第一篇：在全市消防工作會上的講話

一、肯定成績，正視不足，切實把消防安全工作這項政治任務落實到位

2019年，全市上下圍繞市委市政府確定的目標要求，進一步落實消防安全責任，深入開展火災隱患專項整治，不斷加強公共消防基礎設施建設，廣泛開展消防安全宣傳教育，積極推進消防工作社會化進程，全市消防形勢總體平穩(wěn)可控。消防工作在保障人民群眾生命財產安全，促進經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效。回顧過去一年，我覺得有三個方面的工作特別值得肯定。一是持續(xù)開展了夏季消防檢查和冬春火災防控工作。針對人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑、重點火災隱患突出單位，開展了一系列消防安全專項整治行動，整改銷案了×處重大火災隱患單位，取得了實質性效果。二是圓滿完成了重大活動消防安保任務。切實加強重大活動火災事故防控工作，圓滿完成了第×屆省運會以及“女兒節(jié)”“春節(jié)”“國慶”“兩會”等重大節(jié)慶活動的消防安保任務，確保了活動的安全順利進行。三是消防基礎建設不斷增強。全市×個重點鎮(zhèn)專職消防隊全部建成并實體化運行，×特勤消防站建設穩(wěn)步推進，72米高噴消防車、高層供水車相繼列裝，全市消防隊伍力量得到進一步加強，公共消防基礎設施得到進一步改善。這些成績的取得，是全市各級黨委政府高度重視、持續(xù)推動的結果，是各級各部門認真履職、通力協作的結果，是全市消防官兵忠誠、擔當、敢為的結果。在此，我代表市人民政府對全市消防戰(zhàn)線的各級干部職工的辛勤付出表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒看到，我市消防安全工作還存在很多問題和不足。一是隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，火災風險日益增多、風險面不斷擴大，而群眾的公共消防安全意識相對淡薄，城市火災防控難度日益增加。二是我市還有×家重大火災隱患單位和×個區(qū)域性火災隱患等突出問題亟待解決，消防安全整體形勢依然十分嚴峻。三是我們在滅火救援、裝備配置、消防基礎設施建設等方面的“短板”問題仍然存在。四是城市高層建筑不斷增多、交通擁堵更為嚴重等現狀，對我們的滅火救援工作帶來了新的考驗。

第二篇：副區(qū)長在全區(qū)消防工作會上的講話

最近，從中央到地方，對于消防工作都高度重視，國務院、省政府、市政府都相繼下發(fā)了有關加強消防工作的意見，提出了一系列嚴格的要求。這是因為當前的消防形勢十分嚴峻，大家都看到，近來全國各地連續(xù)發(fā)生重大火災事故，在瀘州去年一個月之內就連續(xù)發(fā)生兩起重大火災事故，這些都跟我們消防工作基礎不牢，消防認識不到位，消防措施不得力，消防防范不嚴密有重要關系?？陀^地講，消防工作存在較多隱患、較多欠帳，不是一天兩天形成的，而是由于認識的逐步深化，要求的不斷提高，過去建設的老場鎮(zhèn)和企業(yè)，現在來看消防隱患嚴重，但當時并沒有這樣的要求和規(guī)范。隨著政府職能的全面履行，隨著公眾對公共產品、公共服務要求的提高，隨著親民愛民、以人為本要求的不斷強化，給我們在座的同志提出了這方面的要求，也給我們帶來巨大的工作壓力。省、市分別在5月19日、6月16日召開了消防工作會議，為了抓緊傳達落實省市的要求，安排部署我區(qū)的消防工作，在近段時間工作十分繁忙的情況下，我們仍然召開了今天這個非常重要的會議，希望引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各有關單位、各企業(yè)的高度重視。剛才公安分局蘇副局長說得好，企業(yè)是消防工作的責任主體，這是必需強調的，所以我們要把今天會議簽到冊查一下，對通知參會而沒到會的企業(yè)要進行通報，雖然通報沒有經濟處罰，沒有強制力，但是今后發(fā)生了事故，追究責任就有依據，就要重加一等。強調消防責任是全方位的，政府的監(jiān)管責任要加強，群防群治的力度要加強，企業(yè)的主體責任更要加強。下面，我就我區(qū)消防工作取得的成績、存在的問題和下一步的安排講幾點意見：

一、“十五“期間消防工作回顧

“十五”期間，我區(qū)消防工作取得了長足發(fā)展：

一是加強領導，落實責任，消防工作長效管理機制基本形成。區(qū)委、區(qū)政府對消防工作高度重視，將消防工作列入重要議事日程，納入政府及單位的工作目標，落實責任，簽訂《消防安全責任書》；同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門也加強對消防工作的領導，將責任層層分解落實，基本形成了“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)督、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作長效管理機制。

二是夯實基礎，加大對消防工作的投入。首先是加強消火栓建設，在市政消火栓的基礎上，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)消火栓的增設。目前，全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部安裝了消火栓。其次是加大對火災隱患整治的投入。在關圣殿，區(qū)政府專門出資，按照群防群治的要求，組建自救組織，簽訂消防公約和互救協議，配備專用器材；在藍田鎮(zhèn)，對整個老場鎮(zhèn)進行火災隱患分級劃區(qū)，繪制消防隱患分級防范圖，每一個小區(qū)10－20戶組織一個消防自救小組，配備必要的消防設備，政府進行一定的資金補助。再次是加大對消防宣傳投入。幾年來，區(qū)政府投入資金近5萬元用于消防宣傳工作，印制消防宣傳品、制作宣傳標語，組織消防知識培訓。最后是加強了車輛和裝備建設，全區(qū)新增消防安全檢查車1輛，并?？钯徶昧讼姥b備。

三是加強火災預防，消防安全形勢總體平穩(wěn)。“十五”期間，我區(qū)加強對火災的預防工作，先后開展了公眾聚集場所、易燃易爆場所、商場（市場）消防安全專項治理、大宣傳、大培訓、大檢查等活動。各級各部門、各相關企事業(yè)單位按照區(qū)政府的安排，結合自身實際，廣泛動員，精心組織，扎扎實實開展了火災隱患排查整治，消除了大量的火災隱患。目前，我區(qū)范圍內的瀘州火柴廠、佳樂廣場、江沙燃氣充裝站等重大火災隱患已整改完畢，廉溪路、南極路等歷史遺留問題也得到了有效解決?！笆濉逼陂g，全區(qū)共檢查單位和場所5000余個，查出火災隱患4000余起，整改火災隱患5600余起。五年來，全區(qū)未發(fā)生一起死亡三人、損失十萬元以上的火災事故，消防總體形勢平穩(wěn)。

四是深入開展消防宣傳教育和培訓工作，大力宣傳消防法律法規(guī)和消防基礎知識，社會整體消防安全意識進一步提高。通過舉辦消防知識講座、開展消防知識競賽、散發(fā)消防宣傳資料、開展消防演習等方式，大力宣傳消防法律法規(guī)和消防基本常識?！笆濉逼陂g，全區(qū)各級宣傳媒體刊載、播發(fā)消防稿件100余篇，印發(fā)消防宣傳資料10萬余份，組織開展各類培訓100余次，培訓人員5萬余人，有效地提高了全區(qū)人民的消防安全意識。

