第一篇：市政協(xié)十三屆四次會議閉幕式上講話

在 泰安 市政協(xié)十三屆四次會議閉幕式上的講話 周桂萍 2020 年 01 月 11

市政協(xié)十三屆四次會議，在中共泰安市委的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過大家共同努力，圓滿完成了各項議程。這次會議，充分發(fā)揚民主、廣泛凝聚共識，是一次求真務(wù)實、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會，也是一次堅定信心、再鼓干勁的大會。會議期間，市委、市人大、市政府等領(lǐng)導(dǎo)同志多次出席大會，聽取發(fā)言、參加討論，體現(xiàn)了廣納群言、肝膽相照的民主作風(fēng)。與會委員立足泰安高質(zhì)量發(fā)展，以飽滿的政治熱情、昂揚的精神狀態(tài)，聚焦全市發(fā)展大事、民生實事，深入?yún)f(xié)商、積極建言，提出了一系列富有建設(shè)性的意見建議，展現(xiàn)了新時代政協(xié)委員的新氣象、新作為。

各位委員、同志們，中共泰安市委書記崔洪剛同志，在政協(xié)開幕會上，以及參加界別委員聯(lián)組討論時的講話，為政協(xié)履職把關(guān)定向，為資政建言出題定位，為協(xié)商民主定標(biāo)定格，是加強(qiáng)和改進(jìn)新時期人民政協(xié)工作的遵循，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。

要努力做到：政治建設(shè)更有“高度”。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”；協(xié)商議政更有“深度”。要融入發(fā)展大局，全力投身泰安高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場，讓調(diào)研更加深入，建言更加精準(zhǔn)，協(xié)商更加務(wù)實；為民履職更有“溫度”。要堅守初心使命，及時感知群眾冷暖和心聲，協(xié)助黨委政府破解民生難題，增進(jìn)民生福祉；凝聚共識更有“廣度”。要充分發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，進(jìn)一步形成同心同德干事業(yè)、攻堅克難抓落實的強(qiáng)大合力，為落實上級決策部署厚植民意基礎(chǔ)；自身建設(shè)更有“力度”。要做到懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行，努力當(dāng)好人民政協(xié)制度的參與者、實踐者、推動者，樹立新時代人民政協(xié)的新樣子。

這次大會期間，會議各工作機(jī)構(gòu)和工作人員、新聞媒體的朋友、各賓館與會展中心的干部職工，認(rèn)真做好大會服務(wù)、新聞宣傳、安全保障等工作，為會議圓滿成功付出了辛勤勞動，讓我們以熱烈的掌聲，表示衷心感謝！

各位委員、同志們，履職書寫精彩答卷，實干創(chuàng)造幸福未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，在中共泰安市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，同心迎小康，奮進(jìn)新時代，為泰安更加美好的明天，做出新的更大貢獻(xiàn)！

新春佳節(jié)即將到來，我代表市政協(xié)常委會，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員、同志們，工作順利，身體健康，萬事如意！

第二篇：在自貢市政協(xié)十三屆四次會議閉幕式上的講話

在自貢市政協(xié)十三屆四次會議閉幕式上的講話

（2010年2月25日）

王 海 林

各位委員、同志們：

經(jīng)過各位委員和與會同志的共同努力，市政協(xié)十三屆四次會議圓滿完成各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，聽取了國定主席的工作報告，報告全面總結(jié)了全市政協(xié)在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平，圍繞中心、創(chuàng)新履職方式、提高工作實效，把握團(tuán)結(jié)民主主題、凝聚更多民智等方面取得的成績，對2010年的工作提出了5個方面的要求。同時還聽取了民革市委關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)保、民盟市委關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為、民建市委關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、農(nóng)工民主黨市委關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)、九三學(xué)社市委關(guān)于推進(jìn)氟橡膠產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、市工商聯(lián)關(guān)于加快企業(yè)自主創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級以及黎曉莉委員關(guān)于促進(jìn)中學(xué)教育發(fā)展、彭吉澤委員關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整等問題的發(fā)言，這些問題看得準(zhǔn)，反映了我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)、民生方面的一些突出問題。

昨天下午又聽取了各界別的16個委員的發(fā)言，參加了經(jīng)濟(jì)組的討論，大家著眼當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，胸懷全市發(fā)展大局，以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任意識，共謀改革發(fā)展大計，共商構(gòu)建和諧社會良策，對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了許多建設(shè)性意見和寶貴建議，使我深深的感受到政協(xié)的凝聚力越來越強(qiáng)，大家一心一意謀發(fā)展的氛圍越來越濃，會議雖然時間短，但作用一點沒減，開得很成功。在此，我代表中共自貢市委，對會議的圓滿成功表示熱烈的祝賀！

2009年，是新世紀(jì)以來我市發(fā)展面臨困難最多、經(jīng)受挑戰(zhàn)最大的一年，是我市在危機(jī)中搶抓機(jī)遇、在逆境中奮勇前進(jìn)的一年，更是我市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)發(fā)展取得重要成效的一年。一年來，我們團(tuán)結(jié)拼搏、共渡難關(guān)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)在化解重重危機(jī)中保持持續(xù)較快發(fā)展，具體的發(fā)展指標(biāo)，洪金市長在《政府工作報告》中已向大家作了報告。

去年，我市的各項工作在大家的共同努力下，取得了很大的成績，盡管我們的經(jīng)濟(jì)增長速度、固定資產(chǎn)投資增長速度、財政一般預(yù)算收入增長速度等指標(biāo)與全省平均水平的領(lǐng)先優(yōu)勢已逐漸喪失，但我認(rèn)為，通過近幾年我們持之以恒的不斷努力，我們有一些更為重要、對自貢長遠(yuǎn)發(fā)展更具有決定性的因素正在出現(xiàn)，需要我們及時把握、加快放大。

第一，以兩條新高速公路在一年內(nèi)開工為標(biāo)志，自貢被邊緣化的趨勢已開始得到扭轉(zhuǎn)。

自從上世紀(jì)九十年代后期，自貢經(jīng)濟(jì)改革遇到較多困難，發(fā)展徘徊不前，自貢在全省的經(jīng)濟(jì)地位逐漸下降、影響力逐漸減弱，重大項目布局明顯偏離自貢。自貢投資不足，缺少重大項目，發(fā)展后勁不足成為大家的普遍擔(dān)心。

在今天，我們可以看到，這種趨勢已經(jīng)開始改變，省委、省政府對自貢的重視度在提高，省級機(jī)關(guān)對自貢的支持力度在加大，自貢的投資項目越來越多，特別是大項目越來越多，投資在GDP中的比重越來越大。兩條高速公路的開工，都不是“十一五”規(guī)劃項目，成自瀘赤高速公路也不是省上規(guī)劃的項目，而是我市自己提出來的項目，這就代表了一種能力，一種爭取上級理解支持的能力，一種把自己融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、爭取更大發(fā)展空間的能力，也是一種項目前期工作的能力。兩條高速公路的開工，在自貢有70億的投資，投資還不在去年，投資的主要實現(xiàn)期還在今年和明年。兩條高速公路建成通車后，小井溝水庫建成后，高速鐵路開通后，自貢的區(qū)位態(tài)勢將明顯改善，我們在地理格局上、在交通構(gòu)架上就處在川南中心。

第二，以入城通道的改變?yōu)闃?biāo)志，自貢大城市的建設(shè)已開始邁步。

2月6日，隨著第十六屆國際恐龍燈會的開幕，我市新的入城通道開啟，雙向12車道的收費站，連接南湖生態(tài)大道，進(jìn)入?yún)R東新區(qū)，一個大城市的輪廓展現(xiàn)在人們眼前。

當(dāng)然，作為一個大城市，絕不僅僅是看一個城市有多大，更為關(guān)鍵的是城市承載力的提升，它由這樣一些要素構(gòu)成，這些要素在最近幾年得到了快速放大。

一是產(chǎn)業(yè)承載能力。全市集中區(qū)建成18平方公里，其中板倉工業(yè)園區(qū)在兩年多的時間里開發(fā)面積達(dá)6平方公里，產(chǎn)出超過百億元。沿灘工業(yè)集中區(qū)從無到有，一年內(nèi)形成承載能力，目前，10余家企業(yè)與園區(qū)同步開建。舒坪、貢井、晨光、郝家壩、和平工業(yè)集中區(qū)等都擴(kuò)大了開發(fā)面積，分別新吸引了上10家企業(yè)與項目入住。

