度重視巡察工作，高度重視巡察問題整改，高度重視發(fā)揮巡察震懾力，這一系列新要求和新部署，傳遞了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào)，彰顯了中央和省委打擊腐敗、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的堅(jiān)定決心。我們一定要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)巡察工作的極端重要性，深入推進(jìn)巡察問題整改落實(shí)，努力把全面從嚴(yán)治黨引向深入。

第一，巡察整改是從嚴(yán)治黨的政治任務(wù)。巡察工作是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。此次巡察工作以政治巡察為主，既是對(duì)報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)班子的一次政治體檢，也是對(duì)全體干部的一次政治教育，對(duì)于我們嚴(yán)肅政治紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩、加強(qiáng)政治教育、優(yōu)化政治生態(tài)，都有很強(qiáng)的政治意義。市委巡察組的反饋意見，就是市委的意見，是必須不折不扣落實(shí)的政治任務(wù)，檢驗(yàn)的是報(bào)社干部隊(duì)伍的“四個(gè)意識(shí)”，考量的是政治覺悟，沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。因此，我們一定要從講政治、講紀(jì)律、講大局的高度，不折不扣地抓好整改落實(shí)工作。

第二，巡察整改是推動(dòng)工作的重要抓手。所謂旁觀者清、當(dāng)局者迷。近年來(lái)，報(bào)社在各方面都取得了較好成績(jī)，但還存在著不少問題。這些問題往往我們自己看得不清楚、不全面或者不深刻。巡察組站位高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)，對(duì)我們的問題進(jìn)行了客觀審視，幫助我們排查出了一批存在多年的現(xiàn)實(shí)問題，這是對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)，也是對(duì)全體干部職工負(fù)責(zé)。有問題并不可怕，關(guān)鍵要認(rèn)識(shí)問題、解決問題。抓好這些問題的整改，本身就是排毒祛病，就是強(qiáng)身健體。我們把這些問題整改到位了，報(bào)社的工作必將擁有一個(gè)更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境，必將邁上一個(gè)新臺(tái)階。

第三，巡察整改是嚴(yán)管厚愛的有效手段。巡視反饋提到的問題，既涉及到制度和機(jī)制問題，也涉及到我們一些干部思想、作風(fēng)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題，發(fā)現(xiàn)問題、查找問題就是組織上對(duì)我們最好的關(guān)心和愛護(hù)，而不是跟我們班子過不去，更不是與某些同志過不去。對(duì)涉及的同志來(lái)講，抓整改就是認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤，自我完善、自我革新，提高自身思想認(rèn)識(shí)的機(jī)會(huì)。同時(shí)，對(duì)我們沒有涉及到的同志，也是一次警醒、一次教育，通過這次整改，教育我們今后什么能做、什么不能做，應(yīng)該注意什么、提倡什么。報(bào)社上下一定要端正態(tài)度、誠(chéng)懇接受、照單全收、堅(jiān)決糾正。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)決把巡察反饋問題全面整改到位

巡察反饋意見中，充分肯定了報(bào)社在黨的十八大以來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)報(bào)業(yè)改革發(fā)展等方面取得的新進(jìn)展。同時(shí)，巡察組還嚴(yán)肅指出了我們存在的一些問題，根據(jù)報(bào)社工作實(shí)際，我將相關(guān)問題梳理為 8 個(gè)方面，并明確整改要求如下：

（一）班子建設(shè)方面：主要存在著缺乏大局意識(shí)、執(zhí)行黨委決策不到位、主體責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減等問題。對(duì)這些問題的整改，重點(diǎn)要把握四個(gè)方面：一是加強(qiáng)

思想建設(shè)。制訂并落實(shí)報(bào)社黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過“三會(huì)一課”、專題黨課等形式，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強(qiáng)班子成員和報(bào)社全體黨員的理想信念教育。二是堅(jiān)持科學(xué)決策。科學(xué)界定黨委會(huì)、編委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)職責(zé)范圍，認(rèn)真執(zhí)行黨的組織紀(jì)律和民主集中制，落實(shí)議事規(guī)則和決策程序，“三重一大”問題做到集體決策、科學(xué)決策、民主決策和跟蹤落實(shí)。三是樹立大局觀念。堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委的決定，自覺維護(hù)報(bào)社黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心，凡是集體討論決定的事情，做到言必行、行必果，在共事、謀事、干事中增進(jìn)團(tuán)結(jié)，把心思用在共同謀劃工作上，把精力放在共同推動(dòng)發(fā)展上，切實(shí)做到心往一處想，勁往一處使。四是切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)。各班子成員要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管口的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要勇于負(fù)責(zé)、敢于決策、善于破題，做履職盡責(zé)的表率。

（二）黨的建設(shè)方面：主要存在著抓黨建的時(shí)間和精力不足、“三會(huì)一課”制度在基層組織落實(shí)不到位、發(fā)展黨員缺少規(guī)劃等問題。對(duì)這些問題的整改，重點(diǎn)要把握四個(gè)方面：一是扎實(shí)開展主題學(xué)習(xí)教育。紀(jì)委對(duì)“不忘初心牢記使命”主題學(xué)習(xí)教育開展立項(xiàng)監(jiān)督，重點(diǎn)督查黨支部落實(shí)主體責(zé)任、開展“三會(huì)一課”等情況，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，督促各黨支部加強(qiáng)整改，對(duì)問題突出的黨支部和黨員，運(yùn)用“四種形態(tài)”加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。二是嚴(yán)格執(zhí)行“周一夜學(xué)”制度。各黨支部和全體員工每月不得少于一次以上集中學(xué)習(xí)，不安排集中學(xué)習(xí)的周一晚開展個(gè)人自學(xué)，對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行不定期抽查和抽考，相關(guān)結(jié)果公開通報(bào)，并在年終考評(píng)中予以體現(xiàn)。三是全面加強(qiáng)黨對(duì)下屬公司經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制；推動(dòng)黨組織有效參與企業(yè)重大問題決策，明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)的前置程序；開展“雙培雙推”，努

力把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)為黨員，推薦優(yōu)秀黨員進(jìn)入中層，將中層干部納入黨員發(fā)展對(duì)象。四是全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升專兼職黨務(wù)工作人員的工作水平；對(duì)組織關(guān)系轉(zhuǎn)移進(jìn)行全面摸排，要求正式簽約員工黨組織關(guān)系一律轉(zhuǎn)入報(bào)社；要求自主創(chuàng)業(yè)人員按時(shí)參加所在黨支部的組織生活。

（三）紀(jì)律作風(fēng)方面：主要存在著接待費(fèi)用超標(biāo)、接待列支煙酒、一些人員利用報(bào)社影響力和個(gè)人榮譽(yù)從事第二職業(yè)、出國(guó)出境不請(qǐng)假不報(bào)備等問題。對(duì)這些問題的整改，重點(diǎn)要把握三個(gè)方面：一是認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神和市委“36 條辦法”。健全落實(shí)“1+x”專項(xiàng)督查工作制度，制訂報(bào)社（集團(tuán)）公務(wù)接待管理規(guī)定，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由行政各綜合管理部門，在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)各部門落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神和規(guī)章制度執(zhí)行等情況開展經(jīng)常性督查，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照管理權(quán)限依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理。二是嚴(yán)肅查處違規(guī)從事第二職業(yè)行為。嚴(yán)肅查處違規(guī)從事、參與營(yíng)利性活動(dòng)或兼任職務(wù)領(lǐng)取報(bào)酬行為；嚴(yán)肅查處利用工作便利或報(bào)社公共資產(chǎn)資源，違規(guī)為本人或他人謀取利益行為；嚴(yán)肅查處在報(bào)社（集團(tuán)）的同類經(jīng)營(yíng)企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股等行為。三是嚴(yán)格相關(guān)考勤和請(qǐng)銷假制度。升級(jí)采編大樓門禁系統(tǒng)，實(shí)行員工考勤制度，定期公示出勤情況，并與夜班費(fèi)發(fā)放、績(jī)效考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。嚴(yán)格規(guī)范請(qǐng)銷假制度，對(duì)不執(zhí)行制度擅自缺勤、曠工者，依照相關(guān)規(guī)定予以處罰。規(guī)范報(bào)社（集團(tuán)）員工因私出國(guó)境審批制度，對(duì)報(bào)社中層干部及副高職稱員工因私出國(guó)境證照上交情況進(jìn)行專項(xiàng)清理，對(duì)拒不上交的，依紀(jì)依規(guī)給予相應(yīng)處理。

（四）新聞采編方面：主要存在著新聞報(bào)道吸引力不夠、新聞把關(guān)不夠嚴(yán)格、少數(shù)人員插手版面安排編發(fā)“人情稿”等問題。對(duì)這些問題的整改，重點(diǎn)要把握三個(gè)方面：一是做強(qiáng)主題宣傳報(bào)道。牢牢堅(jiān)持黨管宣傳、黨管媒體原則，做好學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大報(bào)告精神宣傳報(bào)道工作，策劃一批具有紹興元素的生動(dòng)報(bào)道；持續(xù)做好經(jīng)濟(jì)報(bào)道和重點(diǎn)工作報(bào)道，宣傳好“紹興經(jīng)驗(yàn)”和“紹興樣本”；做好重要節(jié)會(huì)報(bào)道，做到新聞視角、百姓視點(diǎn)、正面宣傳、有序發(fā)布。二是加快媒體深度融合。貫徹落實(shí)市委和市委宣傳部關(guān)于推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的要求，進(jìn)一步制訂完善紹興新聞移動(dòng)媒體平臺(tái)建設(shè)方案，強(qiáng)化紙媒與新媒的溝通協(xié)作配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，依托新媒渠道傳播優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，擴(kuò)大新聞的影響力和傳播力。三是在嚴(yán)把新聞?shì)浾搶?dǎo)向。按照《進(jìn)一步加強(qiáng)新聞?shì)浾搶?dǎo)向管理實(shí)施意見》文件精神，形成覆蓋全媒體、各環(huán)節(jié)的全方位、全流程輿論導(dǎo)向管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)編輯、校對(duì)、審讀崗位工作責(zé)任，對(duì)因政治性、技術(shù)性、事實(shí)性差錯(cuò)造成嚴(yán)重后果的，由報(bào)社編委會(huì)、黨委會(huì)作出處理，觸犯黨紀(jì)政紀(jì)的，交由紀(jì)檢部門查處。

（五）經(jīng)營(yíng)管理方面：主要存在著投資決策缺少風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、一些經(jīng)營(yíng)部門自行發(fā)放薪酬、自行制訂差旅費(fèi)和手機(jī)費(fèi)報(bào)銷制度等問題。對(duì)這些問題的整改，重點(diǎn)要把握三個(gè)方面：一是進(jìn)一步深化報(bào)業(yè)改革。以建立現(xiàn)代報(bào)業(yè)管理體制及公司治理模式為目標(biāo)，著手進(jìn)行公司化改造，合理界定經(jīng)營(yíng)部門職能及業(yè)務(wù)范圍，構(gòu)建現(xiàn)代報(bào)業(yè)管理架構(gòu)，形成權(quán)責(zé)清晰、管理有序的一體化管理體系，謀求報(bào)業(yè)發(fā)展新突破、新起點(diǎn)。二是加強(qiáng)投資決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。制訂《紹興日?qǐng)?bào)社（報(bào)業(yè)集團(tuán)）重大經(jīng)營(yíng)決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》，對(duì)重大經(jīng)營(yíng)決策事項(xiàng)可能引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)、綜合研判，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。三是加強(qiáng)報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。充分發(fā)揮總經(jīng)辦、紀(jì)檢部門及各公司監(jiān)事、股東代表的履職監(jiān)督作用，加強(qiáng)協(xié)議審查把關(guān)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范經(jīng)營(yíng)部門日常管理。對(duì)違規(guī)報(bào)銷和發(fā)放的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行全面清退，取消業(yè)務(wù)員 1 個(gè)點(diǎn)提成以汽油費(fèi)發(fā)票報(bào)銷的發(fā)放方式，業(yè)務(wù)提成全部以工獎(jiǎng)形式發(fā)放至業(yè)務(wù)員工資卡，按實(shí)繳納個(gè)稅。

（六）人力資源方面：主要存在著人員招聘缺乏整體規(guī)劃和程序、違規(guī)將相關(guān)人員轉(zhuǎn)為事業(yè)編制、干部能上不能下、人才隊(duì)伍斷檔、人事檔案管理不規(guī)范等問題。對(duì)這些問題的整改，重點(diǎn)要把握四個(gè)方面：一是制訂人才發(fā)展規(guī)劃。對(duì)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和激勵(lì)進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，以“實(shí)誠(chéng)實(shí)干實(shí)績(jī)”為用人導(dǎo)向，深化干部人事制度改革，完善選人用人機(jī)制。優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕的員工進(jìn)入干部行列。二是完善考核激勵(lì)機(jī)制。制訂《紹興日?qǐng)?bào)社中層崗位競(jìng)聘和職稱評(píng)定工作管理規(guī)定》，完善勞動(dòng)人事關(guān)系，明晰崗位職責(zé)、考核規(guī)范和薪酬分配制度，做到定崗定職定薪，將員工管理從身份管理轉(zhuǎn)到崗位管理上來(lái)。三是強(qiáng)化干部監(jiān)督考核。對(duì)干部的使用管理做到過程公開透明、程序嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、監(jiān)督嚴(yán)格有力，對(duì)違反程序非公開透明招聘及違規(guī)進(jìn)入事業(yè)編制的相關(guān)人員作出相應(yīng)處理。進(jìn)一步規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放審批程序，對(duì)津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督，建立責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和福利實(shí)行全面清退，涉嫌違紀(jì)違規(guī)的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。四是規(guī)范人事檔案管理。制訂紹興日?qǐng)?bào)社人事檔案管理規(guī)定，將下屬公司員工檔案全面納入報(bào)社人事部門檔案管理范疇。對(duì)報(bào)社員工人事檔案進(jìn)行專項(xiàng)清理，確保干部人事檔案信息真實(shí)準(zhǔn)確、材料齊全完整、管理規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。

