第一篇：在全市“三個專項行動”調(diào)度會上的講話

同志們：

剛才，省政府召開了全省“三個專項行動”調(diào)度電視電話會議，×副省長通報了全省“三個專項行動”開展情況并安排部署了工作，×省長作了重要講話。下面，我就貫徹落實本次會議精神，再強調(diào)三點意見：

一、汲取教訓，提高認識

大家知道，近期以來全國全省事故災害頻發(fā)，造成了巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失，教訓十分深刻。省委、省政府審時度勢，立即部署開展了“三個專項行動”，非常及時和必要。市委、市政府對此高度重視，市委常委會、市政府常務會議分別進行了專題研究部署，×書記、×市長第一時間作出安排，提出要求，近期又分別帶隊深入×縣、市森林資源監(jiān)測預警中心和×縣督查指導“三個專項行動”開展情況。

我市作為全省煤礦數(shù)量最多、高瓦斯礦井最多的地區(qū)，作為煤化工大市，安全監(jiān)管的任務十分艱巨，汲取事故教訓，開展好“三個專項行動”，顯得尤為重要。各級各有關(guān)部門、各單位，要切實提高思想認識，站在講政治、講大局的高度，站在保民生、保穩(wěn)定的高度，堅決把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記的重要指示精神上來，統(tǒng)一到×省長的重要講話精神和×副省長的工作部署上來，統(tǒng)一到市委、市政府具體要求上來，充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻復雜性和抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅持底線思維，增強憂患意識，強化“安全是政治、安全是穩(wěn)定、安全是發(fā)展”的理念，堅決克服官僚主義和形式主義，切實把別人的事故當成自己的事故看待,采取有力措施，高標準地抓好“三個專項行動”工作，有效地防范化解重大風險，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

二、突出重點，狠抓落實

一是安全生產(chǎn)集中檢查重點。要聚焦“煤與瓦斯突出礦井、沖擊地壓礦井、高瓦斯礦井、水文地質(zhì)類型復雜和極復雜礦井、采深超800米礦井和單班下井人數(shù)多”的六類高風險礦井，扎實開展好煤礦“體檢”工作。對非高風險礦井也要進行體檢，實現(xiàn)煤礦體檢全覆蓋。要重點整治“五假五超三瞞三不”，對高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、安全沒有保障的礦井等高風險煤礦，存在超能力生產(chǎn)、采掘失調(diào)等重大安全隱患的煤礦，該停的停，該關(guān)的關(guān)，該整治的整治。對超層越界、私挖濫采等違法違規(guī)行為，要嚴厲打擊，保持高壓態(tài)勢，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴格按“四個一律”的上限進行處罰。危險化學品方面，各級、各部門、各單位要突出抓好危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)的安全管理，組織專家，對所有企業(yè)從差到好，從小到大全面排查，對規(guī)章制度、操作規(guī)程、現(xiàn)場管理、人員培訓、工藝安全可靠性、設(shè)備設(shè)施完整性等方面存在的違法違規(guī)行為和重大隱患開展執(zhí)法檢查。該停的堅決停，該關(guān)的堅決關(guān)，該淘汰的堅決淘汰，絕不能讓化工園區(qū)成為重大隱患的集中區(qū)、事故的多發(fā)區(qū)。

二是森林防火隱患排查重點。當前，我市大部分林區(qū)踏青旅游、春耕生產(chǎn)全面展開，焚燒秸稈、上墳祭祖和旅游野外用火多重因素疊加，管控難度加大。要動員全社會力量，加強路口、山頭、墳頭、地頭等重點區(qū)域的巡邏看守，采取超常規(guī)措施嚴控林區(qū)牧區(qū)上墳燒紙、焚燒秸稈、燃放煙花爆竹、點放孔明燈等行為。要進一步加大宣傳力度，森林消防專業(yè)隊伍要堅持全天備勤。要嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導帶班、“有火必報”、“報撲同步”等制度，及時、準確、規(guī)范地報送火情信息，嚴防死守、科學處置，全力打好森林防火攻堅戰(zhàn)。

三是高陡邊坡隱患治理重點。要對全市的的居民集中居住區(qū)、城鎮(zhèn)（村鎮(zhèn)）規(guī)劃建設(shè)區(qū)、礦山企業(yè)礦區(qū)范圍、鐵路、公路沿線、河流湖泊兩側(cè)、重要景觀區(qū)、重要自然保護區(qū)、學校周邊、病險水庫、各類施工工地、臨時工棚區(qū)等地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)，再次進行一次全面排查。對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點要及時納入群測群防體系，確保萬無一失。

三、加強領(lǐng)導，落實責任

“三個專項行動”落實效果如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導。各級各有關(guān)部門必須做到主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，責任到人扎實抓。要按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，各司其職，協(xié)同配合，徹底排查整治各類事故隱患和不安全因素，嚴格落實各項防范措施。對安全生產(chǎn)中的非法違法行為，要以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的作風，該處罰的堅決處罰、該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)、該關(guān)閉的堅決關(guān)閉，決不手軟，決不姑息。

各企業(yè)要嚴格落實主體責任。面對“企業(yè)不消滅事故，事故就消滅企業(yè)”的教訓，各企業(yè)要將全面落實主體責任作為重中之重、要中之要，在“三個專項行動”中決不能搞“兩張皮”，光喊在嘴上、貼在墻上、寫在紙上，就是不落實到行動中、崗位上。要堅持高標準、嚴要求，認真扎實組織開展隱患排查治理工作，確保專項行動取得實效，確保安全生產(chǎn)無事故。

同志們，隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。各級各部門要立即行動起來，全力投入到“三個專項行動”中，以更加積極負責、更加高效扎實的工作，保障我市安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)的局面，保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，為新時代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新成果，做出新的更大的貢獻！

第二篇：在調(diào)度會上的講話

在全鎮(zhèn)春季計劃生育集中服務月活動調(diào)度會上的講話 一要進一步統(tǒng)一思想認識。召開調(diào)度會是促進人口計生工作均衡發(fā)展的需要，是由重結(jié)果向重過程和結(jié)果轉(zhuǎn)變的需要，是查找問題督促后進的需要。開展春季集中服務活動是掌握全年出生總量、提高早孕發(fā)現(xiàn)、落實長效節(jié)育措施的黃金期和關(guān)鍵期，各村要進一步認清面臨的形勢，冷靜的思考和分析存在的問題，查找原因,切不可有松勁情緒。

