第一篇：在市委招商引資暨對外開放工作會議上的講話

同志們：

這次市委招商引資暨對外開放工作會議，是春節(jié)后市委市政府集中召開的四個全市性會議之一。這說明市委市政府把招商引資和對外開放工作提上了新的高度，擺到了更加重要的位置。這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)去年招商引資和對外開放工作，部署今年工作，組織和動員全市上下，以更大的力度不斷開創(chuàng)招商引資和對外開放的新局面。

剛才，德睿市長作了一個很好的工作報告，對去年全市招商引資和對外開放工作進(jìn)行了全面回顧和總結(jié)，對今年工作作出了具體安排和部署，大家要認(rèn)真落實。加才同志宣讀了2016年全市商務(wù)及開放型經(jīng)濟工作任務(wù)指標(biāo)，以及對接的重點企業(yè)名錄。部分區(qū)縣、市直單位的負(fù)責(zé)同志作了很好的表態(tài)發(fā)言，都講得很好，希望做得更好。下面，我就貫徹落實會議精神，進(jìn)一步做好招商引資和對外開放工作，還強調(diào)幾點意見：

一、著眼穩(wěn)增長促發(fā)展，高度重視招商引資和對外開放工作

黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展新理念，其中之一就是開放發(fā)展，重申“中國開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)上”，這為我們不斷豐富對外開放內(nèi)涵、提升對外開放水平指明了發(fā)展方向，提供了行動指南。經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，改革開放進(jìn)入新時期，我們要更加積極主動地走好開放發(fā)展之路，堅定信心、下定決心，著力推動招商引資和對外開放工作步入快車道。

常德要向1992年鄧小平同志南巡之后深圳招商引資的勁頭學(xué)習(xí)。為什么市委市政府要組織召開這么高規(guī)格、大規(guī)模的對外開放會議，重點突出招商引資工作？是具有針對性的。因為現(xiàn)在有些人有誤解，認(rèn)為經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展速度轉(zhuǎn)向中高速，就不需要招商引資了。這是不對的，應(yīng)該是更高水平的招商引資。全球化發(fā)展到今天，不開放行嗎？常德的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)要調(diào)整，要轉(zhuǎn)型，不招商行嗎？這三年的發(fā)展實踐，常德發(fā)生了這么大的變化，都是招商引資的結(jié)果?，F(xiàn)在我們引進(jìn)來的都是優(yōu)秀的企業(yè)，很多是央企，比如，華僑城、萬達(dá)、保利、中國華電、中國恒天，中國國新集團，都是具有幾千億銷售收入的大企業(yè)。可能有些同志在想，經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，為什么市委市政府還在這里強調(diào)對外開放招商引資？這就是落實習(xí)近平總書記的指示，落實中央五大發(fā)展新理念的具體實踐；

這就是在調(diào)整常德的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。沒有增量，就不可能去調(diào)整。去年全市的工業(yè)增加值1000個億，常德卷煙廠占了520個億，其余加起來不到480個億。這就要靠加大招商引資，通過招商引資來擴大增量，同時調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，沒有其他路可走，這就是常德的市情。

二、改進(jìn)方式方法，切實增強招商引資和對外開放的針對性實效性

經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對招商引資和對外開放提出了新要求，以往那種“廣撒網(wǎng)、多撈魚”的招商方式已經(jīng)難以見效。要積極調(diào)整招商引資策略，改進(jìn)招商引資方式，聚焦重點招商對象，真正做到科學(xué)招商、高效招商。

一是要對接央企抓招商。主動出擊拜訪央企，與央企進(jìn)行點對點對接，這是近兩年我們招商引資工作的一大亮點，也是一項行之有效的舉措。今年，要結(jié)合央企對接會、滬洽周等招商活動，瞄準(zhǔn)央企開展一系列有針對性的專題招商、外出招商活動，做到奔著企業(yè)去、帶著項目走、拿著成果回。要鞏固深化去年央企對接成果，重點加強與華僑城集團、華電集團、兵裝集團、中國恒天、中國建材、國新控股等央企的對接聯(lián)系，推動協(xié)議實施，促進(jìn)項目落地，力爭開工幾個大的項目。

二是要圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商。當(dāng)前，園區(qū)發(fā)展的突出短板是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，項目建設(shè)的突出短板是產(chǎn)業(yè)項目。我們抓招商引資，要突出招引產(chǎn)業(yè)項目、招引產(chǎn)業(yè)投資。要緊跟國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，重點圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)開展招商對接，策劃、推介、引進(jìn)一批重大項目。近年來，市委市政府謀劃推進(jìn)了常德高新區(qū)、西洞庭生物科技園、生命科學(xué)與健康產(chǎn)業(yè)園、柳葉湖現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)、環(huán)境科學(xué)園、智慧谷、生物谷等一批園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，這些都可以轉(zhuǎn)化為招商項目，關(guān)鍵要有鍥而不舍的招商韌勁，要有整合資源的能力與胸懷。希望相關(guān)單位今年在這方面能夠?qū)崿F(xiàn)新的突破。

三是要突出外經(jīng)外貿(mào)抓招商。我市經(jīng)濟外向度和外貿(mào)依存度不高、開放型經(jīng)濟總量不大、外貿(mào)對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用不強等問題比較突出，拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”很不平衡，出口所作的貢獻(xiàn)非常有限，對外經(jīng)貿(mào)還有很大的提升空間。要加大外貿(mào)企業(yè)、人才、資金的引進(jìn)力度，著力轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，不斷培育新的增長點。要加快“走出去”步伐，鼓勵、引導(dǎo)和支持有條件的本地企業(yè)走出常德、走向世界。

四是要依托鄉(xiāng)情抓招商。常德人有情有義，在外的常德優(yōu)秀兒女雖然身處他鄉(xiāng)，但心系故土，時刻不忘思念著家鄉(xiāng)、關(guān)注著家鄉(xiāng)，愿意為家鄉(xiāng)的發(fā)展添磚加瓦、貢獻(xiàn)力量。最近幾年來，我們每年召開德商懇談會，引進(jìn)了一大批好的項目，也進(jìn)一步激發(fā)了廣大德商投資家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)的積極性。要繼續(xù)打好“親情牌”“鄉(xiāng)情牌”，充分挖掘在外老鄉(xiāng)的寶貴資源，大力推動引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)，切實把他們熱愛家鄉(xiāng)的深厚感情，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)常德發(fā)展的強大力量。

三、強化責(zé)任落實，進(jìn)一步加大招商引資和對外開放推進(jìn)力度

主要是強化三個方面的責(zé)任。

一是要強化“一把手”的責(zé)任?，F(xiàn)在招商，“一把手”不出面不行。應(yīng)該說，常德現(xiàn)在發(fā)展很好，來勢很好，但九個區(qū)縣（市）、五區(qū)之間相比，還是有長有短。一年工作下來，我到各區(qū)縣（市）和五區(qū)去看，基本上看不到什么新項目。我們還是要按照習(xí)近平總書記的要求，作為一名共產(chǎn)黨員，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。忠誠，就是要忠誠于黨的事業(yè)，忠誠于常德人民；

干凈，就是要在廉潔自律上過得硬。擔(dān)當(dāng)，就是要有作為，有攻堅克難的精神和勇氣。我們追求的是什么？老百姓的幸福感，就是我們的成就感。我們走上了這個工作崗位，真正為老百姓干一些實事，提升老百姓的幸福感，這就是我們的成就感。正月十五元宵節(jié)，武陵閣步行城晚上有幾千人，我看了以后很高興，我得到了什么？得到了心靈的滿足，精神的滿足。我們走到萬達(dá)廣場，走到友阿，就覺得很有成就感。我想，在座的各位應(yīng)該都會有這種感覺。所以，為什么要強調(diào)招商引資？只有這樣，常德才能彎道超越；

只有這樣，新常德新創(chuàng)業(yè)才能強力推進(jìn)；

只有這樣，才能找回常德的自尊，找回常德的自信，找回常德的自豪。

二是要強化園區(qū)主體責(zé)任。園區(qū)是招商引資和對外開放的主體。

三是要強化部門單位的服務(wù)責(zé)任。招一個項目進(jìn)來，我們都要提供好服務(wù)。大家總有一天會離開現(xiàn)在的工作崗位，你們要好好想想，當(dāng)你離開這座城市的時候，留下的是什么？帶走的是什么？所以，要切實做好招商引資的服務(wù)工作，不要索拿卡要，不要破壞環(huán)境。

四、充分調(diào)動積極因素，努力優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境

投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境一定要搞好。最近幾年，常德有了很大的變化，許多老鄉(xiāng)身在外地，都非常關(guān)心常德，關(guān)注常德。誰不說家鄉(xiāng)好？誰不說家鄉(xiāng)的老百姓幸福？所以，我們要建設(shè)家鄉(xiāng)，就一定要營造一個好的環(huán)境。一是要努力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。二是要努力打造公平有序的市場環(huán)境。三是要努力打造親商愛商的社會環(huán)境。

最后，還強調(diào)幾項具體工作：

1.要開展好“商會沅澧行”活動。請加才同志和商務(wù)局牽頭，抓住商會代表回來過年的機會，組織開展好“商會沅澧行”活動，到經(jīng)開區(qū)、武陵區(qū)、柳葉湖、桃花源、津市等地去看一看，主要看園區(qū)、看變化。商會的會長、代表有很多優(yōu)秀資源，要組織他們?nèi)タ匆豢?，尋求洽談合作的機會。

2.要創(chuàng)新德商懇談大會。這幾年，組織了幾次德商大會，成效比較顯著。今年清明節(jié)的德商大會要創(chuàng)新，要開出氛圍，開出效果，開出影響。長期堅持，必有效果。要把德商大會辦成常德開放型經(jīng)濟和招商引資的品牌。

3.要通過“1+2+3+x”，改進(jìn)招商引資的方式方法，形成招商引資工作氛圍。

“1”，就是一個辦法。請市政府研究拿出一個商會招商引資的管理辦法、獎勵辦法，充分調(diào)動商會為家鄉(xiāng)招商引資的積極性。

“2”，就是兩個平臺。每個園區(qū)必須設(shè)立招商局，每個政府平臺公司必須設(shè)立招商部，將來都是招商引資的主體。要切實發(fā)揮主體作用、平臺作用。請編辦、國資委抓好落實。

“3”，就是三個更名。要把上海、北京、深圳三地的辦事處改為招商聯(lián)絡(luò)處。請政府研究，是加掛一塊牌子還是改名？要切實發(fā)揮好上海、北京、深圳三個招商聯(lián)絡(luò)處的作用。

