第一篇：在全市機關(guān)黨建暨城市基層黨建工作現(xiàn)場會議上的講話

同志們：

X設(shè)地建市二十多年來，城鄉(xiāng)基層社會結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)都發(fā)生了深刻的變化，基層黨建工作的環(huán)境、對象、方式也發(fā)生了深刻的變化，已經(jīng)從傳統(tǒng)的街道黨建、社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變到了城市基層黨建，這不僅是體制機制的創(chuàng)新，更是思維方式的創(chuàng)新。抓城市基層黨建，就是要認(rèn)真研究新情況新變化新挑戰(zhàn)新要求，堅持問題導(dǎo)向、與時俱進(jìn)，保持城市基層黨建工作與人民群眾期待相適應(yīng)。當(dāng)前和今后一個時期，全市城市基層黨建工作總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞中央、省委、市委決策部署，以鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉為目標(biāo)，以街道社區(qū)黨組織為核心，以黨建引領(lǐng)基層治理為抓手，以解決突出問題為突破口，推進(jìn)街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動，擴(kuò)大商圈市場、各類園區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域黨建覆蓋，健全市、區(qū)市縣、街道、社區(qū)黨組織四級聯(lián)動體系，提高城市基層黨建工作整體效應(yīng)，為加快建設(shè)美麗繁榮和諧×、譜寫中國夢×篇章提供堅強組織保證。下面，按照市委要求，我講四點意見。

一、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識，準(zhǔn)確把握街道社區(qū)黨組織的功能定位

街道社區(qū)黨組織是黨在城市工作的基礎(chǔ)，正確認(rèn)識街道社區(qū)黨組織的功能定位，我們要注意把握好以下幾個方面。

（一）不斷強化街道黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能。街道黨組織是聯(lián)結(jié)轄區(qū)內(nèi)各領(lǐng)域黨組織的“軸心”，只有街道黨組織堅強有力，才能有效發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。一要引導(dǎo)街道黨組織聚焦主責(zé)主業(yè)。街道黨組織的主責(zé)主業(yè)就是抓黨建、抓治理、抓服務(wù)，該街道承擔(dān)的組織公共服務(wù)、實施綜合管理、動員社會參與、指導(dǎo)基層自治、維護(hù)社區(qū)平安等職能要進(jìn)一步強化，要進(jìn)一步剝離不該街道承擔(dān)的協(xié)稅納稅、招商引資、項目建設(shè)、專業(yè)管理等職能。二要賦予街道黨組織相應(yīng)職責(zé)職權(quán)。各區(qū)市縣委要積極為街道開展工作創(chuàng)造條件，賦予街道對轄區(qū)內(nèi)事關(guān)群眾利益重大決策和重大項目的建議權(quán)，對職能部門下沉社區(qū)事項的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)權(quán)，對職能部門派出機構(gòu)負(fù)責(zé)人人事考核意見反饋權(quán)。三要調(diào)整優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)工作機構(gòu)。按照省委要求，所有街道在規(guī)定限額內(nèi)綜合設(shè)置黨建辦、服務(wù)辦、綜治辦。本著精簡、統(tǒng)一、高效原則，該撤并的要撤并，該整合的要整合，各區(qū)市縣、產(chǎn)業(yè)園區(qū)務(wù)必在今年內(nèi)完成此項工作。

（二）充分發(fā)揮社區(qū)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。社區(qū)黨建工作抓好了，黨的各項任務(wù)才能真正落實落地。一要使社區(qū)各項工作體現(xiàn)黨的意志和要求。社區(qū)的所有工作都要貫徹黨的宗旨，使群眾時時感受到黨組織就在身邊。比如，在社區(qū)場所設(shè)立明顯黨建標(biāo)識、社區(qū)黨員干部佩戴黨徽、黨組織融入小區(qū)物業(yè)等做法。二要把社區(qū)各類組織凝聚在黨的周圍。通過社區(qū)“兩委”成員交叉任職、書記和主任“一肩挑”，加強對社區(qū)自治組織的示范帶動。通過把社區(qū)社會組織負(fù)責(zé)人納入黨管人才工作，注重把優(yōu)秀社區(qū)社會組織負(fù)責(zé)人推薦為“兩代表一委員”，加強對社區(qū)社會組織的政治引領(lǐng)。通過推動社區(qū)工青婦組織負(fù)責(zé)人按程序進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子，加強對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。三要以社區(qū)黨建樹立黨的形象和威信。今后，上級提供給社區(qū)的資金資源，要以社區(qū)黨組織為主渠道落實到位，時時處處都要體現(xiàn)黨的存在、黨組織的存在，把為群眾辦實事辦好事的過程，轉(zhuǎn)化成為樹立黨組織形象和威信的過程。

（三）著力提升黨建引領(lǐng)基層治理能力。要堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，以黨建貫穿基層治理始終。一要堅持政治引領(lǐng)。現(xiàn)在城市基層各類組織特別是社會組織，發(fā)展快、人員多、非?；钴S，有些社會組織還帶有政治色彩。黨組織必須發(fā)揮自身政治功能，引領(lǐng)各類組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義旗幟下行動。二要堅持組織引領(lǐng)。要善于把黨組織的意圖變成各類組織參與治理的舉措，善于把黨組織推薦的人選通過一定程序明確為各類組織的負(fù)責(zé)人。比如，現(xiàn)在一些環(huán)保公益組織很得民心，我們黨組織要有意識地把黨員推薦為這些組織的負(fù)責(zé)人。三要堅持能力引領(lǐng)。要充分發(fā)揮黨組織的獨特優(yōu)勢，引領(lǐng)各類組織在協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系中掌握協(xié)商方法，在處理復(fù)雜問題中抓住主要矛盾，在調(diào)處各種糾紛中堅持依法辦事。我市不少社區(qū)屬于村改社區(qū)，要加大對新改社區(qū)的培訓(xùn)、支持和幫扶力度，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，真正實現(xiàn)農(nóng)村變社區(qū)、村民變居民、村干部變社區(qū)干部。四要堅持機制引領(lǐng)。要不斷健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治、民主協(xié)商、群團(tuán)帶動、社會參與等機制，發(fā)揮市民公約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會規(guī)范的作用，引領(lǐng)各類組織和廣大群眾自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù)，做到共商、共建、共治、共享。

二、進(jìn)一步強化統(tǒng)籌、健全機制，聚焦解決當(dāng)前城市基層黨建工作的重點難點問題

現(xiàn)在，我們一些社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)有市級機關(guān)、縣級機關(guān)，還有企業(yè)以及其他一些組織，但都是各干各的，沒有形成區(qū)域化大黨建格局。

（一）構(gòu)建區(qū)域化大黨建格局。核心是解決城市基層黨組織各自為政、條塊分割問題，推進(jìn)街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建“三方共建”。一要堅持共駐共建。要引導(dǎo)各領(lǐng)域黨組織打破行政隸屬壁壘，所有街道全覆蓋成立“大工委”、所有社區(qū)全覆蓋成立“大黨委”，通過“兼職委員”或者“兼職副書記”等形式，整合轄區(qū)內(nèi)的重點組織和重點單位，推動駐區(qū)單位、社區(qū)社會組織、社區(qū)社會工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)內(nèi)“兩代表一委員”等積極參與社區(qū)治理和服務(wù)。二要堅持條塊結(jié)合。建立健全以街道社區(qū)黨組織為核心的多元城市基層黨建運行機制，推行城市基層聯(lián)席會議制度，實現(xiàn)雙向壓實責(zé)任，雙向溝通協(xié)商，雙向考核激勵，雙向重點管理，雙向評價干部。各行業(yè)單位要主動融入屬地中心任務(wù)和黨建工作，承擔(dān)起雙重責(zé)任，明確職責(zé)范圍，將街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建擰成“一股繩”。三要堅持開放融合。要建立區(qū)域公共資源聯(lián)建共享機制，經(jīng)濟(jì)上有條件的，支持社區(qū)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善社區(qū)的辦公和服務(wù)條件；

