在全縣“三爭(zhēng)”及當(dāng)前重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

在“三爭(zhēng)”工作上，既是上級(jí)的硬性要求，也是發(fā)展的迫切要求，更是民生之需、民心所盼，必須抓實(shí)、抓好、抓出成效。剛才，X同志通報(bào)了X—X月份“三爭(zhēng)”工作情況及財(cái)政資金投向；X同志解讀了基礎(chǔ)設(shè)施資金投向。從匯報(bào)情況來(lái)看，近段時(shí)間，大家緊跟國(guó)家政策方針、精心謀劃包裝項(xiàng)目、千方百計(jì)對(duì)接協(xié)調(diào)，先后爭(zhēng)取上級(jí)資金X億元、增長(zhǎng)X%；爭(zhēng)取財(cái)政項(xiàng)目資金X億元、增長(zhǎng)X%，取得了明顯成效。但與要求相比，與外縣相比，還存在一些問(wèn)題和不足：一是部門(mén)思想有畏難。個(gè)別部門(mén)不夠重視，認(rèn)為前期需要投入，存在“寧可不跑、也不愿找麻煩”的思想，不愿爭(zhēng)資金、不想跑項(xiàng)目、不敢去對(duì)接。二是工作進(jìn)展有差距。有的部門(mén)積極主動(dòng)，項(xiàng)目多、項(xiàng)目準(zhǔn)；有的部門(mén)仍在消極等靠，上級(jí)給項(xiàng)目就實(shí)施，不給項(xiàng)目就空守其山。三是基礎(chǔ)準(zhǔn)備有紕漏。個(gè)別部門(mén)不善于學(xué)習(xí)和研究國(guó)家政策，對(duì)于“三爭(zhēng)”工作缺乏科學(xué)、系統(tǒng)地研究規(guī)劃，儲(chǔ)備項(xiàng)目有限、編制水平較低，雖然獲取了投資信息，但沒(méi)有上報(bào)成熟的項(xiàng)目，錯(cuò)失了發(fā)展機(jī)遇。下一步，必須擺正態(tài)度、加壓鼓勁，緊盯政策、全力爭(zhēng)跑，切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。

一、精準(zhǔn)吃透政策

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近幾個(gè)月國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾也出現(xiàn)了一些新變化和新問(wèn)題。在科學(xué)分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，中央政治局提出了“六穩(wěn)”要求，并組織召開(kāi)了系列重要會(huì)議，旨在應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)較高質(zhì)量發(fā)展、保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。這些政策導(dǎo)向非常明確，就是要加大鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面投入，包括民營(yíng)企業(yè)會(huì)、進(jìn)口博覽會(huì)，也都釋放了很多政策信號(hào)。對(duì)于這些政策，相關(guān)部門(mén)必須沉下心來(lái)、深入學(xué)習(xí)，了解上級(jí)政策導(dǎo)向，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向，理清思路，爭(zhēng)跑“對(duì)路”。尤其是縣發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧、水利、交運(yùn)、住建等部門(mén)，更要全面把握上級(jí)政策資金項(xiàng)目的分配框架、重點(diǎn)投向和爭(zhēng)取途徑，列出政策條目、爭(zhēng)跑清單、對(duì)口部委，有的放矢、科學(xué)運(yùn)作，力保抓得準(zhǔn)、吃得透，真正在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中借勢(shì)借力、贏得主動(dòng)。

