第一篇：組織部長在省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組上講話08

在省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組 第十二次會議上的講話 同志們：

今天我們這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記7月26日發(fā)表的重要講話精神和關(guān)于人才工作的重要論述，研究貫徹落實省委十一屆三次全會其中關(guān)于芙蓉人才計劃實施重要意義，認(rèn)真分析我省人才工作面臨的形勢，安排部署當(dāng)前和今后的人才工作。剛才，紅軍同志對我們?nèi)瞬呸k起草的三個文件作了很好的說明，大家也發(fā)表了很好的意見，雖然意見發(fā)表的都不長，但是我覺得都講的很有質(zhì)量、很有價值，人才工作要想搞好，就得要集中各部門、在座的各位同志、全省上下共同努力，那么人才工作才能有起色、有變化，所以希望大家不僅是今天對文件提出意見，回去以后也對全省人才工作多多地關(guān)注，不斷地尋求更多、更好的意見。根據(jù)大家的意見，我想我們?nèi)瞬殴ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組原則同意這三個文件，剛剛，力力省長講了，人才辦根據(jù)大家的意見對這三個文件進(jìn)一步修改完善，特別是前兩個文件修改完善以后，提請省委常委會研究決定下發(fā)。

應(yīng)該說省十一次黨代會以來，全省各級各部門高度重視人才工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要思想。大力推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，著力深化人才發(fā)展體制機制改革，應(yīng)該說我們的人才工作邁出了先進(jìn)的步伐，取得了顯著的成效，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強的保障。省委十一屆三次全會專門研究部署大力實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略這個工作，出臺了專門的意見，那么在這個意見中對實施芙蓉人才計劃、提升我們的發(fā)展水平、增強我們的發(fā)展優(yōu)勢作出了這么一個部署。應(yīng)該說，當(dāng)前和今后一個時期，落實好三次全會的精神，特別是實施好芙蓉人才計劃，是全省人才工作的主要任務(wù)。所以下面，我想就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要思想、落實好省委三次全會部署，做好人才工作，講三點意見。

一、以習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要思想為指引扎實推進(jìn)人才事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人才工作擺在更加突出的位置上，大力實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略?？倳浾驹邳h和國家事業(yè)發(fā)展全局與戰(zhàn)略的高度，多次就人才工作作出了重要論述。他先后在中央政治局會議、全國組織工作會議、宣傳思想工作會議、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、歐美同學(xué)會成立100周年慶祝大會、文藝工作座談會、黨的新聞輿論工作座談會、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會、哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會、全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會、慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會等重要會議上，在同外國專家、大學(xué)師生代表、知識分子、勞動模范、青年代表座談時，以及到國防大學(xué)、中國科學(xué)院、北京大學(xué)、上海、廣東、浙江、遼寧等地視察調(diào)研的一些重要場合，就人才工作發(fā)表了一系列重要講話，作出了一系列重要指示。

總書記強調(diào)千秋基業(yè)，人才為先，辦好中國的事情關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才，人才越來越成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源;強調(diào)要把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，作為創(chuàng)新的第一資源，把人才工作抓好，讓人才事業(yè)興旺起來;強調(diào)一個國家對外開放，必須首先推進(jìn)人的對外開放，特別是人才的對外開放;強調(diào)要統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)，加強高層次創(chuàng)新人才、青年科技人才、實用技術(shù)人才等方面人才隊伍建設(shè)，更大規(guī)模、更有成效地培養(yǎng)改革開放和現(xiàn)代化急需人才;強調(diào)功以才成，業(yè)由才廣，要發(fā)揮人才在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中的引領(lǐng)作用，在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才，在創(chuàng)新活動中培育人才，在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才;強調(diào)要為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地，放手使用人才，在全社會營造鼓勵大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍，積極營造尊重人才、求賢若渴的社會環(huán)境，待遇適當(dāng)、后顧無憂的生活環(huán)境，公正平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境;強調(diào)要聚天下英才而用之,下大功夫、下大本錢，不唯地域引進(jìn)人才，不求所有開發(fā)人才，不拘一格用好人才，提高全球配置人才資源能力;強調(diào)要推進(jìn)人才發(fā)展體制機制改革，著力破除體制機制障礙，向用人主體放權(quán)，為人才松綁，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā);強調(diào)要讓創(chuàng)新人才得到合理回報，既用事業(yè)激發(fā)其創(chuàng)新勇氣和毅力，也要重視必要的物質(zhì)激勵，使他們“名利雙收”，對特殊人才要有特殊政策，不求全責(zé)備，不論資排輩，不要都用一把尺子衡量;強調(diào)要堅持黨管人才原則，做好團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)、服務(wù)工作，加強政治引領(lǐng)和政治吸納，大興識才愛才敬才用才之風(fēng)，真誠關(guān)心人才、愛護(hù)人才、成就人才。

總書記關(guān)于人才工作的重要講話和重要論述，立意高遠(yuǎn)、思想深刻，內(nèi)涵豐富、要求明確，系統(tǒng)回答了人才工作一系列重大理論和實踐問題，豐富發(fā)展了馬克思主義人才理論，進(jìn)一步深化了人才工作規(guī)律的認(rèn)識，具有很強的理論性、創(chuàng)新性、指導(dǎo)性，是總書記治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略的重要組成部分，為我們做好新時期人才工作提供了強大思想武器，指明了前進(jìn)方向，是我們開創(chuàng)新時期人才工作新局面的根本遵循和行動指南。我們要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、學(xué)思踐悟，在工作實踐中，牢牢把握人才工作的根本原則，始終堅持黨管人才，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，確保人才工作始終沿著正確的政治方向推進(jìn);牢牢把握人才工作的主要目標(biāo)，努力建設(shè)規(guī)模宏大的高素質(zhì)人才隊伍，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供人才和智力支撐;牢牢把握人才工作的作用導(dǎo)向，自覺服務(wù)發(fā)展大局，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，聚焦重大戰(zhàn)略，科學(xué)謀劃工作思路和政策措施，促進(jìn)人才規(guī)模、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)相融合;牢牢把握人才工作的戰(zhàn)略視野，充分利用國內(nèi)國際人才資源，樹立全球視野和戰(zhàn)略眼光，實行更加開放的人才政策，讓各類人才各得其所，讓各路高賢大展其長;牢牢把握人才工作的深層動力，不斷深化改革創(chuàng)新，遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長規(guī)律，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系;牢牢把握人才工作的科學(xué)方法，堅持從實際出發(fā)，堅持具體問題具體分析，堅持實事求是，分類施策，不斷增強人才工作的針對性和實效性。

推進(jìn)新形勢下的人才工作，我們必須深入持久跟進(jìn)學(xué)習(xí)總書記關(guān)于人才工作的重要思想，進(jìn)一步提高政治站位，切實強化行動自覺，不斷增強做好人才工作的歷史使命感、政治責(zé)任感，認(rèn)真分析、全面把握我省人才工作面臨的新形勢，始終著眼全局、圍繞大局，緊貼全省發(fā)展愿景、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展舉措推進(jìn)人才工作，把人才工作真正放到更加突出的位置上來，切實推進(jìn)全省人才事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南提供更加強大的人才支持。

二、以服務(wù)創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略為主線不斷提升人才工作整體水平習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，黨的各項工作要圍繞中心、服務(wù)大局。做好人才工作，也必須觀大局、謀大事，在服務(wù)大局上聚焦發(fā)力，找準(zhǔn)工作的方向方位和重點著力點。當(dāng)前，大力實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，是全省上下一項重大而緊要的政治任務(wù)。做好今后一個時期的人才工作，必須緊緊把握好這個目標(biāo)、服務(wù)好這個大局。今后一個時期全省人才工作要：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實習(xí)近平總書記“7.26”重要講話精神，以總書記關(guān)于人才工作的重要思想為指引，以堅持黨管人才原則為根本，以服務(wù)創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略為主線，以大力實施芙蓉人才計劃為抓手，以深化人才發(fā)展體制機制改革為動力，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)，加快形成湖湘人才集群優(yōu)勢，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南提供有效人才資源和有力人才支撐。貫徹落實好人才工作總體要求，要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，把握規(guī)律，精準(zhǔn)發(fā)力，不斷推動我省人才工作再上新臺階。

一是要始終堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向。總書記強調(diào)，抓改革、干工作，要始終把準(zhǔn)方向。謀劃推進(jìn)新時期人才工作，必須堅持戰(zhàn)略思維、全球視野、開放理念，確保人才事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。要強化全局觀念和系統(tǒng)思維，著眼現(xiàn)實需要和長遠(yuǎn)需求，作出全面規(guī)劃。當(dāng)前，我們正在實施湖南省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，去年出臺了深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見，今天我們又審議了創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略人才行動計劃——芙蓉人才計劃，基本建立起全省人才規(guī)劃體系。各級各部門要結(jié)合本地本部門實際，在深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握形勢任務(wù)變化對人才工作提出的新要求，對各個層次、各個類別、各個領(lǐng)域人才的引進(jìn)培育和開發(fā)利用作出戰(zhàn)略安排，形成合理布局，真正使人才工作始終把握規(guī)律性、體現(xiàn)科學(xué)性、富有創(chuàng)造性。要強化問題意識，針對我省一般性人才多、高層次人才較少，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人才多、新興產(chǎn)業(yè)人才較少，優(yōu)秀領(lǐng)軍人才、企業(yè)家和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才緊缺等突出問題，強化問題導(dǎo)向，堅持攻堅克難，采取更加有針對性的工作舉措，對癥下藥、有的放矢、精準(zhǔn)施策、努力破解。要堅持人才發(fā)展與創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略同步謀劃，與“五個強省”和“三個著力”“四大體系”“五大基地”同步推進(jìn)，實現(xiàn)人才工作與發(fā)展戰(zhàn)略的精準(zhǔn)對接、與中心大局的高度融合;要積極適應(yīng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，特別是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深入推進(jìn)“三去一降一補”的現(xiàn)實需要，緊緊圍繞加快發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的緊迫需求，聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)人才規(guī)模、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)與之相適應(yīng)、相協(xié)調(diào);要科學(xué)分析各區(qū)域?qū)θ瞬诺亩鄻踊?、差異化、個性化需求，促進(jìn)人才工作與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效對接，引導(dǎo)和支持各地因地制宜開發(fā)人才，依托區(qū)域優(yōu)勢打造特色人才集聚群。

二是要始終堅持求真務(wù)實、著力抓實、精準(zhǔn)落實。芙蓉人才計劃作為《關(guān)于大力實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略的若干意見》的重要內(nèi)容，較好地體現(xiàn)了戰(zhàn)略性謀劃、開放式引領(lǐng)、全口徑對接、高精度定位的謀劃思想和工作要求，是當(dāng)前和今后一個時期人才工作的基本抓手。各級各部門要以實施芙蓉人才計劃為契機，深刻領(lǐng)會、全面把握芙蓉人才計劃的目標(biāo)要求、核心內(nèi)容和重點任務(wù)，確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，健全復(fù)合型人才發(fā)展新機制，形成湖湘人才集群優(yōu)勢;要大力實施智匯瀟湘引才工程、發(fā)展高地聚才工程、名家名匠鑄才工程、青年菁英育才工程、固基興業(yè)扶才工程、崇績重能優(yōu)才工程，突出抓好高層次科技人才、創(chuàng)新型企業(yè)家、高技能產(chǎn)業(yè)工人、湖湘青年英才、農(nóng)村基層人才等人才隊伍建設(shè)。各地各部門推出的人才計劃，都要與芙蓉人才計劃全面對標(biāo);出臺的人才政策，都要與芙蓉人才計劃銜接配套;承擔(dān)的人才工作任務(wù)，都要與芙蓉人才計劃緊密掛鉤。要充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，把芙蓉人才計劃與自己的職能職責(zé)具體地科學(xué)地結(jié)合起來，通過認(rèn)真研究、系統(tǒng)梳理、綜合分析，精心謀劃政策舉措，及時提出落實計劃，不斷提升人才服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的精準(zhǔn)度和科學(xué)性。要分解人才工程任務(wù)，拿出實招硬招，一個一個地實施，一項一項地落實，真正使人才項目發(fā)揮效應(yīng)、見到效果。要統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)，堅持全面發(fā)力、多點突破、縱深推進(jìn)，協(xié)同推動各領(lǐng)域、各層次、各環(huán)節(jié)的人才工作梯次展開、扎實落地。