二要進一步提振精神樹立信心。鎮(zhèn)、村兩級干部都要把思想高度統(tǒng)一到落實春季集中服務活動上來，多想辦法，多做實事，多方合力，多措并舉，切實掀起春季集中服務月活動新高潮。落后的村首先要解決士氣和思想認識的問題，要認真分析造成工作落后的原因，既要看到成績，更要看到不足，解決好對前期怎么看的問題的同時認真研究現(xiàn)在怎么干，找出解決問題的辦法，要認賬不認輸，要埋頭苦干不怨天尤人，要齊心協(xié)力打好翻身仗。

三要進一步狠抓重點主攻難點。各村要采取過硬措施和有效辦法抓實抓好，要抓住孕情監(jiān)測這個龍頭,對重點人群要緊盯不放,努力提高參檢率和孕情發(fā)現(xiàn)率,對政策內(nèi)懷孕人員要跟蹤服務到位,防止發(fā)生選擇性引流產(chǎn),對于兩非案件發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息；要加大長效節(jié)育手術(shù)的落實力度,特別是兩女戶結(jié)扎要確保及時到位,要對照手術(shù)名單逐人銷帳,杜絕多孩隱患；要強化社會撫養(yǎng)費征收,遏制

違法生育行為,加大征收力度,確保征收比例和征收面在去年的基礎(chǔ)上都有所提高。

四要進一步強化工作落實的責任。村級要建立完善可行的考核機制和責任追究制度,村干部要人人有擔子,個個有壓力, 人口計生各項工作要落實責任,包保到人,要嚴格獎懲，問責問效，對于工作不到位的，作風飄浮的要嚴格問責，對于弄虛作假的的要嚴肅處理，在集中服務月期間,要圍繞“集中”二字做文章，各村要集中人力、財力和精力,創(chuàng)造一切有利條件,形成齊抓共管的合力,切實抓好人口計生工作,為完成全年人口計生工作目標打下堅實基礎(chǔ)。

第三篇：在建設(shè)項目調(diào)度會上的講話

在全區(qū)基本建設(shè)項目調(diào)度會上的講話

高重瞳

（2007年3月29日）

同志們：

今天召開這次會議，主要目的是加強我區(qū)基本建設(shè)項目管理，狠抓項目實施進度，促進工程項目全面開工。前面，各項目法人匯報了工程項目實施進展情況。下面，我就進一步加強基本建設(shè)項目建設(shè)工作講幾點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強抓好項目建設(shè)的緊迫感和責任感

項目是帶動投資增長的有效載體，也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最直觀的體現(xiàn)?？梢哉f，沒有項目，就沒有發(fā)展，沒有大的項目，就沒有大的發(fā)展。毋庸置疑，項目是立區(qū)之本，是發(fā)展之基，項目建設(shè)是拉動區(qū)域經(jīng)濟增長的決定因素。因此，抓項目就是抓經(jīng)濟建設(shè)，沒有項目的開發(fā)和建設(shè)，區(qū)域經(jīng)濟就失去了發(fā)展的基礎(chǔ)。從近幾年來的情況看，星海湖濕地恢復整治、北武當生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)、森林公園擴建、城鄉(xiāng)道路建設(shè)改造、設(shè)施農(nóng)業(yè)等一大批重點工程項目的相繼建成和發(fā)揮效益，對促進全區(qū)經(jīng)濟增長和環(huán)境改善起到了重要作用?！笆濉逼陂g，我區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資年均增長16.35%，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11.56%，期末投資率為44.76 %；2006年，完成投資23.59億元，同比增長15.1%，地區(qū)生產(chǎn)總值達56.17億元，同比增長12.8%，投資率達42%，可以看出，投資仍然是我區(qū)經(jīng)濟增長的主要拉動力。雖然國家在加強宏觀調(diào)控，控制投資過快增長，但由于我們的增長是在低基數(shù)上的增長，與其他經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，在投資的總量上還有很大的差距，因此，我們這樣的欠發(fā)達地區(qū)，投資對拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性地位短期內(nèi)還不可能改變，投資還不是“降溫”的時候，需要的是不斷“升溫”，保持投資的適度合理增長是經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。目前，我區(qū)保持投資快速增長的形勢嚴峻，特別是重點建設(shè)投資，縱向比較，我們的成績突出，但橫向比較，從全市的發(fā)展態(tài)勢來看，我們還存在很大差距。實事求是地講，我們的成績更多地是與我們自己過去比，是在低水平上的前進和提高，雖然發(fā)展速度比較快，但經(jīng)濟總量小，結(jié)構(gòu)層次低，欠發(fā)達的狀況沒有根本改變，存在的問題仍不容忽視。我認為，當前我們的工作中主要存在以下八個方面的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。一是投資增長乏力。近年來，我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展主要靠投資拉動，其中政府型投資占到了相當比重，其它類型的投資特別是民間投資總體上未能激活，融資渠道不暢，要保持投資快速增長存在很大困難。二是建設(shè)資金缺口較大。截止2006年底，資金缺口達6000萬元，造成工程建設(shè)期延長，不能及時發(fā)揮整體效益，有的一味追求低造價，降低規(guī)劃設(shè)計標準。三是工程前期工作進展緩慢。涉及立項、勘察設(shè)計、開工手續(xù)等等，辦理手續(xù)繁雜，制約因素較多。部分單位責任人專業(yè)知識缺乏，對相關(guān)政策了解不清，造成工程進展緩慢，41項基本建設(shè)項目開工不足一半。四是個別部門和單位爭項目、籌資金、搶資源的意識薄弱，抓項目的能力有待提高。五是項目儲備工作比較滯后，對重大項目的前期調(diào)研、效益預測不到位，工作比較被動。六是投資環(huán)境還需進一步改善，部門之間、行業(yè)之間相互協(xié)作，共謀大局的意識有待提高。七是部分項目管理人對技術(shù)、政策、市場行情了解甚少，管理的質(zhì)量和能力需進一步加強。八是建管體制不順，運作不規(guī)范。這些問題的存在，制約了項目建設(shè)，直接影響了投資的增長，必須采取強有力的措施，切實加以解決。各部門、各單位一定要統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強項目意識，全力謀項目、引項目、上項目、建項目，把儲備項目策劃好，把在建的項目建設(shè)好，把建成的項目管理好，千方百計加大項目投入，為實現(xiàn)全區(qū)的跨越式發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、鎖定目標，完善措施，全面完成項目建設(shè)任務