二、講究方式方法

現(xiàn)在到年初，正是爭(zhēng)取政策項(xiàng)目資金的黃金期，要重點(diǎn)以下把握四點(diǎn)：一要抓項(xiàng)目編報(bào)。上級(jí)的政策理解透了，國(guó)家的投資方向清楚了，但手里沒(méi)有項(xiàng)目，跑來(lái)跑去只是說(shuō)說(shuō)情況、應(yīng)酬應(yīng)酬，這樣不行。只要跑部進(jìn)廳，就要拿著項(xiàng)目，不能打無(wú)準(zhǔn)備仗。尤其在項(xiàng)目編報(bào)上，必須做好立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)能評(píng)等前期準(zhǔn)備，大力幫扶支持，主動(dòng)服務(wù)配合，簡(jiǎn)化審批程序，確保項(xiàng)目成功申報(bào)。二要抓對(duì)接溝通。項(xiàng)目編制了，也報(bào)上去了，但成與不成，工作方法都很重要。因?yàn)樯霞?jí)的項(xiàng)目資金不是“攤大餅”，搞平均主義，而是誰(shuí)跑得快、溝通勤，誰(shuí)得到的回報(bào)就越多。因此，要勤匯報(bào)、常交流，讓其多了解我們的工作，以實(shí)際行動(dòng)贏得理解支持。尤其對(duì)于有意向的項(xiàng)目，要派專人盯緊不放，找準(zhǔn)關(guān)鍵的部門(mén)，關(guān)鍵的處室，關(guān)鍵的領(lǐng)導(dǎo)，去對(duì)接、去攻堅(jiān)，了解進(jìn)展情況，解決瓶頸制約，決不能一見(jiàn)困難就撒手，要有堅(jiān)持不懈的韌勁，還要研究爭(zhēng)跑的方法，以自己的真情實(shí)意感人，以自己的獨(dú)特思路感人，讓別人感覺(jué)你這個(gè)人很專業(yè)、對(duì)工作很負(fù)責(zé)任；這個(gè)項(xiàng)目、這些資金給了你，能落實(shí)好，不會(huì)出問(wèn)題。三要抓協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。一個(gè)項(xiàng)目可能涉及多個(gè)部門(mén)，無(wú)論綜合部門(mén)，還是專業(yè)部門(mén)，既要各自為戰(zhàn)，又要齊心協(xié)力，只要是為了X發(fā)展，需要哪個(gè)部門(mén)，都要不講條件，一馬當(dāng)先。需要強(qiáng)調(diào)的是：綜合部門(mén)既要抓好份內(nèi)爭(zhēng)跑，又要發(fā)揮好牽總作用，及時(shí)掌握政策動(dòng)態(tài)，梳理匯總，定期發(fā)布，搞好服務(wù)指導(dǎo)。專業(yè)部門(mén)要盯緊系統(tǒng)內(nèi)的政策信息，精研細(xì)謀、強(qiáng)化對(duì)接，主動(dòng)開(kāi)展好“三爭(zhēng)”工作，力保實(shí)現(xiàn)更大突破。

三、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲

年初，縣里制定了《考核辦法》，明確了考核方式和獎(jiǎng)勵(lì)方式，就是要“讓跑與不跑不一樣，跑多、跑少不一樣”。縣“三爭(zhēng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要強(qiáng)化工作進(jìn)展情況和資金到位情況的督導(dǎo)檢查，開(kāi)展“比比看”活動(dòng)，既要縱比、也要橫比。縱比，就是要看比往年多爭(zhēng)了多少；橫比，就是要看比外縣多爭(zhēng)了多少。要通過(guò)縱比、橫比，全面地看你的成效?？茨氵@個(gè)部門(mén)是不是比去年做得好？看你這個(gè)局長(zhǎng)在全市是不是比其他縣的局長(zhǎng)更優(yōu)秀？爭(zhēng)的多的、力度大的，要表?yè)P(yáng)的；工作不力或未完成任務(wù)的，也要給個(gè)說(shuō)法，倒逼“三爭(zhēng)”工作實(shí)現(xiàn)大的突破。

在當(dāng)前工作上，各位縣領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門(mén)都要始終保持緊張工作狀態(tài)，持續(xù)用心用力、全面攻堅(jiān)掃尾，實(shí)現(xiàn)圓滿收官。一要高質(zhì)量完成工作目標(biāo)。本著“完任務(wù)、保底線、爭(zhēng)先進(jìn)”原則，認(rèn)真研究分析，強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)，力保所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高限完成；