人才上有優(yōu)勢的，幫助社區(qū)開展黨員教育、居民文體、教育醫(yī)療等活動；

活動場所便利的，鼓勵駐區(qū)單位開放文化、教育、體育等設(shè)施和場所，最大限度實現(xiàn)社區(qū)資源共有、共建、共享。

（二）加強新興領(lǐng)域黨建覆蓋。重點是把握新興領(lǐng)域黨建工作起步晚、基礎(chǔ)弱等特點，扎實推進(jìn)黨的組織、活動、作用發(fā)揮“三個覆蓋”。一要抓好商圈市場黨建。要依托物業(yè)公司、駐區(qū)單位、屬地街道、市場管理部門建立黨組織，積極開辦政策咨詢、事務(wù)代辦、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、文體活動、組織孵化等服務(wù)。同時，依托工商、稅務(wù)等監(jiān)管部門，將黨建情況納入“登記申報、年檢年報”的范圍，從源頭上把商圈市場黨建抓起來。二要抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨建。納入規(guī)范管理的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，都要在規(guī)定職數(shù)內(nèi)配備專職副書記、設(shè)立黨群工作部，專職副書記沒有配備的要及時配備，黨群工作部門沒有成立的要盡快成立，要配齊配強人員，這是保證“三覆蓋”最基本的要求。符合建黨條件的入園企業(yè)必須建立黨組織，暫不符合條件的，采取招聘黨員職工、傾斜黨員發(fā)展計劃、聯(lián)建派建帶建等措施，實現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。三要抓好互聯(lián)網(wǎng)業(yè)黨建。各級網(wǎng)信辦、新聞辦及工商、稅務(wù)等部門要擔(dān)負(fù)起業(yè)務(wù)監(jiān)管和黨建指導(dǎo)雙重責(zé)任，街道、社區(qū)黨組織要擔(dān)負(fù)起黨建兜底管理責(zé)任，發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢，推動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)健康發(fā)展。

（三）健全城市基層黨建工作體系。關(guān)鍵是要讓市、區(qū)市縣、街道、社區(qū)四級黨組織聯(lián)動起來，形成整體合力。一要健全組織聯(lián)動體系。基本方法是：分級建立黨建聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)推動城市基層黨建工作。在市級層面，建立健全市委負(fù)責(zé)城市基層黨建總體規(guī)劃責(zé)任體系。在區(qū)市縣級層面，將街道黨工委負(fù)責(zé)人吸納成為黨建聯(lián)席會議成員。在街道層面，成立街道區(qū)域化黨建工作指導(dǎo)委員會，由黨工委書記負(fù)責(zé)，吸收有關(guān)單位、非公企業(yè)和社會組織黨組織負(fù)責(zé)同志參加。在社區(qū)層面，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員除專職黨務(wù)干部外，還要注意吸收社區(qū)民警、業(yè)委會、物業(yè)公司中的黨員負(fù)責(zé)人參加，推動區(qū)域內(nèi)各層級基層黨組織互聯(lián)互動。二要健全責(zé)任聯(lián)動體系。市委履行主體責(zé)任，協(xié)調(diào)解決重大問題。區(qū)市縣委履行第一責(zé)任，提出思路目標(biāo)，加強具體指導(dǎo)。街道黨工委履行直接責(zé)任，統(tǒng)籌抓好社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、非公企業(yè)和社會組織黨建。社區(qū)黨組織履行具體責(zé)任，對轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)、社會組織等黨建工作進(jìn)行兜底管理。三要健全制度聯(lián)動體系。各地要積極探索逐級建立黨建例會、調(diào)度通報、動態(tài)管理、督促檢查和跟蹤問效等制度，確保上下銜接有序、政策系統(tǒng)配套、各方執(zhí)行有力。

（四）加強城市基層黨組織自身建設(shè)。黨的基層組織要在城市基層發(fā)揮核心作用，需要上級黨組織給予支持，但更重要的是自身練內(nèi)功、強筋骨、長本領(lǐng)。一要強化思想政治教育。加大對城市基層黨組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)力度，引導(dǎo)基層黨組織加強理論學(xué)習(xí)、強化黨性鍛煉。要進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅持“三會一課”制度，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。二要切實改進(jìn)工作作風(fēng)。要鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題；

全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)公開，著力管好“微權(quán)力”、懲治“微腐敗”，有效解決侵害群眾切身利益的突出問題。三要積極推進(jìn)社區(qū)減負(fù)。以區(qū)市縣為單位制定完善社區(qū)“兩委”依法依規(guī)履行職責(zé)事項清單和依法協(xié)助政府工作事項清單，屬于基層人民政府及其職能部門、街道辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項，不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)；

應(yīng)由社區(qū)協(xié)助的事項，應(yīng)當(dāng)為社區(qū)提供必要的經(jīng)費和工作條件；

凡沒有明確法定授權(quán)、沒有落實費隨事轉(zhuǎn)的，原則上一律取消。四要加強黨員日常管理。從嚴(yán)管理直管黨員、雙重管理在職黨員、動態(tài)管理流動黨員、關(guān)心關(guān)愛困難黨員，把每個黨員都納入黨組織的有效管理；

注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織中發(fā)展黨員，進(jìn)一步優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。

三、進(jìn)一步加大創(chuàng)新、搭建平臺，持續(xù)優(yōu)化城市基層黨組織服務(wù)功能

城市基層黨建工作要以建設(shè)服務(wù)型黨組織為抓手，帶動社區(qū)自治組織、社區(qū)社會組織建設(shè)，多為群眾辦實事、辦好事，通過服務(wù)貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾，不斷增進(jìn)群眾福祉。

（一）織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，是幫助群眾對美好生活的向往變成現(xiàn)實的需要。一要建立網(wǎng)格化服務(wù)平臺。建立社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺，合理劃分服務(wù)網(wǎng)格，組建網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊，充分發(fā)揮社區(qū)收集社情民意、采集相關(guān)信息、化解矛盾糾紛、服務(wù)社區(qū)居民的功能。二要建立信息化服務(wù)平臺。強化行業(yè)部門單位信息資源整合，促進(jìn)黨建信息平臺與政務(wù)信息平臺、城市管理平臺等多網(wǎng)聯(lián)動、疊加融合，實現(xiàn)區(qū)域互動、數(shù)據(jù)共享、信息共聯(lián)、服務(wù)更優(yōu)。三要建立社會化服務(wù)平臺。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)志愿服務(wù)等平臺，大力培育社區(qū)生活服務(wù)類、公益慈善類、文體活動類、法律服務(wù)類社會組織，引導(dǎo)各類社會力量，積極參與公益服務(wù)和社會治理。大力推動全市社區(qū)建立老年協(xié)會并成立協(xié)會黨組織，搭建老年人參與社區(qū)治理的平臺。

（二）建強服務(wù)力量。社區(qū)干部是推進(jìn)基層治理和服務(wù)的骨干力量。一要加強社區(qū)黨組織書記隊伍建設(shè)。通過基層選拔、社會招聘、組織委派、退休特聘等渠道選好黨組織書記。建立社區(qū)黨組織書記后備人才信息庫，確保每個社區(qū)有×-×名書記后備人選。依托職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展學(xué)歷培訓(xùn)，×年內(nèi)全市所有社區(qū)干部必須達(dá)到中專、高中以上文化程度。二要配齊社區(qū)專職工作者。要落實好每個社區(qū)專職工作者不少于×人、常住人口在×人以上增配×名專職副書記的政策要求，經(jīng)濟(jì)條件好、社區(qū)人口多、工作任務(wù)重的，可以適當(dāng)增配部分社區(qū)專職工作者，也可以臨聘部分社區(qū)工作者。三要提升社區(qū)工作者專業(yè)化水平。要大力實施“四個一批”工程，每年面向高校遴選一批社工專業(yè)畢業(yè)生到社區(qū)就業(yè)，試點面向社會招考一批社會工作專業(yè)人才，在社區(qū)工作者中培育一批社工師、助理社工師，崗位歷練儲備一批優(yōu)秀年輕社區(qū)干部。探索建立符合自身實際的社區(qū)工作者崗位等級序列和薪酬體系，完善社區(qū)干部聘用、管理、考核和退出機制。

（三）豐富服務(wù)載體。常態(tài)長效服務(wù)群眾，才能持續(xù)讓群眾得實惠。一要深化機關(guān)干部“走基層”活動。縣級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合工作分工，確定×-×個城市基層黨建聯(lián)系點，定期到聯(lián)系點指導(dǎo)工作、聽取意見、解決問題。機關(guān)干部要進(jìn)百姓家、說百姓話、解百姓難。二要健全黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部每月、街道領(lǐng)導(dǎo)干部每周到社區(qū)研究工作不少于×次，社區(qū)干部要經(jīng)常性入戶走訪群眾，及時掌握居民群眾問題訴求，建立問題臺賬，分級辦理、逐一銷號。三要深入開展“雙報到”志愿服務(wù)。建立以社區(qū)報到卡、服務(wù)記錄卡、意見反饋卡為主要內(nèi)容的“三卡”服務(wù)機制，做好平臺搭建、崗位設(shè)置、項目編制等供需對接工作，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部到街道社區(qū)明身份、亮承諾、做實事。

