第一篇：加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作專題研討會發(fā)言材料

加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作專題研討會發(fā)言材料

根據(jù)黨委理論中心組學(xué)習(xí)研討安排，會前，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述、推廣普及國家通用語言文字的重要指示精神和黨中央相關(guān)決策部署，研讀了石泰峰書記在參加錫林郭勒盟委班子加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作專題民主生活會和指導(dǎo)庫倫旗常委會加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作專題民主生活會的發(fā)言內(nèi)容，下面，我結(jié)合工作實(shí)際就加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作、推廣普及國家通用語言文字，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，筑牢中華民族共同體意識談幾點(diǎn)個(gè)人認(rèn)識和體會。

一、中華民族共同體意識是維護(hù)國家統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。

維護(hù)國家統(tǒng)一是培育中華民族共同體意識的根本原則。中華民族在形成和發(fā)展的歷程中不斷融合，由多元到一體、由松散到緊密，最終形成你中有我、我中有你、誰也離不開誰的大格局。當(dāng)前，筑牢中華民族共同體意識的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是引導(dǎo)各族群眾牢固樹立正確的國家觀，深刻認(rèn)識國家統(tǒng)一是各民族最高利益，及時(shí)消除雜音、噪音，鑄牢共同維護(hù)國家統(tǒng)一的思想根基，推動中華民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

二、中華民族共同體意識是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的必要條件。

習(xí)近平總書記指出，加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié)，長遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同，建設(shè)各民族共有精神家園，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識。文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂。只有筑牢中華民族共同體意識，才能找準(zhǔn)民族團(tuán)結(jié)工作與各族群眾的心理契合點(diǎn)、情感共鳴點(diǎn)、利益結(jié)合點(diǎn)，才能在全社會形成中華民族一家親的濃厚氛圍，才能使56個(gè)民族始終心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。

三、落實(shí)好黨的民族政策是做好民族工作的有力抓手。

推廣普及國家通用語言文字、推進(jìn)國家統(tǒng)編教材使用是黨中央立足眼前，著眼長遠(yuǎn)作出的重大戰(zhàn)略部署，是筑牢中華民共同體意識的重要內(nèi)容，與保護(hù)少數(shù)民族語言文字并行不悖。作為離少數(shù)民族群眾最近的分管民族、宗教、統(tǒng)戰(zhàn)工作的基層領(lǐng)導(dǎo)干部，在工作中，要不折不扣的落實(shí)好黨中央的這一重要部署，耐心做好答疑釋惑工作，把黨的聲音、黨的主張、黨的政策帶到少數(shù)民族群眾家中，打消少數(shù)民族群眾的思想顧慮，讓少數(shù)民族群眾感受到共產(chǎn)黨好、共產(chǎn)黨親，切實(shí)維護(hù)基層穩(wěn)定，增強(qiáng)少數(shù)民族群眾的獲得感。

以上是我的幾點(diǎn)體會，不足之處請大家批評指正！

第二篇：加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)工作研討會

中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會 全國思想政治工作科學(xué)專業(yè)委員會

關(guān)于舉辦加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)工作

與企業(yè)思想文化工作專題研討會的通知

各有關(guān)單位：

為貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在建黨90周年和六中全會的重要講話精神，結(jié)合社會主義改革開放的新實(shí)踐、新經(jīng)驗(yàn)，深入探討新形勢下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，從而進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快的科學(xué)發(fā)展。黨的十七屆六中全會一個(gè)鮮明的主題，就是科學(xué)概括和深刻闡述了中國特色社會主義文化發(fā)展的道路，深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。經(jīng)研究由中共中央黨校主管的中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會、全國思想政治工作科學(xué)專業(yè)委員會聯(lián)合舉辦加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)工作與企業(yè)思想文化工作專題研討會。

一、會議主題

會議堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，探討新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作與企業(yè)思想文化工作的熱的、難點(diǎn)問題，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)執(zhí)政和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

二、主辦單位：中央黨校中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會、全國思想政治工作科學(xué)專業(yè)委員會

承辦單位：北京時(shí)代之歌文化交流中心

三、舉辦目的我們舉辦此次專題研討會旨在通過定期交流、集中研討的形式，總結(jié)推廣基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，提升基層黨組織建設(shè)工作的水平，為全國各基層黨組織加強(qiáng)黨建工作提供有益的借鑒。

四、研討方式

采取邀請資深專家主講與改革和黨建工作取得優(yōu)異成績的企業(yè)介紹經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，專家主講與參會學(xué)員提問、對話方式相結(jié)合。

五、參會對象

各級政府及專管部門；企事業(yè)單位黨委（黨組）及組織部、宣傳部、紀(jì)檢委、黨委辦、黨群部（處）等部門的工作人員和負(fù)責(zé)人；非公企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門。六、時(shí)間地點(diǎn)收費(fèi)

時(shí)間：2011年12月16—18日地點(diǎn)：北京

費(fèi)用：會務(wù)費(fèi)資料費(fèi)2900元/人，食宿、考察統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。

七、會議規(guī)模

約150人左右。

八、出版“黨建案例”論文集

為交流黨建改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，謳歌和宣傳基層黨建改革創(chuàng)新先進(jìn)典型，研究和探索基層黨建改革創(chuàng)新規(guī)律，推進(jìn)基層黨建改革創(chuàng)新實(shí)踐。特在本次研討會召開后編輯出版《全國黨建暨思想政治工作優(yōu)秀成果選編》論文集。

案例要求：選送案例一般應(yīng)包括如下要素：（1）背景與起因；（2）做法與經(jīng)過；（3）成效與反響；（4）探討與評論；（5）重要資料附錄。案例文本應(yīng)當(dāng)主旨清晰、層次分明、資料翔實(shí)、語言生動，富有感染力。正文字?jǐn)?shù)在4000-6000字左右。以電子文檔的形式發(fā)送到郵箱djyantaohui@163.com。

九、參會回執(zhí)

欲參會者，請?zhí)顚憟?bào)名回執(zhí)表并盡快傳真至?xí)?wù)組，會務(wù)組將于研討

會前約7天給報(bào)名單位傳真報(bào)到通知，詳細(xì)說明報(bào)到地點(diǎn)、食宿標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)。

聯(lián)系人：張道勇

電話： 010-62809080 52981508 52981509 52981611傳真： 010-52981500

附 件：

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)工作與企業(yè)思想文化工作

專題研討會出席領(lǐng)導(dǎo)名單

張全景中共中央組織部原部長

張伯里中央黨校副校長 楊利民交通部紀(jì)檢書記

劉海藩中央黨校原副校長、中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會會長侯樹棟國防大學(xué)原副校長、中將唐鐵漢國家行政學(xué)院原副院長鄭科楊中央政策研究室原副主任王長江中央黨校黨建部主任

柳建輝中央黨校中共黨史教研部主任

白占群中央黨校?？缭玳L、中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會副會長兼秘書長李保民國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會研究中心主任、黨委書記

張蔚萍中央黨校博士生導(dǎo)師、全國思想政治工作科學(xué)專業(yè)委員會主任

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報(bào)名回執(zhí)表

注：請將報(bào)名回執(zhí)傳回、以便會務(wù)安排，表復(fù)制有效。

聯(lián)系人：張道勇電子郵箱：djyantaohui@163.com 電話：（010）628090805298***9 傳 真：（010）52981500

第三篇：改進(jìn)征兵工作發(fā)言

對改進(jìn)征兵工作方法、程序、時(shí)間的建議

栟茶鎮(zhèn)李小軍

近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，“征兵難”已成為不爭的事實(shí)。適齡青年大多進(jìn)入高校讀書，而未進(jìn)入高校讀書的適齡青年則已進(jìn)入企業(yè)走上工作崗位，成為各自家庭的經(jīng)濟(jì)來源的主要骨干；另外服役軍人家屬體現(xiàn)在政治方面，經(jīng)濟(jì)方面待遇并不高；同時(shí)，復(fù)員、退伍軍人幾乎沒有安置就業(yè)的可能，參軍對適齡青年失去了吸引力。因此，受利益的驅(qū)動，不想當(dāng)兵的現(xiàn)象已經(jīng)比較普遍。他們的很多想法也不無道理，參軍積極性低，既有主觀理由也有客觀原因。通過本人近幾年來對征兵工作的總結(jié)分析，當(dāng)前征兵工作中主要存在以下問題和不足：

1、服役軍人家屬的優(yōu)待待遇相對較低。一是政治待遇方面。隨著市場經(jīng)濟(jì)徹底代替計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，原有的社會分配模式發(fā)生了變化，在這樣的條件下 “當(dāng)兵光榮”的政治含金量下降很多，該減的沒有了，該增的加不上，遠(yuǎn)期效應(yīng)又看不到。尤其是義務(wù)兵幾乎沒有安置就業(yè)的可能性，因此參軍對適齡青年失去了吸引力是可以預(yù)料的。二是經(jīng)濟(jì)待遇方面。政治鼓舞人心，利益決定人心?，F(xiàn)役軍人家屬優(yōu)待金與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入有較大差距，普通就業(yè)青年則可達(dá)2萬元/年，要是跟親戚朋友做生意的收入還要更高，同時(shí)還可以積累很好的市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)。因此這樣明顯的經(jīng)濟(jì)利益差異，不想當(dāng)兵是當(dāng)然之舉。