“x”，就是若干招商小分隊。大的招商活動不要搞得太多，要多“請進(jìn)來”招商、上門招商，發(fā)揚螞蝗精神，緊盯不放。這里明確幾個具體的招商小分隊。

一是以國資委、經(jīng)開區(qū)為主體，組建央企對接招商小分隊。具體誰來當(dāng)組長，你們?nèi)パ芯?。這個事情要抓緊，去年我們已經(jīng)做了很多工作。這個小分隊一定要盯住央企，下面的每個小組都要對接一個企業(yè)，關(guān)鍵是要把項目談下來。

二是以衛(wèi)計委、柳葉湖、經(jīng)建投為主體，組建生命科學(xué)與健康產(chǎn)業(yè)招商小分隊。這個產(chǎn)業(yè)來勢很好，隨著湘雅常德醫(yī)院建成，隨著益豐大藥房進(jìn)入，隨著中國醫(yī)藥集團、中國中醫(yī)藥集團進(jìn)入，要加快構(gòu)建生命科學(xué)與健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)。組長由陳華同志來當(dāng)。

三是以旅游局、文體廣新局、柳葉湖、桃花源、宣傳部、經(jīng)建投為主體，組建文化旅游戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)招商小分隊。現(xiàn)在很有成效，華僑城招進(jìn)來了，北京的山水盛典招進(jìn)來了，下一步要主攻中南傳媒、錦繡中華、和田居以及其他一系列項目。

四是以商務(wù)局、武陵區(qū)為主體，組建電子商務(wù)園區(qū)招商小分隊。今年一定要有所突破。

五是以西洞庭為主體，組建生物科技產(chǎn)業(yè)招商小分隊。

六是以生物谷、農(nóng)委、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資公司為主體，組建生物谷招商小分隊。請你們抓好落實。

現(xiàn)在，時代變了，我們更注重的是專業(yè)對口招商、平臺招商、一對一招商，要把平臺做大，組建專門的招商隊伍。

同志們，作為內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我們的發(fā)展短板在招商引資和對外開放，我們的工作突破在招商引資和對外開放。全市上下一定要提振精氣神，煥發(fā)新狀態(tài)，積極投身招商引資的主戰(zhàn)場，努力實現(xiàn)對外開放的新突破，以招商引資和對外開放的優(yōu)異成績，為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)做出應(yīng)有的新貢獻(xiàn)。

第二篇：在對外開放招商引資工作會議上的講話

今年3月，市委、市政府召開了對外開放招商引資工作會。今天，市委、市政府再一次召開對外開放招商引資工作會議。在不到一年的時間里，市委、市政府就召開了兩次對外開放招商引資會議，足以說明對外開放、招商引資工作在彭州的地位和作用。剛才，譚學(xué)軍同志代表市委、市政府總結(jié)了1—9月全市的對外開放、招商引資工作，安排部署了今年第四季度的工作。會議表彰獎勵了招商引資、外貿(mào)出口先進(jìn)集體，天彭鎮(zhèn)、九尺鎮(zhèn)等四個鎮(zhèn)作了交流發(fā)言。可以說，這四個鎮(zhèn)的對外開放、招商引資工作各有特色；天彭鎮(zhèn)是求實招商，九尺鎮(zhèn)是特色招商，三邑鎮(zhèn)是誠信招商，利安鎮(zhèn)是以情招商。我相信這些方法和經(jīng)驗，對大家一定會有啟發(fā)、有觸動。為了確保年初制定的各項對外開放、招商引資工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，在這里我著重強調(diào)三個方面的問題。

一、主要收獲通過全市上下的共同努力，今年1—9月我市共引進(jìn)項目156個，協(xié)議資金17.03億元，到位資金6.28億元，同比分別增長22%、29%、30%，其中引進(jìn)項目和到位資金分別完成成都市委、市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的110%和72%。這些成績是令人振奮，令人鼓舞的。今年之所以能取得這些成績，我認(rèn)為關(guān)鍵是我們能夠因地制宜，結(jié)合彭州實際，摸索出一條適合彭州的路子，采取了一系列行之有效的辦法。主要經(jīng)驗有四條：

（一）靠重點企業(yè)招商

在招商引資中，一個發(fā)展良好的企業(yè)就是一本活“宣傳書”、一張“活名片”，投資者不僅可以通過企業(yè)看到合作的前景，更重要的是可以通過企業(yè)了解政府對企業(yè)的扶持、支持程度。

企業(yè)招商不僅可以引進(jìn)資金、技術(shù)、項目、人才和管理經(jīng)驗，贏得發(fā)展的機遇，而且還可以增強開拓市場、占領(lǐng)市場的競爭實力。應(yīng)該說，靠重點企業(yè)招商絕不是在作“1+1=2”的加法，而是實現(xiàn)了一種“多贏”。

（二）靠盤活存量招商

存量資產(chǎn)對我們來說是一筆看得見、摸得著、用不上的“死”資產(chǎn)。但是，對投資者而言，則是方便、快捷、投資少、見效快的“活”資產(chǎn)。正是根據(jù)這種特點，我們在靠存量資產(chǎn)招商上作了很多有益的探索，也取得了一定的成效。我認(rèn)為這主要是依靠企業(yè)改革，去年我們改了90多戶國有集體企業(yè)，今年我們又改了40多戶。

（三）靠優(yōu)惠政策招商

優(yōu)惠政策就是生產(chǎn)力，優(yōu)惠政策就是凝聚力，優(yōu)惠政策就是吸引力，優(yōu)惠政策就是親和力，優(yōu)惠政策就能出戰(zhàn)斗力。從去年開始，全市各職能部門逐步樹立了立足長遠(yuǎn)、謀求發(fā)展的思想，正確處理好局部利益與全局利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，切實兌現(xiàn)我市招商引資的有關(guān)優(yōu)惠政策、獎勵政策，使我市招商引資工作，特別是在招引工業(yè)型、稅源型、科技型大項目上取得了長足進(jìn)步。華融化工之所以能來彭州，我認(rèn)為關(guān)鍵在于我們的優(yōu)惠政策。這個項目談了很多年，直到去年才動工，主要是在優(yōu)惠政策上達(dá)成了共識。比如，增值稅地方留存部分全返5年。四川制藥之所以能來彭州，我認(rèn)為除了我們的真情實意外，同樣是我們的優(yōu)惠政策在起作用。5.9萬元一畝的土地、投資1000萬元為其修建的輸水管道以及免費贈送的15畝土地等等。這些都是其它區(qū)縣無法優(yōu)惠的。今年一大批房地產(chǎn)項目落戶彭州，也是我們優(yōu)惠政策所至。由此可見，政策能起很大作用，很具威力。同樣，也讓我們信心更足、膽子更大、步伐更快。

（四）靠主要領(lǐng)導(dǎo)招商

市委、市政府一直強調(diào)：要克服單純的一兩個部門、一兩號人搞招商的被動局面，各單位的“一把手”、主要負(fù)責(zé)人都要親自抓招商，逐步形成全民“下水”招商的熱潮。從去年下半年開始，全市各鎮(zhèn)、各部門的“一把手”、主要負(fù)責(zé)人逐步認(rèn)識到對外開放、招商引資工作的緊迫性、重要性、必要性，強化意識，自覺承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)，進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制，定目標(biāo)、定人員、定時間、定責(zé)任、定獎懲，逐步形成了一級抓一級、一級促一級、一級帶一級，層層抓落實的局面。

同志們，成績可喜可賀，成績來之不易，成績里面凝聚著大家的智慧和心血，成績里面體現(xiàn)了大家的實干和苦干?？梢哉f，這些成績的取得離不開在座各位不畏艱難，迎難而上，知難而進(jìn)的精神風(fēng)貌；這些成績的取得離不開在座各位勇于創(chuàng)新，勤于實踐，埋頭苦干的工作作風(fēng)；這些成績的取得更離不開全市人民團結(jié)一致，發(fā)奮圖強，辛勤工作。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通過你們向為彭州對外開放、招商引資工作作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝！

同時，我也希望同志們一如既往地支持、關(guān)心、參與彭州的對外開放、招商引資工作。我相信，在我們大家的共同努力下，彭州的對外開放、招商引資工作一定會干得更漂亮、更出色。

二、存在問題

總結(jié)經(jīng)驗，有利于我們更好地做好對外開放和招商引資工作；看到成績，有利于我們增強信心，振奮精神，百尺竿頭，更進(jìn)一步。與此同時，我們必須保持清醒的頭腦，在分享成績帶來的喜悅時，還要清楚地認(rèn)識到我們工作中的一些缺憾。盡管這些問題只存在于個別單位、個別鎮(zhèn)，表現(xiàn)在局部的工作環(huán)節(jié)上，但如果沒有這些不盡人意的地方，我相信我市的招商引資工作還將躍上一個新的臺階。概括起來，這些不足或問題可以歸納為：認(rèn)識不深，缺少力度；熱情不高，缺少動力；協(xié)調(diào)不夠，缺少配合；思路不新，缺少方法；信息不靈，缺少渠道；項目不多，缺少儲備；策劃不力，缺少包裝；發(fā)展不一，缺少平衡；投入不足，缺少經(jīng)費；針對不強，缺少實效。具體來說：1—9月還有7個鎮(zhèn)和10多個部門沒有達(dá)到進(jìn)度，個別鎮(zhèn)和40多個部門還是空白；引進(jìn)的項目個數(shù)較多，但質(zhì)量高的工業(yè)型、稅源型、科技型項目偏少；有的鎮(zhèn)和部門招商引資的理念還比較陳舊，舍近求遠(yuǎn)，舍小求大的意識還不夠強；有的鎮(zhèn)和部門缺乏全市招商引資的整體意識，缺少大局觀念，相互之間溝通、配合不夠；個別單位服務(wù)意識不強，部門利益較重，存在和變相存在工作人員“吃拿卡要”的現(xiàn)象。

三、今后要求

今年還有兩個多月的時間后，各鎮(zhèn)、各部門在對外開放、招商引資工作中，要進(jìn)一步真抓實干，確保任務(wù)完成。

（一）堅持充滿感情招商

對事業(yè)、對工作，我們都要充滿感情。有了感情，就能產(chǎn)生動力；有了感情，就會迸發(fā)干勁；有了感情，就會想出辦法。因此，各鎮(zhèn)、各部門，特別是在座的各單位主要領(lǐng)導(dǎo)，你們一定要對招商引資工作充滿真摯的感情，用你們的言行去影響和帶動你們的助手，去影響和帶動你們的部下。要讓我們的每一個干部，甚至每一個市民，都能認(rèn)識到招商引資對于彭州發(fā)展的重大意義，都能自覺地關(guān)心支持和參與招商引資工作，從而在全市上下形成一個“人人想招商、人人謀招商、人人干招商”的良好氛圍，推動我市招商引資工作上新的臺階。