（七）財(cái)務(wù)管理方面：主要存在著廣告應(yīng)收款管理薄弱、多頭開設(shè)銀行賬戶、報(bào)銷審批把關(guān)不嚴(yán)、虛構(gòu)內(nèi)容報(bào)銷現(xiàn)象等問題。對(duì)這些問題的整改，重點(diǎn)要把握三個(gè)方面：一是推進(jìn)財(cái)務(wù)管理改革。以公司化改造為契機(jī)，推進(jìn)財(cái)務(wù)管理改革，完善財(cái)務(wù)管理制度，健全公司內(nèi)部結(jié)算體系，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算審計(jì)和財(cái)務(wù)預(yù)算管理。二是強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真實(shí)性、合法性和合理性的審查，嚴(yán)把合同、票據(jù)審核關(guān)，發(fā)票、到款指標(biāo)預(yù)警關(guān)和項(xiàng)目資金結(jié)算關(guān)，嚴(yán)格規(guī)范績(jī)效考核和年終獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放。三是強(qiáng)化資金內(nèi)部控制。規(guī)范報(bào)社各類金融賬戶、資金存放、理財(cái)和票據(jù)業(yè)務(wù)等財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理，進(jìn)一步嚴(yán)格資金內(nèi)部劃轉(zhuǎn)和結(jié)算相關(guān)要求，強(qiáng)化資金內(nèi)部控制，提高資金效益，保障資金安全，防止發(fā)生利益輸送和利益沖突問題。

（八）物業(yè)管理方面：主要存在著房產(chǎn)出租流程不規(guī)范、物資采購(gòu)流程不規(guī)范、公車私用、車輛維修把關(guān)不嚴(yán)等問題。對(duì)這些問題的整改，重點(diǎn)要把握三個(gè)方面：一是健全報(bào)社物資采購(gòu)招投標(biāo)制度。在保障產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、效能、質(zhì)量的前提下，遵循公平、公正、公開的原則，堅(jiān)決杜絕設(shè)置不合理前置條件排斥潛在投標(biāo)人行為，利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分提高報(bào)社經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。二是開展報(bào)社房產(chǎn)租賃立項(xiàng)監(jiān)督。對(duì)報(bào)社（集團(tuán)）房產(chǎn)情況進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)；規(guī)范內(nèi)部審批及對(duì)外招租流程；對(duì)不合理、不規(guī)范問題進(jìn)行整改。修訂房產(chǎn)出租工作流程，報(bào)社房產(chǎn)對(duì)內(nèi)外出租一律上黨委會(huì)討論。重新核定房產(chǎn)對(duì)內(nèi)外出租價(jià)格，出租價(jià)格不得低于評(píng)估價(jià)。三是嚴(yán)格公車使用和管理。禁止使用公車參與公務(wù)活動(dòng)以外的一切活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛定點(diǎn)維修制度，加強(qiáng)車輛維修審核。

三、堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在的整改成效

巡察整改工作的總體要求和主要任務(wù)都已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要采取有力措施，狠抓任務(wù)落地，確保巡察反饋問題改徹底、改到位。整改工作不能大而化之、籠而統(tǒng)之，更不能大事化小、小事化了。

（一）實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”。報(bào)社黨委即將下發(fā)的整改方案，是做好整改工作的“時(shí)間表”、“路線圖”和“任務(wù)書”。各班子成員、責(zé)任部門要按照整改方案的部署，緊密聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步量化整改目標(biāo)、強(qiáng)化整改措施、細(xì)化整改時(shí)限、實(shí)化整改任務(wù)。對(duì)于能夠立即解決的問題，要馬上整改，立竿見影，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位；對(duì)于需要一段時(shí)間解決的問題，要認(rèn)真研究、扎實(shí)整改，不等不拖、能快則快，做好提前量，盡快見到實(shí)質(zhì)性效果；對(duì)于需要長(zhǎng)期整改的問題，要持之以恒地抓，鍥而不舍地改。

（二）實(shí)施“銷號(hào)管理”。各班子成員、責(zé)任部門要實(shí)行“接到整改任務(wù)立即掛號(hào)，已處理問題及時(shí)銷號(hào)，問題未處理好一直留號(hào)”的對(duì)賬銷號(hào)制度，既要明確時(shí)間要求，又要確保整改質(zhì)量。要建立整改質(zhì)量效果評(píng)估機(jī)制。一方面，要加強(qiáng)自我評(píng)估，經(jīng)常開展自查，看看問題是不是都改到位了。另一方面，巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)審查評(píng)估，對(duì)確實(shí)改到位的問題，認(rèn)定一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)；對(duì)沒有改到位的問題，要責(zé)成限時(shí)辦結(jié)，堅(jiān)決防止整改工作流于形式。

（三）實(shí)施定期報(bào)告。巡視整改工作時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。報(bào)社黨委將堅(jiān)持一周一匯總、一月一督查，加強(qiáng)對(duì)整改工作的過程管理，全面掌握情況，及時(shí)跟蹤問效，動(dòng)態(tài)推動(dòng)工作。要強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)日常報(bào)告、月度報(bào)告整改情況制度，報(bào)告內(nèi)容不僅要包括巡察指出的問題和取得的成效，還要包括自查自糾、舉一反三發(fā)現(xiàn)的問題和整改措施，做到全面主動(dòng)、應(yīng)報(bào)盡報(bào)。

四、鞏固整改成果，深入推進(jìn)報(bào)業(yè)改革發(fā)展

巡察整改既是解決問題、改進(jìn)提高的過程，也是凝聚共識(shí)、推動(dòng)發(fā)展的過程。我們要以此次巡察為動(dòng)力，自覺把整改落實(shí)與推動(dòng)落實(shí) 2018 年度報(bào)社各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，一手抓整改落實(shí)，一手抓工作推進(jìn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市委宣傳部工作部署，抓導(dǎo)向，抓融合，抓創(chuàng)新，不斷提高新聞?shì)浾摰膫鞑チ?、影響力和公信力?/p>

（一）在主題宣傳報(bào)道上下功夫。牢牢堅(jiān)持黨管宣傳、黨管媒體原則，做好學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大報(bào)告精神宣傳報(bào)道工作，策劃一批具有紹興元素的生動(dòng)報(bào)道；持續(xù)做好經(jīng)濟(jì)報(bào)道和重點(diǎn)工作報(bào)道，宣傳好“紹興經(jīng)驗(yàn)”和“紹興樣本”；做好黃酒節(jié)、陽(yáng)明文化節(jié)、人才峰會(huì)、蘭亭書法節(jié)等節(jié)會(huì)報(bào)道，做到新聞視角、百姓視點(diǎn)、正面宣傳、有序發(fā)布。

（二）在媒體深度融合上見成效。貫徹落實(shí)市委和市委宣傳部關(guān)于推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的要求，進(jìn)一步制訂完善紹興新聞移動(dòng)媒體平臺(tái)建設(shè)方案，強(qiáng)化紙媒與新媒的溝通協(xié)作配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，依托新媒渠道傳播優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，擴(kuò)大新聞的影響力和傳播力。

（三）在推動(dòng)深化改革上邁新步。以建立現(xiàn)代報(bào)業(yè)管理體制及公司治理模式為目標(biāo)，著手進(jìn)行公司化改造，整合經(jīng)營(yíng)部門職能剝離轉(zhuǎn)企，構(gòu)建現(xiàn)代報(bào)業(yè)管理架構(gòu)，形成權(quán)責(zé)清晰、管理有序的一體化管理體系，謀求報(bào)業(yè)發(fā)展新突破、新起點(diǎn)。

（四）在深化內(nèi)部管理上有起色。實(shí)現(xiàn)扁平化、精益化、一體化管理模式，以目標(biāo)管理引領(lǐng)，細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)，分解落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化過程督考和終期評(píng)估；以責(zé)任目標(biāo)為引領(lǐng)，建立與責(zé)任相對(duì)應(yīng)的管控、績(jī)效評(píng)估和考核辦法；以績(jī)效考評(píng)為引領(lǐng)，完善目標(biāo)導(dǎo)向的績(jī)效考評(píng)體系，完善定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的考評(píng)辦法，加大督考力度。

（五）在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上出形象。通過理念創(chuàng)新、教育培訓(xùn)、優(yōu)化管理、考核激勵(lì)、項(xiàng)目孵化等五環(huán)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建適應(yīng)融媒體發(fā)展的人力資源開發(fā)管理與有效使用于一體，打通人才成長(zhǎng)通道，完善用人、考核、激勵(lì)等機(jī)制。加快后備干部隊(duì)伍年輕化，進(jìn)一步完善用人選人機(jī)制，建設(shè)一支發(fā)揮不同年齡段作用，梯隊(duì)合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、素質(zhì)優(yōu)秀的報(bào)業(yè)人才隊(duì)伍。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)守土盡責(zé)的履職擔(dān)當(dāng)

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是做好巡察整改工作的重要保證，各班子成員、責(zé)任部門要深入研究整改措施，扎實(shí)推進(jìn)整改工作，確保各項(xiàng)整改任務(wù)部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。各責(zé)任部門要根據(jù)整改方案的分工，制訂細(xì)化的巡察整改實(shí)施方案，于 5 月上旬報(bào)送黨委審定。

（一）強(qiáng)化主體責(zé)任。只有責(zé)任落實(shí)，才有工作落實(shí)；只有責(zé)任到位，才有工

作到位。巡察整改落實(shí)工作，報(bào)社黨委擔(dān)負(fù)主要責(zé)任，我承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任，黨委班子成員根據(jù)職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)。各責(zé)任部門根據(jù)整改任務(wù)分工，負(fù)起整改主體責(zé)任，部門（公司）負(fù)責(zé)人就是第一責(zé)任人，班子成員分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)。要一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，把整改責(zé)任壓實(shí)到崗、傳導(dǎo)到人、延伸到“最后一公里”。通過建立“一類問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案”的工作機(jī)制，使反饋問題見人、見事、見結(jié)果。

（二）狠抓考核問責(zé)。要嚴(yán)明政治紀(jì)律，做到有責(zé)必問、失責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。報(bào)社黨委將把整改落實(shí)情況作為下屬部門（公司）履行工作職責(zé)的重要檢驗(yàn)，納入2018 年度綜合考核的重要內(nèi)容。對(duì)在整改工作中措施不力、貽誤落實(shí)，甚至推諉扯皮的相關(guān)部門和人員，將嚴(yán)肅問責(zé)、絕不姑息。

（三）完善長(zhǎng)效機(jī)制。巡視整改工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面、標(biāo)本兼治，既要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，又要完善日常管理，做到從源頭上堵塞漏洞，防止類似問題重復(fù)發(fā)生。要抓好建章立制，把制度落實(shí)到從嚴(yán)治黨的全過程，切實(shí)用制度管權(quán)管人管事、按規(guī)矩辦事處事成事。

（四）促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。巡察整改的根本目的，就是為了促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。在巡察整改過程中，我們既要認(rèn)清不足、正視問題，也要看到上級(jí)的要求、市委的期望，堅(jiān)定發(fā)展的信心。我們要把巡察整改與深化報(bào)業(yè)改革發(fā)展結(jié)合起來(lái)，努力以巡察整改促進(jìn)報(bào)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，以發(fā)展成果檢驗(yàn)巡察整改的實(shí)際成效。

同志們，做好巡察整改是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治要求，是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的紀(jì)律要求，也是推進(jìn)新聞事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的改革要求。我們要嚴(yán)格按照市委和市委巡察組的反饋意見，堅(jiān)決抓好整改落實(shí)。整改只在朝夕，落實(shí)難在方寸。歷史是發(fā)展的，歷史也是公正的，歷史從來(lái)都眷顧那些與時(shí)偕行的奮進(jìn)者、直面挑戰(zhàn)的勇敢者、善作善成的實(shí)干者。報(bào)社黨委堅(jiān)信，只要我們保持戰(zhàn)略

定力，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，凝聚全社力量，以“越是艱險(xiǎn)越向前”的英勇氣和“狹路相逢勇者勝”的斗爭(zhēng)精神，知難而進(jìn)，盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、無(wú)私無(wú)畏，完全有信心、有決心、有能力把巡察反饋問題整改徹底、整改到位，真正把巡察工作的成果落實(shí)到推進(jìn)報(bào)業(yè)全面進(jìn)步轉(zhuǎn)型發(fā)展上來(lái)。在巡察整改動(dòng)員部署會(huì)上的講話 3

同志們：

剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國(guó)和省、市巡視巡察工作會(huì)議精神；xx 黨委、xx 黨委和 xx 黨組的負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，這三個(gè)單位都是去年接受了常規(guī)巡察的單位，他們的發(fā)言集中體現(xiàn)了大家認(rèn)真對(duì)待巡察工作的思想自覺和高度重視巡察反饋問題整改的行動(dòng)自覺，交流發(fā)言中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，希望各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。xx 同志宣讀了十五屆縣委第六輪巡察組長(zhǎng)授權(quán)任職及分工通知文件，請(qǐng)相關(guān)人員盡快到位開展工作。下面，我就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述精神及省、市決策部署要求，進(jìn)一步做好我縣巡察工作，講幾點(diǎn)意見。