2、家庭結(jié)構(gòu)的負(fù)面影響。在適齡青年中，適齡青年大多是獨(dú)生子女，這種特殊的家庭結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致大部分青年生活在一個(gè)相對溫室化的環(huán)境，普遍的弱點(diǎn)是缺乏實(shí)踐鍛煉，意志力薄弱，動手能力差，從 1

小嬌生慣養(yǎng)，養(yǎng)尊處優(yōu)，習(xí)慣了無拘無束。他們的價(jià)值觀和對現(xiàn)實(shí)生活的追求更多的是考慮短期效應(yīng)和市場行為，不少青年想的是如何找一份好工作，如何當(dāng)老板，而對于奉獻(xiàn)和盡義務(wù)想得太少。另一面作為適齡青年的父母，也因?yàn)楝F(xiàn)代社會選擇的多元化，擔(dān)心兒子適應(yīng)不了部隊(duì)艱苦生活，希望把子女留在身邊，好有照應(yīng)。加之社會上對軍人的生活知之甚少，認(rèn)為部隊(duì)只是操練操練，鍛煉身體，生活枯燥，當(dāng)兩年兵還要回家，一切從頭再來，何必浪費(fèi)兩年，因此沒有積極性。這樣雙重的負(fù)面影響必然導(dǎo)致積極性下降。

3、可以免服兵役的因素增多。受社會環(huán)境的變化，以及應(yīng)試教育沉重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，現(xiàn)代青年往往忽視了正常的體育鍛煉。適齡青年的身體素質(zhì)普遍不高，導(dǎo)致適齡青年存在視力較差等身體因素，往往達(dá)不到體檢的標(biāo)準(zhǔn)，這一點(diǎn)尤其文化程度高的青年更是如此。另外，在校生比例較高。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多人認(rèn)為當(dāng)兵不再是求出路的好辦法，現(xiàn)代的父母都支持子女不斷讀書深造，為將來知識競爭做好打算。加之，和平時(shí)期學(xué)校的國防教育不到位，國防觀念有所淡化。這些青年按照兵役法的有關(guān)規(guī)定不愿意主動去的很多可以免服兵役。

4、依法組織征兵難度加大。首先，兵源流動性大，分散各地，難以摸底。據(jù)這次調(diào)查，不在家的青年很多分布在全國各地，其中有部分是舉家外出的，家里親戚少的根本無法聯(lián)系。再加上拆遷工作量大面廣，涉及到適齡青年非常難找。為宣傳動員工作增加了很大難度，即使符合條件，政治審查的難度非常之大。其次，逃避服兵役的途徑較多。簡單易行且時(shí)尚的是紋身，在實(shí)際工作中對這些問題難以超前防范，以現(xiàn)有的法律為基礎(chǔ)又難以給予什么過重的處罰。這樣的情況也正從特殊性向普遍性蔓延。另外，現(xiàn)在體檢環(huán)節(jié)多漏洞多，單科淘

汰只要一個(gè)環(huán)節(jié)把不好即可逃避等。如果只靠自覺是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

綜上所述，僅僅依靠口號式的鼓勵(lì)很難調(diào)動廣大青年的奉獻(xiàn)和盡義務(wù)的意識，當(dāng)務(wù)之急是要從新時(shí)期的實(shí)際情況出發(fā)，認(rèn)真研究存在的問題的本質(zhì)因素，采取合適的方式方法，逐步引導(dǎo)征兵工作走上良性發(fā)展之路。本人認(rèn)為應(yīng)在以下幾個(gè)方面加以完善和改進(jìn)：

1、積極探索征兵的新舉措。隨著經(jīng)濟(jì)社會的蓬勃發(fā)展，落戶企業(yè)、市場不斷增加，而轄區(qū)內(nèi)常年外來務(wù)工人員較多，針對這一實(shí)際，建議探索就地征兵入伍的辦法，由市、縣人武部組織，用工企業(yè)配合，采取就地體檢、就地登記、異地調(diào)檔、與戶口所在地聯(lián)合政審等辦法，提高外來務(wù)工青年的應(yīng)征入伍率。

2、適當(dāng)調(diào)整預(yù)征時(shí)間和方式?，F(xiàn)在各類學(xué)生一般在7月份畢業(yè)，而征兵卻安排在11月份，中間有4個(gè)月的時(shí)間差，加之現(xiàn)在就業(yè)壓力大，導(dǎo)致未升學(xué)、就業(yè)的畢業(yè)生大多數(shù)外出打工經(jīng)商，既增加了征兵工作難度，又造成合格兵源流失。建議將預(yù)征時(shí)間調(diào)整為8月左右，讓更多的應(yīng)屆畢業(yè)生能及時(shí)接受祖國挑選。由市、縣人武部會同教育部門組織各類院校成立人武部具體承辦征兵工作，基層人武部配合搞好政審，凡18周歲以上的入學(xué)青年必須憑兵役登記卡報(bào)到。

3、放寬優(yōu)秀青年的征集標(biāo)準(zhǔn)。一是放寬不影響青年內(nèi)在體魄的體檢標(biāo)準(zhǔn)，如視力、血壓等。對一些少部分紋身或者不明顯的，適當(dāng)通過。二是適當(dāng)放寬征集年齡。目前，初中畢業(yè)生普遍在16歲左右，大中專畢業(yè)生普遍在22歲以上，從目前況看，許多待業(yè)大學(xué)生年齡已超征集年齡，初中畢業(yè)生又不夠征集年齡，為提高兵員質(zhì)量，適當(dāng)放寬年齡很有必要；同時(shí)，建議對具有本科以上學(xué)歷的有參軍入伍意愿的青年在年齡上適當(dāng)放寬限制。三是適當(dāng)放寬適齡青年的學(xué)歷限

制，接受符合條件的初中畢業(yè)生應(yīng)征入伍。

4、強(qiáng)化服兵役意識。采取各種形式，開展多角度、全方位、立體式的國防宣傳教育，通過在全日制學(xué)校開設(shè)國防教育課，將學(xué)生軍訓(xùn)向義務(wù)教育階段延伸，利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體深入持久地開展國防宣傳等措施，不斷強(qiáng)化公民服兵役意識，樹立“我為人人服役兩年，人人為我服務(wù)一生”的觀念，充分調(diào)動適齡青年的參軍積極性。

5、落實(shí)好優(yōu)撫安置政策。不折不扣地貫徹執(zhí)行國家優(yōu)撫安置政策，增強(qiáng)對退伍戰(zhàn)士的安置工作力度，適當(dāng)提高義務(wù)兵優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考慮縮小城鄉(xiāng)優(yōu)撫安置標(biāo)準(zhǔn)差距，加大對在役優(yōu)秀士兵等獲獎(jiǎng)人員的獎(jiǎng)勵(lì)，搞好擁軍優(yōu)屬工作等。

6、強(qiáng)化處罰措施，增加兵役法規(guī)定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。對現(xiàn)行兵役法涉及處罰部分做出具體解釋和規(guī)定，以增加針對性和操作性。同時(shí)在征兵環(huán)節(jié)中加大公開透明度，堅(jiān)持杜絕吃、拿、卡、要歪風(fēng)，使適齡青年在陽光下應(yīng)征入伍，加強(qiáng)黨管武裝工作力度，不僅僅是武裝干部，確保征兵工作機(jī)制有效運(yùn)行。

總之，新時(shí)期的農(nóng)村征兵工作是個(gè)系統(tǒng)工程，其發(fā)展變化受多種因素的綜合影響，造成目前困難和問題的有多種原因，化解這些障礙，重新樹立踴躍參軍、報(bào)效祖國的良好風(fēng)尚需要各方面的共同努力，使征兵工作在不斷完善和改進(jìn)的軌道上有絮邁進(jìn)。

第四篇：在學(xué)生工作研討會的發(fā)言

一、明晰院系權(quán)責(zé)，逐步構(gòu)建學(xué)生工作二級管理體制

從學(xué)生工作二級管理角度而言，我院學(xué)生工作主要存在的問題有：（1）院系權(quán)責(zé)不明晰，哪些應(yīng)該有學(xué)生處、團(tuán)委等院一級管，哪些應(yīng)該系部管理，界限不清，權(quán)限不明；管理重心未真正下移，以致造成學(xué)校會議多、職能部門下達(dá)任務(wù)多、系部請示多的現(xiàn)象。（2）學(xué)生管理體制存在結(jié)構(gòu)條塊分割，各部門之間協(xié)調(diào)不暢，有的部門甚至存在部門保護(hù)主義，對發(fā)生的問題不及時(shí)上報(bào)，不及時(shí)處理；有的事情大家都管，有的事情誰都不管或者不愿意管（3）學(xué)生工作的觀念較陳舊，不適應(yīng)新體制的要求；（4）學(xué)生工作的方式方法缺乏創(chuàng)新，渠道和途徑的探索缺乏力度；（5）缺乏規(guī)范的兩級管理績效考核體系。已有的目標(biāo)考核制度，或不夠科學(xué)合理、或獎(jiǎng)罰不明、或責(zé)任追究不力，結(jié)果是“干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”，缺乏激勵(lì)競爭機(jī)制，沒有打破以往的管理定勢，從而影響了學(xué)校學(xué)生工作水平，管理效益有待增強(qiáng)。為此，就明確院系權(quán)責(zé)，逐步構(gòu)建學(xué)生工作的二級管理體制，提出如下建議：