我們現(xiàn)在都在講構(gòu)建和諧社會，而社會要和諧，首先要發(fā)展，發(fā)展是第一要務，其具體體現(xiàn)就是經(jīng)濟的快速增長。對于一級黨委和政府來講，說一千道一萬，要實現(xiàn)經(jīng)濟的大建設(shè)、大發(fā)展，關(guān)鍵就是要抓項目，必須始終把項目建設(shè)放在龍頭至尊的位置。今年，區(qū)委、區(qū)政府確定全社會固定資產(chǎn)投資的目標任務

是27.1億元，同比增長15%。為了圓滿完成這一目標，區(qū)委、政府確定了76項重點項目和重點工作，其中基本建設(shè)項目41項。這是我們完成全年目標任務的關(guān)鍵，必須強力推進。做好今年的項目工作，必須做到“四個一起抓，兩個加強，一個并重”。

“四個一起抓”：一是堅持大項目與小項目一起抓。要處理好大項目與小項目的關(guān)系，不能只盯大項目，不管小項目，不管是大豆，還是芝麻，只要能為我所用，為民謀利，拾到籃子里的都是菜。我們既要抓好當前對促進地方經(jīng)濟發(fā)展、吸納就業(yè)效益明顯的“短平快”項目，又要把眼光放到有長遠帶動作用的大項目上，通過大項目帶動配套產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮鏈條效益。二是堅持政策扶持性項目與招商引資項目一起抓。要瞄準和把握國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和投資導向，盡可能多地爭取在農(nóng)林水利、社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的政策扶持性投資項目。同時，要拓寬渠道，通過招商引資等途徑，積極爭取和吸納民間資本投資建設(shè)。三是堅持基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和項目一起抓。要圍繞加快城市經(jīng)濟的發(fā)展，既抓好城市建設(shè)項目、工業(yè)項目、三產(chǎn)項目，更要抓好財源項目和高新技術(shù)項目，增加經(jīng)濟總量，增強發(fā)展后勁，壯大公共財政，反哺農(nóng)村發(fā)展。同時，要使新農(nóng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，這個問題我已講過多次，新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵要有產(chǎn)業(yè)，要積極引進和新上一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，以增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的自身動力，推動農(nóng)民收入的增長和農(nóng)業(yè)效益的提高。四是堅持經(jīng)濟項目與社會公益性項目一起抓。既要抓好生產(chǎn)性項目建設(shè)，壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，促進經(jīng)濟發(fā)展，又要堅持以人為本，全力爭取和建設(shè)一批社會公益性項目，堅持抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等與人民群眾生活密切相關(guān)的項目，增強社會服務功能，不斷改善城鄉(xiāng)居民生活條件，提高生活水平。

“兩個加強”，一是加強項目儲備。項目儲備、策劃等前期性工作是關(guān)系我們能否形成合理的項目梯隊，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要因素，只有項目儲備更加充分一些，項目數(shù)量和質(zhì)量更高一些，才能起到可供選擇和有備無患的實際效果。首先要精心篩選項目，項目的篩選要有超前性和全局性，項目的提出不僅要從當前的需要出發(fā)，還要善于捕捉項目信息，拓寬思路，更要從未來的發(fā)展出發(fā)，所有項目都要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的變化，超前性開發(fā)、前瞻性儲備、戰(zhàn)略性部署。各部門、各單位必須引起高度重視，抓緊謀劃一批具有全局性和較強帶動性的重大項目，完善論證資料，建立充實項目庫，形成儲備一批、開工一批、竣工一批的良性發(fā)展格局。要加強與上級對口部門的聯(lián)系，特別是綜合性的經(jīng)濟管理部門和重要經(jīng)濟職能部門的聯(lián)系，搞好工作對接，明確上級主管部門的工作思路和工作重點，更好的做好“雙爭”工作。二是加強溝通協(xié)作。項目建設(shè)往往涉及多個環(huán)節(jié)、多個部門、多個行業(yè)，有的需要爭取上級部門的支持，有的需要其它部門的配合，所以說，加強溝通協(xié)作，對于項目建設(shè)的順利推進至關(guān)重要。各項目建設(shè)單位作為建設(shè)任務的直接承擔者，要積極、主動地進行溝通協(xié)調(diào)，包括與上級部門的上下溝通，與其它部門、行業(yè)的左右溝通，努力贏得上級部門的支持，兄弟單位的配合，為項目建設(shè)的順利推進爭取主動。非項目法人單位也不能認為自己沒有承擔建設(shè)任務，就等閑視之，要從大局著眼，從整體利益考慮，多方給予建設(shè)單位以大力支持和配合，共同服務于項目建設(shè)大局，心往一處想，勁往一處使，形成加快發(fā)展的強大合力。

“一個并重”，即項目進度與質(zhì)量并重。在項目進度上，要按照“能快則快盡量快”的要求加速推進，盡量把時間往前趕，盡量把工期往前排，對已經(jīng)開工的項目，要搶時間，爭速度，努力縮短施工周期；對具備開工條件的項目，要積極創(chuàng)造條件，爭取項目早開工、早建設(shè)；對還處于項目前期的工程，要成熟一個上一個，趕工期、搶進度，確保如期完成建設(shè)任務。在工程質(zhì)量上，要堅持建優(yōu)質(zhì)工程、放心工程的要求保質(zhì)保量完成。我們的各個項目，不是追求一時顯赫的“政績工程”，也不是虛張聲勢的“面子工程”，而是關(guān)系長遠發(fā)展、關(guān)系子孫后代的“民心工程”、“實事工程”。各項目責任部門、施工單位、工程監(jiān)理單位要本著對黨負責、對群眾負責、對自己負責、對歷史負責的態(tài)度，增強質(zhì)量意識，切實履行好職責，實行嚴格的項目管理制度，不斷完善項目法人責任制、項目招投標、工程監(jiān)理、工程審計和項目責任追究制度，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量和工程安全，讓每一項工程成為優(yōu)質(zhì)工程，經(jīng)得起時間和群眾的檢驗。

三、創(chuàng)新基本建設(shè)項目管理方式，加快大武口區(qū)城市化進程

要結(jié)合市轄區(qū)的特殊管理體制，對不同行業(yè)、不同類型的項目，采取不同的運作模式，在嚴格遵守國家基本建設(shè)項目管理法律、法規(guī)的條件下，在項目報批環(huán)節(jié)要“快”，資金籌集方面要“廣”，項目建設(shè)成本要“節(jié)”，項目管理要“細”。