一、切實(shí)提高政治站位，正確認(rèn)識(shí)巡察工作

開展巡視巡察，是黨中央著眼推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出的重大決策部署。作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度安排，巡察本質(zhì)上是政治監(jiān)督，我們一定要站在旗幟鮮明講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重大意義。一要從做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度認(rèn)識(shí)巡察工作?！皟蓚€(gè)維護(hù)”是黨的十八大以來(lái)我們?nèi)〉脷v史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本保證，更是新時(shí)代應(yīng)對(duì)百年未有之大變局、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。做好新時(shí)代巡察工作，就要牢牢抓往“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)“綱”和“魂”，把堅(jiān)定政治立場(chǎng)、保持政治忠誠(chéng)、履行政治責(zé)任、凈化政治生態(tài)作為重中之重，著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差，特別是要把貫徹落實(shí)黨中央和省、市委決策部署、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等情況作為巡察監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化

底線思維，找準(zhǔn)病根、開出藥方，推動(dòng)破解一批發(fā)展中的難題、體制機(jī)制上的弊端，努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護(hù)航。二要從完善黨內(nèi)監(jiān)督制度的高度認(rèn)識(shí)巡察工作。巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措，同其他監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別，其政治性、政策性、權(quán)威性是其他監(jiān)督方式所比不了的。我們要緊緊圍繞健全黨的監(jiān)督體系這一目標(biāo)，促進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效貫通，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督同外部監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接，形成全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局，讓公權(quán)力在嚴(yán)密監(jiān)督下運(yùn)行，讓黨員干部和行使公權(quán)力的人員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。三要從保障改善社會(huì)民生的高度認(rèn)識(shí)巡察工作。民心是最大的政治，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決有力糾正。要落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任傳導(dǎo)到黨組織的神經(jīng)末梢，推動(dòng)解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題，讓群眾感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。四要從提高基層治理能力和治理水平的高度認(rèn)識(shí)巡察工作。如何實(shí)施有效監(jiān)督，是全面從嚴(yán)治黨的重大課題，也是深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。巡察既體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督、又體現(xiàn)群眾監(jiān)督，能更好發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督緊密結(jié)合，暢通群眾反映問題渠道，充分調(diào)動(dòng)群眾有序參與監(jiān)督的積極性，切實(shí)提高基層監(jiān)督能力、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。

二、始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力補(bǔ)齊巡察短板

近年來(lái)，縣委高度重視巡察工作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)巡察工作五年規(guī)劃實(shí)施，巡察覆蓋率達(dá)到 xx%，巡察中發(fā)現(xiàn)和整改了一批突出問題，處置了一批重大問題線索，巡察在全面從嚴(yán)治黨中的“探照燈”“顯微鏡”“利劍”等作用日益凸顯。但是，從前幾輪的巡察情況來(lái)看，一些黨組織在全面從嚴(yán)管黨治黨中仍然存在一些突出問題。在政治建設(shè)方面，有的黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)不夠有力，議大事、謀大事

作用發(fā)揮不明顯；有的貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排的自覺性、堅(jiān)定性、執(zhí)行力不夠。在思想建設(shè)方面，一些黨組織理論學(xué)習(xí)不認(rèn)真、走過場(chǎng)；有的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位，宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作抓常抓細(xì)不夠。組織建設(shè)方面，有的黨組織發(fā)展黨員程序不嚴(yán)謹(jǐn)，“三會(huì)一課”開展不規(guī)范；有的民主集中制落實(shí)不嚴(yán)格；有的對(duì)黨員干部教育管理不嚴(yán)格，寬松軟現(xiàn)象比較普遍；有的班子不團(tuán)結(jié)，軟弱渙散。在作風(fēng)建設(shè)方面，有的黨組織和行業(yè)形式主義、官僚主義問題依然存在。在紀(jì)律建設(shè)方面，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)差，表率作用發(fā)揮不夠；有的干部法紀(jì)觀念淡漠，個(gè)別黨員干部酒駕、醉駕，造成不良影響；有的單位“微腐敗”問題屢禁不止等等。這些問題，雖然只發(fā)生在個(gè)別單位、個(gè)別干部身上，表現(xiàn)也不盡相同，但都影響著自治縣各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也警示和提醒我們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。全縣各級(jí)、各部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把巡察工作擺在更加突出的位置，接照全覆蓋要求扎實(shí)推進(jìn)巡察工作，突出高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提升巡察水平，為全縣各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有效保障。

三、聚焦政治巡察定位，切實(shí)找準(zhǔn)新時(shí)代巡察工作著力點(diǎn)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，巡視是政治巡視，不是業(yè)務(wù)巡視。我們要牢牢把握巡察工作的政治定位，自覺把“兩個(gè)維護(hù)”作為巡察的根本政治任務(wù)，把貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委重大決策部署情況作為重要內(nèi)容，督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，推動(dòng)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不折不扣地全面貫徹落實(shí)。一要聚焦落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”這一根本任務(wù)抓巡察。巡察工作最根本的是要承擔(dān)起“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治責(zé)任。開展巡察，就要重點(diǎn)監(jiān)督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署在基層的落實(shí)情況，監(jiān)督檢查習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況，監(jiān)督檢查習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指

示批示精神落實(shí)情況，監(jiān)督檢查打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、保障和改善民生、開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、全面從嚴(yán)治黨等重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止等問題，督促各級(jí)各單位和廣大黨員干部以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。二要聚焦推動(dòng)各級(jí)黨組織履行政治責(zé)任抓巡察。一個(gè)單位的工作和風(fēng)氣怎么樣，黨組織的履職盡責(zé)狀態(tài)發(fā)揮著決定性作用。一些工作不落實(shí)或者落實(shí)不到位，黨組織軟弱渙散、發(fā)揮作用不力，黨員干部作風(fēng)飄浮、不擔(dān)當(dāng)不作為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展沒有明顯變化，部門的工作沒有大的起色，說到底都是黨組織的政治責(zé)任沒有履行好，一把手的第一責(zé)任沒有落實(shí)到位。抓巡察，就要把黨組織負(fù)責(zé)人特別是主要負(fù)責(zé)人作為關(guān)鍵，重點(diǎn)監(jiān)督檢查傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨中央決策部署情況，貫徹民主集中制、執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策程序情況，監(jiān)督檢查各類問題整改落實(shí)情況，監(jiān)督檢查履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，督促各級(jí)黨組織和黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)好肩上的政治責(zé)任，以應(yīng)有的政治自覺推動(dòng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門健康發(fā)展。三要聚焦堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩抓巡察。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律規(guī)矩。抓巡察，就要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)看遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)是不是堅(jiān)決、嚴(yán)格、徹底，政治上有沒有搖擺不定、離心離德，思想上有沒有腐化墮落、蛻化變質(zhì)，組織上有沒有拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙，行動(dòng)上有沒有陽(yáng)奉陰違、欺上瞞下，著力發(fā)現(xiàn)與“七個(gè)有之”相關(guān)的人和事，堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的權(quán)威性。四要聚焦整治形式主義官僚主義問題及群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題抓巡察。形式主義、官僚主義是目前干部隊(duì)伍中存在的突出矛盾和問題，也是阻礙“兩個(gè)維護(hù)”和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的“中梗阻”。群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，嚴(yán)重?cái)狞h和政府的形象，嚴(yán)重侵蝕黨的群眾基礎(chǔ)，必須加大監(jiān)督力度，嚴(yán)肅進(jìn)行

懲治。抓巡察，就要抓住黨和人民血肉聯(lián)系這個(gè)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵，緊盯貫徹落實(shí)中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排中存在的形式主義、官僚主義問題，從群眾反映最強(qiáng)烈的方面抓起，加大“小官大貪”、侵吞挪用、克扣搶占、優(yōu)親厚友、與民爭(zhēng)利等侵害群眾利益問題的發(fā)現(xiàn)和督辦力度，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”的問題，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處扶貧資金、涉農(nóng)資金使用和管理方面存在的問題，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處“不落實(shí)”“假落實(shí)”“慢落實(shí)”“機(jī)械落實(shí)”“應(yīng)付式落實(shí)”等突出問題，深挖形式主義、官僚主義根源，推動(dòng)整改落實(shí)，傳導(dǎo)責(zé)任壓力。五要聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力不強(qiáng)的問題抓巡察?；鶎狱h組織是我們黨全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)不強(qiáng)，直接關(guān)系到黨中央大政方針政策和省市縣委工作部署的落地落實(shí)，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。抓巡察，就要著力解決黨組織軟弱渙散，凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問題，通過發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織政治功能。

四、抓實(shí)巡察關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展

去年以來(lái)，國(guó)家和省、市相繼召開了全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)、全省巡視巡察工作會(huì)、全省巡視巡察工作推進(jìn)會(huì)和全市巡察工作會(huì)議，對(duì)做好市縣巡察工作提出明確要求，為推動(dòng)市縣巡察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這一系列會(huì)議精神，全面對(duì)標(biāo)黨中央和省委、市委關(guān)于巡察工作的新部署新要求，堅(jiān)守政治巡察定位，保持政治巡察定力，用好巡察監(jiān)督利劍，堅(jiān)定不移推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。一要把發(fā)現(xiàn)問題作為主要任務(wù)。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線，巡察質(zhì)量高不高，關(guān)鍵看是不是真正發(fā)現(xiàn)了一些問題。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，始終把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫穿巡察全過程、各環(huán)節(jié)，注重從具體問題中發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等共性問題，善于

從政治的高度洞察問題，著力發(fā)現(xiàn)表象背后的實(shí)質(zhì)性、根源性問題，把業(yè)務(wù)與政治、問題與責(zé)任有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，客觀分析，準(zhǔn)確辨別，形成高質(zhì)量的巡察成果。二要把整改問題作為根本目的。發(fā)現(xiàn)問題的目的是為了解決問題做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵是在整改上發(fā)力。去年以來(lái)，全縣上下認(rèn)真整改落實(shí)省委巡視和市、縣委巡察反饋的問題，取得了一些成效，但是離上級(jí)的要求和群眾的期望還有一定的距離。我們要持續(xù)跟進(jìn)做好省委巡視和市、縣巡察反饋意見整改落實(shí)情況的檢查評(píng)估，及時(shí)開展整改工作“回頭看”，堅(jiān)決防止紙上整改、敷衍整改、拖延整改、虛假整改和半截子整改等現(xiàn)象，確保整改落實(shí)全面見底到位。縣紀(jì)委監(jiān)委、組織部、宣傳部和巡察辦等部門要把督促整改作為日常監(jiān)督重要任務(wù)，持續(xù)跟蹤督辦，推動(dòng)巡視、巡察整改落實(shí)見效。要把巡視、巡察整改與建章立制結(jié)合起來(lái)，既注重治標(biāo)更注重治本，在整改落實(shí)中不斷扎牢制度籠子，真正用制度管住人、管住權(quán)、管住事。三要把成果應(yīng)用作為有效措施。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索，要認(rèn)真梳理，及時(shí)處置，凡是反映集中、性質(zhì)惡劣的人和事，都要提級(jí)辦理、限期辦結(jié)，做到發(fā)現(xiàn)一批、移交一批、查處一批。紀(jì)檢、組織、檢察、審計(jì)等部門要密切配合，深入了解被巡察單位的有關(guān)情況，及時(shí)向巡察機(jī)構(gòu)提供問題導(dǎo)向參考，推動(dòng)解決存在的問題，形成巡察整改有力聯(lián)動(dòng)格局。組織部門要將巡察結(jié)果和巡察整改情況作為干部評(píng)價(jià)考核、任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，在相關(guān)工作中注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見。四要把隊(duì)伍建設(shè)作為重要保障。巡察是政治性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作，巡察干部既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。組織部門要把巡察隊(duì)伍建設(shè)作為重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，選好配齊巡察機(jī)構(gòu)人員，建設(shè)好專業(yè)巡察隊(duì)伍；巡察辦要會(huì)同紀(jì)委監(jiān)委和組織部門進(jìn)一步健全完善巡察“人才庫(kù)”，堅(jiān)持專兼結(jié)合、盤活存量。要加強(qiáng)巡察組、巡察辦干部日常監(jiān)督和管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作紀(jì)律，落實(shí)“十不準(zhǔn)”規(guī)定，堅(jiān)決防止“燈下黑”。各部門各單位要舍得選派優(yōu)秀干部參加

巡察工作，將綜合素質(zhì)好、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹糠诺窖膊炱脚_(tái)進(jìn)行鍛煉，通過實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)?zāi)芰λ胶拓?zé)任擔(dān)當(dāng)，把巡察崗位打造成鍛煉和檢驗(yàn)干部的重要平臺(tái)。