（四）強化服務(wù)保障。今年，×?xí)浽凇羺^(qū)調(diào)研社區(qū)工作時強調(diào)，要著力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)水平較高的高品質(zhì)、智能化新型社區(qū)?！羺^(qū)要率先建設(shè)一批示范點，每個區(qū)市縣至少要建設(shè)×-×個示范點。一要建好活動陣地。要按照每百戶居民擁有的社區(qū)服務(wù)設(shè)施面積不低于×平方米，社區(qū)服務(wù)站面積不低于×平方米，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)服務(wù)中心面積不低于×平方米的標(biāo)準(zhǔn)，逐步實現(xiàn)社區(qū)陣地一樓一廣場。要按照“因地制宜、分類建設(shè)、一室多用、便民利民”原則，規(guī)范建設(shè)“六站一平臺”。老社區(qū)要逐步建設(shè)到位；

新建社區(qū)時，住建、規(guī)劃等部門在審核規(guī)劃時，一定要留足社區(qū)辦公活動場地。二要強化經(jīng)費保障。按照不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣骄べY水平，落實社區(qū)專職工作者基本報酬；

統(tǒng)籌把社區(qū)工作經(jīng)費納入縣級以上財政預(yù)算，嚴(yán)格落實每個社區(qū)每年辦公經(jīng)費×萬元以上，服務(wù)群眾專項經(jīng)費×萬元以上，并逐步加大投入力度。三要增強“造血”功能。要大力發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)，探索通過盤活集體資產(chǎn)、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提供個性化服務(wù)等方式，增強社區(qū)“造血”功能。

四、進(jìn)一步明確責(zé)任、狠抓落實，切實加強對城市基層黨建的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓好黨建作為最大政績，切實擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（一）要壓緊壓實責(zé)任。各級黨委要把城市基層黨建納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃，每年至少專題研究一次，解決重點難點問題。黨委要負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任，副書記要以主要精力協(xié)助書記抓好黨建，黨委班子成員要抓好分管領(lǐng)域黨建。

（二）要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。抓好黨建是本職工作，不是哪一個部門的事情，每一個部門都有黨的組織，需要各個部門發(fā)力支持。黨委組織部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。政法、民政、工青婦等部門單位要密切協(xié)作，推動黨建引領(lǐng)基層治理。財政、人社、編辦等部門要大力支持，落實基礎(chǔ)保障、建設(shè)社區(qū)工作者隊伍，切實發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，推動城市各領(lǐng)域黨建相融互動。

（三）要務(wù)實有序推進(jìn)。要注重借鑒同類型城市、更發(fā)達(dá)城市的成熟經(jīng)驗，又要防止照搬照抄、千篇一律。要積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等手段，廣泛推廣基層黨建項目化運作、品牌化建設(shè)中的有效做法，及時發(fā)掘和樹立各類先進(jìn)典型，推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展。

（四）要強化督導(dǎo)考核。建立健全駐區(qū)單位參與社區(qū)治理責(zé)任約束和評價考核機制，在對機關(guān)、事業(yè)單位黨建工作考核時，要將這些單位為社區(qū)所做的工作作為重要考核指標(biāo)。在駐區(qū)單位績效考核、黨員干部提拔考察、公示和評先評優(yōu)時，有關(guān)部門要主動聽取社區(qū)的意見；

逐步建立以社區(qū)居民滿意度為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)治理評價體系和評價結(jié)果公開機制。要建立健全落實基層黨建工作季度現(xiàn)場觀摩、情況通報、誡勉談話等制度，對工作扎實、成效突出的予以表揚激勵；

對思想不重視、工作不得力的予以通報批評、誡勉談話，并責(zé)令限期整改。

同志們，城市基層黨建永遠(yuǎn)在路上。我們要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神為契機，堅決落實中央、省委和市委的決策部署，加強學(xué)習(xí)實踐，注重創(chuàng)新發(fā)展，堅持務(wù)實穩(wěn)健，推進(jìn)城市基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬，為建設(shè)美麗繁榮和諧×，推進(jìn)×向“全面小康、經(jīng)濟(jì)強市”跨越提供堅強的組織保證。

第二篇：在機關(guān)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

在機關(guān)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

今天上午，我們召開市人大常委會機關(guān)“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論巡回警示教育大會和機關(guān)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。在警示教育大會上，集中觀看了警示教育片，市紀(jì)委常委、監(jiān)委委員趙紅彤同志圍繞全面從嚴(yán)治黨作了講話，機關(guān)黨組書記趙振國作了表態(tài)發(fā)言；在黨風(fēng)廉政工作會上，機關(guān)紀(jì)檢組組長胡國剛同志通報了機關(guān)2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，趙振國同志對機關(guān)2019年黨建工作進(jìn)行了安排部署，稍后還將簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。通過兩個會議，讓我們進(jìn)一步掌握了全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新任務(wù)和新要求，強化了規(guī)矩意識和底線思維，動員機關(guān)干部認(rèn)真落實“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論工作要求，夯實責(zé)任、明確目標(biāo)、補齊短板，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。下面，圍繞機關(guān)黨建工作，我再強調(diào)四點意見。

一、堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢牢把握人大工作正確的政治方向

在今年1月份召開的十九屆中央紀(jì)委三次全會上，總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，充分肯定黨的十九大以來全面從嚴(yán)治黨取得的重大成果，深刻總結(jié)改革開放40年來黨進(jìn)行自我革命、永葆先進(jìn)性和純潔性的寶貴經(jīng)驗，對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出了明確要求，強調(diào)堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。總書記的講話高瞻遠(yuǎn)矚，思想深邃，直面問題，擲地有聲，充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺，同時也標(biāo)志著全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入了“鞏固發(fā)展壓倒性勝利”的全新階段。人大作為把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵镜臋?quán)利機關(guān)，依法行使對“一府一委兩院”的工作監(jiān)督、法律法規(guī)制定、重大事項決定、重大人事任免等職權(quán)，地位特殊，使命光榮。人大機關(guān)作為人大常委會的辦事機構(gòu)，承擔(dān)著參謀助手、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)保障等方面的職責(zé)，位置十分重要，必須把對黨忠誠作為第一準(zhǔn)則，把從嚴(yán)治黨作為第一要求。機關(guān)黨組要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署，把上級的決策部署與機關(guān)工作實際結(jié)合起來，始終做到“與黨委同向、與政府同力、與人民同心”。要進(jìn)一步增強全面從嚴(yán)治黨的思想自覺和政治自覺，把管黨治黨的要求落實到位，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

二、吸取巡回警示教育案例的深刻教訓(xùn)，切實筑牢防腐拒變的思想防線

剛才，在機關(guān)“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論巡回警示教育大會上，大家集體觀看了趙惠民、李建剛、關(guān)玉生等嚴(yán)重違法違紀(jì)案例的警示教育片，這些案例都發(fā)生在我們身邊，性質(zhì)十分惡劣，情節(jié)特別嚴(yán)重，教訓(xùn)極其深刻，讓我們深感震撼、深受教育。市紀(jì)委常委、監(jiān)委委員趙紅彤同志圍繞這些典型案例，深刻闡述了全面從嚴(yán)治黨的重要意義，全面?zhèn)鬟_(dá)了市委關(guān)于從嚴(yán)治黨的系列安排部署，為大家上了一堂引人深思、發(fā)人深省的警示教育課，讓我們真切感受到了中央和各級黨委有腐必反、有貪必肅的高壓態(tài)勢和堅定決心。同時，從胡國剛同志通報的情況來看，市人大機關(guān)2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體是好的，機關(guān)上下政治站位明顯提高，組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，主體責(zé)任全面落實，學(xué)習(xí)教育警鐘長鳴，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了許多新成效。但是在肯定成績的同時，我們還存在一些問題：有的黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢認(rèn)識不夠深刻、行動不夠自覺；有的同志紀(jì)律意識、規(guī)矩意識還不夠強，庸懶散拖等問題時有發(fā)生；制度的籠子還需進(jìn)一步扎緊扎牢，制度的執(zhí)行落實還需進(jìn)一步加強；反對形式主義、官僚主義還有大量的工作要做。這些都告誡我們，機關(guān)黨建工作依然任重道遠(yuǎn)，紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。希望機關(guān)黨員干部能夠充分認(rèn)清形勢，保持清醒頭腦，自覺以案為鑒，深刻反思，吸取教訓(xùn)，切實做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在守紀(jì)律、反“四風(fēng)”上形成自覺、養(yǎng)成習(xí)慣，筑牢拒腐防變的思想防線。同時，希望機關(guān)黨組、派駐紀(jì)檢組能夠樹立“嚴(yán)管就是厚愛”的思想，進(jìn)一步強化日常監(jiān)管，注重抓早抓小、防患未然，努力做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，堅決杜絕違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，共同維護(hù)好人大機關(guān)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

三、認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，自覺做黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者