要提前謀劃明年工作，科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)，深入論證、橫向比較，明確思路、指導(dǎo)工作，確保實(shí)現(xiàn)X年首月、首季開(kāi)門(mén)紅。二要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)三大攻堅(jiān)。在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)上，縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要持續(xù)抓好溝通對(duì)接和責(zé)任落實(shí)，確保順利通過(guò)各級(jí)驗(yàn)收，真正體現(xiàn)脫貧成效。在大氣污染治理上，要緊盯秋冬季，認(rèn)清形勢(shì)，嚴(yán)肅對(duì)待。特別是在煤改上，要組建應(yīng)急隊(duì)伍、完善應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌做好通氣、連接、補(bǔ)貼、工程安全等事項(xiàng)，確保不讓一戶群眾受凍，否則嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；要抓好劣質(zhì)煤清零和潔凈煤保供，城中村要科學(xué)操作、依序開(kāi)展，確保取得實(shí)效。在抑塵上，要盯緊PMX這個(gè)首要污染源，做好村內(nèi)垃圾清理、供水工程掃尾、建筑工地管控等事項(xiàng)，以克論凈，力保成效；要啟動(dòng)裸土露土清零攻堅(jiān)方案，明確城管、林業(yè)、交運(yùn)、X鎮(zhèn)等單位職責(zé)，全力以赴推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。要統(tǒng)籌抓好控車、增綠、錯(cuò)峰生產(chǎn)、應(yīng)急響應(yīng)等任務(wù)，形成綜合治理的強(qiáng)大聲勢(shì)。在防范風(fēng)險(xiǎn)上，要盯緊金融領(lǐng)域、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各個(gè)方面，積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)作為，確保全縣政治安定、社會(huì)穩(wěn)定。三要高水平保障民生工程。圍繞年初《政府工作報(bào)告》確定的民生實(shí)事和醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、農(nóng)民工工資保障、貧困群眾救助等方面，全面梳理，全力攻堅(jiān)，真正辦好民生實(shí)事。四要高站位轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，做到懂規(guī)矩、講程序。尤其會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)問(wèn)題，要嚴(yán)格嚴(yán)肅、嚴(yán)抓嚴(yán)整，切實(shí)凝聚推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。

總之，“三爭(zhēng)”及當(dāng)前工作意義重大、時(shí)間緊迫。大家都要進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，攻堅(jiān)克難、全力以赴，為建設(shè)富強(qiáng)美麗、文明幸福新X作出積極貢獻(xiàn)。

在2021年全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

剛才，X同志對(duì)今年目標(biāo)考核情況進(jìn)行了通報(bào)。下面我針對(duì)明年重點(diǎn)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。X年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年。盡管我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)，但也擁有很多新的機(jī)遇和有利條件。

一、真抓實(shí)干上項(xiàng)目，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

項(xiàng)目是發(fā)展的基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)型的支撐、趕超的關(guān)鍵。要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，作為近期穩(wěn)增長(zhǎng)、遠(yuǎn)期優(yōu)結(jié)構(gòu)的“牛鼻子”，加快推進(jìn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。

（一）在“干”字上下功夫，強(qiáng)化要素保障抓項(xiàng)目。

圍繞脫貧攻堅(jiān)、能源資源開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，確定了X個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其中X個(gè)建設(shè)項(xiàng)目總投資X億元。要嚴(yán)格按照重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度辦法，掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅(jiān)、各個(gè)擊破，確保X個(gè)續(xù)建項(xiàng)目按期全部復(fù)工，X個(gè)新建項(xiàng)目X月底前取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，X個(gè)前期項(xiàng)目年底具備開(kāi)工條件。投資X億元啟動(dòng)大唐X石咀驛X兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目；投資X億元建成聯(lián)動(dòng)核能樂(lè)堂堡X兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目；投資X億元建成通車X公里清子高速公路；投資X億元新打能源探井及生產(chǎn)井

X口；投資X億元完成鐘樓山棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)工程和沿街商鋪主體建設(shè)；投資X萬(wàn)元完成南坪棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)工程。要嚴(yán)格執(zhí)行新出臺(tái)的《X縣政府投資項(xiàng)目管理辦法》，禁止隨意調(diào)整變更、隨意擴(kuò)大規(guī)模、隨意增加預(yù)算，堅(jiān)決杜絕未批先建。

（二）在“跑”字上用心思，大力招商引資抓項(xiàng)目。

出臺(tái)招商引資實(shí)施辦法，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與分管部門(mén)招商任務(wù)捆綁責(zé)任制，推動(dòng)招商引資持續(xù)升溫。要以招商論英雄、以項(xiàng)目評(píng)先進(jìn)，引導(dǎo)各級(jí)干部拿出“拼命三郎”干勁，如饑似渴抓招商、軟磨硬泡促簽約，加速集聚一批層次更高、質(zhì)量更優(yōu)、效益更好的企業(yè)投資項(xiàng)目?？h財(cái)政安排X萬(wàn)元項(xiàng)目前期費(fèi)，以前期換投資、以投資換效益，全年力爭(zhēng)儲(chǔ)備千萬(wàn)以上項(xiàng)目X個(gè)，項(xiàng)目投資總額達(dá)到X億元。

