在全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議上的講話
同志們:
這次全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),是近兩年連續(xù)第XX次召開關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的全市性大會(huì),也是在疫情防控形勢(shì)仍然嚴(yán)峻、縣鄉(xiāng)換屆剛剛完成、推動(dòng)XX振興發(fā)展率先突破的特殊節(jié)點(diǎn),召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是,深入貫徹XXXX視察XX重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)要求,總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn),真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,不斷開創(chuàng)我市鄉(xiāng)村振興工作新局面。
我們利用一天時(shí)間,實(shí)地參觀了XX、XX、XX縣7個(gè)鄉(xiāng)村振興典型,這些典型涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理等方面,具有很強(qiáng)的代表性,看后讓人很振奮,達(dá)到了引領(lǐng)示范、互學(xué)互促的目的。三個(gè)縣市區(qū)為此下了很大功夫,打造了樣板,樹立了標(biāo)桿。各地各部門要學(xué)習(xí)借鑒、比學(xué)趕超,再接再厲把全市鄉(xiāng)村振興工作引向深入。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高站位、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和使命感
習(xí)近平總書記高度重視鄉(xiāng)村振興,突出強(qiáng)調(diào)“我們?nèi)缙谕瓿擅撠毠?jiān)任務(wù),現(xiàn)在的使命就是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移”。去年視察XX時(shí)XX再次強(qiáng)調(diào),“抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,深化農(nóng)村改革”,為我們推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作提供了根本遵循。近年來,我們牢記XX殷切囑托,認(rèn)真貫徹XX決策部署,堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作總抓手,緊扣“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鄉(xiāng)村振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐。一是脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。全市XX個(gè)貧困村全部出列,XX名貧困人口全部脫貧,完成了XX戶貧困戶危房改造,XX%以上的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)集中供水,“兩不愁三保障”問題得到根本性解決。二是糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,全市糧食播種面積穩(wěn)定在XX萬畝以上,總產(chǎn)量達(dá)到XX億斤水平。啟動(dòng)實(shí)施“黑土糧倉(cāng)”科技會(huì)戰(zhàn),累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田XX萬畝,保護(hù)性耕作面積達(dá)到XX萬畝以上。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。初步建立起糧食、畜禽、特色農(nóng)業(yè)等系列農(nóng)產(chǎn)品深加工體系,創(chuàng)建全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市取得新成效,XX農(nóng)高區(qū)升建積極推進(jìn),在全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平評(píng)估中,我市名列第一,六縣域全部進(jìn)入前十。四是農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。集中打好農(nóng)村垃圾治理、污水治理、廁所改造及糞污治理、村容村貌提升“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,XX%以上的村建立起生活垃圾收運(yùn)體系,全市村屯綠化覆蓋率達(dá)到XX%以上,完成農(nóng)村改廁XX萬戶,創(chuàng)建了一大批美麗鄉(xiāng)村示范村。五是農(nóng)村改革取得積極進(jìn)展。XX改革工作基本完成,在XX評(píng)估中獲得優(yōu)秀等次。國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),XX“XX”改革取得實(shí)質(zhì)性成效,國(guó)家級(jí)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)達(dá)到XX家。六是鄉(xiāng)村治理體系日益完善。堅(jiān)持抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興,選派XX多名專業(yè)人才充實(shí)到脫貧一線,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民和致富帶頭人XX余人,“一村一警”、雪亮工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋,“XX”鄉(xiāng)村治理模式在全省推廣。這些成績(jī)來之不易,凝聚著全市“三農(nóng)”戰(zhàn)線同志們的辛勤付出。對(duì)大家的工作,市委給予充分肯定。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,是新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的核心任務(wù),具有深刻的歷史意義、戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。這是重塑新時(shí)代城鄉(xiāng)關(guān)系的重大變革。我國(guó)作為擁有14億人口的發(fā)展中大國(guó),不管工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)展到哪一步,城鄉(xiāng)都將長(zhǎng)期共存,推動(dòng)城鄉(xiāng)關(guān)系趨向平衡是大勢(shì)所趨。我們要從生產(chǎn)關(guān)系層面認(rèn)識(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要性,堅(jiān)持走城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路,著力破解不平衡不充分的矛盾。這是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略部署的使命要求。XX強(qiáng)調(diào),“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上”。