在2022年“強(qiáng)補(bǔ)增”行動(dòng)培訓(xùn)班暨推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們就在這里舉行“強(qiáng)、補(bǔ)、增”行動(dòng)培訓(xùn)班暨推進(jìn)會(huì)，很及時(shí)很有必要，這是全市工會(huì)組織學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)，對(duì)于深入貫徹中央、省委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)全總、省總重要工作部署，推動(dòng)×工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展，具有十分重要的意義。今年7月，省總對(duì)“強(qiáng)基層、補(bǔ)短板、增活力”集中行動(dòng)進(jìn)行了專題部署。幾個(gè)月來(lái)，各地各單位按照省總統(tǒng)一部署，制定方案，積極落實(shí)，行動(dòng)取得了較好效果。為進(jìn)一步抓好這項(xiàng)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)“強(qiáng)補(bǔ)增”行動(dòng)的強(qiáng)大動(dòng)力

黨中央國(guó)務(wù)院歷來(lái)對(duì)工人階級(jí)和工會(huì)工作高度重視。十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央十分關(guān)心黨的群團(tuán)工作，不斷加強(qiáng)對(duì)黨的群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要論述，強(qiáng)調(diào)基層工會(huì)工作要“著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)代表性，著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高維權(quán)能力，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升保障水平”；指出“加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作，最重要的是保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性”。這些都是對(duì)加強(qiáng)基層工會(huì)工作作出的指示、提出的要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“推動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，組織動(dòng)員廣大人民群眾堅(jiān)定不移跟黨走”。習(xí)近平總書(shū)記講話為工會(huì)工作指明了前進(jìn)方向，也為我們做好工會(huì)工作注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。在座的各位，以及全市各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神，認(rèn)真研究習(xí)總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，不斷增強(qiáng)工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性，不斷提升履職盡責(zé)的能力和水平；要落實(shí)習(xí)總書(shū)記“增三性、去四化”和“三個(gè)著力”的要求，深入持久地開(kāi)展“強(qiáng)基層、補(bǔ)短板、增活力”集中行動(dòng)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)、不斷增強(qiáng)基層工會(huì)生機(jī)活力，充分發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾聽(tīng)黨話、跟黨走，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、認(rèn)清形勢(shì)，把握重點(diǎn)，推進(jìn)“強(qiáng)補(bǔ)增”行動(dòng)有效實(shí)施

（一）認(rèn)清基層工會(huì)建設(shè)工作存在的問(wèn)題

近幾年來(lái)，在各級(jí)工會(huì)干部的共同努力下，我市工會(huì)工作取得了一些成績(jī)，可以說(shuō)在全國(guó)有影響，在全省有地位，獲得了全國(guó)、省、市多項(xiàng)榮譽(yù)，我市工會(huì)工作也一直處在全省第一方陣。但我們也應(yīng)清醒地看到基層工會(huì)還存在諸多問(wèn)題和短板。一是工會(huì)組建上還存在“盲區(qū)”。一些小微企業(yè)、“兩新”組織等基層單位中還沒(méi)有建立工會(huì)組織。不少農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、個(gè)體戶等靈活就業(yè)人員還游離于工會(huì)組織之外。商貿(mào)物流、物業(yè)管理、建筑裝飾等行業(yè)工會(huì)組織建設(shè)還相當(dāng)薄弱。二是工會(huì)組織還很不規(guī)范。部分企業(yè)工會(huì)組織不健全，規(guī)范化建設(shè)不到位，有牌子無(wú)機(jī)構(gòu)、有機(jī)構(gòu)無(wú)制度、有制度無(wú)活動(dòng)的現(xiàn)象大量存在，“空殼工會(huì)”、“掛牌工會(huì)”還比較普遍。三是廠務(wù)民主管理工作還需大力推進(jìn)。目前我市除國(guó)有企業(yè)和一些大型重點(diǎn)企業(yè)建立健全了職代會(huì)制度外，還有相當(dāng)多的中小企業(yè)沒(méi)有建立職代會(huì)制度，已經(jīng)建立了職代會(huì)制度的也還不規(guī)范不完善，涉及職工工資分配、福利待遇、安全生產(chǎn)等切身利益事項(xiàng)不提交職代會(huì)審議，或召開(kāi)職代會(huì)只“議”不“審”，工會(huì)參與決策難。四是平等協(xié)商集體合同覆蓋率還比較低。近幾年，基層工資集體協(xié)商工作取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，但由于一些企業(yè)老板對(duì)工資集體協(xié)商工作不重視、不支持，企業(yè)工會(huì)和職工不會(huì)談、不敢談等原因，集體合同制度覆蓋率還比較低，平等協(xié)商也存在搞形式走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題；另外，行業(yè)性、區(qū)域性平等協(xié)商制度和集體合同制度建設(shè)進(jìn)展緩慢。這些因素致使基層工會(huì)組織不強(qiáng)、活力不夠、作用不明顯等問(wèn)題十分突出。