一是項目報批環(huán)節(jié)要“快”?！翱臁本褪亲プC遇。項目報批工作手續(xù)繁雜、材料繁多，程序性強、工作要求高，各項目法人必須按照行動要迅速、效率要提高的要求，敢于變通、善于變通，從大局出發(fā)，從整體出發(fā)，推進項目報批工作。要認真研究提出項目建設(shè)方案，負責組織完成建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計的編制、評估論證和申報等工作，落實建設(shè)條件，確保項目如期實施。向上爭取的項目，區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好牽頭作用，明確部門的主體責任和時間要求，盯緊盯牢項目審批單位，確保項目報批及時、爭取到位。對能夠打捆的項目，要采取 “一攬子”報批的辦法，集中申報，一次性審批，加快項目報批進度。近期需報自治區(qū)、市審批（核準、備案）的項目，要加快完成項目建議書，盡快向上申報。對我區(qū)權(quán)限內(nèi)需審批的項目，要按具備立項條件的不同程度，區(qū)別情況，做好相應工作。

二是資金籌集方面要“廣”。資金是項目建設(shè)的基礎(chǔ)，也是制約工程建設(shè)的突出問題。要加快項目建設(shè)進度，必須進一步拓寬融資渠道，廣籌資金。各部門、各單位不但要主動出擊，積極爭取中央、自治區(qū)和市級資金支持，對于列入全區(qū)統(tǒng)籌的建設(shè)項目，要積極爭取上級配套資金和貼息支持。還要牢固樹立經(jīng)營城市的理念，充分利用各種現(xiàn)有資源，通過“招、拍、掛”等方式，最大限度地盤活資源，緩解資金壓力。要靈活用好各項籌資政策，采用借力、借資、借物的辦法，實現(xiàn)他掙錢我發(fā)展的目標。要結(jié)合我區(qū)實際，切實解決只花錢建設(shè)，不籌集投資的問題，切實轉(zhuǎn)變建設(shè)思路，項目與籌資共謀劃。另外，要加快投融資體制改革，進一步放寬社會資本的投資領(lǐng)域，建設(shè)部2003年發(fā)布的《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》第7條規(guī)定：“鼓勵有投融資能力的工程總承包企業(yè)，對具備條件的工程項目，根據(jù)業(yè)主的要求，按照建設(shè)-轉(zhuǎn)讓(BT)、建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓(BOT)、建設(shè)-擁有-經(jīng)營(BOO)、建設(shè)-擁有-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓(BOOT)等方式組織實施”。例如BOT模式，由政府允許社會機構(gòu)在一定時期內(nèi)籌集資金，建設(shè)某一基礎(chǔ)設(shè)施并在一定期限內(nèi)管理和經(jīng)營該設(shè)施及其相應的產(chǎn)品與服務。政府對該機構(gòu)提供的公共產(chǎn)品或服務的數(shù)量和價格可以有所限制，但保證私人資本具有獲取利潤的機會。當許可期限結(jié)束時，私人機構(gòu)按約定將該設(shè)施移交給政府部門，轉(zhuǎn)由政府指定部門經(jīng)營和管理。因此，我們要敢于突破，勇于創(chuàng)新，通過BT、BOT、BOO、BOOT等多種方式，吸引和激活民間投資，充分利用社會資本投向各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保工程建設(shè)的順利推進。

三是項目建設(shè)成本要“節(jié)”。首先強調(diào)要注重規(guī)劃設(shè)計，規(guī)劃設(shè)計的浪費是最大的浪費，一條線、一個點設(shè)計不精，浪費無窮。其次是要防止“三邊”工程的出現(xiàn)。再則就是抓好項目建設(shè)成本控制，在不降低建設(shè)標準和規(guī)模的前提下，合理預算資金，強化專項資金管理和監(jiān)督，減少項目不必要支出，確保把每一分錢都用在“刀刃”上，最大限度地提高資金的使用效益。

四是項目管理要“細”。細節(jié)決定成敗。工程項目管理最能體現(xiàn)“細”的成功，不論是建設(shè)方案，還是規(guī)劃設(shè)計，以及施工管理、質(zhì)量安全等，都離不開認真細致，離不開細節(jié)控制。工程項目管理涉及的內(nèi)容很多，專業(yè)性、技術(shù)性、科學性要求較高，基本建設(shè)管理要實現(xiàn)科學管理的目標，最主要的是從事基本建設(shè)管理人員的能力，建設(shè)單位（項目法人）首當其沖列第一，今天下發(fā)的《大武口區(qū)政府投資項目管理辦法》和《大武口區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督實施細則》兩個文件，要求大家要認真貫徹執(zhí)行，我們每個從事這項工作的同志，都要加強基本建設(shè)項目管理業(yè)務知識的學習，本著對國家和人民負責的態(tài)度，建好、管好事關(guān)百年大計的工程項目。

同志們，做好基本建設(shè)項目建設(shè)工作對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大、影響深遠。全區(qū)上下一定要按照科學發(fā)展觀的要求，牢固樹立項目第一、發(fā)展第一的思想，以更大的決心，更高的熱情，更快的速度，銳意進

取，扎實工作，加快推進基本建設(shè)項目，以項目建設(shè)的新成就，開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。

在全省第十八次重大項目調(diào)度會上的講話

省人民政府副省長孫 剛

（2006年11月17日上午 根據(jù)記錄整理）

今天在這里召開全省第十八次重大項目調(diào)度會，這次會議調(diào)度的項目較多，充分說明我省經(jīng)濟發(fā)展形勢大好、工業(yè)發(fā)展形勢大好，這么多好項目、大項目是全省又好又快發(fā)展的一個重要支撐。剛才，大家對這五個重大項目進行了調(diào)度，各有關(guān)部門、各項目單位充分發(fā)表了意見，講得非常好，大家都齊心協(xié)力為項目建設(shè)出謀劃策。只要大家形成共識，這些項目就一定能夠順利實施。下面，我先講幾點意見，最后請凌副省長作總結(jié)。

一、這次調(diào)度的五個重大項目具有鮮明特點

第一，符合走新型工業(yè)化道路要求，符合我省支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向。這些項目都確實不錯，有高新科技的，有充分發(fā)揮人力資源和自然資源優(yōu)勢的，還有出口創(chuàng)匯型的。

第二，這些項目投資都規(guī)模大。五個項目總投資33.38億元,平均每個項目投資達6億多。

第三，這些項目對經(jīng)濟的帶動性強。有些項目是高科技項目，有些項目填補我省的空白。

第四，有些項目外向型特征明顯。特別是泰豪這個項目，是我國首批直接批量進入聯(lián)合國的發(fā)電機組采購的項目，隨著聯(lián)合國維和行動擴大，這個項目的前景會更好。

