在黨外后備干部座談會(huì)上的講話

大家好！非常高興能有機(jī)會(huì)同大家面對(duì)面學(xué)習(xí)交流。剛才，xx同志傳達(dá)XX的規(guī)定，并就我縣黨外后備干部工作的開展情況進(jìn)行了說(shuō)明，x名黨外后備干部做了典型發(fā)言。大家對(duì)當(dāng)前黨外干部培養(yǎng)工作有了一個(gè)基本了解。下面，我就黨外后備干部工作談幾點(diǎn)體會(huì)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握發(fā)展新機(jī)遇

黨外干部是黨的各級(jí)各類人才的重要構(gòu)成，是黨的寶貴財(cái)富，黨外干部、黨外知識(shí)分子和黨員干部一起為黨和人民的事業(yè)團(tuán)結(jié)奮斗，構(gòu)成了黨和人民事業(yè)的中堅(jiān)和骨干。培養(yǎng)選拔黨外干部參加國(guó)家各級(jí)政權(quán)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我國(guó)人民政權(quán)的一個(gè)鮮明特色。鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，要求我們必須發(fā)展社會(huì)主義民主，推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善中國(guó)***領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，培養(yǎng)和造就一支擁護(hù)***的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義的道路、具有廣泛代表性和較強(qiáng)參政議政能力的黨外干部隊(duì)伍。進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔黨外干部工作，積極選配優(yōu)秀黨外干部進(jìn)入人大、政府、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)入有關(guān)人民團(tuán)體、教科文衛(wèi)系統(tǒng)和國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子，并同他們建立良好的合作共事關(guān)系；充分發(fā)揮黨外干部的作用，吸收他們參與決策的研究與實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)黨和政府決策的民主化和科學(xué)化；牢固樹立黨外干部工作也是黨的干部工作這個(gè)重要的觀念，把培養(yǎng)選拔黨外干部納入黨的干部工作的整體規(guī)劃之中，為黨外干部的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。這些都是我黨長(zhǎng)期堅(jiān)持基本方針。廣大黨外干部只有認(rèn)清形勢(shì)，才能抓住機(jī)遇，真正實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

二、認(rèn)清自我，準(zhǔn)確定位

黨外代表人士不僅是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,也是我們黨加強(qiáng)同社會(huì)各方面成員聯(lián)系的重要橋梁和紐帶?？梢哉f(shuō)，黨外人士是中國(guó)***好的合作伙伴,事業(yè)的好幫手。黨外人士具備以下優(yōu)點(diǎn)：一是專業(yè)能力強(qiáng)。他們努力鉆研相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，是所在領(lǐng)域的行家里手，發(fā)揮著實(shí)際工作能力優(yōu)勢(shì)。不少黨外人士是有成就的學(xué)者、專家或經(jīng)營(yíng)管理行家。二是代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣。黨外人士來(lái)自各個(gè)階層、各個(gè)方面，在聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系上有著不容忽視的作用。搞好同他們的合作共事，就國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)生活和不同利益關(guān)系進(jìn)行協(xié)商討論，溝通思想，達(dá)成共識(shí)，有助于造成一種民主和諧的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展。