（二）把握“強(qiáng)補(bǔ)增”專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn)

一是把規(guī)上企業(yè)作為重點(diǎn)培育對(duì)象。

規(guī)模以上企業(yè)職工人數(shù)多，社會(huì)影響大，成熟一個(gè)能夠帶動(dòng)一片。我們要堅(jiān)持從工會(huì)組織的性質(zhì)和特點(diǎn)出發(fā)，按照“六有”的工作標(biāo)準(zhǔn)，以廠務(wù)公開(kāi)民主管理和平等協(xié)商集體合同制度建設(shè)為重點(diǎn)，用3年左右的時(shí)間，加強(qiáng)扶持和培育力度，使規(guī)模以上企業(yè)工會(huì)工作全面發(fā)展，服務(wù)職工能力明顯提高，工會(huì)組織吸引力凝聚力明顯增強(qiáng)。二是把兩新組織作為重點(diǎn)突破對(duì)象。隨著科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，一些民辦非企業(yè)組織（如民辦醫(yī)院、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所等）、新興行業(yè)（如快遞物流、物業(yè)管理等）、社會(huì)中介組織（如房產(chǎn)中介）等不斷涌現(xiàn)。加強(qiáng)兩新組織工會(huì)組建，提高工會(huì)在這些組織和行業(yè)中的影響力和凝聚力，依法維護(hù)這些產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和組織內(nèi)職工的合法權(quán)益，也是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要內(nèi)容，需重點(diǎn)突破。三是把農(nóng)民工作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。我國(guó)城鎮(zhèn)化率年均提高一點(diǎn)二個(gè)百分點(diǎn)，八千多萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民。×這幾年，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快城市化建設(shè)，有大量農(nóng)民工涌入城市，為城市建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)，如何讓這些農(nóng)民工加入工會(huì)，保障這些農(nóng)民工的合法權(quán)益是目前緊迫而現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。工會(huì)作為黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶，要把他們組織到工會(huì)中來(lái)，為他們提供力所能及的關(guān)心和幫助，這也是我們工會(huì)的應(yīng)盡之責(zé)。