五、創(chuàng)新方法機(jī)制，不斷拓展巡察廣度和深度

要綜合運(yùn)用專項(xiàng)巡察和機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式巡察，不斷拓展巡察的深度和廣度，提高巡察的針對(duì)性、實(shí)效性。一要堅(jiān)持深入基層、深入群眾，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新工作方法。要堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，特別是巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）時(shí)，要把聽取匯報(bào)與座談交流相結(jié)合，把問卷調(diào)查與召開群眾會(huì)、深入服務(wù)對(duì)象和群眾家中走訪了解結(jié)合起來(lái)，通過與群眾“拉家?！保私庹莆杖罕婈P(guān)心關(guān)注的問題，著力發(fā)現(xiàn)侵害群眾利益的人和事，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性。要進(jìn)一步拓寬信訪渠道，在用好電話、信箱、接訪等傳統(tǒng)手段的同時(shí)，注重運(yùn)用微信公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)app 等新媒體，方便群眾反映問題。二要堅(jiān)持實(shí)事求是、精準(zhǔn)施策，提高巡察針對(duì)性實(shí)效性。要堅(jiān)持因地制宜，分類施策，根據(jù)不同類型、不同性質(zhì)的巡察對(duì)象，優(yōu)化工作流程，靈活開展聯(lián)動(dòng)巡、交叉巡、機(jī)動(dòng)式巡、點(diǎn)穴式巡，推動(dòng)巡察從“固定探頭”向“移動(dòng)探頭”延伸。同時(shí)，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，客觀公正分析、看待、判斷問題，實(shí)事求是解決問題；要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”的要求，注意保護(hù)和調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。三要堅(jiān)持一體推進(jìn)、聯(lián)動(dòng)融合，切實(shí)增強(qiáng)巡察工作整體合力。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照省委《關(guān)于建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣統(tǒng)籌提高巡察質(zhì)量的意見》要求，統(tǒng)籌規(guī)劃巡察任務(wù)，統(tǒng)籌整合巡察力量，統(tǒng)籌組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)一屆黨委任期內(nèi)巡察監(jiān)督全覆蓋。要健全工作機(jī)制，認(rèn)真組織實(shí)施好每輪巡察，推動(dòng)縣委巡察有力有序有效開展。紀(jì)監(jiān)、組織、宣傳、政法、巡察、財(cái)政、審計(jì)、信訪等部門既要加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)，也要重視力量統(tǒng)籌、成果共享，使各方面監(jiān)督與巡察監(jiān)督銜接貫通、深度融合。

第二篇：巡察工作動(dòng)員部署會(huì)講話稿

同志們：

根據(jù)市委巡察工作安排，以今天的會(huì)議為標(biāo)志，2016年第一輪巡察工作就正式啟動(dòng)了。剛才，明輝同志傳達(dá)領(lǐng)學(xué)了自治區(qū)第一、第二輪巡視工作動(dòng)員會(huì)議精神，王遠(yuǎn)同志宣布了巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)名單和任務(wù)分工。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)精神，結(jié)合我市實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)，確保我市第一輪巡察工作順利開展。

一、充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重要性和必要性

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重要利器，高度重視，強(qiáng)力推進(jìn)，成效明顯。中央政治局10次聽取巡視匯報(bào)，總書記就巡視工作先后13次發(fā)表重要講話。去年，中央又修訂完善了《巡視工作條例》，推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展。中央巡視組先后開展了8輪巡視，涵蓋149個(gè)地方和單位，發(fā)現(xiàn)了一大批違紀(jì)違法問題線索，中央立案審查的中管干部案件超過一半的線索來(lái)自于巡視。巡視的強(qiáng)度、力度和效果前所未有，有力震懾了腐敗，推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，端正了黨風(fēng)，贏得了民心。十八大以來(lái)，自治區(qū)黨委已經(jīng)開展了12輪巡視，涵蓋57個(gè)單位，發(fā)現(xiàn)突出問題458個(gè)，移交問題線索523件。

從我市的情況來(lái)看，十八大以來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處的黨員干部人數(shù)連續(xù)呈上升態(tài)勢(shì)，一些黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)淡薄，無(wú)視組織原則，違反紀(jì)律，“四風(fēng)”屢禁不止，頂風(fēng)違紀(jì)、侵害群眾利益問題多發(fā)頻發(fā)。從近期開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作督查來(lái)看，一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識(shí)淡薄，重業(yè)務(wù)、輕黨建；有的對(duì)形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，思想存在偏差，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不抓不管，下屬單位問題成堆。

正因?yàn)槿绱耍形瘜彆r(shí)度勢(shì)，依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn)，建立了巡察制度，啟動(dòng)實(shí)施巡察工作，目的就是要強(qiáng)化各級(jí)黨組織主體責(zé)任，對(duì)其履職情況進(jìn)行政治體檢和制度對(duì)標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督。這方面，我市三個(gè)縣區(qū)已進(jìn)行了積極探索，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，也取得了良好成效，比如惠農(nóng)區(qū)今年元月份通過對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)基層單位巡察，查處一起涉及全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的串案，工作成效得到自治區(qū)巡視辦和第五巡視組的肯定。大武口區(qū)對(duì)教體系統(tǒng)的20所中小學(xué)校及一個(gè)街道辦事處開展了巡察，發(fā)現(xiàn)了一批問題線索。**縣通過對(duì)生態(tài)移民領(lǐng)域巡察，查處了一起貪污、私分生態(tài)移民扶貧款的典型案件。實(shí)踐證明，開展巡察工作，對(duì)強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，夯實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸具有重要意義。

二、要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保巡察工作取得實(shí)效

一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。巡察制度的生命力在于發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾。巡察不是幫助被巡察單位總結(jié)工作、推廣經(jīng)驗(yàn)，而是要挑刺把脈，發(fā)現(xiàn)問題的，是要當(dāng)包公唱黑臉的，這個(gè)定位不能偏移，職責(zé)不能動(dòng)搖。因此，巡察工作必須聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心，精準(zhǔn)發(fā)力，直指問題，重點(diǎn)查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力的問題；重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)干部違反“六項(xiàng)紀(jì)律”的問題；重點(diǎn)查找各級(jí)黨組織及“一把手”不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的問題；重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行民主集中制、落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)方面的問題；重點(diǎn)查找黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題；切實(shí)糾正群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和腐敗問題。要舉一反三，用好巡察成果，對(duì)巡察組移交的問題線索，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要優(yōu)先辦理，該查處就查處，該曝光就曝光。

三要注重方式方法。提高巡察工作質(zhì)量，必須嚴(yán)格遵循市委《巡察工作辦法》，充分運(yùn)用中央《巡視工作條例》和自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》賦予的工作方式和規(guī)定的程序開展工作，又要針對(duì)不同問題，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。要加強(qiáng)對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的管理，建立臺(tái)賬，集中管理，統(tǒng)一移送。

四要注重成果運(yùn)用。巡察成敗關(guān)鍵在成果運(yùn)用。如果發(fā)現(xiàn)的問題沒有整改，得不到落實(shí)，那么巡察工作就會(huì)流于形式。因此，必須高度重視巡察成果的運(yùn)用，不折不扣地落實(shí)好巡察中發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)問題。

三、全面履行政治責(zé)任，積極配合巡察組開展工作

中央《巡視工作條例》和自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》規(guī)定：被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視監(jiān)督，積極配合巡視組開展工作。市委《巡察工作辦法》也作出了明確要求。積極支持配合開展巡察工作，自覺接受監(jiān)督，是各級(jí)黨組織和黨員干部的政治責(zé)任，能否做到這一點(diǎn)，也是對(duì)黨員干部黨性如何的一次重要檢驗(yàn)。

一要抓好宣傳引導(dǎo)。被巡察單位黨委（黨組）要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的系列重要講話，特別是關(guān)于巡視工作的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《巡視工作條例》、自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》和市委《巡察工作辦法》，使全體黨員干部熟悉巡察工作要求，深刻理解市委開展巡察工作的目的、意義，這也是當(dāng)前正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。

二要抓好協(xié)作配合。被巡察單位要服從巡察工作要求，合理安排工作，積極配合巡察組的各項(xiàng)工作。要統(tǒng)籌兼顧，在配合巡察工作的同時(shí)，還要抓好業(yè)務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)兩不誤、兩促進(jìn)。要配合巡察組做好文件資料調(diào)閱、座談會(huì)的召開、個(gè)別談話等工作；要暢通問題反映渠道，營(yíng)造接受巡察監(jiān)督的良好環(huán)境。對(duì)巡察組提出的工作要求第一時(shí)間回應(yīng)、第一時(shí)間行動(dòng)，第一時(shí)間落實(shí)，保障巡察工作順利進(jìn)行。對(duì)巡察組指出的問題，決不能遮遮掩掩、避重就輕;對(duì)巡察組要求提供的文件資料，決不能拖拖拉拉、語(yǔ)焉不詳;對(duì)巡察組開展的檢查，決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。

巡察期間，紀(jì)檢、組織、檢察、公安、信訪、審計(jì)、網(wǎng)信等部門，要結(jié)合各自職能，積極配合巡察組開展工作，協(xié)助做好有關(guān)工作。對(duì)巡察組移交事項(xiàng)辦理情況，要在規(guī)定時(shí)限向巡察辦反饋。

三要抓好整改落實(shí)。被巡察單位黨組織對(duì)整改落實(shí)負(fù)主體責(zé)任，要誠(chéng)懇接受巡察反饋意見，認(rèn)真落實(shí)“雙責(zé)任”（落實(shí)黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任）、“雙報(bào)告”（被巡察黨組織和主要負(fù)責(zé)人同時(shí)匯報(bào)整改落實(shí)情況）“雙公開”（被巡察黨組織的整改情況既要向黨內(nèi)通報(bào)，又要向社會(huì)公開）制度，扎實(shí)抓好整改工作，確保反饋的問題和事項(xiàng)件件有著落、事事有回音。要認(rèn)真梳理巡察反饋問題，舉一反三開展自查自糾，切實(shí)增強(qiáng)整改的自覺性、主動(dòng)性。巡察前要即知即改，巡察中要立行立改，巡察后要全面整改。沒有誰(shuí)可以不接受監(jiān)督、不需要監(jiān)督，也沒有黨組織監(jiān)督不了的地方，借口情況特殊對(duì)整改工作軟磨硬抗，是堅(jiān)決不允許的。同時(shí)，對(duì)整改落實(shí)情況，各單位要通過適當(dāng)形式予以公開，主動(dòng)接受社會(huì)、媒體和群眾監(jiān)督。

四、忠誠(chéng)履職，樹立良好形象

巡察工作責(zé)任重大，社會(huì)關(guān)注度高，干部群眾寄予厚望。當(dāng)然工作中也會(huì)面臨各種矛盾和問題，甚至誘惑，對(duì)巡察干部的要求也極高。這次巡察，我們從紀(jì)檢、組織、審計(jì)和處級(jí)后備干部中抽調(diào)了15名同志開展巡察工作。

一要勇于擔(dān)當(dāng)。巡察干部身處從嚴(yán)治黨的一線，必須牢記宗旨、不辱使命、一身正氣、嫉惡如仇，對(duì)不正之風(fēng)敢于亮劍，對(duì)問題線索勇于發(fā)現(xiàn)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于碰硬，做到堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、客觀公正。要“走下去”，深入基層，全面了解真實(shí)情況；要“沉住氣”，通過艱苦細(xì)致的工作把情況摸清摸透，不夸大不縮小，把握住問題的實(shí)質(zhì)，對(duì)組織負(fù)責(zé)，對(duì)被巡察單位負(fù)責(zé)。決不能睜只眼、閉只眼，對(duì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)的當(dāng)作沒看見，去打馬虎眼。

二要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。巡察工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，這就要求必須細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、善于發(fā)現(xiàn)問題。要強(qiáng)化問題意識(shí)，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置就是瀆職。要靈活運(yùn)用巡察方式方法，“望聞問切”“把脈會(huì)診”，把眼睛睜大，耳朵拉長(zhǎng)，找準(zhǔn)病灶、查明病因，使問題無(wú)可遁形，有問題的人無(wú)處藏身，練就明察秋毫的“火眼金睛”。要切實(shí)增強(qiáng)談話的針對(duì)性，必談被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題，必談班子成員存在的問題，必談自身存在的問題，學(xué)會(huì)從談話中搜集、核實(shí)線索。對(duì)于巡察發(fā)現(xiàn)的問題，要深入進(jìn)行跟蹤，深查、深挖、深究，將問題細(xì)化到具體事、具體人，做到多方位、多角度搜集線索、發(fā)現(xiàn)問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的被巡察單位職責(zé)范圍內(nèi)的問題，及時(shí)下發(fā)《立行立改通知書》和《情況說明通知書》，并認(rèn)真督促落實(shí)。對(duì)問題線索具體、影響比較惡劣的黨員干部問題線索要及時(shí)移交，督促快查嚴(yán)處、正風(fēng)肅紀(jì)，發(fā)揮震懾和警示作用。

三要嚴(yán)守紀(jì)律。這次巡察，干部群眾和社會(huì)各界高度關(guān)注，很多眼睛都在盯著我們。巡察干部如果違紀(jì)違規(guī)了，就會(huì)造成很壞的影響，也會(huì)對(duì)我們巡察工作的公正性和今后開展巡察工作造成不良影響。各巡察組要始終繃緊紀(jì)律這根弦，嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律，本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)市委負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)被巡察對(duì)象負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)守政治紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。巡察干部要時(shí)刻保持高度警惕，站穩(wěn)立場(chǎng)、守住清廉，自覺接受各方面的監(jiān)督，以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律為保障，認(rèn)真履行工作職責(zé)，高質(zhì)量完成巡察任務(wù)。市委巡察辦為大家印制了巡查干部紀(jì)律提醒卡，這個(gè)小卡片做的很好，大家一定要落實(shí)好“六嚴(yán)格”“五嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求，自覺踐行、嚴(yán)格遵守。巡察組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)要主動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)巡察干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，該提醒的提醒、該制止的制止、該批評(píng)時(shí)要嚴(yán)肅批評(píng)。在此，我再提四點(diǎn)紀(jì)律要求：決不允許接受任何形式的宴請(qǐng)，決不允許接受任何形式的饋贈(zèng)，決不允許泄露任何與巡察工作有關(guān)的秘密，決不允許發(fā)生任何以巡察謀私的行為。