三是要始終堅持管理創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。總書記反復(fù)強調(diào)，要推進(jìn)人才發(fā)展體制機制改革，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。我省關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見，對人才培養(yǎng)、評價、流動、激勵、保障等制度改革作出了具體部署，要加快推進(jìn)，持續(xù)深化，形成有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的制度環(huán)境、政策環(huán)境。要向用人主體放權(quán)，為人才松綁，做好“放管服”各項工作，健全完善政府人才管理服務(wù)權(quán)力清單、責(zé)任清單，清理和規(guī)范人才招聘、評價、流動等環(huán)節(jié)中的行政審批事項。要在人才選聘、職稱評審、科研經(jīng)費、成果轉(zhuǎn)化、績效工資等方面，保障和發(fā)揮用人單位的自主權(quán)，特別要落實職稱制度改革措施，進(jìn)一步下放職稱評審權(quán)限。要發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，構(gòu)建統(tǒng)一、開放的人才市場體系，完善人才供求、競爭和價格機制，促進(jìn)人才有序流動。要堅持把市場運作、市場評價、市場孵化有機結(jié)合起來，積極發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性人才市場，不斷發(fā)展培育各類專業(yè)社會組織和人才中介服務(wù)機構(gòu)，進(jìn)一步放寬人才服務(wù)的準(zhǔn)入限制，讓市場在人才資源配置中的決定性作用發(fā)揮得更順暢、更充分、更有效。要創(chuàng)新政策制度，改進(jìn)人才培養(yǎng)方式，注重創(chuàng)新能力培養(yǎng)，重點聚焦專業(yè)人才，完善產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的協(xié)同育才模式，加快培育重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才;暢通人才跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨所有制流動渠道，推動人才縱向和橫向流動;完善知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的機制，讓人才合理合法享有創(chuàng)新收益?？傊?，要通過創(chuàng)新政策體系，著力構(gòu)建更加科學(xué)有效、更具競爭力的人才制度優(yōu)勢。

四是要始終堅持強化服務(wù)、營造氛圍、優(yōu)化環(huán)境。總書記強調(diào)，環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興;環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰。人才的成長依賴于環(huán)境，人才的競爭取決于環(huán)境。我們要遵循人才成長規(guī)律，積極營造“四個尊重”的良好氛圍，努力形成人盡其才、才盡其用的生動局面。這次會議審議了黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作的意見，各級各部門要結(jié)合實際抓好落實，進(jìn)一步研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系專家、聯(lián)系企業(yè)家、聯(lián)系高技能人才辦法，加強思想聯(lián)絡(luò)和感情交流。積極組織各類人才開展教育培訓(xùn)、國情省情研修、考察休假、服務(wù)基層等活動，加強各類人才服務(wù)窗口建設(shè)，完善人才公共服務(wù)方式，切實把各方面優(yōu)秀人才團(tuán)結(jié)凝聚在黨組織周圍。要積極搭建平臺，放手鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤失敗，不搞求全責(zé)備。要始終把人才的困難和需求掛在心上，對他們多關(guān)心、多幫助、多支持，最大限度地為他們解決子女教育、醫(yī)療保健、社會保障、家屬就業(yè)等難題，讓他們凝神聚力、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)發(fā)揮作用。要加強對人才工作典型經(jīng)驗的宣傳推介，精心策劃設(shè)計宣傳主題，加強對優(yōu)秀人才、名家名匠的宣傳;加大人才獎勵表彰力度，建立杰出人才榮譽制度，評選“芙蓉人才獎”，讓作出貢獻(xiàn)的人才有成就感、獲得感，培樹全社會識才、愛才、敬才、用才的良好風(fēng)尚。

三、以更加有效的工作責(zé)任體系推動人才工作各項任務(wù)落地見效 總書記多次指出，一分部署，九分落實。要明確人才工作主體責(zé)任，重視抓落實求實效，確保各項決策落地生根、開花結(jié)果。

一是要壓緊壓實責(zé)任，確保做到落實有力。充分發(fā)揮黨委(黨組)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強黨對人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實履行管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職責(zé)，重點抓好人才發(fā)展的宏觀謀劃，抓好重要政策統(tǒng)籌和重要制度安排，抓好重大人才工程的組織實施。一把手要親自抓第一資源，做到重大思路親自研究、重點問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大任務(wù)親自督辦。組織部門要更好地發(fā)揮牽頭抓總作用，把握人才工作正確方向、引領(lǐng)人才工作健康發(fā)展、統(tǒng)籌各方力量、協(xié)調(diào)推動落實。各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，落實主體責(zé)任、理清責(zé)任鏈條、主動協(xié)調(diào)落實，推動形成人才工作新格局。要落實各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作列為落實黨建工作責(zé)任制情況述職的重要內(nèi)容，發(fā)揮考核指揮棒作用，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子評優(yōu)、干部評價的重要依據(jù)，以責(zé)任的落實推動工作落實。

二是要健全工作機制，促進(jìn)做到運行有序。要進(jìn)一步明確和落實人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)任務(wù)，完善工作規(guī)則，健全宏觀指導(dǎo)、科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實機制，每年要至少召開兩次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署全省人才工作重大問題、重要政策、重點項目。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督促檢查，做到全過程跟進(jìn)、全過程督導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗，大力支持基層創(chuàng)新，及時協(xié)調(diào)解決重點難點問題。要建立工作臺賬，實行掛單作業(yè)，列出重點項目的時間進(jìn)度表、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，實行定期通報制度和成效評估機制，適時通報工作情況，確保各項任務(wù)按時保質(zhì)完成。

三是要加大投入力度，確保做到保障有效。牢固樹立“人才投入是贏得未來的戰(zhàn)略性投入、是效益最大的投入”的理念，完善人才發(fā)展投入機制，加大人才開發(fā)投入力度，提高并落實人才發(fā)展專項資金。我們這個資金，剛才幾個部門都提到了，確實少的可憐，只有6000萬，我在一次會議上講過，我們省只有6000萬，這么大個省只有6000萬，而且這6000萬穩(wěn)定了好幾年，但是我們周邊的省，早在幾年前，湖北就達(dá)到了6個億，貴州2個億，廣西也是1.3億，我們省只有6000萬，剛才幾位提的意見非常多，這個力度，財政過來沒?請回去認(rèn)真研究下，人才辦現(xiàn)在也有個建議。加強對各類人才資金的監(jiān)管，保障芙蓉人才計劃和重大人才工程順利實施。發(fā)改、科技、人社、金融、稅務(wù)等部門，要根據(jù)職能職責(zé)，制定政策措施鼓勵企業(yè)、社會組織加大對人才的投入，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)、加大對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金扶持力度，完善有關(guān)鼓勵和吸引高層次人才的稅收優(yōu)惠政策。通過強有力的資金和保障，夯實人才工作更加堅實的基礎(chǔ)。

同志們，人才興，事業(yè)旺。讓我們以更高的政治站位，更遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼界，更寬的全局胸襟，更實的工作作風(fēng)，全面加強人才工作，開創(chuàng)人才事業(yè)發(fā)展的新局面，為實現(xiàn)新湖南建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展愿景作出我們應(yīng)有的、新的、更大貢獻(xiàn)!

第二篇：省委組織部人才調(diào)研

向省委組織部調(diào)研組的匯報

（2010年7月12日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

在兗礦集團(tuán)深入貫徹落實全國人才工作會議精神，大力實施人才強企戰(zhàn)略，推動企業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時候，省委組織部各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨兗礦集團(tuán)調(diào)研指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了對兗礦集團(tuán)的關(guān)心、重視和支持，我代表兗礦集團(tuán)表示熱烈歡迎和衷心感謝！

前不久召開的全國人才工作會議，是在世界政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻變化，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)在新的起點上向前邁進(jìn)，人才工作面臨新形勢新任務(wù)的大背景下召開的一次重要會議。會議頒布實施的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》和胡錦濤總書記、溫家寶總理所作的重要講話，深刻闡述了新形勢下加強人才工作的重大意義，提出了人才工作的一系列新思想、新理念、新要求，進(jìn)一步明確了做好人才工作的總體思路、重點任務(wù)和政策措施，是指導(dǎo)我們做好人才工作的行動綱領(lǐng)，對于加快實施人才強國戰(zhàn)略、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

近年來，兗礦集團(tuán)在省委省政府和省委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)“主業(yè)突出、核心競爭力強、國際化企業(yè)集團(tuán)”的目標(biāo)，把人才工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，大力實施人才強企戰(zhàn)略，促進(jìn)了企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，在安全生-1-

產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、煤炭資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際化建設(shè)等方面創(chuàng)出新水平。

我們的做法是：

一、倡樹“四種理念”營造人才工作氛圍。人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大問題，也是事關(guān)企業(yè)興衰成敗的重要因素。硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力。自然資源終歸是有限的，唯有人力資源才是永不枯竭的戰(zhàn)略資源，人才優(yōu)勢是最需培育、最具潛力、最可依靠的優(yōu)勢。誰掌握了人才競爭這個關(guān)鍵，誰就能永續(xù)發(fā)展、長盛不衰。為此，我們大力倡導(dǎo)四種理念：“人力資源是第一資源，人才優(yōu)勢是最大優(yōu)勢”的理念，“以人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、以人才轉(zhuǎn)型升級推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、以國際化人才推動國際化建設(shè)”的理念，“人崗相適、用當(dāng)其時、人盡其才、才盡其用”的理念，“人人都是人才、人人都能成才”的理念，真正把人才戰(zhàn)略作為企業(yè)的第一戰(zhàn)略，做到謀劃發(fā)展首先考慮人才保證、制定計劃首先考慮人才需求，研究政策首先考慮人才導(dǎo)向、部署工作首先考慮人才措施。2005年以來，兗礦集團(tuán)先后5次召開人才工作會議，制定實施人才工作規(guī)章制度26項，提高了人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

二、加快經(jīng)營管理人才、高級技術(shù)人才、高技能人才三支人才隊伍建設(shè)。一是著眼增強干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展能力，加強經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉，努力造就一支具有現(xiàn)代經(jīng)營理念的高素質(zhì)經(jīng)營管理人才隊伍。先后組織20批305人到清華、復(fù)旦等高校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。在兗礦本部與南開大學(xué)聯(lián)合舉辦EMBA班。適應(yīng)企業(yè)國際化建設(shè)的要求，加大國際化人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，在2004年成功收購澳思達(dá)煤礦之后，又于2009年把握危中之機成功收購菲利克斯公司。除委派少數(shù)管理人員外，大力推動人力資源屬地化，不僅并實現(xiàn)了平穩(wěn)交接、穩(wěn)健運營，并且推進(jìn)了兗礦人才國際化的進(jìn)程。二是著眼提升技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和應(yīng)用能力，加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體制和機制，發(fā)揮煤液化及煤化工國家重點實驗室、國家級技術(shù)中心、水煤漿氣化國家工程中心、博士后科研工作站等科研機構(gòu)的平臺優(yōu)勢，加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，完善研發(fā)項目和資金合同管理制、首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制和科技創(chuàng)新獎勵制度，充分調(diào)動專業(yè)技術(shù)人才積極性和創(chuàng)造性，在煤炭、煤化工等領(lǐng)域培養(yǎng)了一批權(quán)威技術(shù)專家和高素質(zhì)的創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才隊伍。目前，集團(tuán)公司擁有“泰山學(xué)者”崗位2個、享受國務(wù)院特殊津貼和有突出貢獻(xiàn)的中青年專家29人，高中級專業(yè)技術(shù)人員6585人，占管理人員總數(shù)的42.79%。三是著眼提高崗位操作技能，加強高技能人才隊伍建設(shè)。廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭做知識型職工活動，通過技術(shù)比武、崗位練兵、勞動競賽、小改小革等多種形式，鼓勵職工立足崗位學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)、練本領(lǐng)、強技能，培育一支業(yè)務(wù)精湛、技術(shù)過硬的高技能人才隊伍。集團(tuán)公司年培訓(xùn)技能人才1.7萬人次，現(xiàn)有山東省“首席技師”5人；高中級技術(shù)工人8874人，占工人總數(shù)的12.40%。被國家勞動和社會保障部命名為全國高技能人才培養(yǎng)示范基地，并獲得全國技能人才培育突出貢獻(xiàn)獎。