（三）創(chuàng)新基層工會(huì)建設(shè)的工作載體

一是扎實(shí)開(kāi)展“黨工共建”活動(dòng)。

黨工共建既是我們中國(guó)工會(huì)的特點(diǎn)，也是中國(guó)工會(huì)的優(yōu)勢(shì)。各地工會(huì)要推動(dòng)本地黨委把非公有制企業(yè)黨工共建工作擺上重要工作日程，納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃和工作考核體系，建立健全黨工共建工作機(jī)制，做到工會(huì)組建與黨建工作同時(shí)部署、同時(shí)檢查考核，形成資源整合、配套聯(lián)動(dòng)的工作合力。二是堅(jiān)持開(kāi)展規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)?！皬?qiáng)補(bǔ)增”專項(xiàng)行動(dòng)，關(guān)鍵是要推進(jìn)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)?；鶎庸?huì)建設(shè)規(guī)范了，就達(dá)到了強(qiáng)基層、補(bǔ)短板的目的，為增活力提供了基礎(chǔ)。所以，要把基層工會(huì)規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)作為“強(qiáng)補(bǔ)增”行動(dòng)的核心任務(wù)，以規(guī)上企業(yè)為重點(diǎn)，以組織機(jī)構(gòu)建設(shè)為基礎(chǔ)，以維權(quán)機(jī)制建設(shè)為關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)。要持之以恒的抓，一批一批的抓，抓出亮點(diǎn)，抓出典型。三是大力開(kāi)展職工之家建設(shè)活動(dòng)。職工之家建設(shè)，是工會(huì)建設(shè)的綜合性載體，是工會(huì)工作的老品牌。建設(shè)職工之家，就是要建設(shè)發(fā)展之家、和諧之家、文明之家、安全之家、民主之家，涉及組織建設(shè)、民主管理、工資協(xié)商、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)競(jìng)賽等工會(huì)工作的方方面面，既有硬件要求，更有軟件要求。因此，我們?cè)凇皬?qiáng)補(bǔ)增”行動(dòng)中，要用好這個(gè)載體，用好這個(gè)品牌，并發(fā)揮品牌的效應(yīng)，建設(shè)一批“組織健全，制度規(guī)范、工作活躍、作用明顯、職工信賴”的職工之家，推動(dòng)基層工會(huì)工作全面發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，履職盡責(zé)，保障“強(qiáng)補(bǔ)增”行動(dòng)取得實(shí)效

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)促實(shí)效。各級(jí)工會(huì)要真正把開(kāi)展“強(qiáng)補(bǔ)增”工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓規(guī)劃、親自抓部署、親自抓調(diào)研、親自解決問(wèn)題，真正作為各級(jí)工會(huì)的“一把手”工程抓緊抓好。要制定開(kāi)展“強(qiáng)補(bǔ)增”工作發(fā)展規(guī)劃，提出明確的工作思路和工作目標(biāo)。要注意整合工會(huì)內(nèi)外資源和力量，搞好協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)促實(shí)效。各級(jí)工會(huì)要把開(kāi)展強(qiáng)補(bǔ)增活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)，切實(shí)增強(qiáng)工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，實(shí)行工作重心下移，把主要精力、資金投向基層工會(huì)。要摸清底數(shù)，派專人深入基層，切實(shí)了解和掌握本地區(qū)的職工數(shù)、會(huì)員數(shù)、企業(yè)數(shù)、企業(yè)建會(huì)數(shù)，以及規(guī)范化建設(shè)狀況，做到有的放失。要加強(qiáng)調(diào)配研究，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，結(jié)合基層工作面臨的新情況提出新思路，努力為基層工會(huì)解決實(shí)際問(wèn)題。三要強(qiáng)化責(zé)任促實(shí)效。要建立專項(xiàng)行動(dòng)工作專班和責(zé)任制，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作責(zé)任。同時(shí)建立跟蹤督察制度，有效防止出現(xiàn)建會(huì)工作力度不夠、敷衍了事，建會(huì)后不跟蹤指導(dǎo)規(guī)范等現(xiàn)象；建立定期通報(bào)制度，及時(shí)掌握基層工會(huì)建設(shè)情況，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作有序發(fā)展；建立考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)各專班人員和相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行量化打分，并依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，鼓勵(lì)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)。四要提升能力促實(shí)效。強(qiáng)補(bǔ)增行動(dòng)涉及組織建設(shè)、民主管理和工資協(xié)商等方面的內(nèi)容。雖是一次專項(xiàng)行動(dòng)，卻是一個(gè)系統(tǒng)性、綜合性較強(qiáng)的工作，對(duì)我們工作人員的要求較高。各地要加強(qiáng)基層工會(huì)干部和工會(huì)協(xié)理員隊(duì)伍的管理培訓(xùn)工作，不斷提高他們業(yè)務(wù)能力和水平。

同志們，你們都是推進(jìn)工會(huì)工作的主要力量，在基層有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，希望你們進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮聰明才智，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)基層工會(huì)建設(shè)工作，為全市工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