（三）在“活”字上做文章，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)抓項(xiàng)目。

穩(wěn)增長(zhǎng)最終要落在市場(chǎng)主體上。要盯政策，破解融資難題。全力做好對(duì)受疫情影響較大的企業(yè)提供差異化優(yōu)惠的金融支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)采取延期還貸、展期續(xù)貸、減免逾期利息等措施，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。要抓服務(wù)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。按照“一門(mén)、一窗、一網(wǎng)、一次”要求，對(duì)民營(yíng)企業(yè)辦理事項(xiàng)開(kāi)辟綠色通道，能開(kāi)的口子都打開(kāi)，提供“保姆式”服務(wù)，助力其輕裝上陣、做大做強(qiáng)。要促轉(zhuǎn)型，激活內(nèi)生動(dòng)力。設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)加快

轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極化解前進(jìn)道路上的“市場(chǎng)冰山”“融資高山”“轉(zhuǎn)型火山”，堅(jiān)定民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)守業(yè)的信心與恒心。

二、甩開(kāi)膀子興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地開(kāi)花

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的核心要素。要聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)，補(bǔ)短板、破瓶頸，把農(nóng)牧業(yè)做大做強(qiáng)、林果業(yè)做優(yōu)做特、旅游業(yè)做精做優(yōu)，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

（一）在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上再下功夫。

著力推進(jìn)紅棗、山地蘋(píng)果、黑毛土豬、湖羊養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)綠色化、規(guī)模化、品牌化、市場(chǎng)化發(fā)展，打造“接二連三”的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。棗果生產(chǎn)要注重“量”的增加。繼續(xù)推行紅棗保底訂單收購(gòu)機(jī)制，縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)確保東區(qū)紅棗林棄管撂荒“全清零”，投資X萬(wàn)元在黃河、無(wú)定河沿岸紅棗主產(chǎn)區(qū)完成低產(chǎn)改造X萬(wàn)畝。投資X萬(wàn)元完成山地蘋(píng)果基地建設(shè)X萬(wàn)畝，投資X萬(wàn)元打造高科技智慧果園X畝，投資X萬(wàn)元建成蘋(píng)果產(chǎn)銷、儲(chǔ)藏于一體的服務(wù)園區(qū)，完成山杏嫁接改良X畝。糧食生產(chǎn)要注重“質(zhì)”的提升。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田X萬(wàn)畝、節(jié)水灌溉農(nóng)田X畝；

推廣紅薯良種X萬(wàn)株、蔬菜種苗X萬(wàn)株；

培植高粱良種X萬(wàn)畝、玉米良種X萬(wàn)畝，完成農(nóng)機(jī)深松作業(yè)X萬(wàn)畝；

在無(wú)定河沿岸建設(shè)農(nóng)田護(hù)岸X公里，確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在X萬(wàn)噸以上。產(chǎn)權(quán)改革要注重“效”的提高。借助北國(guó)棗業(yè)公司、果業(yè)公司等“龍頭”企業(yè)帶貧益貧機(jī)制，完成有經(jīng)營(yíng)性收入的行政

村股份制改造。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體X個(gè)，提升農(nóng)民專業(yè)合作社X個(gè)，培育新型職業(yè)農(nóng)民X名、致富帶頭人X名。

（二）在綠色養(yǎng)殖上再擴(kuò)規(guī)模。

嚴(yán)格執(zhí)行綠色養(yǎng)殖到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助辦法，完成X個(gè)村貧困養(yǎng)殖戶畜禽養(yǎng)殖設(shè)施改造，創(chuàng)建X個(gè)省級(jí)、X個(gè)市級(jí)、X個(gè)縣級(jí)養(yǎng)殖基地，穩(wěn)定生豬、牛羊等畜禽生產(chǎn)。實(shí)施湖羊養(yǎng)殖“雙萬(wàn)”工程，新（擴(kuò)）建X個(gè)養(yǎng)殖基地，飼養(yǎng)量達(dá)到X萬(wàn)只；