同志們，巡察工作責(zé)任重大，使命光榮，市委在關(guān)注著我們，人民群眾在期待著我們。

第三篇：縣委第四輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議講話稿

縣委第四輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議講話

稿

根據(jù)縣委安排部署，從今天起，十屆縣委第四輪巡察工作就正式啟動(dòng)了。為確保我縣第四輪巡察工作順利開展。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重要性和必要性

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重要利器，高度重視，強(qiáng)力推進(jìn)，成效明顯。今年7月，中央又修訂完善了《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展。中央巡視組實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋，發(fā)現(xiàn)了一大批違紀(jì)違法問題線索，中央立案審查的中管干部案件超過一半的線索來(lái)自于巡視。巡視的強(qiáng)度、力度和效果前所未有，有力震懾了腐敗，推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，端正了黨風(fēng)，贏得了民心。剛剛結(jié)束的黨的十九大，總書記明確指出要建立市縣巡察制度，堅(jiān)決懲治損害群眾利益的不正之風(fēng)。實(shí)踐證明，巡視巡察是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的有效方式，贏得了人民群眾的信任和擁護(hù)，極大增強(qiáng)了黨的威信，促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

從我縣前三輪巡察來(lái)看，一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)意識(shí)”淡薄，“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位，對(duì)巡察工作重要性認(rèn)識(shí)不足，違反“六大紀(jì)律”的行為時(shí)有發(fā)生。這些問題都折射出我們基層黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力等方面的問題。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)要求，縣委審時(shí)度勢(shì)，出臺(tái)了巡察工作實(shí)施細(xì)則，啟動(dòng)實(shí)施巡察工作。經(jīng)過前三輪巡察，共巡察單位28家，發(fā)現(xiàn)問題267個(gè)，問題線索2條，向被巡察單位提出整改意見90條，向縣政府有關(guān)部門提出建議4條，向縣委組織部提出建議5條，向縣委、縣政府提出建議8條，有力地促進(jìn)了被巡察單位在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨方面的提升與完善。縣委高度重視巡察工作，薛書記親自研究、親自部署每輪巡察工作，結(jié)束后親自聽取匯報(bào)并對(duì)巡察工作提出具體要求。今年以來(lái)，縣委專題聽取巡察工作匯報(bào)4次，為我縣巡察工作有效開展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。我們要充分認(rèn)識(shí)巡察工作在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨中的重要作用，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái)，認(rèn)真組織實(shí)施，積極支持配合，推動(dòng)巡察工作深入開展。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保巡察工作取得實(shí)效

按照縣委總體部署，本輪將組建三個(gè)巡察組，對(duì)縣供銷社、縣氣象局、縣紅十字會(huì)、縣文聯(lián)、縣委老干局、縣委編辦6家單位開展巡察。為了確保工作順利開展，取得實(shí)實(shí)在在的成效，必須把握好以下四個(gè)方面：

一要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題。巡察的目的在于發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾。巡察不是幫助被巡察單位總結(jié)工作、推廣經(jīng)驗(yàn)，而是要挑刺把脈，發(fā)現(xiàn)問題，是要當(dāng)包公唱黑臉的，這個(gè)定位不能偏移，職責(zé)不能動(dòng)搖。因此，巡察工作必須聚焦“三大問題”，精準(zhǔn)發(fā)力，直指問題，重點(diǎn)查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力的問題；重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)干部違反“六項(xiàng)紀(jì)律”的問題；重點(diǎn)查找各級(jí)黨組織及“一把手”不認(rèn)真履行主體責(zé)任的問題；重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行民主集中制、落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)方面的問題；重點(diǎn)查找黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題；重點(diǎn)查找落實(shí)縣委、政府重大決策部署不力，以及不作為、慢作為、亂作為等問題；切實(shí)糾正群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和腐敗問題。

二要堅(jiān)持群眾路線。巡察不是秘密行動(dòng)，必須開門納諫，走群眾路線，決不能脫離群眾，搞“關(guān)門主義”和“神秘主義”。要調(diào)動(dòng)干部群眾參與巡察工作的積極性，營(yíng)造氛圍，暢通群眾反映問題的渠道，通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等公眾平臺(tái)發(fā)布巡察公告，提高廣大干部群眾的知曉率和參與度。要把握好工作方式，保護(hù)干部群眾的積極性，消除干部群眾顧慮。充分發(fā)動(dòng)干部群眾，認(rèn)真對(duì)待來(lái)信來(lái)訪，廣泛聽取干部群眾的意見和呼聲。

三要注重方式方法。提高巡察工作質(zhì)量，必須嚴(yán)格遵循《縣委巡察工作是實(shí)施細(xì)則（試行）》，充分運(yùn)用《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》賦予的工作方式和規(guī)定的程序開展工作，又要針對(duì)不同問題，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。要加強(qiáng)對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的管理，建立臺(tái)賬，集中管理，統(tǒng)一移送。要明確受理范圍，對(duì)涉及個(gè)人訴求、征地拆遷、涉法訴訟等問題的信訪，按照歸口管理、各司其職的原則移交有關(guān)職能部門解決，并做好解釋工作。

四要注重成果運(yùn)用。巡察成敗關(guān)鍵在成果運(yùn)用。如果發(fā)現(xiàn)的問題沒有整改，得不到落實(shí)，那么巡察工作就會(huì)流于形式。因此，必須高度重視巡察成果的運(yùn)用，不折不扣地落實(shí)好巡察中發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)問題。在反饋環(huán)節(jié)，要直指問題、不留情面，傳導(dǎo)壓力、明確責(zé)任，防止和糾正輕描淡寫、遮遮掩掩走過場(chǎng)；在制訂整改措施環(huán)節(jié)，要認(rèn)真審查被巡察單位整改問題的全面性、整改措施的針對(duì)性、可行性，不合格的要退回去重來(lái)；在提交巡察整改情況報(bào)告環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)審查主要問題解決了沒有、移交事項(xiàng)辦理了沒有，對(duì)工作成效進(jìn)行綜合評(píng)估，不合格的要“回爐”“補(bǔ)課”；在回訪環(huán)節(jié)，要盯住問題不放，據(jù)實(shí)核查交辦工作完成情況，作出全面客觀準(zhǔn)確的結(jié)論，提出深化和鞏固巡察效果的具體意見；在追責(zé)環(huán)節(jié)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、交辦工作不到位，要查清事實(shí)、嚴(yán)肅問責(zé)。

三、全面履行政治責(zé)任，積極配合巡察組開展工作

《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》規(guī)定：被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視監(jiān)督，積極配合巡視組開展工作。積極支持配合開展巡察工作，自覺接受監(jiān)督，是各級(jí)黨組織和黨員干部的政治責(zé)任，能否做到這一點(diǎn)，也是對(duì)黨員干部黨性如何的一次重要檢驗(yàn)。被巡察單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識(shí)，把巡察作為對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次“把脈會(huì)診”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的一次“健康體檢”，要立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度鮮明、擺正位置，嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待巡察工作，自覺接受巡察監(jiān)督，積極支持配合巡察工作，把巡察的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

一要抓好宣傳引導(dǎo)。被巡察單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和系列講話精神，特別是關(guān)于巡視工作的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中共xx縣委巡察工作是實(shí)施細(xì)則（試行）》，使全體黨員干部熟悉巡察工作要求，深刻理解縣委開展巡察工作的目的、意義，這也是當(dāng)前學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的重要內(nèi)容。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，做好思想政治工作，營(yíng)造濃厚氛圍，引導(dǎo)黨員干部本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，真實(shí)客觀地向巡察組反映問題，提供問題線索，切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)配合巡察組開展工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。

二要抓好協(xié)作配合。被巡察單位要統(tǒng)籌兼顧，在配合巡察工作的同時(shí)，還要抓好業(yè)務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)兩不誤、兩促進(jìn)。要配合巡察組做好文件資料調(diào)閱、座談會(huì)的召開、個(gè)別談話等工作；要暢通問題反映渠道，營(yíng)造接受巡察監(jiān)督的良好環(huán)境。對(duì)巡察組提出的工作要求第一時(shí)間回應(yīng)、第一時(shí)間行動(dòng)，第一時(shí)間落實(shí)，保障巡察工作順利進(jìn)行。對(duì)巡察組指出的問題，決不能遮遮掩掩、避重就輕；對(duì)巡察組要求提供的文件資料，決不能拖拖拉拉、語(yǔ)焉不詳；對(duì)巡察組開展的檢查，決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻

四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合，甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的情況，堅(jiān)決進(jìn)行處理。巡察組也要不干預(yù)被巡察單位正常工作開展。巡察期間，紀(jì)檢、組織、檢察、公安、信訪、審計(jì)、網(wǎng)信等部門，要結(jié)合各自職能，積極配合巡察組開展工作，協(xié)助做好有關(guān)工作。要及時(shí)向巡察組提供被巡察單位應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的人和事。對(duì)巡察組移交事項(xiàng)辦理情況，要在規(guī)定時(shí)限向巡察辦反饋。對(duì)巡察組移交的問題線索，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要優(yōu)先辦理，及時(shí)提出處置意見，對(duì)違紀(jì)違法問題線索明確具體的，要及時(shí)提出紀(jì)律審查意見。

三要抓好整改落實(shí)。被巡察單位黨組織對(duì)整改落實(shí)負(fù)主體責(zé)任，要誠(chéng)懇接受巡察反饋意見，認(rèn)真落實(shí)“雙責(zé)任”（落實(shí)黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任）、“雙報(bào)告”（被巡察黨組織和主要負(fù)責(zé)人同時(shí)匯報(bào)整改落實(shí)情況）“雙公開”（被巡察黨組織的整改情況既要向黨內(nèi)通報(bào)，又要向社會(huì)公開）制度，扎實(shí)抓好整改工作，確保反饋的問題和事項(xiàng)件件有著落、事事有回音。要認(rèn)真梳理巡察反饋問題，舉一反三開展自查自糾，切實(shí)增強(qiáng)整改的自覺性、主動(dòng)性。巡察前要即知即改，巡察中要立行立改，巡察后要全面整改。沒有誰(shuí)可以不接受監(jiān)督、不需要監(jiān)督，也沒有黨組織監(jiān)督不了的地方，借口情況特殊對(duì)整改工作軟磨硬抗，是堅(jiān)決不允許的。同時(shí)，對(duì)整改落實(shí)情況，各單位要通過適當(dāng)形式予以公開，主動(dòng)接受社會(huì)、媒體和群眾監(jiān)督。在加強(qiáng)問題整改的同時(shí)，要注重標(biāo)本兼治，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，促進(jìn)依全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化、常效化。

四、忠誠(chéng)履職，樹立良好形象

巡察工作責(zé)任重大，干部群眾寄予厚望。當(dāng)然工作中也會(huì)面臨各種矛盾和問題，對(duì)巡察干部的要求也極高。這次巡察，我們從紀(jì)檢、組織、財(cái)政、人事等部門中抽調(diào)了12名同志開展巡察工作。這些同志，都是我們認(rèn)真研究、反復(fù)斟酌后選定的，政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力都很強(qiáng)，必須忠誠(chéng)履職，無(wú)私無(wú)畏、盡心盡力開展好巡察工作。

一要勇于擔(dān)當(dāng)。巡察干部身處從嚴(yán)治黨的一線，必須牢記宗旨、不辱使命、一身正氣、嫉惡如仇，對(duì)不正之風(fēng)敢于亮劍，對(duì)問題線索勇于發(fā)現(xiàn)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于碰硬，做到堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、客觀公正。要“走下去”，深入基層，全面了解真實(shí)情況；要“沉住氣”，通過艱苦細(xì)致的工作把情況摸清摸透，不夸大不縮小，把握住問題的實(shí)質(zhì)，對(duì)組織負(fù)責(zé)，對(duì)被巡察單位負(fù)責(zé)。決不能睜只眼、閉只眼，對(duì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)的當(dāng)作沒看見，去打馬虎眼。這既是組織的要求，也是對(duì)我們黨性的考驗(yàn)。

二要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。巡察工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，這就要求必須細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、善于發(fā)現(xiàn)問題。要強(qiáng)化問題意識(shí)，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置就是瀆職。要靈活運(yùn)用巡察方式方法，“望聞問切”“把脈會(huì)診”，把眼睛睜大，耳朵拉長(zhǎng)，找準(zhǔn)病灶、查明病因，使問題無(wú)可遁形，有問題的人無(wú)處藏身，練就明察秋毫的“火眼金睛”。要切實(shí)增強(qiáng)談話的針對(duì)性，必談被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題，必談班子成員存在的問題，必談自身存在的問題，學(xué)會(huì)從談話中搜集、核實(shí)線索。對(duì)于巡察發(fā)現(xiàn)的問題，要深入進(jìn)行跟蹤，深查、深挖、深究，將問題細(xì)化到具體事、具體人，做到多方位、多角度搜集線索、發(fā)現(xiàn)問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的被巡察單位職責(zé)范圍內(nèi)的問題，及時(shí)認(rèn)真督促落實(shí)，邊巡邊改。對(duì)問題線索具體、影響比較惡劣的黨員干部問題線索要按程序移交，督促快查嚴(yán)處、正風(fēng)肅紀(jì)，發(fā)揮震懾和警示作用?？傊е鴮?duì)組織、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在巡察的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，切不可馬馬虎虎、敷衍潦草、大而化之，保證巡察工作取得實(shí)效。