二、現階段我區(qū)消防安全工作中存在的主要問題

一是認識還有不到位的地方，措施還有不健全的地方，責任還有不落實的地方，監(jiān)管還有不到位的地方。隱患既然存在，發(fā)生事故就有必然性，發(fā)生的時間地點有偶然性，但是由于以上幾個不到位，其發(fā)生就是必然的。消防工作乃至任何安全工作任何時候都是從零做起，主要是因為我們的欠帳確實太多。一是政策欠帳，以前對消防安全的相關政策大多滯后；二是建設欠帳，包括城市建設、市場建設、大型商場建設、中小學校建設和其它人口密集場所的建設；三是市政設施欠帳，消防設施、消火栓、消防通道、疏散通道等不規(guī)范甚至缺乏；四是企業(yè)投入欠帳，不少企業(yè)建設時只顧形成和擴張產能，對于消防設施建設不重視。這些欠帳需要我們加大力度，逐步償還彌補，不斷緩解，這是我們在座各位共同的責任，各級政府，各個企業(yè)都應該切實擔負起這個責任。

二是城區(qū)半島消防形勢不容樂觀。城區(qū)半島內綜合性大樓眾多，商場、市場、公共娛樂場所日益增多，火災荷載大，人員眾多，違章裝修、搭建，堵塞消防通道等情況較為突出，極易造成群死群傷火災發(fā)生；同時，城區(qū)半島內仍存在耐火等級較低建筑或建筑群；居民區(qū)消防設施設備缺乏或被破壞。受市區(qū)同城體制下規(guī)劃建設的制約，徹底改造老城區(qū)還需要一個較長的過程，我們不能改變體制，但是必需在本職范圍內作最大的努力，盡應盡的職責。

三是轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全基礎條件差，抗御火災的能力弱。部分基層單位領導“重經濟、輕安全”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)主消防管理混亂，從業(yè)者消防安全意識極差；村社消防工作較為薄弱等等。各地在招商引資時，要作好對投資者的消防宣傳和把關，對于把握不準的，事先應向消防大隊通報，消防大隊將消防的要求及早與業(yè)主溝通，提供參考服務，否則，先建設再改造，就得不償失。招商中要堅持理性，對于可預見有明顯重大隱患又拒不按規(guī)定完善的項目，我們寧愿不要，否則一旦出事，產生的損失、付出的行政成本、造成的社會影響將遠遠高出一時的所謂“效益”。

三、“十一五”期間消防工作的主要任務

各級、各部門必須站在“立黨為公，執(zhí)政為民”的高度，牢固樹立“寧可十年無火災，不可一日無消防”的思想，面對挑戰(zhàn)，迎難而上，充分履行職責，推動消防工作新發(fā)展。

（一）明確任務，加大投入，促進公共消防基礎設施建設上新臺階

根據市政府的統(tǒng)一規(guī)劃，2007年，我區(qū)要完成城南公安消防站的建設和江北鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防建設規(guī)劃；2010年完成泰安鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防建設規(guī)劃。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年內要增設消防水池5個、公共消火栓37個、便攜式消防泵19臺。區(qū)發(fā)改、財政、公安、建設、國土等部門要按照區(qū)政府的統(tǒng)一要求，明確責任，制定有效措施，切實加大城鎮(zhèn)公共消防基礎設施建設，按照“政府負責，落實規(guī)劃，不欠新賬，快補舊賬，健全設施，加強管理”的工作要求，力爭在“十一五”期間，加大投入，逐年實施。

（二）立足實效，加強宣傳，促進社會消防意識新提高

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要主動承擔起消防宣傳的職責，開展經常性消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識。教育、勞動等部門要主動將消防知識納入教學、培訓內容，重點加強中小學生消防教育，結合貫徹落實公安部“八條措施”，積極開展“警校共育”活動。新聞媒體要切實履行法定消防宣傳義務，充分利用傳播優(yōu)勢，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，曝光火災隱患，促進隱患整改。公安消防機構要深化消防宣傳“進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農村、進景區(qū)”工作，以“消防日”、“安全生產月”為契機，認真開展消防安全知識培訓，真正把消防安全自防自救落實到社會，落實到人民群眾，打牢消防工作群眾基礎。

（三）加大隱患整治力度，進一步優(yōu)化社會消防安全環(huán)境

要加強對火災隱患的整治力度，堅決防止隱患整治過程中出現“整治、反彈、再整治、再反彈”的現象。要以人員集中場所、易燃易爆場所和大型活動場所的消防安全為重點，持續(xù)不斷地開展消防安全專項治理。要建立完善消防安全檢查、自查制度，建立完善火災隱患舉報、公示、掛牌督辦、整改責任制度，建立完善消防風險評估和重大火災隱患立案、銷案等制度。要運用聯合執(zhí)法、社會監(jiān)督，推動火災隱患整改。對排查出來的重大火災隱患，一律實行政府掛牌督辦整改。現在省市都對火災隱患進行掛牌整改，區(qū)上也將啟動掛牌整改和立案、消案制度，掛牌的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街整改不了的，不能消案，直到整改完畢為止；掛牌的企業(yè)整改不過關的，政府要下狠手進行治理，唯有如此，才能把政府的監(jiān)管職責履行到位，才能真正保護企業(yè)的利益、保護廣大群眾的利益。

（四）加強消防監(jiān)督執(zhí)法

要充分發(fā)揮公安消防機構在消防工作中的主力軍作用，嚴格按照《消防法》和《四川省消防條例》的規(guī)定，履行各項消防工作職能，一是加強消防行政許可，嚴防留下“先天性”火災隱患；二是加強監(jiān)督檢查；三是加強消防行政執(zhí)法力度，對于火災隱患不及時整改的場所，要加大執(zhí)法力度，決不姑息遷就；四是要強化服務，寓服務于監(jiān)管之中。

（五）進一步加強農村消防工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立消防工作領導小組，統(tǒng)一領導、管理和協調農村消防工作，定期開展消安全宣傳教育和經常性的群眾防火工作。各村社要成立相應的農村防火委員會，具體開展村社的各項消防工作：針對農村消防工作的特點，采取各種老百姓喜聞樂見、針對性強的方式進行消防宣傳，教育群眾管理好各種火源，注意生活用火、用電，注意小孩玩火等。同時，進一步拓展和深化我區(qū)的“聯防防火責任制”模式，立足自防自救，大力發(fā)展農村消防力量，組建義務消防隊，配備義務消防員和消防裝備，形成防控一體的農村消防工作新局面。

“十一五”期間還有一項重要的工作，就是對全區(qū)消防隱患進行一次徹底的排查，從而制定全區(qū)的“十一五”消防規(guī)劃。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網。

四、今年的主要工作

（一）開展全區(qū)消防安全狀況調查

由區(qū)安監(jiān)局牽頭負責，區(qū)級相關部門配合，對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對重點行業(yè)、單位、企業(yè)進行一次深入細致的摸底排查，對我區(qū)目前的火災形勢進行認真的分析，形成我區(qū)的消防安全基本情況調查報告，評定其火災危險分級。一是重點對城區(qū)半島的重點行業(yè)、重點企業(yè)進行調查，如商場、市場、中小學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構、文化娛樂場所及易燃易爆場所（酒廠、加油站點等），明確各行業(yè)、系統(tǒng)的消防安全基本狀況及存在的問題。二是結合社會主義新農村建設的要求，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防安全基本狀況：是否存在重大危險源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要部位、重點企業(yè)狀況以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)老場鎮(zhèn)的基本情況、建筑結構、火災隱患、消防設施設備配置情況等。

