第一篇：關(guān)于開展困難黨員幫扶行動(dòng)的實(shí)施課件

明黨發(fā)〔2015〕111號(hào)

中共XXX委員會(huì)

關(guān)于開展困難黨員幫扶行動(dòng)的實(shí)施方案

各黨（總）支部：

為扎實(shí)做好困難黨員的關(guān)愛幫扶工作，按照區(qū)委組織部《關(guān)于開展困難黨員幫扶行動(dòng)的實(shí)施意見》（區(qū)組發(fā)〔2015〕47號(hào)）文件精神，現(xiàn)就全鎮(zhèn)開展困難黨員幫扶行動(dòng)制定如下實(shí)施方案：

一、目的意義

開展黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作，對(duì)困難黨員進(jìn)行幫扶救助，是貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和總書記系列重要講話精神，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的重要舉措，是深入實(shí)施“1136民心黨建”工程，推進(jìn)落實(shí)精準(zhǔn)扶

2（5）因供子女上學(xué)導(dǎo)致返貧的黨員；

（6）因其他原因造成生活困難，確實(shí)需要救助的黨員。凡有以下情形之一的黨員，不列入救助范圍：（1）因本人好逸惡勞等原因造成生活困難的;（2）有賭博、吸毒、從事封建迷信活動(dòng)、違反計(jì)劃生育政策以及其他違法違紀(jì)行為的;（3）無正當(dāng)理由不積極履行黨員義務(wù)或不參加黨的組織生活的；

（4）黨支部民主評(píng)議為不合格的；

（5）有其他不良行為，在群眾中造成嚴(yán)重影響的。2.嚴(yán)格規(guī)范程序。在確定幫扶救助對(duì)象上要嚴(yán)格按照以下程序進(jìn)行：

（1）發(fā)布公告。各黨（總）支部要將困難黨員的基本條件和相關(guān)程序以適當(dāng)?shù)男问较蛉w黨員進(jìn)行公告。

（2）提出申請(qǐng)。困難黨員對(duì)照條件向所在黨支部提出書面申請(qǐng)，并按要求填寫《甘州區(qū)困難黨員救助申請(qǐng)表》。

（3）調(diào)查摸底。黨支部通過實(shí)地走訪等形式，全面掌握提出申請(qǐng)生活困難黨員的基本情況和致貧原因。

（4）初步確定。黨支部召開黨員大會(huì)，對(duì)提出申請(qǐng)的困難黨員進(jìn)行民主評(píng)議，并根據(jù)評(píng)議結(jié)果、調(diào)查走訪情況和申請(qǐng)人困難程度，召開支委會(huì)研究確定初步幫扶對(duì)象。

（5）進(jìn)行公示。黨支部將確定的初步幫扶對(duì)象名單，在一定范圍內(nèi)公示3天。公示無異議后，由黨支部填寫《甘州區(qū)困難黨員信息登記表》，審核蓋章后呈報(bào)所鎮(zhèn)黨委。

（6）報(bào)備資料。1.困難黨員書面申請(qǐng)；2.甘州區(qū)困難黨員救助申請(qǐng)表；3.召開黨員大會(huì)民主評(píng)議會(huì)議記錄；4.召開支委會(huì)研究確定初步幫扶對(duì)象會(huì)議記錄；5.公示結(jié)果報(bào)告；6.甘州區(qū)困難黨員信息登記表。

（7）審核上報(bào)。鎮(zhèn)黨委對(duì)各黨（總）支部上報(bào)的幫扶對(duì)象逐一復(fù)核有關(guān)情況，并實(shí)地走訪了解黨員困難情況。審核確認(rèn)后將《甘州區(qū)困難黨員信息登記表》及相關(guān)證明材料報(bào)區(qū)委組織部備案。