機關(guān)黨組是開展機關(guān)各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須樹立“首要職責(zé)是管黨治黨、最大政績是抓好黨建”的理念，堅決扛起“主體責(zé)任”，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，扎實推進(jìn)機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。剛才，趙振國同志對機關(guān)2019年黨建工作進(jìn)行了安排部署，既體現(xiàn)了黨中央、省委、市委全面從嚴(yán)治黨的要求，又貫徹了“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的精神，講的非常全面、非常實在，我完全同意，大家下去以后要認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實。這里，我主要圍繞促進(jìn)機關(guān)黨組的職能作用發(fā)揮，強調(diào)幾項當(dāng)前的重點工作。

一要切實抓好思想政治建設(shè)。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，認(rèn)真組織開展好常委會組成人員、人大代表、機關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升人大干部的政治素養(yǎng)和理論功底。要及時傳達(dá)學(xué)習(xí)總書記重要講話精神和中央、省委、市委各項會議、文件精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，確保機關(guān)工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。要進(jìn)一步創(chuàng)新黨員教育管理方式，通過集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)與研討交流、請進(jìn)來與走出去、書面學(xué)習(xí)與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合等形式，擴(kuò)充學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強學(xué)習(xí)實效，促進(jìn)人大干部綜合素質(zhì)持續(xù)提升。

二要切實抓好黨內(nèi)組織生活。按照市委《關(guān)于加強“三基建設(shè)”的實施方案》要求，堅持不懈抓基層、打基礎(chǔ)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，全面落實“三會一課”、主題黨日、雙重組織生活會、民主評議黨員等制度，創(chuàng)新開展主題實踐、結(jié)對幫扶、廉政教育等活動，豐富組織活動的形式內(nèi)容，加強黨員干部的黨性鍛煉，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三要切實抓好紀(jì)律作風(fēng)改進(jìn)。要以黨中央提出的“基層減負(fù)年”為契機，結(jié)合2018民主生活會問題整改工作，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，進(jìn)一步整治遲到早退、庸懶散拖等不良行為，進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，進(jìn)一步增強機關(guān)工作的主動性、針對性和實效性，帶動機關(guān)全體人員紀(jì)律作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。

四要切實抓好工作制度落實。機關(guān)黨組要督促機關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)各項工作制度，嚴(yán)格按照制度和規(guī)矩辦事，提高工作的程序性和規(guī)范性。機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組也要強化日常監(jiān)督，引導(dǎo)和督促機關(guān)干部在制度的框架下開展工作，對苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置，使制度規(guī)矩轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。

四、以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為牽引，推動人大工作打開新局面、提升新水平

當(dāng)前，全省上下正在開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，目的是破除“僵化保守、因循守舊、封閉狹隘、資源依賴、隨遇而安、慵懶散慢”，來一場學(xué)習(xí)的革命、思想的革命、工作的革命。這就需要我們立足人大工作實際，增強一線意識、對標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn)、弘揚創(chuàng)新精神，不斷完善地方國家權(quán)力機關(guān)的科學(xué)決策機制、地方立法機制、監(jiān)督工作機制、代表履職機制和人大機關(guān)運行機制，推動人大各項工作與時俱進(jìn)、走在前列。同時，要以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為牽引，聚焦本的工作要點，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為推動常委會依法履職的強大動力，引導(dǎo)黨員干部在服務(wù)“三會”、專項審議、調(diào)查研究、推進(jìn)市委中心工作等方面履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)、扎實的工作舉措，落實好今年各項工作任務(wù)，努力在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中展現(xiàn)人大作為、貢獻(xiàn)人大力量。

同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)一刻也不能停歇。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共運城市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履職、扎實工作，改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為，不斷開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面，推動人大事業(yè)發(fā)展邁上新臺階，為“走進(jìn)新時代，建設(shè)大運城”作出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：在全縣非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會議上的講話

同志們：今天這次會議，主要是研究部署我縣非公有制企業(yè)黨建工作，動員大家進(jìn)一步提高認(rèn)識，加大力度，強化措施，狠抓落實，推動全縣非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。剛才，我們參觀了改制企業(yè)和民營企業(yè)黨建工作的4個現(xiàn)場，下面，我就如何做好非公有制企業(yè)黨建工作，講三個方面問題：

一、統(tǒng)一思想，切實增強做好非公有制企業(yè)黨建工作的自覺性對非公有制企業(yè)黨建工作，縣委一直非常重視，先后多次召開會議、下發(fā)文件進(jìn)行專門研究部署，并把今年定為非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年?！捌摺ひ弧鼻跋?，縣里開展了非公有制企業(yè)黨組織成立集中揭牌活動，并且召開了現(xiàn)場性的調(diào)度會議，提出了明確的目標(biāo)和要求，推動了非公企業(yè)黨建工作的深入開展。我縣非公有制企業(yè)黨建工作雖然取得了很大成就，但也存在一些問題和不足。主要是非公有制企業(yè)黨組織組建率仍然偏低、覆蓋面過小，全縣有一定規(guī)模的非公有制企業(yè)2074家，已建立黨組織的僅85家，占4.1%；個別企業(yè)黨組織定位不準(zhǔn)確、工作不規(guī)范，作用發(fā)揮不夠；企業(yè)黨建工作缺人才、少經(jīng)費、無場所等問題比較突出，等等。究其原因，主要是部分黨組織、企業(yè)對非公有制企業(yè)黨建工作思想上存在誤區(qū)，認(rèn)識上有偏差。一方面，作為直接組織領(lǐng)導(dǎo)者的有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委，對這項工作思想上還不夠重視、措施還不夠有力。有的認(rèn)為非公有制企業(yè)搞不搞黨建是企業(yè)自己的事，對企業(yè)黨建工作不關(guān)心、不指導(dǎo)，放任自流；有的怕麻煩，認(rèn)為多一個黨組織就多一份工作和責(zé)任，工作不積極，不主動；還有的擔(dān)心企業(yè)負(fù)責(zé)人不支持、黨建工作難開展，畏難發(fā)愁，無所作為。另一方面，作為具體組織實施者的非公有制企業(yè)，對黨建工作不了解、存有變相抵觸的現(xiàn)象。有的認(rèn)為建黨組織是搞形式，不愿建，即使建了也不投入、不支持；部分企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人不注意學(xué)習(xí)提高，不懂得如何開展工作，有組織無活動；個別企業(yè)主特別是非黨企業(yè)主擔(dān)心黨組織建立后，會干預(yù)企業(yè)事務(wù)，本能地排斥黨組織進(jìn)入企業(yè)。應(yīng)當(dāng)看到，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善和改革的不斷深入，非公有制經(jīng)濟(jì)必將會有更大的發(fā)展，加強非公有制企業(yè)黨建，能夠為其快速健康發(fā)展提供堅強的組織保證。首先，加強非公有制企業(yè)黨建工作，是鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。在非公有制企業(yè)中，聚集著一大批思想活躍、技術(shù)先進(jìn)、勤奮有為的優(yōu)秀人才，只有建立黨組織，加強黨的建設(shè)，才能更有效地組織和團(tuán)結(jié)他們，不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。否則，就會使他們游離于黨的組織活動之外，甚至失去這部分群眾，黨的階級基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)就有被削弱的危險。其次，加強非公有制企業(yè)黨建工作，是加快非公有制企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。黨的政治優(yōu)勢和組織支持，是企業(yè)發(fā)展的重要保證。加強黨的建設(shè)，充分發(fā)揮好黨組織的政治優(yōu)勢，有利于團(tuán)結(jié)和凝聚職工，化解矛盾、理順關(guān)系，調(diào)動方方面面的積極性，形成企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力；有利于組織和幫助職工，參與決策、集思廣益，為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，提高企業(yè)的管理水平；有利于教育和鍛煉職工，提高素質(zhì)、增強技能，樹立企業(yè)的良好形象，取得社會各界的認(rèn)可和支持。再是，加強非公有制企業(yè)黨建工作，是全面加強黨的基層組織建設(shè)的基本內(nèi)容。目前，非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組織部分，并且呈現(xiàn)加速發(fā)展的良好勢頭。與之相適應(yīng)，非公有制企業(yè)黨建工作也成為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。從我縣情況看，與農(nóng)村黨建、機關(guān)事業(yè)單位黨建和改制企業(yè)黨建相比，非公有制企業(yè)黨建工作還是一個薄弱環(huán)節(jié)。要全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，必須下決心把這一薄弱環(huán)節(jié)抓起來、促上去。因此，各級一定要從政治的、戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識抓好非公制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性，切實增強抓好非公有制企業(yè)黨建工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，下決心、下氣力抓好非公有制企業(yè)黨建工作。

二、突出工作重點，開創(chuàng)全縣非公企業(yè)黨建工作的新局面根據(jù)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動意見的要求，從現(xiàn)在開始到年底，凡具備建立黨組織條件的企業(yè)都要建起黨組織，已建起的要按照“五好”要求，不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而開創(chuàng)全縣非公有制企業(yè)黨建工作新局面。