二是商貿(mào)物流承載能力。川南汽貿(mào)城、川南服裝皮革城、川南鋼材市場的建設(shè)，第一座5星級酒店檀木林城市名人酒店落成等，將大大提升我市的三產(chǎn)服務(wù)能力。

三是城市輻射帶動力。貢井S207線等的改造，使貢井與主城區(qū)的聯(lián)系增強(qiáng)，使貢井的土地升值到137萬元/畝。沿灘S305線改造和公交車的開通，使沿灘從郊區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌菂^(qū)，土地升值到191萬元/畝。自流井區(qū)背街小巷的整治，使老城區(qū)的居民同步感受到大城市的文明。

四是城市環(huán)境承載能力。通過持續(xù)的對工礦企業(yè)、農(nóng)村面源污染的整治，兩縣污水處理廠建設(shè)，河道網(wǎng)箱養(yǎng)魚的取締，城市大氣環(huán)境、水環(huán)境不斷改善。全年空氣良好天數(shù)達(dá)94.5％，釜溪河水質(zhì)由入口斷面劣五類標(biāo)準(zhǔn)提高到出口斷面四類標(biāo)準(zhǔn)。

五是城市行政服務(wù)能力。隨著行政體制改革不斷深化，行政審批事項不斷減少（比全省少18項），行政審批工作集中（653項行政服務(wù)工作集中，月辦件量80余萬件，居全省第一），行政審批效率提高（按時辦結(jié)率100％，提前辦結(jié)率100％，群眾滿意率100％），表明政府的政務(wù)服務(wù)能力大大提高。同時，教育、文化、衛(wèi)生、金融等方面的服務(wù)能力也進(jìn)一步提高。

大城市需要城市面積的擴(kuò)大、城市人口的聚集，但如果僅是這些，就會造成城市發(fā)展質(zhì)量、生活質(zhì)量降低，因此，在建設(shè)“雙百”城市的過程中，我們必須不斷從質(zhì)上提高城市的承載能力。以上5個方面，是去年我們的更大收獲。

2010年是“十一五”規(guī)劃期的收官之年，過去4年里，經(jīng)過大家的共同努力，“十一五”規(guī)劃的14項主要指標(biāo)已超額完成，許多指標(biāo)比2005年已有成倍增長。

地區(qū)生產(chǎn)總值，“十一五”目標(biāo)510億元，2009年已完成541億元，比2005年的274億元，基本翻了一番。

工業(yè)增加值，“十一五”目標(biāo)250億元，2009年已完成262億元，比2005年的106億元，增長1.5倍。

全社會固定資產(chǎn)投資，“十一五”目標(biāo)是累計500億元，截止2009年已累計完成820億元，其中2009年完成243億元，比2005年的59億元，增長3.1倍。

財政一般預(yù)算收入，“十一五”目標(biāo)是17億元，到2009年剛好完成，比2005年的8.4億元，增長1倍。財政一般預(yù)算支出則由2005年的24億元增加到2009年的72億元，增長了3倍。

人民生活方面，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，“十一五”目標(biāo)是11000元，2009年已達(dá)到12888元，比2005年的7204元，增長79％；農(nóng)民人均純收入，“十一五”目標(biāo)是4400元，2009年已達(dá)到5004元，比2005年的3188元，增長57％。

自貢經(jīng)濟(jì)連續(xù)四年保持了14%以上的高增長，解決了一大批事關(guān)自貢長遠(yuǎn)發(fā)展大局、多年想辦而沒有辦成的事情，這些成績的取得，是市委、市政府忠實地執(zhí)行了黨的十七大以來的路線、方針和政策的結(jié)果，是我們牢牢把握黨中央、國務(wù)院應(yīng)對國際金融危機(jī)采取的宏觀調(diào)控政策帶來的機(jī)遇的結(jié)果，是全市上下齊心協(xié)力、奮勇拼搏的結(jié)果。這其中，凝聚著人民政協(xié)的積極努力和辛勤勞動，凝聚著廣大政協(xié)委員的聰明才智和無私奉獻(xiàn)，也表現(xiàn)出了各民主黨派團(tuán)體和各族各界人士與中國共產(chǎn)黨肝膽相照、榮辱與共的政治情懷。四年來，市政協(xié)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實中共中央及省、市委相關(guān)文件精神，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，推進(jìn)政治協(xié)商納入決策程序，完善民主監(jiān)督機(jī)制，提高參政議政實效；體現(xiàn)政協(xié)的界別特色，發(fā)揮民主黨派和無黨派人士的作用，形成相互尊重、體諒包容、暢所欲言、合作共事的民主氛圍；努力加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)自身建設(shè)和制度建設(shè)，政協(xié)工作人員素質(zhì)得到全面提高。四年來，我市政協(xié)堅持求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造和積累了許多具有鮮明特色的做法和經(jīng)驗，在全省政協(xié)系統(tǒng)產(chǎn)生了較大影響。市政協(xié)通過對重大決策的集中協(xié)商、重點工程的專題協(xié)商等多種方式，在事關(guān)我市發(fā)展的重大問題上，開展廣泛深入的政治協(xié)商，推進(jìn)了我市決策科學(xué)化、民主化的進(jìn)程；通過創(chuàng)新民主監(jiān)督工作載體，創(chuàng)造性地運用無陪同視察、民主評議政府部門、向行政執(zhí)法和司法部門選派特邀監(jiān)督員等多種形式，不斷拓展民主監(jiān)督的領(lǐng)域和渠道，促進(jìn)了人民政府行政能力和服務(wù)水平的不斷提升；通過對重大課題調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策，對熱點難點問題開展視察等多種渠道，積極參政議政，提出了許多事關(guān)我市改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重要提案，對推動我市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展起到了十分重要的作用。事實證明，我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展離不開政協(xié)職能的充分發(fā)揮，市委、市政府的工作也離不開人民政協(xié)的全力支持。在此，我代表中共自貢市委，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向全市政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員，向所有關(guān)心和支持我市政協(xié)事業(yè)發(fā)展的同志們和朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績、增添信心的同時，我們要冷靜地看到差距和不足。我們的主要問題是總量不大，GDP總量、投資總量、財政收支總額在全省均居中等偏下水平，在川南5市中更居末位。總量不大的主要原因固然是發(fā)展不快，但這不是全部問題，這里面有結(jié)構(gòu)性問題。例如，這幾年工業(yè)加快發(fā)展，年均增速都在20％以上，由此工業(yè)在GDP中的比重由2005年的38.4％提高到2009年的48.4％，這是自貢的優(yōu)勢所在，也表明了我們“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的正確性。但是，僅僅如此是不夠的，在我們大抓工業(yè)的時候，我們忽略了建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展。去年全市GDP增長14.5％，建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)只增長了11.5％和11.6％，這不僅低于全國、全省的平均增長水平，也與我們擴(kuò)大投資、拉動內(nèi)需的大勢不相符。投資拉動，首先是拉動建筑業(yè)。而我們要成為川南中心城市，也要靠服務(wù)業(yè)來增強(qiáng)吸引力，吸引人流、物流、資金流。

針對我們的這些實際，不久前召開的中共自貢市委十屆十三次全委會進(jìn)行了深入分析，明確提出了今年工作的總體要求，即：牢牢把握“鞏固回升，加快發(fā)展”的工作基調(diào)，以“上規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費、惠民生”為工作主線，著力“三個發(fā)展”，狠抓項目，擴(kuò)大投資，加快千億產(chǎn)業(yè)、雙百城市建設(shè)，努力保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，社會保持和諧穩(wěn)定，文化事業(yè)繁榮發(fā)展，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。上規(guī)模，就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量、投資規(guī)模、工業(yè)產(chǎn)值再上新臺階，全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過600億元，增長14%以上；全社會固定資產(chǎn)投資超過300億元，增長40%以上；全部工業(yè)總產(chǎn)值超過1000億元，增長20%以上。調(diào)結(jié)構(gòu)，就是要在繼續(xù)堅持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不變的情況下，促進(jìn)建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)與GDP同步增長。