三、完善人才評價、選拔、激勵、調(diào)配四個方面的工作機制。從企業(yè)實際出發(fā)，積極探索符合市場經(jīng)濟(jì)要求、有利于推動科學(xué)發(fā)展的人才工作新機制。一是堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，建立健全以業(yè)績?yōu)橹攸c，綜合考慮品德、知識、能力等要素的人才評價體系。制定《四好領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價標(biāo)準(zhǔn)》、《管理人員業(yè)績考核評價辦法》、《專業(yè)技術(shù)人員管理考核辦法》等，對領(lǐng)導(dǎo)班子半年一考核、管理人員和專業(yè)技術(shù)人員實行一季一考核，年終總兌現(xiàn)。二是堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，建立健全有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選拔任用機制。2005年以來，對58個副處級以上管理崗位實行公開競聘，一般管理人員全面實行競爭上崗。三是堅持貢獻(xiàn)與報酬掛鉤的原則，建立健全鼓勵創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)造、鼓勵奉獻(xiàn)的分配與激勵機制。制定《經(jīng)營管理者薪酬管理辦法》，將經(jīng)營管理者收入與安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項目建設(shè)、重點工作完成情況等掛鉤，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。每兩年舉辦一次優(yōu)秀技術(shù)技能人才評選活動，對評選出的優(yōu)秀技術(shù)技能人才給予每月500—3000的技術(shù)津貼。同時，對市場營銷、技術(shù)研發(fā)等關(guān)鍵崗位制定特殊考核激勵政策。四是堅持企業(yè)統(tǒng)一調(diào)配與發(fā)揮市場機制對人才資源配置的基礎(chǔ)性作用相結(jié)合，建立健全有利于走向生產(chǎn)一線、新建項目、省外項目的人才調(diào)配機制。適應(yīng)集團(tuán)公司建設(shè)貴州、新疆、陜西榆林、內(nèi)蒙古鄂爾多斯和澳大利亞“五個資源開發(fā)基地”和魯南、鄒城、兗州“三個化工園區(qū)”的戰(zhàn)略部署，制定《關(guān)于資源開發(fā)項目人力資源對口支援的意見》，鼓勵各類人才到資源開發(fā)單位、新建單位、艱

苦崗位鍛煉成長。2005年以來先后向貴州、陜西、新疆、內(nèi)蒙和澳大利亞等外部開發(fā)單位輸送優(yōu)秀管理人員和專業(yè)技術(shù)技能人才351人，勞務(wù)輸出677人，定向培養(yǎng)3456人，保證了集團(tuán)公司快速發(fā)展對人才的需求。

四、抓好人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用三個環(huán)節(jié)。一是多措并舉，加大現(xiàn)有人才培養(yǎng)力度。把人才工作的重點放到現(xiàn)有人才的培養(yǎng)上，以“泰山學(xué)者”、煤炭行業(yè)“653”和“金藍(lán)領(lǐng)”工程為載體，加強與高等院校、研究機構(gòu)的合作，加強對各領(lǐng)域、各層次專業(yè)人才的培養(yǎng)。實施專業(yè)技術(shù)人員“素質(zhì)提升工程”，采取“引進(jìn)來”、“走出去”、聯(lián)合辦學(xué)、網(wǎng)上學(xué)校等多種形式，年培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員3000多人次。目前公司擁有大學(xué)以上學(xué)歷人員10994人，其中博士112人、碩士627人。二是多渠道抓好人才引進(jìn)。建立健全人才、智力、項目相結(jié)合的引進(jìn)機制，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，打破常規(guī)，創(chuàng)新方式，重點引進(jìn)一批煤化工、電解鋁、金融、市場營銷等專業(yè)急需人才。對一些高層次人才“不求所有、但求所用”，通過咨詢、兼職、短期聘用、技術(shù)合作等方式，借腦引智。2005年以來，共招聘煤炭、化工、冶金等專業(yè)高校畢業(yè)生4760人。通過到科研院所招聘、開展項目合作等方式，引進(jìn)煤化工專家14人、煤電鋁專家25人。三是切實留住和用好人才。堅持尊重人才、關(guān)心人才、愛護(hù)人才，提高各類人才的工作、生活待遇和社會地位。對招聘來兗礦工作的家在外地的緊缺專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生給予1至3萬元安家費，對引進(jìn)的電解鋁、輕合金等高層次技術(shù)專家免費提供住房。拓寬專業(yè)技術(shù)人員成長通道，推行管理崗和技術(shù)崗分設(shè)，大學(xué)本科以上學(xué)歷畢

業(yè)生，見習(xí)期滿經(jīng)考核合格直接安排到專業(yè)技術(shù)崗位。積極創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，確保各類人才能夠引得來、留得住、用得好。

雖然兗礦集團(tuán)在創(chuàng)新人才工作機制，加強人才隊伍建設(shè)方面做了一些工作，取得一定成績，但與省委組織部的要求和先進(jìn)企業(yè)相比，還存在一些問題和不足，特別是隨著兗礦集團(tuán)的快速發(fā)展，省外、海外煤炭資源綜合開發(fā)的快速推進(jìn)，人才數(shù)量不足、人才結(jié)構(gòu)不夠合理的問題日益顯現(xiàn)，人才工作機制需要進(jìn)一步完善。我們將深入貫徹落實全國人才工作會議精神，在省委省政府和省委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，更新觀念，創(chuàng)新思路、機制和辦法，深入實施人才強企戰(zhàn)略，加快建設(shè)主業(yè)突出、核心競爭力強、國際化的企業(yè)集團(tuán)，為實現(xiàn)富民強省新跨越作貢獻(xiàn)。重點抓好四個方面的工作：

1．認(rèn)真研究制定企業(yè)人才工作規(guī)劃。與當(dāng)前正在研究制定的《兗礦集團(tuán)“十二五”發(fā)展規(guī)劃及“十三五”遠(yuǎn)景規(guī)劃》相銜接，瞄準(zhǔn)2015年建成億噸級煤炭企業(yè)集團(tuán)和國內(nèi)一流的煤化工產(chǎn)業(yè)基地、鋁型材基地、機電城套裝備制造基地的目標(biāo)，研究編制《兗礦集團(tuán)人才工作規(guī)劃》。切實把人才工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，為企業(yè)跨越發(fā)展提供堅實的人才保證。

2．堅持改革創(chuàng)新，完善人才工作機制。認(rèn)真落實“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才工作指導(dǎo)方針，用戰(zhàn)略的思維、寬廣的視野和

完善的政策推動人才工作。結(jié)合企業(yè)管控體系建設(shè)，把黨管干部原則與落實經(jīng)營管理者用人權(quán)結(jié)合起來，完善人才管理體制。從培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障等方面，構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放的人才工作機制。大力營造尊重人才、見賢思齊的輿論環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新、容許失誤的工作環(huán)境，待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境，公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，不拘一格選拔人才，立足實踐鍛煉培養(yǎng)人才，統(tǒng)籌開發(fā)國內(nèi)國際兩種人才資源。

3．突出工作重點，抓好三支人才隊伍建設(shè)。實施“個十百千”人才建設(shè)工程，利用3-5年，建好2-4個泰山學(xué)者崗位，在不同領(lǐng)域引進(jìn)和培養(yǎng)10名急需和緊缺創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)200名國際化經(jīng)營管理人才和掌握核心技術(shù)、創(chuàng)新型的專家型拔尖人才，公司級優(yōu)秀技術(shù)技能人才突破1000名，建立集團(tuán)公司千名高層次人才信息庫，努力培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。

4．完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，提高選人用人公信度。認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作《責(zé)任追究辦法》等四項監(jiān)督制度，結(jié)合企業(yè)實際，完善配套工作制度和措施，規(guī)范用人行為，接受用人監(jiān)督。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，總結(jié)近年來開展領(lǐng)導(dǎo)干部競聘上崗的做法，加大競爭性選拔干部力度，提高選人用人公信度。

第三篇：市委常委、組織部長在全市人才工作聯(lián)席會議上的講話

在全市人才工作聯(lián)席會議上的講話

同志們：

這次會議是市委主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的一次重要會議。主要任務(wù)是落實全市組織工作會議和朝陽市人才工作聯(lián)席會議精神，研究部署當(dāng)前及今后一個時期我市人才工作的主要任務(wù)，動員全市上下進(jìn)一步更新觀念，提高認(rèn)識，強化措施，著力推進(jìn)人才工作實現(xiàn)重大突破，為推動凌源轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興提供強有力的人才保障和智力支持。

為開好這次會議，市委組織部做了大量的準(zhǔn)備工作，先后召開了5次專題座談會，分別聽取了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各園(景)區(qū)的意見建議，摸清全市人才隊伍建設(shè)的實際情況，查找制約人才發(fā)展的突出問題，努力尋找破解我市人才工作瓶頸的有效辦法。同時，市委組織部就朝陽市人才工作聯(lián)席會議精神和我市貫徹意見向市委主要領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報，市委書記郭天璽同志就深入貫徹會議精神，加強新形勢下人才工作提出了明確要求。

下面，結(jié)合市委主要領(lǐng)導(dǎo)要求和我市人才工作實際，我主要講四個方面問題。

一、強化“第一資源”意識，切實增強做好人才工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感

近年來，各部門、單位認(rèn)真貫徹落實上級要求，在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用等方面做了大量卓有成效的工作，有力推進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。但是，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，全市人才隊伍的總量和總體素質(zhì)還不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，還跟不上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的腳步。要實現(xiàn)建設(shè)開放、活力、大美、幸福凌源的目標(biāo)，我們還有很多工作要做。實踐證明，一個地區(qū)綜合實力的競爭，說到底是人才的競爭，誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就擁有了競爭優(yōu)勢。因此，我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，強化“人才資源是第一資源”意識，把抓好人才工作作為事關(guān)發(fā)展的頭等大事來抓，積極謀劃和推進(jìn)人才工作。

第一，要充分認(rèn)識到全面加強人才工作是中央和省市委做出的新的重大部署。十八大以來，中央對人才工作做出了一系列新部署、新要求，習(xí)近平總書記在不同場合先后60多次對人才工作作出重要指示，提出“要樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能?！庇绕涫侨ツ?月，就深化人才發(fā)展體制機制改革作出指示：辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。遼寧省委對人才工作高度重視，年初以來，連續(xù)召開2次常委會研究人才工作，1月21日，審議通過《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》，2月10日，審議通過《關(guān)于弘揚“工匠精神”加強全省技術(shù)工人隊伍建設(shè)的實施意見》，要求全省上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要指示精神，以高度的責(zé)任感、使命感扎實推進(jìn)全省人才事業(yè)發(fā)展。朝陽市委對人才工作可以說是空前重視，2月15日，朝陽市委組織部就成立考察組，赴蘇州市就人才工作進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，深入了解了蘇州市及昆山市人才工作的有關(guān)情況，吸收借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，研究提出了加強朝陽市人才工作的意見建議，明晰了“補齊短板”的思路和舉措。4月7日專門召開人才工作聯(lián)席會議，提出了堅持“盤活存量、擴(kuò)大增量、改善結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量”的人才工作總體思路，在加強領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮本土人才作用、柔性引進(jìn)高端人才、改善人才結(jié)構(gòu)和強化服務(wù)保障等五個方面20項具體工作中要實現(xiàn)突破。中央和省市委的一系列舉措，傳遞這樣一個信息，就是要自上而下全面實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步抓緊、抓實、抓細(xì)人才工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增強動力。因此，我們一定要認(rèn)清形勢，充分理解把握加強人才工作的重大意義，從骨子里切實把人才工作重視起來，落實好上級關(guān)于人才工作的各項要求。

第二,要充分認(rèn)識到全面加強人才工作是實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展的重要支撐。2012年12月，習(xí)近平總書記在廣東考察工作時指出：綜合國力競爭歸根到底是人才競爭。哪個國家擁有人才上的優(yōu)勢，哪個國家最后就會擁有實力上的優(yōu)勢。對于我市來說，也同樣適用。我市是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，面臨著工業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高、新興產(chǎn)業(yè)培育不足，企業(yè)創(chuàng)新能力不強等諸多困境。尤其是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體制機制和營商環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)等方面存在許多突出問題，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)繁重而艱巨。高新技術(shù)企業(yè)全市只有