3.建立工作臺(tái)賬。各黨（總）支部在全面掌握困難黨員的數(shù)量、家庭住址、家庭結(jié)構(gòu)、年收入情況、致困原因、思想動(dòng)態(tài)、急需何種幫助等信息的基礎(chǔ)上，按照“造血型”、“輸血型”、“關(guān)愛型”三種類別建立困難黨員工作臺(tái)賬。對(duì)年富力強(qiáng)、有發(fā)展能力但受生產(chǎn)條件制約的困難黨員，列入“造血型”提供支持;對(duì)因老、因病、因?yàn)?zāi)等致貧的黨員，列入“輸血型”進(jìn)行救助;對(duì)70歲以上農(nóng)牧民老黨員，列入“關(guān)愛型”發(fā)放“定補(bǔ)”，做到重點(diǎn)突出，分類實(shí)施。要建立困難黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，每年6月、11月分兩次按照程序?qū)щy黨員臺(tái)帳進(jìn)行更新調(diào)整，確保幫扶救助工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

（二）著眼脫貧致富，確保幫扶具體化

1.加強(qiáng)思想引導(dǎo)。各黨（總）支部要充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，注重對(duì)困難黨員進(jìn)行精神鼓勵(lì)，從強(qiáng)化黨性教育入手, 通過“三會(huì)一課”等黨內(nèi)制度，每月“8”號(hào)按時(shí)召開黨員大會(huì)，不斷增強(qiáng)困難黨員的榮譽(yù)感和使命感。要通過正面引導(dǎo)、典型激勵(lì)、交心談心等方式進(jìn)行扶持,與生活上有困

6工作，根據(jù)困難黨員實(shí)際，采取“3+1”幫扶形式，提高困難黨員自我脫貧致富能力，幫助解決生產(chǎn)生活中的困難和問題。對(duì)60歲以下、有發(fā)展能力的農(nóng)牧民困難黨員，采取“1戶困難黨員+1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員+1個(gè)包村站所+1名黨員致富帶頭人”的幫扶方式，落實(shí)“定目標(biāo)、定措施、定時(shí)間”的幫扶措施，做到困難黨員不脫貧、聯(lián)系幫扶不脫鉤。

（四）整合資源力量，確保救助多元化

1.協(xié)調(diào)用活惠民政策。要將困難黨員納入社會(huì)救助制度體系，積極與財(cái)政、民政、計(jì)生等部門溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助和臨時(shí)救助等政策措施，進(jìn)行及時(shí)有效的社會(huì)救助，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)幫扶與社會(huì)救助的有機(jī)結(jié)合。要結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，落實(shí)好建檔立卡貧困村各項(xiàng)政策措施，推動(dòng)困難黨員脫貧致富。

2.開展志愿服務(wù)活動(dòng)。要結(jié)合“兩定一諾三評(píng)議”黨建項(xiàng)目工程、先鋒引領(lǐng)行動(dòng)“五項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)”、黨員進(jìn)村入社志愿服務(wù)等工作，開展形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，主動(dòng)上門為生活困難黨員提供關(guān)愛服務(wù)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要組建醫(yī)療服務(wù)志愿者隊(duì)伍，為生活困難黨員免費(fèi)進(jìn)行體檢，上門對(duì)行動(dòng)不便的生活困難老黨員進(jìn)行診療服務(wù)；鎮(zhèn)農(nóng)林站要組建技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)志愿者隊(duì)伍，為生活困難黨員提供技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)，幫助生活困難黨員掌握實(shí)用技術(shù)或就業(yè)技能；鎮(zhèn)司法所要組建法律援助志愿者隊(duì)伍，為有需要的困難黨員提供免費(fèi)法律咨詢和法律援助，進(jìn)一步拓寬關(guān)愛幫扶渠道和方式。