（二）推行“標準化管理”和“分級制管理”模式

在各行業(yè)中實行“標準化管理”模式：即是在每個行業(yè)中選定1—2個單位進行指導，制作出消防安全標準化管理的內容，明確基本消防設施配備；從而以點帶面，推動整個行業(yè)的消防安全。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“分級制管理”模式，根據調查結果，對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照危險程度進行分級。對不同分級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取不同的消防安全措施，并完善我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“聯防消防責任制”；針對老場鎮(zhèn)、重點企業(yè)進行重點盯防，防止火災的發(fā)生。

（三）進一步加大消防安全宣傳工作

一是制定全區(qū)2006年消防工作宣傳計劃。二是結合消防安全宣傳周開展我區(qū)消防宣傳活動，在本月底或下月初，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展一次大規(guī)模的宣傳活動，掀起農村消防宣傳工作的高潮。藍田、分水嶺、泰安、丹林、通灘、黃艤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要結合老場鎮(zhèn)消防隱患加大宣傳。三是結合消防安全進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭、進景區(qū)活動，發(fā)放宣傳資料，開展消防演習，組織消防安全知識講座等。

（四）加大消防安全投入

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街在力所能及的范圍內加大對消防的投入。二是區(qū)上也將進一步加大消防投入，藍田的老場鎮(zhèn)消防隱患整治，區(qū)上將按承諾匹配50％的經費。對區(qū)消防大隊必要的消防宣傳和必要的消防支出，區(qū)上也將較大幅度增加投入。

（五）其它工作

一是建立重大火災隱患評估整改制度，將我區(qū)符合重大火災隱患條件的場所全部進行清理；二是組織開展公眾聚集場所消防安全誠信承諾活動；三是開展建筑自動消防設施專項治理；四是委托社會服務機構開展檢測和保險服務，建立城市消防監(jiān)控系統(tǒng)；五是在適當的時候對于在消防工作中做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進行表彰獎勵，對做得差的也要進行批評。

最后，結合當前的工作需要和連續(xù)高溫的氣候特點，再強調幾點：

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要立即對自身區(qū)域內的企業(yè)、單位進行一次檢查，重點是酒廠、大型商場和學校等人口密集場所、張壩、方山、竹林經營市場等。酒廠的徹底整改可能會有困難，但有三項措施必需完善，一是酒罐的接地接零，二是冷水噴淋系統(tǒng)或遮陽降溫措施，三是配備滅火器材。

2、進一步檢查已制定的消防預案，對細化程度、可操作性進行完善，一要立足于抓小抓早，二要充分考慮緊急疏散線路，三要考慮撤離的工具，四要考慮人員的暫住和吃飯等相關需要。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要進一步組織、落實好應急隊伍，要具體落實到負責人、成員、車輛、聯系電話，一旦有事要召之即來，應急的物資要事先有所銜接，必要時能夠立即調動。

4、要把所有的應急管理工作整合起來，把消防、防洪、安全等工作統(tǒng)籌考慮，不要每一項應急工作單獨成立一個機構，建立一項制度，安排一項值班，那樣做既不科學，也沒有足夠的人力物力財力。

近段時間，大家的工作都很忙，但消防安全再忙也要時刻警惕，絲毫不可懈怠，希望大家會后迅速行動起來，把今天的會議貫徹好，落實好，真正把消防安全工作抓好抓實。

第三篇：在2012全區(qū)消防工作會上的講話

在2012全區(qū)消防工作會上的講話

區(qū)政府副區(qū)長XXX

（2012年3月 31 日）

同志們：

今天，全區(qū)消防工作會議，主要任務是總結去年的消防安全工作，表彰獎勵先進單位和先進個人，分析當前消防安全形勢，部署今年消防安全工作任務。剛才，區(qū)消防支隊劉久文支隊長對2011年全區(qū)消防工作進行了總結，并對2012年消防安全工作進行了部署，區(qū)政府與有關單位簽訂了《2012消防工作目標責任書》，會上還表彰了一批全區(qū)消防工作和“清剿火患”戰(zhàn)役專項行動的消防工作先進集體和個人，我完全贊成并向獲得表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。2011年，全區(qū)消防工作在各級、各部門的共同努力和社會各單位的積極配合下，通過大力構筑社會消防安全防火墻，深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役，積極推進消防工作社會化進程，全社會抗御火災的能力進一步增強，全區(qū)火災形勢保持了持續(xù)穩(wěn)定。這些成績的取得，是各級各部門高度重視、加強領導的結果，是各行各業(yè)齊抓共管、共同努力的結果，更是廣大消防官兵嚴格執(zhí)法、頑強拼搏、開拓創(chuàng)新的結果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向所有重視、支持消防事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心感謝和親切慰問！并請各單位認真學習貫徹劉久文支隊長剛才部署的今年消防工作重點，以及會議下發(fā)的全區(qū)消防工作意見。

下面，我就今年的消防工作強調三點意見：

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感

在過去的一年，我區(qū)消防工作取得了很大成績，但是我們必須清醒地看到，我區(qū)消防工作面臨的形勢依然嚴峻，工作中仍然存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。

一是公共消防安全基礎建設同經濟社會發(fā)展不相適應。在“十一五”期間，我區(qū)從1個執(zhí)勤公安消防中隊發(fā)展為現在的3個。今年，第4個中隊也將正式投入執(zhí)勤，水土特勤消防站也將開工建設。但是隨著北碚區(qū)主城的擴展以及兩江新區(qū)建設，在未來對于公共消防安全的需求將不斷增大。雖然各地均組建了多種形式消防隊伍，但受人員、資金和管理上的限制，“多層次、立體化”的消防隊站建設還未形成成效。此外，市政消火栓的建設，兩江沿岸消防取水點的設置還遠遠不能滿足當前的需要。

二是消防安全保障能力同人民群眾的安全需求不相適應。消防工作“基層薄弱、基礎脆弱”的問題未得到根本改變，農村消防工作、城鄉(xiāng)結合部整體薄弱的狀況非常突出。從去年開展的“清剿火患”戰(zhàn)役工作來看，各鎮(zhèn)街消防安全管理辦公室和村社消防工作領導小組職能作用發(fā)揮不明顯，沒有真正擔負起其工作使命。政府消防工作還單純的依靠公安機關和消防機構單獨獨斗。

三是公眾消防安全意識同現代社會管理要求不相適應。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化步伐的加快，各級政府和部門以及一些企事業(yè)單位對消防工作的重視程度還有待進一步加強，尤其是初創(chuàng)企

業(yè)，未將消防工作納入企業(yè)建設同步發(fā)展，先天留下火災隱患。部分單位廠房投入使用而消防手續(xù)尚未辦理，內部消防設施不全或損壞丟失嚴重，隱患觸目驚心。社會群眾消防觀念也十分淡薄，農村居民、老弱病等特殊群體的防火意識還十分欠缺，“小火釀成大災”的情況隨時可能發(fā)生。

今年，黨的“十八大”即將召開，“平安重慶”建設也將深入推進，因此，各單位要進一步認清形勢，提高認識，統(tǒng)一思想，加強領導，落實責任，改進方法，強化措施，從解決制約消防工作發(fā)展的體制性、機制性和保障性問題入手，切實找準消防工作與經濟建設的結合點、切入點和著力點，努力推動消防工作觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和監(jiān)管方式創(chuàng)新，著力構建完備有效的消防安全防控體系，大力提升公共消防安全水平，牢牢把握同火災事故作斗爭的主動權。

