第一篇:再鼓一把勁,,大干一百天,奮力發(fā)起項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)——在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議上的講話
同志們:
今天這次會(huì)議,既是一次☆重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì),也是一次動(dòng)員部署會(huì)、加壓鼓勁會(huì),采取先觀摩、后開會(huì)的形式,主要有兩個(gè)目的:一是對(duì)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行一次集中檢驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),二是對(duì)下步抓好項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再促進(jìn)、再落實(shí)。我們利用大半天時(shí)間,現(xiàn)場(chǎng)觀摩了☆個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,既有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目又有社會(huì)民生項(xiàng)目,既有在建和建成項(xiàng)目又有未開工項(xiàng)目,看得比較全面,選的項(xiàng)目也很有代表性,基本反映了全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)狀。
剛才,☆個(gè)部門和☆個(gè)辦公室匯報(bào)了有關(guān)情況,也分析了存在問題和下步措施,講得很務(wù)實(shí)、也很到位,要認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)。今年以來,我們緊盯“一年大突破、三年大提升、六年大變樣”目標(biāo),以☆工作機(jī)制為抓手,突出☆三大戰(zhàn)略板塊,超前謀劃布局未來3-5年需要建設(shè)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重要社會(huì)事業(yè)和城市建設(shè)項(xiàng)目,每月調(diào)度研究一次,全區(qū)上下抓項(xiàng)目的力度持續(xù)加大,抓項(xiàng)目的氛圍更加濃厚,項(xiàng)目建設(shè)在嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)下取得了新的進(jìn)展,有成績(jī)、有亮點(diǎn),值得給予肯定,但也要看到差距和不足,特別是項(xiàng)目開工率不高,缺少有震撼力的大項(xiàng)目尤其是工業(yè)項(xiàng)目。剛才☆局也都作了匯報(bào),納入調(diào)度的城建項(xiàng)目☆個(gè),開復(fù)工率☆%?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目☆個(gè),未開工的☆個(gè)。列入今年開工計(jì)劃的工業(yè)項(xiàng)目☆個(gè),開復(fù)工率☆%,其中☆個(gè)計(jì)劃新開工項(xiàng)目開工☆個(gè),不到三分之一;
☆個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中,☆個(gè)項(xiàng)目未達(dá)到計(jì)劃開工時(shí)間,☆個(gè)項(xiàng)目逾期未開工,上半年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資考核情況通報(bào),我區(qū)僅排全市第六位。項(xiàng)目建設(shè)一直是☆在全市引以為傲的優(yōu)勢(shì),但目前這種態(tài)勢(shì),的確應(yīng)該引起足夠的重視,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、壓力感。
分析項(xiàng)目未開工的原因,既有客觀因素影響,也有工作層面的差距。除了大環(huán)境和企業(yè)自身原因,對(duì)項(xiàng)目開工影響較大的主要是拆遷、配套、土地利用規(guī)劃、土地收儲(chǔ)政策調(diào)整、自然保護(hù)區(qū)勘界等問題。從工作層面看,作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)不到位等問題也不同程度的存在。一是面對(duì)困難畏難發(fā)愁。有的同志推不動(dòng)項(xiàng)目,就片面強(qiáng)調(diào)宏觀形勢(shì)、客觀困難,各地面臨的形勢(shì)都一樣,困難也一樣,但有的地方照樣能引進(jìn)大項(xiàng)目?!钍薪衲暌M(jìn)了☆兩大千億級(jí)項(xiàng)目,還有☆億元的☆,現(xiàn)在都已經(jīng)開工。二是遇到問題缺乏擔(dān)當(dāng)。項(xiàng)目開不了工,說來說去都是企業(yè)的問題,看到了問題卻不采取措施,或者只會(huì)照章辦事說不行。讓我們?nèi)ネ七M(jìn)項(xiàng)目,就是要幫助解決問題,干工作既要依法依規(guī),又要提高效率,在守住底線的前提下,要敢于擔(dān)當(dāng),多為發(fā)展想辦法,少為困難找理由,少說不行、多想怎么行。有的部門老想著把問題全拋給工委管委,什么事都等著領(lǐng)導(dǎo)拍板,讓領(lǐng)導(dǎo)替他去想辦法、拿主意,自己不主動(dòng)研究思路和辦法。三是個(gè)別環(huán)節(jié)溝通協(xié)調(diào)不暢。項(xiàng)目推進(jìn)涉及的問題往往都需要多個(gè)部門共同來解決,大多數(shù)情況下各部門還是各管一攤。有的部門看到問題不主動(dòng)協(xié)調(diào),掌握信息不及時(shí)溝通,一些問題本來并不復(fù)雜,幾個(gè)部門研究一下就能解決,因?yàn)椴粶贤?、不過問,造成信息不對(duì)稱、銜接不順暢,導(dǎo)致項(xiàng)目開工慢、推進(jìn)慢。對(duì)這些問題,各級(jí)各部門都要引起高度重視,主動(dòng)對(duì)照認(rèn)領(lǐng),采取強(qiáng)力措施,抓緊研究解決,確保項(xiàng)目無障礙、高效率向前推進(jìn)。
項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)是☆發(fā)展的永恒主題,也是當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重。現(xiàn)在離年底只剩下一百天時(shí)間,除去仲秋節(jié)、十一假期,可用的工作時(shí)間最多只有兩個(gè)多月,而且越到年底各項(xiàng)工作任務(wù)越集中,如果我們?cè)俨蛔ゾo,很有可能完不成既定目標(biāo)。所以我們必須高度緊張起來,迅速行動(dòng)起來,緊盯鞏固壯大現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)勢(shì)、引進(jìn)培育新增高質(zhì)項(xiàng)目,進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目為王、效率至上,一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切盯著項(xiàng)目干,“再鼓一把勁、大干一百天,發(fā)起項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)一年大突破”。具體要抓好“三個(gè)鏈條”:
一要強(qiáng)化工作鏈,構(gòu)建更加高效順暢的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃。突出招商引領(lǐng)、梯次建設(shè),進(jìn)一步理清今后幾年的項(xiàng)目布局,做到洽談一批、引進(jìn)一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批。近期,要圍繞年底、明年☆月兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓緊梳理需要開工的項(xiàng)目,特別是制造業(yè)項(xiàng)目以及☆☆等重點(diǎn)板塊,提前做好準(zhǔn)備工作,確?!钤碌浊啊⒛甑浊皦翰鐔?dòng)建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目,明年☆月份再集中開工一批項(xiàng)目。制造業(yè)是☆的立區(qū)之本,也是雙招雙引的重中之重,對(duì)☆等重大項(xiàng)目,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包,明確牽頭部門,成立工作專班,年底前必須確保開工。其中,☆項(xiàng)目由☆同志分包,☆局牽頭推進(jìn);
☆項(xiàng)目由☆同志分包,☆局牽頭推進(jìn);
☆項(xiàng)目由☆同志分包,☆牽頭推進(jìn)。對(duì)☆個(gè)☆地塊和項(xiàng)目,☆辦要加大統(tǒng)籌力度,列出清單、倒排工期、掛圖作戰(zhàn),力爭(zhēng)三年內(nèi)全部啟動(dòng),形成壓茬啟動(dòng)、全面突破的項(xiàng)目建設(shè)格局。要進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤推進(jìn)。要摸清工作底數(shù),動(dòng)態(tài)跟蹤項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè),按照“在談項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)”的思路,進(jìn)一步加快節(jié)奏、提升效率,打造環(huán)環(huán)緊扣、步步為營(yíng)的項(xiàng)目推進(jìn)體系。要重啟項(xiàng)目推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度,由☆同志牽頭,☆同志配合,定期召集相關(guān)部門、單位,研究解決項(xiàng)目推進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)的困難和問題。要加大項(xiàng)目推進(jìn)督辦力度,特別對(duì)納入☆調(diào)度的重點(diǎn)項(xiàng)目,要建立專門工作臺(tái)賬,逐個(gè)明確責(zé)任主體、推進(jìn)流程、時(shí)間節(jié)點(diǎn),從簽約到竣工投產(chǎn),每月記錄下月計(jì)劃和當(dāng)月進(jìn)展,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以督查倒逼落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化配合聯(lián)動(dòng)。發(fā)改、投資、住建等部門要密切溝通、高效協(xié)作,加強(qiáng)與各鎮(zhèn)街的配合,及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問題,尤其是項(xiàng)目引進(jìn)、建設(shè)推進(jìn)、財(cái)源建設(shè)、企業(yè)服務(wù)等專職機(jī)構(gòu),要發(fā)揮各自職能,主動(dòng)共享信息,形成工作合力,不斷提升項(xiàng)目推進(jìn)成效。☆☆三個(gè)辦公室要加強(qiáng)互相協(xié)調(diào),強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌,形成溝通高效、配合有力的聯(lián)絡(luò)協(xié)作機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核引導(dǎo)??己宿k和項(xiàng)目辦要牽頭,調(diào)整優(yōu)化考核辦法,引導(dǎo)部門單位之間比服務(wù)、比效率。紀(jì)檢部門要強(qiáng)化明察暗訪,對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、服務(wù)效能低下、影響項(xiàng)目建設(shè)的,要嚴(yán)肅約談問責(zé)。組織部門要繼續(xù)健全一線跟蹤考察識(shí)別干部機(jī)制,堅(jiān)持在項(xiàng)目一線發(fā)現(xiàn)干部、檢驗(yàn)干部、培養(yǎng)干部。
二要壓實(shí)責(zé)任鏈,共同扛起項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)的最大責(zé)任。要壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任。隊(duì)伍行不行、先看前兩名,工作好不好、關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)?!铑I(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓項(xiàng)目,對(duì)分包項(xiàng)目要真包、真服務(wù),不能只是坐在辦公室聽匯報(bào),一定要到現(xiàn)場(chǎng)看,全面掌握項(xiàng)目真實(shí)情況,真正沉到一線發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,需要協(xié)調(diào)部門的,要組織相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)辦公,提高效率快速解決;