（一）院系學(xué)生工作二級管理體改革的基本原則

1．責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則。學(xué)院既要規(guī)范管理行為，又要進(jìn)行有效監(jiān)督，更要進(jìn)一步明晰學(xué)校、職能部門、系部的管理及工作職責(zé)，充分調(diào)動系部和教職工工作的積極性和主動性，擴(kuò)大系部辦學(xué)自主權(quán),簡化辦事程序,將日常工作管理重心切實(shí)下移,做到職能、責(zé)任、權(quán)利相一致。同時(shí),要加強(qiáng)校系兩級學(xué)生工作管理制度建設(shè),要把下放的責(zé)任權(quán)限規(guī)定在這些制度中,并具體落實(shí)到位,以利于規(guī)范和操作。組織機(jī)構(gòu)(成員)的工作職責(zé)和其在組織中的權(quán)力應(yīng)該緊密關(guān)聯(lián),要求其承擔(dān)一定的職責(zé),就應(yīng)該賦予其相應(yīng)的權(quán)力。責(zé)任到人,就要權(quán)力到人;只交責(zé)任,不交權(quán)力,責(zé)任也將落空。

2．明確目標(biāo)、分級管理原則。要明確學(xué)院學(xué)生工作總體目標(biāo)，明晰分級管理層次，實(shí)行學(xué)院目標(biāo)管理、系部過程管理，使學(xué)院職能部門把主要精力放在制訂規(guī)章制度、履行服務(wù)職責(zé)、加強(qiáng)目標(biāo)檢查、監(jiān)督和調(diào)查研究上來，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校的管理模式由過程管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。學(xué)生處是學(xué)校學(xué)生工作的職能部門，在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，對系部學(xué)生工作實(shí)行統(tǒng)一管理。系部工作要根據(jù)學(xué)校總體要求，結(jié)合自身實(shí)際作出決策，同時(shí)也要面向全體學(xué)生，實(shí)施具體計(jì)劃，做好具體工作。在機(jī)構(gòu)上，系部本著精干高效的原則，可成立學(xué)生工作辦公室，以集中力量開展工作；對于較大的系部，可以按照專業(yè)分為2-3個(gè)學(xué)生工作辦公室，從而便于對學(xué)生進(jìn)行日常檢查、開展評獎(jiǎng)評優(yōu)。

3．突出績效考核、強(qiáng)化目標(biāo)管理的原則。實(shí)行校系兩級管理旨在提高管理效率，激發(fā)辦學(xué)活力，調(diào)動教職員工尤其系部辦學(xué)的積極性，不斷提高教育質(zhì)量。為此，要重新調(diào)整其靜態(tài)組織機(jī)構(gòu)和動態(tài)運(yùn)行功能，建立功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、靈活高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須突出重點(diǎn)，強(qiáng)化考核，實(shí)施目標(biāo)管理。學(xué)校確立學(xué)生工作總體目標(biāo)，各系部也根據(jù)系部特點(diǎn)，確立二級子目標(biāo)。學(xué)校要制定目標(biāo)考核細(xì)則和責(zé)任追究制度，對系部學(xué)生工作績效進(jìn)行考核，考核能科學(xué)量化的要盡可能量化，不能科學(xué)量化的，則要有具體的定性分析，以體現(xiàn)公平公正，并且做到將考核結(jié)果與晉級、評優(yōu)、獎(jiǎng)金分配等掛鉤。

4．建立配套制度、保證管理到位原則。實(shí)行院系兩級管理，要重視改革的配套性和系統(tǒng)性。凡屬于學(xué)校部門的職能不能強(qiáng)加于系部，而系部的職能也不能隨意上推。后勤服務(wù)和安全保衛(wèi)等方面要借鑒其他高校有關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)，使傳統(tǒng)的學(xué)生工作中諸如宿舍管理、就餐管理、治安管理等能形成一個(gè)新的運(yùn)行機(jī)制。這樣既可調(diào)動后勤等部門育人的主動性和積極性，又可減輕系部學(xué)生工作的壓力。同時(shí)，學(xué)院應(yīng)全面梳理辦事程序，明確工作規(guī)程，并落實(shí)職責(zé)部門負(fù)責(zé)解釋和協(xié)調(diào)兩級管理實(shí)施過程中的問題，加大制度執(zhí)行力度和工作督查力度，逐步建立規(guī)范、科學(xué)的兩級管理體系，并使之制度化。加強(qiáng)對全局的宏觀管理和科學(xué)調(diào)控，要重視規(guī)章制度建設(shè)。如制訂院系兩級管理辦法，界定管理范圍，確立總體框架，對系部的職能、機(jī)構(gòu)、決策機(jī)制和權(quán)限、責(zé)任予以明確。制訂校系兩級學(xué)生工作實(shí)施辦法,并建立起對系部學(xué)生工作的監(jiān)督、制約、保障和獎(jiǎng)懲機(jī)制及相關(guān)體系。

（二）構(gòu)建院系學(xué)生工作兩級管理體制的主要建議

1．更新管理理念，建立全方位的學(xué)生工作運(yùn)行機(jī)制

（1）更新管理理念

首先是學(xué)院管理層要管理觀念。學(xué)院管理層要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，將學(xué)院權(quán)力重心逐漸下移，變直接領(lǐng)導(dǎo)為目標(biāo)管理，變管理中心為決策中心和監(jiān)督中心，從而擴(kuò)大系部辦學(xué)自主權(quán)。要增強(qiáng)系部的適應(yīng)能力，激發(fā)自主尋求發(fā)展的活力和動力。同時(shí)，為了更好地促進(jìn)系部的工作，學(xué)校要加快校園基本建設(shè)，制定學(xué)生工作的總體規(guī)劃等等，從而為系部的各項(xiàng)工作做好指導(dǎo)、服務(wù)以及監(jiān)督。

其次，學(xué)校職能部門要轉(zhuǎn)變職能，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變，五個(gè)加強(qiáng)，五個(gè)提高”。實(shí)行科學(xué)的層級管理，理順管理主體間的關(guān)系，強(qiáng)化系部在學(xué)院里的管理主體地位，這是院系二級管理體制的本質(zhì)特征。學(xué)校管理工作的根本任務(wù)就是為系的發(fā)展服務(wù)，這是做好管理工作的思想基礎(chǔ)。因此，校部職能部門要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變，五個(gè)加強(qiáng)，五個(gè)提高”，即由審批制向備案制轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)信息收集、統(tǒng)計(jì)，提高指揮、協(xié)調(diào)能力；由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)水平；由主要抓日常管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)制度建設(shè)，提高檢查、指導(dǎo)能力；由主要抓過程管理向過程控制、結(jié)果驗(yàn)收、督察、評估轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)調(diào)查研究，提高政策水平；由指令性管理向指導(dǎo)性管理轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高決策能力。

另外，系部和整個(gè)學(xué)生工作隊(duì)伍要樹立全方位、全過程和全員育人的“三全育人”理念和“三自”(自我教育、自我管理、自我服務(wù))學(xué)生工作理念。要端正學(xué)生工作隊(duì)伍的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化精品意識和責(zé)任榮譽(yù)意識。

（2）建立全方位的學(xué)生工作運(yùn)行機(jī)制

1）學(xué)生處和系部學(xué)生工作部門之間的權(quán)責(zé)劃分。學(xué)生工作實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管,校系兩級管理,以系部為主體的領(lǐng)導(dǎo)體制和管理機(jī)制。學(xué)生工作部(處)代表學(xué)校對學(xué)生工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，在學(xué)生思想教育、心理健康教育、安全穩(wěn)定、日常管理、學(xué)生資助等方面履行計(jì)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、服務(wù)和考核等職責(zé)。系部是學(xué)生工作的具體實(shí)施單位，根據(jù)學(xué)校學(xué)生工作的總體安排，全面負(fù)責(zé)本系部的學(xué)生工作。

2）學(xué)生處和團(tuán)委、保衛(wèi)、教務(wù)、就業(yè)之間的權(quán)責(zé)劃分。（1）學(xué)生違紀(jì)處分，由學(xué)生處負(fù)責(zé)。其中：系部查處的違紀(jì)行為，給予記過（含記過）由系部自行處理，報(bào)學(xué)生處備案即可外；學(xué)生處查處的違紀(jì)行為、跨部門的違紀(jì)，留校察看及以上由學(xué)生處負(fù)責(zé)，報(bào)違紀(jì)處分委員會審批即可；教務(wù)處等部門有權(quán)就考試違紀(jì)等違紀(jì)行為進(jìn)行事實(shí)認(rèn)定和提出處分建議，學(xué)生處根據(jù)建議做出處分。（2）除新生的入學(xué)教育外，學(xué)生活動由團(tuán)委負(fù)責(zé)。因此，團(tuán)委負(fù)責(zé)對校學(xué)生會的指導(dǎo)，學(xué)生第二課堂和學(xué)生素質(zhì)拓展等學(xué)生活動的開展指導(dǎo)。（3）校園安全，由保衛(wèi)處負(fù)總責(zé)。其中學(xué)生宿舍的進(jìn)出安全，晚歸不歸的安全檢查，違章用電的檢查，由學(xué)生處（望舒）負(fù)責(zé)，但宿舍中其他的如物的安全，消防安全等以及宿舍外安全由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)。宿舍內(nèi)發(fā)生的重大打架斗毆事件由系部，保衛(wèi)處，學(xué)生處一塊負(fù)責(zé)。