（二）堅持錯位發(fā)展招商

所謂錯位發(fā)展，就是揚長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，走出彭州特色的發(fā)展之路。我們在招商引資中，要立足于我市擁有比較優(yōu)勢的資源、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，有目的、有重點、有針對性地進(jìn)行招商引資。這不僅能夠在激烈的招商引資競爭中贏得主動，提高招商引資工作的實效，而且有利于培育和壯大我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展。就全市而言，我們有礦產(chǎn)、能源為主的工業(yè)生產(chǎn)資源，有以蔬菜、中藥材、小家禽為主的農(nóng)產(chǎn)品資源，有國家級地質(zhì)公園、森林公園、自然保護(hù)區(qū)三大“金字招牌”的旅游資源，有以醫(yī)藥、化工、建材、食品、冶金為主導(dǎo)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，有上千畝存量指標(biāo)的土地資源等等。這些優(yōu)勢，需要我們在招商引資中認(rèn)真加以利用和發(fā)揮。各鎮(zhèn)、各部門也要結(jié)合自身的實際，找到招商引資和自身優(yōu)勢的結(jié)合點，爭取在招商引資工作中取得更大突破。比如，九尺鎮(zhèn)搞小家禽的深加工，三界、隆豐搞蔬菜的深加工，桂花搞陶瓷，致和搞家具，敖平、白鹿搞中藥材，龍門山、小魚洞搞旅游，市級各部門要根據(jù)自身職能服務(wù)招商引資工作等等。

（三）堅持創(chuàng)造硬環(huán)境招商

（四）堅持整治軟環(huán)境招商

軟環(huán)境在招商引資中至關(guān)重要?！傲佳砸痪淙?，惡語傷人六月寒”。我們要針對軟環(huán)境上存在的不足和問題，痛下決心，切實加大整治力度。首先，各鎮(zhèn)、各部門要按照市委宣傳部的安排部署，認(rèn)真開展“我為第一要務(wù)做什么”的大討論，繼續(xù)開展“人人事事都是投資環(huán)境”教育活動，在機關(guān)作風(fēng)整頓上逗硬，減少辦事程序和環(huán)節(jié)，提高工作效率，落實首問責(zé)任制、承諾制。第二，實施外來企業(yè)定期座談會制度。對外來企業(yè)要搞好跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)解決困難和問題，決不能搞“jqk”（勾框鋸）。對外來企業(yè)提出的意見和建議，要專人負(fù)責(zé)，限定時間，認(rèn)真協(xié)調(diào)處理，盡可能使外來投資者滿意。第三，市紀(jì)委、監(jiān)察局要加大對影響招商引資的人和事的處理力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。這里，我代表市委、市政府再一次鄭重重申，誰影響了彭州的招商引資、投資環(huán)境，我們就砸誰的牌子，摘誰的帽子，挪誰的位子。

（五）堅持齊心協(xié)力招商

招商引資已成為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的重要內(nèi)容，招項目、引資金競爭日益激烈。投資者更加理性和審慎，給我們招商引資帶來了新問題和難度。在這種情況下，人的精神狀態(tài)就顯得尤為重要，往往成為制勝之道、取勝之本。我們在招商引資中，除了要有新的理念，有成功的經(jīng)驗外，更重要的是要具備一種鍥而不舍、齊心協(xié)力的精神狀態(tài)和奮發(fā)有為、勇往直前的工作作風(fēng)，哪怕只有百分之一的希望，也要用百分之百的努力去爭取。我們既要“請進(jìn)來”，加強同國際、國內(nèi)知名大企業(yè)的聯(lián)系，熱情邀請他們來彭州考察，尋找合作契機。我們又要“走出去”，積極主動地去了解信息，捕捉信息。在招商引資中要堅持做到千方百計爭項目，千辛萬苦跑項目，千里迢迢招項目，千言萬語說項目，用我們百分之百的努力，把項目爭到手，把項目拿回來。

第三篇：市政府副市長在2012年市委市政府工作會議上的講話(對外開放工作)

在市委市政府工作會議上的講話

市人民政府副市長 ***（2012年3月2日；送審稿）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)在我向大會報告全市對外開放和商務(wù)工作情況。待會，書記、市長還要作重要指示，請大家遵照執(zhí)行、認(rèn)真落實。下面，我報告三個方面的情況。

一、2011年全市對外開放和商務(wù)工作情況 去年，是武漢經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)突飛猛進(jìn)的一年，也是全市對外開放和商務(wù)工作跨越發(fā)展的一年。概括起來是“五個新”。

（一）招商引資取得新突破

主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓招商、親自抓項目蔚然成風(fēng)。武漢與世界500強、知名跨國公司、中國500強、大型央企開展了全面戰(zhàn)略合作。重大招商活動場次、簽約項目、簽約金額和項目開工落戶均創(chuàng)歷史新高。

全年實際引進(jìn)內(nèi)外資總額961億元，增長34%。其中，實際利用外資37.6億美元，增長14.2%。引進(jìn)投資100億元以上項目4個、50億元以上項目14個、10億元以上項目59個。新引進(jìn)10家世界500強、16

家中國500強；截止目前，來漢投資的世界500強累計達(dá)到84家，中國500強企業(yè)累計達(dá)到173家。

（二）對外經(jīng)濟邁上新臺階

去年對外貿(mào)易規(guī)模實現(xiàn)“雙突破”，進(jìn)出口總額、出口總額分別突破200億美元、100億美元大關(guān)，分別達(dá)到228億美元、117億美元，同比分別增長26%、34%，穩(wěn)居中部第一的位置。

注重發(fā)揮出口基地的引領(lǐng)示范作用，推動外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整，全市機電產(chǎn)品出口增長35%；出口過億美元的企業(yè)14家（較上年翻了一番）；加工貿(mào)易出口64億美元，同比增長35%。

深入實施“走出去”戰(zhàn)略，全年新批境外投資企業(yè)39家，投資總額3.3億美元，增長2倍。股份制企業(yè)和民營企業(yè)成為對外投資的主體。

（三）對外交流實現(xiàn)新拓展

開通武漢至東京的客運航線、武漢至印度馬德拉斯的國際貨運航線，加密了武漢至香港、臺灣等地區(qū)航班。江海直達(dá)航班密度進(jìn)一步提高，武漢港國際集裝箱吞吐能力達(dá)到80萬標(biāo)箱。全年口岸貨運量達(dá)496萬噸，同比增長18%。武漢東湖綜合保稅區(qū)獲國家批準(zhǔn)并啟動建設(shè)。

友城結(jié)好步伐加快。與以色列阿什杜德市正式建立友好城市關(guān)系，與菲律賓宿務(wù)市、印尼日惹市、土

耳其伊茲密爾市建立友好合作關(guān)系，截止2011年，我市友好城市總數(shù)已達(dá)到17對，在全國副省級城市中位居前列。舉辦了2011年武漢-美國周等重大活動，武漢的國際知名度和影響力進(jìn)一步提高。

（四）商貿(mào)工作譜寫新篇章

全年實現(xiàn)社會消費品零售總額2959億元，同比增長18%，流通規(guī)模保持全國大中城市第七、省會城市第二的位次。

城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系進(jìn)一步完善，楚河漢街、武商摩爾城擴建、漢商銀座、新吉慶街等重大項目建成開業(yè)。全年完成商業(yè)固定資產(chǎn)投資242億元，同比增長29%。

消費結(jié)構(gòu)升級步伐加快，武漢商業(yè)品質(zhì)化經(jīng)營邁上新的臺階。振興武漢老字號、放心早餐、放心肉、放心豆制品、放心酒等民心工程深入實施。

（五）商務(wù)環(huán)境得到新改善

市委、市政府強力推進(jìn)的“治庸問責(zé)”、“優(yōu)化環(huán)境”工作，為對外開放和商務(wù)工作創(chuàng)造了良好的社會氛圍。行政審批制度改革取得重大進(jìn)展，全市行政審批時限整體壓縮50%以上。完成了工業(yè)項目審批流程再造，并向商貿(mào)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域延伸。加大政策扶持力度，不斷完善招商引資和項目落地政策體系。

二、當(dāng)前全市對外開放和商務(wù)工作中存在問題

雖然全市對外開放和商務(wù)工作取得了顯著的成效，但是，應(yīng)該清醒地看到，與市委、市政府的要求相比，與廣大人民群眾的期望相比，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部先進(jìn)城市的發(fā)展相比，武漢的對外開放和商務(wù)工作還存在較大差距。

（一）開放意識不強

首先是缺乏世界眼光和戰(zhàn)略思維，開放視野不夠開闊。思路往往局限于國內(nèi)，局限于行業(yè)，局限于地區(qū)。其次是思想保守，工作積極性和主動性不夠。對東部沿海先進(jìn)城市的經(jīng)驗和做法學(xué)習(xí)不夠，借鑒不夠；出臺的許多政策往往落實不到位。第三，團結(jié)協(xié)作意識不強，各區(qū)在招商引資中單打獨斗，缺乏長遠(yuǎn)眼光，缺乏大局意識，沒有形成合力。

（二）利用外資和大項目不多

近年來，我市實際利用外資水平陸續(xù)被重慶、成都等城市超越，且呈漸行漸遠(yuǎn)之勢。從規(guī)模上看，2011年我市實際利用外資額為37.6億美元，而重慶是105.8億美元，成都是80億美元；從增速上看，我市實際利用外資增速為14.2%，低于重慶43.8個百分點，低于成都10.6個百分點。截止2011年，我市的世界500強企業(yè)落戶數(shù)為84戶，而重慶、成都兩市均已突破200戶（其中，重慶200戶和成都207戶）。

以上數(shù)據(jù)集中體現(xiàn)了一個問題，武漢引進(jìn)大項目

不多，特別是50億以上的大項目不多，這與武漢經(jīng)濟社會發(fā)展要求、與“工業(yè)倍增”要求差距很大。

（三）投資環(huán)境不優(yōu)

一是辦事和服務(wù)效率有待提高。少數(shù)部門和單位辦事效率和服務(wù)水平還不夠高，部門之間相互推諉扯皮、不作為、慢作為的問題依然存在。二是我市的投資和經(jīng)營成本有待降低。主要表現(xiàn)在違規(guī)收費現(xiàn)象仍有存在、中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)滯后等。三是對外開放平臺承載能力有待提高。主要表現(xiàn)在口岸建設(shè)力度還不夠大，口岸總體水平和口岸聚散功能還有待提升，產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)配套能力相對較弱。