2家（利浩管業(yè)、九通新型摩擦材料），規(guī)模小，僅占朝陽市7%；經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)沒有形成推進(jìn)科技創(chuàng)新的體制機制，目前還沒有一個真正意義上的科技孵化器和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)。發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展實踐充分證明，誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就擁有了發(fā)展和競爭的主動權(quán)。引進(jìn)一位高層次人才，就能引進(jìn)、開發(fā)一個高科技含量的產(chǎn)品項目，就能帶來、培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才團(tuán)隊，可以催生一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方發(fā)展。那么作為我們欠發(fā)達(dá)的凌源地區(qū)，就更應(yīng)該做好人才工作，我們要以人才引領(lǐng)創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全面深化人才發(fā)展體制機制改革，最大限度地解放和激發(fā)人才創(chuàng)造潛能和創(chuàng)新活力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添內(nèi)生動力、激發(fā)生機活力。

第三，要充分認(rèn)識到全面加強人才工作是對各部門各單位提出的新要求、新挑戰(zhàn)。人才工作黨委負(fù)總責(zé)，組織部門牽頭抓總，相關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，只有這樣才能把這項工作做好。我原來在組織部門工作多年，深感這項工作投資大、周期長、見效慢。雖然我們也做了一些工作，但是回過頭來看，我們的欠賬還是很多，各領(lǐng)域、各行業(yè)人才底數(shù)不清，情況不明，人才總量少、素質(zhì)不高等，工作中也存在著重視不夠，職責(zé)不清，機制不規(guī)范等問題。這些問題都需要我們加以研究解決。去年以來，從中央到地方都在深入推進(jìn)人才發(fā)展體制機制改革。

2016年3月中央印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》，今年2月省委印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》，要求市縣兩級要制定實施細(xì)則。無論是制定具體實施細(xì)則還是落實好中央、省市委要求，對我們來說都是一個新的課題、一個新的挑戰(zhàn)。特別是在我們還存在這么多欠賬的情況下，就更需要我們集中時間和精力，跳出禁錮、打破傳統(tǒng)，以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的舉措，主動作為、真抓實干。這次會上專門印發(fā)了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位職責(zé)和工作規(guī)則、人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組2017年工作要點，就是要明確職責(zé)、落實任務(wù)、齊心協(xié)力把這項工作做好。請各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)切實負(fù)起責(zé)任，回去后一定要認(rèn)真研究一下，本部門、本單位的人才工作職責(zé)是什么，工作任務(wù)有哪些，具體該怎么抓，一定要親力親為，主動擔(dān)責(zé)。

二、堅持問題導(dǎo)向，正視人才工作存在的差距

過去的一年，人才工作和人才隊伍建設(shè)在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了一定作用。通過出臺制度、搭建平臺、組織專家服務(wù)產(chǎn)業(yè)項目，開展各類人才隊伍培訓(xùn)，提高了人才工作規(guī)范化制度化水平，實現(xiàn)了人才工作的整體推進(jìn)。其中，出臺《凌源市高層次人才享受企業(yè)股權(quán)激勵的優(yōu)惠政策》，中航汽車與朝陽師專簽定校企合作協(xié)議，小城子農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)啟動昱旸天地博士后科研工作站和昱旸天地院士專家工作站建設(shè)，與國家級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化示范基地——內(nèi)蒙古赤峰市建立了創(chuàng)業(yè)項目合作機制，成功舉辦2期“遼寧凌源·內(nèi)蒙古紅山”創(chuàng)業(yè)項目推介會等活動很有地方特色，得到了市委領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的認(rèn)可和歡迎。但按照堅持問題導(dǎo)向的原則，本著實事求是的精神，我們也要正視人才工作中存在的5個方面問題。

一是重視不夠、觀念陳舊的問題。

黨管人才落實不到位，一把手對人才工作重視不夠，沒有把人才工作緊緊抓在手上，人才工作處于“自然狀態(tài)”。有的單位不知道有人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室這個機構(gòu)，有的單位不知道自己是不是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，有的單位認(rèn)為人才工作又大又虛、無從下手，不想抓、不愿抓、不會抓，實際工作中處在各自為戰(zhàn)、單打獨斗狀態(tài)。在人才隊伍建設(shè)方面思想僵化、觀念陳舊，視野不寬、辦法不活。

二是總量小、密度低且流失嚴(yán)重的問題。

目前我市人才總量

3.9萬人，僅占全市人口總數(shù)的6％，低于朝陽市1個百分點，低于全省5個百分點。由于受經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、就業(yè)機會少、收入低等因素影響，人才外流嚴(yán)重，這里既有機關(guān)事業(yè)單位的，也有企業(yè)的。凌源籍的高校畢業(yè)生，回到凌源就業(yè)不足20%?，F(xiàn)在人才工作的情況就是“外地引進(jìn)難、本地不回來、在職往外走”，這也是整個朝陽市普遍存在的問題。

三是整體素質(zhì)低，高精尖人才短缺的問題。

素質(zhì)教育起點不高，職業(yè)教育不經(jīng)常、不規(guī)范，特別是農(nóng)村實用人才受教育程度普遍偏低。受高科技含量企業(yè)少、工資待遇低等因素影響，對高精尖人才的吸引力和承載力明顯不足，導(dǎo)致自主研發(fā)和創(chuàng)新能力不強。

四是資源配置不均衡，分布不合理，引領(lǐng)和支撐能力弱的問題。

專業(yè)技術(shù)人才主要集中在教育、衛(wèi)生、農(nóng)林水等傳統(tǒng)行業(yè)。高新技術(shù)、冶金制造、高級企業(yè)經(jīng)營管理等方面的人才嚴(yán)重不足。人才的分布呈現(xiàn)城市優(yōu)于農(nóng)村、教育衛(wèi)生和涉農(nóng)部門優(yōu)于其他行業(yè)。專業(yè)和行業(yè)分布不合理，創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益的成果不多，難以達(dá)到帶動輻射作用。

五是管理體制機制落后，服務(wù)環(huán)境不優(yōu)的問題。

沒有形成科學(xué)合理的人才評價體系和管理辦法，人才激勵辦法不多、工作力量不足、經(jīng)費投入不足、活動難組織，導(dǎo)致人才積極性不高、作用發(fā)揮不明顯，甚至存在人才閑置浪費現(xiàn)象。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位工作中也存在方向不清、目標(biāo)不明、運轉(zhuǎn)不規(guī)范的問題，人才工作效率不高、效果不好。

以上這些問題是長期累積形成的，我們不可能畢其功于一役，需要以馳而不息、久久為功的韌勁，逐步加以解決。

三、明確目標(biāo)，主動作為，全力推進(jìn)人才工作實現(xiàn)新突破

談到人才工作，大家總認(rèn)為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)很難做，很難做好。人才工作難做也得做，難突破也得突破。沒有人才的支撐和人才作用的充分發(fā)揮，我們的發(fā)展就很難贏得主動，很難搶占先機。為此，全市要緊緊圍繞振興發(fā)展的中心任務(wù)，牢固樹立“抓人才就是抓發(fā)展”的理念，大力實施人才強市戰(zhàn)略，堅持“盤活存量、擴(kuò)大增量、改善結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì)”總體思路，堅持解放思想，主動作為，綜合施策，重點抓好引進(jìn)、用好、培育三個環(huán)節(jié)，確保人才數(shù)量快速增長，人才結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，人才布局更趨合理，切實滿足全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。

第一，精準(zhǔn)施策，筑巢引鳳。習(xí)近平總書記講：聚天下英才而用之。這就要求我們拋棄“等、靠、要”的落后思想，主動出擊，敞開胸懷，不拘一格降人才。要學(xué)會用市場化思維招才引智，充分發(fā)揮用人主體作用，形成以需求為導(dǎo)向、以市場化運作為手段、以企業(yè)為主體的人才引進(jìn)機制。

一是依托產(chǎn)業(yè)引。

重點實施產(chǎn)業(yè)引才工程，我市的“五個一工程”涵蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、旅游和新市鎮(zhèn)的各個產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，是引進(jìn)人才的最大平臺。我們一定要瞄準(zhǔn)“五個一工程”中的重點企業(yè)、重大項目，如汽車及零部件、冶金鑄造、玻璃精深加工三大產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)，摸清這些企業(yè)項目屬類和人才需求，有針對性地面向國內(nèi)重點大學(xué)、科研院所、大型企業(yè)及國家有關(guān)部委，通過聯(lián)辦、合作、技術(shù)入股等多種方式，運用市場手段柔性引進(jìn)高層次人才，實現(xiàn)“引進(jìn)一個人才、帶來一個團(tuán)隊、支撐一個項目、發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)”。市直各部門，特別是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，要改進(jìn)招才引智方式，堅持招才引智同招商引資并重，堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，以企業(yè)需求為核心，針對企業(yè)的某一件產(chǎn)品、某一項技術(shù)，充分發(fā)揮中介組織、用人主體的作用，實施小型化、專業(yè)化、常態(tài)化的招才引智活動。

二是挖掘潛力引。

我市有紅山花卉研究所、京源新技術(shù)推廣研究所、食用菌研究所、蜂產(chǎn)品保健研究所等十余家民營科研機構(gòu)，有省科技廳派出花卉、葡萄2支特派團(tuán)，有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等，他們正處于單打獨斗、各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，這是典型的資源閑置和浪費。我們一定要想辦法把他們組織和聯(lián)系起來，引導(dǎo)他們的科技人員更多地為我市企業(yè)和項目服務(wù)，讓他們的成果更多地在我市轉(zhuǎn)化、推廣。我市有1個專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、2個朝陽市級企業(yè)工程技術(shù)研究中心，2個朝陽市級“勞動模范工作室”、7個朝陽市級“名師工作室”，我市與省農(nóng)科院、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、大連工業(yè)大學(xué)、北京科技大學(xué)、清華大學(xué)、天津大學(xué)、大連理工大學(xué)等10余家單位建立了長期穩(wěn)固的合作關(guān)系。在這些平臺、中心、室和高校背后，都有一支強大的高層次人才團(tuán)隊，都是我們難得、偏得的資源和財富。

三是完善政策引。

對于政策，大家普遍會理解為狹義的給錢、給物、給方便。其實除了這些之外，拿過來就好使、管用的辦法，社會各界提出的有見地、能夠促進(jìn)發(fā)展進(jìn)步的意見和建議等，都可以納入政策范疇。我們完全可以創(chuàng)造性地應(yīng)用到引才聚才工作之中。再就是針對引進(jìn)高層次人才，我市去年出臺了《凌源市高層次人才享受企業(yè)股權(quán)激勵的優(yōu)惠政策》，其中也不乏具有較強吸引力的優(yōu)惠條件，但實際效果卻不明顯，沒能真正發(fā)揮出應(yīng)有作用。這就要求我們要對相關(guān)政策進(jìn)行全面梳理，根據(jù)新形勢、新任務(wù)的需求做進(jìn)一步修訂和完善，使政策真正發(fā)揮導(dǎo)向、保障作用。同時要加大宣傳力度，把凌源的優(yōu)勢、待遇、環(huán)境宣傳出去，在更廣的范圍、讓更多的人才了解凌源、關(guān)注凌源、來到凌源。凌源處于三省7市區(qū)交界處，特別高鐵通車的后，距京沈兩大都市群1個多小時車程，為凌源發(fā)展帶來重大機遇，為凌源人才引進(jìn)帶來一個難得機遇期。要開展高端引領(lǐng)活動，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和發(fā)改局要抓住全國標(biāo)桿企業(yè)、先進(jìn)園區(qū)、服務(wù)型政府、創(chuàng)新院所、金融機構(gòu)等系列“東北行”活動契機，深入宣傳凌源、宣傳凌源的人才政策、創(chuàng)業(yè)平臺和服務(wù)環(huán)境，特別是加強營商環(huán)境建設(shè)的優(yōu)惠政策，積極同企業(yè)家、專家對接洽談，開展項目合作和技術(shù)開發(fā)、推廣等活動。同時也要進(jìn)一步制定符合市情的人才政策，目前，朝陽市正在研究探索，博士畢業(yè)生經(jīng)市政府常務(wù)會、市委常委會研究同意，經(jīng)有關(guān)部門考核直接聘用為事業(yè)編制。碩士生面試加考核、本科生筆試加面試加考核方式進(jìn)行招聘。如果上級政策允許我市每年可以拿出一定數(shù)量的事業(yè)編制定向面向全省甚至全國進(jìn)行公開選聘，這些辦法都可以逐步嘗試。市深改辦和市委政研室會同人才領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合制定《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施細(xì)則》，努力在政策上有大的突破，出臺一項政策就管事、有用，進(jìn)一步為人才工作提供制度保障。