按照市委工作的總體要求，今年我們要重點抓好以下工作。

一是在上增量中注重轉(zhuǎn)變增長方式，科技引領(lǐng)發(fā)展。在加強(qiáng)工業(yè)發(fā)展方面，一是要更加注重以技術(shù)創(chuàng)新推動增長，提高工業(yè)增長的質(zhì)量和效益。要爭取政策支持，加大科技投入，大力培育清潔能源、節(jié)能環(huán)保裝備制造、新材料及其制品、高端制造等新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)大型循環(huán)流化床鍋爐、垃圾發(fā)電鍋爐、尾氣余熱發(fā)電鍋爐、等離子有機(jī)廢物處理裝置等產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，推廣節(jié)能減排真空制鹽成套設(shè)備。二是要繼續(xù)支持科技型企業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)品擴(kuò)散，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)入成長型、創(chuàng)新型企業(yè)，承接有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到22%以上，科技對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。三是要加大節(jié)能減排力度，嚴(yán)格控制新污染，繼續(xù)治理老污染。認(rèn)真研究利用溫室氣體減排政策和市場交易工具，積極給予企業(yè)引導(dǎo)和支持。

在促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，市委提出，要以抓工業(yè)的力度、方法加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。一是要盡快研究和出臺《加快服務(wù)業(yè)發(fā)展意見》等扶持政策措施，加快專業(yè)市場建設(shè)。二是要全面推動次級交通樞紐、區(qū)域物流中心、商貿(mào)中心建設(shè)。三是要深入挖掘鹽、龍、燈歷史文化題材向旅游、文化、動漫、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。要以更加開放的思路，抓住文化體制改革的機(jī)遇，引進(jìn)資金，引進(jìn)人才，整合文化旅游資源，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。

二是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，共享現(xiàn)代文明。去年年底召開的中央農(nóng)村工作會議中，將“加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)”作為主旨。今年中央在一號文件中明確提出了“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”這一要求。

我市是全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展三大試點市之一，通過兩年多的探索和實踐，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路和政策措施逐步明確，形成了“1＋11”等較為全面的整套規(guī)劃設(shè)計、規(guī)章制度和政策措施。新的一年要進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，抓好7個新農(nóng)村建設(shè)示范片建設(shè)，使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的試點規(guī)模從一村到數(shù)村到（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)集中連片橫向擴(kuò)大；從單個項目推動到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)配套、村落村莊建設(shè)、農(nóng)戶社區(qū)化居住等縱向聯(lián)動發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障全面配套的城鎮(zhèn)化生活。

作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最重要的抓手之一，去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“要把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)，放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制”。在今年的中央一號文件中，深入提出“促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權(quán)益”。我們要努力探索鼓勵農(nóng)民入城的路徑機(jī)制，把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為城鎮(zhèn)化的重要途徑。堅持先行先試，積極探索，推廣榮縣雙石鎮(zhèn)等“農(nóng)戶以宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用房”的試點做法，探索鼓勵農(nóng)民進(jìn)城的土地置換政策，推動有穩(wěn)定職業(yè)和收入的農(nóng)民工及其子女轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，并納入城鎮(zhèn)社會保障、住房保障、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生等公共服務(wù)體系，與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇，讓城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代文明和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。

三是改善人居環(huán)境，共建美好家園。要按照建設(shè)川南中心城市的要求和標(biāo)準(zhǔn)，抓緊改善城市基礎(chǔ)設(shè)施。要緊緊抓住自貢城市總規(guī)調(diào)修契機(jī)，科學(xué)、合理布局城市空間結(jié)構(gòu)，適度超前規(guī)劃和建設(shè)中心城市路網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、水網(wǎng)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，迅速啟動富順、榮縣兩個中等城市規(guī)劃編制，抓好市域重點小城鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)修，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能配套的城鎮(zhèn)體系。加大以“一環(huán)三橫五縱”城市骨干路網(wǎng)為重點的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國家支持城市棚戶區(qū)改造政策，推進(jìn)老城區(qū)背街小巷整治向舊城綜合改造提升，進(jìn)一步提高城市的承載能力。

建設(shè)川南中心城市，我們要大力實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。保持治理“五亂”的常態(tài)化，并不斷向鄉(xiāng)村、向背街小巷、向標(biāo)本兼治延伸。繼續(xù)深入開展“十大專項治理”行動和“七進(jìn)”活動，著力實施“六大工程”和“二二一”環(huán)境優(yōu)美示范工程。加大財政投入，著力改善環(huán)境整治的設(shè)備設(shè)施，做好垃圾、污水的全面處理。加強(qiáng)對臨街立面風(fēng)貌的科學(xué)設(shè)計和嚴(yán)格管理，在確保全面實現(xiàn)路平、溝通、燈亮的基礎(chǔ)上開展沿街、沿路、沿河的風(fēng)貌塑造，提升城市形象和品位，增強(qiáng)城市競爭力。抓好典型引路，在縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、村（社區(qū)）集中打造一批示范單位。

建設(shè)川南中心城市，我們要著力打造好一個宜居的、讓人感到舒心的、適合旅游休閑商貿(mào)購物的環(huán)境。自貢是全體鹽都人民共同的家，愛家之心，人應(yīng)有之。我們生于此、長于斯，和這個家朝夕相處、血緣與共。盡管現(xiàn)在還不夠富裕、不很漂亮，但她在不斷地富起來，不斷地漂亮起來。我們不能妄自菲薄，自己埋汰自己，也不能坐而論道，光指責(zé)別人不努力，要伸出自己的手，做身邊的事，做眼前的事。我們建設(shè)川南中心城市，就有取之不盡、用之不竭的動力。我們要引導(dǎo)市民的文明習(xí)俗，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，要組織和動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村（社區(qū)）基層干部和群眾全體參與到環(huán)境的整治和建設(shè)中來，美好城市大家建，建好城市大家享，讓全體人民共建、共享自貢美好家園。

四是發(fā)揚自貢精神，建設(shè)和諧文化。一個民族，沒有振奮的精神，就難以自立于世界民族之林。一座城市，沒有振奮的精神，便缺乏前進(jìn)的強(qiáng)大動力。一座城市有了自己的精神，就能展現(xiàn)城市個性，衍生出一種生生不息的活力，使城市具有強(qiáng)大的吸引力、輻射力和競爭力。

自貢是一座有著輝煌歷史的城市，也是一座有著獨特城市精神的城市。兩千多年的鹽業(yè)發(fā)展史，賦予這片熱土深厚的文化積淀和豐富的人文底蘊；設(shè)市以來特別是新中國成立以來艱苦卓絕的奮斗歷程，使這種文化和精神得到與時俱進(jìn)的發(fā)展，逐漸成為當(dāng)前這座城市特有的精神。在慶祝自貢設(shè)市70年的時候，我們初步總結(jié)和提煉了“奮發(fā)圖強(qiáng)，智慧開拓，愛國奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)互助，開放包容”的二十字自貢城市精神。這二十字精神，雖然在一定程度上具有普適性，但在自貢這座城市體現(xiàn)得尤其充分、特別集中。這些精神成為這座城市的人民代代相傳、最可寶貴的精神財富，成為這座城市重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌的強(qiáng)大動力。

我們要深入挖掘、整理、提煉、豐富和發(fā)展自貢城市精神，發(fā)揮吳玉章故居、江姐故居等愛國主義教育基地作用，進(jìn)一步激發(fā)全市人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)自貢的熱情。要加強(qiáng)對外宣傳和輿論引導(dǎo)，打好主動仗、弘揚主旋律。

我們要堅持不懈推動學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，扎實推進(jìn)公民道德建設(shè)，深入開展志愿服務(wù)活動，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。進(jìn)一步凈化社會文化環(huán)境，動員社會各方面共同做好未成年人思想道德教育工作。我們要繼續(xù)深化文明城市、文明行業(yè)和文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，為承辦好省第十一屆運動會和省第七屆殘運會創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