基此，我們要切實增強責(zé)任感、緊迫感，振奮精神，勇于擔(dān)當(dāng)，善于破解開放難題，敢于突破開放盲區(qū)，切實增強大開放大發(fā)展的動力，聚集新一輪擴大開放和招商引資的競爭優(yōu)勢。

三、2012年全市對外開放和商務(wù)工作安排 做好今年全市對外開放和商務(wù)工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實市十二次黨代會和市十三屆人大一次會議精神，堅定不移的實施大開放戰(zhàn)略，以更加開闊的視野、更加奮進(jìn)的姿態(tài)、更加扎實的工作，以更大的開放規(guī)模、更高的開放水平推動我市對外開放和商務(wù)工作實現(xiàn)新的突破。

（一）堅持把解放思想作為先導(dǎo)，以思想的大解

放引領(lǐng)對外開放暨商務(wù)工作大發(fā)展

牢固樹立“唯有大開放，才能大發(fā)展；唯有大開放，才能大飛躍；唯有大開放，才能創(chuàng)大業(yè)”的觀念。一是在對外開放的理念上進(jìn)一步解放思想，充分利用好兩個市場、兩種資源，更加積極主動地參與國內(nèi)外經(jīng)濟合作和競爭；二是在招商引資上進(jìn)一步解放思想，樹立市外即外的觀念，推進(jìn)對內(nèi)對外的全方位開放，堅持內(nèi)商外商齊招，內(nèi)資外資并引；三是在擴大開放的內(nèi)涵上進(jìn)一步解放思想，不僅注重開展經(jīng)濟往來，大力引進(jìn)資金、項目，還要廣泛開展科技、教育、衛(wèi)生、文化、藝術(shù)等方面的交流，使經(jīng)濟合作與其他各方面的交流相互融合，相互促進(jìn)。

（二）堅持把招商引資作為第一抓手，以大招商推動對外開放暨商務(wù)工作大發(fā)展

一是積極開展產(chǎn)業(yè)招商。圍繞國家創(chuàng)新中心、國家先進(jìn)制造業(yè)中心和國家商貿(mào)物流中心建設(shè)，以“無中生有”的智慧，千方百計引進(jìn)一大批世界500強、中國500強、行業(yè)100強等大企業(yè)大項目。

二是創(chuàng)新招商體制機制與載體。探索建立強有力的招商引資體制機制，組建體制順暢、機制靈活、隊伍精干的招商隊伍，構(gòu)建覆蓋歐美、日韓、港臺及國際友城的招商網(wǎng)絡(luò)，大膽走出去招商。提升會展業(yè)的發(fā)展水平，充分發(fā)揮武漢國際博覽中心的作用，引進(jìn)

一批國際性的品牌展會和會展企業(yè)，形成多功能復(fù)合型的國際博覽城；做優(yōu)做強機博會、光博會、食博會、華創(chuàng)會等一批品牌會展活動。

三是強化重大招商項目落地責(zé)任制。按照“在談項目促簽約、簽約項目促落地、落地項目促開工、開工項目促建設(shè)、建設(shè)項目促竣工、竣工項目促投產(chǎn)”的工作思路，進(jìn)一步優(yōu)化招商項目推進(jìn)流程，建立重大簽約項目推進(jìn)落實責(zé)任制，做好項目策劃、項目洽談、項目簽約、項目落地的銜接與推進(jìn)工作。

（三）堅持把加快發(fā)展內(nèi)外貿(mào)易作為有效途徑，以大貿(mào)易拉動全市經(jīng)濟的大發(fā)展

一是要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。優(yōu)化企業(yè)、商品和市場結(jié)構(gòu)，推動我市對外貿(mào)易向基地化、產(chǎn)業(yè)化、高新化、品牌化方向發(fā)展，擴大機電和高新技術(shù)產(chǎn)品，引進(jìn)、培育和發(fā)展一批新的出口大企業(yè)，深度拓展新興市場。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，引進(jìn)和培育領(lǐng)軍型服務(wù)外包品牌企業(yè)，做大做強我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。

二是要著力提升商貿(mào)功能。加快制定新的商業(yè)空間布局規(guī)劃、新城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，打造新的標(biāo)志性商圈。提升楚河漢街、吉慶街等商業(yè)街購物休閑功能。加快國家流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市和國家電子商務(wù)示范城市的建設(shè)。加快推進(jìn)漢口北商貿(mào)物流樞紐區(qū)發(fā)展，實現(xiàn)漢正街與漢口北有序?qū)?。大力發(fā)展老字號

特色街區(qū)、社區(qū)便利店、社區(qū)超市、菜籃子專營店等商業(yè)網(wǎng)點。強化市場運行監(jiān)測，完善市場應(yīng)急管理工作體系、重要物資儲備體系和食品經(jīng)營安全管理。

（四）堅持把擴大區(qū)域合作作為重要手段，以大合作促進(jìn)對外開放暨商務(wù)工作大發(fā)展

在國際區(qū)域合作方面，要在鞏固和發(fā)展我市與日韓、北美及歐洲發(fā)達(dá)國家合作空間的同時，積極拓展與南美、非洲等發(fā)展中國家的交往渠道，努力打造全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν夂献鞲窬帧?/p>

在國內(nèi)區(qū)域合作方面，要進(jìn)一步拓展我市與長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)、西部地區(qū)重點城市以及中部省會城市的合作；加強武漢經(jīng)濟協(xié)作區(qū)、長江沿岸中心城市的交流合作，促進(jìn)中三角、中部地區(qū)及長江流域的共同發(fā)展。

在省內(nèi)區(qū)域合作方面，要認(rèn)真落實“兩圈一帶”、“一主兩副”戰(zhàn)略，強化省內(nèi)經(jīng)濟融合互動，提升武漢對全省及中部地區(qū)經(jīng)濟的輻射帶動力。

（五）堅持把優(yōu)化商務(wù)環(huán)境作為關(guān)鍵舉措，以最優(yōu)環(huán)境為對外開放暨商務(wù)工作提供強有力的保障

一是要強化高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。牢固樹立“人人都是軟環(huán)境”、“事事都是軟環(huán)境”的理念，轉(zhuǎn)變政府職能，強化“治庸問責(zé)”，積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)審批流程再造，為廣大投資者營造良好的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范的法

制環(huán)境、誠信的信用環(huán)境、安定的社會環(huán)境。

二是要強化功能完善的平臺保障。要促進(jìn)武漢口岸設(shè)施的完善、推動武漢口岸功能的提升，積極推進(jìn)長江中游航運中心、天河機場三期與航空物流園、鐵路口岸、公路口岸、電子口岸等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極申報籌建陽邏保稅港區(qū)、天河空港保稅區(qū)。

三是要著力塑造國際化人文和生活環(huán)境。在公共服務(wù)窗口、各類網(wǎng)站上開展多語種服務(wù)；規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)事館區(qū)，爭取更多國家在漢設(shè)立領(lǐng)事機構(gòu)；在外籍人士聚集區(qū)打造若干個具有國際（地區(qū)）文化特色的風(fēng)情街；按國際化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教育、醫(yī)療、文化娛樂等服務(wù)設(shè)施。

同志們，武漢的對外開放和商務(wù)工作正邁入一個嶄新的發(fā)展階段，我們正面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。讓我們進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，再創(chuàng)新業(yè)績，再鑄新輝煌，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十八大召開，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第四篇：在全市招商引資暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

在全市招商引資暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

20XX年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下通過承辦茶旅節(jié)、藥博會，精心籌備蘭洽會，積極組隊赴外開展招商，創(chuàng)新招商方式，大抓園區(qū)招商，狠抓項目落地，招商引資主要指標(biāo)穩(wěn)中有升，初步扭轉(zhuǎn)了招商工作在全省排名靠后的被動局面，為推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。這一成績的取得，得益于市縣各級組織的高度重視和大力支持，是廣大招商工作者的開拓進(jìn)取、扎實工作的結(jié)果，凝聚著各位來隴投資企業(yè)家的心血和汗水。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向大家表示親切慰問和衷心感謝！

雖然我們在工作中取得了一定成績，但認(rèn)真審視和反思，在實際工作中還存在一些問題和不足，主要是對招商引資的重要性認(rèn)識不足，有的縣對招商引資工作重視不夠，招商引資工作激勵機制不夠完善，基礎(chǔ)工作薄弱，招商引資質(zhì)量不高，園區(qū)平臺承接項目能力不足，招商引資的整體水平較低，沒有充分發(fā)揮招商引資助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用等等。針對以上不足和問題，今年工作的主要任務(wù)就是要在確保完成各項指標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，著力建立健全招商引資機制，打基礎(chǔ)、建平臺，多措并舉大招商，開創(chuàng)招商引資工作新局面。前面，錄順同志作了一個非常詳實的工作報告，我完全同意，大家要抓好落實。下面，我就做好2020年招商引資工作講四點意見：

一、解放思想，凝聚共識，努力構(gòu)建招商引資新格局

一要更新思想觀念。拉動經(jīng)濟增長主要依靠投資、消費和出口，在投資方面，政府投資十分有限，主要投向了基礎(chǔ)、民生領(lǐng)域和公益事業(yè)，靠地方財力投資發(fā)展也十分有限，可以說發(fā)展地方經(jīng)濟最具活力、最有效的手段是招商引資。近年來，全國各地紛紛開展招商引資大戰(zhàn)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，招商引資競爭日益激烈。XX市GDP已經(jīng)突破萬億還在大力開展“雙招雙引”（招商引資、招才引智）；安康市與我市條件相差不大，但生產(chǎn)總值已突破了千億，增速連續(xù)四年領(lǐng)跑陜西全省，秘訣就是大抓招商引資。陜西、四川兩省把引進(jìn)外資作為招商引資考核指標(biāo)之一。我們的招商引資工作，目前主要依靠招商部門的單打獨斗，沒有形成全員招商大格局。招商引資是一項需要不斷創(chuàng)新、主動作為的工作，需要大家持續(xù)解放思想、更新觀念。今年這個觀念務(wù)必要扭轉(zhuǎn)，樹牢招商引資是“開放發(fā)展的第一抓手、追趕超越的最強動力”的觀念，各級各部門一把手要親自謀劃、親自部署、帶頭招商、親自協(xié)調(diào)、狠抓落實，市、縣各部門都要聯(lián)動起來，一切為了發(fā)展，一切服務(wù)于招商。