（一）抓組織建立，實現(xiàn)黨的工作覆蓋面的新拓展。建立黨組織是開展非公有制企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)。要因企制宜，對符合建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，按規(guī)定單獨建立黨組織；對黨員人數(shù)不足，暫時不具備單獨建立黨組織條件的，可以采取結(jié)對聯(lián)建、掛靠組建、區(qū)域聯(lián)建等方式聯(lián)合建立黨組織；對沒有黨員的企業(yè)，要選派黨建工作指導(dǎo)員，幫助指導(dǎo)企業(yè)開展工作。要加強非公有制企業(yè)工會、共青團(tuán)、婦女等群團(tuán)組織建設(shè)，搞好入黨積極分子培養(yǎng)，為建立黨組織創(chuàng)造條件。在建立黨組織過程中，要注意突出重點、以點帶面，優(yōu)先考慮在規(guī)模大、員工多、經(jīng)營好、有人選、業(yè)主開明的非公有制企業(yè)中建立，發(fā)揮示范帶動作用，實現(xiàn)組建一個、帶動一片。要按照屬地管理的原則，進(jìn)一步理順非公有制企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委要高度重視，負(fù)起責(zé)任，根據(jù)《意見》要求，組織人員逐個企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，把黨組織關(guān)系理順好。

（二）抓隊伍建設(shè)，實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部隊伍和黨員隊伍整體素質(zhì)的新提高。一要選優(yōu)配強黨組織負(fù)責(zé)人。通過外聘、內(nèi)選、下派等方式，把政治素質(zhì)好、組織能力強、懂經(jīng)營管理、文化水平較高、善于做思想政治工作的黨員，選配到黨組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要重視和加強非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部的教育培訓(xùn)工作，特別要定期對黨組織書記進(jìn)行政治理論、黨務(wù)政工、經(jīng)營管理和工作方式方法等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，努力提高他們的綜合素質(zhì)和能力。要維護(hù)和保障非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部的合法權(quán)益，幫助解決實際困難，消除后顧之憂，鼓勵和支持他們放手開展工作。企業(yè)解聘黨組織負(fù)責(zé)人必須符合有關(guān)法律規(guī)定，并征得上級黨委的同意。二要擇優(yōu)派強黨建工作指導(dǎo)員。要按照“知識化、年輕化、專業(yè)化”的要求，繼續(xù)把那些政治素質(zhì)高、熟悉黨務(wù)工作、責(zé)任心強的黨員干部選派到非公有制企業(yè)，并加強檢查考核，成績突出的表彰鼓勵，工作不力的及時調(diào)整。三要切實加強黨員隊伍建設(shè)。各級要認(rèn)真貫徹“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作。要從非公有制企業(yè)黨員的特點和思想實際出發(fā)，不斷創(chuàng)新黨員教育管理方式方法，使廣大黨員真正成為政治素質(zhì)過硬、生產(chǎn)技能熟練、模范作用突出的先進(jìn)群體。要積極開展民主評議黨員工作，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，保持黨的純潔性。

（三）抓作用發(fā)揮，實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的新增強。企業(yè)黨組織要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，著眼于黨和國家方針政策、法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行以及黨組織影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的增強，著眼于加強黨同職工群眾的聯(lián)系以及促進(jìn)非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，積極開展工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是充分發(fā)揮黨組織的決策參與作用。要發(fā)揮獨特的政治優(yōu)勢，對關(guān)系國家、企業(yè)、職工利益，關(guān)系企業(yè)發(fā)展方向和生產(chǎn)經(jīng)營等重大問題，發(fā)動黨員提合理化建議，積極向企業(yè)建言獻(xiàn)策，確保企業(yè)決策的科學(xué)化。二是發(fā)揮黨員的骨干帶動作用。積極開展?fàn)巹?chuàng)“三員一標(biāo)兵”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”活動，組織黨員在本職崗位和急難任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，在深化改革、促進(jìn)生產(chǎn)、加強企業(yè)精神文明建設(shè)中爭當(dāng)模范，做到關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，增強黨員的帶動力和影響力。三是發(fā)揮黨組織的凝心聚力作用。企業(yè)黨組織要以加強企業(yè)文化建設(shè)為載體，有效地將企業(yè)管理、職工思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨的工作融為一體。要組織工會、共青團(tuán)、婦女等群團(tuán)組織圍繞黨的中心工作，按照各自章程開展活動，以健康向上的文化活動陶冶職工的道德情操，以深入細(xì)致的思想工作激發(fā)職工的工作熱情，以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的職工隊伍增強企業(yè)的發(fā)展動力和活力。四是發(fā)揮黨組織的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。黨組織要全力支持幫助企業(yè)主，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，提高經(jīng)濟(jì)效益，共同把企業(yè)做大做強。要充分發(fā)揮對黨的政策學(xué)習(xí)早、了解早的有利條件，幫助企業(yè)把準(zhǔn)方向。同時積極協(xié)調(diào)好企業(yè)與職工、職工與職工的關(guān)系，正確處理勞資矛盾，維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益。

（四）抓規(guī)范提高，實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨建工作制度建設(shè)的新突破。加強非公有制企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，是提高非公有制企業(yè)黨建工作水平的根本途徑。工作中，一要深入開展“五好”創(chuàng)建活動。各級要把領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好“五好”創(chuàng)建作為非公有制企業(yè)黨建工作的目標(biāo)，采取切實措施，認(rèn)真抓好落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委和縣直有關(guān)部門要對所轄非公有制企業(yè)黨組織現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研，列出單子，分類排隊，制定方案，明確創(chuàng)建時間和具體要求，確保目標(biāo)實現(xiàn)。二要重視抓好黨員活動陣地建設(shè)。有黨員活動室的，要完善設(shè)施，充實內(nèi)容；沒有的，要積極爭取支持，創(chuàng)造條件予以解決。要充分發(fā)揮黨員活動室和黨的宣傳窗口的作用，不斷豐富黨員活動內(nèi)容，提高黨員活動質(zhì)量，促進(jìn)黨的活動經(jīng)?；Ｈ訌娭贫冉ㄔO(shè)。這次會上，縣委組織部下發(fā)了《非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)工作規(guī)范》，各級要結(jié)合各自實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步規(guī)范黨組織的工作程序、運行機制和活動方式，提高黨組織建設(shè)水平。關(guān)于改制企業(yè)黨建工作，我縣抓得早，研究得及時，取得了良好的成果，但是，要適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展新形勢、新任務(wù)的要求，牢固樹立“企業(yè)改制不抓黨建不行，抓黨建不創(chuàng)新更不行”的思想，做到適時調(diào)整工作思路、找準(zhǔn)工作重心、探索發(fā)揮作用的有效載體和途徑，不斷深化和完善改制企業(yè)黨建工作。工作中，要切實增強大局意識，處理好中心與核心的關(guān)系，在組織設(shè)置、職能界定等方面探索相互交叉、分合共進(jìn)的辦法，解決好“兩心”難以協(xié)調(diào)的問題，實現(xiàn)組織系統(tǒng)一體化。要切實增強創(chuàng)新意識，處理好人治與法治的關(guān)系，按市場配置原則完善選人用人機制、按生產(chǎn)經(jīng)營需求健全黨員監(jiān)管機制，實現(xiàn)黨員干部隊伍管理社會化。要切實增強效益意識，處理好務(wù)虛與求實的關(guān)系，努力創(chuàng)建服務(wù)型、高效型、經(jīng)營型黨組織，實現(xiàn)黨建工作效益最大化。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保非公企業(yè)黨建工作的順利開展一要強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要強化不抓非公有制企業(yè)黨建是失職、抓不好是不稱職的觀念，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨（工）委主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管的同志靠上抓，組織其他班子成員協(xié)同抓。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)制度，幫助非公有制企業(yè)搞好黨的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營。二要齊抓共管，形成合力。紀(jì)檢、組織、宣傳、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會、中小企業(yè)局、工商局等有關(guān)部門要樹立“一盤棋”思想，積極參與，各司其職，協(xié)調(diào)配合，形成合力?？h委組織部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強督查，及時通報，對開展工作不力、變化不明顯的，要提出批評，限期整改。年底，要進(jìn)行一次檢查考核，并把考核成績作為基層組織千分制考核的一項重要內(nèi)容。三要深入調(diào)研，創(chuàng)新思路。要經(jīng)常深入開展非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研活動，摸清找準(zhǔn)存在的突出問題和不足，及時制定辦法對策，不斷創(chuàng)新適合非公有制企業(yè)特點的黨建工作新路子。四要加強宣傳，擴(kuò)大影響。各級要利用新聞媒體，廣泛宣傳非公有制企業(yè)黨建工作，營造良好的輿論聲勢，不斷擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨建工作的影響力。通過扎實有效的工作，推動非公有制企業(yè)黨建工作健康開展，為我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大跨越提供重要的政治保證。