二、突出重點，務求實效，大力提升公共消防安全水平

消防安全事關經濟發(fā)展和社會進步的大局。當前和今后一個時期，各級各部門要著力解決帶有根本性、全局性的重大消防安全問題，提高全社會抗御火災事故的能力，筑牢推動消防工作長遠發(fā)展的基石，促進消防工作與經濟社會協調發(fā)展。

（一）夯實城鄉(xiāng)消防工作基礎。各級各部門要把緊緊結合國務院《關于加強和改進消防工作的意見》的相關要求，嚴格落實消防安全“一崗雙責”制度。各鎮(zhèn)街要強化消防安全管理辦公室和村社消防安全工作秩序，實現消防安全“網格化”管理，對所有村和社區(qū)進行消防安全示范社區(qū)創(chuàng)建，年內，每個鎮(zhèn)街必須確保一個村社創(chuàng)建“市級消防安全示范社區(qū)”。

各社會單位要深入開展消防安全“四個能力”建設，加大硬件投入和軟件管理，力爭達到“四個能力”A、B級標準。

（二）提高公共消防安全水平。各級各部門要本著對國家、對人民群眾生命財產安全和對法律高度負責的精神，牢固樹立“人民生命至上，火災隱患必除”的思想，大力開展火災隱患整治工作，建立常態(tài)化火災隱患排查整治機制，重點抓好“十八大”消防安全保衛(wèi)工作，嚴防重特大火災事故的發(fā)生，切實減少一般火災事故的發(fā)生起數，確?；馂男蝿莸某掷m(xù)平穩(wěn)。公共娛樂場所、人員密集場所和易燃易爆場所要積極參?；馂墓娯熑坞U，提高單位自身的消防安全水平和災后理賠能力。

（三）加強應急救援實戰(zhàn)能力。各級各部門要著眼未來，強化大局觀，切實提高各類消防隊伍的滅火救援和應急處置能力。特別是區(qū)綜合應急救援支隊所涉及的相關部門要認真總結經驗教訓，加強聯系，密切配合，進一步提高快速反應和處置救援能力。各鎮(zhèn)街成立的綜合應急救援分隊和多種形式消防隊伍也要狠抓隊伍管理，切實從“人員、隊站、器材、經費、保障”等方面入手，提高隊伍作戰(zhàn)能力。水土新區(qū)管委會要抓緊水土特勤消防建設步伐，確保年內開工建設。區(qū)消防支隊要結合我區(qū)實際情況，進一步優(yōu)化結構、提高質量、配全配齊各類器材裝備。

（四）提高公眾消防安全素質。各級各部門要貫徹市委、市政府辦公廳《關于貫徹落實<全民消防安全宣傳教育綱要（2011-2015）>的實施意見》，深化消防宣傳“五進”工作，各鎮(zhèn)街和村社要結合季節(jié)特點，開展有針對性的消防宣傳和教育培訓工作。區(qū)教委和區(qū)消防支隊要認真抓好“消防安全

示范學?！眲?chuàng)建工作，確保我區(qū)校園消防宣傳工作走在全市和全國的前列。區(qū)委黨校和區(qū)勞動與社會保障局要將消防宣傳知識納入領導干部和農民工教育培訓內容之中，提高特殊群體的消防安全意識。

三、加強領導，落實責任，著力構建全社會齊抓共管的消防工作新格局

各級各部門要以宣貫國務院《關于加強和改進消防工作的意見》為契機，認真履行法定消防職責，加快形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作格局，在落實消防工作各項各項目標任務時要做到組織領導到位、協調配合到位、責任追究到位。

（一）強化組織領導，層層落實責任。各單位主要領導是消防安全工作的第一責任人，有的可能沒有參加今天的會議，但要充分認識到《責任書》就是“軍令狀”，特別是《責任書》和《2012消防委工作意見》責任表中明確的目標和任務，必須不打折扣的堅決執(zhí)行。各單位要牢牢把握工作重點，進一步加大人力、物力、財力等方面的投入力度和保障水平，主要領導要親力親為、重點督導，必須確保在規(guī)定時限內高標準、高質量完成目標任務。責任書未明確涉及的單位和部門，也要根據本單位、本行業(yè)的實際，制定工作計劃，明確目標和任務，確保全年工作和火災防控目標的實現。

（二）強化協調聯動，形成工作合力。抓好消防安全工作，絕不是哪一個部門的事，單靠消防部門更是遠遠不夠。全區(qū)各級各部門要齊抓共管，嚴格落實各項辦事制度和辦事程序，加強部

門之間的配合，共同開展火災隱患排查整治，各部門要形成合力，發(fā)揮職能作用，督促單位落實消防安全責任制，徹底整改火災隱患。

（三）強化督導檢查，加快工作進程。區(qū)委、區(qū)政府將組成督導小組，對各地落實責任狀各項建設任務的情況進行督導檢查，并將檢查情況在全區(qū)通報。工作得力的，給予表彰獎勵。辦事拖拉、敷衍了事、措施落實不到位的要追究相關人員及單位責任，進行通報批評。

同志們，2012年我們面臨的任務更加艱巨，希望大家按照此次會議確定的目標任務，統(tǒng)一思想，振奮精神，扎實工作，全面加強和改進消防工作，為黨的十八大勝利召開而努力奮斗。

謝謝大家！

第四篇：2012年鷹潭市副市長在全市消防工作會上的講話

在鷹潭市2012年消防工作會上的講話

鷹潭市政府副市長、公安局長 張榮先

2012年2月23日

同志們：

今天，在這里召開全市消防工作會議，主要任務是回顧總結2011年消防工作，表彰先進，安排部署2012年工作任務。剛才，市消防支隊樊全華支隊長通報了去年全市消防工作情況，市公安局李長開副書記宣讀了市政府關于表彰2011消防工作先進單位和個人的決定,并對獲得先進單位代表和個人頒發(fā)了獎牌。在此，我代表市政府向獲得先進單位代表和個人表示熱烈的祝賀！

過去的一年，是我市經濟社會發(fā)展較為困難的一年，也是我市全面融入鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)取得顯著成效的一年。在市委、市政府的正確領導下，全市上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)璀璨明珠的目標，按照“以發(fā)展凝聚人心、以改革拓展空間、以正風氣形成合力、以加強組織建設強化保障”的總體要求，扎實推進“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略，積極應對國際金融危機的巨大沖擊，實現了“十二五”良好開局，全市經濟社會躍上了科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的新起點。

過去的一年，是我市消防安保任務極其繁重的一年，也是消防工作和部隊建設取得明顯成效的一年。全市各級、各部門認真落實消防工作責任制，政府消防工作目標任務基本落實。深

入開展“五大活動”、“清剿火患”等專項整治，出色地完成了建黨90周年、黨代會、七城會等重大消防安全保衛(wèi)工作，保持了全市連續(xù)25年無重特大火災事故的良好局面。鷹潭市政府和余江縣政府分別被省政府表彰為2011消防工作先進設區(qū)市政府和先進縣政府，市消防支隊被公安部榮記集體三等功，余江消防大隊黨委被公安部消防局黨委表彰為先進基層黨組織，支隊先后13名官兵立功受獎。在各類災害事故應急救援中，廣大消防官兵以對黨和人民的無限忠誠，不畏艱險、舍生忘死，赴湯蹈火、頑強拼搏，打贏了一場又一場硬仗，經受了一次又一次的生死考驗，戰(zhàn)勝了一個又一個的重大挑戰(zhàn)，以實際行動贏得了黨委、政府和社會各界的廣泛贊譽。事實一再證明，我市消防部隊是一支忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻的好隊伍，是一支在關鍵時刻和危難關頭拉得出、沖得上、打得贏的好隊伍，是一支讓黨委政府放心、讓人民群眾滿意的好隊伍。