二要健全招商工作激勵機制。招商引資是一項系統(tǒng)工程，需要調(diào)動各方因素全方位齊抓共管，逐步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、人大政協(xié)參與、部門縣區(qū)聯(lián)動的大招商格局。今年市上給21個市直單位、5個國有企業(yè)、8家金融機構(gòu)下達(dá)了招商引資任務(wù)，修訂了招商引資考核辦法，優(yōu)化了招商引資優(yōu)惠政策，其他一些制度機制還在陸續(xù)建立完善中，各縣區(qū)要認(rèn)真借鑒落實，制定詳細(xì)科學(xué)、良性運行的招商引資激勵機制。要靠實各級各部門“一把手”責(zé)任，各級各部門的“一把手”就是招商引資第一責(zé)任人?！耙话咽帧钡恼疚?、角度、決策和解決問題的能力不一樣，沒有“一把手”的重視和親力親為，招商工作打不開局面。作為政府分管招商的領(lǐng)導(dǎo)，我們既要精心謀劃招商工作，又要善于向黨委政府“一把手”匯報好招商工作，更要善于給主要領(lǐng)導(dǎo)“派活”，全力爭取兩位一把手的支持，真正把招商引資的“一把手工程”落實見效。要健全招商引資考核機制，讓更多的單位承擔(dān)招商引資任務(wù)，靠責(zé)任、立規(guī)則，明獎罰，對招商引資突出的單位要重獎，對突出的個人要優(yōu)先重用提拔，對落實不力的要亮黃牌，通報批評。各縣區(qū)要制定相應(yīng)的招商引資優(yōu)惠政策，優(yōu)惠政策不能停留在口上，要寫在紙上，這是政府作出的公開承諾，只要符合條件，無論國企、民企，內(nèi)資或外資，都要一視同仁抓好兌現(xiàn)落實。

三要抓牢政策機遇。今年我們雖受疫情影響、經(jīng)濟下行壓力加大，但我們依然充滿機遇。除了“一帶一路”、新一輪西部大開發(fā)等這些已經(jīng)有的重大戰(zhàn)略，國家還部署了打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，引導(dǎo)資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的先進(jìn)制造、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域，對重點開發(fā)地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)、能源資源地區(qū)等制定差異化政策，政策、資金重點向深度貧困地區(qū)傾斜等政策。特別是在這次疫情當(dāng)中，甘肅的中醫(yī)藥大顯身手，我市是“千年藥鄉(xiāng)”，發(fā)展中醫(yī)藥加工、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)潛力很大。還有一些容易受疫情影響的勞動密集型產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)勢必會考慮向西部內(nèi)陸城市布局，大健康產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)我們更是有先天的優(yōu)勢。這些都要求我們要樹立大局意識，把握宏觀大勢，把一條條利好政策、機遇轉(zhuǎn)化為具體的項目，既要善于向上爭取項目和資金，又要善于謀劃引進(jìn)一批具有產(chǎn)業(yè)帶動力的招商引資項目，兩手抓，兩手都要硬。

二、打好基礎(chǔ)，建好平臺，大力破解招商難題

一要做實項目策劃包裝。項目策劃是一項基礎(chǔ)工作。除了那些主動找上門、自帶項目來的企業(yè)，我們向大家推介什么項目、有哪些支持條件，這些都要提前謀劃，做到心中有數(shù)。機會都是眷顧有準(zhǔn)備的人，我們要從“政策怎么規(guī)定怎么做”向“政策未明令禁止的都可以做”的思維轉(zhuǎn)變，項目論證的好壞、包裝的好壞直接決定企業(yè)的投資意愿。你的推介項目就是簡簡單單一張紙、幾行字、幾句話，論證不充分，分析不到位，沒有吸引力，沒有說服力，誰愿意來投資？今年每個縣都要圍繞資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及發(fā)展重點，謀劃論證一批投資億元以上大項目。還有一些“無中生有”的項目要想招商成功，就要采取“輕資產(chǎn)招商”的模式，比如我們引進(jìn)的“三窩雞”，政府把基礎(chǔ)、廠房這些建好，企業(yè)進(jìn)來負(fù)責(zé)技術(shù)、品牌和運營，這就不僅僅是做好“七通一平”的事，所以我們要大力推廣“輕資產(chǎn)招商”的模式，政企發(fā)揮各自優(yōu)勢，把一些產(chǎn)業(yè)、品牌、技術(shù)引進(jìn)來。所以，只要是列入發(fā)展規(guī)劃和實施計劃的項目，就要及早開展項目的設(shè)計、選址、供地等前期工作，研究可以支持的優(yōu)惠條件，研究合作的具體辦法，與意向企業(yè)保持緊密聯(lián)系和洽談，避免項目停留在“概念”階段，要調(diào)動一切要素為項目落地實施創(chuàng)造條件。

二要打造園區(qū)招商平臺。隴南山地多平地少，人地矛盾突出、環(huán)境制約突出，解決之道就是要大力建設(shè)園區(qū)，集中人力、物力、財力辦大事要事，好鋼用在刀刃上。安康市用了不到十年的時間，陸續(xù)建成了1個國家級高新區(qū)、3個省級高新區(qū)、19個省級示范縣域工業(yè)集中區(qū)、891個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、5個“飛地經(jīng)濟”園區(qū)。近期，酒泉經(jīng)開區(qū)因連續(xù)兩年在219個國家經(jīng)開區(qū)中排名后5位被摘牌，金昌、張掖經(jīng)開區(qū)因排名靠后被約談。今后省上對考核不合格的開發(fā)區(qū)，要限制新增土地指標(biāo)，核減面積或摘牌。所以現(xiàn)在我們面臨的形勢是誰的園區(qū)建得越好，得到的支持就越多。反之，不光支持減少還面臨著處罰。西和縣重視園區(qū)建設(shè)，僅僅是儲備了一千多畝土地，初步做了“三通一平”，就引進(jìn)了好幾個工業(yè)項目，說明不是我們招不來商，是我們的基礎(chǔ)工作不到位。今年我們要著力建設(shè)好隴南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強土地收儲，大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，積極探索發(fā)展符合隴南實際的“飛地經(jīng)濟”模式。全市各級各部門要擰成一股繩，用地、路水電氣網(wǎng)等要素都要向園區(qū)集中，資金、項目、人才、技術(shù)都要向園區(qū)匯集，不把園區(qū)建得有模有樣決不罷休！各縣也要重視園區(qū)建設(shè)，加快園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，筑巢引鳳，提升項目承載力，加大招商力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速聚集。

三、多措并舉，落實責(zé)任，抓好招商項目的引進(jìn)和落地

一要多措并舉開展招商。招商引資方式多元靈活，無論是小分隊招商、以商招商、節(jié)會招商等，都要求我們要積極地走出去和請進(jìn)來。要進(jìn)一步強化小分隊招商，制定專項方案，精準(zhǔn)招商、專業(yè)化招商，緊盯京津冀、長三角、珠三角、川渝經(jīng)濟圈等重點區(qū)域，上門推介，持續(xù)對接，久久為功；要繼續(xù)做好節(jié)會招商，以簽約一批高質(zhì)量項目為目標(biāo)，辦好第26屆蘭洽會，利用好藥博會、“隴商回歸”、粵企入隴、青企入隴等全省招商活動平臺，做好賓客邀請、項目推介、組織簽約等工作，廣交天下客商；要重視以商招商，與全國各地商協(xié)會組織進(jìn)一步深化聯(lián)系，掌握投資信息；要把網(wǎng)絡(luò)招商常態(tài)化，利用好各種新媒體平臺積極推介招商項目?，F(xiàn)在全國大的產(chǎn)業(yè)布局已基本形成，我們要“從無到有”來招商難度很大，現(xiàn)在我們本土的企業(yè)家、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家、以及在隴南耕耘多年的企業(yè)家都有一定的資本積累、信息資源，苦于沒有真正具有可行性、可操作性的大項目好項目，這是我們目前最大的招商資源，要依托這些企業(yè)，積極謀劃一批并購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)合作項目。要繼續(xù)以情招商，全面掌握隴南籍或與隴南有重要關(guān)系的在外成功人士信息，鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

二要落實責(zé)任抓好項目落地。達(dá)成的意向項目關(guān)鍵是要趁熱打鐵，跟蹤對接，推進(jìn)落地。要落實好領(lǐng)導(dǎo)包抓重大項目責(zé)任制、招商引資考核制度、“一事一議”等機制，做到一個重大項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一筆資金、一個機制、一抓到底“六個一”。凡有招商引資任務(wù)、包抓任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)同志，都要親自上手、親自督促、親自指揮。包抓領(lǐng)導(dǎo)從現(xiàn)在起，對負(fù)責(zé)項目一月要調(diào)度一次、一個季度要評比一次，一年要量化考核一次，力爭把責(zé)任壓實、把工作管到位。責(zé)任制落實如何、項目進(jìn)展如何、任務(wù)完成如何都要嚴(yán)肅考核。大家要牢固樹立“一盤棋”思想，打破招商引資工作各自為政、缺乏溝通、重復(fù)招商、重復(fù)建設(shè)的問題，著力消除“條塊”分割、部門界限，只要有利于招商引資和項目建設(shè)，都要大開“綠燈”給予支持。

四、蓄水養(yǎng)魚、讓利企業(yè)，創(chuàng)建良好的營商環(huán)境

營商環(huán)境關(guān)乎著一個地區(qū)的發(fā)展，也關(guān)乎著一個城市的形象，更是最能打動投資商的地方，漢中、安康市都把營商環(huán)境稱為招商引資的“生命線”工程。去年，國家陸續(xù)出臺了《外商投資法》和《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，我們要堅決貫徹落實好。企業(yè)是市場的主體，也是招商引資的主體，我們要專門從事投資環(huán)境的打造，更多地把在我市發(fā)展得好的企業(yè)、客商推到招商引資第一線，讓他們來為我們現(xiàn)身說法、搖旗吶喊，吸引更多的企業(yè)到隴南投資。

一要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。投資者是我們經(jīng)濟發(fā)展重要的推動力量，各級各部門要進(jìn)一步增強親商意識和服務(wù)意識，切實把為客商提供全過程服務(wù)、全天候服務(wù)融入每一名干部特別是具體辦事人員的思維之中?，F(xiàn)在我們有的部門“管”的思想嚴(yán)重，服務(wù)工作不到位，今后要堅決做到部門利益服從全市利益，眼前利益服從長遠(yuǎn)利益，絕不允許頂著不辦、自行其是，更不允許以各種條條框框來為難客商。我們還要落實項目全程代辦制服務(wù)，立刻辦、馬上辦，必要時主要負(fù)責(zé)人要親自服務(wù)、親自協(xié)調(diào)、親自解決有關(guān)問題。有關(guān)部門要進(jìn)一步加強監(jiān)督檢查和客商回訪，及時受理投訴，對影響和破壞營商環(huán)境的人要嚴(yán)肅查處，絕不姑息。要美化城市環(huán)境，熱情服務(wù)客商，提升城市吸引力。