四是強化“雙創(chuàng)”引。

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新不僅是拉動經(jīng)濟(jì)的新引擎，更是引進(jìn)人才的新載體。在“雙創(chuàng)”熱潮中，我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地12500平方米，入駐企業(yè)55家，帶動就業(yè)330人，已晉升為省級創(chuàng)業(yè)孵化基地。我們一定要充分利用好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地，吸引更多掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主創(chuàng)新成果高層次人才入駐。特別是對那些真有成果、真帶項目、真能推動我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大的高層次人才，要實行特殊政策、建立特殊機制、采取特事特辦，不求所有、但求所用等靈活多樣的形式，真正讓優(yōu)秀人才來了順心、干得舒心、留下放心。市人社局要牽頭搭建引才聚才平臺，以企業(yè)和用人單位為主體，每年暑假前赴省內(nèi)外重點高校，了解畢業(yè)生就業(yè)去向、需求、就業(yè)愿景，有的放矢制定引進(jìn)政策，也可以直接帶著崗位進(jìn)行現(xiàn)場招聘。同時每年要組織赴發(fā)達(dá)地區(qū)、重點高校和有關(guān)科研院所開展招才引智活動。團(tuán)市委要牽頭，大力實施“鳳還巢”工程，開展“愛我凌源、建我家鄉(xiāng)”主題活動，通過組織考察、提供信息、項目、資金、政策等支持，吸引凌源籍大學(xué)生回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，吸引凌源籍在國內(nèi)外工作的各類優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

第二，強化措施，人盡其才。習(xí)近平總書記講：要放手使用人才，為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地，讓他們?nèi)吮M其才、才盡其用、用有所成。引進(jìn)人才、選拔人才目的是為了使用，使用人才的目的是為了進(jìn)一步激發(fā)他們的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造動力，促進(jìn)各項建設(shè)跨越發(fā)展。所以，對怎樣使用人才，要有一個科學(xué)理念和方法措施。

一是摸清底數(shù)，增強人才使用的針對性。

目前我市人才隊伍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還沒有準(zhǔn)確統(tǒng)計，每支隊伍現(xiàn)狀如何、優(yōu)勢是什么、短板在哪里，我們心里沒數(shù)，給人才工作的精準(zhǔn)分析和研判帶來極大影響，對人才的使用和發(fā)揮作用也造成了失準(zhǔn)、失常。為此，我們要建好凌源智囊?guī)欤?月21日已開展了人才普查工作，將建成一個功能完備、分類齊全、數(shù)據(jù)詳實、檢索便捷的人才庫，在為市委、市政府科學(xué)決策提供智力支持的同時，也為精準(zhǔn)選才、用才提供靶向。

二是盤活存量，激發(fā)現(xiàn)有人才隊伍活力。

我市目前發(fā)展思路非常清晰，“四大任務(wù)”、“五個一工程”既是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)和主攻目標(biāo)，也是引才聚才最好的平臺。以往我們總在抱怨沒有人才可用，事實上我市擁有專業(yè)技術(shù)人才近萬人、高技能人才近5000人。同志們可以認(rèn)真想一想，他們都在哪、都在干什么、發(fā)揮作用情況怎么樣？問題的根源在于我們?nèi)狈σ龑?dǎo)、缺乏組織。所以，現(xiàn)在我們要做的，就是把這些本土專家組織和動員起來，按照專家與項目契合度高、匹配性強的要求組織好對接，真正讓他們有才可用、才盡其用。今年朝陽將深入推進(jìn)“千名專家進(jìn)園（景）區(qū)活動”，我們要立足現(xiàn)有專家，搞好與相關(guān)項目的對接，逐步探索專家支撐項目、項目拉動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才模式，實現(xiàn)人才圈撬動產(chǎn)業(yè)鏈。今年擁有5名副高以上職稱的部門單位至少與園（景）區(qū)新對接1個項目，力爭對接專家不少于50人，對接項目達(dá)到10個以上。要開展專業(yè)技術(shù)人才智力支持行動，組織科研單位和職專等教育機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一線發(fā)揮作用，每年至少組織

1次成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)等活動。要注意發(fā)現(xiàn)和使用好青年人才。省選調(diào)生、大學(xué)生村官、“三支一扶”和“大學(xué)生志愿者”，都是優(yōu)秀的青年人才，對服務(wù)期滿已經(jīng)安置的，要進(jìn)行重點培養(yǎng)；對服務(wù)期滿等待安置的，可探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)或市直事業(yè)單位定向招聘辦法，作為儲備人才和后備力量進(jìn)行安置，讓他們在基層、在實踐中得到培養(yǎng)鍛煉。

三是強化激勵和保障，形成人人渴望成才的良好局面。

今年朝陽市將全面啟動“市級優(yōu)秀專家”“自然科學(xué)學(xué)科帶頭人”“哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科帶頭人”“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先鋒”“有突出貢獻(xiàn)高技能人才”“朝陽工匠”等系列評選表彰活動，各部門要認(rèn)真組織符合條件人員申報，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，讓有才華的人盡展其才，讓有突出貢獻(xiàn)的人得到應(yīng)有的回報。要做好保障工作，在人才就醫(yī)就學(xué)、住房交通等方面提供周到服務(wù)，讓人才沒有后顧之憂。要把優(yōu)化人才服務(wù)保障納入構(gòu)建一流營商環(huán)境的重要內(nèi)容，堅持完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才和專家制度，建立健全鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才激勵機制，細(xì)化完善幫助優(yōu)秀人才解決子女就業(yè)、配偶就業(yè)、安居住房、社會保障等實際困難的政策措施，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)引才聚才。

第三，注重培育，提升素質(zhì)。培育是人才成長的重要環(huán)節(jié)。加強人才培養(yǎng)工作，既要有堅定的決心，又要有科學(xué)態(tài)度和求實作風(fēng)，注重實際效果。聚焦我市，就要把現(xiàn)有資源利用好，探索最適合、最高效的培育方式，統(tǒng)籌推進(jìn)重點人才隊伍建設(shè)，今年我們將對企業(yè)經(jīng)營管理人才、高技能人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實用人才進(jìn)行培訓(xùn)，請相關(guān)單位認(rèn)真組織，不斷提升各領(lǐng)域人才素質(zhì)和能力。

一是依托各類“陣地”開展培訓(xùn)。

充分發(fā)揮黨校、職業(yè)院校的作用，分不同職業(yè)、行業(yè)和專業(yè)，采用不同的方式、不同的內(nèi)容，分期分批組織開展培訓(xùn)，讓各級各類人才在集中培訓(xùn)中開闊視野、增長才干。加快完成農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)昱旸天地博士后科研工作站和昱旸天地院士專家工作站建設(shè)，力爭實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化；要加快推進(jìn)中航汽車同朝陽師專的校企合作，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)加強與中航汽車聯(lián)系，確保暑期5個專業(yè)班次如期開班。推動一汽凌源與遼寧工程技術(shù)大學(xué)信息工程技術(shù)學(xué)院技術(shù)合作；職教中心要積極開展“校企合作”、“產(chǎn)教融合”，主動對接“五個一工程”，將企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和“能工巧匠”請進(jìn)校園，將校內(nèi)專業(yè)教師送進(jìn)企業(yè)，通過深度融合，創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式。積極推進(jìn)職教中心與遼寧交通大學(xué)、北京航空學(xué)院、錦州鐵道學(xué)院技聯(lián)合辦學(xué)，定單培養(yǎng)能人才。要充分利用各類農(nóng)技推廣和培訓(xùn)機構(gòu)、各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和園區(qū)的示范引領(lǐng)功能，大力培育農(nóng)村實用人才。

二是堅持在生產(chǎn)一線重點培養(yǎng)鍛煉。

高技能人才是支撐企業(yè)發(fā)展、增強競爭力的核心力量。在我市人才隊伍結(jié)構(gòu)中，高技能人才明顯偏少，甚至是嚴(yán)重缺乏。要開展“凌源工匠”評選活動，市總工會、市人社局等相關(guān)單位和部門，要拿出切實可行辦法，面向生產(chǎn)一線廣大高技能人才，立足崗位成才，通過開展“技術(shù)帶頭人”評選、“職業(yè)技能大賽”等活動，塑造技工品牌，培育“凌源工匠”，弘揚工匠精神，培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)，激發(fā)廣大高技能人才在朝陽振興發(fā)展中建功立業(yè)的勞動熱情。

三是組織高層次人才傳幫帶。

我市人才隊伍建設(shè)的突出問題之一就是缺乏梯次培育舉措，有些專業(yè)的高層次人才退休后，這個專業(yè)就沒有了領(lǐng)軍人物。梯次培育、團(tuán)隊打造這塊短板一定要補齊。市人才辦、人社局要牽頭組織實施“傳幫帶”工程，通過在各行各業(yè)，特別是文化、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等系統(tǒng)要深入開展名師帶徒弟，專家?guī)F(tuán)隊等活動，每個系統(tǒng)行業(yè)要制定活動方案，創(chuàng)設(shè)活動載體，充分發(fā)揮本土高層次人才傳幫帶作用，培養(yǎng)各級各類專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，構(gòu)建梯隊式培養(yǎng)人才隊伍模式。

四是采取“走出去”辦法學(xué)經(jīng)驗長本領(lǐng)。

市委組織部選派優(yōu)秀年輕干部，特別是從事招商引資、項目建設(shè)、文化旅游開發(fā)、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、投資融資等工作的年輕干部到我市的“五個一工程”一線，到江蘇對口幫扶市進(jìn)行掛職鍛煉。目前已有

24名同志到園（景）區(qū)和扶貧工作一線掛職鍛煉。

四、主動擔(dān)當(dāng)，密切配合，在狠抓落實上下功夫

今年人才工作的思路、任務(wù)、措施，工作指向具體明晰。請各部門、各單位以扎實的作風(fēng)，務(wù)實的手段，全面抓好各項任務(wù)落實。

第一，要主動作為。人才工作是一個龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各部門單位一定要牢固樹立全市一盤棋的思想，團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，努力形成齊抓共管的整體合力。為加大人才工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，市委重新調(diào)整了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，郭書記任組長，具體抓、負(fù)總責(zé)，市委副書記、常委副市長、組織部長任副組長，各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志為成員，同時制定了《凌源市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位職責(zé)和工作規(guī)則》，人才工作誰來管、怎么做已經(jīng)非常清晰。請大家一定要引起高度重視，要有政治意識和大局意識，按照職責(zé)要求，抓好各項任務(wù)的落實。市發(fā)改委要在全面做好人才隊伍建設(shè)和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相銜接的同時，重點爭取國家、省市在人才及項目、資金方面的支持（如九通摩擦研發(fā)中心項目建設(shè)），促進(jìn)重大項目與優(yōu)秀人才的結(jié)合，做好項目引才和急需人才引進(jìn)工作。市科技局要重點抓好全市科技人才的培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，組織開展好科技人才服務(wù)企業(yè)行動，引導(dǎo)和鼓勵科技人才基層創(chuàng)業(yè)。市人社局承擔(dān)的任務(wù)比較重，要在全面推進(jìn)人才工作各項任務(wù)落實的同時，重點抓好專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的培養(yǎng)使用及國外智力引進(jìn)工作。還有經(jīng)信局、教育局、衛(wèi)計局等單位和部門，既要做好本系統(tǒng)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)工作，又要兼顧全市大局，同心協(xié)力推進(jìn)全市人才工作和人才隊伍建設(shè)。市人才辦要切實發(fā)揮作用，做好溝通協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)工作，對各單位工作中遇到的困難和問題，要積極做好協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，為各部門單位開展工作創(chuàng)造良好條件。在這里我再強調(diào)一下，人才辦是綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，有些工作雖然是人才辦牽頭，但是具體工作要各部門、各單位落實，人才辦要時時掌握各部門、各單位的工作進(jìn)展，發(fā)揮好服務(wù)協(xié)調(diào)、督促引導(dǎo)作用。

第二，要履職盡責(zé)。抓責(zé)任落實，關(guān)鍵在“一把手”重視。各部門單位要嚴(yán)格落實“一把手抓第一資源”職責(zé)，落實好“一把手”的責(zé)任項目，制定具體推進(jìn)措施。本次會議印發(fā)的《凌源市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組2017年工作要點》，共5個方面24條。各成員單位要按照責(zé)任分工，逐條進(jìn)行細(xì)化，列出“任務(wù)清單”，制定落實辦法，落實責(zé)任部門和具體責(zé)任人。各牽頭單位要切實負(fù)起責(zé)任，明確具體措施，排出時間進(jìn)度，保證工作有序推進(jìn)。各配合單位要不等不靠，主動上手完成自己所分擔(dān)的任務(wù)，積極向牽頭單位溝通匯總有關(guān)情況。市人才辦要落實好人才工作每季度召開