第五，這五個項目布局合理。其中，兩個項目布局在南昌，南昌是省會，是要舉全省之力發(fā)展的重要區(qū)域；另外三個項目落戶在革命老區(qū)、貧困地區(qū)，對加快老區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展具有重要意義。所以，對這五個項目我們要重點支持，規(guī)范運作，加快建設(shè)，早日建成。

二、對所調(diào)度的項目協(xié)調(diào)事項“三個贊成”

第一，贊成將五個建設(shè)項目用地列入全省重大項目用地，從省里予以支持。

第二，贊成將這五個項目根據(jù)前期工作完成情況分別列入省重點工程進行管理。

第三個，贊成按程序加快推進。因為聽下來后，很多項目的時間要求都很緊，有關(guān)部門的審批在工作日內(nèi)要加班加點，不能按照通常的工作日來要求，一天要當兩天用，一天要當三天用。在時間上做到確保。

三、提“三點要求”

第一，要認真做好項目環(huán)評。我們開了十八次重大項目調(diào)度會，一個核心和十分重要內(nèi)容就是項目環(huán)評問題，這項工作一定要作為省重大項目調(diào)度會的重要內(nèi)容，這是把關(guān)的。環(huán)保優(yōu)先是我們國家的一個重大發(fā)展戰(zhàn)略，做好環(huán)評工作不僅僅是項目立項審批所必須的一個環(huán)節(jié)，而且是全局性的要求。做好環(huán)評實際上也是項目建設(shè)和發(fā)展的必然要求，一個項目要順利建設(shè)，要順利投產(chǎn)，要長遠發(fā)展，如果環(huán)評這一關(guān)不抓緊、不抓好，負面影響會很大。一些地方因為在環(huán)評時走了一些捷徑，采取了一些所謂的優(yōu)惠，環(huán)評工作不到位，結(jié)果項目匆匆上去以后，給建設(shè)和發(fā)展造成了一些不必要的困難?，F(xiàn)在老百姓的維權(quán)意識和環(huán)保意識增強了，項目建設(shè)過程中如果環(huán)保、環(huán)評工作不跟上，一些老百姓在建設(shè)過程中就會提意見、甚至上訪，建設(shè)完了后又會提出其他許多方面的要求。所以，要求環(huán)評工作一定要認真，做好做全。請省環(huán)保局要按照國家有關(guān)法規(guī)和要求，同時按項目單位的請求做好環(huán)評工作，抓緊進行。

第二，在項目用地上要做到“三個模范”。用地問題也是每次省重大項目調(diào)度會議的難點，要求安排建設(shè)用地計劃指標的數(shù)量比較大。作為省政府調(diào)度的重大項目，應該做到三個模范：一是成為節(jié)約用地的模范。

這次調(diào)度的五個項目共計劃用地2913畝，按投資力度來看，平均每個項目110萬/畝，有的項目超過平均數(shù)，有的項目低于平均數(shù)，在節(jié)約用地方面。經(jīng)過省政府調(diào)度的項目一定要節(jié)約用地，成為節(jié)約用地的模范；二是成為用地補償?shù)哪７?。因為這個是硬指標，特別是對群眾尤其是農(nóng)民群眾的征地補償一定要到位，而且要爭取先到位；三是成為占補平衡的模范，項目建成后，項目所在地一定要做到耕地占補平衡。第三，重大項目要加快建設(shè)。省政府花了這么大的精力，組織這么多力量來支持項目建設(shè)，政府部門的政策都到位了、支持都到位了，項目單位一定要加快建設(shè)，按確定的時間表推進。今天的這五個項目批下來，基本上2008年上半年要完工、投產(chǎn)，其中有兩個項目在明年年底投產(chǎn)。是不是我們項目單位在省里支持的同時，發(fā)揮自身建設(shè)的積極性。我們開了18次調(diào)度會，調(diào)度了上百個項目，這上百個項目是否都按照調(diào)度時間表建成投產(chǎn)了，建議省發(fā)改委必要時通報一下。不要各方面的支持都到位了，結(jié)果項目單位動作很遲緩，資金不到位，建設(shè)力量不到位，一個項目一拖再拖，結(jié)果成了一個“胡子”工程。省政府調(diào)度會調(diào)度的項目一定要按時、按質(zhì)、安全完成，真正為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻。

第四篇：在全縣重點項目調(diào)度會上講話

在全縣重點項目調(diào)度會上的主持詞

縣長

同志們：

現(xiàn)在開會。今天這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務是對今年我縣第一批省、市重點項目進行調(diào)度，掌握進度，分析問題，強化責任，完善措施，進一步加快重點項目建設(shè)進度，確保圓滿完成年初既定的投資計劃和形象建設(shè)進度。

參加今天會議的有：分包省、市重點項目的縣領(lǐng)導；項目責任單位及項目承辦單位的負責同志；涉及到的有關(guān)部門的一把手。

今天的會議采取一事一議的辦法進行，一個項目一個項目的匯報，一個問題一個問題的分析，有針對性地解決問題。先由項目承辦單位匯報項目進展情況、存在問題、下一步舉措以及需要各職能部門協(xié)調(diào)解決的事項；而后分包科級領(lǐng)導進行補充說明；各相關(guān)部門就有關(guān)問題進行說明；分包項目的縣領(lǐng)導進行補充說明；主管項目的縣領(lǐng)導講意見；最后，書記做重要講話。

下面，開始匯報（匯報順序按省、市重點項目表進行）：

下面，請進行點評；

下面，請書記做重要講話。

下面，就貫徹落實好這次會議和肖書記的講話精神，我再講四句話：

第一，態(tài)度一定要端正。政府為企業(yè)、項目服務，責無旁貸。剛才肖書記講的非常具體、非常深刻，我們財政收入都是來自企業(yè)、來自企業(yè)的稅收，可以說支持企業(yè)就是支持我們自己。因此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要立足大局，站在大局的高度支持好項目建設(shè)。凡是縣委、政府決策定的事情，一定要竭盡全力去做，不要講條件、擺困難，如果發(fā)現(xiàn)在項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展方面，哪個部門、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有“中梗阻”問題，堅決追究責任，絕不姑息遷就。

第二，支持一定要堅決。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自職能，多支持項目建設(shè)，多為企業(yè)搞好服務。剛才國增縣長談到了，我們的一些項目手續(xù)，業(yè)主不知道該怎么辦，那就找有關(guān)部門咨詢，尤其要找發(fā)改局。這方面，發(fā)改局和行政服務中心要充分發(fā)揮職能作用，明確領(lǐng)辦人員，進行領(lǐng)辦。如果一些部門領(lǐng)辦承辦還不徹底，那就由政府辦領(lǐng)辦，有關(guān)部門承辦。最后還辦的不順利，就由永良主任接待，陪著企業(yè)去辦手續(xù)。