同時(shí)黨外干部也有一些先天不足。一是他們總體上認(rèn)同和擁護(hù)中國(guó)***的領(lǐng)導(dǎo)，但缺乏政治風(fēng)浪的實(shí)踐考驗(yàn)。青年黨外人士大多是伴隨著改革開放成長(zhǎng)起來(lái)的一代，多年受黨的教育，政治上積極上進(jìn)，總體上能夠把握正確的政治方向。但由于長(zhǎng)期的和平環(huán)境和國(guó)內(nèi)社會(huì)政治的相對(duì)穩(wěn)定，他們沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)年代與黨風(fēng)雨同舟、患難與共的親身經(jīng)歷，也很少經(jīng)歷過(guò)建國(guó)以來(lái)嚴(yán)峻的急風(fēng)暴雨式的政治風(fēng)浪的摔打和考驗(yàn)，一定程度上存在著政治把握力不強(qiáng)，政治經(jīng)驗(yàn)欠缺等不足；二是黨外干部具有比較豐富的知識(shí)，但缺乏參政議政的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。絕大多數(shù)黨外干部受過(guò)良好的高等教育，多為大學(xué)畢業(yè)，不少人為碩士、博士，具有中高級(jí)職稱。但另一方面，由于社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較少，參政議政水平不夠高，行政領(lǐng)導(dǎo)能力和處理復(fù)雜問(wèn)題的政治經(jīng)驗(yàn)比較欠缺，缺乏參政議政和與黨合作共事的實(shí)際鍛煉。三是政治民主意識(shí)強(qiáng)，但缺乏承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐鍛煉。黨外干部民主意識(shí)和參政意識(shí)普遍較強(qiáng)，能積極反映社情民意，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題認(rèn)真建言獻(xiàn)策，且善于表達(dá)自身和所聯(lián)系群眾的意愿和訴求。但是他們?cè)跓嵝膮⒄h政、公共事務(wù)和公益事業(yè)的同時(shí)，往往將積極奉獻(xiàn)與實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值聯(lián)系在一起，一些人加入民主黨派或者參加人大、政協(xié)的動(dòng)機(jī)往往帶有比較濃厚的功利色彩，一旦自身愿望不能實(shí)現(xiàn)，就易出現(xiàn)熱情減退或消極應(yīng)付所承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)的現(xiàn)象。四是思想敏銳而活躍，但價(jià)值取向具有多樣性、現(xiàn)實(shí)性。黨外人士普遍思想敏銳，思維敏捷，思路開闊，愛(ài)學(xué)習(xí)、肯思考、好探索，容易接受新思想、新理論、新觀點(diǎn)、新事物。但與老一輩黨外代表人物相比，老一代較為注重個(gè)人利益服從國(guó)家、集體利益，淡泊名利，具有較強(qiáng)的犧牲精神，不計(jì)較個(gè)人得失，在價(jià)值取向上表現(xiàn)為單一性、理想性;新一代青年黨外人士對(duì)自我價(jià)值的追求較為突出，特別是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，參與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)較強(qiáng)，注重個(gè)人成就的追求和個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，對(duì)人生的追求呈現(xiàn)多維的、立體的特點(diǎn)，在價(jià)值觀念上表現(xiàn)為多樣性、現(xiàn)實(shí)性。五是在各自領(lǐng)域有一定成就，社會(huì)資歷相對(duì)較淺，知名度也相對(duì)不高。廣大黨員干部只有取長(zhǎng)補(bǔ)短，才能更好地發(fā)揮作用。

三、堅(jiān)定政治立場(chǎng)，把握正確方向

作為黨外領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定立場(chǎng)，不斷鍛煉提高自身能力，把握正確方向，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用。

1、要不斷提高自身素質(zhì)，樹立甘于奉獻(xiàn)精神。第一,認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握我國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作的基本理論、基本方針、基本經(jīng)驗(yàn)。從而進(jìn)一步明確和牢記我國(guó)政黨制度的衡量標(biāo)準(zhǔn)，明確和牢記我國(guó)政黨制度的基本特征，明確和牢記多黨合作的“四個(gè)堅(jiān)持”和基本經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，還要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和黨外干部合作共事的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，明確和牢記我國(guó)中國(guó)***領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)長(zhǎng)期的歷史發(fā)展中逐步形成的，有著其形成的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和多方面的基本原因和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。第二，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握作為一個(gè)人大、政府或政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的政策理論和知識(shí)。不斷提高自身的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。通俗講，作為黨外領(lǐng)導(dǎo)干部，同樣要德才兼?zhèn)洹?/p>