1次聯(lián)席會議制度，6月中旬的聯(lián)席會議將重點聽取各部門、各單位推進(jìn)情況匯報。

第三，要強化考評。朝陽市委今年考核各縣（市）區(qū)人才工作將重點突出5項內(nèi)容。一是市委書記抓人才重點工程或重大項目，要求要有戰(zhàn)略性和引領(lǐng)性，并且要有具體項目書。二是大型引才活動，要組織開展赴重點高校、科研院所的定向引才活動。三是院士專家工作站建設(shè)，包括技術(shù)研發(fā)中心、重點實驗室、大師工作室等，要求都是省級或省級以上的。四是制定《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施細(xì)則》，中央和省委分別制定了《意見》和《實施意見》，要求各縣（市）區(qū)委要制定符合本地特點的《實施細(xì)則》。五是人才宣傳工作，要加大宣傳力度，在各媒體包括省和國家級媒體，廣泛宣傳人才工作的重大工程或重大項目，宣傳人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型，宣傳人才工作的好做法、好經(jīng)驗。根據(jù)朝陽市委的考核重點和內(nèi)容，我市對市直部門的考核要增加人才工作內(nèi)容，而且指標(biāo)設(shè)置全部實行項目化、數(shù)量化，最終打分不再聽匯報、看總結(jié)、查文件，直接照單算帳。市直黨委各部門主要領(lǐng)導(dǎo)“抓基層黨建述職”要述人才工作，形成“一把手”真正重視人才工作、直接抓人才項目的工作局面，逐步推進(jìn)人才工作項目化管理，推動人才工作任務(wù)具體化、責(zé)任明晰化、管理規(guī)范化。

第四，要強化保障。目前我市振興發(fā)展任務(wù)非常繁重，經(jīng)濟(jì)壓力又非常大，各級各類人才發(fā)揮好作用至關(guān)重要。希望各地、各部門從全局出發(fā)，改進(jìn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)變觀念，以一切工作有利于人才培養(yǎng)引進(jìn)、有利于人才發(fā)揮作用為著力點，全方位搞好服務(wù)保障工作。要努力打造人才培養(yǎng)引進(jìn)、成長進(jìn)步和發(fā)揮作用的優(yōu)良環(huán)境；充實人才工作力量，改進(jìn)人才工作方法；探索多元化投入方式，增加人才工作投入，為做好人才工作提供充足的資金保障。

同志們，今后人才工作目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，希望大家以抓人才就是抓發(fā)展、抓人才就是抓未來的共識，進(jìn)一步完善措施、加大力度，團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實工作，確保全市人才工作取得新突破，為全市各項任務(wù)的順利完成提供強大的人才和智力支撐。

謝謝大家。

第四篇：組織部長在省委老干部黨校揭牌儀式上的講話

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，同志們：

陽春三月，春意融融。今天，我們在這里隆重舉行中共ＸＸ省委老干部黨校揭牌儀式，這是我省老干部政治生活的一件大事,具有十分重要的意義。在此，我謹(jǐn)代表省委、省委組織部對老干部黨校的成立表示熱烈的祝賀，向全省廣大老干部表示親切的問候，也向關(guān)心支持老干部黨校的各位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門表示真誠的謝意！

成立省委老干部黨校，是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的迫切需要。我們黨歷來十分重視黨校工作，利用黨校教育培訓(xùn)干部是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。省委老干部黨校的成立，有利于老干部樹立終身學(xué)習(xí)觀念，引導(dǎo)老干部積極參與和支持學(xué)習(xí)型社會建設(shè)；有利于廣大老干部更好地總結(jié)自身的政治經(jīng)驗和優(yōu)勢，也為發(fā)揮作用提供了新的渠道。

成立省委老干部黨校，是做好新時期老干部工作的重要舉措。我們所處的時代和面臨的形勢發(fā)生了很大變化，老干部隊伍自身也發(fā)生著很大變化，這就要求我們老干部工作必須與時俱進(jìn)，研究新情況、解決新問題。省委老干部黨校的成立，是加強離退休干部黨支部建設(shè)的新舉措，為老干部的政治理論學(xué)習(xí)提供了新保證，為落實老干部的政治待遇開辟了新途徑，為做好老干部的思想政治工作搭建了新平臺。

成立省委老干部黨校，是廣大老干部多年來的共同心愿。多年來，廣大老干部雖然離開了工作崗位，但學(xué)習(xí)的熱情十分高漲，思想上與時俱進(jìn)的愿望十分強烈，追求健康文明生活的要求迫切。省委老干部黨校的成立，就為老干部的學(xué)習(xí)創(chuàng)造了條件，有利于老干部加強學(xué)習(xí)，緊跟時代步伐，有利于加強黨性鍛煉，更新觀念；有利于拓展晚年生活新領(lǐng)域，充實精神生活，提高晚年生活質(zhì)量。

成立省委老干部黨校，是省委重視老干部工作的重要體現(xiàn)。省委歷來重視老干部工作，十分關(guān)心老干部的政治生活和精神文化生活。省委老干部黨校的成立，體現(xiàn)了省委對老干部在政治上、精神上的關(guān)愛，為豐富、充實老干部的政治、精神、文化生活創(chuàng)造了良好條件，也為全省關(guān)愛老干部、關(guān)心重視老干部工作樹立了良好典范。原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)。

我相信，省委老干部黨校將會成為省委進(jìn)一步關(guān)心老干部的重要平臺。我們將積極加強對黨校的領(lǐng)導(dǎo)，支持黨校的辦學(xué)，為黨校的發(fā)展提供更加廣闊的空間，為老干部的學(xué)習(xí)進(jìn)步營造良好和諧的環(huán)境。我們將以黨校為橋梁和紐帶，認(rèn)真傾聽老干部的心聲和意見，及時傳達(dá)省委、省政府的關(guān)愛，幫助解決實際困難，切實落實老干部的各項待遇。

我相信，省委老干部黨校將會成為推進(jìn)我省老干部工作的重要載體。老干部部門要把老干部黨校作為培訓(xùn)老干部的重要陣地，按照中央、省委的要求，不斷豐富教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)形式，科學(xué)設(shè)置教學(xué)課程，吸引廣大老干部積極投身到黨校的學(xué)習(xí)中來。要把老干部黨校建成老干部學(xué)習(xí)之家，認(rèn)真做好服務(wù)工作，為老干部的學(xué)習(xí)提供良好的保障。

我相信，省委老干部黨校將會成為廣大老干部學(xué)習(xí)的重要陣地。廣大老干部要繼續(xù)發(fā)揚“學(xué)到老、活到老”的精神，自覺樹立終身學(xué)習(xí)觀念，把學(xué)習(xí)作為自身與時俱進(jìn)的不竭動力，積極參加黨校組織的各種學(xué)習(xí)活動，做到學(xué)以增智、學(xué)以增德、學(xué)以增樂、學(xué)以延年。同時，希望各位老同志能把黨校的學(xué)習(xí)成果帶回去，讓學(xué)習(xí)成果進(jìn)社區(qū)，進(jìn)支部，進(jìn)家庭，做到“培訓(xùn)一人，帶動一片”，“一人提高，多人受益”，放大學(xué)習(xí)效應(yīng)，團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)廣大老干部和群眾為我省“三個文明”及“和諧ＸＸ”建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

最后，祝老干部黨校取得圓滿成功，祝老同志們在此學(xué)習(xí)愉快，身心健康！

第五篇：組織部長在全市人才工作會議上的講話（范文）

組織部長在全市人才工作會議上的講話

同志們：

今天的會議，是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省人才工作會議和省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗，討論《XX市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，安排部署當(dāng)前和今后一個時期的人才工作。會前，市委專題召開常委會，認(rèn)真分析了我市人才發(fā)展面臨的新形勢，明確提出了我市人才工作的指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點任務(wù)和工作要求。郭洪昌市長又專門組織召開了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，認(rèn)真研究了我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和人才工作意見。剛才，吳市長傳達(dá)了全省人才工作會議及省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會精神，松濤同志對《XX市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》作了說明，中信重機等四家單位作了典型發(fā)言，同時還有六個單位作了書面經(jīng)驗交流。這些單位從不同角度介紹了開展人才工作的經(jīng)驗，這些經(jīng)驗各有側(cè)重，特色鮮明，亮點突出，具有的共同點，是十分注重人才理念創(chuàng)新和工作方法創(chuàng)新，具有很強的代表性。希望這十家單位發(fā)揚成績，繼續(xù)探索創(chuàng)新人才工作，也希望其他單位向這些單位學(xué)習(xí)和借鑒。

下面，我講四個問題。

一、肯定成績，正視問題，切實增強實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的緊迫感和自覺性

近年來，全市各級黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持黨管人才原則，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，大力實施科教強市、人才強市戰(zhàn)略，全市人才工作思路進(jìn)一步深化，人才政策進(jìn)一步創(chuàng)新，人才工作機制進(jìn)一步健全，人才服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步提高，取得了較為明顯的成效。截至目前，全市擁有人才總量為76.8萬人，擁有高等院校4家，原省部屬科研院所14家，國家工程技術(shù)研究中心3家，國家企業(yè)技術(shù)中心6家，國家重點實驗室4家，國家工程實驗室1家，省工程技術(shù)研究中心20家，省企業(yè)技術(shù)中心41家，省重點實驗室6家，省工程實驗室1家，市重點實驗室21家，省院士工作站3個，博士后工作（流動）站18個。每萬名職工擁有專業(yè)技術(shù)人員1488名，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到47%?！笆晃濉币詠恚泄伯a(chǎn)生科技成果1513項，獲得省級以上科技進(jìn)步獎168項，僅2009年就獲國家科技進(jìn)步獎6項，其中特等獎1項、一等獎1項、二等獎4項，獲省科技進(jìn)步獎35項，其中一等獎2項。我市先后獲得“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”、“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”榮譽稱號，并榮膺“國家創(chuàng)新型試點城市”。

在多年的工作實踐中，我們勇于探索，創(chuàng)新方法，總結(jié)積累了不少好的經(jīng)驗。如運用多種形式大力培養(yǎng)高層次人才，積極搭建高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，不斷加強高層次人才隊伍建設(shè)；實施建立吸引人才的“綠色通道”、出臺剛性引才政策等措施，引進(jìn)各類優(yōu)秀人才；圍繞實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，引導(dǎo)和鼓勵高校、科研院所積極與企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟，促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化；在全市企業(yè)普遍推行“首席員工”制，積極搭建成才平臺，建立激勵機制，大力推進(jìn)高技能人才隊伍建設(shè)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，圍繞服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀企業(yè)家，積極推進(jìn)農(nóng)村實用人才隊伍和企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)；強化服務(wù)，在全省率先建設(shè)了高層次人才居住區(qū)，建立“兩個基地”（XX專家療養(yǎng)基地、XX專家醫(yī)療保健基地）、“兩個聯(lián)誼會”（XX市優(yōu)秀專家聯(lián)誼會、XX市博士聯(lián)誼會），定期走訪慰問院士等高層次人才，充分發(fā)揮高層次人才信息中心的作用，為各類人才干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍等，在實踐中產(chǎn)生了很好的效果。各用人單位也積極建立人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用的科學(xué)工作機制，涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)典型。如河南科技大學(xué)在人才培養(yǎng)體系建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等方面形成了鮮明的辦學(xué)特色，并且充分發(fā)揮優(yōu)勢，堅持走產(chǎn)學(xué)研合作之路，先后與20多家大中型企業(yè)和科研院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟，共享人才資源和科研平臺，進(jìn)行聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，使學(xué)校教育與企業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合，實現(xiàn)了人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)企業(yè)之間的有效對接，體現(xiàn)了我市高校在實施人才強市戰(zhàn)略中的重要作用。七二五所本著人才興所的發(fā)展理念，在著力引進(jìn)高端人才支撐產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時，采用多種方式自主培養(yǎng)人才，促使人才總量、人才結(jié)構(gòu)、人才質(zhì)量發(fā)生了巨大變化，實現(xiàn)了人才隊伍建設(shè)的“華麗轉(zhuǎn)身”，展示了我市科研院所在人才隊伍建設(shè)過程中取得的成就。中石化XX分公司以優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)為主線，著力加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，改進(jìn)人才使用、激勵管理辦法，完善人才評價機制，提升人才創(chuàng)新能力，為企業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展提供了有力的人才支持。一拖集團(tuán)積極開辟員工的成長通道，明確核心人才的選拔標(biāo)準(zhǔn)，不斷拓寬對各類人才的培養(yǎng)途徑，努力打造支撐集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展的人才隊伍，增強了企業(yè)發(fā)展的競爭優(yōu)勢，在我市大型企業(yè)優(yōu)化人才資源配臵和開發(fā)人力資源方面具有鮮明的代表性和典型意義。中信重機以科學(xué)的選拔機制甄選優(yōu)秀人才，面向全體員工量身定做培訓(xùn)系統(tǒng)，采取有效的激勵措施激發(fā)創(chuàng)造活力，積極營造人才成長的良好環(huán)境，逐步建立起了適應(yīng)打造世界級重型裝備制造企業(yè)的人才資源支撐體系。XX普萊柯生物工程有限公司以打造一流的創(chuàng)新性人才團(tuán)隊為中心，利用國家獸用藥品工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站和獸用藥品開發(fā)院士工作站等創(chuàng)新平臺，吸引各類高層次人才加盟，走出了一條以科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路，對我市高成長型高新技術(shù)企業(yè)發(fā)揮人才引領(lǐng)作用具有重要的示范意義。新安縣圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極開展人才工作，在育才、引才、重才、用才、留才等方面下功夫，不斷壯大了人才隊伍。其他各縣（市）區(qū)及市直單位在人才工作和人才隊伍建設(shè)中也創(chuàng)新了許多行之有效的工作方式，取得了較為明顯的工作成效。