新增飼草種植X萬(wàn)畝，每畝補(bǔ)助X元，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)飼草本土化。投資X萬(wàn)元建成標(biāo)準(zhǔn)化黑毛土豬繁育基地。投資X萬(wàn)元建成年產(chǎn)X萬(wàn)噸飼料加工項(xiàng)目，投資X萬(wàn)元建成投運(yùn)X噸畜禽產(chǎn)品冷庫(kù)項(xiàng)目，投資X萬(wàn)元建成投運(yùn)牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，投資X萬(wàn)元建成豬肉冷庫(kù)及初加工項(xiàng)目，投資X萬(wàn)元建成供銷倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目。繼續(xù)做好非洲豬瘟等疫病防控，加大畜禽養(yǎng)殖保險(xiǎn)范圍，力爭(zhēng)黃牛、湖羊及生豬全覆蓋。加快“無(wú)公害生態(tài)肉蛋”“三品一標(biāo)”認(rèn)證及“X黑毛土豬”品牌建設(shè)，新增X個(gè)綠色肉蛋產(chǎn)品體驗(yàn)示范店。

（三）在旅游產(chǎn)業(yè)上再出新招。

距離我縣一步之遙的梁家河、文安驛已成為響徹全國(guó)的旅游目的地，吸引全國(guó)各地游客蜂擁而至，只要我們借助自身特色，完善景區(qū)功能、推進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，全力破解“只看景不消費(fèi)、只拍照不就餐、只

路過(guò)不住宿”的發(fā)展困境，便有望將這些家門(mén)口的游客請(qǐng)進(jìn)來(lái)、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。要加大宣傳力度，讓游客對(duì)X“心馳神往”。精心制作一批特色旅游宣傳廣告，擦亮《沁園春·雪》誕生地、路遙故里這兩張“金名片”，講述更多X好故事、傳播更多X好聲音。積極參與國(guó)內(nèi)大型旅游推薦會(huì)，主動(dòng)與陜旅集團(tuán)等省內(nèi)外知名文化公司和旅游企業(yè)聯(lián)系，積極引進(jìn)民間資本參與開(kāi)發(fā)、管理和建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新旅游產(chǎn)品，讓游客對(duì)X“念念不忘”。依托深沉厚重的紅色歷史、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的紅棗文化、綠水青山的生態(tài)環(huán)境、氣勢(shì)磅礴的北國(guó)風(fēng)光，創(chuàng)意策劃包裝一批爆款旅游項(xiàng)目，吸引游客“走紅色路”“吃綠色飯”“住黃土窯”，深化游客的參與感和體驗(yàn)度。要打造精品景點(diǎn)，讓游客對(duì)X“流連忘返”。投資X萬(wàn)元完成東征紀(jì)念館和毛澤東詩(shī)詞館陳列布展，投資X萬(wàn)元完成王家堡村營(yíng)田驛舍等項(xiàng)目，投資X萬(wàn)元實(shí)施北國(guó)風(fēng)光景區(qū)提升項(xiàng)目。加快鄉(xiāng)村旅游精品打造，新建一批“采菊東籬下，悠然見(jiàn)南山”的旅游村。進(jìn)一步完善景區(qū)景點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)，想方設(shè)法完善“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷兀嬲層慰统缘梅判?、住得舒適、游得暢快、購(gòu)得滿意、玩得盡興。

三、精雕細(xì)琢增顏值，力促城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)脫胎換骨

推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然需求。要以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城為抓手，強(qiáng)化“工匠”

意識(shí)，下足“繡花”功夫，打造“顏值”與“氣質(zhì)”俱佳的魅力X。

（一）要用“工匠精神”建設(shè)管理城市，讓居民看著順心、住著舒心。

路網(wǎng)結(jié)構(gòu)再優(yōu)化。投資X萬(wàn)元，力爭(zhēng)國(guó)慶節(jié)前建成高速南北出口間雙向四車道的萬(wàn)米大道，徹底拉大城市框架、打通城市脈絡(luò)、提升城市顏值；

全力協(xié)調(diào)推進(jìn)延榆動(dòng)車項(xiàng)目年內(nèi)建成投運(yùn)，延榆高鐵項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)；

投資X億元完成陽(yáng)曲山至黃河大橋X公里公路升等改造，投資X億元完成X公里綏德至X路面改造；

投資X億元完成X公里石東路路基工程；

投資X萬(wàn)元完成X公里X至子長(zhǎng)路面改造。城區(qū)建設(shè)再提速。投資X萬(wàn)元完成游泳館裝飾裝修工程，投資X萬(wàn)元建成城建館、檔案館、縣史館，記錄城市發(fā)展軌跡；