回顧一年來的工作，在經濟快速發(fā)展、消防工作形勢日益復雜的情況下，全市消防事業(yè)取得了輝煌成就,非常不容易。這主要得益于省委、省政府的正確領導，得益于省公安廳和省消防總隊的精心指導，得益于廣大關注熱衷于消防事業(yè)的社會各界人士的大力支持，得益于全市消防官兵的奮力拼搏。在此，我代表市委、市政府向長期關心、重視、支持消防工作的社會各界人士和全市消防部隊官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問！向剛才受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！

下面，我講三點意見：

一、從維護公共安全、滿足群眾需求的高度出發(fā)，切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感

消防工作，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關人民群眾生命財產安全。各級、各部門要從全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度，以對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度，充分認識新形勢下加強消防工作的重要意義，認真把握新要求，切實抓住新機遇，進一步增強做好消防工作的責任感和緊迫感，實現在新的起點上全市消防工作的新跨越。

(一)構建社會主義和諧社會對消防工作提出了新的更高要求。當前，我市經濟正進入不可逆轉的快速發(fā)展軌道，無論是建設和諧社會，還是加快鷹潭崛起，都需要有穩(wěn)定、平安的社會環(huán)境來支撐。消防安全是平安的重要組成部分，國務院《關于進一步加強和改進消防工作意見》已經明確了政府、部門及相關單位的消防工作職責，就消防工作社會化作了進一步闡述，各級、各部門要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，嚴格落實消防安全工作措施，千方百計保持火災形勢持續(xù)平穩(wěn)，全力維護人民生命財產安全和社會和諧穩(wěn)定。

（二）黨委、政府的高度重視給消防工作帶來了新的機遇。市委、市政府歷來十分重視消防工作。陳興超書記上任伊始就視察消防部隊，對消防工作進行調研。鐘志生市長經常聽取消防工作情況匯報，還親自協調解決消防重大問題，杜德春主任、楊曉

群副主任等領導多次親臨一線指揮滅火救援工作，為消防安全傾注了大量心血，為我們樹立了很好的榜樣。市政府還多次召開消防專題會議、下發(fā)文件，一些制約消防事業(yè)發(fā)展的體制性、機制性、保障性問題得到了較好解決。市委、市政府對消防工作的重視和關心是消防事業(yè)發(fā)展的堅強保證，給消防工作帶來了新的發(fā)展機遇。我們一定要倍加珍惜機遇，倍加努力工作，以實際行動回報市委、市政府和全市人民的殷切期望。

（三）近年來消防安全取得的巨大成績?yōu)橄拦ぷ魈峁┝诵碌钠瘘c。在各級政府、各部門和全市消防部隊的共同努力下，全市火災形勢始終保持平穩(wěn)態(tài)勢，取得了三個重大成果。一是創(chuàng)造了連續(xù)25年無重特大火災事故的良好局面；二是連續(xù)5年火災起數、死亡人數、受傷人數和財產損失四項指標維持在比較低的水平；三是連續(xù)3年火災造成的死亡、受傷人數持續(xù)下降。

成績的取得來之不易，要保持這種大好形勢更不容易。從其它各地的重特大火災事故中，我們可以深切地感受到，一個地方出了大的火災事故，牽涉面廣、后遺癥多，極易引發(fā)各種各樣的問題，導致社會不穩(wěn)定。大家應該看到，當前我市火災的穩(wěn)定只是發(fā)展中的相對穩(wěn)定，我們的消防基礎工作還比較薄弱，消防力量與經濟快速發(fā)展對消防工作的需求之間還存在很大差距。經濟結構多元化，企業(yè)組織形態(tài)多元化，社會組織多樣化，對消防工作提出了新的課題和挑戰(zhàn)。消防部隊搶險救援特種器材短缺、城鄉(xiāng)消防基礎設施滯后、社會消防力量不足、隱患整改時有反彈，給我市消防安全工作帶來了巨大挑戰(zhàn)，我們務必要居安思危，警鐘長鳴。

二、從落實消防安全責任制、推進消防事業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，切實完成好2012消防工作目標任務

2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，是我市全面融入鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)謀求“更有作為、更有位置、更有形象”實現大跨越的重要一年，也是我國發(fā)展進程中具有特殊重要意義的一年。做好消防安全工作，意義十分重大。今年，全市消防工作的目標是：深入貫徹科學發(fā)展觀，全面推進消防安全服務管理創(chuàng)新，著力打造人本消防、親民消防、社會消防、專業(yè)消防、人文消防和責任消防“六大體系”，積極探索“將消防安全納入政府公共服務供給體系，組織發(fā)動全社會力量參與消防工作”的融入式公共服務型社會消防創(chuàng)新發(fā)展之路，全力維護社會消防安全穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

根據這個工作目標，我們要重點抓好以下工作：

（一）打造“人本消防”，推進發(fā)展模式的融入，注重消防社會管理創(chuàng)新與經濟社會發(fā)展相結合

一是大力推進公共消防基礎設施和裝備建設。按照《江西省城市消防專業(yè)規(guī)劃編制要點》和《江西省小城鎮(zhèn)消防專業(yè)規(guī)劃編制要點》，加快落實建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制、修訂和報批，實現消防工作與經濟社會同步協調發(fā)展。將城市新區(qū)和各類開發(fā)區(qū)的消防規(guī)劃納入“十二五”規(guī)劃，納入到當地城鎮(zhèn)建設和社會發(fā)展總

體規(guī)劃。全面落實市政消火栓達標建設任務。

二是全面加強農村和城市社區(qū)消防工作。落實《加強社會主義新農村建設消防工作的指導意見》，建立健全農村消防工作管理、責任、保障、考評機制。將社區(qū)消防工作納入社區(qū)綜治工作當中。全面推廣月湖區(qū)百佳城、趙家弄社區(qū)和瑞和國際小區(qū)消防管理經驗，今年，全市100%社區(qū)要達到月湖區(qū)百佳城、趙家弄社區(qū)消防建設標準。

三是保持持續(xù)穩(wěn)定的經費增長態(tài)勢。各地要不斷加大消防投入，保障公共消防設施、消防車輛和器材裝備、多種形式消防隊伍和公安消防部隊建設所需經費，要將應急救援隊伍建設、消防員職業(yè)補助津貼、消防宣傳教育、信息化建設等經費列入財政預算。今年，各地的消防業(yè)務經費要在2011年的基礎上增長20%，專項經費要全面滿足裝備建設和基本建設以及重大活動需求。積極爭取外國政府貸款，加強消防裝備建設。

（二）打造“親民消防”，推進監(jiān)管服務的融入，注重消防執(zhí)法與消防服務相結合

一是加強和改進消防監(jiān)督執(zhí)法工作。全面落實警務公開，大力施行“首問責任制”、“服務承諾制”、“限時辦結制”等效能建設制度。全面應用互聯網上申報和受理消防行政臺審批業(yè)務。完成縣（市、區(qū)）“96119”火災隱患舉報中心建設，建立健全火災隱患舉報受理、查處、反饋和獎勵制度，做到“報必查、查必果”。建立消防產品和裝修材料見證取樣網上公告制度，將消防產品準

