在迎接省環(huán)保督察工作部署會(huì)上的講話(huà)

同志們：

剛才，慶鋒同志對(duì)迎接省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察工作作了細(xì)致全面的安排，對(duì)各部門(mén)如何做好整改工作提出了明確的要求，責(zé)任很明確、分工很細(xì)致，關(guān)鍵是如何強(qiáng)化執(zhí)行抓落實(shí)。大家一定要深刻認(rèn)識(shí)我縣環(huán)境保護(hù)工作目前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力以赴抓好環(huán)保督察的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作擺上更加突出的戰(zhàn)略位置，各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。環(huán)境保護(hù)督察是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重大制度安排，可以用“三個(gè)彰顯”來(lái)概括：一是彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在生態(tài)文明建設(shè)上的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志；二是彰顯了黨中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度清醒認(rèn)識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)；三是彰顯了黨中央對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境行為絕不手軟和較真碰硬的鮮明態(tài)度。

此次省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐郴州開(kāi)展為期20天的環(huán)保督察，更深層次是檢驗(yàn)我們貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，檢驗(yàn)我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，檢驗(yàn)我們各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的政績(jī)觀(guān)和發(fā)展觀(guān)，是對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的一次全面“把脈問(wèn)診”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展環(huán)境督察工作的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到中央和省環(huán)保督察組的工作要求上來(lái)。要從增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)的高度，提高對(duì)環(huán)保督察工作的思想認(rèn)識(shí)，用實(shí)際行動(dòng)把配合好環(huán)保督察作為推進(jìn)全縣生態(tài)文明建設(shè)的重要政治任務(wù)來(lái)抓，自覺(jué)接受督察、主動(dòng)配合督察、全力支持督察，不添堵、不添亂，把嘉禾環(huán)境保護(hù)最好的一面展示給督察組，確保督察工作各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

二、要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化整改落實(shí)

各級(jí)各部門(mén)要迅速行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)，把“徹底解決、群眾滿(mǎn)意”的要求落到實(shí)處，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（一）要持續(xù)推進(jìn)中央環(huán)保督察整改。

目前，中央環(huán)保督察整改已經(jīng)進(jìn)入啃“硬骨頭”的攻堅(jiān)階段，34個(gè)中央交辦件還有2個(gè)需要持續(xù)整改、8個(gè)反饋問(wèn)題仍有1個(gè)需要持續(xù)推進(jìn)。對(duì)目前已經(jīng)完成整改的問(wèn)題和信訪(fǎng)件必須組織開(kāi)展“回頭看”，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，防止整改滑坡、污染反彈；對(duì)目前仍在持續(xù)推進(jìn)的3個(gè)長(zhǎng)期整改任務(wù)，務(wù)必進(jìn)一步明確整改時(shí)間節(jié)點(diǎn)、階段目標(biāo)任務(wù)，定期調(diào)度、加強(qiáng)督辦。同時(shí)，針對(duì)中央環(huán)保督察指出的突出問(wèn)題，舉一反三，制定和完善有關(guān)整改方案。

（二）要認(rèn)真開(kāi)展突出環(huán)境問(wèn)題整改“回頭看”。

自即日起，針對(duì)我縣中央環(huán)境保護(hù)督察交辦件、反饋意見(jiàn)及突出環(huán)境問(wèn)題整改工作，要開(kāi)展一次徹徹底底的“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)防各類(lèi)環(huán)境違法違規(guī)行為死灰復(fù)燃。進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)各部門(mén)信息共享，嚴(yán)格依法處置各類(lèi)環(huán)境信訪(fǎng)投訴舉報(bào)及各類(lèi)環(huán)境污染問(wèn)題，防止發(fā)生環(huán)境事件。

（三）要做好配合省級(jí)環(huán)保督察工作。

省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察分兩批組織對(duì)14個(gè)市州和部分重點(diǎn)縣市區(qū)開(kāi)展省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察。從7月24日起，將進(jìn)駐郴州開(kāi)展為期20天的環(huán)保督察，并且會(huì)下沉到各縣市區(qū)、延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真抓好反饋意見(jiàn)整改，舉一反三開(kāi)展全面摸排治理，積極配合做好迎接督察組工作，進(jìn)一步提升我縣生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)水平。

在這里，我特別強(qiáng)調(diào)一下。在8月17日之前，全縣環(huán)保相關(guān)部門(mén)要取消周末雙休和推遲集中輪休，集中時(shí)間、集中力量、集中精力全力以赴配合省級(jí)環(huán)保督察，絕不能因?yàn)樾菁儆绊懕敬问〖?jí)環(huán)保督察工作。

三、要壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)

踐行綠色發(fā)展理念，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，做好環(huán)保督察迎檢工作，關(guān)鍵要壓緊壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，形成推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的強(qiáng)大合力。

（一）要壓實(shí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“黨政同責(zé)”要求，切實(shí)扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，要做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大案件親自督辦，人人有任務(wù)、層層抓落實(shí)。各聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照工作安排，加強(qiáng)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的調(diào)度督促，推動(dòng)工作見(jiàn)成效。

（二）要壓實(shí)環(huán)保“三管三必須”要求。

各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決做到管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保。環(huán)境保護(hù)部門(mén)要認(rèn)真履行統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，各有關(guān)部門(mén)要積極做好相關(guān)領(lǐng)域環(huán)境保護(hù)工作，做到分工協(xié)作、密切配合、共同發(fā)力。

（三）要壓實(shí)企業(yè)污染治理主體責(zé)任。

要建立生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，推行環(huán)境污染第三方治理，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，健全環(huán)境信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、環(huán)保黑名單管理等制度，倒逼企業(yè)落實(shí)污染防治的主體責(zé)任。

（四）要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。

要建立健全責(zé)任追究和環(huán)境問(wèn)題調(diào)查問(wèn)責(zé)制度，嚴(yán)格落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》和《湖南省環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》《湖南省重大環(huán)境問(wèn)題(事件)責(zé)任追究辦法》《嘉禾縣環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》，對(duì)損害生態(tài)環(huán)境以及生態(tài)環(huán)境責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、監(jiān)管不嚴(yán)格造成嚴(yán)重后果的，要真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé)、終身追責(zé)。

（五）要完善環(huán)?？己嗽u(píng)價(jià)制度。

要完善生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)和評(píng)價(jià)考核辦法，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系。嚴(yán)格落實(shí)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核辦法，考核結(jié)果作為各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲和提拔使用的重要依據(jù)，切實(shí)發(fā)揮考核指揮棒作用。

同志們，打贏(yíng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場(chǎng)沒(méi)有退路的硬仗。各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治、講大局的高度認(rèn)真做好迎接省環(huán)保督察的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以督抓改、以督促行，確保全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，切實(shí)增強(qiáng)全縣人民生態(tài)環(huán)境的獲得感和幸福感！