我們要著力改善民生，保持社會穩(wěn)定。要暢通和拓寬信訪渠道，規(guī)范信訪秩序。全面推行基層信訪事項代理制度，深入開展“大調(diào)解”工作和干部“六下訪”活動，健全“大調(diào)解”工作體系，完善“大調(diào)解”工作機(jī)制，努力把矛盾化解在基層。主動關(guān)注、疏導(dǎo)和有效處置影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員和車輛管理，從嚴(yán)查處執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員的違法違章行為。新進(jìn)入的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員，包括協(xié)助工作人員，上崗前必須進(jìn)行教育培訓(xùn)。強(qiáng)化安全監(jiān)管，開展?；贰⒌V山、道路交通、消防等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，加大隱患排查治理力度，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。繼續(xù)深化“掃黑除惡”專項斗爭，堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤。依法嚴(yán)厲打擊殺人、涉槍、涉暴等嚴(yán)重暴力犯罪，搶劫、搶奪、盜竊、毒品等多發(fā)性犯罪和危害經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，提高群眾安全感，保證社會平安。

做好今年工作，需要全市各級黨委、政府的努力工作和奮力拼搏，需要全市上下各個方面的大力支持和積極參與，需要全市廣大政協(xié)委員以及社會各界人士付出更多的心血和辛勤的汗水。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要站在全局的高度，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，真正把思想和行動統(tǒng)一到市委對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的部署上來，把智慧和力量凝聚到加快全市發(fā)展的行動上來，圍繞“三個發(fā)展”，充分調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，振奮精神，搶抓機(jī)遇，在和諧發(fā)展上凝聚人心，在科學(xué)發(fā)展上獻(xiàn)計獻(xiàn)策，在加快發(fā)展上貢獻(xiàn)力量，努力推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

一是進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感。胡錦濤總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的講話中闡述了新形勢下人民政協(xié)“五個方面的重要任務(wù)”。全體政協(xié)委員要深刻理解胡錦濤總書記的講話精神，切實增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，認(rèn)真履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能。要堅持以人為本、履職為民的原則，關(guān)注民生，參與國事，助推發(fā)展；要貼近實際，貼近生活，體察群眾情緒，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，調(diào)動各界人士致力發(fā)展的積極性；要積極協(xié)助黨委政府妥善處理好各階層、各界別人士的利益關(guān)系，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展。

二是進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念、中心意識。要堅持把推動科學(xué)發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要務(wù)，準(zhǔn)確把握市委關(guān)于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路和工作重點，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委的指示精神上來，自覺把政協(xié)工作放到全市工作大局中謀劃和推進(jìn)。堅持把廣大政協(xié)委員的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到“上規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費、惠民生”上來，努力使政協(xié)的各項工作與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體要求相統(tǒng)一。要緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題，發(fā)揮政協(xié)組織智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢，精心選擇課題，深入開展調(diào)查研究，力求提出有深度、有價值的意見建議，為市委、市政府科學(xué)決策發(fā)揮參謀作用。

三是創(chuàng)新工作思路，提高履職科學(xué)化水平。要深入貫徹胡錦濤總書記“必須堅持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)，永葆人民政協(xié)生機(jī)活力”的講話精神，堅持在繼承中創(chuàng)新，在開拓中前進(jìn)，在借鑒和完善以往成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)、系統(tǒng)概括政協(xié)工作的新實踐、新經(jīng)驗。要認(rèn)真梳理、深入分析我市政協(xié)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探討履行職能的新特點、新規(guī)律，尋求履行職能的新領(lǐng)域、新方法，運用科學(xué)理論創(chuàng)新思路、解決問題、推動工作，努力提高我市政協(xié)工作制度化、規(guī)范化和程序化水平。

四是發(fā)揮代表作用，樹立良好形象。政協(xié)委員來自各行各業(yè)，是社會各界的優(yōu)秀代表，肩負(fù)著崗位職責(zé)和參政議政的雙重任務(wù)。要正確處理好本職工作與政協(xié)工作的關(guān)系，切實增強(qiáng)履行職能的積極性、主動性。要履行好委員職責(zé)，積極參加政協(xié)組織的會議和活動。要深入基層，調(diào)查研究，積極做好撰寫提案和反映社情民意等工作，努力做到參政參到點子上，議政議到關(guān)鍵處。要立足本職，做創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的模范。

各位委員、同志們，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅定信心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為加快建設(shè)和諧美麗的新自貢繼續(xù)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

最后，祝各位委員、同志們身體健康、工作順利、虎年生威！

第三篇：在市政協(xié)第十三屆四次會議上的講話

在市政協(xié)第十三屆四次會議上的講話

中共AS市委書記（2009年12月4日）

各位委員、同志們：

今年，是中國人民政治協(xié)商會議成立60周年。首先，我代表中共AS市委，向中國人民政治協(xié)商會議成立60周年，同時也向市政協(xié)第十三屆四次會議的召開，表示熱烈的祝賀！向市政協(xié)成立以來為AS政協(xié)事業(yè)做出貢獻(xiàn)的老領(lǐng)導(dǎo)、老委員、老同志，表示崇高的敬意！向市政協(xié)各位委員和應(yīng)邀出席會議的同志致以親切的問候！

即將過去的2009年，是我市發(fā)展史上不尋常的一年。面對外部環(huán)境急劇變化、經(jīng)濟(jì)運行困難加重的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全市各級組織深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實市委總體工作部署，在開拓創(chuàng)新中前進(jìn)，在真抓實干中發(fā)展，在經(jīng)受考驗中提高。開發(fā)開放更加穩(wěn)健，經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)提速，民生狀況日益改善，社會環(huán)境和諧穩(wěn)定，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，全年各項任務(wù)目標(biāo)有望實現(xiàn)新的突破。這些成績來之不易，是全市上下迎難而上、共同努力的結(jié)果，也是人民政協(xié)肝膽相照謀發(fā)展、榮辱與共促和諧的結(jié)果。實踐充分證明，人民政協(xié)是我市建設(shè)與發(fā)展的一支重要力量。

2009年，市政協(xié)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅持發(fā)展為先，圍繞大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能；堅持服務(wù)為重，緊扣中心，深入調(diào)研視察，積極建言獻(xiàn)策；堅持以人為本，密切關(guān)注民生，切實反映民意，促進(jìn)了社會團(tuán)結(jié)穩(wěn)定；堅持開拓創(chuàng)新，工作領(lǐng)域不斷拓寬，工作成效更加顯著，作用發(fā)揮更加突出?？梢哉f，市政協(xié)一年來的工作有聲有色、有為有位，市委是滿意的。借此機(jī)會，我代表中共AS市委，向各位政協(xié)委員，向各人民團(tuán)體、工商聯(lián)和社會各界人士表示衷心的感謝！

各位委員、同志們，奮斗的一年即將過去，新的挑戰(zhàn)又將來臨，經(jīng)濟(jì)形勢的不確定性和日益激烈的區(qū)域發(fā)展競爭，需要我們齊心協(xié)力、共同應(yīng)對，黨的十七屆四中全會和省市全會精神需要我們深入學(xué)習(xí)、貫徹和落實，市委殷切地希望市政協(xié)和廣大政協(xié)委員再接再厲、再建新功，促進(jìn)和推動全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)更快發(fā)展。下面，就新形勢下做好政協(xié)工作，我講四點意見。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，牢記職責(zé)使命

伴隨經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民政協(xié)前進(jìn)的腳步，今天的AS已經(jīng)站在了一個新的發(fā)展起點上，我們迎來了一個機(jī)遇增多、活力增強(qiáng)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，面臨著一個突破難點、夯實基礎(chǔ)的攻堅破難期，進(jìn)入了一個積累壯大、潛力顯現(xiàn)的加速發(fā)展期。當(dāng)前，國際經(jīng)濟(jì)形勢在衰退中出現(xiàn)了一些積極變化，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好趨勢更加明顯。特別是國家明確要保持宏觀調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，國家正式批復(fù)了長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃綱要，這將為AS的發(fā)展注入新的活力和動力。但也必須看到，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是一個緩慢曲折的過程，我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不平衡，金融形勢和經(jīng)濟(jì)前景還存在諸多不確定因素，發(fā)展形勢仍然