入條件和質量監(jiān)督及阻燃制品標識管理、裝修材料見證取樣檢驗工作納入建筑工程審核、施工監(jiān)督、消防驗收、消防監(jiān)督抽查的內容。認真開展執(zhí)法評議，廣泛征求社會各界的意見和建議，有針對性地加強和改進工作作風。

二是改革消防監(jiān)督管理模式。堅持防消合一體制，推進消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設，全面落實消防支隊、消防大隊和公安派出所分級分類監(jiān)督管理。推動建立消防、治安、內保、警務督察及公安派出所“多警聯勤”的消防執(zhí)法機制。實施高層地下建筑消防安全“戶籍化”管理，推動住建部門建立對存在重大消防安全違法行為的建設、設計、施工、監(jiān)理等單位的“黑名單”制度。大力加強消防設施設計、施工監(jiān)管和檢測、維護保養(yǎng)工作，落實建筑消防設施檢測、維護和消防控制室值班操作人員培訓持證上崗制度，提高建筑消防設施運行質量。年內，全市二級以上重點單位建筑自動消防設施完好率要達到100%。

三是強化公安派出所消防監(jiān)督職能。制定公安機關三級消防安全重點單位界定標準，進一步明確公安派出所消防監(jiān)督管理的職責與權限，施行分管所領導負責制和專職民警責任制,推動《江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查工作規(guī)定》落實。建立公安派出所消防工作經費和人員保障機制，按省里的要求標準，嚴格落實公安派出所消防工作業(yè)務經費。將派出所消防監(jiān)督工作列入公安機關業(yè)務考評范疇和人員政績考評的重要內容，作到與其他工作同部署、同實施。充分發(fā)揮公安消防部門業(yè)務優(yōu)勢，加大對派

出所的消防監(jiān)督業(yè)務指導和培訓力度，推動公安派出所對“九小場所”落實“宣傳式檢查”。

四是持續(xù)加大火災隱患整治力度。深入開展以遏制亡人火災事故為目標，以人員密集場所、高層和地下建筑、易燃易爆單位等為重點的消防安全專項治理行動。部署開展“十八大”消防安全保衛(wèi)。全面推行“網格化”管理模式，建立健全防范火災隱患長效機制、常態(tài)化火災隱患排查整治機制、重大事項通報機制、事故責任倒查機制。持續(xù)加大消防違法行為執(zhí)行罰款和行政拘留處罰力度，堅持“什么問題突出就整治什么問題”的原則，有針對性地解決突出火災隱患，加大重大火災隱患單位與區(qū)域性重大火災隱患掛牌督辦和整改力度。年內，全市由政府掛牌督辦24家以上重大火災隱患單位或區(qū)域性重大火災隱患。其中，貴溪、月湖、余江每兩個月由當地政府掛牌督辦1家重大火災隱患單位或區(qū)域性重大火災隱患；高新技術產業(yè)園區(qū)每季度由當地政府掛牌督辦1家重大火災隱患單位或區(qū)域性重大火災隱患；龍虎山風景名勝區(qū)每半年由當地政府掛牌督辦1家重大火災隱患單位或區(qū)域性重大火災隱患。全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農村、社區(qū)要達到“網格化”管理標準，100%的火災高危單位落實嚴格的監(jiān)管措施,100%的使用保溫材料的建筑整治合格。

（三）打造“社會消防”，推進力量體系的融入，注重消防警力與社會力量相結合

一是大力發(fā)展多種形式消防隊伍建設。貫徹落實《江西省專

職消防隊和志愿消防隊建設管理辦法》，大力發(fā)展政府專職消防隊和志愿消防隊，發(fā)展和規(guī)范行政村多種形式消防隊伍建設。各級政府要制定多種形式消防隊伍建設標準，將多種形式消防隊伍建設納入政府綜合治理、社會主義新農村建設考評當中，堅持走專群結合的社會化發(fā)展之路，努力構建以公安消防部隊為主體，政府專兼職消防隊、企事業(yè)單位專職消防隊為輔助，村、社區(qū)義務消防隊為基礎，有人員、有隊房、有器材、有訓練、有執(zhí)勤、有經費保障的多種形式消防隊伍，建立完善科學的用工機制和穩(wěn)定的保障機制，廣泛動員組織社會力量參與消防事業(yè)，有效破解消防經費保障、裝備站點建設、警力不足等“瓶頸性”難題，實現消防工作由消防部隊單一管理向齊抓共管、綜合治理的轉變。年內，貴溪市工業(yè)園區(qū)建立有固定營房和相當規(guī)模車輛、裝備的合同制消防站，樟坪畬族鄉(xiāng)建立少數民族特色消防隊，上清鎮(zhèn)、錦江鎮(zhèn)要建立1支政府專職消防隊。

二是大力發(fā)展消防志愿者服務隊。各地要進一步完善《鷹潭市消防志愿者管理辦法》、《鷹潭市消防志愿者培訓大綱》等管理制度，健全消防志愿者服務體系，抓住消防志愿者組織體系、隊員招募和培訓、志愿行動三個重點，力爭在動員機制、工作制度、經費籌措上有新突破。通過多種方式加大宣傳力度，大力弘揚志愿服務精神，加快推進我市青年志愿者活動項目化和消防工作社會化進程，積極滿足全市廣大人民群眾參與消防公益事業(yè)的新期待與維護公共消防安全的新需求，著力提高全民消防安全意識。

三是積極推進“保消合一”隊伍建設。發(fā)揮保安隊伍在消防安全方面的作用，推動每個社區(qū)明確1名消防管理員、每棟高層建筑落實1名消防宣傳員。

（四）打造“專業(yè)消防”，推進應急管理的融入，注重部隊建設發(fā)展與承擔應急救援任務相結合

一是加強應急救援隊伍建設。貫徹落實公安部湖北會議和贛府廳字【2011】76號文件精神，貴溪按標準組建1支輕型地震救援隊，完成綜合應急救援指揮平臺建設。全面落實200合同制應急救援隊員的被裝費、培訓費、保險費、個人防護裝備和救援器材經費等與應急救援工作相關的費用，其中市本級落實60名、貴溪落實40名、月湖落實30名、余江落實35名、龍虎山落實15名、高新產業(yè)園區(qū)落實10名、信江新區(qū)落實10名。充分發(fā)揮市應急救援隊伍作用，針對我市可能發(fā)生的自然災害，建筑施工事故、道路交通事故等生產安全事故，恐怖襲擊、群眾遇險等社會安全事件的搶險救援任務，進行風險和危害評估，制定不同類別、不同等級的應急救援預案和戰(zhàn)斗編成。建立分級響應、遂行作戰(zhàn)、快速機動的指揮機制，以形成現役為主、多警聯動、社會參與的重大災害處置網絡，最大限度地減少災害損失，最大限度地保護國家和人民的生命財產安全。

二是加強公安現役消防部隊建設。各地要繼續(xù)關心和支持消防部隊建設，切實幫助解決制約消防部隊建設的體制性、機制性、保障性問題，積極支持消防部隊搞好營房、設施、裝備、信息化