在此，我代表市委、市政府向為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的各類優(yōu)秀人才，向全市人才工作者和關(guān)心、支持人才工作的社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們還要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我市人才工作仍面臨著不少困難和問題：一是“人才資源是第一資源”的發(fā)展理念有待進(jìn)一步確立。二是人才發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。三是高層次人才尤其是創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才有待進(jìn)一步引進(jìn)。四是人才工作政策有待進(jìn)一步完善。五是人才資源開發(fā)投入力度有待進(jìn)一步加強。六是人才工作目標(biāo)考核機制有待進(jìn)一步健全。因此，我們既要肯定成績，又要正視問題，更要堅定做好人才工作的信心。以全國、全省人才工作會議和省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會精神為指導(dǎo)，牢固樹立人才資源是第一資源的理念，把人才資源作為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的第一推動力，在新的起點上強力推進(jìn)人才工作，不斷增創(chuàng)人才發(fā)展的新優(yōu)勢，為實現(xiàn)“福民強市”目標(biāo)提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。

二、認(rèn)真領(lǐng)會，深化認(rèn)識，準(zhǔn)確把握人才發(fā)展的重要思想

在全國、全省人才工作會議和國家、省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會上，中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志提出了一系列人才發(fā)展的重要思想。胡錦濤總書記指出，人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。發(fā)展是第一要務(wù)，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才資源是第一資源。全國人才工作會議進(jìn)一步確立了人才強國的核心目標(biāo)。黨的十七屆五中全會把發(fā)揮人才第一資源作用寫入制定“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想，把深入實施人才強國戰(zhàn)略、全面落實人才發(fā)展規(guī)劃作為“十二五”規(guī)劃建議的重要內(nèi)容，進(jìn)一步提升了人才工作在黨和國家工作全局中的地位，更加突出了人才對科學(xué)發(fā)展的重要支撐作用。省人才工作會議提出了建設(shè)人才大省的奮斗目標(biāo)，要求加快由人口大省向人力資源大省、人才大省轉(zhuǎn)變，加快由“資源河南”向“人才河南”轉(zhuǎn)變，加快實施建設(shè)人才大省的戰(zhàn)略舉措。市委書記毛萬春同志在市委九屆十四次、十五次、十六次全體（擴(kuò)大）會議上均提出了關(guān)于人才工作的新思路、新觀點、新要求。在市委九屆十四次全體（擴(kuò)大）會議上，毛書記提出要鼓勵支持各類經(jīng)營型人才、管理型人才、科技型人才與市場結(jié)合，創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)、經(jīng)濟(jì)實體和社會中介組織。要鼓勵大中專學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。要鼓勵支持外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。在市委九屆十五次全體（擴(kuò)大）會議上，毛書記專門論述了全面創(chuàng)新問題，提出要抓好的兩件事，就是企事業(yè)單位改革改制和產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展，指出這將真正引領(lǐng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)我市生產(chǎn)力的新解放、大解放。在市委九屆十六次全體（擴(kuò)大）會議上，毛書記再次論述了全面創(chuàng)新問題，強調(diào)要加快推進(jìn)企事業(yè)單位改革改制和技術(shù)、管理、產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新。在論述環(huán)境創(chuàng)優(yōu)問題時，毛書記指出，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)就是“候鳥”，環(huán)境就是“氣候”，氣候適宜就會吸引候鳥；環(huán)境不優(yōu)，本地候鳥留不住，外地候鳥不敢來。這對吸引人才來說是同樣的道理。更重要的是，毛書記提出要以科學(xué)發(fā)展論英雄，在全市明確了一個導(dǎo)向，那就是誰英雄、誰好漢，科學(xué)發(fā)展比比看。毛書記的重要講話，是鼓勵各類人才投身科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場干事創(chuàng)業(yè)的集結(jié)號，具有強大的動員、引領(lǐng)、號召作用，對我們做好人才工作、建設(shè)人才強市具有深遠(yuǎn)的全局意義和現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會、深刻認(rèn)識這些重要思想。一要深刻認(rèn)識人才發(fā)展方針的重要內(nèi)涵。國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃確定了我國人才發(fā)展的24字方針，即“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”。服務(wù)發(fā)展，人才優(yōu)先，就是把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點，把人才放在優(yōu)先發(fā)展的位臵，充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。以用為本，創(chuàng)新機制，就是圍繞用好用活人才來培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才，把深化改革作為推動人才發(fā)展的根本動力，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力。高端引領(lǐng)，整體開發(fā)，就是突出高層次人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人才隊伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制人才資源開發(fā)，實現(xiàn)各類人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。這24字指導(dǎo)方針準(zhǔn)確把握了人才發(fā)展的時代要求，深刻反映了我們黨對人才發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識，我們必須堅持這一人才發(fā)展指導(dǎo)方針，很好地貫徹落實到實際工作中去。

二要深刻認(rèn)識人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實意義。胡錦濤總書記在全國人才會議上指出，要確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，這是人才發(fā)展思想的重要創(chuàng)新。人才優(yōu)先發(fā)展，實際強調(diào)的是人力資本投資優(yōu)先，是走物力資本投資優(yōu)先還是走人力資本投資優(yōu)先兩條路徑選擇比較的結(jié)果。人才優(yōu)先發(fā)展是我國實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇，必須把人才發(fā)展擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。我們要站在戰(zhàn)略和全局的高度，牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思想，把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體落實在科學(xué)發(fā)展全過程，落實在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，做到制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)優(yōu)先考慮人才保證，研究制定政策優(yōu)先考慮人才導(dǎo)向，部署工作優(yōu)先考慮人才措施，以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。要堅決摒棄口頭講的是人才戰(zhàn)略地位，實際做的是人才“略占地位”的觀念，克服重物質(zhì)投入輕人才投入、重項目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的傾向，加大人才資源開發(fā)投入力度，加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度，積極推進(jìn)人才制度創(chuàng)新，加快形成人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。

三要深刻認(rèn)識人才發(fā)展以用為本的新理念。全國人才工作會議指出，科學(xué)發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本，要把發(fā)揮各類人才的作用作為人才工作的根本任務(wù)。“以用為本”的“用”，其含義非常豐富?！坝谩敝傅氖怯杏茫@是判斷人才的標(biāo)準(zhǔn)，也是選拔人才的依據(jù)。“用”指的是使用，這是人才資源的配臵，也是人才發(fā)展的導(dǎo)向?！坝谩敝傅氖切в茫@是人才建設(shè)的根本目的，也是人才價值的實現(xiàn)。堅持“以用為本”，就是要充分發(fā)揮各類人才的作用，實現(xiàn)人才自身的價值，提高人才效能。當(dāng)前，我市人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要相比還有很多不適應(yīng)的地方，存在人才不夠用、人才不適用和用人機制不活等問題。要積極探索人才培養(yǎng)引進(jìn)新辦法，切實解決不夠用的問題；探索建立與市場需求相適應(yīng)的人才開發(fā)新渠道，切實解決不適用的問題；探索人才選拔使用新機制，讓各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間，切實解決用人機制不活的問題，努力創(chuàng)造我市各類人才脫穎而出，才智充分涌流，活力競相迸發(fā)的生動局面，這是時代的要求，也是全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部和人才工作者肩負(fù)的重要責(zé)任。

四要深刻認(rèn)識人才工作對實現(xiàn)“福民強市”目標(biāo)的重要性。人才是強國的根本，也是強市的根本。市委九屆十四次全體（擴(kuò)大）會議提出我市工作的總體目標(biāo)是“福民強市”。市委九屆十五次、十六次全體（擴(kuò)大）會議明確提出我市“十二五”發(fā)展的基本定位，是要把我市建設(shè)成為國際文化旅游名城、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范市和重要經(jīng)濟(jì)增長板塊、生態(tài)良好的宜居山水城市、特色明顯的新型工業(yè)化城市、河南省副中心城市。要實現(xiàn)“福民強市”的總體目標(biāo)，按照五個發(fā)展定位加快推進(jìn)，使我市的建設(shè)和發(fā)展更加符合加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求，必須以人才為基礎(chǔ)，由人才來推動，靠人才作保證。我們要牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念，把培養(yǎng)、吸引、用好人才作為強市之基、競爭之本、轉(zhuǎn)型之需，堅定不移地走人才強市之路。

三、突出重點，真學(xué)真干，統(tǒng)籌推進(jìn)各項人才工作

當(dāng)前和今后一個時期，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的環(huán)境和條件仍十分復(fù)雜，國內(nèi)區(qū)域競爭日趨激烈，各地競相發(fā)展的壓力明顯加大。要推動XX經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上大臺階，大幅度縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，在未來更高層次、更高水平、更為激烈的競爭中贏得優(yōu)勢，必須贏得人才發(fā)展的新優(yōu)勢，必須把人才工作擺到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位抓緊抓好。

當(dāng)前和今后一個時期，要重點抓好以下八個方面的工作：

一要科學(xué)制定人才發(fā)展規(guī)劃?？茖W(xué)制定人才發(fā)展規(guī)劃是有效實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的重要前提和保障。目前，我市正在研究制定《XX市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》。這次制定的人才發(fā)展規(guī)劃綱要，是對未來10年我市人才發(fā)展重大問題的總體設(shè)計，是我市人才工作的綱領(lǐng)性文件，是一件大事，也是一項系統(tǒng)工程。規(guī)劃綱要提出了38項重點任務(wù)，涉及市直多個部門。牽頭單位要對規(guī)劃編制負(fù)總責(zé)，會同參與單位對規(guī)劃綱要進(jìn)一步深入論證和修改完善，切實把人才發(fā)展規(guī)劃制定好。市直各有關(guān)部門要按照職能分工抓好相關(guān)系統(tǒng)規(guī)劃的制定，各系統(tǒng)規(guī)劃要相互配套，形成上下聯(lián)動、左右銜接的人才規(guī)劃體系。各縣(市)區(qū)和高新區(qū)要認(rèn)真研究制定本地人才發(fā)展規(guī)劃，圍繞本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需求，著眼解決人才發(fā)展的突出問題，確定人才發(fā)展的工作目標(biāo)和政策措施。重點企事業(yè)單位也要結(jié)合實際，制定好本單位未來十年的人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，在培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才等方面提出切實可行的措施。