3.引導(dǎo)社會(huì)力量幫扶。各黨（總）支部要積極引導(dǎo)各村企業(yè)、專業(yè)合作社關(guān)注困難黨員，動(dòng)員社會(huì)力量參與困難黨員關(guān)愛幫扶工作，共同推進(jìn)黨員幫扶工作扎實(shí)有效開展。特別是推進(jìn)龍頭企業(yè)參與扶貧攻堅(jiān)，通過項(xiàng)目扶持，促使龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社與有發(fā)展能力的貧困黨員建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動(dòng)，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)困難黨員脫貧增收。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.靠實(shí)責(zé)任，形成合力。各黨（總）支部要把開展困難黨員幫扶行動(dòng)作為加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)、激發(fā)黨員隊(duì)伍活力、推進(jìn)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的一項(xiàng)重要舉措，明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，形成合力。各黨（總）支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自研究，親自推動(dòng)，使困難黨員幫扶行動(dòng)有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地實(shí)施。鎮(zhèn)財(cái)政所、司法所、民政辦、計(jì)生辦等站所要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，關(guān)心和重視困難黨員幫扶工作，密切配合，通力協(xié)作，努力形成縱橫聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

2.強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。鎮(zhèn)黨委將把困難黨員幫扶行動(dòng)納入黨建工作責(zé)任目標(biāo)考核體系，作為抓黨建工作述職評(píng)議的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采取定期督查、實(shí)地走訪、座談交流等方式，了解掌握工作情況，解決突出問題，推動(dòng)困難黨員幫扶行動(dòng)扎實(shí)有效開展。各黨（總）支部要緊緊圍繞黨員基本情況以及生產(chǎn)生活實(shí)際，認(rèn)真研究、積極探索困難黨員幫扶行動(dòng)的有效途徑和方法，確保抓好抓實(shí)困難黨員幫扶救助工作。-

第二篇：困難黨員幫扶長(zhǎng)效機(jī)制

團(tuán)結(jié)社區(qū)2011年貧困黨員幫扶機(jī)制

團(tuán)結(jié)社區(qū)高度重視慰問幫扶困難黨員工作，通過建立和落實(shí)慰問幫扶三項(xiàng)制度開展“黨內(nèi)互助”，建立幫扶困難黨員長(zhǎng)效機(jī)制，有效促進(jìn)了黨內(nèi)和諧。

一是建立困難黨員定期上報(bào)制度。按照鎮(zhèn)黨委要求對(duì)社區(qū)生活困難黨員的有關(guān)情況進(jìn)行普遍摸底調(diào)查，把人均年收入城鎮(zhèn)黨員低于最低生活水平、60歲以上的老黨員列為幫扶對(duì)象，貧困黨員臺(tái)帳進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握困難黨員情況，確保慰問幫扶對(duì)象不漏一家，不少一人。

二是建立黨員干部結(jié)對(duì)幫扶制度。社區(qū)黨員干部同困難黨員實(shí)行“1幫1”、“幾幫1”結(jié)對(duì)幫扶制度，從資金、技術(shù)、信息等方面對(duì)困難黨員進(jìn)行幫扶。要求每季度至少與困難黨員聯(lián)系一次，做到“三必訪”，即：生病時(shí)必訪，生活遇到特殊困難時(shí)必訪，春節(jié)前必訪。

三是建立定期走訪慰問制度。每年的“七〃一”期間和春節(jié)前夕黨支部都組織人員對(duì)黨齡較長(zhǎng)、生活較困難的老黨員、下崗特困黨員、入黨較早的高齡、孤老、長(zhǎng)期重病臥床及生活有特殊困難老黨員等采取入戶、上門走訪慰問等形式給他們送溫暖、賀新年、辦實(shí)事，與老黨員座談，了解他們的生產(chǎn)生活情況，努力幫助他們排憂解難。同時(shí)，針對(duì)家中發(fā)生突發(fā)事件的困難黨員和生活一時(shí)遇到特殊困難的黨員采取不定期走訪慰問，給他們送去溫暖和幫助。

特吾里克鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)社區(qū)

2011年3月2日

第三篇：困難黨員幫扶工作匯報(bào)

近年來，結(jié)合新形勢(shì)下的黨員管理工作，××市積極采取有效措施，不斷探索破解貧困黨員“脫貧難、致富慢”的難題，創(chuàng)新黨員關(guān)愛、幫扶機(jī)制，全市困難黨員關(guān)愛幫扶工作取得了明顯成效。