二要打造誠信環(huán)境。人無信則不立。招商引資不能信口開河，隨心所欲，要實事求是，誠實守信。省上現(xiàn)在推行獎勵獎補政策的“不來即享”的服務(wù)承諾，“不來即享”就是讓企業(yè)不要來討來爭來要，只要你的行為發(fā)生了，我們自動就兌現(xiàn)，發(fā)生不兌現(xiàn)的、客商上門來討要的等情形的，就要問責(zé)?？陀^來說，我們的招商引資優(yōu)惠政策優(yōu)惠力度不大，遠(yuǎn)的不比，與鄰近市州都有很大差距，我們的辦事效率、服務(wù)的范圍和質(zhì)量更是比不上，我們的硬件不行、軟件也不行，那我們憑什么來招商？所以各級各部門都要聯(lián)動起來，承諾的就要落實，公布的就要兌現(xiàn)，做到誠信招商、誠信待商、誠信留商。

三要狠抓黨風(fēng)廉政。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，模范遵守各項黨內(nèi)法規(guī)、國家法律法規(guī)。特別是招商引資工作，形式靈活、影響面大、受關(guān)注度高，容易滋生問題。在赴外招商、項目洽談、客商接待等過程中要嚴(yán)守各項紀(jì)律，管好自己的人，帶好自己的隊伍。在與客商交往過程中要牢記“親”“清”二字，既要真心實意敞開懷抱迎接客商，積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)，同時也要做到與客商關(guān)系清清白白，擺在桌面談項目，不搞暗箱操作，不搞私下交易，創(chuàng)造風(fēng)清氣正、務(wù)實高效的投資環(huán)境。

同志們，思路決定出路，實干才能興邦。今年的招商任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，機遇與挑戰(zhàn)并存，關(guān)鍵是要增強緊迫感，強化責(zé)任意識，進(jìn)一步解放思想，真抓實干，努力為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

謝謝大家！

第五篇：在全縣招商引資暨對外經(jīng)貿(mào)工作會議上的講話

同志們：

繼全市十萬人招商引資表彰獎勵大會之后，縣委、縣政府緊接著召開這次大規(guī)模、高規(guī)格的專題會議，主要是回顧總結(jié)去年的招商引資和對外經(jīng)貿(mào)工作，表彰先進(jìn)，分析形勢，安排部署今年的招商引資和對外經(jīng)貿(mào)任務(wù)，動員全縣上下進(jìn)一步解放思想，振奮精神，堅定信心，開拓進(jìn)取，積極投身于全民招商的行動中去，迅速掀起新一輪招商引資的新高潮。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講以下四個方面的問題：

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強搞好招商引資工作的責(zé)任感和使命感

去年以來，全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府“大開放、大招商、大發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，強化領(lǐng)導(dǎo)，加大措施，落實責(zé)任，優(yōu)化環(huán)境，全縣招商引資工作實現(xiàn)了歷史性突破。全年合同利用縣外資金11.4億元，實際利用縣外資金5.35億元，分別增長41%和129%，實際利用縣外資金額接近于前4年的總和，是全縣地方財政收入的1.85倍，占到了全社會固定資產(chǎn)投資的1/3，成為拉動經(jīng)濟增長的重要力量。工作中主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：

一是大項目招商實現(xiàn)新突破。牢固樹立“大招商，招大商”的思想，把招商引資的著力點放在富民、富財政、能拉動地方經(jīng)濟增長的大項目上，一批有影響帶動能力的大項目相繼落戶我縣，成為全縣經(jīng)濟增長的重要支撐。全年共引進(jìn)過億元的項目3個，過千萬元的項目7個。其中一期工程投資3.5億元的熱電聯(lián)產(chǎn)系列項目，正在加緊施工，今年7月1日投產(chǎn)發(fā)電；投資1.5億元的再生煙草項目，一期工程資金5950萬元全部到位，廠房框架基本形成；江泉飼料和六和集團飼料加工項目已投產(chǎn)；華森燃?xì)夤こ添椖恳淹瓿芍黧w工程建設(shè)和部分管網(wǎng)鋪設(shè)；投資1.2億元的恒泰公司染整及羊毛衫加工項目、投資4000萬元的興榮針織項目、一期投資280萬美元的亨井公司微機連接件項目前期籌備工作已基本完成，近日即可開工建設(shè)。

二是園區(qū)招商開創(chuàng)新局面。把園區(qū)建設(shè)作為招商引資的重要平臺，作為拉動經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”來抓，著眼高起點，立足高標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃了占地5.6平方公里的現(xiàn)代化、生態(tài)型、綜合性玉田工業(yè)園，完成了園內(nèi)兩條主路建設(shè)和部分基礎(chǔ)設(shè)施配套，基本框架已經(jīng)形成；同時，成立了園區(qū)管理委員會和辦公室，制定了入園優(yōu)惠政策，吸聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)。3個投資過億元的項目全部落戶工業(yè)園，投資過千萬元的項目有2個入園建設(shè)。

三是定點定向招商取得新成效。積極實施“走出去，請進(jìn)來”戰(zhàn)略，廣泛開展了多種形式的外出招商活動，重點組織參加了澳大利亞－山東經(jīng)貿(mào)洽談會、廈門投資貿(mào)易洽談會、廣交會、山東－香港周、赴港日韓及西歐四國的定點定向招商活動，簽定了一批合作項目和意向，擴大了玉田知名度。特別是于去年4月份與韓國洪城郡結(jié)為友好縣郡，成為全省第一個同國外建立友好關(guān)系的縣，實現(xiàn)了對外交往的重大突破。

四是軟環(huán)境建設(shè)邁上新臺階。全縣各級各有關(guān)部門把優(yōu)化改善投資環(huán)境作為實現(xiàn)招商引資戰(zhàn)略目標(biāo)的重要一環(huán)來抓，結(jié)合政府提速工作的開展，自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，精減審批事項，簡化審批程序，提高工作效率，落實了服務(wù)承諾制、手續(xù)代辦制、審批限時制，主動為外來投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?？h建設(shè)局、工商局、國土資源局、玉田鎮(zhèn)等部門和單位設(shè)立了“一站式”服務(wù)大廳，實行一條龍聯(lián)合審批服務(wù)，收到了良好成效。加大了“三亂”查處力度，成立了外商投訴中心，有260個收費項目被取消、暫停執(zhí)行或下調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，初步形成了外商“進(jìn)得來、留得下、再投資”的社會大環(huán)境。

五是全民招商呈現(xiàn)新氣象?？h委、縣政府把招商引資作為振興全縣經(jīng)濟的戰(zhàn)略重點來抓，廣泛發(fā)動，全力推進(jìn)，得到了社會各界的積極響應(yīng)。全縣各級各部門各單位都成立了專門工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，全體動員齊努力，積極尋客商、跑項目、引資金，表現(xiàn)出了很強的事業(yè)心和責(zé)任感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牢牢抓住招商引資不放松，19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成招商引資任務(wù)；縣計劃局、水利局、交通局、國土局、財政局、招商局、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，積極爭資金、引項目，做了大量卓有成效的工作，成功爭取了跋山水庫灌渠配套、大沂河綜合治理等一批無償資金和大項目、好項目。

在充分肯定成績的同時，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我縣的招商引資工作才剛剛起步，與新形勢的要求相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，都還存有許多問題和差距。具體表現(xiàn)在：一是招商總量依然不足。按市里對實際利用市外資金的認(rèn)定，我縣僅排在了全市第六位。二是招商引資責(zé)任制落實得不夠好。有些部門對招商引資工作認(rèn)識不到位，措施不得力，任務(wù)不落實。在被考核的96個縣直及省市直部門中，完成任務(wù)的25個，僅占26%；沒有實質(zhì)性進(jìn)展的47個，占到49%。三是招商引資工作發(fā)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、縣直部門之間以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直部門之間差距較大，總體上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于縣直部門，縣直部門好于省、市直部門。造成這些問題的原因是多方面的，既有客觀因素的制約，也有主觀努力的不足，但根本在于部分干部群眾思想不夠解放，特別有些領(lǐng)導(dǎo)同志對招商引資的重要性和緊迫性認(rèn)識不足，沒有真正把招商引資作為領(lǐng)導(dǎo)工作的重點抓在手上，全縣上下、方方面面重視、關(guān)心、支持招商引資的強大合力還沒有真正形成；政策落實還很不理想，有些部門對近年來上級和縣里出臺的一系列優(yōu)惠扶持政策貫徹執(zhí)行不力，該讓的沒有讓，該減的沒有減，該落實的沒有落實；招商、安商的服務(wù)意識還不夠強，有些部門對政府工作提速重視不夠，職能轉(zhuǎn)變明顯滯后，重引進(jìn)、輕管理，重承諾、輕兌現(xiàn)，重收費、輕服務(wù)，在很大程度上阻礙了招商引資工作的開展，損害了玉田形象。所有這些，都是與縣委、縣政府的部署要求、與全縣人民的根本利益格格不入的，各級各部門必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

發(fā)展是第一要務(wù)，在全面建設(shè)小康社會的新形勢下，要實現(xiàn)“奮戰(zhàn)三年過百億，五年設(shè)市爭百強”的宏偉目標(biāo)，發(fā)展比以往任何時候都顯得更為重要和緊迫。加快發(fā)展，關(guān)鍵靠投入。加大投入，靠自身積累太慢，靠財政投入太少，靠銀行貸款太難，靠招商引資最好。招商引資抓好了，解決困難和問題就有了空間和余地，經(jīng)濟發(fā)展、財政增長、事業(yè)進(jìn)步就有了活力和后勁。當(dāng)前，全國新一輪大開放、大招商、大發(fā)展的熱潮方興未艾，各級都把招商引資提到了前所未有的高度，從昨天的全市十萬人招商引資表彰獎勵大會上，大家可以明確看到市委、市政府抓招商引資工作的態(tài)度和決心；同時，各兄弟縣區(qū)爭先恐后、各顯其能，有些已經(jīng)走在了我們的前頭，可以說形勢逼人、形勢不等人，我們面臨著不進(jìn)則退、進(jìn)慢了也是退的壓力和挑戰(zhàn)。正是在這種形勢下，縣委、縣政府把招商引資列為今年全縣經(jīng)濟工作的“三大亮點”之一，作為加快全縣經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力來抓，提出了“任務(wù)加重、壓力加大、考核加強”的要求，確定了全年實際利用外資突破6億元、爭取8億元的目標(biāo)。對此，全縣各級各部門必須保持清醒的認(rèn)識，切實增強危機感、緊迫感和責(zé)任感，真正把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，統(tǒng)一到完成全年任務(wù)目標(biāo)上來，統(tǒng)一到促進(jìn)玉田經(jīng)濟發(fā)展的大局上來，團結(jié)一致，拼搏奮進(jìn)，全力以赴推動我縣招商引資工作上水平、上臺階。