第三，調(diào)度一定要及時。不管分包縣領(lǐng)導還是分管領(lǐng)導，要定期不定期的進行調(diào)度。對關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的重大問題，隨時進行調(diào)度，調(diào)度有關(guān)部門支持好企業(yè)，調(diào)度有關(guān)部門為企業(yè)搞好服務。第四，督導一定要嚴格。要督導工作進度，督查各部門應該承擔的工作做的怎么樣。如果經(jīng)過督查，發(fā)現(xiàn)部門有不作為、亂作為的行為，縣委、政府一定會處理到位。總之，要通過督查來保障我們的項目建設(shè)，保障企業(yè)發(fā)展。

第五篇：在重點項目調(diào)度會上的講話

在重點項目調(diào)度會上的講話

同志們：

轉(zhuǎn)眼之間，已進入收獲的季節(jié)，金秋

月，今年只剩下不到

個月的時間，重點項目工作到了攻堅克難的關(guān)鍵時刻。今天，我們召開這次會議，既是一次常規(guī)的調(diào)度會，更是一次打緊板會，主要任務是，全面了解和掌握項目進展情況，認清當前的緊迫形勢，解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，進一步動員大家統(tǒng)一思想，堅定信心，加壓突破，合力攻堅，確保

X

重點項目快速推進。下面，我講三點意見。

一、重點項目建設(shè)的形勢十分緊迫

今年以來，圍繞重點項目建設(shè)，區(qū)級領(lǐng)導堅持一崗雙責，深入項目現(xiàn)場，進行具體指導、檢查督促；幫扶部門立足本職業(yè)務，跟進項目、服務建設(shè)；各鎮(zhèn)街道作為主要責任單位，做了大量工作。X的征收完成總量大；幾個老舊社區(qū)片區(qū)的征收改造進展較快，如期推進，效果很好；X

片區(qū)等幾個掃尾片區(qū)有了一定成效；

X

等幾個重點工業(yè)項目有了較快進展；其他確定的重點項目也都有了不同程度的進展?？梢哉f，今年的項目建設(shè)工作，大家付出

了努力，取得了一定成績。也有些同志講，今年重點項目建設(shè)推

進是近幾年形勢最好的一年。

但是，從近期項目建設(shè)進展情況來看，特別是半年觀摩會以

來，項目推進的力度有所減弱，效果不理想，沒有達到預期目標，很多方面還存在這樣那樣的問題。一是從面上看，工作有進展，但很緩慢。全區(qū)的省市重點項目，我們上報的開工率已達到

100%，但實事求是的講，仍然有未開工的項目；我們的投資完成率，僅有X%，在全市排名倒數(shù)，而有的縣區(qū)投資率已經(jīng)達到了

X%，遠超時間進度。通過現(xiàn)場督導，幾個征收片區(qū)、土地整理和重點

工業(yè)項目有所突破，但是其他進展效果不明顯。前段時間，辦公

室對全區(qū)半年觀摩項目做了一次跟蹤暗訪，可以說，各個項目都

有人，都在推進，但大部分沒有形成熱火朝天、大干快干的場面，形象進度和我們半年觀摩時沒有什么變化，推進的速度非常慢。這與市里的要求、與

X的地位、與我們自己的期望相比，差距太遠。二是從思想上看，大家很重視，但行動少。全區(qū)重點項目

一月一調(diào)度，一月一通報，一季一督促，重點項目建設(shè)的重要性

不言而喻，各部門單位也都非常重視。但從實際情況來看，身體

力行抓工作的還很不夠，深入現(xiàn)場促建設(shè)的還很不夠，大部分工作只體現(xiàn)在匯報上、口頭上，說起來“硬骨頭”，干起來“軟綿

綿”，抓工作的力度遠遠不夠。有些項目的前期工作，因主客觀原因遲遲沒有進度，為今后項目的推進，特別是今年任務的完成帶來了很大的被動。前段時間，全區(qū)上下為迎接全省、全國城市文明程度指數(shù)測評做了大量工作，牽扯了部分精力，但這不能作為我們工作進展緩慢的理由。同樣是駐城街道，創(chuàng)城的主戰(zhàn)場，有的街道兵分兩路，一路抓迎評，一路抓項目建設(shè)，每晚連開兩個調(diào)度會，迎評與項目推進兩不誤，這種做法值得大家借鑒，其它鎮(zhèn)街要反思自己的工作，對標先進找差距，認真剖析、深刻檢討，努力推進、迎頭趕上。三是從力度上看，精力上有側(cè)重，但不集中。全區(qū)的重點項目仍然沒形成集中突破的態(tài)勢，人員和精力靠不上，看似忙忙碌碌，但是沒有突破重點，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要節(jié)點、重點問題上力量依然薄弱，項目推動的阻力依然很大。準確把握重點，有效突破難點，工作推進才會有力，重點項目建設(shè)更是如此。要學會善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，找準影響項目建設(shè)推進的主要問題，總攬宏觀全局，區(qū)分輕重緩急，集中優(yōu)勢力量開展工作。年底觀摩很快就到，目前的重點項目建設(shè)情況，讓人看在眼里、急在心里、壓力很大。重點項目建設(shè)到底怎么推，不能只是少數(shù)同志著急，辦法要大家共同想、事情要大家一起做。有些同志，看似很忙碌，實則抓不到點子上，忙于應酬、浮在面上，不抓根本、不解決矛盾和問題，怎么能推動工作？

怎么能打開工作局面？所以我反復強調(diào)“責任、實干”四個字，責任勝于能力，實干推動發(fā)展。喊破嗓子，不如甩開膀子。越是

在困難和挑戰(zhàn)較多的時候，越需要全區(qū)上下思想更加統(tǒng)一，真正

形成上下同心、齊心協(xié)力的局面，進一步形成抓項目建設(shè)的強大

合力，把項目抓上去、抓出成效。

二、快速行動起來，盡快實現(xiàn)突破

重點項目建設(shè)已進入攻堅階段，時間緊迫、時不我待，我們必須不等不靠、只爭朝夕、加壓奮進、強化落實，把全部的精力

用在推進項目上，抓推進的效果體現(xiàn)在“快”字上。

一要圍繞搶時間、爭速度，行動“快”起來。

任何事情都是干出來的，事在人為、路在腳下，項目推進更是如此。抓而不緊等于不抓，抓而不實等于白抓。不爭分奪秒，就會錯失良機，不加快速度，就要影響全局。現(xiàn)在正值項目建設(shè)的黃金時期，我們要抓住當前有利時機，繃緊時間這根弦，以只爭朝夕、分秒必爭的精神，搶時間、爭速度，大干快上，苦干實干，推動項目建設(shè)快見成效。對在建項目，要在確保工程質(zhì)量的前提下，盡力把工期壓得更短一些，速度提得更快一些。在項目推進過程中，要明確主攻方向，分清輕重緩急，講求方法策略，善于統(tǒng)籌兼顧，該重點突破的重點突破，該全面鋪開的全面鋪開。