建立“一本臺(tái)賬”，對(duì)困難黨員動(dòng)態(tài)管理。每年對(duì)全市60歲以上的老黨員、生活困難黨員進(jìn)行一次調(diào)查摸底，切實(shí)摸清老黨員和困難黨員的基本情況，市、（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)、村（居）三級(jí)各建立了工作臺(tái)賬，詳細(xì)記錄老黨員和困難黨員本人基本情況、年收入情況、生產(chǎn)生活情況、困難情況及致貧原因等。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，基層黨組織每年對(duì)老黨員和困難黨員情況進(jìn)行一次審查，對(duì)不符合幫扶條件或已經(jīng)解困的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)新增的困難黨文秘雜燴網(wǎng)員及時(shí)納入關(guān)愛幫扶范圍,確保幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

采取“二種方式”，與困難黨員結(jié)對(duì)。一是采取市委常委領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），市級(jí)部門掛鉤幫扶村委會(huì)，科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶貧困戶，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委機(jī)關(guān)、村（居）干部、黨員掛鉤聯(lián)系幫扶貧困戶的掛鉤聯(lián)系方式，與困難黨員群眾結(jié)成幫扶對(duì)子；二是采取“城鄉(xiāng)黨（總）支部、黨員互幫互助”的方式，全市各級(jí)機(jī)關(guān)，城區(qū)企、事業(yè)單位黨組織與全市110個(gè)行政村黨（總）支結(jié)成“一幫一”的共建對(duì)子，著力構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、共同提高的城鄉(xiāng)黨組織和黨員互幫互助新格局，切實(shí)提高困難黨員脫貧致富的能力。

實(shí)行“三項(xiàng)制度”，給困難黨員“輸血”。一是實(shí)行節(jié)日慰問制度。利用春節(jié)、“七·一”建黨節(jié)等，認(rèn)真開展慰問、走訪老黨員和困難黨員活動(dòng)。2004年至2008年市委共投入慰問經(jīng)費(fèi)約35萬元，對(duì)2031名農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)的困難黨員、老黨員進(jìn)行慰問。二是實(shí)行定期生活補(bǔ)助制度。在繼續(xù)落實(shí)好省、州“農(nóng)村黨員關(guān)愛行動(dòng)”的基礎(chǔ)上，我市從2007年7月1日起，對(duì)全市60歲以上的農(nóng)村黨員每人每月補(bǔ)助20元，60歲以上的社區(qū)困難黨員每人每月補(bǔ)助40元。該項(xiàng)制度實(shí)施以來，共投入補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)122.064萬元，補(bǔ)助農(nóng)村黨員9214人次，社區(qū)黨員479人次。三是實(shí)行最低生活保障和臨時(shí)困難救濟(jì)制度。僅今年上半年，全市累計(jì)幫扶困難黨員群眾108884人次，救助困難黨員群眾316戶次，發(fā)放低保金和臨時(shí)困難救濟(jì)金1100多萬元，切實(shí)為困難黨員群眾提供必要的生活保障。

開展“四個(gè)幫”，幫困難黨員“造血”。各基層黨組織在幫扶困難黨員中不僅“供血”，更注重“造血”，對(duì)困難黨員開展思想、技術(shù)、資金項(xiàng)目和生活“四個(gè)幫”，確保幫扶工作真正取得實(shí)效。一是開展思想幫，著力引導(dǎo)貧困黨員查找貧困根源，強(qiáng)化對(duì)廣大黨員進(jìn)行黨性教育，增強(qiáng)他們克服困難、脫貧致富的信心和勇氣。二是開展技術(shù)幫，依托農(nóng)村黨員基層干部“素質(zhì)教育工程”、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、家政服務(wù)中心等，采取辦培訓(xùn)班、開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、邀請(qǐng)專家講課、播放科教片等形式，努力讓困難黨員掌握1－2門實(shí)用技術(shù)，提高致富能力。三是開展資金項(xiàng)目幫，從2004年起市財(cái)政對(duì)農(nóng)村貧特困黨員每年安排50萬元的幫扶資金，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)也每年投入一定的配套資金幫助貧困黨員發(fā)展致富項(xiàng)目，并在征地、用電、信息、貸款等方面給予大力扶持。2004年以來，市、（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)、村三級(jí)共投入幫扶資金432.9萬元，共幫扶了1525名貧困黨員，有1181名貧困黨員發(fā)展了致富項(xiàng)目。四是開展生活幫，從政治上、生活上、感情上關(guān)心和服務(wù)黨員，在開展節(jié)日慰問活動(dòng)的基礎(chǔ)上，定期走訪慰問困難黨員，傾聽他們?cè)谏钌洗嬖诘睦щy和問題，積極為他們想對(duì)策、出主意，切實(shí)讓他們走出困境，集中精力脫貧致富。