2．構(gòu)建學(xué)生工作新模式——以指導(dǎo)、服務(wù)為主的管理型體制，建立和完善學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)體系

當(dāng)前形勢下，大學(xué)生思想教育出現(xiàn)了一些新情況，高校學(xué)生教育管理工作也發(fā)生了變化。諸如，高校如何以學(xué)生為本、做好學(xué)生的管理與服務(wù)工作；如何提高大學(xué)生思想政治教育的針對性、實(shí)效性；如何加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育；如何拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道，搞好就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)；如何加大對貧困生的幫困、助學(xué)力度等等，都成了學(xué)生工作者迫切需要研究解決的重點(diǎn)。

大學(xué)生的自主、獨(dú)立意識的增強(qiáng)，要求高校學(xué)生教育管理更多地采取咨詢服務(wù)的方式。為此，將現(xiàn)有專職思想政治工作教師(學(xué)生輔導(dǎo)員)實(shí)行分流，選派一部分理論素質(zhì)高、研究能力強(qiáng)、踏實(shí)肯干的教師與心理咨詢教師組成學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)中心，以起到幫困助學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)和心理健康教育等咨詢引導(dǎo)等功能，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立和完善學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)體系。

3．建立科學(xué)規(guī)范的學(xué)生工作績效評價(jià)體系，提高學(xué)生工作的科學(xué)性和有效性

建立行之有效的評價(jià)機(jī)制，是在院系兩級管理體制下提高學(xué)生工作績效的必要手段，也是衡量二級管理成效的重要指標(biāo)。進(jìn)行高校學(xué)生工作工作績效考評實(shí)際上是對系部一年的工作進(jìn)行全面的分析、判斷和認(rèn)識，是評定優(yōu)劣并以此作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。通過工作績效考評，可以衡量系部學(xué)生工作部門的工作狀況，同時(shí)能發(fā)現(xiàn)問題找出差距，改善工作作風(fēng)，提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)意識、提高業(yè)務(wù)水平。為了保證考評指標(biāo)體系的客觀、公正，具有較強(qiáng)的可操作性，應(yīng)從定性和定量兩個(gè)方面進(jìn)行：

（1）對于學(xué)生工作的定性評價(jià)指標(biāo)（對象為各系部學(xué)生）。1）政治表現(xiàn)；2）文明守紀(jì)；3）學(xué)習(xí)態(tài)度；4）社會工作；5）實(shí)踐公益；6）團(tuán)隊(duì)精神；7）科研創(chuàng)新；8）文體特長；9）技能素質(zhì)；10）特殊經(jīng)歷。對這些定性指標(biāo)可以確定a，b，c，d四個(gè)等級；并賦予相應(yīng)等級參數(shù)，如：1，0.7，0.5，0.1加以評分。為了保證公正公平，可采用系部互評和學(xué)校學(xué)生處（學(xué)工部）評議相結(jié)合的方式，各算出平均分，兩者之間確定權(quán)值比例，得到學(xué)生工作定性指標(biāo)得分。

（2）對于學(xué)生工作定量指標(biāo)（對象為各系部學(xué)生）。1）德育考核合格率、優(yōu)秀率；2）黨團(tuán)員人數(shù)比例；3）青年志愿者人數(shù)比例；4）受違紀(jì)處分學(xué)生比例；5）專業(yè)知識考試合格率；6）國家統(tǒng)一考試達(dá)標(biāo)率；7）各技能證書獲得率；8）畢業(yè)生就業(yè)率；9）獲獎(jiǎng)學(xué)金及榮譽(yù)獎(jiǎng)情況；10）學(xué)生發(fā)表科研論文數(shù)量、質(zhì)量評價(jià)；等等。對這些指標(biāo)設(shè)置權(quán)值比例，由學(xué)生處對系部進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并打分。然后在以上定性、定量指標(biāo)兩者之間確定權(quán)值比例，從而得到學(xué)生工作績效最終評議得分。通過制訂和實(shí)施對系部學(xué)生工作績效考核評估辦法和指標(biāo)體系來加強(qiáng)評估考核工作，抓住關(guān)鍵、掌握動態(tài)。建立起對系部學(xué)生工作的監(jiān)督、制約、保障和獎(jiǎng)懲機(jī)制。

4．建立積極有效的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)辦學(xué)活力

對學(xué)生工作進(jìn)行績效評價(jià)之后，應(yīng)采取有力的激勵(lì)措施，運(yùn)用精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)手段，達(dá)到鼓勵(lì)、調(diào)動系部學(xué)生工作管理層的積極性和創(chuàng)造性的目的，從而提高學(xué)生工作水平。同時(shí)將系部的工作績效與對輔導(dǎo)員激勵(lì)相掛鉤。修訂輔導(dǎo)員工作條例，設(shè)立“優(yōu)秀工作獎(jiǎng)”、“特色工作獎(jiǎng)”等若干獎(jiǎng)項(xiàng)，對于學(xué)生工作中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，加大工作中的爭優(yōu)創(chuàng)新意識，提升工作水平。相反，對于學(xué)生工作績效不明顯甚至落后的系部，應(yīng)采取扣除獎(jiǎng)金、不給予考核優(yōu)秀指標(biāo)等懲罰措施。

二、強(qiáng)化安全管理、建設(shè)和諧校園

就校園安全而言，主要涉及的有：心理安全、人身安全、交往安全、消防安全、交通安全、災(zāi)難逃生以及財(cái)產(chǎn)安全等。我校目前存在的問題：1.心理安全隱患較大，心理問題學(xué)生的信息收集和處理不到位，不及時(shí)；2.學(xué)生在戀愛或與人交往中防騙意識，防搶意識，人身安全意識和交通安全、消防安全意識較差，寢室的火災(zāi)和去年圖書館事件就是例證。3.是學(xué)生宿舍的財(cái)產(chǎn)安全得不到保障，被盜后是否賠償，如何賠償，誰來負(fù)責(zé)，是說不清，道不明。

（一）強(qiáng)化心理安全管理

在心理健康教育方面，要通過強(qiáng)化三支隊(duì)伍、實(shí)施七個(gè)結(jié)合、做好八項(xiàng)工作，一如既往的做好問題學(xué)生的心理健康教育工作。

1.強(qiáng)化三支隊(duì)伍：即心理咨詢和教育的專兼職教師隊(duì)伍、學(xué)生政工干部隊(duì)伍(以總支書記、輔導(dǎo)員、宿舍管理員)、學(xué)生干部隊(duì)伍（心理健康部、班級心理委員、心理信息員）；2.實(shí)施七個(gè)結(jié)合：即個(gè)別咨詢與團(tuán)體咨詢相結(jié)合、面談咨詢與心理熱線相結(jié)合、虛擬網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)情境相結(jié)合、專題講座與長期工作相結(jié)合、面向全體與兩頭并重相結(jié)合、咨詢中心的主動出擊與學(xué)生的主動求助相結(jié)合、心理普查與心理動態(tài)調(diào)研相結(jié)合；3.做好九項(xiàng)工作：每年一次新生心理普查、一個(gè)心理健康宣傳周（5.25）、一份心理健康宣傳冊、一個(gè)宣傳櫥窗、同時(shí)做好心理信息的收集整理反饋、建設(shè)好心理咨詢室、維護(hù)好心理健康教育網(wǎng)站、指導(dǎo)好學(xué)生會心理健康部、開展心理健康教育專題研究，做到心理問題及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)防、有效干預(yù)。

（二）強(qiáng)化宿舍安全管理

1.要加強(qiáng)宿舍硬件、學(xué)生生活設(shè)施和安全物品等的建設(shè)，保證開水房、澡堂能提供足夠的熱開水或者實(shí)行熱開水進(jìn)宿舍，以減少熱得快的使用，防止火災(zāi)的發(fā)生，確保學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全。

2.采取多種措施，通過多種渠道，嚴(yán)查違章用電和學(xué)生晚歸不歸，加強(qiáng)學(xué)生宿舍的安全保衛(wèi)和人財(cái)物的進(jìn)出登記工作，開展電腦等貴重物品的保險(xiǎn)箱業(yè)務(wù)，建立和健全學(xué)生宿舍的安全保衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)，完善宿舍火災(zāi)等安全預(yù)警和突發(fā)事件處理機(jī)制。

3.加強(qiáng)宿管隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化組合輔導(dǎo)員與宿舍管理員，選聘素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)的輔導(dǎo)員在宿舍內(nèi)擔(dān)任政治輔導(dǎo)員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，提高服務(wù)水平和管理能力。要加強(qiáng)對棟長、層長的工作指導(dǎo)，拓寬學(xué)院和學(xué)生之間的聯(lián)系、溝通、對話渠道，把學(xué)生宿舍建成學(xué)生自我教育、自我服務(wù)、自我管理的場所。

4.進(jìn)一步完善學(xué)生黨員宿舍掛牌、輔導(dǎo)員入住學(xué)生宿舍和下寢室工作機(jī)制，建立政治輔導(dǎo)員進(jìn)行宿舍衛(wèi)生、紀(jì)律、安全檢查評比制度，發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用和輔導(dǎo)員的教育引導(dǎo)作用。