二、突出重點，強化措施，努力開創(chuàng)全縣招商引資工作的新局面

今年的招商引資工作，總的要以深入開展“招商引資年”活動為主線，努力營造高水平的招商主體，篩選高質(zhì)量的招商項目，組織高層次的招商活動，創(chuàng)造最優(yōu)良的招商環(huán)境，全民發(fā)動，政策驅(qū)動，服務(wù)推動，載體拉動，進(jìn)一步拓展利用外資的領(lǐng)域，擴大利用外資的份額，提升利用外資的水平，使招商引資工作真正成為促進(jìn)全縣經(jīng)濟增長的第一亮點。

（一）深入開展“招商引資年”活動，凝成全民招商引資的強大合力。招商引資是全縣人民共同的事業(yè)，廣大干部群眾是招商引資的主體，必須全黨動員，全民參與。一方面，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范帶頭作用。要在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)一步強化不抓招商就是不抓經(jīng)濟、不會招商就是不懂經(jīng)濟、完不成招商任務(wù)就是失職的責(zé)任意識，真正把招商引資作為“要務(wù)之要務(wù)、重點之重點、中心之中心”來抓。縣級班子領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭抓招商引資，帶頭跑招商引資項目，切實當(dāng)好表率。各級各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起招商引資第一責(zé)任人的責(zé)任，不僅要把招商引資工作擺上重要位置，還要親自走向招商引資第一線運作項目；班子各成員要抓好分管單位和科室的招商引資工作，帶頭完成任務(wù)。另一方面，要發(fā)動全縣廣大干部群眾積極參與?？h委、縣政府已經(jīng)將任務(wù)目標(biāo)分解到了各部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實到了具體責(zé)任人。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞各自目標(biāo)，將任務(wù)層層分解落實到每一個工作人員身上，使人人肩上有擔(dān)子、有指標(biāo)、有壓力。對招商引資的有功之臣和先進(jìn)典型，要大張旗鼓地表彰宣傳，不折不扣地兌現(xiàn)獎勵，切實讓招商引資者得到實惠，讓大家看到好處，從而調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，利用一切可以利用的社會關(guān)系，挖掘一切可以挖掘的招商潛力，打好全黨招商、全民招商的總體戰(zhàn)，形成全社會想招商、議招商、干招商的良好氛圍。

（二）明確主攻方向，突出抓好大項目招商。要按照增強區(qū)域經(jīng)濟實力的要求，集中主要力量，突出抓好大項目招商，著力引進(jìn)一批對財源建設(shè)有一定影響、對全縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展有較強輻射拉動作用、能夠明顯增加就業(yè)的引資項目?？h里重點抓好投資過千萬元的引資項目，每年至少引進(jìn)一個投資過億元的項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少引進(jìn)一個投資過500萬元的項目。本著這一要求，今年縣里在加強面上招商引資任務(wù)考核的同時，相應(yīng)加大了對大項目招商的考核力度，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門及時調(diào)整工作重點，努力在招引大項目上實現(xiàn)新突破。要切實抓好大項目的跟蹤落實，各包扶領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要按照“盯住、靠上、抓牢、辦成”的要求，在談項目促簽約，簽約項目抓開工，開工項目抓投產(chǎn)，只要有百分之一的希望，就要付出百分之百的努力抓落實，力爭洽談一個、引進(jìn)一個、成功一個、見效一個。同時，要緊緊跟蹤了解國內(nèi)外大公司、大集團的發(fā)展戰(zhàn)略和投資意向，牢牢把握國家擴大內(nèi)需和實施積極財政政策的機遇，加強項目的調(diào)研、提報和篩選，真正推出一批有吸引力的高、大、外招商項目，開展招商攻關(guān)，爭取每年都有幾個大的項目在我縣落戶。

（三）突出園區(qū)和企業(yè)的主體地位，著力強化載體招商。園區(qū)建設(shè)能夠集聚產(chǎn)業(yè)、資金、人口和資源，是新形勢下優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、擴大招商引資最有效、最重要的載體。要著重搞好玉田工業(yè)園建設(shè)，切實將其作為當(dāng)前和今后一個時期加快招商引資的“火車頭”和推動經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”來抓，以“投資條件最優(yōu)，投資環(huán)境最好，投資成本最低”為目標(biāo)，進(jìn)一步搞好規(guī)劃，加快建設(shè)，強化管理，增強對項目的承載能力。園區(qū)管委會和辦公室要充分發(fā)揮職能作用，高標(biāo)準(zhǔn)搞好園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施配套和綠化、亮化、美化，進(jìn)一步完善功能布局，切實做好“筑巢引鳳”的文章?？h里已經(jīng)出臺了《玉田工業(yè)園建設(shè)管理暫行辦法》，各有關(guān)部門要嚴(yán)格抓好落實，該兌現(xiàn)的優(yōu)惠政策要兌現(xiàn)到位，承諾的服務(wù)事項要確保跟上，檢查收費的口子要扎緊扎好，盡快形成園區(qū)的“洼地效應(yīng)”。要有重點、有創(chuàng)意地籌劃運作園區(qū)招商活動，靠科學(xué)的規(guī)劃、完善的設(shè)施、優(yōu)惠的政策、高效的管理、配套的服務(wù)和優(yōu)美的環(huán)境，吸引外商入園開發(fā)或進(jìn)行投資，實現(xiàn)項目、資金、人才、技術(shù)的有效聚集，真正把玉田工業(yè)園建設(shè)成為經(jīng)濟增長的帶動區(qū)、科技和體制創(chuàng)新的試驗區(qū)、城市發(fā)展的新區(qū)。要以超前的眼光抓好玉田工業(yè)園發(fā)展，有關(guān)部門從現(xiàn)在開始就要靠上爭取南沂河大橋國債項目，為玉田工業(yè)園的跨河西擴奠定基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要依托園區(qū)硬件好、政策寬、服務(wù)優(yōu)的集成優(yōu)勢招引項目，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)引到園區(qū)的項目，考核時作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成績，實現(xiàn)的稅收按一定比例進(jìn)行結(jié)算。要進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)在招商引資工作中的主體作用，消除企業(yè)經(jīng)營者的思想障礙，使企業(yè)走向招商引資的前臺。不僅困難企業(yè)要靠招商引資進(jìn)行嫁接改造，好企業(yè)更要靠招商引資借力膨脹規(guī)模。要認(rèn)識到，在經(jīng)濟全球化的新形勢下，隨著市場競爭的加劇，現(xiàn)代企業(yè)特別是中小企業(yè)已很難靠緩慢的自身積累和單打獨斗得以生存發(fā)展，必須主動融入國際競爭，做好借力發(fā)展的文章，否則只能在“快魚吃慢魚”的激烈競爭中被淘汰。因此，各企業(yè)負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步解放思想，學(xué)會用世界眼光去思考問題，用開放性思維去謀劃發(fā)展，樹立“靠大壯大、附強圖強”的新理念，舍得拿出最具優(yōu)勢的項目與國內(nèi)外大企業(yè)合資合作，借助人家的資金、技術(shù)、人才、品牌和市場優(yōu)勢，實現(xiàn)企業(yè)的跨躍式發(fā)展。

（四）積極創(chuàng)新招商方式，努力提高招商實效。一是立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力開展行業(yè)招商。支柱產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟的支撐，今年縣委、縣政府提出了大力發(fā)展龍型經(jīng)濟的要求，采取了按產(chǎn)業(yè)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)分工的方式，與此相適應(yīng)，在招商引資上把行業(yè)招商作為一項重點來部署，確定每個行業(yè)主管部門年內(nèi)至少引進(jìn)一個過500萬元的項目。各行業(yè)主管部門要根據(jù)這一目標(biāo)要求，把行業(yè)招商作為本部門招商引資的首要任務(wù)來抓，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展論證、篩選一批龍頭項目，加大措施，狠抓落實，努力使行業(yè)招商成為我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大的突破口。二是充分發(fā)揮部門職能，向上搞好對口爭取。各級各有關(guān)部門要把對口爭取無償資金作為招商引資的一項重要措施，抓住國家繼續(xù)實施積極財政政策的有利時機，充分發(fā)揚千方百計跑項目、爭資金的好傳統(tǒng)，凡是可能爭取到無償資金和財政性資金的部門和單位，都要列出單子，排出計劃，加大爭取力度，力求今年在爭取國家和省市資金上再有一個大的突破。三是突出專業(yè)隊伍招商。各單位都要妥善處理本職工作與招商工作的關(guān)系，實行多數(shù)干部業(yè)余招商、部分干部專職招商，培養(yǎng)選拔一批熟悉經(jīng)濟工作、善于對外交往、有一定招商經(jīng)驗和渠道的同志，組成專門招商隊伍，選擇重點地區(qū)、重點企業(yè)上門招商。四是積極推進(jìn)貿(mào)易伙伴、委托代理招商。要加強與各類貿(mào)易伙伴的聯(lián)絡(luò)和溝通，搞好服務(wù)，爭取投資，變貿(mào)易伙伴為合作伙伴。要把中介服務(wù)和專業(yè)化運作招商有機結(jié)合起來，聘請國內(nèi)外知名大企業(yè)、大財團高層及友好人士擔(dān)任招商引資顧問，提高招商引資的針對性。五是強化以外引外、以商招商。要嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾，切實為落戶我縣的“三資”和“內(nèi)資”企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，吸引他們進(jìn)一步追加投資，發(fā)揮好他們的連帶示范效應(yīng)和橋梁作用，吸引更多的客商來我縣投資辦企業(yè)、上項目，做到“引進(jìn)一個，建好一個，帶來一批”。