第四篇：2021推進(jìn)城市基層黨建工作講話

2021推進(jìn)城市基層黨建工作講話

一要強化黨工委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各街道（社區(qū)）黨工委要牢固樹立城市大黨建理念，緊緊圍繞強化政治、服務(wù)兩個功能，充分發(fā)揮好統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，在之前工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做實“大黨委”制和“兼職委員”制，擇優(yōu)吸納黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位、社會組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會等黨組織負(fù)責(zé)人或黨員負(fù)責(zé)人為兼職委員，健全完善聯(lián)席會議制度，定期與轄區(qū)單位黨組織溝通協(xié)調(diào)，解決城市基層黨建和基層治理中遇到的問題和難題。要進(jìn)一步增強社區(qū)黨組織的政治功能，在服務(wù)群眾時要把黨的標(biāo)志亮出來，開展活動時要旗幟鮮明體現(xiàn)黨的色彩，要從一點一滴的為民服務(wù)中增強黨的威信和影響力。

同時，為優(yōu)化社區(qū)治理體系，區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了區(qū)深入推進(jìn)城市街道（社區(qū)）治理和深化街道（社區(qū)）管理體制改革方案，將各街道（社區(qū)）內(nèi)設(shè)機構(gòu)由原來的“一室一會四中心”改為了“一室五中心”，功能上得到進(jìn)一步強化。各街道（社區(qū)）要在內(nèi)設(shè)機構(gòu)力量配備上合理分配，使后臺工作更加高效。要進(jìn)一步深化網(wǎng)格黨建工作，按照“點片結(jié)合、屬地管理、分類指導(dǎo)、綜合服務(wù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面覆蓋”的原則，靈活設(shè)置黨建網(wǎng)格。

黨建網(wǎng)格與綜治網(wǎng)格要統(tǒng)籌設(shè)置，要統(tǒng)一、要重合。要探索實行“街（巷）長”負(fù)責(zé)制和建立網(wǎng)格（小區(qū)）支部、樓棟黨小組，社區(qū)黨工委班子成員兼任街（巷）長，每個網(wǎng)格確定1名網(wǎng)格長，由社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)工作者等擔(dān)任，每個網(wǎng)格配備1名以上專兼職網(wǎng)格員，進(jìn)行分片負(fù)責(zé)，實現(xiàn)管理到位、服務(wù)到家。

二要推進(jìn)街道社區(qū)黨建與新興領(lǐng)域黨建融合共享。商務(wù)樓宇、商圈市場、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域是城市的有生力量。他們不僅是基層黨組織的覆蓋對象，更是參與治理、服務(wù)群眾的重要力量。各街道（社區(qū)）要創(chuàng)新組織覆蓋方式提高覆蓋實效，推進(jìn)商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域黨的組織和工作覆蓋。

在商務(wù)樓宇，要探索由街道（社區(qū)）黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，依托商務(wù)樓宇內(nèi)的物業(yè)公司、產(chǎn)權(quán)單位、骨干企業(yè)等建立樓宇黨組織，根據(jù)入駐單位規(guī)模大小和黨員數(shù)量，由樓宇黨組織推動入駐單位建立黨組織，開展黨的工作。在各類園區(qū)，要以園區(qū)為單位建立黨建工作機構(gòu)，能單獨建立黨組織的單獨建立，暫不具備條件的，建立聯(lián)合黨組織。依托街道社區(qū)、依托協(xié)會商會，或依托產(chǎn)業(yè)鏈建立黨組織，通過黨組織把他們聯(lián)結(jié)成一個整體，實現(xiàn)黨的組織、活動、作用全覆蓋。

在商圈市場，要依托街道（社區(qū)）黨工委或市場管理部門在商圈市場建立黨組織，然后向商圈市場內(nèi)的各個商家、店鋪拓展延伸。依托監(jiān)管部門，將企業(yè)黨組織和黨員等黨建情況納入“登記申報、年檢年報”范圍，從源頭上把商圈市場黨建抓起來。要強化先進(jìn)典型的示范帶動效應(yīng)，通過黨建示范點、黨建品牌創(chuàng)建等工作，打造一批如金政物業(yè)、天一美居等新興領(lǐng)域黨建工作典型，切實發(fā)揮輻射帶動作用。同時，我們將進(jìn)一步理順黨組織隸屬關(guān)系，由社區(qū)黨組織兜底管理，統(tǒng)一負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)新興領(lǐng)域黨員和流動黨員的兜底式教育管理和服務(wù)，實現(xiàn)黨的組織、活動、作用全覆蓋。

三要深化社區(qū)與各領(lǐng)域黨建互聯(lián)互動。任何事物都不可能孤立存在，要形成城市基層黨建的整體效應(yīng)，必須解決在城市各領(lǐng)域黨建“各自為政”的問題。各街道（社區(qū)）要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，探索建立完善工作例會、議事決策、聯(lián)席會商等制度，推進(jìn)街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動共駐共建，切實在協(xié)調(diào)、服務(wù)、共商中讓轄區(qū)單位增強主人翁意識。

要全面推行“駐區(qū)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)黨組織雙報到”制度，進(jìn)一步完善社區(qū)和單位、行業(yè)黨組織共建協(xié)議，開展“契約化”共建，在充分結(jié)合社區(qū)實際的基礎(chǔ)上，建立需求、資源、項目三張清單，有針對性地實施區(qū)域化黨建項目，真正實現(xiàn)社區(qū)與駐區(qū)單位黨組織的有效對接。

要突出“條塊結(jié)合，以塊為主”的意識，發(fā)揮社區(qū)黨工委的主體作用，建立條塊雙向用力機制，探索建立雙向溝通協(xié)商、雙向考核激勵等機制，實行“駐區(qū)單位履行社會責(zé)任、在職黨員參加社區(qū)活動雙報告”制度，強化駐區(qū)單位認(rèn)真履行參與城市基層黨建的工作責(zé)任。要加大資金、場地、人才等資源的整合力度，特別是要協(xié)調(diào)整合開放駐區(qū)單位活動場地，運用人才專業(yè)技能為群眾提供服務(wù)，發(fā)揮最大效益。

四要加大城市基層黨建工作創(chuàng)新力度。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。當(dāng)然，創(chuàng)新并不是說就必須是別人沒做過的，學(xué)習(xí)借鑒外地的有效經(jīng)驗和做法，再結(jié)合我們的實際，體現(xiàn)我們的特色，這就是我們自己的創(chuàng)新做法。各街道（社區(qū)）推進(jìn)城市基層黨建工作必須堅持問題導(dǎo)向，樹立精品意識，創(chuàng)新工作理念，針對自身存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，在做好基礎(chǔ)性工作的同時，每個社區(qū)要抓住2—3個創(chuàng)新點持續(xù)用力，把黨建工作做精做細(xì)做實。

比如，轄區(qū)單位比較多的社區(qū)，就要在區(qū)域化黨建工作方面下功夫，從制度機制、具體舉措、載體平臺等方面入手，全方位推進(jìn)、多角度融合，探索建立起完善的雙向服務(wù)、雙向互動、雙向評價等長效運行機制；在職黨員多的社區(qū)，就要針對在職黨員的不同特長、興趣愛好等設(shè)計不同的載體，分類施策，使在職黨員的作用充分有效的發(fā)揮出來；商圈市場、商務(wù)樓宇多的社區(qū)，就要兼顧有形和有效，持續(xù)推進(jìn)“兩個覆蓋”，結(jié)合行業(yè)特點、企業(yè)屬性、員工特點等實際，通過設(shè)立黨建服務(wù)中心、創(chuàng)新設(shè)計服務(wù)載體、共建載體等措施，使城市基層黨建與新興領(lǐng)域黨建在融合發(fā)展中實現(xiàn)共贏；對信息化配套設(shè)施比較好的社區(qū)，就要突出黨建信息化建設(shè)，考慮在“智慧社區(qū)”建設(shè)上先行一步，實現(xiàn)黨建工作與社會管理服務(wù)深度融合，等等。

在8月中旬前，每個社區(qū)都要結(jié)合前期安排的共建共治共享試點方案，整體考慮、系統(tǒng)謀劃，拿出城市基層黨建創(chuàng)新提升工作方案，提出創(chuàng)新點，報區(qū)委組織部審定后創(chuàng)建，經(jīng)過大家共同努力，爭取今年年底前，在全區(qū)城市基層黨建的各個層面上創(chuàng)建具有自身特色和亮點的黨建品牌，形成各具特色的品牌建設(shè)梯次。