對(duì)涉及對(duì)上協(xié)調(diào)的問題,要主動(dòng)與上級(jí)溝通協(xié)調(diào),抓好跟蹤落實(shí)。要落實(shí)☆機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)要各負(fù)其責(zé),帶頭研究工作、推進(jìn)項(xiàng)目,通過加強(qiáng)日常、定期和專題調(diào)度,把能解決的問題解決好,解決不了的問題再提交上來,不能光等著每月全區(qū)集中調(diào)度。作為區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo),我們的責(zé)任是要多做加法,不能做減法,現(xiàn)有的項(xiàng)目除了淘汰落后產(chǎn)能,不能在我們手里越干越少,而是要想方設(shè)法越干越多。公眾號(hào)整理。要壓實(shí)部門服務(wù)責(zé)任。招商引資和項(xiàng)目建設(shè),不單單是幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、幾個(gè)部門的事情,而是全區(qū)上下、各級(jí)干部的共同責(zé)任和應(yīng)有擔(dān)當(dāng)?!罹猪?xiàng)目辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全區(qū)工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)的主責(zé),☆局要擔(dān)負(fù)起城建項(xiàng)目的推進(jìn)責(zé)任,進(jìn)一步研究理順項(xiàng)目督辦、工作轉(zhuǎn)交、協(xié)同推進(jìn)等工作機(jī)制,主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通,敢于正視問題,決不能遇到問題捂著蓋著,更不能怕得罪人。各☆重點(diǎn)項(xiàng)目的牽頭部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,與相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),部門協(xié)調(diào)不了的,及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo),由分管領(lǐng)導(dǎo)召開專題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)牽頭解決,再解決不了的提交全區(qū)調(diào)度會(huì)研究。各項(xiàng)目引進(jìn)單位要負(fù)責(zé)到底,不能項(xiàng)目一落地就不再過問,必須與項(xiàng)目方保持密切聯(lián)系,掌握企業(yè)需求、項(xiàng)目困難、投資動(dòng)向,及時(shí)與相關(guān)部門共享信息,有針對(duì)性搞好服務(wù),加快推進(jìn)項(xiàng)目。承擔(dān)審批服務(wù)的部門,要結(jié)合園區(qū)體制機(jī)制改革,不斷完善服務(wù)機(jī)制,提升服務(wù)效率。其他部門都要在依法依規(guī)的前提下,勇于擔(dān)當(dāng)、大膽創(chuàng)新,敢于用新思路、新辦法破解難題,用新機(jī)制、新舉措快速突破瓶頸制約,為項(xiàng)目引進(jìn)、落地、征遷、審批、建設(shè)、投產(chǎn)等全過程提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)的主體是企業(yè),主體力量不調(diào)動(dòng)起來,光靠行政手段推動(dòng),就容易走進(jìn)死胡同。要通過強(qiáng)化政策激勵(lì)、優(yōu)化服務(wù)扶持,充分激發(fā)現(xiàn)有企業(yè)上項(xiàng)目、抓投入的積極性,形成“行政推動(dòng)+市場(chǎng)化推動(dòng)”的互動(dòng)格局。要挖掘企業(yè)的項(xiàng)目資源,我區(qū)有很多企業(yè)和企業(yè)家掌握著比我們還多的部委關(guān)系、人脈資源和信息渠道,要結(jié)合聯(lián)系走訪企業(yè),及時(shí)了解相關(guān)信息,加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng),以更大力度向上、向外爭(zhēng)取項(xiàng)目。要密切關(guān)注本土企業(yè)投資外流和企業(yè)外遷現(xiàn)象,加強(qiáng)與企業(yè)的密切溝通,掌握信息和動(dòng)向,制定對(duì)策和措施,堅(jiān)決防止一邊招引外來項(xiàng)目、一邊流失本土項(xiàng)目。
三要打通要素鏈,全力破解項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)的瓶頸制約。要破解土地制約。一方面要加強(qiáng)項(xiàng)目包裝和對(duì)上爭(zhēng)取,力爭(zhēng)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目擠進(jìn)省市重點(diǎn)項(xiàng)目大盤子、納入新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目庫(kù),獲得更多直供土地指標(biāo)和資金支持。另一方面要狠抓存量挖潛,探索建立清閑挖潛工作機(jī)制,加大閑置土地、低效用地的處置盤活力度,騰出更多土地資源向大項(xiàng)目、好項(xiàng)目?jī)A斜。這項(xiàng)工作已經(jīng)作了布置,今年以來國(guó)土分局累計(jì)處置空閑土地☆宗、☆畝,成效非常顯著,要繼續(xù)加大對(duì)“批而未用”土地清理處置力度,在挖潛盤活上取得更大成效?!罹忠骈_展閑置工業(yè)廠房、“園中園”調(diào)查摸底,各鎮(zhèn)街要全力做好配合,真正把底數(shù)摸清,實(shí)行綜合施策,靈活采取政策扶持、回收處置、合作建設(shè)等方式,推動(dòng)閑置廠房、園區(qū)改造升級(jí),進(jìn)一步提升項(xiàng)目承載力。☆辦要會(huì)同相關(guān)部門,全面梳理東區(qū)地塊、廠房、樓宇等閑置資源,制定切實(shí)可行的處置方案,避免資源閑置浪費(fèi),為引進(jìn)項(xiàng)目、承接項(xiàng)目提供保障。要破解拆遷制約。拆遷是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)保障和首要前提,今年以來各鎮(zhèn)街主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、連續(xù)作戰(zhàn),工作非常辛苦,面上的拆遷成果比較突出,但也有個(gè)別點(diǎn)位久攻不下,給項(xiàng)目建設(shè)造成了被動(dòng)。各鎮(zhèn)街要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),進(jìn)一步加大攻堅(jiān)力度,特別對(duì)急需開工的項(xiàng)目用地,要重點(diǎn)突破、優(yōu)先保障。要注意把握工作節(jié)奏,對(duì)靠自身力量難以攻克的拆遷難點(diǎn),要及時(shí)上報(bào)工委管委,區(qū)級(jí)層面組織力量集中攻堅(jiān),堅(jiān)決不能因?yàn)椴疬w耽誤項(xiàng)目。公眾號(hào)整理。尤其要加快已搬遷☆個(gè)村莊的土地利用,抓緊項(xiàng)目布局和落地建設(shè),提高土地使用效率。投資局、項(xiàng)目辦要加強(qiáng)與鎮(zhèn)街的溝通,根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)需要,提前明確拆遷計(jì)劃,只能讓拆遷等項(xiàng)目,不能讓項(xiàng)目等拆遷。要破解資金制約。財(cái)政部門要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)資金保障,安排好基礎(chǔ)設(shè)施配套資金,最近中央提出“積極的財(cái)政政策要更加積極”,財(cái)政部今年將安排不列入赤字的地方政府專項(xiàng)債券☆萬億元,比上年增加☆億元,加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度,要密切跟蹤、全力爭(zhēng)取,為下步項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取主動(dòng)。要積極探索創(chuàng)新投融資體制,特別對(duì)☆、鎮(zhèn)街駐地改造以及☆、☆☆等重點(diǎn)板塊建設(shè),要引入外來資本和戰(zhàn)略合作伙伴,提升市場(chǎng)化開發(fā)水平,減輕財(cái)政資金壓力。當(dāng)前,隨著國(guó)家嚴(yán)控政府債務(wù),推動(dòng)結(jié)構(gòu)性減稅,加上中美貿(mào)易摩擦對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來沖擊,未來一個(gè)時(shí)期,我們的財(cái)政將面臨很大壓力,各級(jí)各部門一定要有過緊日子的思想,干事情、抓項(xiàng)目不能只盯著財(cái)政資金,要多探索用創(chuàng)新的辦法解決投融資問題。
同志們,沒有等來的輝煌,只有拼來的精彩。項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)工作意義重大、任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫,全區(qū)上下要進(jìn)一步提高站位、凝聚合力,快馬加鞭、只爭(zhēng)朝夕,堅(jiān)決打贏項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力實(shí)現(xiàn)“一年大突破”,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
第二篇:在全縣項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議上的講話
在全縣現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議上的講話
(~年7月30日)
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的。主要任務(wù)是通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩的形式,總結(jié)分析今年以來項(xiàng)目建設(shè)情況,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下再加壓力,再鼓干勁,奮戰(zhàn)一個(gè)月,確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半,為~完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。昨天,我們組織部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志,對(duì)今年以來各鎮(zhèn)新增經(jīng)濟(jì)“亮點(diǎn)”和各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩。總的感覺是項(xiàng)目多、進(jìn)展快、后勁足,精彩紛呈。相信,通過這次觀摩活動(dòng),使大家更進(jìn)一步認(rèn)清了形勢(shì),在解放思想中統(tǒng)一了思想,達(dá)到了鼓勁、推動(dòng)的作用。希望大家緊密結(jié)合自身實(shí)際,把聽到的、看到的、學(xué)到的好經(jīng)驗(yàn)、好做法帶回去,落實(shí)到工作中去,推動(dòng)全縣項(xiàng)目建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
今年以來,我縣按照“全黨抓經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓工業(yè),關(guān)鍵抓投入,突出抓招商”的工作思路,以“加大投入年”為契機(jī),以加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化“兩化”進(jìn)程為總抓手,大力實(shí)施“12335”工程,解放思想,開拓進(jìn)取,縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭。一季度,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值16億元,同比增長(zhǎng)20%;1-4月份,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成12億元,同比增長(zhǎng)307%;財(cái)政總收入2億元,其中地方財(cái)政收入9900萬元,同比增長(zhǎng)18%。主要表現(xiàn)在:一是項(xiàng)目建設(shè)遍地開花。全縣上下牢牢把握項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),一批新上及技改擴(kuò)建項(xiàng)目相繼上馬,各鎮(zhèn)、各重點(diǎn)企業(yè)都有新亮點(diǎn)、大項(xiàng)目,呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的良好局面。昨天,我們共觀摩了20多個(gè)新項(xiàng)目,不包括3月份已經(jīng)看過的項(xiàng)目,可以說這些項(xiàng)目個(gè)頭大、科技含量高、發(fā)展后勁足。通過觀摩深切感受到,南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的差距正在縮小,如純化工業(yè)園異軍突起,工業(yè)企業(yè)眾多,產(chǎn)業(yè)鏈條清晰,發(fā)展?jié)摿艽?;龐家?zhèn)抓住新城二路貫穿該鎮(zhèn)的機(jī)遇,突出優(yōu)勢(shì)招商,積極引進(jìn)教育、娛樂等外資項(xiàng)目,已初見成效;呂藝、店子兩鎮(zhèn)大力發(fā)展油棉加工業(yè),引進(jìn)的項(xiàng)目雖然規(guī)模不大,但數(shù)量眾多,有力地帶動(dòng)了由農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)向工業(yè)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變;陳戶、純化兩鎮(zhèn)依托華康食品有限公司,大力發(fā)展櫻桃谷鴨養(yǎng)殖,效益明顯,特別是陳戶鎮(zhèn)充分利用閑置土地發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),為全縣作出了榜樣。二是招商引資成果顯著。1-4月份,全縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目274個(gè),實(shí)際到位縣外資金18.2億元。近期,我們到上海、福州、天津等地開展招商考察活動(dòng),共達(dá)成合作意向50多項(xiàng),協(xié)議利用資金近30億元。各鎮(zhèn)、各部門也充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),廣泛深入的開展招商引資工作,取得了豐碩成果。