復(fù)雜而嚴(yán)峻。特別是我市經(jīng)濟(jì)總量還偏小，產(chǎn)業(yè)層次還偏低，一些產(chǎn)業(yè)、企業(yè)正處于成長壯大階段，兩三年內(nèi)還進(jìn)入不了高回報期。從區(qū)域競爭看，我市雖然在全省連續(xù)幾年升級晉位，但按照長春市委提出的進(jìn)入東北十強(qiáng)縣乃至全國百強(qiáng)縣的目標(biāo)，我們要走的路還很長。面對好的發(fā)展形勢和所取得的一些成績，我們不能沾沾自喜，固步自封。面對前進(jìn)中的困難和考驗，我們更要沉著應(yīng)對，堅定發(fā)展的信心不動搖。只要大家樹立信心，繼續(xù)保持大發(fā)展、快發(fā)展的勇氣和激情，負(fù)重拼博，合力攻堅，就一定能夠在危機(jī)中實現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，就一定能夠在逆境中實現(xiàn)突破，就一定能夠在金融危機(jī)風(fēng)浪中闊步前行。

針對當(dāng)前的發(fā)展形勢，市委十二屆四次全會提出，明年要進(jìn)一步加大規(guī)劃的力度、改革的力度、創(chuàng)新的力度、開發(fā)開放的力度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度、軟環(huán)境建設(shè)的力度和黨的建設(shè)的力度，抓好“兩城兩區(qū)”建設(shè)，提前完成本屆黨代會確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)和目標(biāo)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，要比上年增長30%以上；城市居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入等指標(biāo)，要比上年增長10 %以上。這既是統(tǒng)領(lǐng)全市上下共同奮斗的任務(wù)目標(biāo)，也是對人民政協(xié)履行職責(zé)、發(fā)揮作用提出的新的工作要求。市政協(xié)和全體委員要充分發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)與社會各界的聯(lián)系與溝通，把不同階層、不同界別的人士團(tuán)結(jié)起來，把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到市委十二屆四次全會精神上來，把各方的智慧和力量凝聚到發(fā)展目標(biāo)上來，把主要精力集中到促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上來，做到與黨委、政府思想上同心、目標(biāo)上同向、工作上同步，聚萬眾之心，納各方之策，舉全市之力，為提前實現(xiàn)本屆黨代會經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

二、緊扣工作中心，服務(wù)發(fā)展大局

當(dāng)前，我市正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，面對新形勢，立足新起點，政協(xié)組織要審時度勢，與時俱進(jìn)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，在推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展上謀實策、出實招、鼓實勁、求實效。政協(xié)素有“人才庫”、“智囊團(tuán)”的美譽，集中了來自全市各個界別的優(yōu)秀代表。在座的委員中，有學(xué)識淵博的專業(yè)人才，有創(chuàng)業(yè)有成的企業(yè)老板，有經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部，也有熱心社會事業(yè)的知名人士。大家都是建設(shè)AS的重要力量。希望大家高舉團(tuán)結(jié)和民主兩大旗幟，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職三大職能，緊貼中心，發(fā)揮優(yōu)勢，主動服務(wù)發(fā)展大局，堅持把促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為參政議政、建言獻(xiàn)策的頭等大事，做到服從又服務(wù)、協(xié)商又協(xié)力、參謀又參與。一是要在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上建新功。要緊緊圍繞市委十二屆四次全會提出的總體工作要求，多在發(fā)展思路上出主意，多在操作層面上想辦法。結(jié)合我市實際，抓住影響和制約全市科學(xué)發(fā)展的熱點、難點問題，圍繞規(guī)劃、改革、創(chuàng)新、開發(fā)開放、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、軟環(huán)境建設(shè)等方面，深入開展專題調(diào)研和視察活動，廣泛進(jìn)行協(xié)商討論。特別是要圍繞土地經(jīng)營制度和生產(chǎn)方式改革、林權(quán)制度改革以及藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題做好調(diào)研，詳細(xì)了解和把握實施過程中出現(xiàn)的問題，及時把基層的問題和群眾的意見反映上來。要圍繞自來水、物業(yè)、市政等公用事業(yè)單位改革及教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)改革開展調(diào)研，提出具體的辦法和建議，更好地發(fā)揮決策參考作用。要加強(qiáng)與省內(nèi)外關(guān)心支持我市改革發(fā)展的各界人士的聯(lián)系，使更多的人了解AS、關(guān)注AS、投資AS，有效引進(jìn)項目、資金、技術(shù)和人才。二是要

在加強(qiáng)民主監(jiān)督上求實效。要堅持從大局觀察和分析問題，提高批評建議的質(zhì)量，不斷增強(qiáng)民主監(jiān)督的代表性、權(quán)威性和科學(xué)性。要圍繞市委、市政府不同時期的中心工作，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的重大問題、政府出臺的2010年民生行動計劃及政協(xié)委員提案辦理情況等，選擇重點監(jiān)督內(nèi)容，充分行使監(jiān)督職能。要把民主監(jiān)督工作寓于履行政治協(xié)商、參政議政職能和開展調(diào)研、視察、提案、反映社情民意等經(jīng)常性工作之中，形成政協(xié)履行民主監(jiān)督職能的良性運行機(jī)制。要不斷豐富民主監(jiān)督的內(nèi)容，筑牢民主監(jiān)督的載體，提高民主監(jiān)督的實效。要從支持工作的角度提出改進(jìn)的意見和建議，使監(jiān)督的過程成為凝聚力量、促進(jìn)工作的過程。三是要在和諧AS建設(shè)上有作為。要把維護(hù)群眾的根本利益作為履行職能的出發(fā)點和落腳點，認(rèn)真做好改善民生、促進(jìn)和諧的工作。要了解群眾所盼，汲取群眾智慧，深入基層，深入群眾，通過視察、走訪等形式，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時把市委、市政府的決策帶下去，把基層反映和群眾呼聲帶上來。要幫助群眾排憂解難，尤其要關(guān)注弱勢群體，幫助困難群體及低收入家庭解決基本生活問題。要在我市深化改革、新城開發(fā)等重大工作上，多做增進(jìn)理解、釋疑解惑工作，幫助各階層群眾加深對黨委、政府的理解，幫助他們消除誤解、提高認(rèn)識、形成共識，排解消極情緒，為我市深化改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展減少阻力，增強(qiáng)合力，提供助力。政協(xié)委員中的非公有制經(jīng)濟(jì)人士要當(dāng)開明人，做開明事，積極為慈善事業(yè)、扶貧濟(jì)困做出新貢獻(xiàn)。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履職能力

加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，是人民政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)和保證。政協(xié)組織要適應(yīng)社會主義民主政治建設(shè)的要求，以與時俱進(jìn)的精神全面加強(qiáng)自身建設(shè)，切實推動政協(xié)工作取得新的更大的發(fā)展。一要勤于學(xué)習(xí)。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要積極適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求，深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神，推進(jìn)學(xué)習(xí)型政協(xié)組織建設(shè)。要大力倡導(dǎo)勤于學(xué)習(xí)、善于思考、肯于鉆研的風(fēng)氣，自覺做到在解放思想中統(tǒng)一思想，切實把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制束縛中解放出來，切實增強(qiáng)履職能力。政協(xié)各個界別、各位委員，都要相互學(xué)習(xí)、真誠合作、求同存異、體諒包容，共同推進(jìn)政協(xié)工作。二要勇于創(chuàng)新。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，研究創(chuàng)新，探索創(chuàng)新，提高創(chuàng)新能力。要不斷拓展政治協(xié)商的新領(lǐng)域，探索民主監(jiān)督的新形式，創(chuàng)造參政議政的新途徑，切實提高履行職能的水平和實效。要在認(rèn)真做好提案和建議案的同時，積極參與民主評議行風(fēng)工作，不斷探索在執(zhí)行黨的路線方針政策、黨風(fēng)廉政建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)等方面加強(qiáng)民主監(jiān)督的新辦法。三要善于總結(jié)。政協(xié)在長期的工作實踐中創(chuàng)造了大量行之有效、可供借鑒的好經(jīng)驗、好做法，要根據(jù)形勢和任務(wù)的需要，把那些被實踐證明是成功有效的好經(jīng)驗、好做法加以提升總結(jié)，從中探索總結(jié)新時期政協(xié)工作的規(guī)律，積極推進(jìn)政協(xié)工作沿著制度化、規(guī)范化的軌道不斷前進(jìn)。

四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，支持政協(xié)工作

堅持黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是由人民政協(xié)的性質(zhì)決定的，也是人民政協(xié)開展工作必須遵循的一條根本原則。