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)西城區(qū)文化廣場(chǎng)、星級(jí)酒店、綜合商場(chǎng)、民俗風(fēng)情街等項(xiàng)目，完善地下車庫(kù)、北部道路等配套建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)九座花園等X個(gè)棚戶區(qū)改造二期項(xiàng)目建設(shè)；

完成電信小區(qū)等X個(gè)老舊小區(qū)改造，推進(jìn)岔口交警隊(duì)住宅樓等X個(gè)老舊小區(qū)改造；

全面啟動(dòng)小區(qū)物業(yè)化管理，實(shí)現(xiàn)X個(gè)小區(qū)物業(yè)全覆蓋。服務(wù)功能再完善。投資X萬(wàn)元完成赤土溝橋至老峰灣橋段河道清淤工程；

城區(qū)建材裝飾、五金機(jī)電、汽車配件等門(mén)市店鋪一律搬遷出城；

城區(qū)停車場(chǎng)全部對(duì)外開(kāi)放，學(xué)校操場(chǎng)課外對(duì)外開(kāi)放；

逐步淘汰老舊車輛，支持鼓勵(lì)運(yùn)行清潔能源公交車、城區(qū)投放共享單車；

全面推進(jìn)XG網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)全

覆蓋，爭(zhēng)取啟動(dòng)XG網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目建設(shè)。城區(qū)綠化再?gòu)?qiáng)化。以工程造林為主，見(jiàn)縫插綠、填補(bǔ)空白，消滅城區(qū)城郊裸露地塊，義務(wù)植樹(shù)X萬(wàn)株，提高綠化覆蓋率。重點(diǎn)實(shí)施綏延高速南北出口山體、坡面綠化，完成城區(qū)城郊、工業(yè)園區(qū)路邊空地綠化，讓居者心怡、來(lái)者心悅。

（二）要下“繡花功夫”改善農(nóng)村環(huán)境，讓群眾怡然自得、不思遠(yuǎn)游。

基礎(chǔ)設(shè)施要持續(xù)完善。扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，投資X萬(wàn)元硬化村組、村內(nèi)道路X公里、建設(shè)石拱橋X座、過(guò)水橋涵及擋墻X處，投資X萬(wàn)元完成各鎮(zhèn)（中心）水毀道路修復(fù)工程，投資X萬(wàn)元完成沿黃觀光路高危邊坡隱患整治；

投資X億元完成坡地及梯田平整X萬(wàn)畝、填溝造田X畝、飲水灌溉及道路維修項(xiàng)目X個(gè)，投資X萬(wàn)元除險(xiǎn)加固淤地壩X座，投資X萬(wàn)元完成馬蘭岔小流域綜合治理。投資X萬(wàn)元實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大喇叭”村村通。建立健全農(nóng)村公共基礎(chǔ)后續(xù)管護(hù)機(jī)制，確保農(nóng)村飲水有專人看護(hù)、道路有專人清掃、設(shè)施有專人管理。綠化造林要再上力度。將廊道綠化作為重中之重，開(kāi)展“陡坡陡洼搞綠化”模式，實(shí)施綏延高速公路X段兩側(cè)可視直觀坡面綠化工程，綠化里程X公里、綠化面積X萬(wàn)畝；

完成“雙十路”等道路綠化工程，對(duì)城鄉(xiāng)主干道路沿線X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)X個(gè)村莊進(jìn)行綠化，義務(wù)植樹(shù)X萬(wàn)株，做到“泥不下山、水不出溝”。將生態(tài)修復(fù)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，對(duì)無(wú)定河流域X段全線進(jìn)行護(hù)堤綠化，改善無(wú)定河流

域生態(tài)環(huán)境；

啟動(dòng)實(shí)施晉陜峽谷X段造林綠化工作，借助蒙草集團(tuán)將沿黃公路打造成集生態(tài)觀光、文化旅游、城鎮(zhèn)發(fā)展為一體的特色經(jīng)濟(jì)帶。人居環(huán)境要徹底改觀。深入推進(jìn)“百村示范、千村整治”工程，投資X萬(wàn)元完成剩余X個(gè)村人居環(huán)境整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)所有建制村人居環(huán)境整治全覆蓋?！胺诸愅七M(jìn)、量力而行”實(shí)施農(nóng)村改廁，重點(diǎn)在公路沿線完成改廁X座。梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，優(yōu)先解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和中心村生活污水問(wèn)題。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)打造兩個(gè)道路硬化、環(huán)境凈化、整體綠化、路燈亮化、景觀美化的村莊，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、逐步推進(jìn)，為老百姓留住鳥(niǎo)語(yǔ)花香、田園風(fēng)光。