如興福、博興等鎮(zhèn)新項(xiàng)目星羅棋布;曹王鎮(zhèn)外資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了新突破;喬莊鎮(zhèn)緊緊抓住“突破喬龐”工程這個(gè)機(jī)遇,引進(jìn)眾友化工、博豐紡織等項(xiàng)目10個(gè),引進(jìn)外資達(dá)到8700萬元;湖濱鎮(zhèn)寨郝村引進(jìn)招商項(xiàng)目10多個(gè),魯興機(jī)械、三江金屬、萬松紙業(yè)、永鑫化工等項(xiàng)目建設(shè)近期即將完成。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行。1-4月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值36億元,工業(yè)增加值10億元,工業(yè)銷售收入34億元,工業(yè)利稅總額2億元,工業(yè)利潤(rùn)總額1億元,同比分別增長(zhǎng)33%、46%、32%、62%和165%。四是城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異。京博與呂藝、興福與店子的對(duì)接工程已初見成效,行政中心建設(shè)速度明顯加快,以新城二路、工業(yè)西路、博城五路東西延伸等為重點(diǎn)的“三縱一橫”公路建設(shè)工程進(jìn)展順利,其中歷史上建設(shè)速度最快、投入最大、質(zhì)量最好的新城二路即將正式通車,為下一步全縣項(xiàng)目建設(shè)提供了更廣闊的發(fā)展空間。這些成績(jī)的取得,是全縣廣泛深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng),堅(jiān)持在學(xué)習(xí)教育中搶抓發(fā)展主動(dòng)權(quán)、在加快發(fā)展中體現(xiàn)先進(jìn)性,努力做到工學(xué)兼顧、“兩不誤,兩促進(jìn)”的結(jié)果;同時(shí),也是與縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣上下的共同努力,特別是各包保項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的敢于負(fù)責(zé)、勤于調(diào)度、優(yōu)化服務(wù)、奮力開拓密不可分的。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定全縣上下團(tuán)結(jié)一心、大干快上良好發(fā)展勢(shì)頭的同時(shí),我們必須客觀地分析、正確地對(duì)待經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些不容忽視的問題:首先,從1-4月份全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來看,實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半的壓力還很大。其次,從全縣招商引資情況來看,各鎮(zhèn)、各部門之間很不平衡,有的鎮(zhèn)、部門重視程度高,工作力度大,效果非常明顯,相繼引進(jìn)了一批大項(xiàng)目,但也有的部門到目前還沒有絲毫進(jìn)展,在一定程度上影響全縣招商引資效果。第三,從廣大干部職工的精神狀態(tài)來看,多數(shù)部門已經(jīng)把精力和工作重心轉(zhuǎn)移到了加快發(fā)展的大趨勢(shì)上,把積極性和創(chuàng)造性凝聚到工業(yè)興縣的大目標(biāo)上,全縣上下加快發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈,但仍有一些部門還缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,還缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的銳氣和決心,還缺乏腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、一竿子插到底的工作勁頭,與目前全縣大上工業(yè)、大上項(xiàng)目濃厚氛圍極不和諧。因此,全縣上下必須對(duì)當(dāng)前我們面臨的形勢(shì)有一個(gè)全面的了解、準(zhǔn)確的把握和清醒的認(rèn)識(shí),決不能因?yàn)檠矍叭〉玫囊稽c(diǎn)成績(jī)、呈現(xiàn)出的良好勢(shì)頭而驕傲自滿,從而松懈發(fā)展的勁頭。下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,重點(diǎn)講五個(gè)方面的問題:
一、樹立“三種意識(shí)”,大力營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍
大力營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍,就是要立足當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍,充分調(diào)動(dòng)全縣上下大上工業(yè)、上大項(xiàng)目的積極性,進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,在干中統(tǒng)一思想,在干中加以完善,在干中加快發(fā)展。
一是牢固樹立發(fā)展意識(shí)。發(fā)展是博興最大的政治,是全縣47萬人民的強(qiáng)烈愿望,是解決博興所有問題的關(guān)鍵。事實(shí)證明,一個(gè)地方?jīng)]有大項(xiàng)目作支撐,沒有一批項(xiàng)目作保證,發(fā)展就無從談起。從上次市里組織的“決戰(zhàn)~”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)來看,今年其他縣、區(qū)特別是鄒平縣的項(xiàng)目投資規(guī)模大、科技含量高、施工速度快。如果我們?cè)俨慌Γ俨回?fù)重加壓、奮起直追,再不加大項(xiàng)目建設(shè)力度,就會(huì)陷于被動(dòng)。可以說不抓項(xiàng)目,就是不抓發(fā)展,就是死路一條。各級(jí)各部門要牢固樹立發(fā)展意識(shí),以推進(jìn)“機(jī)關(guān)行動(dòng)”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)”為契機(jī),進(jìn)一步解決工作皮厚、作風(fēng)懶惰問題,說而不做、說做不一的問題,進(jìn)一步解決不想干、不能干、不會(huì)干的問題,變壓力
為動(dòng)力,化差距為潛力,狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè),鎖定跨越目標(biāo),實(shí)施強(qiáng)力超越。
二是牢固樹立開放意識(shí)。大開放,大發(fā)展;小開放,小發(fā)展;不開放,難發(fā)展。各地的發(fā)展實(shí)踐證明,哪里對(duì)開放的認(rèn)識(shí)早、行動(dòng)快、抓得緊、力度大,哪里的辦法就多,項(xiàng)目就多,發(fā)展速度就快,經(jīng)濟(jì)實(shí)力就強(qiáng)。相反,哪里的認(rèn)識(shí)上不去,或者行動(dòng)遲緩,搞“啟動(dòng)不快剎車靈”,甚至守株待兔,等著“天上掉餡餅”,哪里就只能挨“餓”,經(jīng)濟(jì)活不起來,發(fā)展也快不起來。因此,要進(jìn)一步強(qiáng)化開放意識(shí),在一二三產(chǎn)、工基交商貿(mào)、科教文衛(wèi)體等各個(gè)領(lǐng)域,堅(jiān)持外資、內(nèi)資、民資一齊上,上爭(zhēng)、內(nèi)聚、外引一齊抓,兼收并蓄,多多益善,努力打造寬領(lǐng)域、全方位的開放新格局。
三是牢固樹立機(jī)遇意識(shí)。當(dāng)前,隨著我國(guó)“入世”,雙向開放上升到更高的層次,擴(kuò)展到更寬的領(lǐng)域,必將促進(jìn)我們加快同世界經(jīng)濟(jì)接軌,參與國(guó)際合作,擴(kuò)大招商引資;隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,許多大公司、大集團(tuán)正在選擇新的投資機(jī)會(huì),南資北移搶占北方市場(chǎng)的勢(shì)頭日趨強(qiáng)勁,對(duì)我縣謀劃項(xiàng)目、招商引資十分有利;國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,投資拉動(dòng)力度進(jìn)一步加大,將為項(xiàng)目建設(shè)提供有力的資金支撐;通過大力實(shí)施“12335”工程,我縣已經(jīng)拉開了工業(yè)化、城市化發(fā)展大框架,為項(xiàng)目建設(shè)、招商引資打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。機(jī)遇千載難逢,稍縱即逝。抓住機(jī)遇就能乘勢(shì)而上,加快發(fā)展;錯(cuò)失機(jī)遇就會(huì)落后潮流,陷入被動(dòng)。全縣各級(jí)各部門要堅(jiān)決破除“等、靠、要”的思想,樹立“拼、爭(zhēng)、搶”的意識(shí),增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的責(zé)任感和捕捉機(jī)遇的敏銳性,敢于創(chuàng)新,敢于突破,在創(chuàng)造性的工作中抓機(jī)遇,在搶抓機(jī)遇中爭(zhēng)取主動(dòng),全面推進(jìn)開放和項(xiàng)目建設(shè)工作。
二、把握“三個(gè)重點(diǎn)”,努力構(gòu)筑項(xiàng)目工作新格局
項(xiàng)目建設(shè)、招商引資是擴(kuò)張縣域經(jīng)濟(jì)總量,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的最有效途徑。當(dāng)前及至今后較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),我們必須咬定項(xiàng)目建設(shè)不放松,做到“一個(gè)聲音喊到底,一鼓作氣拼到底,一氣呵成干到底”。
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。項(xiàng)目謀劃是招商引資的基礎(chǔ)性工作。如果沒有好的項(xiàng)目,招商引資也就難以取得好的成果。從我縣項(xiàng)目建設(shè)總體情況看,項(xiàng)目謀劃是弱項(xiàng),項(xiàng)目庫(kù)不充實(shí)。因此,要著力加快對(duì)項(xiàng)目的調(diào)研、論證,有目的地篩選一批對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯帶動(dòng)作用的重點(diǎn)外資項(xiàng)目和一批技術(shù)含量高、附加值高、市場(chǎng)占有率高、外向度高、具有規(guī)模效益的項(xiàng)目,建立起豐富的項(xiàng)目庫(kù),以吸引更多的客商到博興投資。在項(xiàng)目謀劃的方向上,要立足一個(gè)“遠(yuǎn)”字,做到“六個(gè)圍繞”:即圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,謀劃一批農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè);圍繞石油化工、加工制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),謀劃一批工業(yè)項(xiàng)目;圍繞加快城鎮(zhèn)建設(shè),提高城市品味,謀劃一批城建項(xiàng)目;圍繞社會(huì)事業(yè)發(fā)展,謀劃一批文教衛(wèi)生項(xiàng)目;圍繞現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張發(fā)展,謀劃一批技改項(xiàng)目;圍繞服務(wù)業(yè)發(fā)展,謀劃一批商業(yè)流通項(xiàng)目。在項(xiàng)目謀劃的方法上,要注意拓寬“四個(gè)”渠道:一是請(qǐng)過來指導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要多邀請(qǐng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家來實(shí)地考察,幫助我們謀劃項(xiàng)目。二是走出去聯(lián)絡(luò)。利用好寶貴的人緣關(guān)系,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),推介自我,邀請(qǐng)參觀,以其為橋,共同謀劃,達(dá)成合作。我們?cè)谏虾__(dá)成合作意向20多項(xiàng)、協(xié)議利用資金10多億元的成功招商,就是申博棉業(yè)董事長(zhǎng)黃雙喜先生利用他在上海的寶貴人緣關(guān)系積極促成的。三是坐下來交流。在有一定基礎(chǔ)后,坐下來研究討論,相互交流,以情感商,以商引商,先鋪路,后走路,使路子越來越寬。四是擠進(jìn)去爭(zhēng)取,要注意搜集信息,抓住機(jī)遇,把握政策,積極運(yùn)作,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入國(guó)家投資的謀劃盤子。
(二)加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。全縣各級(jí)各部門要加大在建項(xiàng)目建設(shè)力度,落實(shí)好投資、質(zhì)量、工期、責(zé)任各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任制。項(xiàng)目一旦上馬,在保證質(zhì)量的前提下,一切要體現(xiàn)出一個(gè)“快”字,快施工、快建設(shè)、快竣工、快投產(chǎn),力爭(zhēng)早發(fā)揮效益??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保的48項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要加強(qiáng)調(diào)度,督促落實(shí),已開工的力爭(zhēng)年內(nèi)投產(chǎn),未開工的爭(zhēng)取上半年全部開工。半年過后,要作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,進(jìn)行總結(jié)調(diào)度。9月份,還要組織一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),再加壓、再較量、再促進(jìn)。