三要嚴(yán)守紀(jì)律。嚴(yán)明的巡察紀(jì)律是我們做好巡察工作的保障。巡察干部如果違紀(jì)違規(guī)了，就會(huì)造成很壞的影響。各巡察組要始終繃緊紀(jì)律這根弦，嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律，本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)被巡察對(duì)象負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)守政治紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。巡察干部要時(shí)刻保持高度警惕，站穩(wěn)立場(chǎng)、守住清廉，自覺接受各方面的監(jiān)督。巡察組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)要主動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)巡察干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，該提醒的提醒、該制止的制止、該批評(píng)時(shí)要嚴(yán)肅批評(píng)。在此，我再提四點(diǎn)紀(jì)律要求：決不允許接受任何形式的宴請(qǐng)，決不允許接受任何形式的饋贈(zèng)，決不允許泄露任何與巡察工作有關(guān)的秘密，決不允許發(fā)生任何以巡察謀私的行為。

同志們，巡察工作責(zé)任重大，使命光榮，縣委在關(guān)注著我們，干部群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)、扛起責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)把這次巡察工作開展好，深入推動(dòng)我縣全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

第四篇：在區(qū)委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話

在區(qū)委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話

2017年4月

同志們：

這次區(qū)委巡察工作動(dòng)員會(huì)，是區(qū)委決定召開的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作的要求，全面動(dòng)員部署區(qū)委巡察工作，對(duì)首輪巡察進(jìn)行具體安排，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，不斷將全面從嚴(yán)治黨引向深入。剛才，潘超英部長(zhǎng)宣讀了區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和巡察辦、巡察組人員及這次被巡察單位等名單，會(huì)議的第二階段許建超書記還將作具體部署。下面，我就做好區(qū)委巡察工作，講幾點(diǎn)意見：

一、要統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)巡察工作重要意義

巡察雖然是一項(xiàng)新工作，但由來(lái)已久。中央、省一級(jí)叫巡視，市、區(qū)縣一級(jí)叫巡察。在縣（市、區(qū)）開展巡察工作，是中央、省委巡視工作的重要補(bǔ)充，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手，也是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)的有力舉措，大家務(wù)必統(tǒng)一思想、提高站位，深刻把握這次巡察工作的重要意義。

1、開展巡察工作，是延伸巡視監(jiān)督的制度安排。十八大以來(lái)，黨中央不斷打磨巡視這把“反腐利劍”，多輪巡視形成強(qiáng)烈震懾。十八屆六中全會(huì)通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，進(jìn)一步明確巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式，同時(shí)要求省級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)推動(dòng)市縣兩

級(jí)黨委建立巡察制度，使從嚴(yán)治黨向基層延伸。省委高度重視巡視巡察工作，2015年以來(lái)先后組織開展8輪巡視，實(shí)現(xiàn)了對(duì)省本級(jí)和所有市縣黨委巡視全覆蓋；2016年7月，省委還專門下發(fā)意見，強(qiáng)調(diào)市縣黨委巡察工作是巡視工作的延伸和拓展，并就機(jī)構(gòu)人員、對(duì)象范圍、主要任務(wù)、工作程序方法等提出了明確要求。2016年市委也對(duì)6個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行了巡察，并在2017年將巡察工作開展情況納入對(duì)縣（市、區(qū)）的目標(biāo)責(zé)任制考核，明確要求各縣（市、區(qū)）4月底前建立健全巡察機(jī)構(gòu)，6月前進(jìn)駐首輪被巡察單位。上級(jí)的這些決策部署，為我們開展巡察工作提供了重要遵循。

2、開展巡察工作，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要抓手。近年來(lái)，我區(qū)各級(jí)黨組織管黨治黨的主體責(zé)任不斷強(qiáng)化，全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)舉措扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯成效。但也一定程度地存在著責(zé)任縱向?qū)訉舆f減、橫向不夠平衡等問題。去年以來(lái)，我們結(jié)合省委巡視和市委巡察反饋意見整改落實(shí)，解決了一批突出問題，但防反彈和再發(fā)生的壓力依然較大。最近，省委將組織巡視“回頭看”，擬抽查40-50家單位。前段時(shí)間，省委在對(duì)越城區(qū)“回頭看”中，發(fā)現(xiàn)了不少問題，提出了很高的整改要求。所以，我們一定要以持續(xù)整改的理念抓好巡察工作，通過巡察，發(fā)現(xiàn)和解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的問題；發(fā)現(xiàn)和處理基層黨組織和黨員干部腐敗、紀(jì)律、作風(fēng)和選人用人等方面的問題；補(bǔ)齊基層黨內(nèi)監(jiān)督短板，增強(qiáng)基層黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。從而把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任層層傳遞、層層壓實(shí)，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

3、開展巡察工作，是鞏固良好政治生態(tài)的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用，形成了全區(qū)上下同欲、合力同心的良好局面，構(gòu)建了政治上的綠水青山，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力保障。當(dāng)前，我區(qū)正處在合力建設(shè)“創(chuàng)新之區(qū)、品質(zhì)之城”、奮力沖擊全市第一方陣的關(guān)鍵時(shí)期，劣五類水剿滅戰(zhàn)、城中村圍剿戰(zhàn)等“八大戰(zhàn)役”和招商引資攻堅(jiān)年、城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年、干部素質(zhì)提升年“三個(gè)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作正在強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，尤其需要一個(gè)風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好發(fā)展環(huán)境來(lái)保障各項(xiàng)工作，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。前段時(shí)間，區(qū)委已經(jīng)作出了關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求加強(qiáng)新形勢(shì)下干部隊(duì)伍建設(shè)的決定，下一步我們還將研究進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的政策意見。開展巡察工作，就是要通過深化政治巡察，不斷加強(qiáng)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)整治干部隊(duì)伍中的不良風(fēng)氣，著力打造一支“講政治、有信念，講大局、有擔(dān)當(dāng)，講奉獻(xiàn)、有激情，講團(tuán)結(jié)、有合力，講規(guī)矩、有紀(jì)律”的上虞鐵軍，為沖擊全市第一方陣提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、要真巡實(shí)察，準(zhǔn)確把握巡察工作總體要求

關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓，省市委已經(jīng)有明確要求，區(qū)委也根據(jù)上級(jí)要求，制定了我區(qū)的巡察工作實(shí)施辦法?？梢哉f，任務(wù)很明確，方法很具體，要求很嚴(yán)格。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，本次巡察是我區(qū)啟動(dòng)的首輪巡察，必須認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于巡視巡察的一系列部署和要求，找準(zhǔn)問題、抓實(shí)整改，充分發(fā)揮治本功能。

1、要抓住著力點(diǎn)，深化政治巡察。區(qū)委巡察是政治巡察、而不是業(yè)務(wù)巡察，要把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)被巡察黨組織的政治責(zé)任，對(duì)準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé)，切實(shí)讓黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受一次實(shí)實(shí)在在的“政治體檢”。一要提高政治站位。開展巡察首先要提高政治站位、找準(zhǔn)工作定位。巡察組不同于干部考察組，也不同于工作組、辦案組。各巡察組是代表區(qū)委進(jìn)行政治巡察，必須牢牢站穩(wěn)這個(gè)立場(chǎng)，以政治的眼光、政治的思維、政治的策略來(lái)謀劃和推進(jìn)巡察工作。二要明確政治任務(wù)。無(wú)論對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道還是部門單位，巡察的都是黨組織和黨員干部，主要是各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，必要時(shí)可延伸到下屬黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。巡察內(nèi)容重點(diǎn)聚焦四方面，即是否嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，是否存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神現(xiàn)象，是否嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)決策部署、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作，是否在重點(diǎn)敏感領(lǐng)域有利益沖突或存在利益輸送行為，著力發(fā)現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、執(zhí)行擔(dān)當(dāng)不夠等方面存在的突出問題，通過督導(dǎo)整改，達(dá)到促進(jìn)工作的最終目的。三要實(shí)現(xiàn)政治效果。巡察工作的落腳點(diǎn)是要營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，促進(jìn)上級(jí)決策部署及區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)。巡察組要聚焦這個(gè)目的，客觀、公正開展巡察工作，最大限度地排除各種干擾，把問題找出來(lái)，做到目標(biāo)清晰、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力。今年以來(lái)，我們針對(duì)上級(jí)推進(jìn)重點(diǎn)工作和自身“創(chuàng)新之區(qū)、品質(zhì)之城”建設(shè)的要求，調(diào)整完善了一系列機(jī)構(gòu)運(yùn)作，專門設(shè)立了區(qū)委督考委和區(qū)委督考辦，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作全過程督考。下一步，巡察組要做好和區(qū)委督考委、督考辦的對(duì)接整合工作，最大限度推動(dòng)區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。

2、要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，深入發(fā)現(xiàn)問題。問題導(dǎo)向是巡察工作的生命線，巡察的主要任務(wù)就是發(fā)現(xiàn)問題、倒逼整改。一要找準(zhǔn)主要問題。要緊緊依靠被巡察黨組織，廣泛接觸干部群眾，全面深入了解和掌握好第一手資料。要精準(zhǔn)分析問題，個(gè)性問題要挖深，共性問題要找準(zhǔn)，要善于從一個(gè)點(diǎn)上的問題挖掘出面上普遍存在的問題，從個(gè)別中發(fā)現(xiàn)一般，從一般中找出重點(diǎn)，做到點(diǎn)面結(jié)合、舉一反三。同時(shí)深入分析產(chǎn)生問題的原因，特別是制度方面的原因、責(zé)任方面的原因，提出針對(duì)性強(qiáng)的整改要求和整改措施。二要做到因地制宜。要針對(duì)被巡察單位的性質(zhì)和特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握不同部門的特殊政策要求，把具體問題找準(zhǔn)查實(shí)。同時(shí)，要按照“三個(gè)區(qū)分”的要求，堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是原則，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，使實(shí)干者干成，讓無(wú)為者無(wú)位，通過巡察，澄清問題、保護(hù)干部。三要講究方式方法。一方面要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求，綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、暗訪、延伸一級(jí)等多種手段，通過深入了解、對(duì)比、研判，達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的。另一方面，要充分運(yùn)用好我區(qū)履職聯(lián)審的成功經(jīng)驗(yàn)，用制度檢查執(zhí)行、用績(jī)效評(píng)估政策、用整改體現(xiàn)成效，從而實(shí)現(xiàn)工作效應(yīng)最大化。各巡察組要本著對(duì)區(qū)委負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，形成巡察報(bào)告，為區(qū)委研判決策提供詳實(shí)依據(jù)。

3、要把握關(guān)鍵點(diǎn)，深化成果運(yùn)用。巡察作用發(fā)揮，關(guān)鍵看成果運(yùn)用；巡察成果運(yùn)用，關(guān)鍵看整改實(shí)效。一要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把問題分類處置工作抓緊抓實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部違紀(jì)違法問題線索，移交紀(jì)委核查處置；對(duì)發(fā)現(xiàn)的選人用人問題，移交組織部處理；對(duì)發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部的一般性問題，要向被巡察單位的黨組織反饋；對(duì)發(fā)現(xiàn)的班子成員的問題，要向黨組織主要負(fù)責(zé)人反饋，只要不涉及“一把手”本人，都要講清楚。各相關(guān)部門對(duì)巡察組移交的每一件事項(xiàng)，都要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅認(rèn)真處置。特別是對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律及違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的問題，要查清楚也要處理好，決不能放任自流。二要堅(jiān)持邊巡察、邊整改，把整改問題貫穿始終。督促被巡察單位建立整改問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，做到立行立改、即知即改。對(duì)巡察反饋的整改建議，被巡察單位黨委（黨組）書記要簽字背書，嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改。區(qū)委巡察組要注重巡察整改回訪，對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn)，對(duì)尚未深入了解的情況再了解，對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改，持續(xù)形成震懾，深化和鞏固巡察成果。對(duì)整改不力、拒不整改的，要嚴(yán)肅約談、嚴(yán)格問責(zé)。三要立足長(zhǎng)效管理，把制度籠子扎緊扎密。強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，而要管中窺豹，通過查找漏洞和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從根本上解決問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問題，要總結(jié)其中的共性規(guī)律，提出治標(biāo)和治本的對(duì)策建議。特別是對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的管黨治黨普遍性、傾向性、根本性問題，要從深化改革、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)管等層面，探索研究解決思路和有效途徑，積極推動(dòng)查漏補(bǔ)缺、建章立制，扎緊扎密制度籠子，擴(kuò)大巡察成果應(yīng)用面。

三、要夯實(shí)責(zé)任，確保形成巡察工作推進(jìn)合力

巡察工作是一項(xiàng)新生事物，也是必須完成好的政治任務(wù)。各有關(guān)單位和人員必須強(qiáng)化大局觀念，既講職責(zé)分工，更講協(xié)作配合，強(qiáng)化合力，有序推進(jìn)。

1、要夯實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)巡察工作，要不定期進(jìn)行專題研究，聽取情況匯報(bào)，及時(shí)作出安排部署，強(qiáng)化各類保障。巡察辦要做好綜合協(xié)調(diào)、政策研究、服務(wù)保障等工作，及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況。各巡察組要根據(jù)每次巡察任務(wù)和“一次一組建”的要求快速組建并開展巡察。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各區(qū)級(jí)部門工作任務(wù)繁重，各單位要妥善安排力量，確保巡察工作有人抓。要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人是巡察整改的第一責(zé)任人。