當(dāng)前,新冠疫情全球持續(xù)蔓延,多國(guó)糧食安全受到挑戰(zhàn),我國(guó)糧食供求也處在緊平衡狀態(tài)。特別是最近一段時(shí)間,國(guó)內(nèi)部分糧食主產(chǎn)區(qū)遭遇暴雨洪澇災(zāi)害,端牢“中國(guó)飯碗”更顯得極為重要,XX作為國(guó)家重要糧食生產(chǎn)基地,必須主動(dòng)加壓、為國(guó)分憂,盡最大努力扛穩(wěn)維護(hù)國(guó)家糧食安全重任。這是推動(dòng)全面振興全方位振興的關(guān)鍵舉措。鄉(xiāng)村振興是XX全面振興的重要組成部分。目前,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還不高,縣域經(jīng)濟(jì)不大不強(qiáng)不優(yōu),農(nóng)村居民收入低于全國(guó)平均水平,城鄉(xiāng)要素流動(dòng)不暢,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)欠賬較多,等等,必須加快補(bǔ)齊這些短板,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面提升、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。面對(duì)新形勢(shì)新要求,全市上下要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署上來,聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,下好先手棋,打好主動(dòng)仗,全力打造鄉(xiāng)村振興“XX樣板”。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作取得新成效
今年是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一年,各地要圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,重點(diǎn)做好“提產(chǎn)能、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、重生態(tài)、抓治理、謀改革”五篇文章,確保我市鄉(xiāng)村振興良好開局、加快發(fā)展、取得突破。
(一)毫不動(dòng)搖抓好糧食生產(chǎn)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“糧食多一點(diǎn)少一點(diǎn)是個(gè)戰(zhàn)術(shù)問題,但糧食安全是戰(zhàn)略問題”。在糧食生產(chǎn)方面,必須時(shí)刻以堅(jiān)決態(tài)度完成艱巨任務(wù)。要抓生產(chǎn)。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),積極承擔(dān)國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)任務(wù),加快建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),“十四五”末糧食產(chǎn)量達(dá)到XX億斤水平。今年我市糧食生產(chǎn)形勢(shì)較好,當(dāng)前要抓好農(nóng)作物中后期田間管理,強(qiáng)化病蟲害監(jiān)測(cè)防控,做好防災(zāi)減災(zāi),奮力奪取全年糧食豐收。要保耕地。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。實(shí)施千萬畝黑土地保護(hù)工程,推廣保護(hù)性耕作XXXXXX萬畝以上,全力打好“黑土糧倉(cāng)”科技會(huì)戰(zhàn)。抓好千萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,完成XX萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),支持XX、XX、XX建設(shè)3個(gè)萬畝集中連片、設(shè)施配套、智慧高效的高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)型核心示范區(qū)。要強(qiáng)種業(yè)。種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“芯片”,關(guān)系產(chǎn)業(yè)安全。要全面啟動(dòng)農(nóng)高區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快公主嶺國(guó)家現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加強(qiáng)與中化先正達(dá)公司對(duì)接合作,共建國(guó)家玉米創(chuàng)新中心XX分中心、種子保護(hù)學(xué)院和春玉米育種中心。要做大做強(qiáng)一批本土“育繁推一體化”種子企業(yè),“十四五”期間爭(zhēng)取1-3家進(jìn)入全國(guó)50強(qiáng)行列。要穩(wěn)收益。前段時(shí)間,XX總理到XX調(diào)研,了解到農(nóng)資價(jià)格上漲影響種糧農(nóng)民收益,之后研究撥付了XXXX億元補(bǔ)貼資金。省里也設(shè)立了XX億的產(chǎn)糧大縣補(bǔ)助資金,對(duì)完成考核任務(wù)前XX名進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。我們要抓好政策承接,穩(wěn)定收益預(yù)期,讓農(nóng)民種地有奔頭、有錢掙。(二)高質(zhì)高效做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興。今天我們參觀的XX三里堡子,之所以發(fā)展得好,就是把產(chǎn)業(yè)做起來了,把產(chǎn)業(yè)文章做活了。各地要突出鄉(xiāng)村特色資源,堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要做大規(guī)模。各地要依托大型龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,積極開展規(guī)模經(jīng)營(yíng)示范創(chuàng)建,推廣全程托管、代耕代種、土地入股等經(jīng)營(yíng)形式,再培育一批像XX這樣的聯(lián)合社、示范社,打造一批XX公頃以上糧食高產(chǎn)高效規(guī)模經(jīng)營(yíng)示范片,力爭(zhēng)到2023年全市規(guī)模經(jīng)營(yíng)占耕地面積達(dá)到XX%。要突出特色。堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,大力發(fā)展瓜果菜、花藥菌,推進(jìn)蔬菜園區(qū)做大做優(yōu),特色基地做特做強(qiáng)。實(shí)施“XX”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)行動(dòng),做強(qiáng)XX、XX、XX等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,“十四五”末區(qū)域公用品牌達(dá)到XX個(gè)以上。要三產(chǎn)融合。支持產(chǎn)糧大縣、特產(chǎn)大縣、牧業(yè)大縣就地就近加工轉(zhuǎn)化,每個(gè)縣(市)區(qū)要打造XX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。