(三)突出外向型招商引資。從我縣1-4月份情況看,外資到位差距較大。后幾個(gè)月,要把外資到位作為最突出的問題來抓。一方面,要為現(xiàn)有外商投資企業(yè)搞好服務(wù),為他們創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境,加深感情,增進(jìn)友誼,走以商引商之路,吸引更多的外商投資。另一方面,要積極培育新的外商投資增長(zhǎng)點(diǎn)。徹底調(diào)整招商引資思路,把重點(diǎn)真正放在境外資金、境外項(xiàng)目、獨(dú)資項(xiàng)目上,廣借世界游資、金融資金、工商資本等為我所用。一是全縣上下凡是有親威、朋友在國(guó)外經(jīng)商、辦企業(yè)的,都要加強(qiáng)聯(lián)系,主動(dòng)介紹博興發(fā)展形勢(shì),牽線搭橋,充分利用關(guān)系資源引商入縣。二是各級(jí)部門要敢于與外國(guó)企業(yè)在中國(guó)的辦事處接觸,談項(xiàng)目、引資金。三是充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在招商引資中的主體作用,讓民營(yíng)企業(yè)通過利用外資,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn),提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)我縣的民營(yíng)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。全縣各級(jí)各部門要牢固樹立“走出去”的思想,選派干部駐地招商,尋找關(guān)系以情招商,抓住商機(jī)以商引商,利用科技網(wǎng)上招商,努力形成齊上陣、大批量、專業(yè)化的招商新格局。要充分利用6、7月份,創(chuàng)造招商“黃金期”,縣級(jí)干部帶頭,鎮(zhèn)、村三個(gè)層次一起動(dòng),抓住南方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)北遷機(jī)遇,瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng),積極走出去招商、引進(jìn)來洽談,集中一個(gè)多月的時(shí)間,力爭(zhēng)再引進(jìn)外資20-30億元。
三、抓住“三個(gè)關(guān)鍵”,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程
加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,就是從壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、提高城市化水平入手,進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)工業(yè)化發(fā)展步伐。
(一)做大民營(yíng)經(jīng)濟(jì),全面加快工業(yè)化步伐??h域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化的出路在民營(yíng)、潛力在民營(yíng)、優(yōu)勢(shì)也在民營(yíng)。發(fā)展民營(yíng)要強(qiáng)化四個(gè)支撐:一是強(qiáng)化政策支撐。要落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策,大力引導(dǎo)農(nóng)民“離土”,支持職工“轉(zhuǎn)崗”,推動(dòng)干部“下?!?,進(jìn)一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)激情,在全縣迅速掀起民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的熱潮。二是強(qiáng)化資金支撐。要組織好各種形式的項(xiàng)目推介會(huì)、銀企對(duì)接會(huì),進(jìn)一步協(xié)調(diào)銀企關(guān)系,加強(qiáng)銀企合作。同時(shí),各金融部門也要站在支持博興經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度看問題,積極與上級(jí)金融部門溝通、接洽,及時(shí)把我縣的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目推介出去,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得更大的資金支持。三是強(qiáng)化人才支撐。隨著我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)對(duì)各類人才的需求日益增加。教育、勞動(dòng)等有關(guān)部門要在大力引進(jìn)各類專業(yè)人才的基礎(chǔ)上,立足我縣實(shí)際,以促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo),以企業(yè)需求為重點(diǎn),積極探索并盡快拿出一套培訓(xùn)方案,全面加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),大力提高勞動(dòng)者素質(zhì),為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供有效的智力支持。四是強(qiáng)化骨干支撐。要以“加大投入年”為契機(jī),加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度,支持企業(yè)千方百計(jì)加大投入,做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱。
(二)立足特色產(chǎn)業(yè),快速提高工業(yè)化水平。石油化工、糧油加工、黑白鐵加工、廚具制造、輕紡家紡等作為我縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),已具備一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,要進(jìn)一步放大優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn),做大做強(qiáng)。一是強(qiáng)招商。從我縣目前優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來看,單體項(xiàng)目小、支撐力度不夠仍是我們的主要差距,是制約產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的突出問題。要突破這些制約、解決這些問題,必須進(jìn)一步立足于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)抓好招商引資。要充分利用產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),積極謀劃、跑辦一批市場(chǎng)前景好、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的加工、銷售服務(wù)企業(yè),進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,加快推進(jìn)全縣工業(yè)化步伐。要立足規(guī)模優(yōu)勢(shì),著力引進(jìn)一批技改擴(kuò)建項(xiàng)目,招引優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的配套企業(yè)群,進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,扶持產(chǎn)業(yè)龍頭,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)檔。二是抓整合。我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展較快,新增企業(yè)不少,但多數(shù)企業(yè)規(guī)模偏小,技術(shù)含量較低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),必須進(jìn)一步加快整合重組,把一批小企業(yè)捆綁起來,或積極掛靠大企業(yè),以企業(yè)聚集形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。各鎮(zhèn)、各部門也要切實(shí)發(fā)揮好作用,在為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境的同時(shí),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展之路,盡快實(shí)現(xiàn)整體壯大和提高。三是壯龍頭。要重點(diǎn)抓好京博、渤海、香馳、順天、華興、魯豐等龍頭企業(yè)的提質(zhì)增效,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)帶動(dòng)能力。要目光向外,立足做大做強(qiáng),進(jìn)一步深入研究企業(yè)發(fā)展方向,積極進(jìn)行技改擴(kuò)建,不斷更新裝備水平,大力提高科技含量,以技術(shù)優(yōu)勢(shì)、質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)開拓市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng),力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)打造出一批在全省乃至全國(guó)有名的龍頭企業(yè),帶動(dòng)相關(guān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速膨脹。
(三)提高城市化水平,大力促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。要堅(jiān)持城市化促進(jìn)工業(yè)化、工業(yè)化推動(dòng)城市化的原則,牢固樹立經(jīng)營(yíng)城市理念,以項(xiàng)目帶動(dòng)和招商引資為手段,盡快形成民間資金、外資參與的多元化城市建設(shè)投融資體制,廣借外力提高我縣城市化水平,為全縣招商引資打造一個(gè)廣闊平臺(tái)。要以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境、就業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo),加快工業(yè)西路、博城五路東延伸等道路建設(shè)步伐,盡快完成行政中心主體工程,完善新城二路配套設(shè)施,不斷提高縣城基礎(chǔ)建設(shè)水平;加強(qiáng)縣城綜合治理,大力實(shí)施綠化、亮化、美化、凈化工程,塑造縣城良好風(fēng)貌,廣泛吸引全縣農(nóng)民到縣城務(wù)工經(jīng)商,外地客商來博興置業(yè)發(fā)展,以此進(jìn)一步繁榮縣城經(jīng)濟(jì),促進(jìn)工業(yè)化發(fā)展步伐。
四、突出“三個(gè)環(huán)境”,努力打造齊心協(xié)力謀發(fā)展的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)
環(huán)境就是項(xiàng)目,環(huán)境就是生產(chǎn)力,只有營(yíng)造好的環(huán)境,才能塑造好的形象,才能聚集人氣,才能吸引更多的客商落戶博興。因此,我們必須下大決心、下大力氣整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
一是創(chuàng)造更寬松的政策環(huán)境。近年來,我們制定出臺(tái)并不斷修改完善優(yōu)惠政策,對(duì)全縣招商引資起到了很大推動(dòng)作用,但也有些部門在政策掌握上過于教條,過于死板,導(dǎo)致一些優(yōu)惠政策落實(shí)不到位,執(zhí)行不到位,尤其是個(gè)別單位和部門還在抱住自身利益不放,對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目存在的問題不能及時(shí)協(xié)調(diào)解決。今后,各有關(guān)部門一定要在政策運(yùn)用上下功夫,在誠(chéng)心誠(chéng)意為企業(yè)搞好服務(wù)上下功夫,進(jìn)一步提高創(chuàng)造性開展工作的能力,只要不違背上級(jí)精神,該放開的一定要放開,能變通的一定要變通,能搞活的一定要搞活;只要項(xiàng)目落戶博興,就一定要急事急辦、特事特辦,一路綠燈。要借鑒鄒平、桓臺(tái)等外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮縣重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室的作用,做好項(xiàng)目的儲(chǔ)備、立項(xiàng)等前期工作,牽頭組織經(jīng)貿(mào)、審計(jì)、建設(shè)等部門,搞好項(xiàng)目建設(shè)期間的協(xié)調(diào)、檢查和項(xiàng)目建設(shè)后期的驗(yàn)收、考核工作。
二是創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。各級(jí)各部門要以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),規(guī)范行政行為,提高辦事效率,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,全心全意為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保好駕、護(hù)好航。要進(jìn)一步加大查處力度,不管本地企業(yè)還是外地客商,不論是以什么形式反映的破壞干擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件,紀(jì)檢監(jiān)察部門都要介入調(diào)查,對(duì)反映情況屬實(shí)的,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。與此同時(shí),對(duì)在建重點(diǎn)項(xiàng)目、投產(chǎn)項(xiàng)目,紀(jì)檢監(jiān)察部門不僅要掛牌保護(hù),而且要積極參與到項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)的全過程,著力了解還有哪些部門、哪些人員影響項(xiàng)目建設(shè),干擾企業(yè)生產(chǎn),對(duì)項(xiàng)目單位、企業(yè)反映出來的問題,要狠抓幾個(gè)典型,處理一批頂風(fēng)違紀(jì)人員,徹底杜絕“三亂”等歪風(fēng)邪氣。希望各有關(guān)部門要引起重視,管好自己的人,辦好自己的事,無條件地服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。