項目進展快的要總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)發(fā)揚；進度慢的要找出差距，分析原因，對癥下藥，迎頭趕上。特別是有幾個項目，年年抓落地，遲遲不見效，有關(guān)鎮(zhèn)街道、部門、包項目責任人要認真反思，查

找原因，是認識問題，是態(tài)度問題，還是措施問題，要盡快加以

解決，快速推進。要加強對項目推進工作的分析和預測，超前謀劃，綜合協(xié)調(diào)，力促各重點項目扎實有序推進，確保重點項目建設(shè)周周有進度、月月出形象。

二要圍繞壯產(chǎn)業(yè)、強企業(yè)，行動“快”起來。

今年以來，市委、市政府對工業(yè)經(jīng)濟、現(xiàn)代服務業(yè)等方面進行系統(tǒng)調(diào)研論證，提出了一系列抓經(jīng)濟的思路，形成了一套完整的推動經(jīng)濟跨越發(fā)展的新理念，配套出臺了

X

等有關(guān)文件。這些新理念、新政策、新舉措十分符合X

實際，更符合我們

X的發(fā)展實際，有著強勁的推動作用。作為X，我們更要結(jié)合實際、聞風而動、率先行動，把這些思路體現(xiàn)到項目建設(shè)上來，以大項目推動大發(fā)展，實現(xiàn)大跨越。具體工作中，要圍繞

X

計劃，分析我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和特點，用項目建設(shè)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要在資源要素上重點傾斜，對符合全區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，能夠帶動企業(yè)做大、產(chǎn)業(yè)做強的好項目，進行一企一策、重點推進；要落實好“二八律”、“閉環(huán)式”的工作推進模式，立足當前、著眼明年，挖掘、儲備一批像

X

項目等科技含量高、發(fā)展后勁足、稅收貢獻大，符合X

規(guī)劃的項目；要緊抓X

機遇，加快推進

X

中心等重點項目；要發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢，以舊城舊村改造帶動推動高端服務業(yè)、城市服務業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展代表城市發(fā)展方向的城市綜合體、總部經(jīng)濟等，優(yōu)化城區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動

X

轉(zhuǎn)型升級。

三要圍繞破難題、解瓶頸，行動“快”起來。

在土地方面，最重要的就是用好土地增減掛這項政策，抓緊復墾驗收，騰出更多的用地指標；要盤活閑置土地，利用好我區(qū)批而未供的土地，挖掘土地內(nèi)在潛力；要節(jié)約集約利用土地，嚴格控制項目用地指標，提高單位面積的投資強度；要加大向上爭取用地指標的力度，特別是要全面做好重點項目的前期工作，全力以赴爭取更多的項目列入省、市重點工程。在資金方面，要科學利用好市里成立的融資平臺，借勢借力加快項目推進；要全面深化銀企合作，加強與各大銀行的溝通對接，積極爭取金融部門的信貸支持；要鼓勵引導金融機構(gòu)融入項目建設(shè)，有針對性的創(chuàng)新融資方式、突破資金瓶頸，支持企業(yè)發(fā)展。在政策方面，要研究吃透市里產(chǎn)業(yè)培育、骨干企業(yè)培植、城市開發(fā)改造等一系列政策，及時對上溝通協(xié)調(diào)，積極承接落實，把政策爭取到最優(yōu)惠；

要破解手續(xù)辦理難、周期長的難題，對于重點項目，明確專人負責，一包到底。在環(huán)保等其他瓶頸問題上，也要開拓思路，協(xié)調(diào)溝通，努力解決項目建設(shè)中的難題，做到既不違背國家政策，爭取上級支持，又能快速推進項目建設(shè)。我還是強調(diào)，分管的同志要發(fā)揮主觀能動性，主動地、不遺余力地搞好對上協(xié)調(diào)、爭取工作，這也從一個方面體現(xiàn)個人能力水平，遇到困難“等靠要”，繞道走、重形式、講程序，按部就班、畏難發(fā)愁，動作反應形同“蝸?！?，只有想法、沒有辦法，不可能推動工作，贏得基層廣大干部的認可、擁護和支持，工作也不會打開局面。

四要圍繞優(yōu)服務、樹形象，行動“快”起來。

服務是一個地方的無形品牌，哪里的服務好，哪里的環(huán)境優(yōu)，哪里就能吸引更多更大更好的項目。單純靠出臺優(yōu)惠政策，增強吸引力的空間越來越小。靠什么營造環(huán)境、推動發(fā)展，我看靠的就是優(yōu)化服務。有些項目本來我們談得很好，卻讓別的地方爭去了，究其原因，政策優(yōu)惠是一個方面，但人家抓得緊、靠得上、服務優(yōu)是根本的因素。近年來，我區(qū)發(fā)展軟環(huán)境尤其是服務環(huán)境，總體上是好的，但少數(shù)部門還存在效率不高的情況，個別單位有“權(quán)力部門化、部門利益化、利益?zhèn)€人化、權(quán)力‘中梗阻’”等現(xiàn)象，大家務必要引起高度重視。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，能夠達到我區(qū)規(guī)定額度和投資強度的項目，全部納入綠色通道范圍，能簡化的辦事程序要簡化，能減免的相關(guān)費用要減免，進一步提升服務效率、優(yōu)化服務環(huán)境；要牢固樹立強烈的責任意識，始終保持一股“精氣神”，真正把項目的事當自己的事，真心實意為企業(yè)解難事、辦急事，以時不我待、只爭朝夕的工作勁頭抓項目落地，以迎難而上、較真碰硬的工作作風抓項目質(zhì)量，促使更多的項目引得進、留得住、建得成；要從嚴查處“三亂”