5.做好消防安全和地震災(zāi)害的演習(xí)和加強(qiáng)安全教育，謹(jǐn)防學(xué)生上當(dāng)受騙。

三、多措并舉，優(yōu)化資助服務(wù)，構(gòu)建立體化學(xué)生資助體系

確保每一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)、努力成才，不僅是學(xué)生工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是學(xué)院最重要的一項(xiàng)民生工程。目前我校學(xué)生資助工作需要取得了一定的成績，如先后二次獲得了省教育廳的獎(jiǎng)勵(lì)。但也存在不少的問題：例如：一是目標(biāo)不明確，資助制度不健全。二是學(xué)生資助的理念較落后，科學(xué)化水平較低。三是受助學(xué)生范圍有待擴(kuò)大、資助的資金來源和助學(xué)的手段、途徑有待拓展。為此，就如何多措并舉，優(yōu)化學(xué)生資助服務(wù)，構(gòu)建較為完善的學(xué)生資助體系，提點(diǎn)個(gè)人的看法：

（一）明確目標(biāo)---濟(jì)困助學(xué)、育人成才

資助工作的目標(biāo)簡單說就是濟(jì)困助學(xué)，不讓學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)；更高一點(diǎn)就是與育人成才，讓每一位受助學(xué)生更加自信、更加幸福、更有尊嚴(yán)，使受助學(xué)生不僅能順利上學(xué)，還能安心樂學(xué)、成功擇業(yè)、發(fā)展事業(yè)。

目前，個(gè)人認(rèn)為，我們現(xiàn)在的目標(biāo)應(yīng)定得低一點(diǎn)，才切合實(shí)際。近年，有不少學(xué)生中途退學(xué)，都多多少少與家庭經(jīng)濟(jì)困難有關(guān)系。因此，我們的目標(biāo)如果定為：以學(xué)生為本，堅(jiān)持資助的“公開、公平、公正”，全方位服務(wù)學(xué)生，決不讓一名學(xué)生因經(jīng)濟(jì)貧困而失學(xué)，決不讓一名學(xué)生因經(jīng)濟(jì)貧困而造成學(xué)習(xí)、心理、行為和就業(yè)困難，確保每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校生活有保障，學(xué)習(xí)有動力，發(fā)展有平臺”，可能更為合適。

當(dāng)然，這一目標(biāo)還比較的虛，不具體。因此，我建議將其具體為“四個(gè)百分百”一是學(xué)生應(yīng)助盡助率基本達(dá)到100%，二是受助學(xué)生資助充足率基本達(dá)到100%，三是受助學(xué)生滿意度基本達(dá)到100%，四是受助學(xué)生就業(yè)率基本達(dá)到100%，做到“學(xué)生有需求，學(xué)校有響應(yīng)”，從而實(shí)現(xiàn)助學(xué)成才。

（二）創(chuàng)新理念——以學(xué)生為本、精細(xì)化服務(wù)

資助工作是為學(xué)生服務(wù)，特別是經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生服好務(wù)的一項(xiàng)工作。而貧困生往往又是心理自卑、性格內(nèi)向、為人老實(shí)的學(xué)生，同時(shí)，每一個(gè)學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難的原因和程度也不一定相同，因此，要提倡以學(xué)生為本，著眼人性化、人本化，推進(jìn)精細(xì)化服務(wù)。要區(qū)別差異，分類實(shí)施，滿足資助對象的個(gè)性化要求，切實(shí)吸引資助對象參與學(xué)校重大資助事務(wù)的討論、決策。注重學(xué)生資助不同群體、不同類別的差異化資助方法，找準(zhǔn)資助工作所要求的“知情權(quán)擴(kuò)張與受助學(xué)生隱私權(quán)保護(hù)”的邊界，實(shí)施學(xué)生資助的“顯形資助、隱性資助”的結(jié)合，凸顯人本化、人性化。

在資助過程中，要堅(jiān)持“三公開、三保密”，保障學(xué)生權(quán)利、保護(hù)學(xué)生隱私和維護(hù)學(xué)生自尊。“三公開”：1.公開各類獎(jiǎng)助學(xué)金和資助項(xiàng)目的資助數(shù)額、資助方式、資助來源，確保每一名在校生都了解相關(guān)資助政策，使每一名學(xué)生受助權(quán)利得到維護(hù)；2.公開受助學(xué)生的學(xué)院和姓名，接受師生監(jiān)督；3.公開學(xué)校資助工作咨詢電話、投訴方式，暢通咨詢和投訴渠道?！叭Ｃ堋保?.要求班級、院系貧困生認(rèn)定小組嚴(yán)格保密申請學(xué)生的隱私，不在公開場合談?wù)摚?.要求在資助項(xiàng)目評審過程中，學(xué)校資助管理中心為學(xué)生家庭信息保密，不對外公布；3.要求在公示階段，只公示到受助學(xué)生的姓名和所在學(xué)院，為個(gè)人的其他信息保密。在資助工作中既做到公開，又做到保密，實(shí)現(xiàn)過程人文關(guān)懷和結(jié)果公平公正的有機(jī)統(tǒng)一，體現(xiàn)資助工作“以人為本”的指導(dǎo)思想。

（三）構(gòu)建體系----“獎(jiǎng)、貸、勤、助、免”，一個(gè)也不能少

首先要構(gòu)建“以國家助學(xué)貸款為主渠道，以勤工助學(xué)為基礎(chǔ)幫困手段，以獎(jiǎng)學(xué)金為主要激勵(lì)方式，以校友和社會捐助為重要籌款手段，以‘減、免、補(bǔ)’為重要輔助措施”的立體、多元、混合的學(xué)生資助體系?！蔼?jiǎng)、貸、勤、助、免”一個(gè)也不能少。要轉(zhuǎn)變資助理念，從國家、社會、學(xué)校等多方面出發(fā)，整合社會資助資源，促進(jìn)資助基金的可再生增長，不斷優(yōu)化資助體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)，促使大學(xué)生資助體系形成良性、互動的發(fā)展。

目前，我院的資助體系中，助學(xué)貸款和獎(jiǎng)助學(xué)金是比較到位的，但勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免和學(xué)生補(bǔ)貼還有很大的提升空間。1.要改變校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金評選條件，增加校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金的評獎(jiǎng)項(xiàng)目和中獎(jiǎng)面，不能僅因?yàn)閷W(xué)習(xí)好就獲獎(jiǎng)；2.要大力挖掘校內(nèi)勤工助學(xué)的崗位，特別是挖掘校內(nèi)家教家政、保潔和校內(nèi)門店的兼職崗位，條件成熟時(shí)，要讓貧困學(xué)生參與到助教、助管和助研的工作中去；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，激勵(lì)、維護(hù)和幫助貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，開設(shè)立足校園內(nèi)外、為同學(xué)服務(wù)的經(jīng)營性勤工助學(xué)基地，例如，資源回收、二手市場、愛心超市、特色書屋、報(bào)刊亭、圖書館管理、食堂服務(wù)等，由勤工助學(xué)部門管理，貧困生協(xié)助經(jīng)營，所獲得的資金作為助困資金發(fā)放給參與經(jīng)營的勤工儉學(xué)學(xué)生，并能為盡可能多的貧困生提供經(jīng)濟(jì)資助。同時(shí)，通過促進(jìn)助學(xué)基地可持續(xù)發(fā)展，鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)有成“反哺”助學(xué)基地等形式，實(shí)現(xiàn)資助資金自我產(chǎn)生、發(fā)展和循環(huán)，為更多的貧困大學(xué)生提供崗位和資助。3.要通過勤工助學(xué)招聘會等多種形式，積極拓展校外勤工助學(xué)崗位。4.要增設(shè)“大病學(xué)生生活補(bǔ)助”、“殘疾學(xué)生生活補(bǔ)貼”、“學(xué)費(fèi)減免”和“為困難學(xué)生送寒衣”等資助項(xiàng)目。5.要簡化綠色通道的手續(xù)，讓每一個(gè)新生一進(jìn)校門就能吃上飯、拿上書、住上房、上上課。

（四）完善制度，規(guī)范流程

首先，要盡快制定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定、勤工助學(xué)管理、學(xué)生困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免和綠色通道等相關(guān)制度；要修訂和完善國家助學(xué)貸款和學(xué)校評獎(jiǎng)評優(yōu)制度，國家助學(xué)金評定等制度，使資助工作更加規(guī)范化、科學(xué)化。

其次，要購置或開發(fā)相關(guān)軟件，向廣大學(xué)生提供資助工作在線認(rèn)定、申請、審核、查詢、投訴和反饋等一體化服務(wù)，規(guī)范學(xué)生資助流程，有效提升資助工作的效率、互動化水平和服務(wù)質(zhì)量。

（五）探索模式---狠抓“四項(xiàng)教育”，實(shí)施“五關(guān)服務(wù)”

學(xué)生資助的重要功能是教育。要狠抓“四項(xiàng)教育”，即受獎(jiǎng)助學(xué)生的自強(qiáng)（“自強(qiáng)之星”評選）、誠信、感恩、責(zé)任等四項(xiàng)教育。實(shí)施“五關(guān)服務(wù)”，即關(guān)愛經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生送溫暖，關(guān)心學(xué)習(xí)困難學(xué)生送輔導(dǎo)，關(guān)懷心理困難學(xué)生送疏導(dǎo)，關(guān)照行為困難學(xué)生送引導(dǎo)，關(guān)注就業(yè)困難學(xué)生送指導(dǎo)，將經(jīng)濟(jì)資助和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為引導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合，著力構(gòu)建“經(jīng)濟(jì)資助、能力支持和精神關(guān)懷”三位一體的立體貧困生資助體系，深入推進(jìn)資助助人和資助育人工作，培養(yǎng)和造就“正德厚生、經(jīng)世濟(jì)用”的高素質(zhì)人才。