三是創(chuàng)造更穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要進(jìn)一步加大企業(yè)及周邊社會(huì)治安的綜合整治力度,對(duì)干擾、破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的行為,要采取果斷措施堅(jiān)決打擊。對(duì)與企業(yè)家、外來客商發(fā)生糾紛的,一律按照“外地事主從寬,本地事主從嚴(yán)”的原則處理。對(duì)強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等不法行為,對(duì)村霸、街霸等黑惡勢(shì)力要從速?gòu)目旌葑?yán)辦,絕不能手軟。公安部門要按照屬地管理的原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行一次走訪,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,切實(shí)發(fā)揮好作用。
五、狠抓“三個(gè)強(qiáng)化”,確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處
能否通過奮戰(zhàn)一個(gè)月,實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半,確保全年經(jīng)濟(jì)工作的大突破,關(guān)鍵是我們能不能把既定部署落到實(shí)處。當(dāng)前工作千頭萬緒,任務(wù)繁重,各級(jí)各部門要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),集中精力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
第一、要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí),爭(zhēng)分奪秒抓落實(shí)。目標(biāo)就是導(dǎo)向,目標(biāo)就是任務(wù)。全縣各級(jí)各部門要認(rèn)真總結(jié)前幾個(gè)月的工作,深入研究推動(dòng)工作開展的措施,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等項(xiàng)重點(diǎn)工作,要認(rèn)真對(duì)照年初的工作計(jì)劃和目標(biāo),把每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體
第三篇:在全縣項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議上的講話
在全縣現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議上的講話(2005年7月30日)同志們:這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的。主要任務(wù)是通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩的形式,總結(jié)分析今年以來項(xiàng)目建設(shè)情況,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下再加壓力,再鼓干勁,奮戰(zhàn)一個(gè)月,確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半,為圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。昨天,我們組織部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志,對(duì)今年以來各鎮(zhèn)新增經(jīng)濟(jì)“亮點(diǎn)”和各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩??偟母杏X是項(xiàng)目多、進(jìn)展快、后勁足,精彩紛呈。相信,通過這次觀摩活動(dòng),使大家更進(jìn)一步認(rèn)清了形勢(shì),在解放思想中統(tǒng)一了思想,達(dá)到了鼓勁、推動(dòng)的作用。希望大家緊密結(jié)合自身實(shí)際,把聽到的、看到的、學(xué)到的好經(jīng)驗(yàn)、好做法帶回去,落實(shí)到工作中去,推動(dòng)全縣項(xiàng)目建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。今年以來,我縣按照“全黨抓經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓工業(yè),關(guān)鍵抓投入,突出抓招商”的工作思路,以“加大投入年”為契機(jī),以加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化“兩化”進(jìn)程為總抓手,大力實(shí)施“12335”工程,解放思想,開拓進(jìn)取,縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭。一季度,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值16億元,同比增長(zhǎng)20;1-4月份,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成12億元,同比增長(zhǎng)307;財(cái)政總收入2億元,其中地方財(cái)政收入9900萬元,同比增長(zhǎng)18。主要表現(xiàn)在:一是項(xiàng)目建設(shè)遍地開花。全縣上下牢牢把握項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),一批新上及技改擴(kuò)建項(xiàng)目相繼上馬,各鎮(zhèn)、各重點(diǎn)企業(yè)都有新亮點(diǎn)、大項(xiàng)目,呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的良好局面。昨天,我們共觀摩了20多個(gè)新項(xiàng)目,不包括3月份已經(jīng)看過的項(xiàng)目,可以說這些項(xiàng)目個(gè)頭大、科技含量高、發(fā)展后勁足。通過觀摩深切感受到,南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的差距正在縮小,如純化工業(yè)園異軍突起,工業(yè)企業(yè)眾多,產(chǎn)業(yè)鏈條清晰,發(fā)展?jié)摿艽?;龐家?zhèn)抓住新城二路貫穿該鎮(zhèn)的機(jī)遇,突出優(yōu)勢(shì)招商,積極引進(jìn)教育、娛樂等外資項(xiàng)目,已初見成效;呂藝、店子兩鎮(zhèn)大力發(fā)展油棉加工業(yè),引進(jìn)的項(xiàng)目雖然規(guī)模不大,但數(shù)量眾多,有力地帶動(dòng)了由農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)向工業(yè)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變;陳戶、純化兩鎮(zhèn)依托華康食品有限公司,大力發(fā)展櫻桃谷鴨養(yǎng)殖,效益明顯,特別是陳戶鎮(zhèn)充分利用閑置土地發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),為全縣作出了榜樣。二是招商引資成果顯著。1-4月份,全縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目274個(gè),實(shí)際到位縣外資金18.2億元。近期,我們到上海、福州、天津等地開展招商考察活動(dòng),共達(dá)成合作意向50多項(xiàng),協(xié)議利用資金近30億元。各鎮(zhèn)、各部門也充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),廣泛深入的開展招商引資工作,取得了豐碩成果。如興福、博興等鎮(zhèn)新項(xiàng)目星羅棋布;曹王鎮(zhèn)外資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了新突破;喬莊鎮(zhèn)緊緊抓住“突破喬龐”工程這個(gè)機(jī)遇,引進(jìn)眾友化工、博豐紡織等項(xiàng)目10個(gè),引進(jìn)外資達(dá)到8700萬元;湖濱鎮(zhèn)寨郝村引進(jìn)招商項(xiàng)目10多個(gè),魯興機(jī)械、三江金屬、萬松紙業(yè)、永鑫化工等項(xiàng)目建設(shè)近期即將完成。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行。1-4月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值36億元,工業(yè)增加值10億元,工業(yè)銷售收入34億元,工業(yè)利稅總額2億元,工業(yè)利潤(rùn)總額1億元,同比分別增長(zhǎng)33、46、32、62和165。四是城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異。京博與呂藝、興福與店子的對(duì)接工程已初見成效,行政中心建設(shè)速度明顯加快,以新城二路、工業(yè)西路、博城五路東西延伸等為重點(diǎn)的“三縱一橫”公路建設(shè)工程進(jìn)展順利,其中歷史上建設(shè)速度最快、投入最大、質(zhì)量最好的新城二路即將正式通車,為下一步全縣項(xiàng)目建設(shè)提供了更廣闊的發(fā)展空間。這些成績(jī)的取得,是全縣廣泛深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng),堅(jiān)持在學(xué)習(xí)教育中搶抓發(fā)展主動(dòng)權(quán)、在加快發(fā)展中體現(xiàn)先進(jìn)性,努力做到工學(xué)兼顧、“兩不誤,兩促進(jìn)”的結(jié)果;同時(shí),也是與縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣上下的共同努力,特別是各包保項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的敢于負(fù)責(zé)、勤于調(diào)度、優(yōu)化服務(wù)、奮力開拓密不可分的。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!在充分肯定全縣上下團(tuán)結(jié)一心、大干快上良好發(fā)展勢(shì)頭的同時(shí),我們必須客觀地分析、正確地對(duì)待經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些不容忽視的問題:首先,從1-4月份全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來看,實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半的壓力還很大。其次,從全縣招商引資情況來看,各鎮(zhèn)、各部門之間很不平衡,有的鎮(zhèn)、部門重視程度高,工作力度大,效果非常明顯,相繼引進(jìn)了一批大項(xiàng)目,但也有的部門到目前還沒有絲毫進(jìn)展,在一定程度上影響全縣招商引資效果。第三,從廣大干部職工的精神狀態(tài)來看,多數(shù)部門已經(jīng)把精力和工作重心轉(zhuǎn)移到了加快發(fā)展的大趨勢(shì)上,把積極性和創(chuàng)造性凝聚到工業(yè)興縣的大目標(biāo)上,全縣上下加快發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈,但仍有一些部門還缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,還缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的銳氣和決心,還缺乏腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、一竿子插到底的工作勁頭,與目前全縣大上工業(yè)、大上項(xiàng)目濃厚氛圍極不和諧。因此,全縣上下必須對(duì)當(dāng)前我們面臨的形勢(shì)有一個(gè)全面的了解、準(zhǔn)確的把握和清醒的認(rèn)識(shí),決不能因?yàn)檠矍叭〉玫?/p>
第四篇:在設(shè)備管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議上的講話
在設(shè)備管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議上的講話
今天這次會(huì)議是我公司推進(jìn)企業(yè)管理的一次具有歷史意義的大會(huì),又是我公司全面推行“精細(xì)化管理”的又一次重大舉措實(shí)施的動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。對(duì)于這次會(huì)議,公司上上下下都很重視,在家的公司領(lǐng)導(dǎo)都參加了這次會(huì)議,薛董事長(zhǎng)因公外出所以未能出席,但他專門安排要把這次會(huì)議開好、開成功。今天上午公司組織各單位、各部室參觀了選煤廠等單位的設(shè)備管理工作;并頒發(fā)了《運(yùn)行抓周期、靜止抓備用設(shè)備管理機(jī)制》一書。剛才選煤廠介紹了實(shí)施“運(yùn)行抓周期、靜止抓備用”的設(shè)備管理機(jī)制的具體做法、經(jīng)驗(yàn)和收獲;王士良副總經(jīng)理就我公司下一步設(shè)備管理工作進(jìn)行了具體的安排。我想通過一上午的參觀學(xué)習(xí),各單位、各部門都有許多心得體會(huì)和切身感受,這次召開設(shè)備管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的目的和主題就是:通過大家實(shí)地觀摩,認(rèn)真對(duì)照,找準(zhǔn)差距,大力貫徹實(shí)施“運(yùn)行抓周期、靜止抓備用”的設(shè)備管理機(jī)制,拿出實(shí)施設(shè)備星級(jí)達(dá)標(biāo)管理制度,全面推進(jìn)我公司設(shè)備的系統(tǒng)管理。今天在這里我主要講三個(gè)方面的問題:
一是實(shí)施設(shè)備系統(tǒng)管理的重要性;
二是今后設(shè)備管理的思路;
三是就設(shè)備管理工作提幾點(diǎn)要求和希望。
一、實(shí)施設(shè)備系統(tǒng)管理的重要性
企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存、謀取發(fā)展,必須具有良好的綜合素質(zhì)和管理水平,這里面其中就包括企業(yè)裝備素質(zhì)及設(shè)備管理水平。談到設(shè)備的重要性,我想主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.設(shè)備管理是企業(yè)系統(tǒng)管理的重要組成部分
企業(yè)系統(tǒng)管理,是指企業(yè)為了完成即定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而在企業(yè)內(nèi)部建立的一切管理制度的總稱,它包括企業(yè)的計(jì)劃管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理、安全管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、現(xiàn)場(chǎng)管理等等。設(shè)備管理是系統(tǒng)管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是系統(tǒng)管理的重要組成部分。
為什么這樣說?因?yàn)樵O(shè)備是生產(chǎn)力基本要素之一,是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要工具和手段,也是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的物質(zhì)標(biāo)志。設(shè)備無論從企業(yè)資產(chǎn)的占有率上,還是從管理工作的內(nèi)容上,以及企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的體現(xiàn)上,它都占有相當(dāng)大的比重和十分重要的位置。管好用好企業(yè)的設(shè)備,對(duì)企業(yè)來說既是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的管理工作,又是一項(xiàng)十分重要的管理內(nèi)容,提高設(shè)備管理水平對(duì)促進(jìn)企業(yè)系統(tǒng)管理具有積極的推進(jìn)作用。
2.設(shè)備管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有力保障
“工欲善其事,必先利其器”,要開發(fā)生產(chǎn)一流的焦化產(chǎn)品,必須建立在具備先進(jìn)設(shè)備及良好的管理水平之上。我們陽(yáng)光目前的設(shè)備擁有量和技術(shù)裝備水平可以說在全省乃至全國(guó)都是一流的,基本實(shí)現(xiàn)了裝備現(xiàn)代化,若疏于管理,用我們目前先進(jìn)的設(shè)備生產(chǎn)出一般的焦化產(chǎn)品,就會(huì)使生產(chǎn)成本增加,失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,造成極大的浪費(fèi);如果有的先進(jìn)設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn),缺零少件,拆東墻補(bǔ)西墻,就不能發(fā)揮全部設(shè)備的效能,降低設(shè)備利用率。如果有的設(shè)備損壞,無備用,停機(jī)停產(chǎn),就是我們擁有再先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備,不但不會(huì)發(fā)揮出優(yōu)勢(shì),反而
由于設(shè)備價(jià)高,運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用大,成為企業(yè)沉重的包袱。
設(shè)備管理更是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。根據(jù)安全事故統(tǒng)計(jì),除去個(gè)別人為因素外,80%以上的安全事故是設(shè)備不安全因素造成的,特別是一些煤氣設(shè)備、壓力容器、動(dòng)力運(yùn)轉(zhuǎn)、電器設(shè)備等管理不好,更是事故發(fā)生的隱患。要確保安全生產(chǎn),必須有運(yùn)轉(zhuǎn)良好的設(shè)備,設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)良好,也就消除了大多數(shù)事故隱患,杜絕了設(shè)備安全事故的發(fā)生。
3.設(shè)備管理是企業(yè)提高效益的關(guān)鍵基礎(chǔ)
提高經(jīng)濟(jì)效益,簡(jiǎn)單地說,一方面是增加產(chǎn)品產(chǎn)量,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;另一方面是減少消耗,降低生產(chǎn)成本,在這一系列的管理活動(dòng)中,設(shè)備管理占有特別突出的地位和作用。首先,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加產(chǎn)量,設(shè)備是一個(gè)重要因素。對(duì)于新設(shè)備要充分發(fā)揮其先進(jìn)性能,保持高的設(shè)備利用率,預(yù)防和發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障隱患;對(duì)于老設(shè)備要通過技術(shù)改造和更新,改善和提高裝備素質(zhì),增強(qiáng)設(shè)備性能,延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命,減少設(shè)備故障、從而達(dá)到提高效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。第二,減少消耗、降低生產(chǎn)成本更是設(shè)備管理的主要內(nèi)容。原材料的消耗大部分是在設(shè)備上實(shí)現(xiàn)的。設(shè)備狀態(tài)不好,就會(huì)增大原材料消耗,如出現(xiàn)廢品,原材料浪費(fèi)更大。在能源消耗上比如水、電、汽油等能耗,設(shè)備所占的比重更大。加強(qiáng)設(shè)備管理,提高設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)效率,降低設(shè)備能耗是節(jié)能降耗的重要手段,也是一個(gè)企業(yè)設(shè)備管理永恒的主題。同樣在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,管理抓得好,設(shè)備本身的消耗就可以降低,大修周期就可以延長(zhǎng),維修費(fèi)、大修費(fèi)在整個(gè)設(shè)備運(yùn)行周期內(nèi)對(duì)生產(chǎn)成本的影響,所占的比重就可以下降,從而為降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效益打下基礎(chǔ)。
可以說,設(shè)備系統(tǒng)管理工作搞得好與壞直接關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)能力和能源消耗,關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和管理水平,關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展和生存。我們當(dāng)前設(shè)備管理的現(xiàn)狀是什么,我簡(jiǎn)要談一下:目前陽(yáng)光集團(tuán)的整體工藝、各項(xiàng)流程、各個(gè)產(chǎn)品鏈條的擺布已經(jīng)基本形成,擁有各類大中小型生產(chǎn)運(yùn)行及備用設(shè)備累計(jì)1000余臺(tái),其中包括從國(guó)外引進(jìn)的一些技術(shù)先進(jìn)的設(shè)備,整體運(yùn)行狀況還是不錯(cuò)的,基本能夠保證生產(chǎn)系統(tǒng)的正常運(yùn)行、滿足現(xiàn)有生產(chǎn)工藝的要求,廣大員工的素質(zhì)有了明顯提高。比如選煤廠剛剛投產(chǎn)時(shí),經(jīng)常出現(xiàn)皮帶跑偏現(xiàn)象,每發(fā)生一次事故,廠領(lǐng)導(dǎo)甚至公司領(lǐng)導(dǎo)都要到現(xiàn)場(chǎng)去指揮,而現(xiàn)在一般的設(shè)備故障我們的操作工、維修工都能及時(shí)處理,說明我們的員工的技能素質(zhì)正在不斷提高。但是真正要按照設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理的水平和星級(jí)設(shè)備的要求去衡量,我們的大多單位、許多設(shè)備還存在不少的問題,還有很多的工作需要我們?nèi)プ?,我們必須看清我們面?duì)的是一個(gè)“廠新、人新、設(shè)備新”的生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,比如我們上半年就連續(xù)發(fā)生了幾起設(shè)備事故;比如我們的許多備用設(shè)備起不到備用作用;我們的設(shè)備日常點(diǎn)檢巡檢、檢修潤(rùn)滑管理還需要進(jìn)一步加強(qiáng)改善;設(shè)備安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各項(xiàng)指標(biāo)還處于相對(duì)比較底下的水平等等。
要改善目前設(shè)備管理的現(xiàn)狀,提高我們的設(shè)備管理水平和技能,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,就必須對(duì)設(shè)備管理實(shí)施規(guī)范化、科學(xué)化的管理機(jī)制,這是我們精細(xì)化管理的要求,也是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的要求,更是今后我們各級(jí)管理人員必須長(zhǎng)抓不懈的一項(xiàng)基礎(chǔ)性管理工作。
二、全面實(shí)施“運(yùn)行抓周期、靜止抓備用”的管理機(jī)制
在年初的動(dòng)員大會(huì)上,我們就提出在設(shè)備管理上全面實(shí)施“運(yùn)行抓周期、靜止抓備用”的管理機(jī)制。為什么要在全公司推行和實(shí)施“運(yùn)行抓周期、靜止抓備用”的設(shè)備管理機(jī)制?因?yàn)檫@套機(jī)制和辦法是總結(jié)同行業(yè)的設(shè)備管理經(jīng)驗(yàn),吸收現(xiàn)代設(shè)備管理的先進(jìn)理論與方法,并根據(jù)我公司多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況需要,通過具體實(shí)施并不斷完善的一套實(shí)際可行的設(shè)備管理方法;它是我們?cè)趯?shí)踐中不斷摸索、創(chuàng)新、總結(jié)出來的理論,又是反過來應(yīng)用于實(shí)踐的一套科學(xué)合理的、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的管理機(jī)制。經(jīng)過選煤廠半年多的運(yùn)行實(shí)施,可以說,這一管理機(jī)制的實(shí)施和運(yùn)行,使選煤廠的設(shè)備管理工作打開了新局面、取得了新成效,為選煤廠的穩(wěn)定、持續(xù)、科學(xué)的生產(chǎn)運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明:“運(yùn)行抓周期,靜止抓備用”的設(shè)備管理機(jī)制是科學(xué)合理的,是具有實(shí)踐基礎(chǔ)的,也是當(dāng)前乃至今后我們?cè)O(shè)備管理的一大重要舉措。剛才王士良副總經(jīng)理就這一機(jī)制的貫徹實(shí)施已經(jīng)做了具體強(qiáng)調(diào),下面我補(bǔ)充兩點(diǎn):
首先說什么是“運(yùn)行抓周期”
運(yùn)行抓周期關(guān)鍵是要明確“周期”既是一個(gè)辦法又是一個(gè)目標(biāo)。所謂辦法就是指一臺(tái)設(shè)備包括它的主體輔助設(shè)備從運(yùn)行之時(shí)起,對(duì)它進(jìn)行點(diǎn)檢、潤(rùn)滑、緊固、修理等一系列設(shè)備運(yùn)行的管理辦法。所謂目標(biāo)就是指對(duì)每臺(tái)設(shè)備從啟動(dòng)之時(shí)起,到它需要修理時(shí)需要多長(zhǎng)時(shí)間?設(shè)備應(yīng)該達(dá)到什么樣的運(yùn)行周期目標(biāo)。比如什么時(shí)候該點(diǎn)檢?什么時(shí)候該潤(rùn)滑?什么時(shí)候該檢修?甚至什么時(shí)候該大修?都應(yīng)該制定出它特定的時(shí)間周期。如何確定一臺(tái)設(shè)備的周期,各單位必須要以該設(shè)備的設(shè)計(jì)運(yùn)行指標(biāo)為依據(jù),科學(xué)合理地提出設(shè)備的運(yùn)行周期,對(duì)設(shè)備進(jìn)行周期管理和控制。
要對(duì)每臺(tái)運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行有效的周期管理,就必須首先明確它的運(yùn)行周期,形象地解釋設(shè)備周期管理,就是“零管理閉路循環(huán)方法”。所謂“零管理”,就是把一臺(tái)設(shè)備從它運(yùn)行之時(shí)起計(jì)算,到它進(jìn)行檢修或者大修為止,這個(gè)時(shí)間段劃一個(gè)零或者圓,形成一個(gè)閉路循環(huán)的過程,在這個(gè)循環(huán)的過程內(nèi),一一確定點(diǎn)檢時(shí)間、潤(rùn)滑時(shí)間、檢修時(shí)間等等。比如我們的推焦車,如果半年進(jìn)行一次檢修,就必須以半年時(shí)間為一個(gè)閉路循環(huán),從而對(duì)它具體實(shí)施點(diǎn)檢、潤(rùn)滑、緊固等管理。這就是零管理,就是抓周期。