四、聚焦民生增福祉，持續(xù)增強(qiáng)群眾獲得感幸福感

人民是最溫暖的初心。我們要順應(yīng)人民對(duì)美好生活的新期盼，聚焦普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，讓X發(fā)展更有“溫度”，群眾幸福更有“質(zhì)感”。

（一）應(yīng)民生之盼，讓教育提質(zhì)更快一些。

在堅(jiān)持均衡性普惠性發(fā)展的前提下，借鑒延川文安驛辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，探索與名校聯(lián)合辦學(xué)模式，進(jìn)一步整合教育資源，優(yōu)化教育環(huán)境，提升教育質(zhì)量，從根本上扭轉(zhuǎn)學(xué)生外流、人口外流和X掙錢、外地消費(fèi)的尷尬局面。投資X萬(wàn)元穩(wěn)步推進(jìn)“兩中心、一學(xué)?！苯ㄔO(shè)；

投資X萬(wàn)元完成第六幼兒園裝修工作，確保今年

秋季開(kāi)園招生；

投資X萬(wàn)元建成投用X中學(xué)藝體綜合樓，啟動(dòng)第六小學(xué)建設(shè)，讓每個(gè)適齡孩子有學(xué)上、上好學(xué)。繼續(xù)完善職教中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持職業(yè)教育發(fā)展，鼓勵(lì)學(xué)生掌握一技之長(zhǎng)，切實(shí)阻斷貧困代際傳遞。

（二）解民生之憂，讓醫(yī)療普惠更實(shí)一些。

針對(duì)疫情“大考”中暴露的問(wèn)題，加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金力度，力爭(zhēng)縣公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心、縣醫(yī)院傳染病區(qū)改造、縣中醫(yī)院國(guó)醫(yī)館改造、兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等項(xiàng)目落地實(shí)施，縣醫(yī)院二期工程年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)縣醫(yī)院、中醫(yī)院的內(nèi)部管理，鼓勵(lì)個(gè)個(gè)德藝雙馨、人人敬業(yè)值守。在推動(dòng)醫(yī)療資源向基層下沉的同時(shí)，年內(nèi)引進(jìn)一家民營(yíng)醫(yī)院，縣婦幼保健院開(kāi)設(shè)產(chǎn)科診療業(yè)務(wù)。抓住國(guó)家衛(wèi)健委定點(diǎn)幫扶機(jī)遇，培養(yǎng)一批高層次專業(yè)人才，探索城鄉(xiāng)醫(yī)護(hù)人員交流輪崗制度，切實(shí)提升醫(yī)療管護(hù)水平，努力為群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。

（三）謀民生之利，讓社會(huì)保障更廣一些。

用足用活各項(xiàng)就業(yè)扶持政策，實(shí)施家政服務(wù)、電子商務(wù)等技能培訓(xùn)，以培訓(xùn)提升技能，以技能帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員X人，新增公益性崗位X個(gè)。投資X萬(wàn)元完成西城區(qū)保障性住房二期工程；

加快X套保障房分配入住，明確X套已分配保障房的產(chǎn)權(quán)主體，確保低收入群體“既住之、且安之”。加快醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，堅(jiān)持服務(wù)與需求對(duì)接、政策

與市場(chǎng)對(duì)接，打造高標(biāo)準(zhǔn)康養(yǎng)試點(diǎn)；

年內(nèi)新建X個(gè)幸福院和農(nóng)村社區(qū)，讓更多孤寡獨(dú)居老人安享晚年。積極推進(jìn)殯葬事業(yè)改革，提倡獻(xiàn)花祭奠新風(fēng)尚。加強(qiáng)退役軍人管理，開(kāi)展“三留守”人員關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng)。加強(qiáng)“養(yǎng)育未來(lái)”“AI豆計(jì)劃”“加油木蘭”等項(xiàng)目推進(jìn)，讓更多群眾在家門(mén)口有收入、于細(xì)微處見(jiàn)溫暖。