2、要夯實(shí)協(xié)作配合責(zé)任。巡察工作的開展，離不開相關(guān)職能部門和被巡察單位的支持與配合。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財(cái)政、審計(jì)、信訪、司法等相關(guān)職能部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，積極配合、全力支持巡察工作，對(duì)巡察組提出的有關(guān)人員調(diào)派、問題線索提供等要求要及時(shí)回應(yīng)，設(shè)法落實(shí)；對(duì)已經(jīng)抽調(diào)到巡察組的工作人員，抽調(diào)期間不再?gòu)氖略瓎挝还ぷ?，確保精力到位、專責(zé)專用。被巡察單位黨組織特別是“一把手”要擺正態(tài)度，樹立“嚴(yán)管就是厚愛”的意識(shí)，全力配合支持，為巡察工作順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件

。巡察組進(jìn)駐到被巡察單位代表的就是區(qū)委，被巡察單位要客觀公正地向巡察組提供情況、反映問題，不隱瞞問題、不回避矛盾，只要巡察工作需要，沒有不可詢問的人和事，沒有不可查詢的資料和文件。要正確對(duì)待巡察發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)委開展巡察并不是和誰(shuí)過不去，而是要通過抓早抓小，主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)和糾正問題，防患于未然。對(duì)巡察反饋的問題，要制訂切實(shí)可行的整改方案，該處理的處理，該問責(zé)的問責(zé)，確保整改不留死角。

3、要夯實(shí)巡察實(shí)施責(zé)任。紀(jì)律和規(guī)矩是把尺子，既要用來(lái)衡量巡察對(duì)象，也要用來(lái)時(shí)時(shí)衡量自己。各巡察組長(zhǎng)不但是實(shí)施巡察監(jiān)督的第一責(zé)任人，而且是帶好管好本組隊(duì)伍的第一責(zé)任人，要集中精力，認(rèn)真履職，切實(shí)擔(dān)負(fù)起區(qū)委賦予的巡察責(zé)任。巡察工作人員要牢固樹立“巡察者更要首先接受監(jiān)督”理念，帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、打探說情。對(duì)巡察工作不配合、不支持、不盡責(zé)的，也要問責(zé)追責(zé)。

同志們，今年是區(qū)委開展巡察工作的啟動(dòng)之年，首次巡察帶有示范標(biāo)桿意義，各方關(guān)注，事關(guān)重大。大家要按照區(qū)委統(tǒng)一部署，齊心協(xié)力，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)，確保圓滿完成巡察工作各項(xiàng)任務(wù)。

第五篇：在巡察動(dòng)員部署會(huì)上的講話

在巡察動(dòng)員部署會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召開全市巡察工作會(huì)議暨X屆市委第X輪巡察動(dòng)員部署會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述，全面貫徹落實(shí)全國(guó)巡視工作會(huì)、全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)和全省巡視巡察工作會(huì)各項(xiàng)決策部署，分析當(dāng)前我市巡察工作面臨的形勢(shì)，研究部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下以更高的站位、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措全力做好巡察工作，為決勝全面小康、建設(shè)X創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好政治環(huán)境。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視巡視巡察工作，總書記對(duì)做好巡視巡察工作多次發(fā)表重要講話、作出重要批示指示，為我們做好新時(shí)代巡視巡察工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作提出新的更高要求，黨章專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定，中央出臺(tái)巡視工作五年規(guī)劃，確定了巡視在全面從嚴(yán)治黨中的突出地位，推動(dòng)政治巡視向更高站位、更準(zhǔn)定位、更加到位的方向深入發(fā)展。特別是總書記在聽取X年中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)工作和脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話，站在全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度，深刻分析了巡視工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，對(duì)推動(dòng)巡視工作高質(zhì)量發(fā)展作出了明確部署，具有很強(qiáng)的思想性、政治性、實(shí)踐性，為我們做好新時(shí)代巡視巡察工作提供了強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。X同志在有關(guān)會(huì)議上的講話，闡述了新時(shí)代巡視工作的責(zé)任使命、市縣巡察的定位和作用，對(duì)做好巡視巡察工作提出了具體要求。全市各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央和省委關(guān)于做好巡視巡察工作的新部署、新要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來(lái)，確保黨中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求在X落到實(shí)處，推動(dòng)全市巡察工作取得新的更大成效。

市第X次黨代會(huì)以來(lái)，市委深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述，全面落實(shí)黨中央、省委關(guān)于巡視巡察工作的各項(xiàng)決策部署，始終把巡察監(jiān)督作為履行全面從嚴(yán)治覺主體責(zé)任的重要內(nèi)容和有效途徑，切實(shí)扛起政治巡察主體責(zé)任，有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨持續(xù)走向嚴(yán)緊硬。截至目前，X屆市委已部署開展了X輪巡察，先后派出X個(gè)巡察組，對(duì)X個(gè)市直單位、市屬重點(diǎn)企業(yè)和X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行全面政治檢視，實(shí)現(xiàn)了對(duì)多鎮(zhèn)(街道)巡察全覆蓋。巡察發(fā)現(xiàn)問題X個(gè)，移交問題線索X件，其中立案X件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分X人、組織處理X人。可以說，通過各級(jí)巡察機(jī)構(gòu)和廣大巡察干部的艱辛努力，全市政治巡察不斷聚焦、巡察觸角不斷延伸、震懾效應(yīng)不斷凸顯、整改責(zé)任不斷夯實(shí)、體制機(jī)制不斷完善，巡察利劍作用得到有效彰顯，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展發(fā)揮了特殊功效，成效是顯著的，市委對(duì)大家的付出也是充分肯定的。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些差距和不足，主要是巡察工作的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制還不夠健全，在推動(dòng)形成巡察合力方面還需進(jìn)一步加強(qiáng);巡察的方式方法還不夠靈活和豐富，有的區(qū)縣和巡察組巡察方式僅限于通過聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、信訪、審計(jì)等渠道發(fā)現(xiàn)問題，往往只能發(fā)現(xiàn)一些共性和表面問題，發(fā)現(xiàn)深層次問題的能力需進(jìn)一步提高，等等。

下一步，我們要嚴(yán)格按照黨中夾和省委部署要求，在繼承中深化、在深化中發(fā)展，把新時(shí)代巡察工作做得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。市委考慮，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市巡察工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述，全面落實(shí)黨中央和省委關(guān)于巡察工作的決策部署，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督相貫通，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)與分級(jí)負(fù)責(zé)相銜接，堅(jiān)持有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)與問題導(dǎo)向相結(jié)合，推動(dòng)新時(shí)代全市巡察工作高質(zhì)量發(fā)展，為決勝全面小康、加快建設(shè)X提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。下面，我就貫徹落實(shí)黨中央和省委有關(guān)部署要求、扎實(shí)做好全市巡察工作，講幾點(diǎn)意見。

一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代巡察工作的重要意義。一要深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代巡察工作是做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要保障?！皟蓚€(gè)維護(hù)”從歷史深處走來(lái)，是黨對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)，也是黨的建設(shè)的重要原則，更是推動(dòng)黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的根本前提。當(dāng)前，X發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和重大任務(wù)攻堅(jiān)期，也仍面臨著許多新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，越是這個(gè)時(shí)候，越要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想和行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)標(biāo)對(duì)表切實(shí)做到統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致，使全市各項(xiàng)事業(yè)沿著正確方向不斷前進(jìn)。做好新時(shí)代巡察工作，就是要牢牢抓往“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)“綱”和“魂”，把堅(jiān)定政治立場(chǎng)、保持政治忠誠(chéng)、履行政治責(zé)任、凈化政治生態(tài)作為重中之重，著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差，特別是要把貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等情況作為巡察監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化底線思維，找準(zhǔn)病根，開出藥方，推動(dòng)破解一批發(fā)展中的難題、體制機(jī)制上的弊端，努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護(hù)航。二要深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代巡察工作是深化黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。黨的十九大明確提出，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來(lái)，增強(qiáng)監(jiān)督合力?？倳浿赋觯瑢?duì)我們黨而言，黨內(nèi)監(jiān)督是第一位的監(jiān)督，黨內(nèi)監(jiān)督有力有效，其他監(jiān)督才能發(fā)揮作用。巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措，同其他監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別，其政治性、政策性、權(quán)威性是其他監(jiān)督方式所比不了的。做好新時(shí)代巡察工作，就是要緊緊圍繞健全黨的監(jiān)督體系這一目標(biāo)，促進(jìn)組織監(jiān)督和民主監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效貫通，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督同外部監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接，形成全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局，讓公權(quán)力在嚴(yán)密監(jiān)督下運(yùn)行，讓黨員干部和行使公權(quán)力的人員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，確保依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。三要深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代巡察工作是全面從嚴(yán)治黨的重要利器。近年來(lái)，市委堅(jiān)持把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、凈化和修復(fù)政治生態(tài)作為重大政治任務(wù)，始終保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐永遠(yuǎn)在路上的政治定力，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，堅(jiān)決全面徹底肅清虞海燕流毒和影響，有效匡正選人用人風(fēng)氣，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展、新的成效，這其中巡察工作發(fā)揮了重要作用。但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候，不能有差不多了、該收兵了的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效見好就收的想法。管黨治黨只能緊不能松，必須始終堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，持續(xù)用好巡察這把利劍，咬定目標(biāo)任務(wù)不放松，保持力度和節(jié)奏，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨要管黨、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握做好新時(shí)代巡察工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。在政治建設(shè)方面，有的黨員干部在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上存在偏差;有的黨委(黨組)落實(shí)黨中央決策部署和總書記重要指示批示要求有差距、不到位，存在推動(dòng)工作力度不大、措施不夠精準(zhǔn)、成效不夠理想等問題;有的黨組織落實(shí)中央和省、市委各類巡視檢查督察整改任務(wù)不堅(jiān)決、不徹底，打折扣、搞變通，治理有關(guān)問題存在簡(jiǎn)單搞“一刀切”現(xiàn)象;有的黨組織黨內(nèi)政治生活沒有真正嚴(yán)肅起來(lái)，不同程度還存在著形式化、簡(jiǎn)單化、庸俗化，甚至娛樂化的不良傾向;一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格，作風(fēng)不民主，工作隨意性大，有的甚至搞“一言堂”;對(duì)防范各類風(fēng)險(xiǎn)特別是政治風(fēng)險(xiǎn)的站位還不夠高，缺乏寬廣的戰(zhàn)略視野，覺得防范政治風(fēng)險(xiǎn)更多的是中央層面的事，認(rèn)為地方的責(zé)任更多的是抓發(fā)展、促改革、保民生，導(dǎo)致一些防范措施跟進(jìn)還不夠迅速，對(duì)一些違法犯罪活動(dòng)打擊處置力度不夠等等。在思想建設(shè)方面，一些黨組織在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神往深里走、往心里走、往實(shí)里走上還有差距，一些干部對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)概念模糊、一知半解，沒有真正做到入腦入心、學(xué)懂弄通;有些部門和基層單位學(xué)風(fēng)不正，傳達(dá)學(xué)習(xí)重形式、輕效果，有的甚至完任務(wù)、走過場(chǎng)，有的黨委(黨組)會(huì)議、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)只是念念文件，很少安排集體研討，有的一次學(xué)習(xí)安排很多項(xiàng)內(nèi)容;有的黨組織和黨員干部理論學(xué)習(xí)與推動(dòng)工作結(jié)合得不緊密，在運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論破解發(fā)展難題、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能等方面思考不多，深化消化轉(zhuǎn)化的工作傲得還不夠到位，沒有真正做到學(xué)用結(jié)合、知行合一、學(xué)以致用;有的黨組織履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有差距，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情科學(xué)處置的能力不足，一些領(lǐng)導(dǎo)害怕發(fā)聲、不敢發(fā)聲，對(duì)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些不好的輿論不敢去面對(duì)面抵制和校正民族宗教事務(wù)管理存在寬松軟現(xiàn)象，依法嚴(yán)格管理宗教工作水平有待進(jìn)一步提高。在組織建設(shè)方面，有的基層黨組織政治功能發(fā)揮不夠好，黨組織和黨員在群眾中的威信不夠高、形象不夠好，黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分，一些領(lǐng)域基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題依然突出;有的黨組織在運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)提高黨建質(zhì)量、規(guī)范黨員行為等方面抓得還不夠嚴(yán)格，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、推進(jìn)黨務(wù)公開等方面還有薄弱環(huán)節(jié);有的黨委(黨組)履行黨管干部職責(zé)方面把關(guān)不嚴(yán)，選人用人制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，有的存在以行政辦公會(huì)代替黨組會(huì)研究使用干部的問題;有的領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加組織生活會(huì)不夠經(jīng)常，對(duì)照檢查材料存在隔年抄、季抄、互相抄的現(xiàn)象;有的基層黨組織黨建基礎(chǔ)工作不牢靠、基本制度不健全、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、基本程序不遵守、基本活動(dòng)不經(jīng)常，在黨員發(fā)展、教育和管理等環(huán)節(jié)中存在不規(guī)范、不嚴(yán)肅的問題，離黨的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求還有較大差距。在作風(fēng)建設(shè)方面，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮還不夠充分，缺乏機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，學(xué)習(xí)研究、對(duì)接運(yùn)用中央和省上政策的思路不廣、眼界不寬、能力不高，有的開展工作不研究、不思考，起草文件材料、方案辦法時(shí)照抄照搬的問題仍然存在;一些部門和干部不敢擔(dān)當(dāng)、不善作為，面對(duì)困難問題缺乏攻堅(jiān)克難的決心，行動(dòng)不夠積極，工作力度不夠大，特別是在解決一些疑難復(fù)雜問題和歷史遺留問題方面研究謀劃不足，缺乏行之有效的措施和辦法，一味強(qiáng)調(diào)政策規(guī)定和客觀因素，群眾和社會(huì)各界訴求比較多、意見比較大;有的領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研走馬觀花，聽匯報(bào)例行公事的多，面對(duì)面溝通談心少，解決實(shí)際問題更少;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的現(xiàn)象依然存在，基層作風(fēng)頑疾在一些領(lǐng)域出現(xiàn)新變異新表現(xiàn)，有的單位公務(wù)接待管理不嚴(yán)格、不規(guī)范、超標(biāo)準(zhǔn)，有的差旅費(fèi)制度執(zhí)行不嚴(yán)格，違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)、重復(fù)領(lǐng)取誤餐補(bǔ)助現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;從制度上、從源頭上解決作風(fēng)問題思考得還不夠深入、措施辦法還不夠有力，真刀真槍、標(biāo)本兼治解決作風(fēng)頑疾上還需要持續(xù)用力;形式主義、官僚主義問題仍未根絕，解決文山會(huì)海、減輕基層負(fù)擔(dān)、樹立正確政績(jī)觀等方面，缺少量化的“瘦身標(biāo)準(zhǔn)”和有效的監(jiān)督手段。在紀(jì)律建設(shè)方面，有的部門單位紀(jì)律松弛、管理松散、違紀(jì)違規(guī)問題時(shí)有發(fā)生，有的干部紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)、缺乏敬畏意識(shí)和底線意識(shí)。今年上半年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索X件、增長(zhǎng)X%，立案X件、增長(zhǎng)X%，給予黨紀(jì)政務(wù)處分X人次、增長(zhǎng)X%;有的黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任僅僅停留在簽訂責(zé)任書上，個(gè)別黨委X年沒有專題研究過一次全面從嚴(yán)治黨方面的工作;有的黨組綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不經(jīng)常，X年里沒有對(duì)干部進(jìn)行過一次提醒約談或告誡約談;有的部門執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)不嚴(yán)肅、不嚴(yán)格，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在紀(jì)律處分期間考核仍然稱職、工資照樣晉升、目標(biāo)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)金仍正常發(fā)放;有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有差距，X個(gè)市級(jí)派駐紀(jì)檢組中還有X個(gè)仍然處于“零辦案”狀態(tài)。在脫貧攻堅(jiān)方面，對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管不到位，侵占挪用套取扶貧項(xiàng)目資金的問題仍有發(fā)生，扶貧對(duì)象識(shí)別不精準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)成效不明顯、扶貧與扶智扶志相脫節(jié)、攻堅(jiān)合力不足、基層單位和干部作風(fēng)不實(shí)等問題依然存在。去年一年，就查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題X起、處理X人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分X人，組織處理X人，移送司法機(jī)關(guān)X人。上述問題，是通過巡察、檢查、督察等渠道發(fā)現(xiàn)的，各有關(guān)方面要高度警醒、對(duì)號(hào)入座、加以整改。我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，浮出水面的、已經(jīng)掌握的問題只是一部分，還有相當(dāng)一部分潛在的、隱蔽的問題沒有暴露出來(lái)。發(fā)現(xiàn)和解決問題是推動(dòng)工作最直接、最有效的方法和途徑。巡察對(duì)發(fā)現(xiàn)和解決問題具有特殊作用，全市各級(jí)各部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把巡察工作擺在更加突出的位置，接照全覆蓋要求扎實(shí)推進(jìn)巡察工作，突出高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提升巡察水平，為全市各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有效保障。