積極培育“十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈”,推動(dòng)實(shí)施XX萬頭肉牛等標(biāo)志性工程,加快XX兩個(gè)XX肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈等項(xiàng)目,今年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)上產(chǎn)值要突破XX億,“十四五”末邁上千億臺(tái)階。要以XX為引領(lǐng)打造三產(chǎn)融合示范基地,大力發(fā)展鄉(xiāng)村新經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)村電商、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村物流業(yè),引導(dǎo)適宜產(chǎn)業(yè)向鄉(xiāng)村布局,把就業(yè)、效益、收入更多留在農(nóng)村。(三)扎實(shí)開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。
鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,我市鄉(xiāng)村分布點(diǎn)多面廣,自然條件、發(fā)展水平差異較大,要堅(jiān)持系統(tǒng)思維、做好分類指導(dǎo),全力提升農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)水平。要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。突出抓好農(nóng)村水生態(tài)治理,常態(tài)化、規(guī)范化開展河湖清“四亂”工作,盡快消除劣Ⅴ類水體,推動(dòng)水源地水質(zhì)穩(wěn)步提升。實(shí)施國(guó)土綠化行動(dòng),抓好退耕還林還草,推進(jìn)農(nóng)防林更新改造,加快建設(shè)一批綠化林、風(fēng)景林和鄉(xiāng)村綠道。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,嚴(yán)格抓好XX。目前,XX已進(jìn)駐我省,各地各相關(guān)部門要主動(dòng)配合、抓好整改,推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境改善提升。要補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向縣域傾斜、向鄉(xiāng)村覆蓋、向農(nóng)戶延伸,不斷提升水、電、路、氣、網(wǎng)整體保障水平。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程,鞏固提升XX萬農(nóng)村居民飲水安全保障水平,大力推動(dòng)農(nóng)村電力供應(yīng)提質(zhì)升級(jí),提高農(nóng)村供電可靠性。持續(xù)抓好“XX”建設(shè),今年完成農(nóng)村公路大中修XX公里,2022—2025年每年實(shí)施XX公里以上,未通硬化路的自然屯要力爭(zhēng)五年內(nèi)全部硬化,實(shí)現(xiàn)村村通、屯屯通、戶戶通。要著眼“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo),有序推進(jìn)農(nóng)村煤改氣、煤改電,提升清潔能源利用水平和覆蓋率。組織實(shí)施鄉(xiāng)村新基建行動(dòng),加快推動(dòng)XX等智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落位,促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)和農(nóng)村生產(chǎn)生活深度融合。要抓好人居環(huán)境整治。科學(xué)規(guī)劃村莊布局,區(qū)位條件突出的重點(diǎn)鎮(zhèn)村要優(yōu)先建設(shè),拆遷撤并類的空心村要審慎投入,在保護(hù)好傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌基礎(chǔ)上,因地制宜推進(jìn)整體規(guī)劃建設(shè)。要注重示范引領(lǐng),深入實(shí)施全域基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)、示范村建設(shè)、示范鎮(zhèn)打造、示范帶創(chuàng)建“四大工程”,抓好千村示范“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),“十四五”末“九有六無”示范村要達(dá)到60%。要強(qiáng)化重點(diǎn)突破,扎實(shí)推進(jìn)廁所革命,確保高標(biāo)準(zhǔn)完成XX萬戶年度任務(wù)。抓好鄉(xiāng)村綠化美化擴(kuò)面提標(biāo),推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,常態(tài)化開展村莊清潔行動(dòng),建立完善村屯保潔長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)鞏固整治成果。(四)努力提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。
加快建立健全以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、以自治為基礎(chǔ)、以法治為保障、以德治為根本的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系。要推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。實(shí)施“頭雁領(lǐng)航”“經(jīng)濟(jì)護(hù)航”計(jì)劃,建設(shè)好駐村干部、“雙派雙促”干部、鄉(xiāng)村基層干部“三支隊(duì)伍”,突出抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”。要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式。重點(diǎn)推廣XX基層治理模式,這一探索實(shí)踐在全省乃至全國(guó)都是首創(chuàng),各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,結(jié)合平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè),把支部建在屯上,實(shí)現(xiàn)小事不出屯、大事不出村,形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層治理格局。要強(qiáng)化人才支撐。進(jìn)一步完善支持鄉(xiāng)村人才發(fā)展政策措施,注重從高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人中選拔人才,培育挖掘鄉(xiāng)村本土人才,依托鄉(xiāng)村振興干部學(xué)院、鄉(xiāng)村振興人才學(xué)院,加快打造一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及二三產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。鄉(xiāng)村不僅要塑形,更要鑄魂。要弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入實(shí)施“文化惠民”活動(dòng),常態(tài)化開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級(jí)文明戶”“干凈人家”等創(chuàng)建活動(dòng),繼承創(chuàng)新傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。(五)持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。