（四）保民生之安，讓社會(huì)大局更穩(wěn)一些。

完善預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制，推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“預(yù)約掛號(hào)”接訪制度，主動(dòng)化解信訪積案。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，共建“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的社會(huì)治理共同體。深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系和“雪亮工程”建設(shè)，城區(qū)主要干道和人員密集場(chǎng)所要見(jiàn)警車、見(jiàn)警燈、見(jiàn)警察。全力推進(jìn)公安局拘留所、看守所和檢察院辦案技術(shù)大樓建設(shè)。全縣所有行政村主要道路、村口、重要地段及旅游景點(diǎn)等部位實(shí)現(xiàn)“小探頭”全覆蓋，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

五、滴水穿石見(jiàn)真功，全面提升為民執(zhí)政服務(wù)水平

新時(shí)代是逐夢(mèng)者的時(shí)代。作為新時(shí)代的追夢(mèng)人，我們要一心一意謀發(fā)展，真刀真槍干實(shí)事，下足非常之功，承擔(dān)非

常之責(zé)，展現(xiàn)非常之能，以辛苦指數(shù)換取幸福指數(shù)，以發(fā)展果實(shí)贏得人民點(diǎn)贊。

（一）在學(xué)習(xí)上要沉下心。

當(dāng)今社會(huì)發(fā)展日新月異，一天不學(xué)習(xí)思想就會(huì)落后，信息就會(huì)封閉，能力就會(huì)受限。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步增強(qiáng)政治上的堅(jiān)定，理論上的自信。要學(xué)深悟透黨中央、國(guó)務(wù)院大政方針政策，吃透弄懂省市縣各項(xiàng)決策部署，確保工作能上接高線、下接地氣、符合新發(fā)展理念。要積極走出去觀摩、請(qǐng)進(jìn)來(lái)消化、沉下心思考，通過(guò)學(xué)習(xí)提高管理藝術(shù)、提升決策水平、強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力，通過(guò)學(xué)習(xí)要效益、爭(zhēng)成果、創(chuàng)實(shí)績(jī)，通過(guò)學(xué)習(xí)找準(zhǔn)符合X轉(zhuǎn)型升級(jí)、追趕超越的發(fā)展路子。

（二）在干事上要實(shí)打?qū)崱?/p>干部如果不干事，下屬會(huì)看不起，同事會(huì)看不上，老百姓會(huì)看不慣。要在干部隊(duì)伍中提振真抓實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍瘢谄髽I(yè)家中倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、回報(bào)社會(huì)的創(chuàng)業(yè)觀，在廣大群眾中營(yíng)造勞動(dòng)光榮、創(chuàng)業(yè)光榮的好風(fēng)尚，引導(dǎo)各行各業(yè)的社會(huì)成員崇尚實(shí)干、拼搏進(jìn)取。要從工作角度、大局角度、為民服務(wù)的角度出發(fā)，帶著感情干事，帶著責(zé)任干事。要身體力行、知行合一，樹(shù)立馬上就干、干就干好的理念，堅(jiān)定敢作敢為、舍我其誰(shuí)的使命擔(dān)當(dāng)。要不忘初心使命，堅(jiān)持為民情懷，只要肯用心、肯下功，辦法總比困難多，出路總比問(wèn)題多。

（三）在作風(fēng)上要過(guò)得硬。

干部的權(quán)力源自人民，理應(yīng)服務(wù)人民。要堅(jiān)持依法行政、廉潔用權(quán)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、人民關(guān)切，自覺(jué)接受法律監(jiān)督、紀(jì)律約束。立足修身律己齊家，時(shí)刻以清廉為官、清正干事、清白做人要求自己，堅(jiān)持自重自省自警自勵(lì)，做到慎獨(dú)慎初慎微慎友，建立規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、干干凈凈的同事關(guān)系、清清爽爽的政企關(guān)系。特別在當(dāng)下時(shí)間緊迫、形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨的關(guān)鍵時(shí)期，再不能等等看、推著干、慵懶散，當(dāng)以非常之心盡非常之責(zé)，以非常之力行非常之舉，讓組織放心，讓人民滿意，給干部群眾樹(shù)立一個(gè)好榜樣。

再大的風(fēng)雪阻擋不了春天的腳步，再大的壓力動(dòng)搖不了X高質(zhì)量發(fā)展的決心。我們已走過(guò)萬(wàn)水千山，但仍需跋山涉水。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鼓足“踏平坎坷成大道”的干勁，堅(jiān)定“潮頭登高再擊槳”的魄力，善謀善為，敢做敢成，努力在闖關(guān)奪隘、劈波斬浪中交出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的精彩答卷！