在2022年“強(qiáng)補(bǔ)增”行動(dòng)培訓(xùn)班暨推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們就在這里舉行“強(qiáng)、補(bǔ)、增”行動(dòng)培訓(xùn)班暨推進(jìn)會(huì)，很及時(shí)很有必要，這是全市工會(huì)組織學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)，對(duì)于深入貫徹中央、省委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)全總、省總重要工作部署，推動(dòng)×工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展，具有十分重要的意義。今年7月，省總對(duì)“強(qiáng)基層、補(bǔ)短板、增活力”集中行動(dòng)進(jìn)行了專題部署。幾個(gè)月來(lái)，各地各單位按照省總統(tǒng)一部署，制定方案，積極落實(shí)，行動(dòng)取得了較好效果。為進(jìn)一步抓好這項(xiàng)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)“強(qiáng)補(bǔ)增”行動(dòng)的強(qiáng)大動(dòng)力

黨中央國(guó)務(wù)院歷來(lái)對(duì)工人階級(jí)和工會(huì)工作高度重視。十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央十分關(guān)心黨的群團(tuán)工作，不斷加強(qiáng)對(duì)黨的群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要論述，強(qiáng)調(diào)基層工會(huì)工作要“著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)代表性，著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高維權(quán)能力，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升保障水平”；指出“加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作，最重要的是保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性”。這些都是對(duì)加強(qiáng)基層工會(huì)工作作出的指示、提出的要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“推動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，組織動(dòng)員廣大人民群眾堅(jiān)定不移跟黨走”。習(xí)近平總書(shū)記講話為工會(huì)工作指明了前進(jìn)方向，也為我們做好工會(huì)工作注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。在座的各位，以及全市各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神，認(rèn)真研究習(xí)總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，不斷增強(qiáng)工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性，不斷提升履職盡責(zé)的能力和水平；要落實(shí)習(xí)總書(shū)記“增三性、去四化”和“三個(gè)著力”的要求，深入持久地開(kāi)展“強(qiáng)基層、補(bǔ)短板、增活力”集中行動(dòng)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)、不斷增強(qiáng)基層工會(huì)生機(jī)活力，充分發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾聽(tīng)黨話、跟黨走，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、認(rèn)清形勢(shì)，把握重點(diǎn)，推進(jìn)“強(qiáng)補(bǔ)增”行動(dòng)有效實(shí)施

（一）認(rèn)清基層工會(huì)建設(shè)工作存在的問(wèn)題

近幾年來(lái)，在各級(jí)工會(huì)干部的共同努力下，我市工會(huì)工作取得了一些成績(jī)，可以說(shuō)在全國(guó)有影響，在全省有地位，獲得了全國(guó)、省、市多項(xiàng)榮譽(yù)，我市工會(huì)工作也一直處在全省第一方陣。但我們也應(yīng)清醒地看到基層工會(huì)還存在諸多問(wèn)題和短板。一是工會(huì)組建上還存在“盲區(qū)”。一些小微企業(yè)、“兩新”組織等基層單位中還沒(méi)有建立工會(huì)組織。不少農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、個(gè)體戶等靈活就業(yè)人員還游離于工會(huì)組織之外。商貿(mào)物流、物業(yè)管理、建筑裝飾等行業(yè)工會(huì)組織建設(shè)還相當(dāng)薄弱。二是工會(huì)組織還很不規(guī)范。部分企業(yè)工會(huì)組織不健全，規(guī)范化建設(shè)不到位，有牌子無(wú)機(jī)構(gòu)、有機(jī)構(gòu)無(wú)制度、有制度無(wú)活動(dòng)的現(xiàn)象大量存在，“空殼工會(huì)”、“掛牌工會(huì)”還比較普遍。三是廠務(wù)民主管理工作還需大力推進(jìn)。目前我市除國(guó)有企業(yè)和一些大型重點(diǎn)企業(yè)建立健全了職代會(huì)制度外，還有相當(dāng)多的中小企業(yè)沒(méi)有建立職代會(huì)制度，已經(jīng)建立了職代會(huì)制度的也還不規(guī)范不完善，涉及職工工資分配、福利待遇、安全生產(chǎn)等切身利益事項(xiàng)不提交職代會(huì)審議，或召開(kāi)職代會(huì)只“議”不“審”，工會(huì)參與決策難。四是平等協(xié)商集體合同覆蓋率還比較低。近幾年，基層工資集體協(xié)商工作取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，但由于一些企業(yè)老板對(duì)工資集體協(xié)商工作不重視、不支持，企業(yè)工會(huì)和職工不會(huì)談、不敢談等原因，集體合同制度覆蓋率還比較低，平等協(xié)商也存在搞形式走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題；另外，行業(yè)性、區(qū)域性平等協(xié)商制度和集體合同制度建設(shè)進(jìn)展緩慢。這些因素致使基層工會(huì)組織不強(qiáng)、活力不夠、作用不明顯等問(wèn)題十分突出。