其次抓周期管理就要通過把設(shè)備的運(yùn)行管理同操作工、維修工的責(zé)、權(quán)、利掛鉤考核,建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核和點(diǎn)檢、潤(rùn)滑、檢修等制度,比如:采取指標(biāo)分解、定人定機(jī)等辦法。要明確抓設(shè)備周期就是抓制度落實(shí),最終使運(yùn)行設(shè)備達(dá)到最佳運(yùn)行周期,實(shí)現(xiàn)設(shè)備由臨時(shí)搶修型向計(jì)劃?rùn)z修型轉(zhuǎn)變。比如某個(gè)設(shè)備到了潤(rùn)滑周期,操作工該潤(rùn)滑沒有進(jìn)行潤(rùn)滑,就是沒有抓周期,沒有抓制度落實(shí)。就要對(duì)操作工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)掛鉤處罰,這樣不僅使設(shè)備得到有效的周期管理,而且可以充分調(diào)動(dòng)操作工和維修工的積極性。使大家變“要我干”為“我要干”。比如我們現(xiàn)在焦化二廠煤焦車間實(shí)行的現(xiàn)場(chǎng)時(shí)鐘轉(zhuǎn)盤定時(shí)定檢、記錄和四級(jí)檢查制度,就扭轉(zhuǎn)了以前那種點(diǎn)檢不操心、操作不到位、維修不徹底、費(fèi)用不關(guān)心的渙散局面,過去頻繁出現(xiàn)的設(shè)備多故障、跑冒滴漏等現(xiàn)象基本杜絕。
抓周期最重要的是要建立完善的保障體系。選煤廠在實(shí)施“運(yùn)行抓周期,靜止抓備用”的管理機(jī)制時(shí),把保障措施作為貫穿整個(gè)管理機(jī)制的一條“紅線”,我認(rèn)為這是最重要的環(huán)節(jié),如果沒有機(jī)制、制度的保障體系,再好的管理辦法也是一紙空文。選煤廠的設(shè)備管理機(jī)制主要包括“九大保障措施”。一是組織機(jī)構(gòu)保障、二是管理制度保障;其他還包括點(diǎn)檢狀態(tài)保障、潤(rùn)滑管理保障、備品備件保障、檢修管理保障、動(dòng)力管理保障、安全環(huán)衛(wèi)保障,最后是經(jīng)濟(jì)責(zé)任制保障??梢哉f都很全面、很具體,而且實(shí)際操作性很強(qiáng)。
什么是靜止抓備用就是要對(duì)達(dá)到或超過運(yùn)行周期的計(jì)劃性大、中修離線設(shè)備、靜止停用設(shè)備,通過狠抓“三率”,即:任務(wù)接受率、工期實(shí)現(xiàn)率和一次試車成功率,確保備用設(shè)備100%的完好備用。
在任務(wù)接受方面,必須通過點(diǎn)檢指令卡、檢修任務(wù)單、設(shè)備大中修計(jì)劃以及臨時(shí)停氣搶修任務(wù),合理組織,分類安排,嚴(yán)格考核。在工期實(shí)現(xiàn)方面,關(guān)鍵是抓工期,必須明確設(shè)備檢修工期和具體考核內(nèi)容。在確保一次試車成功率方面,重點(diǎn)是抓好施工質(zhì)量關(guān)。要通過“三率”的實(shí)現(xiàn),切實(shí)保障備用設(shè)備的完好,保障備用設(shè)備真正達(dá)到備用,保障設(shè)備投入運(yùn)行周期后的達(dá)標(biāo)達(dá)效。
“運(yùn)行抓周期,靜止抓備用”的管理機(jī)制,重點(diǎn)突出一個(gè)“抓”字,即在設(shè)備管理上,各單位要采取什么對(duì)策,采取什么措施,建立什么保障體系,如何組織實(shí)施,如何考核掛鉤,從而使這套管理機(jī)制更加系統(tǒng)化、模式化,現(xiàn)在經(jīng)過選煤廠的實(shí)踐運(yùn)行,我們各單位已經(jīng)有了一個(gè)“范本”,關(guān)鍵當(dāng)前是要抓推廣、抓落實(shí)。通過今天的現(xiàn)場(chǎng)參觀,各單位都應(yīng)該對(duì)照選煤廠,比一比、看一看,找出自己的差距和不足之處,向他們虛心學(xué)習(xí),爭(zhēng)取早日趕上或超過他們。同時(shí),選煤廠設(shè)備管理機(jī)制才剛剛運(yùn)行起步,基礎(chǔ)還是薄弱的,絕對(duì)不能存在“驕傲自滿、固步自封”的思想,還需要不斷去總結(jié)成績(jī)、完善管理、創(chuàng)新思路、提高水平。
三、三點(diǎn)要求和希望
1、大力推行“運(yùn)行抓周期、靜止抓備用”的管理機(jī)制
各二級(jí)單位要對(duì)照選煤廠的設(shè)備管理機(jī)制,結(jié)合本單位設(shè)備管理的實(shí)際情況,在年底之前拿出“運(yùn)行抓周期、靜止抓備用”的管理機(jī)制。首先要完善目前在設(shè)備管理上的相關(guān)制度,包括管理細(xì)則,比如設(shè)備點(diǎn)檢閉路循環(huán)系統(tǒng)工程實(shí)施細(xì)則等;其次要在建立管理細(xì)則的過程中,要堅(jiān)持“邊推廣邊實(shí)踐、邊實(shí)施邊修訂”的原則。把一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)吸收進(jìn)來,使管理方法更具有可行性、科學(xué)性。堅(jiān)決反對(duì)照搬照抄、就事論事的形式主義。大家要通過設(shè)備管理工作的推進(jìn),促進(jìn)我們的系統(tǒng)管理、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),最終要體現(xiàn)在生產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量的提高和生產(chǎn)效益的提高這一中心目的上來,確保全年生產(chǎn)任務(wù)的完成。三是在推廣過程中,裝備能源部要為各單位設(shè)備管理機(jī)制的建立提供服務(wù),同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)管督促;各有關(guān)部室也要給予大力支持和配合;單位和單位之間要互相學(xué)習(xí)借鑒,加強(qiáng)溝通,掀起“比學(xué)趕超”的良好氛圍。通過彼此互相學(xué)習(xí),從而促進(jìn)全公司設(shè)備管理工作的全面推進(jìn)。
2、全面建立設(shè)備爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及辦法
由裝備能源部牽頭,各單位機(jī)動(dòng)科密切配合,在年底之前要拿出全公司大、中、小型設(shè)備的“創(chuàng)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”,具體說就是對(duì)每臺(tái)設(shè)備要確定它的星級(jí)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),包括設(shè)備一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。我們知道在大城市都有星級(jí)飯店和星級(jí)賓館,每個(gè)星級(jí)都代表著不同的服務(wù)水平和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),星級(jí)越高,相應(yīng)的服務(wù)水平就越高。對(duì)設(shè)備創(chuàng)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)來講,就是創(chuàng)造生產(chǎn)設(shè)備的星級(jí)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。星級(jí)相應(yīng)越高的設(shè)備它的運(yùn)行質(zhì)量要
越高,它的運(yùn)行效率要越好。
要確定星級(jí)設(shè)備的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),前期工作很重要,裝備能源部要逐步收集匯總星級(jí)設(shè)備管理應(yīng)具備的基礎(chǔ)資料,如:星級(jí)設(shè)備管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及管理網(wǎng)絡(luò);星級(jí)設(shè)備管理目標(biāo)、規(guī)劃、措施;點(diǎn)檢組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、點(diǎn)檢原始記錄、點(diǎn)檢閉路循環(huán)管理資料;完整的設(shè)備檢修檔案資料;完整規(guī)范的事故管理資料;完整的設(shè)備潤(rùn)滑資料;合格的設(shè)備技術(shù)檔案;固定資產(chǎn)管理臺(tái)帳等等資料。
在以上基礎(chǔ)上要使設(shè)備生產(chǎn)能力達(dá)到設(shè)計(jì)要求,實(shí)現(xiàn)設(shè)備長(zhǎng)周期的穩(wěn)定運(yùn)行。設(shè)備檢修費(fèi)用控制到考核指標(biāo)之內(nèi),要用各種指標(biāo)來評(píng)價(jià)設(shè)備的管理水平。以選煤廠加壓過濾機(jī)為例,它的星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)必須全部達(dá)到以下十項(xiàng)指標(biāo)要求:一是生產(chǎn)能力能穩(wěn)定地滿足生產(chǎn)工藝要求;二是傳動(dòng)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)良好,無異常振動(dòng)及響聲,基礎(chǔ)機(jī)座連接緊固;三是各電機(jī)及軸承溫度符合標(biāo)準(zhǔn);四是濾扇緊固,傾斜在允許范圍內(nèi),刮刀卸料暢通;五是濾網(wǎng)完好無破洞,各間隙符合標(biāo)準(zhǔn);六是壓力調(diào)節(jié)裝置、電腦控制系統(tǒng)等齊全完好,靈敏可靠;七是液壓站齊全完好,工作正常;八是調(diào)節(jié)閥門,上下閘板裝置完好,開關(guān)靈活、準(zhǔn)確;九是各部件完整無缺,調(diào)整緊固良好,無松動(dòng)現(xiàn)象,機(jī)體清潔衛(wèi)生,見本色;十是潤(rùn)滑及密封良好,無跑冒滴漏。也就是說達(dá)到這十項(xiàng)指標(biāo),當(dāng)然還有一些比較具體詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)驗(yàn)收合格就可以掛“一星級(jí)標(biāo)志”;掛上“星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”設(shè)備不一定就“安枕無憂”,必須在規(guī)定的周期內(nèi)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,如果有一項(xiàng)指標(biāo)達(dá)不到星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求,還要摘“牌子”,如果在半年或一年的時(shí)間始終保持這臺(tái)設(shè)備的星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),那么它就可以晉升為“二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”或“三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”。裝備能源部牽頭組織要在年底前必須拿出“設(shè)備創(chuàng)星級(jí)實(shí)施辦法”,包括:大、中、小型設(shè)備的星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),星級(jí)升級(jí)辦法、檢查獎(jiǎng)懲制度等一系列措施和方案。
三、確立“設(shè)備大夫”,強(qiáng)化設(shè)備診斷
設(shè)備是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“命脈”,如何做好設(shè)備的日常管理工作,經(jīng)常性給設(shè)備把脈體檢是搞好設(shè)備管理工作的一項(xiàng)日常性、基礎(chǔ)性的工作。除了規(guī)范設(shè)備管理機(jī)制中的點(diǎn)檢狀態(tài)保障制度以外,必須在各單位內(nèi)部設(shè)立一名專職“設(shè)備大夫”,各車間設(shè)立一名由設(shè)備副主任兼職的“設(shè)備大夫”。
廠部專職設(shè)備大夫的職責(zé)就是堅(jiān)持每天對(duì)單位內(nèi)的設(shè)備進(jìn)行兩次以上全方位的體檢會(huì)診,車間兼職設(shè)備大夫要全力配合,共同診斷設(shè)備的運(yùn)行狀況,對(duì)有問題的設(shè)備要出據(jù)“病歷單”,在晨調(diào)會(huì)上做出具體安排,該檢修的就檢修,該中修的就中修,把設(shè)備的每天運(yùn)行的“命脈”牢牢把握住,使設(shè)備真正達(dá)到“想停就能停,想啟動(dòng)就能啟動(dòng)”,使設(shè)備始終處于良性的、受控狀態(tài),從而推進(jìn)設(shè)備的計(jì)劃?rùn)z修,將設(shè)備運(yùn)行事故的隱患消滅在萌芽狀態(tài),保證設(shè)備運(yùn)行的可靠度,最大限度地降低設(shè)備故障率。
人是生產(chǎn)力,設(shè)備做為人使用的勞動(dòng)生產(chǎn)工具同樣也是生產(chǎn)力。在設(shè)備管理工作上,作為各單位領(lǐng)導(dǎo),首先是一把手和主管領(lǐng)導(dǎo)要從思想上、行動(dòng)上重視和關(guān)心設(shè)備管理,加強(qiáng)在用及備用設(shè)備的管理,使設(shè)備保養(yǎng)責(zé)任到人,做到臺(tái)臺(tái)有人管,事事有人抓,確保設(shè)備的安全運(yùn)行和完好備用,真正使設(shè)備管理工作在目前的水平上有一個(gè)質(zhì)的飛躍。
目前,在全省乃至全國(guó)焦化行業(yè)中,我們的規(guī)模、實(shí)力和聲譽(yù)都排在前列,在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局7月份公布的全