四、多管齊下，提升思想政治教育水平

目前，盡管我院的學(xué)生思想教育工作取得了一定的成績，如2011年我處被評為湖南省優(yōu)秀學(xué)生工作處，但與本科院校的要求言，還存在很大的差距，本身也存在不少的問題，2011年2起學(xué)生意外死亡事件，就很說明問題。存在的問題，主要體現(xiàn)在：

1、認(rèn)識不到位。思想政治教育，是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，就是這種觀念在實(shí)際工作中的具體體現(xiàn)。

2、工作缺乏針對性、實(shí)效性。部分政工人員不了解思想政治工作面臨的新情況、新問題，思想政治工作無從下手、無法有針對性地開展工作。因而，出現(xiàn)了思想政治工作從“講”的角度看是在不斷加強(qiáng)，但從做的方面看卻相去甚遠(yuǎn)的現(xiàn)象。

（一）健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保思政教育工作隊(duì)伍的穩(wěn)定---前提

參照本科院校的做法，要健全的機(jī)構(gòu)有2個(gè)，一是在學(xué)生處應(yīng)設(shè)立學(xué)生思想教育科，負(fù)責(zé)學(xué)生的宏觀的全校性學(xué)生思想教育。二是系部應(yīng)根據(jù)情況設(shè)立學(xué)生工作辦公室和主管學(xué)生工作的副書記，負(fù)責(zé)系部學(xué)生工作。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保穩(wěn)定，一是要解決輔導(dǎo)員的出路，例如：實(shí)行輔導(dǎo)員的崗位職務(wù)，如從事輔導(dǎo)員工作3年可晉升為副科，享受副科級待遇，工作6年，可晉升為正科等；又如對符合條件的輔導(dǎo)員，可以根據(jù)自己的專業(yè)和學(xué)校的需要，優(yōu)先從輔導(dǎo)員中挑選人才，從事相關(guān)行政工作和教育工作，如副書記的工作。二是提高輔導(dǎo)員的待遇，實(shí)行專業(yè)化和專職化，將所有符合條件的一年一聘輔導(dǎo)員盡快轉(zhuǎn)為三年一聘或使其具有正式編制。三是要落實(shí)輔導(dǎo)員實(shí)施細(xì)則，加大輔導(dǎo)員的考核，改革考核方式方法，考核結(jié)果應(yīng)嚴(yán)格與評獎(jiǎng)評優(yōu)，晉級和聘用掛鉤。四是要通過輔導(dǎo)員沙龍、學(xué)生工作論文評選、工作研討或座談輔導(dǎo)員外出考察，加強(qiáng)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，將輔導(dǎo)員的培訓(xùn)長期化和固定化，建設(shè)一支政治強(qiáng)，業(yè)務(wù)精，紀(jì)律嚴(yán)，作風(fēng)正的專兼結(jié)合的思想政治工作隊(duì)伍。

（二）將思政教育與解決學(xué)生的實(shí)際問題相結(jié)合，增強(qiáng)思政教育的實(shí)效性和針對性

這有二個(gè)問題：一是好學(xué)或有文體特長的學(xué)生，如何引導(dǎo)的問題；一是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、有重大身體疾病學(xué)生、心理抑郁和異常學(xué)生、網(wǎng)絡(luò)成癮學(xué)生、學(xué)習(xí)困難學(xué)生、因違紀(jì)受過處分學(xué)生、就業(yè)困難學(xué)生等真正意義上的問題學(xué)生的問題預(yù)防和解決問題。也就是我們通常說的抓兩頭，放中間的問題。

對于好學(xué)生和特長生，關(guān)鍵是如何滿足其學(xué)習(xí)和文娛活動的需要和正面引導(dǎo)的問題。對好學(xué)的學(xué)生，可以成立學(xué)習(xí)小組、協(xié)會，開展外語、計(jì)算機(jī)等的學(xué)習(xí)；利用學(xué)校教授、博士，開展專業(yè)講座和相關(guān)專業(yè)的技能大賽、鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；對于特長生，可通過完善文娛或?qū)W生活動設(shè)施，組織相關(guān)協(xié)會，開展豐富多彩的文娛活動，吸引其參加。要通過素質(zhì)拓展項(xiàng)目和學(xué)習(xí)創(chuàng)新或科研項(xiàng)目引導(dǎo)學(xué)生向上發(fā)展。

對于第二類問題學(xué)生，學(xué)校可根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)，對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、有重大身體疾病學(xué)生、心理抑郁和異常學(xué)生、網(wǎng)絡(luò)成癮學(xué)生、學(xué)習(xí)困難學(xué)生、因違紀(jì)受過處分學(xué)生、就業(yè)困難學(xué)生群體，進(jìn)行有針對性的服務(wù)、教育、管理。在工作中努力做到“三個(gè)一”，即為他們當(dāng)中的每一位學(xué)生建立一份檔案，確定一名朋輩學(xué)習(xí)伙伴，制定一份成長計(jì)劃，進(jìn)行逐個(gè)指導(dǎo)與教育，并對這些信息嚴(yán)格保密。同時(shí)，對第二類問題學(xué)生要定期排查，動態(tài)跟蹤，建立相關(guān)的學(xué)業(yè)預(yù)警機(jī)制和嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，從而促使其向好的方面發(fā)展；要運(yùn)用學(xué)生工作例會這個(gè)工作平臺，組織有關(guān)方面專家、領(lǐng)導(dǎo)、教師和輔導(dǎo)員定期分析問題學(xué)生群體的思想狀況，提高工作的針對性和有效性。

第五篇：關(guān)心下一代工作研討會典型發(fā)言

關(guān)心下一代工作研討會典型發(fā)言

----xx關(guān)心協(xié)工作 促進(jìn)社會管理創(chuàng)新

xx是青少年學(xué)習(xí)生活的主陣地，是“五老”發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場，為“五老”和青少年搭建了共同的生活空間，架起了便捷的溝通橋梁，建立了深厚的感情紐帶。xx關(guān)心下一代協(xié)會是基層關(guān)心下一代組織的創(chuàng)新和深化，是依靠群眾進(jìn)行社會管理的有效的組織形式，它在促進(jìn)社會管理創(chuàng)新中具有獨(dú)特的優(yōu)勢、發(fā)揮重要的作用，是一支不可替代的重要力量。1998年，長沙市提出“把關(guān)心下一代協(xié)會建在xx里、把關(guān)注投向青少年、把關(guān)愛送到心坎上”的工作思路，啟動了xx關(guān)心下一代工作。10多年來，我們堅(jiān)持在實(shí)踐中探索、在創(chuàng)新中發(fā)展，在全市建立起比較規(guī)范的xx關(guān)心下一代組織達(dá)5868個(gè)，工作呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)健全、活動經(jīng)常、陣地完善、成效突出的特點(diǎn)，為創(chuàng)新社會管理、促進(jìn)社會和諧、推動社會文明做了大量卓有成效的工作。xx關(guān)心下一代協(xié)會已成為“五老”奉獻(xiàn)余熱、服務(wù)社會的大舞臺，青少年提升素質(zhì)、收獲快樂的大課堂。

一、堅(jiān)持以人為本，在服務(wù)中提升社會管理水平

社會管理說到底是對人的管理和服務(wù)。建好xx關(guān)心下一代協(xié)會，促進(jìn)了社會管理從強(qiáng)制型管理到服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變?！拔謇稀焙颓嗌倌晖幰粋€(gè)xx，交往頻繁，相互熟悉，彼此信任，便于就近就地、量體裁衣開展關(guān)心下一代工作。我們堅(jiān)持把立足青少年、面向青少年、服務(wù)青少年、培育青少年作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把服務(wù)貫穿于社會管理的全過程，找準(zhǔn)契合點(diǎn)，增強(qiáng)了工作的針對性，提升了工作的實(shí)效性。

1、踐行以人為本，推行服務(wù)親情化。同言而信，信其所親；同令而行，行其所服。把關(guān)心下一代協(xié)會建在xx里，關(guān)心下一代工作更能滿足青少年的需求，服務(wù)更加及時(shí)、細(xì)膩，管理更加到位、有效。金園小區(qū)的查銳婕是個(gè)單親家庭的孩子，母親常年在外打工，一直跟外公外婆一起生活。xx關(guān)心下一代協(xié)會的卜繼龍、邱友珍等老人對她悉心照料，經(jīng)常上門為她輔導(dǎo)功課，為她經(jīng)濟(jì)上解困、生活上解憂、思想上解惑、精神上解悶，使她感受到社會的溫暖，笑容多了，活潑多了，成績進(jìn)步了，母親終于可以在外面放心打工了。芙蓉區(qū)許多xx關(guān)心下一代協(xié)會針對雙職工家庭的孩子放學(xué)后無人照看的實(shí)際困難，開辦了“小小鳥巢”，組織轄區(qū)內(nèi)孩子們放學(xué)后到晚上8點(diǎn)前集中到“小小鳥巢”學(xué)習(xí)娛樂，老同志義務(wù)當(dāng)起了“代理爺爺”、“代理奶奶”，陪孩子們學(xué)習(xí)，同孩子們活動，和孩子們談心，還免費(fèi)開辦書法、美術(shù)、舞蹈等特長培訓(xùn)班，并把孩子們的書畫作品張貼在墻上，既美化了轄區(qū)環(huán)境，又激發(fā)了孩子們的興趣和愛好。這種以人為本培養(yǎng)青少年、真情實(shí)意關(guān)愛青少年的做法，更容易收到情感共鳴、心靈共振的效果，深受家長和青少年的歡迎。