（二）把握“強(qiáng)補(bǔ)增”專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn)

一是把規(guī)上企業(yè)作為重點(diǎn)培育對(duì)象。

規(guī)模以上企業(yè)職工人數(shù)多，社會(huì)影響大，成熟一個(gè)能夠帶動(dòng)一片。我們要堅(jiān)持從工會(huì)組織的性質(zhì)和特點(diǎn)出發(fā)，按照“六有”的工作標(biāo)準(zhǔn)，以廠務(wù)公開(kāi)民主管理和平等協(xié)商集體合同制度建設(shè)為重點(diǎn)，用3年左右的時(shí)間，加強(qiáng)扶持和培育力度，使規(guī)模以上企業(yè)工會(huì)工作全面發(fā)展，服務(wù)職工能力明顯提高，工會(huì)組織吸引力凝聚力明顯增強(qiáng)。二是把兩新組織作為重點(diǎn)突破對(duì)象。隨著科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，一些民辦非企業(yè)組織（如民辦醫(yī)院、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所等）、新興行業(yè)（如快遞物流、物業(yè)管理等）、社會(huì)中介組織（如房產(chǎn)中介）等不斷涌現(xiàn)。加強(qiáng)兩新組織工會(huì)組建，提高工會(huì)在這些組織和行業(yè)中的影響力和凝聚力，依法維護(hù)這些產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和組織內(nèi)職工的合法權(quán)益，也是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要內(nèi)容，需重點(diǎn)突破。三是把農(nóng)民工作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。我國(guó)城鎮(zhèn)化率年均提高一點(diǎn)二個(gè)百分點(diǎn)，八千多萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民?！吝@幾年，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快城市化建設(shè)，有大量農(nóng)民工涌入城市，為城市建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)，如何讓這些農(nóng)民工加入工會(huì)，保障這些農(nóng)民工的合法權(quán)益是目前緊迫而現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。工會(huì)作為黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶，要把他們組織到工會(huì)中來(lái)，為他們提供力所能及的關(guān)心和幫助，這也是我們工會(huì)的應(yīng)盡之責(zé)。