市委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求，切實加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把政協(xié)工作納入黨委工作的總體布局，擺上重要位置，關(guān)心、支持政協(xié)依照章程獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。市委、市政府要高度重視和支持政協(xié)工作，經(jīng)常聽取政協(xié)工作匯報，認(rèn)真研究解決政協(xié)工作中的重要問題，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件，為政協(xié)履行職能提供保障。支持政協(xié)組織履行職能，關(guān)鍵在于堅持協(xié)商在前、決策在后的原則。無論制定出臺經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大決策，還是做出重要人事安排，都要聽取政協(xié)和各有關(guān)方面的意見和建議，做到先協(xié)商后決策，先協(xié)商后決定，先協(xié)商后通過。要依法保護(hù)政協(xié)委員的民主監(jiān)督權(quán)利，自覺接受政協(xié)的監(jiān)督，尊重、保障和不斷擴(kuò)大政協(xié)委員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵政協(xié)委員負(fù)責(zé)任地提出意見和建議。要從政協(xié)工作的實際出發(fā)，切實幫助解決具體困難和實際問題，提供各項保障，為政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員開展工作創(chuàng)造良好條件。

各位委員、同志們，事業(yè)維艱，奮斗乃成。今天的AS，比以往任何時候都更需要和諧穩(wěn)定，比以往任何時候都更需要凝心聚力。良好穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展局面，需要我們精誠團(tuán)結(jié)、全力維護(hù)。我們要繼續(xù)保持一種自信而不自滿、發(fā)奮而不浮躁，實干而不空談的精神，齊心協(xié)力，開拓奮進(jìn)，為開創(chuàng)AS更加美好的未來做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

最后，祝大會圓滿成功！祝各位委員、同志們身體健康、工作順利！

第四篇：在市政協(xié)第十三屆四次會議上的講話

在市政協(xié)第十三屆四次會議上的講話

各位委員、同志們：

今年，是中國人民政治協(xié)商會議成立60周年。首先，我代表中共XX市委，向中國人民政治協(xié)商會議成立60周年，表示熱烈的祝賀！向XX政協(xié)成立以來為XX政協(xié)事業(yè)做出貢獻(xiàn)的老領(lǐng)導(dǎo)、老委員、老同志，表示崇高的敬意！向市政協(xié)各位委員和應(yīng)邀出席會議的同志致以親切的問候！

今天，政協(xié)十三屆四次會議隆重開幕了，這次會議是在全黨上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的形勢下召開的一次十分重要的會議。來自全市各條戰(zhàn)線和社會各界的政協(xié)委員匯聚一堂，共商科學(xué)發(fā)展大計，共謀民生改善大事。我相信，本次會議對于進(jìn)一步團(tuán)結(jié)社會各界人士，凝聚全市廣大干部群眾的智慧和力量，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，必將產(chǎn)生積極的推動作用。

各位委員、同志們，即將過去的2009年，是我市發(fā)展史上不尋常的一年。面對外部環(huán)境急劇變化、經(jīng)濟(jì)運行困難加重的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全市各級組織認(rèn)真貫徹落實市委總體工作要求，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷解放思想，在開拓創(chuàng)新中前進(jìn)，在真抓實干中發(fā)展，在經(jīng)受考驗中提高，積極推進(jìn)開發(fā)開放，保持經(jīng)濟(jì)快速增長，著力改善民生，切實維護(hù)社會穩(wěn)定，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，全年各項任務(wù)目標(biāo)有望實現(xiàn)新的突破。這些成績來之不易，是全市上下激流勇進(jìn)、爭先向上、共同努力的結(jié)果，是人民政協(xié)肝膽相照謀發(fā)展、榮辱與共促和諧，服務(wù)大局、履職盡責(zé)、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，凝結(jié)了各人民團(tuán)體、工商聯(lián)和無黨派人士的集體智慧與辛勤汗水。實踐充分證明，人民政協(xié)是我市建設(shè)與發(fā)展的一支重要力量。

2009年，市政協(xié)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅持發(fā)展為先，圍繞大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能；堅持服務(wù)為重，緊扣中心，深入調(diào)研視察，積極建言獻(xiàn)策；堅持以人為本，密切關(guān)注民生，切實反映民意，促進(jìn)了社會團(tuán)結(jié)穩(wěn)定；堅持開拓創(chuàng)新，工作領(lǐng)域不斷拓寬，工作成效更加顯著，作用發(fā)揮更加突出?？梢哉f，市政協(xié)一年來的工作有聲有色、有為有位，市委是滿意的。借此機(jī)會，我代表中共XX市委，向各位政協(xié)委員，向各人民團(tuán)體、工商聯(lián)和社會各界人士表示衷心的感謝！

各位委員、同志們，奮斗的一年即將過去，新的挑戰(zhàn)又將來臨，經(jīng)濟(jì)形勢的不確定性和日益激烈的區(qū)域發(fā)展競爭，需要我們齊心協(xié)力、共同應(yīng)對，黨的十七屆四中全會和省市全會精神需要我們深入學(xué)習(xí)、貫徹和落實，市委殷切地希望市政協(xié)和廣大政協(xié)委員能夠緊緊圍繞全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，全面、準(zhǔn)確、深刻地領(lǐng)會中央和省市全會精神實質(zhì)，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市要求部署上來，充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢，堅持用創(chuàng)新的思路拓寬履行職能的領(lǐng)域，用創(chuàng)新的方法增強(qiáng)履行職能的實效，更好地發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，促進(jìn)和推動全市經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展、快發(fā)展。下面，我就如何做好明年的政協(xié)工作提五點要求。

第一，要找準(zhǔn)位置，為履行政協(xié)職能明確方向。使黨的各項方針政策成為各人民團(tuán)體和社會各界人士的廣泛共識，是人民政協(xié)的重要職責(zé)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民政協(xié)履行職能的根本保證，也是政協(xié)存在和不斷發(fā)展的根本保證。政協(xié)工作必須增強(qiáng)“核心意識”，始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保履行職能的政治方向。要立足于服務(wù)黨委政府的中心工作，始終堅持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，把精力放在對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的總體把握上，放在對改革開放發(fā)展穩(wěn)定深層次、帶規(guī)律性矛盾的分析上，放在對黨委政府關(guān)注的大事難事對策研究上，找準(zhǔn)履行職能的結(jié)合點和切入點，與黨委政府的中心工作和廣大人民群眾的心聲同步合拍、同頻共振，抓大事、議大事，獻(xiàn)良策、促發(fā)展。所提意見建議要具有民主性、科學(xué)性、全局性、前瞻性和可操作性，而且經(jīng)得起歷史檢驗。

第二，要突出發(fā)展，為加快經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)獻(xiàn)計出力。圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、參與發(fā)展、推動發(fā)展，是政協(xié)工作的主旋律。要堅持從政協(xié)自身的優(yōu)勢和特點出發(fā)，把工作的主要精力放在對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展趨勢和全局的把握上，放在綜合性、全局性、前瞻性問題的思考上，放在黨委政府關(guān)注的大事要事和熱點難點問題的研究上。要堅持在“實”和“精”字上下功夫，多謀長遠(yuǎn)之道、多建有用之言、多獻(xiàn)務(wù)實之策，參政參在點子上，議政議在關(guān)鍵處。要緊緊圍繞項目建設(shè)、招商引資、開發(fā)區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、縣域經(jīng)濟(jì)突破和新農(nóng)村建設(shè)以及改善民生等重要議題，廣泛深入地開展調(diào)查研究，科學(xué)務(wù)實地提出意見和建議，既善于在宏觀決策上出點子，又善于在解決實際問題上下工夫，建可信之言，立可取之論，獻(xiàn)可用之策。要通過開展多形式、多途徑的對外交往和聯(lián)絡(luò)活動，加強(qiáng)與省內(nèi)外關(guān)心支持我市改革發(fā)展的各界人士的聯(lián)系，使更多的人了解XX、關(guān)注XX、投資XX，有效引進(jìn)項目、資金、技術(shù)、人才，努力為我市實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。