2、關(guān)注特殊群體，增強(qiáng)服務(wù)針對性。如何對特殊群體進(jìn)行有效的管理，是社會管理工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。xx關(guān)心下一代協(xié)會把幫學(xué)幫教工作放在重要位置，堅(jiān)持用真情來溫暖他們，用愛心來感化他們，促進(jìn)了社會的和諧，“五老”成為青少年健康成長的引路人。有一個(gè)叫小彭的女孩，母親是盲人，父親又在她很小的時(shí)候離家出走了。家庭原因讓她在學(xué)校常受欺負(fù)，她也學(xué)會了罵人打架，迷戀上網(wǎng)，經(jīng)常夜不歸宿。學(xué)校為此要求她轉(zhuǎn)校。同住一個(gè)xx的何夢霞老人知道后，多次到小彭家里給她做思想工作并輔導(dǎo)她學(xué)習(xí)，小彭一開始不接受她的幫助，還罵她多管閑事。何奶奶不泄氣，抓住各種機(jī)會耐心細(xì)致地開導(dǎo)、幫助她，還陪她去陽光輔導(dǎo)中心接受心理輔導(dǎo)。小彭漸漸地明白了何奶奶這這份良苦用心，有什么心事、有什么困難，就及時(shí)告訴這位“比親奶奶還親的何奶奶”。七年來，在何夢霞老人無微不至的關(guān)心下，小彭順利完成了學(xué)業(yè)，走了工作崗位。2003年，曾因販毒判刑12年的刑釋解教人員譚某獲減刑出獄回到天劍社區(qū)。在xx3名“五老”的幫助下，譚某做起了水果批發(fā)，生意越做越火，并被評為“創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個(gè)人”，“維穩(wěn)先進(jìn)個(gè)人”，在汶川、玉樹地震期間為災(zāi)區(qū)捐款5000元。實(shí)踐證明，xx關(guān)心下一代協(xié)會在特殊群體方面所做的工作，對于增加社會的和諧因素、減少不和諧因素，維護(hù)家庭的幸福穩(wěn)定和促進(jìn)社會安定有序，有著重要的意義。

3、抓好制度建設(shè)，提升服務(wù)規(guī)范度。制度化是社會管理規(guī)范化的保證。我們在2004年制定了《長沙市xx關(guān)心下一代協(xié)會章程》，按照有工作目標(biāo)、有工作安排、有工作總結(jié)的“三有”標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善整套有效的組織機(jī)制。我們還與市文明辦、市婦聯(lián)共同開展了文明xx創(chuàng)建活動，下發(fā)了文件，制定了文明xx達(dá)標(biāo)條件，規(guī)定沒有成立關(guān)心下一代協(xié)會組織，沒有開展青少年教育活動的xx，不能參與創(chuàng)評，促進(jìn)了xx關(guān)心下一代協(xié)會工作的提高。我們先后給30多個(gè)xx授予了市級“文明xx”榮譽(yù)稱號。望城區(qū)公路管理局第四棟xx共有25戶干部職工，常住人口90人。xx關(guān)心下一代協(xié)會注重抓好對住戶的宣傳教育，開設(shè)固定的宣傳欄，內(nèi)容涵蓋青少年才藝展示、“五小”公民教育、健康教育、醫(yī)療保健和各類政策法規(guī)等，每季度更換一次。xx關(guān)心下一代協(xié)會活動有計(jì)劃、有總結(jié)、有記錄、有效果，每年組織開展“五好文明家庭”評比活動，制定了xx文明衛(wèi)生公約八不準(zhǔn)，日常衛(wèi)生專人負(fù)責(zé)，每日一小掃，每周一大掃，xx環(huán)境優(yōu)雅，鄰里關(guān)系融洽。通過建立制度，規(guī)范工作，確保了xx關(guān)心下一代協(xié)會工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)、有效開展。

二、堅(jiān)持綜合施策，在創(chuàng)新中探索社會管理辦法

xx關(guān)心下一代協(xié)會在社會管理創(chuàng)新中的優(yōu)勢體現(xiàn)在，實(shí)現(xiàn)了從政府一元式管理到社會多元式管理的轉(zhuǎn)變，從行政式、命令式管理到滲透式、感召式管理的轉(zhuǎn)變，從事后處理式管理到源頭預(yù)防式管理的轉(zhuǎn)變?！拔謇稀睙崆楦?、時(shí)間多、經(jīng)驗(yàn)足，在創(chuàng)新社會管理上的優(yōu)勢十分明顯。建好xx關(guān)心下一代協(xié)會，堅(jiān)持多管齊下的方式來育人，實(shí)現(xiàn)青少年教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、溝通零距離，很好地彌補(bǔ)了職能部門在青少年教育管理上的“看得見、管不好，看不見、管不了”的不足。

1、創(chuàng)新xx管理，用良好氛圍熏陶青少年。培育濃郁的xx文化氣息，用文化熏陶人，是最好的“軟管理”，事半功倍。全國十佳輔導(dǎo)員、省體育職院xx關(guān)心下一代協(xié)會87歲的離休干部劉正德，擠在一間狹小的房間生活，家里沒有一件象樣的家具，過著十分清貧的日子，但他卻騰臥室，讓廳堂，自掏腰包在自己家里創(chuàng)辦了“勁流圖書館”，現(xiàn)收藏各類青少年圖書近萬冊、價(jià)值8萬多元，捐書2000多冊給身邊青少年，幫助20多個(gè)貧困青少年順利上了大學(xué)或工作。新天社區(qū)xx關(guān)心下一代協(xié)會老同志符新民看到身邊的孩子們沒有一個(gè)集中的學(xué)習(xí)活動場所后，將一間車庫作為xx青少年活動室，從自己家里牽好電線，裝好電燈，把有些住戶丟棄的桌椅撿回來修理好，把不用的黑板搬來，發(fā)動孩子和社區(qū)居民捐贈少兒圖書。11年來，符新民一直堅(jiān)持每月辦一期黑板報(bào)、開展2-3次有意義的活動。寒暑假活動就更為豐富，如組織唱歌跳舞比賽、剪紙比賽、書法比賽等。獅子山社區(qū)xx關(guān)心下一代協(xié)會開展創(chuàng)建“書香xx”、“書香家庭”等活動，老干部李鼎元、老黨員毛利英等同志捐贈了流動書架，為充實(shí)流動書架，“五老”踴躍為青少年捐贈書籍500余冊，只要不下雨，流動書架就會出現(xiàn)在每個(gè)xx，每個(gè)xx的老同志就會將書籍送到每一個(gè)孩子的家門口。通過培育xx文化氛圍，青少年在吸取知識的同時(shí)，潛移默化中修身養(yǎng)性、陶冶情操。

2、創(chuàng)新活動載體，用社會實(shí)踐塑造青少年。實(shí)踐活動的優(yōu)點(diǎn)在于，通過“身臨其境”式的體驗(yàn)實(shí)踐活動，青少年在體驗(yàn)中能得到更多的體會與感悟，從而增強(qiáng)參與社會管理的責(zé)任意識，形成維護(hù)社會管理的良好局面。桐梓坡社區(qū)關(guān)工委組織青少年擔(dān)任“小小xx長”，然后由“五老”xx長講公共文明知識，教道德文明行為，并現(xiàn)身說法講述xx管理的方式方法。活動開展期間，“五老”xx長全程帶領(lǐng)，言傳身教，告訴孩子們哪些是不文明行為，指導(dǎo)孩子們巡視街道xx、整治衛(wèi)生環(huán)境。在孩子們力所不能及的問題上，“五老”xx長更是身先士卒，起到了“領(lǐng)頭人”的作用，為青少年樹立良好的榜樣。在“五老”xx長的帶領(lǐng)下，“小小xx長”和“保潔隊(duì)”、“護(hù)綠隊(duì)”各司其職，鏟除樓道里的牛皮癬，清掃街巷的垃圾，清除綠化帶里的雜物……特別是在長沙市迎接全國城市公共文明指數(shù)測評期間，在老棟長的帶領(lǐng)下，以維護(hù)社區(qū)環(huán)境為己任，以創(chuàng)建社區(qū)文明為己責(zé)。孩子們不僅自己實(shí)踐文明，還通過當(dāng)文明小市民，糾正不文明行為，以自身行為感染周圍的人，帶動更多的人加入到文明市民的隊(duì)伍中來。對于一些不文明的現(xiàn)象，大人們制止有時(shí)遭來反駁，可小朋友以童言童語講出來的“大道理”，社區(qū)居民更加無言以對，樂于接受和改正。他們不僅是社區(qū)環(huán)境的“小小衛(wèi)士”，更是講文明、樹新風(fēng)的“小小宣教員”。