五要切實強化城市基層治理能力和水平。總書記指出，基層黨建要同基層治理緊密結(jié)合。各街道（社區(qū)）黨組織要把工作重心轉(zhuǎn)移到加強黨的建設(shè)和公共服務(wù)、公共管理、公共安全等社會治理工作上來，善于用黨的資源來撬動社會資源，用體制內(nèi)組織帶動體制外組織，避免黨組織單打獨斗、包辦代替，體現(xiàn)“治理”的本意，體現(xiàn)黨建引領(lǐng)治理的要求。

要進(jìn)一步強化社區(qū)自治能力。要進(jìn)一步強化居民委員會自治功能，通過設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計劃生育、群眾文化等委員會，積極構(gòu)建社區(qū)居民委員會及其下屬的委員會、居民小組、樓院門棟上下貫通、左右聯(lián)動的社區(qū)居民委員會組織體系。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，以保障群眾有效參與社區(qū)事務(wù)的管理和監(jiān)督為重點，進(jìn)一步完善黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的居民議事程序，探索建立社區(qū)黨工委和居委會、黨員代表、居民代表、利益相關(guān)方等“多方會談”以及收集問題、確定議題、協(xié)商議事、跟蹤落實等民主協(xié)商機制，扎實開展基層協(xié)商民主試點工作，著力打造共建共治共享的社會治理格局。

要進(jìn)一步修訂完善居民公約，發(fā)揮居民公約在社會治理中的自我規(guī)范、自我約束作用。培育社區(qū)矛盾糾紛多元調(diào)解組織，建立矛盾糾紛調(diào)解隊伍，健全有機銜接、相互協(xié)調(diào)的糾紛解決機制。要充分發(fā)揮社會組織的作用。各街道（社區(qū)）要結(jié)合實際，建立社區(qū)社會組織孵化中心，根據(jù)社區(qū)居民愛好、特長和需求組建社會團(tuán)體，指導(dǎo)扶持初創(chuàng)期社會組織成長，將居民零散紛雜、自發(fā)性的活動納入社團(tuán)管理，逐步提高居民組織化程度。要堅持政府直接提供與政府購買服務(wù)相結(jié)合，打造社會組織平臺，探索建立以社區(qū)為平臺、社區(qū)社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐、社區(qū)志愿者為依托的“四社聯(lián)動”機制，引導(dǎo)社會組織承接社會服務(wù)，不斷提升社區(qū)服務(wù)的專業(yè)化水平。

要進(jìn)一步加強群眾教育引導(dǎo)。要依托道德講堂、市民學(xué)校、社區(qū)大學(xué)等，大力弘揚社會主義核心價值觀。要推廣“時間銀行”“道德銀行”模式，大力加強全區(qū)統(tǒng)一的志愿服務(wù)體系建設(shè)。大力開展法律進(jìn)社區(qū)活動，推行社區(qū)法律顧問制度，定期開展法律宣傳、法律咨詢等服務(wù)，引導(dǎo)居民群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

六要著力加強黨組織引領(lǐng)功能。黨建引領(lǐng)基層治理是具體的而不是抽象的，要體現(xiàn)在方方面面和各項工作中，具體要做到“三個加強”：

首先是加強政治引領(lǐng)。要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用，開展“面對面”的思想政治工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾落實黨的各項任務(wù)，引領(lǐng)各類組織嚴(yán)格按黨章黨規(guī)辦事，堅定不移地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，在黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義旗幟下行動，堅定不移地走中國特色社會主義道路。

其次是加強組織引領(lǐng)。要發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，圍繞全區(qū)中心工作，開展黨員示范崗、黨員先鋒隊、黨員責(zé)任區(qū)等活動，依托各類志愿組織，開展形式多樣的志愿行動，引導(dǎo)黨員做到“四個合格”。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，扎實開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，有效提升基層黨組織的組織力。

再次是加強服務(wù)引領(lǐng)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度，組織黨員干部直接聯(lián)系群眾、“兩代表一委員”進(jìn)社區(qū)，解決群眾普遍關(guān)心的困難和問題。要加大特殊人群關(guān)愛幫扶力度，通過黨員干部結(jié)對幫扶等方式，幫助困難群眾脫貧致富。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機制、民主協(xié)商機制、群團(tuán)帶動機制、社會參與機制，發(fā)揮市民公約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會規(guī)范的作用，引領(lǐng)各類組織參與社會治理和服務(wù)，實現(xiàn)共商、共建、共治、共享。特別是團(tuán)委、婦聯(lián)要結(jié)合黨建示范點創(chuàng)建和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，跟進(jìn)開展團(tuán)建、婦建工作。

第五篇：在城市基層黨建工作推進(jìn)會上的講話

在城市基層黨建工作推進(jìn)會上的講話

同志們：

按照今年重點工作任務(wù)部署，今天我們召開城市基層黨建工作推進(jìn)會議。主要目的就是對落實全面從嚴(yán)治黨、抓好城市基層黨建工作的再要求、再部署。剛才，Ⅹ個社區(qū)從不同方面作了交流發(fā)言，講的都很實、都很好，年初的疫情防控大家也都很辛苦，希望大家能夠繼續(xù)保持好精神勢頭，從嚴(yán)抓好各項任務(wù)落實。

一、要聚焦中心大局，確保城市黨建工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢

上半年以來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨的十九大和十九屆四中全會精神，大力推進(jìn)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新，不斷強化黨組織為民服務(wù)功能，取得了明顯成效。一是較好發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。各社區(qū)按照

“一社區(qū)一特色、一領(lǐng)域一特點”的工作思路，以小區(qū)樓院為重點，圍繞網(wǎng)格化管理、物管服務(wù)質(zhì)量提升、社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新等重點工作落實，深挖內(nèi)涵，拓展視野，“黨員微心愿”、“愛心服務(wù)隊”等老黨建品牌內(nèi)涵不斷豐富，“幸福民主”“紅色物業(yè)”等一批新黨建品牌亮點紛呈，示范引領(lǐng)效果明顯。二是較好發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。各社區(qū)始終堅持把政治建設(shè)擺在首位，堅持每月至少Ⅹ次中心組學(xué)習(xí)，每周至少Ⅹ次政治理論學(xué)習(xí)，著力提高黨員干部政治素質(zhì)和履職能力，進(jìn)一步樹牢了“四個意識”、堅定了“四個自信”、做到了“兩個維護(hù)”。充分利用黨建信息化平臺，規(guī)范落實“三會一課”、主題黨日等黨的組織生活制度，常態(tài)組織黨員開展環(huán)境整治、矛盾糾紛調(diào)處、扶危濟(jì)困、改變居民不良生活習(xí)慣等志愿服務(wù)活動，黨組織和黨員參與社區(qū)建設(shè)的先鋒模范作用有效發(fā)揮。三是較好發(fā)揮了網(wǎng)格化管理作用。各社區(qū)積極推行網(wǎng)格管理服務(wù)模式，選優(yōu)配強網(wǎng)格隊伍，強化網(wǎng)格陣地建設(shè)，下沉黨的建設(shè)、居民服務(wù)、城市管理、信訪維穩(wěn)等服務(wù)事項，通過逐級培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、觀摩學(xué)習(xí)、應(yīng)急演練等方式，網(wǎng)格員積極參與社區(qū)居民信息收集、環(huán)境衛(wèi)生整治、矛盾糾紛排查化解、志愿服務(wù)等各項治理活動，“社區(qū)中有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人盡其責(zé)”的聯(lián)防聯(lián)控群防群治社區(qū)治理體系初步形成，基層社區(qū)治理服務(wù)觸角不斷延伸。四是較好發(fā)揮了物管工作作用。各社區(qū)堅持以黨建引領(lǐng)服務(wù)提升為基礎(chǔ)，以“網(wǎng)格管理”體系建設(shè)為依托，以破解物業(yè)管理難題為切入點，深入開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范提升年活動，加強物業(yè)公司監(jiān)管，選準(zhǔn)配強業(yè)委會，定期召開社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)公司三方聯(lián)席會議，共商共治解決物業(yè)管理中存在的問題。督促物業(yè)公司做好視頻監(jiān)控架設(shè)、門禁系統(tǒng)更新、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備、私搭亂建拆除、綠地樹木養(yǎng)護(hù)、停車位規(guī)劃等工作。至目前，物管小區(qū)業(yè)委會完成選舉Ⅹ個，完成率Ⅹ%；散居樓院自管委員會完成選舉Ⅹ個，完成率Ⅹ%；安裝門禁系統(tǒng)小區(qū)樓院Ⅹ個，完成率Ⅹ%；架設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)物管小區(qū)Ⅹ個，完成率Ⅹ%；背街小巷、樓院小區(qū)新增、復(fù)種綠化面積Ⅹ萬㎡；化解物業(yè)矛盾糾紛Ⅹ件，化解率Ⅹ%。物業(yè)管理和服務(wù)水平得到有效提升，居民與社區(qū)、物業(yè)公司關(guān)系和諧融洽。