（三）創(chuàng)新基層工會(huì)建設(shè)的工作載體

一是扎實(shí)開(kāi)展“黨工共建”活動(dòng)。

黨工共建既是我們中國(guó)工會(huì)的特點(diǎn)，也是中國(guó)工會(huì)的優(yōu)勢(shì)。各地工會(huì)要推動(dòng)本地黨委把非公有制企業(yè)黨工共建工作擺上重要工作日程，納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃和工作考核體系，建立健全黨工共建工作機(jī)制，做到工會(huì)組建與黨建工作同時(shí)部署、同時(shí)檢查考核，形成資源整合、配套聯(lián)動(dòng)的工作合力。二是堅(jiān)持開(kāi)展規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)。“強(qiáng)補(bǔ)增”專項(xiàng)行動(dòng)，關(guān)鍵是要推進(jìn)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)。基層工會(huì)建設(shè)規(guī)范了，就達(dá)到了強(qiáng)基層、補(bǔ)短板的目的，為增活力提供了基礎(chǔ)。所以，要把基層工會(huì)規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)作為“強(qiáng)補(bǔ)增”行動(dòng)的核心任務(wù)，以規(guī)上企業(yè)為重點(diǎn)，以組織機(jī)構(gòu)建設(shè)為基礎(chǔ)，以維權(quán)機(jī)制建設(shè)為關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)。要持之以恒的抓，一批一批的抓，抓出亮點(diǎn)，抓出典型。三是大力開(kāi)展職工之家建設(shè)活動(dòng)。職工之家建設(shè)，是工會(huì)建設(shè)的綜合性載體，是工會(huì)工作的老品牌。建設(shè)職工之家，就是要建設(shè)發(fā)展之家、和諧之家、文明之家、安全之家、民主之家，涉及組織建設(shè)、民主管理、工資協(xié)商、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)競(jìng)賽等工會(huì)工作的方方面面，既有硬件要求，更有軟件要求。因此，我們?cè)凇皬?qiáng)補(bǔ)增”行動(dòng)中，要用好這個(gè)載體，用好這個(gè)品牌，并發(fā)揮品牌的效應(yīng)，建設(shè)一批“組織健全，制度規(guī)范、工作活躍、作用明顯、職工信賴”的職工之家，推動(dòng)基層工會(huì)工作全面發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，履職盡責(zé)，保障“強(qiáng)補(bǔ)增”行動(dòng)取得實(shí)效

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)促實(shí)效。各級(jí)工會(huì)要真正把開(kāi)展“強(qiáng)補(bǔ)增”工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓規(guī)劃、親自抓部署、親自抓調(diào)研、親自解決問(wèn)題，真正作為各級(jí)工會(huì)的“一把手”工程抓緊抓好。要制定開(kāi)展“強(qiáng)補(bǔ)增”工作發(fā)展規(guī)劃，提出明確的工作思路和工作目標(biāo)。要注意整合工會(huì)內(nèi)外資源和力量，搞好協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)促實(shí)效。各級(jí)工會(huì)要把開(kāi)展強(qiáng)補(bǔ)增活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)，切實(shí)增強(qiáng)工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，實(shí)行工作重心下移，把主要精力、資金投向基層工會(huì)。要摸清底數(shù)，派專人深入基層，切實(shí)了解和掌握本地區(qū)的職工數(shù)、會(huì)員數(shù)、企業(yè)數(shù)、企業(yè)建會(huì)數(shù)，以及規(guī)范化建設(shè)狀況，做到有的放失。要加強(qiáng)調(diào)配研究，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，結(jié)合基層工作面臨的新情況提出新思路，努力為基層工會(huì)解決實(shí)際問(wèn)題。三要強(qiáng)化責(zé)任促實(shí)效。要建立專項(xiàng)行動(dòng)工作專班和責(zé)任制，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作責(zé)任。同時(shí)建立跟蹤督察制度，有效防止出現(xiàn)建會(huì)工作力度不夠、敷衍了事，建會(huì)后不跟蹤指導(dǎo)規(guī)范等現(xiàn)象；建立定期通報(bào)制度，及時(shí)掌握基層工會(huì)建設(shè)情況，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作有序發(fā)展；建立考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)各專班人員和相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行量化打分，并依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，鼓勵(lì)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)。四要提升能力促實(shí)效。強(qiáng)補(bǔ)增行動(dòng)涉及組織建設(shè)、民主管理和工資協(xié)商等方面的內(nèi)容。雖是一次專項(xiàng)行動(dòng)，卻是一個(gè)系統(tǒng)性、綜合性較強(qiáng)的工作，對(duì)我們工作人員的要求較高。各地要加強(qiáng)基層工會(huì)干部和工會(huì)協(xié)理員隊(duì)伍的管理培訓(xùn)工作，不斷提高他們業(yè)務(wù)能力和水平。

同志們，你們都是推進(jìn)工會(huì)工作的主要力量，在基層有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，希望你們進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮聰明才智，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)基層工會(huì)建設(shè)工作，為全市工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！