3、創(chuàng)新教育方式，用科學(xué)方法引導(dǎo)青少年。新形勢下的社會管理工作，需要用創(chuàng)新的方式來進(jìn)行、正確的方法來開展。落實(shí)到xx關(guān)心下一代協(xié)會對青少年的培養(yǎng)，就要根據(jù)他們的身心特點(diǎn)，采取樂于接受的方式來進(jìn)行，才能增強(qiáng)教育的吸引力和感染力，給他們的成長打下深深的烙印。針對一些青少年與父母交流時(shí)間少，沒有傾訴對象，身心相對封閉的現(xiàn)狀，文廟坪社區(qū)在每個(gè)xx設(shè)立了小星星信箱，讓青少年采取寫信的方式傾訴在成長過程的遇到的煩惱和困惑，xx關(guān)心下一代協(xié)會的“五老”定期查看信箱，認(rèn)真閱讀青少年的來信，了解他們真實(shí)想法后，組織2至3名老同志走訪、談心、幫助。家住引鋪巷的小志是外來小朋友，他向“小星星信箱”來信表示，自己英語成績下降，很是苦惱，很需要有人來輔導(dǎo)他?！拔謇稀痹诹私馇闆r后，馬上安排了英語專業(yè)較強(qiáng)的志愿者賓斌到他家給予輔導(dǎo)。xx關(guān)心下一代協(xié)會還通過在xx宣傳欄中樹立身邊典型的方式，引導(dǎo)青少年向xx中表現(xiàn)優(yōu)秀的孩子學(xué)習(xí)。灘頭坪社區(qū)16歲少年王達(dá)佳，發(fā)起成立“達(dá)佳愛心工作站”，撰寫愛心書《成長，從感恩出發(fā)》，義賣書畫的愛心款近20萬元全部用來扶助弱勢群體，其事跡曾被中央電視臺《新聞聯(lián)播》報(bào)道。黃興小學(xué)關(guān)心下一代協(xié)會老教師陳崇孝則根據(jù)自己多來的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，編寫出版了《快樂成長親子教育60例》，引導(dǎo)家長樹立科學(xué)的家教理念。

三、堅(jiān)持協(xié)同參與，在配合中形成社會管理合力

社會管理是項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要方方面面的力量來配合。我們廣泛發(fā)動老同志當(dāng)好監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員和參謀員，使xx關(guān)心下一代協(xié)會在協(xié)同配合有關(guān)部門和家長做好青少年教育管理中大有作為、大顯身手，增強(qiáng)了工作合力。

1、當(dāng)好“監(jiān)督員”。創(chuàng)新社會管理,離不開在管理全過程強(qiáng)化監(jiān)督。同樣一句話，讓身邊的“五老”來談，青少年更信賴；同樣一件事，讓身邊的“五老”來做，青少年更信任；同樣一個(gè)理，讓身邊的“五老”來講，青少年更信服。這是“五老”的形象和威望所伴生的一種情感認(rèn)同。我們充分利用“五老”的這種優(yōu)勢，發(fā)動他們當(dāng)好“監(jiān)督員”，為凈化青少年成長環(huán)境出力，為引導(dǎo)青少年養(yǎng)成文明習(xí)慣盡力。西湖社區(qū)老黨員曹國家退休以前從事公安工作，搬到社區(qū)后，擔(dān)任xx關(guān)心下一代協(xié)會主席，不管是刮風(fēng)還是下雨，他都要對所負(fù)責(zé)的網(wǎng)吧進(jìn)行檢查，針對出現(xiàn)的問題，他主動找營業(yè)主擺事實(shí)講道理。剛開始老板并不配合，說：“老曹，你一不圖錢，二不圖名，你這么做到底是圖什么？”老曹理直氣壯地說：“我圖的是少年兒童的健康成長?！薄安莞鶎?dǎo)演”鄧青山老人每天帶著他的寶貝相機(jī)和《記錄本》游走在轄區(qū)的大街小巷，哪里有人亂丟亂扔，拍下，哪里有人助人為樂，也拍下。然后，讓社區(qū)群眾和青少年一起“看一看現(xiàn)象、找一找問題、省一省自身”，為開展文明公德教育提供了豐富的現(xiàn)實(shí)材料，在群眾和青少年中培育了“人人爭當(dāng)志愿者、戶戶爭做文明人”的良好風(fēng)氣。

2、當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”。提高掌控信息的能力是創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容和要求?！拔謇稀本哂胸S富工作經(jīng)驗(yàn)和廣泛的人脈關(guān)系，從事xx關(guān)心下一代協(xié)會工作，能在準(zhǔn)確掌握身邊青少年的所思所盼所求后，整合好、運(yùn)用好各方資源為青少年辦實(shí)事、辦好事。市關(guān)工委原副主任兼秘書長、市委組織部xx關(guān)心下一代協(xié)會顧問傅啟商，看到職工子弟沒有活動陣地后，趕緊聯(lián)系組織部領(lǐng)導(dǎo)，幾位部領(lǐng)導(dǎo)紛紛讓出自己的車庫，為孩子們建立了“活動室”、“圖書室”、“文娛室”，部領(lǐng)導(dǎo)的車從此不論嚴(yán)寒還是暴曬，都沒有進(jìn)過車庫了。陣地建立后，工作步入了規(guī)范化。傅啟商牽頭從事xx關(guān)心下一代協(xié)會工作的8年，建立了50多本厚厚的xx關(guān)心下一代協(xié)會檔案，組織了各種活動219次，年均27次，辦《xx關(guān)心下一代協(xié)會簡報(bào)》80期，出宣傳欄52期，和孩子們一起開展活動的影集18本，親自攝制光盤43張。孩子們說：“東風(fēng)一村60棟關(guān)心下一代協(xié)會是我們成長的搖籃，快樂的驛站”。前幾年桂花樹學(xué)校有一個(gè)小學(xué)三年級學(xué)生，由于沉醉在營業(yè)性網(wǎng)吧上網(wǎng)，發(fā)展到不想讀書，缺課上網(wǎng)，家長教育他抗拒，老師教育他抵抗，甚至發(fā)展到威脅老師，揚(yáng)言要在學(xué)校跳樓。xx關(guān)心下一代協(xié)會主席劉德堯得知這一消息后，多次去學(xué)校聯(lián)系、和社區(qū)聯(lián)絡(luò)，向家長傳授科學(xué)的家教方法，與學(xué)生交心談心，終于做好了這個(gè)學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作，現(xiàn)在這名學(xué)生小學(xué)畢業(yè)后，已考入一所重點(diǎn)中學(xué)，成為轉(zhuǎn)變典型。

3、當(dāng)好“參謀員”。只有群策群力，才能形成創(chuàng)新社會管理的強(qiáng)大合力。“五老”有著扎實(shí)的知識儲備、合理的知識結(jié)構(gòu)和較高的知識水平，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，養(yǎng)成了良好的實(shí)踐思維，培育了健康的實(shí)踐理性，在為青少年做好調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策、咨詢解答等方面發(fā)揮著重要的參謀作用。營盤街社區(qū)xx關(guān)心下一代協(xié)會針對少年期青少年教育中棘手的問題，根據(jù)不同類型的家庭教育子女方面存在的困惑進(jìn)行了跟蹤調(diào)查，寫出了調(diào)查報(bào)告，召開了社區(qū)家長會，社區(qū)主任宣讀調(diào)查報(bào)告，關(guān)心下一代協(xié)會副主席作青少年時(shí)期孩子心理、生理的變化以及如何做好子女由兒童期向少年期轉(zhuǎn)型的教育，還將這份調(diào)查被告寄往市、區(qū)教育局，受到好評。咸嘉新村社區(qū)xx關(guān)心下一代協(xié)會主席侯愛武將自家的住房騰出來，建成“民情工作室”，將收集到的信息認(rèn)真梳理分類，然后向居委會及時(shí)反映青少年思想情況、提出了許多合理化建議，聯(lián)合家長、學(xué)校等各方力量對青少年進(jìn)行教育。天心區(qū)法院宿舍xx關(guān)心下一代協(xié)會成員彭小平自費(fèi)建立了家庭法律咨詢網(wǎng)，組織由一批富有調(diào)解和審判經(jīng)驗(yàn)的法律工作者提供法律咨詢，通過對典型的且具有普遍指導(dǎo)意義的個(gè)案進(jìn)行分析，達(dá)到對青少年進(jìn)行法制教育的目的。井灣子社區(qū)xx關(guān)心下一代協(xié)會主席黃康胤每天花大量時(shí)間讀書看報(bào)，將其中對青少年教育方面有重要作用的報(bào)道和英雄事跡剪輯下來，分類粘貼，裝訂成一本本圖文并茂的書籍。截止目前，黃老匯編的教材已有62冊，內(nèi)容包括青少年勵(lì)志故事、歷史博覽、菁菁校園等6大類。同時(shí)，他還搜集整理了《中國英才家庭造》、《學(xué)習(xí)哪有那樣難》、《人性健康成長》等教材，供家長和青少年參考學(xué)習(xí)。

我市xx關(guān)心下一代工作雖然取得了一定的成績，但與上級的要求和與兄弟城市的做法相比，還存在較大的差距。我們將以這次現(xiàn)場會議為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)中國關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)的指示，積極學(xué)習(xí)兄弟城市的好經(jīng)驗(yàn)，力爭把工作再推上一個(gè)新的臺階，為促進(jìn)社會管理創(chuàng)新做出更大的貢獻(xiàn)。