建設，為部隊完成滅火救援任務提供保障。同時，全市消防部隊要大力提升消防部隊技戰(zhàn)術水平。要以崗位大練兵為平臺、加強技戰(zhàn)術演練，加強轄區(qū)“六熟悉”工作，有效提高部隊實戰(zhàn)能力和指戰(zhàn)員指揮戰(zhàn)斗素養(yǎng)。年內，全市購置消防車3輛、應急救援裝備1404件（套），其中貴溪購置消防車2輛和應急救援裝備517件（套），月湖購置1輛消防車和應急救援裝備200件（套），余江購置應急救援裝備254件（套），龍虎山購置應急救援裝備233件（套）。要高標準加強消防部隊基礎設施建設，貴溪市政府要圍繞“建設全省標桿、全國一流大隊”目標，加強貴溪消防大隊基礎設施建設。龍虎山大隊新營房要建成“景區(qū)花園式大隊”正式進駐，市特勤消防站投入使用。余江縣政府做好消防大隊異地選址重建前期工作。信江新區(qū)、鷹潭高新技術產業(yè)園區(qū)要完成大隊營區(qū)選址，并將消防業(yè)務經費列入當地財政一級預算并掛牌辦公。戰(zhàn)勤保障大隊、應急救援培訓基地要高標準設計、施工，努力建成全省消防部隊“樣板工程”。

（五）打造“人文消防”，推進消防宣傳的融入，注重消防宣傳教育與營造消防安全環(huán)境相結合。

一是突出地域文化。依托龍虎山風景名勝區(qū)環(huán)境優(yōu)美、底蘊濃厚的優(yōu)勢和貴溪畬族少數名族聚集的特點，通過實施“家庭消防安全計劃”、“社區(qū)平安使者計劃”、“消防安全示范學校創(chuàng)建”、“領導干部教育基地建設”、“景區(qū)流動宣傳點”、“單位提示性教育”工程，大力開展消防宣傳教育活動，積極探索“品牌”宣傳

模式，努力提高全民消防安全意識和法制觀念。

二是突出志愿文化。總結深化龍虎山“道士”志愿消防服務隊、百佳城“五老”志愿消防服務隊、貴溪“畬族”志愿消防服務隊建設成果，廣泛宣傳調動廣大志愿者的參與熱情和工作積極性，重點針對低洼危舊房、棚戶區(qū)居民等弱勢群體進行入戶宣傳。年內，力爭100%的弱勢群體家庭建立消防志愿者幫扶檔案。

三是突出基地文化。深化市委黨?！苞椞断澜逃亍背晒?，推進縣（市、區(qū)）黨校消防教育基地建設。認真實施《社會消防培訓大綱》，綜合運用政府、單位網絡和社會培訓力量，開展全方位、多層次、分階段、有重點的社會消防培訓教育。開展消防安全重點單位責任人和電工、焊工等特種作業(yè)人員消防安全培訓。協調有關部門將消防安全知識納入領導干部、公務員及農民工等培訓內容。組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人和中小學校長消防安全培訓工作。年內，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人培訓任務、完成50%中小學校長培訓任務。貴溪建立1家縣級領導干部消防教育基地，完成1家國家級消防示范學校創(chuàng)建任務；月湖、余江、龍虎山完成1家省級消防示范學校創(chuàng)建任務。

四是突出陣地文化。落實新聞發(fā)布制度，加強社會消防輿論引導；發(fā)揮廣播、電視、報刊、網絡等傳媒優(yōu)勢，通過開設消防專版、專欄等形式，定期通報全市消防工作、曝光重大火災隱患和典型消防違法行為，增強消防工作的透明度，讓社會各界更多地關注和支持消防安全工作。

（六）打造“責任消防”，推進考核評價的融入，注重明確層級責任與從嚴考核獎懲相結合。

一是嚴格落實政府消防工作主導責任。認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》，制定出臺《全市消防安全責任制實施辦法》，火災高危單位、合用場所消防安全管理等規(guī)定。各縣（市、區(qū)）政府，龍虎山風景名勝區(qū)、高新技術產業(yè)園區(qū)和信江新區(qū)管委會要制定本轄區(qū)消防發(fā)展“十二五”規(guī)劃，將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，列入政府督察和綜合治理的重要內容，定期分析、研究和解決消防工作中出現的新情況和新問題。同時，切實幫助解決制約消防部隊建設的體制性、機制性、保障性問題。嚴格按市政府下達的消防工作目標任務，完成消防部隊營房、設施、裝備建設，有效提升部隊滅火救援戰(zhàn)斗力。

二是強化部門消防安全主體責任。按照公安部61號令和《消防法》有關規(guī)定，推動相關部門明確、細化消防安全管理職責和責任，建立健全部門信息溝通和聯合執(zhí)法機制，完善“安全自查、隱患自除、責任自負”的單位消防安全管理機制，將消防工作與行業(yè)、系統(tǒng)自身工作同部署、同檢查、同落實、同考評。公安消防部門要認真履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責，及時將消防安全專項治理以及認定的重大火災隱患等情況報告政府并通報相關部門。民政、建設、質監(jiān)、工商、規(guī)劃、文化、教育、衛(wèi)生、市政、通信、廣電等有關部門要建立健全消防安全工作領導機制和責任制，制定

適合本部門的消防安全管理辦法，切實強化對本系統(tǒng)、本行業(yè)消防工作的監(jiān)管，定期組織職工開展消防安全宣傳教育活動，及時排除火災隱患。

三是落實社會單位消防安全自我管理職責。以單位消防“職責明晰化、設施器材標識化、消防宣傳標語化、培訓演練經?；?、檢查巡查常態(tài)化、消防管理程式化”為目標，狠抓社會單位消防安全“四個能力”建設。推動社會單位落實消防安全自評、消防安全責任人管理人變更、建筑消防設施維護保養(yǎng)“三項申報”制度。年內，全市二級重點單位、人員密集場所的一般單位要100%達到“四個能力”建設標準。

三、從“建設富裕、秀美、宜居、和諧鷹潭”這個主題出發(fā)，進一步提升消防工作服務社會經濟發(fā)展的的能力

市第七次黨代會指出, 要把鷹潭建設成為富裕、秀美、宜居、和諧的鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)璀璨明珠，指明了今后五年鷹潭推進科學發(fā)展的前進方向，描繪了加速進位趕超的宏偉藍圖，吹響了實現綠色崛起的沖鋒號角。各級各部門要結合新時期、新形勢對消防工作的新要求，找準消防工作服務經濟社會發(fā)展的切入點，結合地方、部門、系統(tǒng)、行業(yè)實際，創(chuàng)新消防工作思路和方法，實現工作成效上的新突破。可以說消防工作目標任務完成的好壞是檢驗消防工作服務社會經濟發(fā)展能力高低的標準，任務能否全面完成“關鍵在基層，核心在基層，具體落實也要靠基層”。你們的任務非常繁重，責任非常重大。這就要求大家一定要立足崗