第三，要開拓創(chuàng)新，為增強(qiáng)履職實效大膽探索。增強(qiáng)履職實效，最重要的是要堅持以解放思想、實事求是的態(tài)度來思考問題、研究問題、解決問題，要做到繼承優(yōu)良傳統(tǒng)而不因循守舊，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗而不照抄照搬，學(xué)習(xí)書本知識而不墨守成規(guī)。要在拓展政治協(xié)商領(lǐng)域上開創(chuàng)新路子，協(xié)商內(nèi)容要不斷向民營企業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)以及民生等問題拓展。要在民主監(jiān)督上探索新形式，認(rèn)真總結(jié)過去幾年加強(qiáng)民主監(jiān)督的好做法和好經(jīng)驗，在加大民主監(jiān)督力度上進(jìn)一步大膽探索。要增強(qiáng)民主監(jiān)督的主動性和使命感，著力解決“不愿監(jiān)督”、“不敢監(jiān)督”和“不會監(jiān)督”的問題。要完善監(jiān)督機(jī)制，采取視察、提案、反映社情民意、民主評議、聽證會等形式，加強(qiáng)對各級各部門執(zhí)行法律、法規(guī)和貫徹政策情況的民主監(jiān)督。要在參政議政能力上取得新突破，著力提高調(diào)研質(zhì)量，做到有的放矢，做到參政參在點子上，議政議在關(guān)鍵處。

第四，要維護(hù)穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧XX多做實事。當(dāng)前既是一個“黃金發(fā)展期”，又是一個“矛盾凸顯期”；既具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛣恿?，又存在各種各樣的風(fēng)險和困難。要積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚力量的工作，使黨委和政府的決策部署成為各方面的共識，進(jìn)一步營造全社會共同關(guān)心XX前途、共同維護(hù)XX形象、共同推動XX發(fā)展的濃厚氛圍。政協(xié)調(diào)研必須堅持深入基層、深入實

際、深入群眾，掌握真情、詳情、全情，確保建言獻(xiàn)策言之有據(jù)、有物、有理、有力。要不斷疏通反映社情民意的渠道，加大為民建言的力度，滿腔熱情地為群眾辦實事、辦好事。要把群眾的情緒作為第一信號，把群眾的需要作為第一責(zé)任，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，力求使市委的發(fā)展戰(zhàn)略和工作措施得到最大多數(shù)人的理解與支持，共同維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會政治局面。要堅持增進(jìn)團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系的功能，切實加強(qiáng)同各人民團(tuán)體、無黨派人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士和社會各界知名人士的聯(lián)系，努力建設(shè)更廣泛的愛國愛鄉(xiāng)、促進(jìn)發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線。

第五，要提高能力，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和推動政協(xié)工作。一方面，要深入學(xué)習(xí)、深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和精神實質(zhì)，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到政協(xié)工作的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)。要堅持統(tǒng)籌兼顧，做到政治協(xié)商從科學(xué)發(fā)展著眼，民主監(jiān)督為科學(xué)發(fā)展服務(wù)，參政議政為科學(xué)發(fā)展助力。政協(xié)工作安排部署，要始終站在戰(zhàn)略發(fā)展的高度，把市委對全市工作的決策部署切實貫徹到政協(xié)組織的各項工作中。要著眼于新時期政協(xié)工作中帶有方向性和全局性的問題，著眼于對工作實踐的理性分析和提升，著眼于用理論研究成果指導(dǎo)工作實踐，不斷加強(qiáng)理論研究，切實加快成果轉(zhuǎn)化，全面推動工作創(chuàng)新。另一方面，要堅持推動科學(xué)發(fā)展與政協(xié)自身科學(xué)發(fā)展相結(jié)合。加強(qiáng)政協(xié)班子建設(shè)，不斷優(yōu)化班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和界別結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)政協(xié)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)隊伍建設(shè)，努力提高政協(xié)委員和政協(xié)干部隊伍的把握大局能力、學(xué)習(xí)研究能力、處理復(fù)雜問題能力和開拓創(chuàng)新能力。加強(qiáng)制度建設(shè)，把政協(xié)在長期工作實踐中創(chuàng)造的好方法、好經(jīng)驗，及時加以總結(jié)和提升，轉(zhuǎn)化為固定制度和長效機(jī)制。要政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，切實提高干部的黨性、悟性、可靠性，增強(qiáng)理解領(lǐng)會力、履職創(chuàng)新力、拒腐免疫力，努力做到想干事、能干事、干成事、不誤事、不出事。

各位委員、同志們，事業(yè)維艱，奮斗乃成。今天的XX，比以往任何時候都更需要和諧穩(wěn)定，比以往任何時候都更需要凝心聚力。良好穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展局面，需要我們精誠團(tuán)結(jié)、全力維護(hù)；前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)，需要我們戮力同心、積極應(yīng)對。我們要繼續(xù)保持一種自信而不自滿、發(fā)奮而不浮躁，實干而不空談的精神，齊心協(xié)力，開拓奮進(jìn)，為XX更加美好的未來做出新的更大的貢獻(xiàn)！

最后，祝大會取得圓滿成功！祝各位委員、同志們身體健康、工作順利！

第五篇：在全縣十三屆人大四次會議閉幕式上的講話

在全縣十三屆人大四次會議閉幕式上的講話

孫 斌

（2006年3月8日）

各位代表、同志們：

布爾津縣第十三屆人民代表大會第四次會議在全體代表和與會人員的共同努力下，已經(jīng)順利完成了預(yù)定的各項議程。在此，我代表縣委向大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！

剛剛過去的2005年，全縣上下真抓實干，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭。全縣完成生產(chǎn)總值5.93億元，完成財政收入 3156萬元，實現(xiàn)農(nóng)牧民人均收入3620元，全年接待游客62萬人次，實現(xiàn)旅游收入4.8億元，分別增長27.6%、29.7%，依托旅游業(yè)有5000 余人直接或間接實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，各項指標(biāo)完成情況均好于往年。這些成績的取得，是全縣上下堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在 創(chuàng)新實踐中破解難題的結(jié)果，也凝聚著人大常委會和各位人大代表的智慧、心血和汗水。縣委對人大及其常委會的工作是滿意的，對縣人大及其常委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大 在工作中所取得的成績是充分肯定的。在此，我代表縣委，向全縣各級人大組織、人大代表，向歷屆為人大工作做出貢獻(xiàn)的老同志，向所有關(guān)心和支持我縣人大工作 的同志們，表示衷心的感謝！

當(dāng)前，我縣正處于“十一五”新一輪發(fā)展的關(guān)鍵時期，實現(xiàn)縣委九屆六次全委（擴(kuò)大）會議和本次人代會提出的“十一 五”末，全縣生產(chǎn)總值年均增長13%。到2010年人均生產(chǎn)總值比2000年翻1.55番;地方財政收入年均增長20%；旅游人數(shù)達(dá)到140萬人次，旅游 收入12億元，旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)50%的目標(biāo)任務(wù)，需要全縣人民的共同努力，需要人大及其常委會以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，盡心盡責(zé)，奮 發(fā)有為，一如既往地為“十一五”跨越發(fā)展獻(xiàn)計出力。下面，我就作好今年的人大工作講三點意見：

一、要把人大職責(zé)履行好

“十一五”開好局、起好步，離不開人大的支持?？h鄉(xiāng)人大要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，認(rèn)真履行好各項職責(zé)。

一 要樹立核心意識。人大工作要自覺圍繞縣委的中心任務(wù)開展工作，緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，圍繞縣委決策，抓住事關(guān)發(fā)展的重大事項，依法把縣委的決策和意圖，變 成地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的決定、決議。特別是要緊緊圍繞縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會議和這次人代會確定的實現(xiàn)“十一五”跨越式發(fā)展的目標(biāo)，審議大事，決定大 事，統(tǒng)一意志?？h人大常委會黨組要切實發(fā)揮核心保障作用，帶領(lǐng)人大的黨員干部以自己的模范行動，保證縣委意圖的貫徹實施，真正把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚人民民 主、嚴(yán)格依法辦事三者統(tǒng)一起來。

二要樹立中心意識。堅持把發(fā)展作為人大工作的主題，切實做到?jīng)Q策為發(fā)展服務(wù)，視察為發(fā)展解難，監(jiān)督為發(fā)展開 路，評議為發(fā)展鼓勁，把一切力量和智慧凝聚到抓項目、謀發(fā)展，推動“十一五”跨越式發(fā)展上來。要加強(qiáng)對全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題的調(diào)查審議和督促解決，特別是對旅游業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、城建重點工程等方面的問題，要深入調(diào)查，提出具體的意見和建議，努力以調(diào)研視察、議案辦理來推進(jìn)各項重點工作、重要事項 的落實。