2、切實(shí)履行職責(zé)。作為黨外領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要樹立“位卑未敢忘報(bào)國(guó)”的信念，要時(shí)刻牢記自己作為黨外領(lǐng)導(dǎo)干部所負(fù)的責(zé)任和義務(wù)。牢記自己作為黨外領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該履行的職責(zé)。第一，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，立足做好自己的本職工作，在本職工作上作出較大的貢獻(xiàn)，在全面建設(shè)小康社會(huì)上發(fā)光發(fā)熱，貢獻(xiàn)力量。而每個(gè)黨外領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論是在人大、政府還是政協(xié)工作的，要做好本職工作，就是必須要做好自己分管的各項(xiàng)工作，對(duì)政府負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。第二，要積極參與合作共事。這是說(shuō)，作為黨外領(lǐng)導(dǎo)干部，要考慮與黨的合作共事問(wèn)題，要積極參加與合作共事，要考慮自己如何發(fā)揮黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的特殊作用，要考慮如何更好地參政議政，要考慮進(jìn)行民主監(jiān)督，要考慮反應(yīng)社情民意，要考慮發(fā)揮自己與黨員干部不同的角色作用。第三，作為黨外領(lǐng)導(dǎo)干部，還應(yīng)站在較高的層次上，結(jié)合工作實(shí)際，從大局著眼，進(jìn)行深入的研究和分析，提出做好工作的建議和想法，思路和對(duì)策。

3、堅(jiān)定樹立黨領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)。作為黨外領(lǐng)導(dǎo)干部，能否服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好自己工作的前提。黨外干部也是黨的干部，黨外干部無(wú)論是民主黨派成員還是無(wú)黨派人士，作為多黨合作共事的一方，首先都要接受中國(guó)***領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)***領(lǐng)導(dǎo)，這是我國(guó)多黨合作的本質(zhì)特征和內(nèi)在規(guī)定。作為黨外領(lǐng)導(dǎo)干部，不論處在什么崗位上，都要始終不渝堅(jiān)持***領(lǐng)導(dǎo)，在政治原則、政治方向和重大方針政策上與中共***保持一致。

四、圍繞中心，服務(wù)大局

1、以“八個(gè)提倡”為指針，為堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越、園區(qū)發(fā)展新跨越、綠色發(fā)展新跨越、城鎮(zhèn)發(fā)展新跨越、農(nóng)村發(fā)展新跨越、共享發(fā)展新跨越“六個(gè)新跨越”建言獻(xiàn)策，在奮力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)全面，兩個(gè)翻番，六個(gè)顯著”提升奮斗目標(biāo)中建功立業(yè)，為服務(wù)雄安新區(qū)中實(shí)現(xiàn)跨越騰飛、五大戰(zhàn)役取得最終勝利做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2、促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成監(jiān)督合力，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。針對(duì)黨員干部、窗口行業(yè)苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)警示、及時(shí)棒喝，促進(jìn)形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)大局意識(shí)和使命感，把肩負(fù)的責(zé)任踐行在建設(shè)美麗幸福新文安的實(shí)際行動(dòng)中。要做縣委決策的擁護(hù)者、履職盡責(zé)的示范者、群眾心聲的傳導(dǎo)者、事?tīng)?zhēng)一流的帶頭者。

4、凝聚合力推動(dòng)發(fā)展。要把學(xué)習(xí)、宣傳、踐行“八個(gè)提倡”、縣十二次黨代會(huì)精神當(dāng)做首要任務(wù)，干工作有激情、破難題肯吃苦、挑重?fù)?dān)不畏難、促發(fā)展講團(tuán)結(jié)。要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，多做團(tuán)結(jié)鼓勁、凝聚人心的工作，多做化解矛盾、理順情緒的工作，引導(dǎo)群眾心往一處想，勁往一塊使，切實(shí)凝聚起全縣人民的智慧，團(tuán)結(jié)好一切可以團(tuán)結(jié)的力量，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。