第四篇：幫扶困難黨員工作匯報(bào)材料

夏家店街道幫扶困難黨員工作匯報(bào)材料

夏家店街道黨工委共有支部21個(gè)，黨員總數(shù)592名，其中農(nóng)民黨員423名，在2008年春節(jié)即將到來之際，為做好節(jié)日期間服務(wù)基層黨員群眾工作，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，黨工委專門召開黨委會(huì)，對(duì)此項(xiàng)工作做了重點(diǎn)安排部署，積極組織人力、物力、財(cái)力，保證充分做好這項(xiàng)工作，具體做了以下幾個(gè)方面：

一、組織安排好春節(jié)期間黨員教育培訓(xùn)工作

采取多種行之有效的形式組織黨員深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，使廣大黨員和群眾進(jìn)一步掌握黨的十七大精神的基本內(nèi)容，加深對(duì)黨的十七大精神的理解。同時(shí)，充分利用春節(jié)期間農(nóng)閑的有利時(shí)機(jī)，依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，積極舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，大力推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，不斷提高農(nóng)村黨員和群眾的生產(chǎn)技能和致富本領(lǐng)。

二、做好貧困黨員調(diào)查摸底工作

黨工委利用幾天時(shí)間，組織人力深入各黨支部，對(duì)所有黨員全面排查，對(duì)貧困黨員逐一登記，建立檔案，經(jīng)過調(diào)查街道辦事處共有貧困黨員25名，其中已納入低保的7名。

三、積極做好慰問幫扶工作

為確保每一個(gè)貧困黨員都能過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)，黨工委在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，組織廣大黨員干部開展“三講評(píng)諾”“民生幫你辦”行動(dòng)，扶貧助弱，共結(jié)成24個(gè)幫扶對(duì)子，黨 1

員干部參與人數(shù)達(dá)78人。他們深入貧困黨員家中，了解情況，協(xié)調(diào)解決具體問題，為黨員辦好事、辦實(shí)事，共籌集資金達(dá)5萬元，切實(shí)解決了貧困黨員的口糧、衣被、住所和取暖等問題，把黨組織的關(guān)懷和溫暖送到了千家萬戶。

四、建立健全幫扶長(zhǎng)效機(jī)制

為確保這項(xiàng)工作長(zhǎng)期有效進(jìn)行，黨工委經(jīng)過研究，制定了長(zhǎng)期包保計(jì)劃，對(duì)每個(gè)貧困黨員都有兩名以上黨員長(zhǎng)年包保，隨時(shí)解決他們的衣食住行，隨時(shí)匯報(bào)他們的脫貧情況，把黨組織的關(guān)懷長(zhǎng)期有效地送到每個(gè)困難黨員家中。為建立和諧社會(huì)奠定了良好的基礎(chǔ)。

夏家店街道黨工委

二OO八年一月二十二日

第五篇：困難黨員幫扶制度

困難黨員幫扶制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分體現(xiàn)黨組織和社會(huì)各界對(duì)困難黨員的關(guān)心和愛護(hù)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，特制定困難黨員幫扶制度。

一、目的意義

改革開放以來，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，黨員生活水平穩(wěn)步提高。但是，由于受各種主客觀原因的制約，仍有一部分黨員存在一定的生產(chǎn)生活困難。建立困難黨員幫扶制度，幫助困難黨員解決生產(chǎn)生活困難，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面實(shí)施固本強(qiáng)基工程，夯實(shí)黨的基層組織建設(shè)的重要舉措，是新形勢(shì)下增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的有效載體。