三要樹立法制意識。圍繞“一府兩院”工作，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題，圍繞人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，完善監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)督 力度，提高監(jiān)督實效，加快依法治縣進(jìn)程?？h人大及其常委會要寓監(jiān)督于支持之中，通過有效監(jiān)督充分體現(xiàn)支持作用。要敢于監(jiān)督，反對好人主義，公正大膽地行使 監(jiān)督權(quán)。要善于監(jiān)督，積極采取合理、有效的方式和方法，按照法律程序?qū)嵤┍O(jiān)督。要創(chuàng)新監(jiān)督方式，大力實施事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督，保證監(jiān)督全面到 位，推動縣域經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

四要樹立責(zé)任意識。人大代表是民主法制建設(shè)的骨干力量，一言一行、一舉一動至關(guān)重要，面對新的形勢 和任務(wù)，人大及其常委會應(yīng)不斷創(chuàng)新工作方式，以提高代表能力、維護(hù)代表權(quán)益為己任。一方面，通過組織代表業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織代表參加視察和專題調(diào)研活動，邀請 代表參加人大常委會組織的執(zhí)法、評議和列席人大常委會會議等活動，提高代表參政議政能力。另一方面，加強(qiáng)和改進(jìn)對代表議案的處理工作，健全代表服務(wù)保障機(jī) 制，認(rèn)真做好代表的司法保障工作，維護(hù)代表合法權(quán)益，為代表行使職權(quán)、發(fā)揮作用，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、要把代表作用發(fā)揮好

當(dāng)前，我們正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，希望各位人大代表都能夠積極參與，發(fā)揮聰明才智，圍繞中心，服務(wù)大局，主動投身于布爾津縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中。

一要在支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展上充分發(fā)揮作用。發(fā)展是第一要務(wù)，是我們工作的永恒主題，人大工作也不例外。特別是在討論決定重大事項、民主監(jiān)督、參政議政 中，都要堅持“發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重”。人大代表要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，履行自身職能，團(tuán)結(jié)和動員全縣廣大干部群眾、社會各界人士積極投身于實施我 縣“十一五”規(guī)劃的各項事業(yè)中。

二要在增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚合力上充分發(fā)揮作用。人大代表代表廣大人民群眾的利益，具有很強(qiáng)的代表性。人大代表對全 縣改革和建設(shè)中的重大問題，要主動介入，深入研究，依法及時做出決議和決定，把黨委意圖轉(zhuǎn)化為全縣各級各部門和全縣廣大人民群眾的統(tǒng)一意志和自覺行動。要 把履行職能的過程轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識的過程，轉(zhuǎn)變?yōu)槟酆狭?、凝聚人心的過程，真正做到與縣委在思想上同心、在目標(biāo)上同向、在工作上同步。

三要在化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定上充分發(fā)揮作用。穩(wěn)定壓倒一切。人大代表要從維護(hù)大局的高度，密切關(guān)注關(guān)系人民群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點、焦點 問題，關(guān)注城鄉(xiāng)困難群體的生產(chǎn)生活，及時反映他們的情況和要求，解決他們的生產(chǎn)之難、生活之苦、發(fā)展之憂，增強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要加強(qiáng)對群眾的教 育引導(dǎo)，幫助黨委、政府多做宣傳疏導(dǎo)、增進(jìn)理解、理順情緒、化解矛盾的工作，使黨同人民群眾同呼吸、共命運、心連心，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。要積極推進(jìn)依法治 縣，引導(dǎo)群眾學(xué)法守法，依法辦事，增強(qiáng)群眾的法律意識，用法律手段保障和維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。人大代表生活工作在人民群眾之中，是下情上察、上情 下達(dá)的“連心橋”，是黨和政府傾聽群眾呼聲、了解社情民意的“直通車”。因此，一定要發(fā)揮好作用，多察民情，多聽民聲，多解民怨，在維護(hù)穩(wěn)定上做出自己的 貢獻(xiàn)。

四要在加強(qiáng)監(jiān)督、反腐倡廉上充分發(fā)揮作用。人大代表要切實發(fā)揮好依法監(jiān)督作用，做到敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，在履行監(jiān)督職能、行使監(jiān)督權(quán)方 面投入更多精力，花費更大力氣。要認(rèn)真聽取和審議有關(guān)報告，加強(qiáng)對行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性規(guī)章的備案審查，維護(hù)法制統(tǒng)一。要嚴(yán)格審查財政預(yù)算和國民經(jīng) 濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況。要加強(qiáng)對司法工作的監(jiān)督，制止權(quán)力濫用，懲治腐敗和以權(quán)謀私。在對國家憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行，國家 機(jī)關(guān)及其工作人員工作作風(fēng)等方面切實發(fā)揮好監(jiān)督作用。

三、要把人民利益維護(hù)好

今年各項工作的主要任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，真正把心思放在工作上，放到事業(yè)上，放到加快發(fā)展上，狠抓各項工作落實，努力實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。

一要堅持以民為先。人大代表來自于人民，植根于人民，就要為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，當(dāng)好人民的代言人，當(dāng)好百姓的貼心人。要堅持走群眾路線，尊重群眾的 首創(chuàng)精神，及時總結(jié)群眾新經(jīng)驗，不斷改進(jìn)我們的工作；要堅持以人為本，確保人民群眾更多地享受改革發(fā)展帶來的成果；要堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固 樹立“群眾利益無小事”的觀念，維護(hù)人民群眾的正當(dāng)利益，時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上，關(guān)心困難群眾和弱勢群體的基本生活，真心為群眾排憂解難，竭 誠為群眾謀利益，緊密團(tuán)結(jié)群眾，真心依靠群眾，推動改革發(fā)展。

二要堅持真抓實干。要著力解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題，著力解決涉及群眾切身 利益的具體問題。要到基層去，到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，沉下心來，撲下身去，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓，一個問題一個 問題地解決，不斷鞏固和擴(kuò)大布爾津縣發(fā)展的大好形勢。我們的干部要有事業(yè)心和責(zé)任感，要有雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，立足于快，著眼于實，認(rèn)真分析新情況，切實制定 新舉措，著力解決新問題。

三要堅持轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，堅持為民、務(wù)實、清廉，在進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫，始終把人 民群眾的利益放在首位，把“富民強(qiáng)縣”視為已任，堅持講實話、出實招、辦實事、求實效，堅決克服辦事拖拉、推諉扯皮現(xiàn)象。要加強(qiáng)思想教育，不斷提高廣大干 部的思想境界和道德修養(yǎng)，增強(qiáng)求真務(wù)實的自覺性；要加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)廣大干部扎實工作、狠抓落實。要堅持正確的用人導(dǎo)向，重用提拔實干精神強(qiáng)、開拓意識 強(qiáng)、廉潔作風(fēng)好的干部，引導(dǎo)廣大干部見賢思齊，把精力集中到真抓實干、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定上來。要通過強(qiáng)有力的措施，推進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，為加快小康布爾津 提供作風(fēng)保證。

各位代表、同志們，本次會議就要結(jié)束了?，F(xiàn)在，擺在全縣人民和大家面前的一項重要任務(wù)，就是要認(rèn)認(rèn)真真地貫徹落實這次會議精 神，扎扎實實地完成今年的各項工作任務(wù)。希望在座的各位人大代表，切實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，在貫徹大會的各項決議、落實大會的各項任務(wù)中，充分發(fā)揮 恪盡職守的表率作用、聯(lián)系群眾的紐帶作用、維護(hù)發(fā)展的保障作用。希望全縣廣大干部群眾，倍加珍惜來之不易的大好形勢和發(fā)展機(jī)遇，乘勢而上，為奪取“十一 五”時期我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開門紅而努力奮斗!

最后，祝愿各位代表、各位委員身體健康，家庭幸福，工作順利，萬事如意！

同時，今天是“三八”國際婦女節(jié)，也祝今天在座的各位婦女代表和全縣婦女同胞節(jié)日快樂。

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