行為，重拳打擊影響項目建設(shè)的違法行為，切實減輕企業(yè)負擔，讓企業(yè)全心全意地投入到項目建設(shè)中。

五要圍繞省市重點、年底觀摩，行動“快”起來。

今年，我們上報的X

個省重點、X

個市重點項目以及準備年底觀摩的重點項目是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府認真研究、精心篩選的，是重點的重點、關(guān)鍵的關(guān)鍵，必須全力以赴地抓好落實。要以完成市里下達的重點項目建設(shè)任務為底線，對項目建設(shè)中的相關(guān)問題，加強調(diào)研排查，特別是對沒有實質(zhì)性進展的項目，找準問題的癥結(jié)和突破口，敢于打破條條框框，研究簡便易行、可操作的辦法，能提前完成的盡量提前，能超額完成的盡量超額完成，爭取有新突破。市里的半年和年底觀摩，是各縣區(qū)科學發(fā)展成果、成效的最佳展示，也是推進科學發(fā)展的重要抓手和杠桿，各縣區(qū)異常重視，競爭異常激烈，不進則退，后退容易進位難。發(fā)展到現(xiàn)階段，我們受資源、環(huán)境、規(guī)劃等硬約束的制約，原有的優(yōu)勢逐漸喪失，甚至變成劣勢。發(fā)展如逆水行舟。如果說我們過去憑良好的區(qū)位和基礎(chǔ)，稍加努力就能“出彩”，取得理想成效的話，現(xiàn)在到了“現(xiàn)蒸熱賣”、不下苦工花不開的同臺競爭階段，沒有“領(lǐng)跑”的優(yōu)勢，更多的是“跟跑”的壓力，不加倍努力，很容易滑下來。全區(qū)上下都要樹立全局意識和憂患意識，瞄準“保位爭先”的目標任務，精心設(shè)計年底觀摩，認真籌備項目看點，打

造精品線路，眼界放得更寬，勁頭鼓得更足，用最佳的精神狀態(tài)、以超常規(guī)的工作速度、以良好的項目進度迎接年底全市觀摩，展

現(xiàn)全區(qū)爭先進位的態(tài)勢。前段時間，市里半年觀摩會剛結(jié)束，區(qū)

委、區(qū)政府第一時間就對這項工作做出具體安排，既體現(xiàn)一個“早”

字，爭取工作主動，又體現(xiàn)一個“實”字，表明區(qū)委、區(qū)政府重視程度前所未有。希望相關(guān)鎮(zhèn)街、項目單位，充分認識到肩上的擔子和責任，夜以繼日、迎難而上，快速推進、干出成效、干出

水平，展現(xiàn)風采、不負重望，為

X

爭光、為全區(qū)添彩。

三、凝聚全區(qū)力量，加快工作落實

當前，推進項目建設(shè)時間緊迫、任務艱巨。我們要進一步增強責任意識、憂患意識，把重點項目作為當前的重中之重來謀劃、來推進、來落實，團結(jié)一致，眾志成城，確保項目建設(shè)實現(xiàn)突破，取得成效。

一要全力以赴。

實行“一線工作法”，包項目領(lǐng)導要親歷親為、親自調(diào)度，了解項目推進情況，協(xié)調(diào)解決問題，確保各項工作落到實處；要搞好節(jié)點控制，把任務細化到每個單位、每個環(huán)節(jié)、每個人員，倒逼工作進度。各鎮(zhèn)街道要對照項目建設(shè)的目標任務和要求，全力以赴，攻堅克難，切實解決好影響推進的實際問題，加快項目建設(shè)速度；要善于統(tǒng)籌兼顧，安排好項目建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善以及其他工作的關(guān)系，做到重點項目全面開花、各項工作齊頭并進。各幫扶單位要真干真幫扶，深入一線、深入現(xiàn)場，立足自身崗位，發(fā)揮資源優(yōu)勢，為企業(yè)解決實際問題。要強化企業(yè)的主體地位，調(diào)動起企業(yè)的積極性、主動性，全力以赴，盡職盡責抓好項目推進。

二要合力攻堅。

每一個項目的建設(shè)，從落地、施工、竣工，直到投產(chǎn)見效，要經(jīng)過數(shù)個部門、數(shù)個環(huán)節(jié)。各級各部門要牢固樹立項目建設(shè)“一盤棋”的思想，千方百計為項目建設(shè)創(chuàng)造良好條件，堅持一切為項目建設(shè)服務、一切為項目建設(shè)讓路。相關(guān)職能部門要切實找準位置，發(fā)揮好各自職能，認真履行職責，不僅要做好本職工作，更要向上積極協(xié)調(diào)，做好協(xié)助配合工作。全區(qū)上下要圍著項目轉(zhuǎn)、找準方法干，對項目建設(shè)中出現(xiàn)的突出困難和問題，要特事特辦，急事急辦，集中精力攻堅，一件一件抓落實；要強化責任意識，哪里有瓶頸，涉及的分管區(qū)級領(lǐng)導要帶著部門去跑、去疏通、去協(xié)調(diào)，需要出面協(xié)調(diào)的，我們?nèi)σ愿埃o大家當好保障員、服務員。就是要通過抓協(xié)調(diào)、抓推進凝聚推動項目的合力，力求項目趕進度、趕節(jié)點、真見效。

三要嚴格督導。項目建設(shè)關(guān)鍵在人，重在督促落實。要加大督查的力度和強度，特別要圍繞全市觀摩，圍繞全年交一份上上下下滿意的答卷，圍繞對得起今年全區(qū)干部群眾付出的艱辛努力，強化督導的針對性；要加強項目動態(tài)管理，進一步完善重點項目建設(shè)“月調(diào)度、季觀摩、半年考核、年終總評”制度；要樹立正確的導向，加強對重點項目建設(shè)的跟蹤報道，加大對建設(shè)進度的輿論監(jiān)督，營造全社會關(guān)心支持項目建設(shè)的良好氛圍。區(qū)重點項目辦要定期組織專項督查，全面掌握建設(shè)進展，督促項目單位搶工期、趕進度，確保完成建設(shè)任務。要堅持考用結(jié)合，對提前或按時完成重點項目建設(shè)任務的單位，給予表彰嘉獎；對涉及項目建設(shè)的責任人和工作人員，實行績效考核，作為提拔使用的重要依據(jù)。

同志們，今年的重點項目建設(shè)任務重、壓力大。越是關(guān)鍵時刻，越能考驗我們的領(lǐng)導水平、干事能力和發(fā)展氣魄。全區(qū)上下務必要同心協(xié)力，咬緊牙關(guān)、握緊拳頭、勒緊腰帶、挺直腰板，困難面前不氣餒，壓力之下不低頭，泰山壓頂不彎腰，用創(chuàng)新的理念、拼搏的姿態(tài)、實干的精神推動項目建設(shè)，爭取超額完成今年各項任務，為實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越趕超打下堅實基礎(chǔ)。