三、聚焦政治定位，切實(shí)找準(zhǔn)做好新時(shí)代巡察工作的發(fā)力重點(diǎn)。一要聚焦落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)根本任務(wù)。巡察工作最根本的是要承擔(dān)起“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治責(zé)任?！皟蓚€(gè)維護(hù)”具有特定的政治內(nèi)涵，維護(hù)核心地位，核心是總書記，而不是其他任何人;維護(hù)黨中權(quán)權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)象是黨中央，而不是其他任何一級(jí)黨組織，不能層層套用，隨意延伸，也不能層層講“核心”、層層喊“看齊”?！皟蓚€(gè)維護(hù)”是具體的，不是抽象的，必須體現(xiàn)到行動(dòng)上，落實(shí)到工作中。開展巡察，要重點(diǎn)監(jiān)督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署落實(shí)情況，監(jiān)督檢查總書記系列重要講話精神落實(shí)情況，監(jiān)督檢查總書記對(duì)X重要講話和指示批示精神落實(shí)情況，監(jiān)督檢查打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生、開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、全面從嚴(yán)治黨等重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止等問題，督促各級(jí)各單位以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。二要聚焦被巡察黨組織的政治責(zé)任。一個(gè)地方、一個(gè)部門的工作和風(fēng)氣怎么樣，黨組織的履職盡責(zé)狀態(tài)起著決定性作用。一些工作不落實(shí)或者落實(shí)不到位，黨組織軟弱渙散、發(fā)揮作用不力，黨員干部作風(fēng)飄浮、不擔(dān)當(dāng)不作為，地方的發(fā)展沒有明顯變化，部門的工作沒有大的起色，說到底都是黨組織的政治責(zé)任沒有履行好，一把手的第一責(zé)任沒有履行好。開展巡察，要把各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人特別是主要負(fù)責(zé)人作為關(guān)鍵，監(jiān)督檢查傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨中央決策部署情況，監(jiān)督檢查貫徹民主集中制、執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策程序情況，監(jiān)督檢查按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人情況，監(jiān)督檢查各類問題整改落實(shí)情況，監(jiān)督檢查履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，督促各級(jí)黨組織和黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)好肩上的政治責(zé)任，以應(yīng)有的政治自覺推動(dòng)本地本部門健康發(fā)展。三要聚焦嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律和規(guī)矩。政治上出問題，往往也是危害最大的，必須徹底清除X等人的流毒和影響開展巡察，要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)要看遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)是不是堅(jiān)決、嚴(yán)格、徹底，政治上有沒有搖擺不定、離心離德，思想上有沒有腐化墮落、蛻化變質(zhì)，組織上有沒有拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙，行動(dòng)上有沒有陽(yáng)奉陰違、欺上瞞下，特別是要睜大眼睛揪出那些政治上的“兩面人”、“兩面派”，著力發(fā)現(xiàn)“七個(gè)有之”相關(guān)的人和事，堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的權(quán)威性。四要聚焦破除形式主義和官僚主義?？倳洀?qiáng)調(diào)，要把力戒形式主義、官僚主義作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要任務(wù)，保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止。形式主義、官僚主義是目前干部隊(duì)伍中存在的突出矛盾和問題，也是阻礙“兩個(gè)維護(hù)”和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的“中梗阻”。形式主義、官僚主義不僅是作風(fēng)問題，更是嚴(yán)肅的政治問題。巡察工作要始終扭住領(lǐng)導(dǎo)班子和一把手這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，沖著班子去，拿一把手說事，瞄準(zhǔn)重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵事項(xiàng)和突出問題，從加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的高度，緊盯落實(shí)中央重大決策部署和省市委工作安排中存在的形式主義、官僚主義問題，著力發(fā)現(xiàn)“不落實(shí)”“亂落實(shí)”“假落實(shí)”“少落實(shí)”“慢落實(shí)”“機(jī)械落實(shí)”“應(yīng)付式落實(shí)”等七種突出問題，深挖形式主義、官僚主義根源，推動(dòng)進(jìn)行整改，傳導(dǎo)擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的壓力。五要聚焦整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，嚴(yán)重?cái)狞h和政府的形象，嚴(yán)重侵蝕黨的群眾基礎(chǔ)，必須加大監(jiān)督力度，嚴(yán)肅進(jìn)行懲治。開展巡察，要堅(jiān)持人民立場(chǎng)抓住黨和人民血肉聯(lián)系這個(gè)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵，堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決損害群眾利益的不正之風(fēng)，加大對(duì)“小官大貪”、侵吞擲用、克扣搶占等侵害群眾利益問題的發(fā)現(xiàn)和督辦力度;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，深入發(fā)現(xiàn)黨員、干部助長(zhǎng)黑惡勢(shì)力做大成勢(shì)、干擾案件查處的問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處食藥、金融、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題，不斷實(shí)踐好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，讓群眾感受到從嚴(yán)治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。

四、突出高質(zhì)量要求，不斷提升新時(shí)代全市巡察工作整體水平。一要高質(zhì)量發(fā)現(xiàn)問題。巡察質(zhì)量高不高，關(guān)鍵看是不是真正發(fā)現(xiàn)了一些問題，發(fā)現(xiàn)的是不是深層次和要害性問題。巡察是政治巡察，監(jiān)督內(nèi)容是巡視工作條例、中央巡視工作五年規(guī)劃、市縣巡察制度意見明確規(guī)定的，主要是巡察對(duì)象執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守黨的紀(jì)律、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”等情況，著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的問題，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題，這些問題都有很強(qiáng)的政治性。我們要進(jìn)一步提高發(fā)現(xiàn)問題的能力，善于從政治高度洞察問題，善于發(fā)現(xiàn)表象背后的實(shí)質(zhì)性問題，歷史、辯證、客觀地進(jìn)行分析，推動(dòng)形成高質(zhì)量的巡察成果。二要高質(zhì)量抓好巡察整改。巡察發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題，要原汁原味、原原本本反饋給黨委(黨組)書記和領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)黨委(黨組)要提高政治站位和思想自覺，主動(dòng)接受、積極配合做好巡察，自黨擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任，以釘釘子精神把巡察整改落實(shí)落細(xì);黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)扛起巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，以高度的質(zhì)量意識(shí)和負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度，做到真改實(shí)改、全面整改。紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門要切實(shí)履行工作職責(zé)，加強(qiáng)日常監(jiān)督和跟蹤督促，形成有序銜接、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致的整改質(zhì)量保證體系。要把巡察整改與中央和省委巡視反饋問題整改結(jié)合起來(lái)，與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌制定整改方案，建立整改責(zé)任體系、組織體系，防止出現(xiàn)“文件整改”、敷衍式整改、拖延式整改、半截式整改等現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、巡察機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工，該督促的督促，該介入的介入，該問責(zé)的問責(zé)，全過程傳導(dǎo)整改責(zé)任和壓力。三要高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋。總書記多次指出，巡視全覆蓋本身就是震懾，只有全覆蓋，才能零容忍。黨的十九大將一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋寫入了黨章，中央巡視工作五年規(guī)劃也對(duì)市縣巡察全覆蓋提出具體要求。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于攻堅(jiān)克難的斗爭(zhēng)精神，保持力度不減、尺度不松、標(biāo)準(zhǔn)不降，扎實(shí)做好巡察工作，高質(zhì)量地完成巡察全覆蓋。要全面推進(jìn)巡察工作向村(社區(qū))延伸，采取“巡鄉(xiāng)帶村”延伸巡察，圍繞重點(diǎn)問題專項(xiàng)或機(jī)動(dòng)巡察，經(jīng)濟(jì)體量大的常規(guī)或提級(jí)巡察等方式，穩(wěn)步推進(jìn)全覆蓋任務(wù)。各區(qū)(縣)黨委也要精心安排、周密組織，確保監(jiān)督的有效性，實(shí)現(xiàn)有意義的全覆蓋，完成有震懾的全覆蓋，絕不能搞成“數(shù)字化”的全覆蓋。四要高質(zhì)量建設(shè)巡察隊(duì)伍。巡察工作政治性和專業(yè)性非常強(qiáng)，巡察隊(duì)伍要切實(shí)增強(qiáng)“打鐵還需自身硬”的意識(shí)，深入學(xué)習(xí)總書記在有關(guān)領(lǐng)域的重要講話和指示批示精神，深入學(xué)習(xí)黨章、巡視工作條例、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)，深入學(xué)習(xí)與被巡察單位有關(guān)的政策文件，努力提高發(fā)現(xiàn)問題、把握政策、做好工作的能力。要增強(qiáng)政治本領(lǐng)，提高政治覺悟，善于從戰(zhàn)略上把握全局，從政治上辨析問題，從重點(diǎn)上尋求突破，善于把業(yè)務(wù)問題放到政治層面上去分析，落到管黨治黨責(zé)任上去查找。要增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，充分掌握和運(yùn)用群眾工作方法，認(rèn)真受理群眾來(lái)信、來(lái)訪，多到群眾反映強(qiáng)烈的地方調(diào)查了解，聽取群眾意見，掌握真實(shí)情況。要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦，嚴(yán)守巡察紀(jì)律，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，防住圍獵、依規(guī)履責(zé)，切實(shí)做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。巡察干部很辛苦，各級(jí)黨組織對(duì)他們的工作和生活都要予以關(guān)心，在巡察實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部，著力打造一支讓黨放心、人民信賴的巡察鐵軍。

同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，做好新時(shí)代巡察工作只有進(jìn)行時(shí)，任重而道遠(yuǎn)，絕不能有任何松口氣、歇歇腳的想法。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以永不懈息的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，對(duì)標(biāo)看齊，與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)全市巡察工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)定不移助力全面從嚴(yán)治黨走深走實(shí)，努力為X做出新的更大貢獻(xiàn)。