國(guó)大型工業(yè)企業(yè)中,我公司榜上有名。對(duì)于我們陽(yáng)光集團(tuán)來講,外部的形象和聲譽(yù)都很好,當(dāng)前關(guān)鍵是我們必須練好扎實(shí)過硬的內(nèi)功,這樣才能與我們外部形象所匹配、所適應(yīng)。公司的各項(xiàng)管理基礎(chǔ)現(xiàn)在已經(jīng)基本形成,今年是我們的“落實(shí)年”,我們把設(shè)備管理、員工培訓(xùn)等作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作突出來抓,目的就是抓落實(shí)、練內(nèi)功。我想通過這次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議,大家必須理清思路,深刻認(rèn)識(shí)和理解大力實(shí)施和推廣“運(yùn)行抓周期,靜止抓備用”的管理機(jī)制的重要性和基礎(chǔ)性;通過參觀對(duì)照,認(rèn)識(shí)到本單位、本部門設(shè)備管理的差距和不足,從行動(dòng)上要腳踏實(shí)地落實(shí)好這次會(huì)議的安排和部署,做到思想一致、行動(dòng)一致、目標(biāo)一致,扎扎實(shí)實(shí)地把設(shè)備管理工作抓緊抓好,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大員工,集思廣益,積極創(chuàng)新,把這項(xiàng)工作推向一個(gè)新的高潮。相信通過大家不到半年時(shí)間的努力,年底我們的設(shè)備管理機(jī)制必將在各個(gè)單位開花結(jié)果,我們也必將能在“設(shè)備管理”工作中取得新的成績(jī)。
第五篇:在全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩會(huì)議上的講話摘要
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩會(huì)議上的講話摘要
(根據(jù)錄音整理)
一、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得的成績(jī)和存在問題
關(guān)于2011年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得的成績(jī),2012年一季度全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)勢(shì),可以用兩句話來概括,一是成效大。2011年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得了比較大的成效。二是開門好。2012年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在一季度實(shí)現(xiàn)開門好。成效比較大,是指2011年全市120個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全部開工建設(shè),全年完成投資515.4億元,比2010年增加144.1億元,完成投資計(jì)劃的104.6%,超額完成了全年任務(wù),占到了全社會(huì)全市固定資產(chǎn)投資的49.5%。為全市固定資產(chǎn)投入的快速增長(zhǎng)提供了強(qiáng)有力的支撐。其中40個(gè)投資過10億元的項(xiàng)目完成投資254.1億元。魯西化工千億產(chǎn)業(yè)園,信發(fā)200萬噸拜爾赤泥、中色奧博特銅深加工等重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;再就是濟(jì)邯鐵路擴(kuò)能改造、臨高高速、南水北調(diào)等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;古城區(qū)保護(hù)和改造、市民文化活動(dòng)中心、農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心等重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目快速推進(jìn),為加快全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到了重大的拉動(dòng)作用。所謂2012年一季度開門好,主要指今年市里確定的“雙百”重點(diǎn)項(xiàng)目(200個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目),前兩個(gè)月已經(jīng)完成投資103.8億元,同比增長(zhǎng)22.5%,增速比全省的平均水平高出1.7個(gè)百分點(diǎn),增速 1
位次同比在全省增進(jìn)兩位。應(yīng)當(dāng)說今年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有這樣幾個(gè)特點(diǎn)。一是發(fā)展的勁頭足,精神狀態(tài)好。新一屆縣市區(qū)黨委政府班子都能夠結(jié)合各自的實(shí)際,明確思路,突出重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任,可以說,初步形成了爭(zhēng)先進(jìn)位,比學(xué)趕超、競(jìng)相發(fā)展,不甘落后的發(fā)展局面。新一輪競(jìng)爭(zhēng)格局已經(jīng)形成。第二是項(xiàng)目謀劃早,結(jié)構(gòu)質(zhì)量高。一個(gè)是動(dòng)手早。各縣市區(qū)從去年10月份就在著手進(jìn)行。各縣市區(qū)及時(shí)篩選、策劃一大批好的項(xiàng)目,包括一些招商引資項(xiàng)目,最后在春季之前,市政府經(jīng)過篩選確立了全市200個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)各縣市區(qū)也都分別確立了一大批縣市區(qū)本級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目。再一個(gè)特點(diǎn)就是項(xiàng)目大。在本確立的200個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,投資過10億元的是63個(gè)項(xiàng)目,其中過100億元的是2個(gè),過50億元的5個(gè),過30億元的8個(gè)。尤其是泉林紙業(yè)150萬噸秸稈綜合利用項(xiàng)目,總投資106億元。今年的2月16日,國(guó)家發(fā)改委正式核準(zhǔn)行文。這是我市近年來第一個(gè)進(jìn)入國(guó)家級(jí)、過100億的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,是歷史性的突破。第三個(gè)特點(diǎn)就是結(jié)構(gòu)優(yōu)。在200個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中,新興產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目50個(gè),服務(wù)業(yè)項(xiàng)目50個(gè),項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)組成比較好。再就是科技含量比較高,重點(diǎn)科技項(xiàng)目是新亮點(diǎn)。比如說,魯西化工新材料產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,是國(guó)家發(fā)改委予以重點(diǎn)支持的項(xiàng)目。各縣市區(qū)著力培植過100億元的企業(yè)都有投資過10億元的項(xiàng)目。各經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣區(qū)投資過200
個(gè)億。今年項(xiàng)目建設(shè)的第三個(gè)特點(diǎn)就是,基礎(chǔ)工作實(shí),開工節(jié)奏快。今年前兩個(gè)月,全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)本92.12億元,同比增長(zhǎng)80.7%,也就是說前兩個(gè)月項(xiàng)目資金到位比往年快了80.7%。資金量是投資量的近兩倍,資金相對(duì)比較充足。部分縣市區(qū)實(shí)行了項(xiàng)目的集中開工儀式。全市200個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已有116個(gè)項(xiàng)目形成了投資進(jìn)度,開工率達(dá)到58%。其中今年計(jì)劃新開工的137個(gè)項(xiàng)目,有62個(gè)已經(jīng)開工建設(shè),開工率達(dá)到45.3%,完成投資額51億元。這些情況說明,今年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)前期工作,基礎(chǔ)工作抓的比較早,抓的比較實(shí),工作比較到位。
在我們看到這種好的態(tài)勢(shì)的同時(shí),對(duì)當(dāng)前全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)客觀存在的問題,我們也要有一個(gè)清醒、足夠的認(rèn)識(shí),要引起高度重視。從全市的情況看,主要突出的矛盾和問題主要有以下幾個(gè)方面。一是搶包重大項(xiàng)目的火力還不夠猛。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)正確的處理好長(zhǎng)中期和近期目標(biāo)的關(guān)系,5年做一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo),3年做一個(gè)中期目標(biāo),根據(jù)我們縣市區(qū)的實(shí)際,把三年的目標(biāo)抓牢抓實(shí),抓出成效。也就是說,新一屆的黨委政府在三年內(nèi)要干成哪幾件看得見,摸得著,對(duì)本縣跨越發(fā)展有重大拉動(dòng)作用的大事,實(shí)事,硬事。這些大事,實(shí)事,硬事,都必須靠重大項(xiàng)目支撐和拉動(dòng)。重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目或者重大財(cái)源項(xiàng)目。比如泉林紙業(yè),去年完成了國(guó)家環(huán)保部門的環(huán)評(píng),今年國(guó)家發(fā)改委正式立項(xiàng),這是難
得的機(jī)遇。通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、通過銀企合作把重大項(xiàng)目招進(jìn)來,將對(duì)本縣是一個(gè)大的拉動(dòng)。又比如某縣的鹽深加工項(xiàng)目和東鹽集團(tuán)投資10個(gè)億,鹵水鹽礦,這些都成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。還有開發(fā)區(qū)魯西化工千億產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,中通客車的新能源汽車項(xiàng)目,信發(fā)的項(xiàng)目等都對(duì)一個(gè)縣的崛起起到了重大的拉動(dòng)作用。現(xiàn)在看,仍有部分縣市區(qū)到目前還沒有把握準(zhǔn)或者把握好這一集中的聚焦點(diǎn)。有的項(xiàng)目策劃論證不充分、不到位,對(duì)項(xiàng)目篩選還沒有定位。有的是推動(dòng)力度還不夠大。再就是有的合力還不夠強(qiáng),集中度不夠高。欠發(fā)達(dá)的縣要想搞全面發(fā)展是不科學(xué)的,只有五指并攏,打攻堅(jiān)戰(zhàn),打殲滅戰(zhàn),搞一兩個(gè)重大項(xiàng)目,才能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。第二個(gè)方面的問題,是全力破解項(xiàng)目建設(shè)制約瓶頸的辦法還不夠多,破解土地資金等要素的辦法不夠靈活。在這些制約因素面前,如何要攻堅(jiān)克難,發(fā)揚(yáng)敢打敢拼,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?。思想還不夠解放,克服這些問題需要我們開動(dòng)腦筋,走出去,滲進(jìn)去,才能找到解決問題的辦法。第三個(gè)存在的問題,就是推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的模式還不夠新。推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有規(guī)律可循,部分企業(yè)的膨脹擴(kuò)張也有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。比如說,信發(fā)鋁業(yè)走出了一條低成本擴(kuò)張的路子。主要是靠熱電循環(huán),降低成本,然后把產(chǎn)業(yè)鏈延伸。時(shí)風(fēng)集團(tuán)的綜合配套能力比較強(qiáng)。魯西化工集團(tuán)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,以化肥為原料,新上的一大批精深加工項(xiàng)目。鹽化工,煤化工,硅
化工等效益也比較明顯。市屬企業(yè)新亞集團(tuán)??萍紕?chuàng)新。第四個(gè)問題就是培植壯大重大財(cái)源項(xiàng)目的力度還不夠緊。我們最大的實(shí)際還是經(jīng)濟(jì)總量小,人口占全省6%以上,GDP占全省的4.2%,應(yīng)該說最突出的矛盾還是結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)出效益低,財(cái)政貢獻(xiàn)小。我們的能源結(jié)構(gòu)也反映出我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),去年我們?nèi)昝汉牧?000萬噸,占全省的十分之一。我們用電量也占了全省的十分之一強(qiáng),也就是說我們用百分之十的能耗產(chǎn)出了地方財(cái)政收入占全省2.5%的效益。這個(gè)差距是比較大的。差距也是巨大的潛力。所以要圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞產(chǎn)業(yè)提升,圍繞改善財(cái)源結(jié)構(gòu),選好項(xiàng)目,培植財(cái)源項(xiàng)目,把財(cái)源項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的核心來對(duì)待。