二要培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才隊伍。具體來講，就是要重點建設(shè)好以下人才隊伍：一是以高層次人才和創(chuàng)新型科技人才為重點，努力打造能夠站在科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿、加速科技進(jìn)步、增強核心競爭力的科技領(lǐng)軍人才隊伍，打造高水平的科技創(chuàng)新團(tuán)隊，培養(yǎng)引進(jìn)創(chuàng)新人才和青年科技人才，建設(shè)適應(yīng)福民強市需要的高端科技人才隊伍。二是以縣處級、鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，大力培養(yǎng)政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實、奮發(fā)有為、善于推動科學(xué)發(fā)展、適應(yīng)福民強市需要的黨政人才隊伍。三是以優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點，大力培養(yǎng)具有戰(zhàn)略眼光、開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感、積極為福民強市貢獻(xiàn)力量的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。四是以緊缺型人才為重點，大力培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊伍。五是以技師和高級技師為重點，大力培養(yǎng)門類齊全、愛崗敬業(yè)、技藝精湛的高技能人才隊伍。六是以農(nóng)村實用人才和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營性人才為重點，大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才隊伍。七是以中高級社會工作人才為重點，大力培養(yǎng)職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作人才隊伍。在重點建設(shè)好上述隊伍的同時，要做好統(tǒng)籌兼顧，全面提高我市勞動者的綜合素質(zhì)，激發(fā)每個人的成才志向，形成全社會人人競相成才的社會氛圍。統(tǒng)籌做好黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織及面向全社會的人才工作，使所有人才都能平等享受人才政策，發(fā)揮和展現(xiàn)才華。統(tǒng)籌培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和應(yīng)用型人才、專業(yè)型人才和復(fù)合型人才，使人才更加適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)和新領(lǐng)域發(fā)展的需要。統(tǒng)籌重點領(lǐng)域急需緊缺人才和后備人才培養(yǎng)工作，使人才隊伍結(jié)構(gòu)更加合理、梯次配備更加科學(xué)。要特別重視培養(yǎng)青年人才，在實踐中發(fā)現(xiàn)、培育、鍛煉、使用、成就人才，建設(shè)朝氣蓬勃的優(yōu)秀青年人才隊伍。要充分發(fā)揮人才所屬單位的主體作用，開展多渠道、多層次的人才培養(yǎng)，要突出崗位鍛煉、崗位培養(yǎng)，促進(jìn)人才成長。加大對企業(yè)、科研院所和高校培養(yǎng)高層次人才的指導(dǎo)和政策支持力度，促進(jìn)自主培養(yǎng)更多的高層次人才，緩解當(dāng)前高層次人才緊缺的壓力。進(jìn)一步細(xì)化、完善鼓勵在職學(xué)習(xí)的政策，引導(dǎo)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位干部職工參加學(xué)習(xí)，提升整體素質(zhì)。

三要大力吸引集聚人才。堅持依靠產(chǎn)業(yè)、依靠項目引才，實現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)、項目的互動發(fā)展。立足XX產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，緊緊圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是要充分利用我市作為國家服務(wù)外包基地、創(chuàng)新型試點城市等載體的作用，采取“人才＋產(chǎn)業(yè)”、“人才＋項目”等模式，加大引才引智力度，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、核心技術(shù)研發(fā)人才，帶動形成研發(fā)團(tuán)隊。要以更加積極、更加開放的心態(tài)來招才納賢，適當(dāng)放寬編制禁錮，打破地區(qū)、部門、身份、所有制等限制，采用“戶口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn)，來去自由、雙向選擇，不求所有、但求所用”的人才柔性流動方式，推動人才引進(jìn)工作從封閉走向開放。構(gòu)建人才流動平臺,辦好有形（固定）和無形（網(wǎng)上）兩個人才市場，特別是每年的應(yīng)屆畢業(yè)生招聘會，組織重點企業(yè)走出去，到全國知名的高等院校舉辦招聘活動。加快人才中介市場建設(shè)，規(guī)范服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，運用市場機制，開展專業(yè)服務(wù)，合理配臵人才資源。鼓勵部門、企事業(yè)單位加強與國內(nèi)外專家和高層次人才的聯(lián)系，鼓勵他們以技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包、項目合作、兼職、考察、講學(xué)、擔(dān)任業(yè)務(wù)顧問等多種形式前來創(chuàng)業(yè)、服務(wù)和發(fā)展。對特殊行業(yè)、特殊崗位人才引進(jìn)采取特殊政策、特事特辦。

四是用好用活人才。用好人才是關(guān)鍵、是根本。一是建立健全選人用人機制。企業(yè)要探索建立選人用人的市場化機制和競爭機制，拓寬選人用人視野，改革選人用人辦法。黨政機關(guān)要完善選人用人機制，按照省委盧書記提出的“五重五不簡單”的原則，按照市委明確的“領(lǐng)導(dǎo)出于公心、注重群眾公認(rèn)、嚴(yán)格選用程序”這一操作流程，選用科學(xué)發(fā)展實績好、干部群眾認(rèn)可度高的干部，選用敢于破難題、善于破難題的干部。要落實任期目標(biāo)責(zé)任制和建立任期承諾制，強化對目標(biāo)考核和承諾事項完成結(jié)果的運用，對達(dá)不到目標(biāo)要求和未完成承諾事項的及時予以調(diào)整。二是完善人才流動配臵機制。建立政府部門宏觀調(diào)控、市場主體公平競爭、中介組織提供服務(wù)、人才自主擇業(yè)的人才流動配臵機制，促進(jìn)人當(dāng)其用、用當(dāng)其時、人盡其才。三是創(chuàng)新人才激勵保障機制。建立健全與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價值、有利于激發(fā)人才活力和維護(hù)人才合法權(quán)益的激勵保障機制，充分調(diào)動廣大人才積極性，激發(fā)人才隊伍整體活力和創(chuàng)造力。

五要千方百計留住人才。要在全市努力營造尊重人才、愛惜人才的良好環(huán)境，讓各類人才能在XX獲得榮譽感、成就感。各級各部門要為各類人才提供熱情、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，特別是對高層次人才和優(yōu)秀人才，要想方設(shè)法給他們在工作、生活等方面開辟“綠色通道”，不斷改善他們的工作和生活條件，對在住房、醫(yī)療、家屬就業(yè)、子女就學(xué)等方面存在的困難，所在的地方政府領(lǐng)導(dǎo)要主動上門解決，切實解決他們的后顧之憂，增強人才的歸屬感和幸福感。要營造安心舒適的城市人居環(huán)境。從人才的流向來看，過去較多的都是流向科研條件良好、工資待遇高的一線城市。但近年來一線城市因人口增多、房價偏高、交通擁堵等因素影響，人才出現(xiàn)了向二線、三線城市轉(zhuǎn)移的傾向。我們提出來要打造生態(tài)良好的宜居山水城市，就是要營造一個能夠安心舒心創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境，留住人才安居創(chuàng)業(yè)，吸引人才回歸創(chuàng)業(yè)，讓更多優(yōu)秀人才在XX感受到成功的喜悅和人生的價值。

六要盡快啟動人才重點工程建設(shè)。我市正在編制的人才發(fā)展規(guī)劃，圍繞當(dāng)前及今后一個時期我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，初步確定了海外高層次人才引進(jìn)、高技能人才培養(yǎng)、企業(yè)經(jīng)營管理人才推進(jìn)等10項重點工程，內(nèi)容涵蓋了企業(yè)、科研院所、高校、農(nóng)村、城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生、非公有制經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域和范疇。這10項工程一經(jīng)確定，要盡快啟動實施。各級各有關(guān)部門要像抓項目建設(shè)一樣抓好各項人才工程，每項工程都要有具體的工作方案和實施步驟，有達(dá)到的目標(biāo)任務(wù)和實施的效果，真正把規(guī)劃變成計劃，把計劃變成項目，把項目變成成果，確保人才發(fā)展規(guī)劃落到實處，確保人才工程真正發(fā)揮效用。

七要完善人才發(fā)展政策。要按照胡錦濤總書記提出的人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新的要求，從我市實際出發(fā)，進(jìn)一步完善培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才的政策措施，努力破解制約人才發(fā)展的瓶頸難題。一方面抓好已出臺政策的落實和修訂完善，保持現(xiàn)有人才政策的延續(xù)性。另一方面要解放思想，大膽突破，不失時機地推出新的政策。我們要緊密聯(lián)系全市人才隊伍和人才工作的實際情況，深入進(jìn)行調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，研究特點，把握規(guī)律；要對當(dāng)前和今后一個時期我市的人才工作進(jìn)行再謀劃、再部署；要抓緊出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好人才工作的意見》等文件，對全市人才工作在指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施等方面作出新安排。在人才投入優(yōu)先保證政策、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)財稅支持政策、科研院所改制政策、產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展政策、引導(dǎo)人才流動配臵政策、人才評價政策、人才激勵保障政策、促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策等方面探索創(chuàng)新，以政策創(chuàng)新帶動體制機制創(chuàng)新。在政策制定過程中，要注意與國家、省的重要人才政策相匹配、相銜接，與我市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的產(chǎn)業(yè)政策相協(xié)調(diào)，確保各項政策相互支持和協(xié)調(diào)統(tǒng)一，充分發(fā)揮好政策的導(dǎo)向作用。

八要推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善我市人才公共服務(wù)體系，積極為我市重大工業(yè)項目、自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重大項目、各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進(jìn)高層次人才和緊缺人才提供服務(wù)。加強人才公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在檔案管理、保險辦理、職稱評審、就業(yè)服務(wù)等方面達(dá)到全省乃至全國的通行標(biāo)準(zhǔn)。完善人才市場體系，搭建招才引智平臺，以明年投入使用的人力資源大廈為基地，建立起覆蓋全市、輻射整個中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域型人才市場。加強人才信息化建設(shè)，大力發(fā)展網(wǎng)上人才市場，完善全市人才公共服務(wù)信息發(fā)布制度，及時公布國家有關(guān)人事人才政策信息、招考招錄信息，定期發(fā)布人才需求排行和人才需求預(yù)測，提高信息服務(wù)質(zhì)量。

四、狠抓落實，確保取得人才工作新成效

做好人才工作，貴在落實。全市各級各部門要按照黨管人才的原則，以“落實重于泰山”的態(tài)度和決心，自覺用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人才工作、用科學(xué)制度保障人才工作、用科學(xué)方法推進(jìn)人才工作，切實抓好工作落實。

一要把人才工作擺上突出位臵。當(dāng)前，人才工作任務(wù)越來越重、要求越來越高，這既是中央和省委高度重視人才工作的體現(xiàn)，也是我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。我們要認(rèn)真把握人才發(fā)展的趨勢和規(guī)律，更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要建立黨委常委會和政府常務(wù)會聽取人才工作專項報告制度，加強對人才工作的研究，完善議事決策機制，及時解決人才工作中出現(xiàn)的各種困難和問題。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對人才工作的宏觀指導(dǎo)，牽頭組織對重大政策、重要問題、重點工作的調(diào)查研究。組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，重點做好總體規(guī)劃、政策制定、創(chuàng)新工程策劃和重點人才培養(yǎng)等方面的組織協(xié)調(diào)工作，切實履行好牽頭抓總職能。人力資源和社會保障部門是政府人才工作綜合管理部門，要在構(gòu)建人才服務(wù)體系、完善人力資源配臵、推動人才隊伍建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用。其他各部門要切實履行職責(zé)，發(fā)揮職能作用，高度負(fù)責(zé)地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。要動員全社會力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作，進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的人才工作格局。

二要明確責(zé)任，嚴(yán)格考核。建立黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制，堅持一把手抓“第一資源”，要制定出臺全市人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，加大督促檢查力度，加強管理考核，對人才工作推進(jìn)情況進(jìn)行定期報告和跟蹤考核，把人才工作完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，充分調(diào)動各級各部門做好人才工作的積極性和主動性。

三要加大對人才發(fā)展的投入。在人才發(fā)展上要舍得花錢，逐步建立政府撥款為導(dǎo)向、行業(yè)部門相配套、用人單位為主體、社會各界參與為補充的多元化人才開發(fā)投入機制，合理安排人才開發(fā)項目，確保資金投向能大幅度提高人才素質(zhì)、能最大發(fā)揮人才效能的領(lǐng)域。要為人才工作的有效開展提供良好的工作條件，大力推進(jìn)人才工作信息化建設(shè)，運用現(xiàn)代科技手段特別是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開展人才工作，不斷提高人才工作科學(xué)化水平。

同志們，做好新形勢下的人才工作，責(zé)任重大，任務(wù)緊迫，我們要按照中央、省委和市委的工作部署和要求，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我市人才工作的新局面，為實現(xiàn)“福民強市”的奮斗目標(biāo)提供堅強有力的人才保證！