（五）全方位加大宣傳推介力度，提高玉田的知名度和吸引力。發(fā)揮宣傳推介作用，讓外商知道玉田，讓世界了解玉田，是招商引資的前提和基礎(chǔ)。外在形象樹立得好了，抓招商引資就會事半功倍。任何一個單位和個人，只要是身在玉田，就有宣傳推介玉田的責(zé)任，就要積極行動起來，著眼于市外、省外、國外，運用各種輿論工具，通過各種宣傳途徑，全方位、多層次把玉田的項目、玉田的環(huán)境、玉田的優(yōu)勢和特色宣傳推介出去，全面提高玉田的知名度和影響力，增強對外來投資者的吸引力。宣傳部門要充分發(fā)揮主體地位和職能作用，縣招商局要搞好配合，盡快制定出專題宣傳方案，有計劃、有組織、有步驟地開展幾次有轟動效應(yīng)的宣傳推介活動，并加大對上宣傳推介力度，力爭在高層次的新聞媒體上增加玉田的提及率。招商局、信息化中心及其它有關(guān)部門要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，搞好應(yīng)用網(wǎng)站建設(shè)，廣泛發(fā)布玉田的招商項目、優(yōu)惠政策、投資環(huán)境，積極向國內(nèi)外知名網(wǎng)站推薦，通過互聯(lián)網(wǎng)把玉田的形象展示出去，把玉田的優(yōu)勢推介出去。要廣泛發(fā)動玉田籍人士和在玉田生活、工作過的同志、朋友，以及其他關(guān)心熱愛玉田的各方人士，開展多種形式的聯(lián)誼活動，讓他們親身體會到近年來玉田的巨大變化，借助他們的力量把玉田介紹出去。要積極組織參加各種類型的招商會、展洽會、新聞發(fā)布會，把更多的企業(yè)、更多的產(chǎn)品、更多的項目推出去。特別是各企業(yè)要切實提高認(rèn)識，把參加各類展洽會作為體現(xiàn)企業(yè)實力、展示企業(yè)形象的窗口，舍得花錢申請攤位，開辟自已的“一席之地”。其它各級各有關(guān)部門也要從各自實際出發(fā)，牢固樹立“人人都是投資環(huán)境、人人都是投資主體、人人都是玉田形象”的思想，為玉田發(fā)展搖旗吶喊，做到不利招商引資的話堅決不說，不利于招商引資的事堅決不做，切實把玉田形象作為一個品牌經(jīng)營好、運作好、維護(hù)好。

（六）扎實推進(jìn)政府提速，全力優(yōu)化投資環(huán)境。市場競爭說到底是環(huán)境的競爭。實踐證明，哪里的環(huán)境好，項目和資金就流向哪里，哪里的發(fā)展就更有競爭力。各級各部門一定要樹立環(huán)境也是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的思想，把投資環(huán)境建設(shè)作為招商引資工作的生命線牢牢抓在手上。一是要狠抓各項政策的落實。在目前各地優(yōu)惠政策差異性日趨縮小的情況下，政策的兌現(xiàn)程度和落實效率，已經(jīng)越來越成為體現(xiàn)區(qū)域競爭優(yōu)勢的重要方面。政策規(guī)定再好，如果落不到實處，也只能是一紙空文。各級各有關(guān)部門一定要牢固樹立全局觀念和中心意識，端正態(tài)度，擺正位置，無條件地服從政策，創(chuàng)造性地執(zhí)行政策，確保將縣里出臺的優(yōu)惠政策不折不扣地落實到外來投資者身上。二是著力營造良好的體制和社會環(huán)境。要圍繞建設(shè)開放透明的法律環(huán)境、廉潔高效的行政環(huán)境、熱情周到的服務(wù)環(huán)境、秩序良好的經(jīng)營環(huán)境、舒適溫馨的生活環(huán)境，大力推進(jìn)政府工作提速，真正把嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、合理收費的要求落到實處，切實營造“親商、富商、安商”的良好氛圍。要加快推進(jìn)行政審批制度改革，特別是要把“一站式”服務(wù)大廳建設(shè)提到重要議事日程，抓緊運作，盡早實現(xiàn)“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費、限時辦結(jié)”的全過程服務(wù)。在“一站式”服務(wù)大廳建立之前，招商局要繼續(xù)牽頭落實好“項目手續(xù)代辦制”。審批職能較多的部門，要加快內(nèi)部工作機制的優(yōu)化整合，實行一個窗口對外，一條龍服務(wù)。計劃、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、土地、環(huán)保、公安、教育、文化等有關(guān)部門要根據(jù)各自職能，在項目設(shè)立、生產(chǎn)經(jīng)營配套條件落實，以及外商就醫(yī)、子女上學(xué)、娛樂休閑、安全保障等方面，采取切實有效的措施，使我縣成為外商投資的熱土。三是要堅持用硬手段改善軟環(huán)境。縣紀(jì)委監(jiān)察局要真正負(fù)起責(zé)來，盡快啟動行政效能監(jiān)察監(jiān)督制度、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度和投資者評議職能部門制度，在充分依靠人大、政協(xié)監(jiān)督的基礎(chǔ)上，對所有職能部門開展定期評議活動，并公布評議位次。要暢通外商投訴渠道，對反面典型要公開曝光，嚴(yán)肅處理，真正為外商壯膽撐腰，維護(hù)他們的合法權(quán)益。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保招商引資工作富有成效

招商引資工作的成效如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重在抓落實。各級各部門各單位都要把招商引資工作放到事關(guān)全縣發(fā)展大局的戰(zhàn)略位置，作為“一把手”工程來抓。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實。這次會上，縣里下達(dá)了各有關(guān)部門和單位的招商任務(wù)，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了目標(biāo)責(zé)任狀，各級各部門都以強烈的責(zé)任心和使命感，迅速行動起來，盡快制定出切實可行的落實措施，全力以赴把這項事關(guān)全局和長遠(yuǎn)工作抓緊抓牢、抓出成效。要加強協(xié)調(diào)配合。招商引資工作的開展，離不開各部門的共同努力和密切配合，也不可避免地會觸及一些部門的利益。各級各部門一定要以服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展為已任，通力協(xié)作，上下聯(lián)動，凡有利于大局和整體的事情，有利于擴大招商引資的事情，都要不講條件、不講代價地積極推進(jìn)，做到有令則行、有禁則止，決不允許陽奉陰違、各自為政，這要作為一條嚴(yán)肅的政治紀(jì)律。要嚴(yán)格督查考核。今年，縣委、縣政府將繼續(xù)把招商引資工作的落實情況作為衡量各級各部門政績的重要依據(jù)，作為考察主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子能力水平的重要方面，納入“兩個文明”考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，實行一票否決。縣委辦、縣府辦要會同招商局等部門加強調(diào)度督查，嚴(yán)肅催辦查辦，一月一調(diào)度，一月一通報。對重點招商項目要專門立項，跟蹤督查，確保任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。

四、關(guān)于對外經(jīng)貿(mào)工作

去年以來，在各有關(guān)部門和企業(yè)的積極努力下，全縣的對外經(jīng)貿(mào)工作邁上了一個大的臺階，全年共完成進(jìn)出口總額6019萬美元，其中自營出口創(chuàng)匯4012萬美元，分別增長52.2%和65.1%，創(chuàng)歷年來最好水平。但同時也要看到，盡管我縣的對外貿(mào)易額有了較大幅度增長，但自營出口創(chuàng)匯在全市各縣區(qū)中僅列第三位，比第一位的莒南縣少一半，這與我們的大縣地位很不相稱。必須認(rèn)識到，對外經(jīng)貿(mào)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、高新技術(shù)、管理水平等方面的綜合反映，是一個地方綜合經(jīng)濟實力的集中體現(xiàn)，關(guān)系國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)和發(fā)展空間。今年，我縣確定了實現(xiàn)自營出口創(chuàng)匯5600萬美元，爭取突破6500萬美元的目標(biāo)，各有關(guān)部門和企業(yè)要按照這一要求，自我加壓，扎實苦干，努力推動全縣對外經(jīng)貿(mào)工作再上一個新的臺階。

一是適應(yīng)形勢變化的要求，積極開拓新興市場。要充分利用我國加入世貿(mào)組織特別是出口配額進(jìn)一步放寬的時機，積極實施市場多元化戰(zhàn)略，調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，擴大紡織服裝、輕工工藝、食品蔬菜、皮革制品等傳統(tǒng)出口商品和加工貿(mào)易的規(guī)模，努力在增加花色品種、提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值上下功夫，在創(chuàng)名牌上求突破。要多渠道開拓市場空間，通過與國際知名廠家聯(lián)合、合作和開展加工貿(mào)易等方式，有效地打入他們的銷售渠道。對老市場要寸土不讓，對新市場要寸土必爭，特別要全力開拓東南亞、中東、澳洲、拉美、俄羅斯及東歐等新興市場，有針對性地擴大我縣農(nóng)用機械、五金工具、肉類食品和日用消費品對新興市場的出口，積極培植新的出口增長點。

二是加強出口隊伍建設(shè)，構(gòu)筑多元化創(chuàng)匯主體。我縣對外出口基本上是靠老企業(yè)，缺乏大項目的拉動，必須把出口隊伍的建設(shè)和優(yōu)化作為外貿(mào)出口實現(xiàn)高速增長的一項重要措施來抓。要通過申辦自營進(jìn)出口權(quán)、合資、合作、獨資等方式，進(jìn)一步壯大出口創(chuàng)匯隊伍，努力構(gòu)筑多元創(chuàng)匯主體，不斷擴大我縣出口實績。年內(nèi)要確保新辦自營進(jìn)出口企業(yè)8家，累計達(dá)到50家；幫助8家有自營進(jìn)出口權(quán)而無出口實績的企業(yè)開辟國際市場，使有出口實績的企業(yè)增加到30家，形成“三資”企業(yè)、集體企業(yè)和民營企業(yè)共同開拓國際市場的新局面。

三是加大對重點出口企業(yè)的培育，不斷擴大出口總量。要進(jìn)一步加大信息、技術(shù)和政策扶持力度，促進(jìn)華珍、日洲等骨干企業(yè)出口快速增長，力爭年內(nèi)培植出口創(chuàng)匯過300萬美元的企業(yè)5家，其中過1500萬美元的1家，過500萬美元的2家。通過骨干企業(yè)的拉動，確保鉆石、食品、革制品、紡織品等產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯有較大幅度增長。要充分發(fā)揮我縣優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)展壯大加工貿(mào)易，繼續(xù)保持在全市的領(lǐng)先地位。

四是要加強對外交往，擴大對外經(jīng)濟技術(shù)合作與交流。加強對外交往、擴大經(jīng)濟技術(shù)合(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)作與交流是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要措施，也是為經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)后備人才的重要途徑。要進(jìn)一步加強與韓國洪城郡的合作與交流，鞏固已有成果，開辟新的合作領(lǐng)域。要積極做好境外勞務(wù)輸出工作，加快國外技術(shù)成果的引進(jìn)、消化和吸收，積極爭取民促發(fā)展項目，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步提供外在助力。

同志們，堅定不移地加快招商引資，擴大對外開放，是加快玉田經(jīng)濟振興的一項重大戰(zhàn)略舉措，事關(guān)全局和長遠(yuǎn)。面對入世帶來的新一輪招商引資、擴大開放大潮，各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步解放思想，振奮精神，強化措施，真抓實干，努力實現(xiàn)招商引資、對外經(jīng)貿(mào)工作的新突破，以開放型經(jīng)濟的新業(yè)績推動經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。