位，埋頭苦干，以更大的干勁，確保任務全面完成。首先，要把干勁用在求真務實上。務實，是成就事業(yè)的基本要求，不務實，就必將誤事。特別是基層，如果不務實，就可能產生浮夸，就必然產生缺憾，導致工作“空”、“假”現象，事業(yè)發(fā)展一塌糊涂。所以，我們必須對照消防工作目標任務，什么還沒做，哪些還不行，逐條逐項對照，扎扎實實地制定措施，盡職盡責，埋頭苦干，狠抓落實，不做表面文章，不擺花架子，力戒浮躁浮夸，更忌出現“忙亂中破罐子破摔”的現象。其次，要把干勁用在創(chuàng)新發(fā)展上。沒有特色，就沒有起色；沒有創(chuàng)新，就沒有發(fā)展。工作有沒有創(chuàng)新，是對大家的最大考驗。一要在形成工作合力上下工夫。加強消防工作源頭監(jiān)管，發(fā)改、建設、規(guī)劃、工商、質檢安監(jiān)等行政許可部門要依法加強建筑消防設計、危險品監(jiān)督管理和消防規(guī)劃編制、文化娛樂場所監(jiān)督檢查。加強行業(yè)系統(tǒng)內部監(jiān)管，加大部門間溝通協調。二要在強化問責上下工夫。各級政府要進一步強化消防工作責任，建立“事前明責、事中問責、事后追責”的網格化消防安全管理體系，健全消防安全重大火災隱患整改跟蹤問效機制，堅持事前追究與事后追究相結合，對公共消防設施建設緩慢、重大火災隱患整改不力、多種形式消防力量建設滯后等問題，要明確政府領導跟蹤督辦解決；對因工作不力、監(jiān)管不到位導致重特大火災事故發(fā)生的，嚴格實行責任追究。三要在創(chuàng)新思路上下工夫。加強學習，不斷開拓視野，思維；不斷增強創(chuàng)新的勇氣，不利于科學發(fā)展的條條框框，敢于突破，有利

于科學發(fā)展的想法和舉措，大膽行之，敢于做一些“慣例沒有、周邊地區(qū)沒有、上級要求暫時還沒有”的創(chuàng)造。再者，要把干勁用在破解難題上。解決好難點問題，對于個人就是最大的政績，對于消防事業(yè)就是最大的發(fā)展。大家一定要始終保持銳意奮進、攻堅克難的激情和干勁,用新視角觀察新形勢,用新思路化解新矛盾,用新辦法解決新問題,只為成功想辦法,不把困難當借口，做到知難而上不言難、迎難而上不怕難、克難而上不留難，真正使難題得到解決，事業(yè)得到發(fā)展。

同志們，構建和諧社會任重道遠，做好消防工作責任重大。讓我們以科學發(fā)展觀為指導，在市委、市政府的正確領導下，以對黨、對國家和對人民高度負責的精神和態(tài)度，采取有效措施，堅決預防和遏制火災事故特別是重特大火災事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產安全，不斷促進社會平安和諧，確保我市改革開放和經濟建設的順利進行！

第五篇：在消防工作調研座談會上的發(fā)言

在消防工作調研座談會上的發(fā)言

尊敬的省調研組的各位領導：

根據會議安排，現將我市依托綜治平臺,強化消防安全網格化管理的有關工作情況匯報如下：

一、我市“中心+網格化+信息化”建設工作情況

“中心+網格化+信息化”建設是實現消防安全網格化管理的重要基礎工程，我市高度重視“中心+網格化+信息化”建設工作?！巴七M‘中心+網格化+信息化’建設，建立縣、鎮(zhèn)、村三級聯動排查工作機制”是市委常委會2019年工作要點之一，我委每月均向市委匯報該項工作進展情況。

當前，我市已按照國家標準，劃分X個網格，配備專兼職網格員X人，網格化服務管理覆蓋率達100%。并認真落實《廣東省社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范實施方案》要求，建成X個鎮(zhèn)（街）綜治中心，X個村居綜治工作站。其中縣一級綜治中心可依托綜治信息系統(tǒng)，對轄區(qū)內消防安全隱患進行受理、處理、督辦、反饋；鎮(zhèn)（街）一級綜治中心升級改造全面推開，已逐步實現實體化運作，安全隱患排除是鎮(zhèn)（街）綜治中心的三大基本任務之一，消防可依托綜治信息系統(tǒng)，將日常排查出的居民用電隱患、私搭亂建、高空拉線、亂堆亂放、消防設施損壞等問題建立臺賬，及時處理，實時跟蹤，最終形成管理閉環(huán)。村居綜治工作站進一步加強了網格化管理、安全隱患排除的工作力度。

二、網格化管理機制不斷健全

近年來，我市建立健全了首問負責、聯勤指揮、網格員日常巡查走訪、信息收集報告等系列工作制度，加強對中心管理員和網格員的培訓，做到鎮(zhèn)街中心線上線下一體化處置、一體化運作。通過應用網格化管理機制，一是工作職責更加明確，我市基層消防網格精細化管理以鎮(zhèn)（街）為基本單元，鎮(zhèn)（街）主要負責總體領導和組織協調，定期開展指導、檢查，組織實施轄區(qū)內的排查整治行動。鎮(zhèn)（街）綜治辦負責發(fā)動巡防隊員等綜治力量開展日常巡查、宣傳，及時消除火災隱患，對一些違法案件及時移交派出所處理，實現了基層消防管理工作常態(tài)化。二是切實將工作責任落實到網格責任人，我市按照科學管理原則，每個城市社區(qū)網格規(guī)模為300戶，農村社區(qū)為200戶左右，縮小管理空間，固定管理范圍，明確管理責任人，實現了網格管理服務精細化。三是推進業(yè)務專業(yè)化管理，實現管理力量前置化。就消防工作方面，（大）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已聘請專業(yè)的消防隊員負責網格化業(yè)務，實現基層社會管理資源的優(yōu)化前置。

三、信息化建設不斷加強

我市依托廣東省社會治安綜合治理信息系統(tǒng)，提高了消防安全管理過程中的信息獲取、確認、處理、反饋速度，有效減少了信息與時間損耗，為消防工作爭分奪秒。一是實現手機APP覆蓋，做到管理流程扁平化。網格員可通過手機APP直接錄入消防隱患信息，減少了從發(fā)現到處理所需的環(huán)節(jié)，創(chuàng)新了報送機制，提升了工作效率。二是建立隱患排查數據臺賬，實現消防隱患精細化管理。我市社會治安綜合治理信息系統(tǒng)，可實現消防隱患采集、追蹤、處理動態(tài)化管理。在隱患類型中，對未配備滅火器材，滅火器損壞，安全出口上鎖、遮擋堵塞疏散通道，加工、生產、倉儲、經營場所在一起，出租屋、居民區(qū)從事生產、經營、儲存危險化學品、爆炸品，小商店經營場所違規(guī)設廚房、無防火門間隔，“三小”場所違規(guī)住人等類目信息均有明細，基本實現火災隱患類型覆蓋。三是部門聯動更加便捷。我市綜治信息系統(tǒng)不但縱向上通向鎮(zhèn)（街）、村（居）網格，更實現了橫向上市、縣（市、區(qū)）各部門的聯通，公安、消防、安監(jiān)等部門均有開放了相應的賬號，通過聯合管理，進一步提升了監(jiān)管效能。

四、積極參與試點工作

近期，我市正在積極推進消防安全網格化管理試點工作，擬在X和X進行試點建設，我委積極參加了前期調研工作，也對《ＸＸ市消防安全網格化管理試點建設工作實施方案》提出了一些合理化的建議。

下一步，我委將結合“中心+網格化+信息化”建設工作，進一步發(fā)揮群防群治力量，大力提高基礎信息采集、消防安全檢查和消防宣傳教育能力。