二、要堅持查漏補缺，確保黨建問題得到有效整改

雖然我們各項工作取得了較好的成績，但從督查和平時掌握的情況，特別是疫情防控期間暴露出來的問題看，各社區(qū)在抓黨建工作中仍存在一些不容忽視的問題和亟待強化的薄弱環(huán)節(jié)。一是作用發(fā)揮還不夠明顯。一些社區(qū)抓黨建工作流于形式，看似熱熱鬧鬧，實際效果不佳。對居民黨員包括在職黨員教育管理沒有抓手，對于新形勢下如何促使黨員參與社區(qū)治理發(fā)揮作用沒有深入的思考，覺得能抓在手里的只有低保戶，這是一個很大的誤區(qū)。目前，我們街道社區(qū)直管黨員Ⅹ人，最多的社區(qū)黨總支直管黨員Ⅹ人，最少的也有Ⅹ人，如果能發(fā)動引導(dǎo)大多數(shù)的黨員發(fā)揮帶頭作用參與社區(qū)治理，這將是對社區(qū)工作力量的一個最直接有效的補充和延伸。二是思想認(rèn)識不到位。一些社區(qū)工作思路不清晰，對黨建工作認(rèn)識還有局限，缺乏對以黨建統(tǒng)攬帶動全局，推動網(wǎng)格化管理、物業(yè)管理服務(wù)提升、社會治理和服務(wù)創(chuàng)新、示范點打造等重點工作落實的思考與融合，還停留在以黨建抓黨建的老觀念上，思路不夠?qū)?，眼光不長遠(yuǎn)。個別社區(qū)三會一課、主題黨日組織不及時，部分社區(qū)“學(xué)習(xí)強國”排名長期靠后，這其中有客觀原因，但更多的還是主觀認(rèn)識不到位。三是工作進(jìn)展不均衡。經(jīng)過我們督查和平時掌握的情況，目前存在的一個明顯問題就是工作推進(jìn)不均衡，社區(qū)與社區(qū)之間整體推進(jìn)不同步，社區(qū)各樓院網(wǎng)格黨支部之間工作進(jìn)展不平衡。比如今年的示范點創(chuàng)建工作，我們的要求是在全面創(chuàng)建的基礎(chǔ)上著力打造示范點，以點帶面，整體推進(jìn)，但是個別社區(qū)把工作精力僅放在示范點創(chuàng)建上，沒有將點上的經(jīng)驗及時向面上推廣，大部分社區(qū)還沒有培育出切合實際的特色亮點，示范點創(chuàng)建還停留在計劃上，沒有落實在行動上，在具體工作中推一步、動一步，缺乏精品意識和創(chuàng)新理念。

三、要抓好統(tǒng)籌安排，確保有序推進(jìn)今年工作任務(wù)

加強城市基層黨建是推動重點工作落實，提升社區(qū)治理水平的堅實基礎(chǔ)和重要前提，是硬職責(zé)、硬任務(wù)，來不得半點虛功，各社區(qū)要切實發(fā)揚“釘釘子”精神，在抓好常態(tài)化疫情防控工作的同時，切實把黨建工作貫穿于城市基層治理的各方面和全過程。一要持續(xù)深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作。各社區(qū)一定要充分認(rèn)識，堅決落實，特別要高度重視軟弱渙散黨組織整頓工作，大家要把整頓末尾黨組織作為補齊“短板”的有力抓手，嚴(yán)格按照整改方案，堅持問題導(dǎo)向，分析癥結(jié)所在，明確整頓重點，針對病因?qū)ΠY下藥，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。注重調(diào)動各方力量，有效整合項目、信息、資金等資源，推動各項整改任務(wù)按時限、按標(biāo)準(zhǔn)完成。街道社區(qū)黨工委將對今年確定的末尾黨組織采取重點指導(dǎo)和資金傾斜幫扶等措施給予支持，力爭在年底前全部達(dá)標(biāo)、晉位升級，確保社區(qū)黨建工作任務(wù)落實有保障。二要規(guī)范開展黨內(nèi)政治生活。各社區(qū)要把握組織生活學(xué)習(xí)教育、議事決策、志愿服務(wù)三個重點，通過集中輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等途徑，組織基層黨組織和黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)兩會精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神，推動學(xué)習(xí)教育走深走實。要充分利用“學(xué)習(xí)強國”“X黨建”等信息平臺，督促各支部規(guī)范落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等組織生活制度，圍繞主題黨日認(rèn)真組織黨員開展環(huán)境整治、矛盾糾紛調(diào)處、扶危濟(jì)困、改變居民不良生活習(xí)慣等志愿服務(wù)活動，充分發(fā)揮黨組織和黨員參與社區(qū)建設(shè)的先鋒模范作用。要認(rèn)真審查和發(fā)現(xiàn)一些支部只上傳記錄不開展活動、只追求數(shù)量而輕視質(zhì)量等問題，切勿讓“三會一課”流于形式，堅決杜絕無內(nèi)容無效果無人在意的情況。近期，各社區(qū)要結(jié)合重點工作的落實，系統(tǒng)謀劃做好慶祝建黨99周年系列活動，開展好評優(yōu)樹模、關(guān)懷慰問、志愿服務(wù)、主題黨日等活動，此項工作剛才在中心組學(xué)習(xí)會已做具體安排，不再著重強調(diào)，請大家按要求抓好落實。三要聚力培育黨建特色品牌。典型引路是我們歷來抓好工作的有效方法。我們首先要明確，抓品牌創(chuàng)建不是搞推倒重來，很多社區(qū)這幾年提出品牌思路很多，但是真正形成品牌效應(yīng)的很少，下半年各社區(qū)要繼續(xù)按照“一社區(qū)一品牌”的要求，立足品牌創(chuàng)建的目標(biāo)方向，找準(zhǔn)定位、挖掘主題、拓展內(nèi)涵，使確定的黨建品牌貼近實際、特色鮮明、時代感強、群眾認(rèn)可。要在推進(jìn)過程中不斷總結(jié)充實品牌目標(biāo)和內(nèi)涵，不斷增強黨建品牌“含金量”。在黨建示范點的打造上，要以小區(qū)樓院為重點，圍繞網(wǎng)格化管理、物業(yè)管理服務(wù)提升、社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新等重點工作落實來打造，我們的思路是既要保證在點上開花，更要追求在面上結(jié)果，示范點不是只有這一個點、這一項工作做得好，而是要抓點促面、由點及面切實發(fā)揮好示范帶動作用。四要深化拓展共治共建。今年我們在社區(qū)黨建上提出了共建的工作思路，各社區(qū)要善于整合資源，學(xué)會“借力發(fā)展”。要本著“共建聯(lián)創(chuàng)、優(yōu)勢互補、資源共享”的工作思路，積極與“五聯(lián)雙報到”單位、轄區(qū)單位進(jìn)行聯(lián)系對接，開好一季度一次的黨建聯(lián)席會議，深入挖掘共建共享契合點，最大限度把各級各領(lǐng)域的黨建陣地、經(jīng)費、人力資源整合起來，進(jìn)行統(tǒng)籌配置和使用，不斷提升服務(wù)居民的能力水平和城市基層治理水平。五要提升黨建引領(lǐng)社區(qū)治理水平。要堅持把黨建工作貫穿于城市基層治理全過程各方面，強化系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)，探索建立區(qū)域共建、黨群互融、多元共治的黨建引領(lǐng)城市基層治理新模式。具體到我們的工作中，就是要在共治共建、群防群治、居民自治、亂象治理、人居環(huán)境改善、社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新、安全隱患治理、“城中村”治理、矛盾糾紛調(diào)處、居民素養(yǎng)提升等方面突出政治引領(lǐng)，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、共建單位和社會組織積極協(xié)同、居民群眾廣泛參與的基層治理體系。通過組織開展豐富多彩學(xué)習(xí)教育及奉獻(xiàn)實踐活動，引導(dǎo)社區(qū)居民提升文明素養(yǎng)，積極參與社區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新搭建居民議事協(xié)商平臺，定期召開居民議事會，著力解決涉及居民切身利益問題，鼓勵和引導(dǎo)各類組織和居民群眾共商共建共治共享。

同志們，今年是全面建成小康社會決勝之年，做好今年城市基層黨建工作，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大，希望大家以今天的會議為契機，進(jìn)一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，以更加飽滿的政治熱情、更加務(wù)實的工作作風(fēng)，持續(xù)加大工作力度，積極創(chuàng)新工作措施，不斷提升城市基層黨建工作質(zhì)量和水平。

今天就講這么多，謝謝大家。