二、幫扶對(duì)象

1、因意外災(zāi)禍、患重病等原因，一時(shí)造成生活上嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難的黨員。

2、下崗失業(yè)黨員。

3、在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、開發(fā)科技項(xiàng)目等碰到困難需要幫助黨員。

4、其他需要幫扶的困難黨員。

三、幫扶內(nèi)容

1、幫思想。進(jìn)行思想幫扶，定期走訪幫扶對(duì)象，了解他們的思想狀況和生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，有針對(duì)性地做好思想政治工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念，通過自力更生逐步脫貧致富。

2、幫生活。切實(shí)為幫扶對(duì)象解決一些生活上的實(shí)際困難和問題，增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。

3、幫生產(chǎn)。對(duì)黨員在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、開發(fā)項(xiàng)目遇到困難時(shí)，提供相關(guān)服務(wù)。

4、幫就業(yè)。通過組織他們參加再就業(yè)培訓(xùn)、個(gè)別指導(dǎo)等方式，幫助他們學(xué)習(xí)掌握相關(guān)實(shí)用技術(shù)，為他們就業(yè)創(chuàng)造條件。

5、幫信息。多渠道為幫扶對(duì)象提供各種致富信息，及時(shí)為他們出謀劃策，努力拓寬其家庭收入來源。

四、幫扶措施

1、摸清情況。困難黨員的致困原因各不相同，有的缺乏技術(shù)、有的缺乏生產(chǎn)啟動(dòng)資金、有的因?yàn)?zāi)或因病造成生活困難。各黨支部要專門組織有關(guān)人員，對(duì)本支部?jī)?nèi)困難黨員進(jìn)行調(diào)查摸底，全面掌握他們的家庭結(jié)構(gòu)、生活狀況、困難原因、有何特長(zhǎng)、急需何種幫助等情況。

2、建檔立冊(cè)。各黨支部將調(diào)查情況進(jìn)行分類登記造冊(cè)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制訂幫扶困難黨員的計(jì)劃，對(duì)幫扶工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排。在幫扶過程中，把農(nóng)村困難黨員、企業(yè)下崗黨員、生活上遇到困難的黨員作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象。

3、分類幫扶。根據(jù)黨員的困難程度和幫扶要求，分類別、分層次落實(shí)各類幫扶措施，在人力、物力、資金、技術(shù)等方面給予針對(duì)性扶持。成立困難黨員救助基金，通過黨員捐、單位助的形式募集資金，為各黨支部救助特困黨員的暫時(shí)困難提供資金幫

助。對(duì)因意外災(zāi)禍、患重病等原因，一時(shí)造成生活上嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難的黨員進(jìn)行困難補(bǔ)助。對(duì)一些技能單一，就業(yè)素質(zhì)偏低的困難黨員推薦進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，幫助其掌握1—2門職業(yè)技能，提高再就業(yè)、再創(chuàng)業(yè)的能力。對(duì)生活困難黨員（包括五保戶、特困戶、因?yàn)?zāi)致貧戶等），實(shí)行以黨支部為單位、支部書記負(fù)總責(zé)、全體黨員干部共同參與的模式結(jié)對(duì)幫扶、并建立幫扶檔案，規(guī)定幫扶單位中的黨員定期深入聯(lián)系點(diǎn)，了解幫扶對(duì)象的基本情況，采取單位出資或黨員個(gè)人捐助的形式籌措資金或物資，為困難黨員解決生活中的實(shí)際難題。

4、落實(shí)責(zé)任。各黨支部為本支部困難黨員幫扶責(zé)任單位，要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)有效措施，確保困難黨員幫扶工作在本支部得到全面落實(shí)。對(duì)需要幫扶的黨員，要認(rèn)真落實(shí)幫扶人和幫扶措施，明確幫扶項(xiàng)目、幫扶任務(wù)和幫扶目標(biāo)。同時(shí)坎門辦事處社區(qū)黨總支要把困難黨員幫扶工作作為對(duì)下屬各黨支部黨建工作目標(biāo)考核和年終評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一。