目前看,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Υ螅盍€不足。必須在改革創(chuàng)新上下功夫,激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。要著力激活土地要素。銜接落實(shí)第二輪承包到期后再延長(zhǎng)30年政策,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定長(zhǎng)久不變。深入探索宅基地“三權(quán)分置”改革,穩(wěn)妥推進(jìn)XX新一輪農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn),積極推行XX“宅基地征收+承包地流轉(zhuǎn)”發(fā)展模式。要支持培育集體經(jīng)濟(jì)組織、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和企業(yè),盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅。要著力激活資產(chǎn)要素。深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革,開展好集體資產(chǎn)清收工作,發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),切實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收。要充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,把選擇權(quán)交給農(nóng)民,支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)造,不搞包辦代替。要著力激活資本要素。鞏固拓展農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)成果,積極推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),推動(dòng)“大棚貸”“農(nóng)機(jī)貸”等金融產(chǎn)品創(chuàng)新,有效推動(dòng)普惠金融惠及鄉(xiāng)村。要加快完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,推動(dòng)政策性保險(xiǎn)擴(kuò)面、增品、提標(biāo),降低農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。需要強(qiáng)調(diào)的是,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興不能就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,必須以開放理念推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。XX要圍繞建設(shè)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū),加快推進(jìn)土地制度、資源資產(chǎn)、農(nóng)村金融等改革,全力抓好XX個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)、XX個(gè)重大載體和XX個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)生產(chǎn)要素雙向自由流動(dòng),形成城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力保障
這次會(huì)議是縣鄉(xiāng)換屆完成后,全市召開的第一個(gè)市縣鄉(xiāng)三級(jí)干部會(huì)議,目的就是進(jìn)一步明確目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任、形成合力,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作向縱深發(fā)展、取得實(shí)效。
一要狠抓責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)五級(jí)書記抓振興、黨政同責(zé)抓振興、行業(yè)部門聯(lián)動(dòng)抓振興要求,各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志特別是各縣(市)委書記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,當(dāng)好“一線總指揮”。各成員單位要切實(shí)發(fā)揮職能作用,壓緊責(zé)任鏈條,形成完整工作閉環(huán)。年底,市縣兩級(jí)政府都要按照《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》要求,向同級(jí)人大或其常委會(huì)報(bào)告鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作情況。
二要加大投入力度。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)財(cái)政投入,持續(xù)加大市、縣兩級(jí)資金投入,適當(dāng)加大市級(jí)一般債券和專項(xiàng)債券傾斜力度。要積極促進(jìn)多元投入,借鑒XX太興村模式,吸引更多的社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)中來。要集中財(cái)力聚焦產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)融合和鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域,支持和實(shí)施一批農(nóng)業(yè)設(shè)施化、園區(qū)化、綠色化、數(shù)字化示范項(xiàng)目,探索特色化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式。
三要健全考核機(jī)制。完善縣鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)同志鄉(xiāng)村振興常態(tài)化約談機(jī)制,落實(shí)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核制度,納入當(dāng)年績(jī)效管理。要把持續(xù)糾治形式主義、官僚主義納入督查重點(diǎn)內(nèi)容,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),營(yíng)造更加濃厚的干事氛圍。
同志們,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任重大、使命光榮。全市上下要凝心聚力、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不斷取得新突破,為XX全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量。