市委書記2020-2021履行基層黨建工作責(zé)任述職報(bào)告

根據(jù)安排，現(xiàn)將履行基層黨建工作責(zé)任情況匯報(bào)如下。

一、主要做法及成效

1.突出抓好主業(yè)，落實(shí)落細(xì)責(zé)任。今年召開XX次常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會(huì)、農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)進(jìn)行專題研究部署，出臺(tái)《XX的意見》。調(diào)研了XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道已全部走到，多次深入聯(lián)點(diǎn)的XX村現(xiàn)場(chǎng)辦公。深化鞏固“不忘初心、牢記使命”成果，建立問題清單、責(zé)任清單、驗(yàn)收清單，突出整治持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題，獲得XXX調(diào)研組的充分肯定。帶頭開展“三走訪三簽字”，X次深入XX調(diào)研指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作。在全省率先出臺(tái)《XX問責(zé)辦法》。

2.突出問題導(dǎo)向，破解工作難題。對(duì)2019年黨建述職中XX書記指出的“XX”等問題，我始終盯住不放，帶頭督促，定期調(diào)度，確保整改到位。一是以“一核心兩抓手”建設(shè)解決社區(qū)基礎(chǔ)薄弱的問題，將XX個(gè)中心城區(qū)社區(qū)整合為XX個(gè)，多渠道投入資金XX億元，建成新型現(xiàn)代化社區(qū)XX個(gè)，并在社區(qū)同步推進(jìn)城市片區(qū)升級(jí)改造，建立“新時(shí)代文明實(shí)踐中心”，推行“五心”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)硬件軟件全面提升。二是以“新鄉(xiāng)賢”為抓手，推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興，解決農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的問題，100%的村選舉產(chǎn)生了黨組織書記，其中90%的村由致富能手、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織書記或主干。三是以“曬清單”解決村務(wù)民主管理監(jiān)督的問題，100%的村成立村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，100%的村制定小微權(quán)力清單，確保了“四議兩公開”落實(shí)落地。

3.突出改革創(chuàng)新，增強(qiáng)基層活力。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)置“一辦五中心”，提升了工作效率。探索實(shí)行黨員掛牌亮身份、定責(zé)亮承諾、積分亮作為制度，有效發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。全面推行軟弱渙散基層黨組織整頓“倒排聯(lián)點(diǎn)”制，XX個(gè)后進(jìn)黨組織全部由縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)整頓，XX%實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。通過升級(jí)遠(yuǎn)教站點(diǎn)設(shè)備，開展服務(wù)，為群眾生產(chǎn)生活提供了便利。

4.突出加大投入，提升保障水平。共投入經(jīng)費(fèi)XX億元，提質(zhì)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小設(shè)施”XX個(gè)、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所XX個(gè)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)周轉(zhuǎn)房、公租房XX套。在XX縣全面推開村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，出臺(tái)《XX實(shí)施辦法》，通過加大財(cái)政補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助力度，讓村干部退有所養(yǎng)。

二、主要問題及原因

一是責(zé)任落實(shí)還沒有完全到位。

一些基層黨組織書記對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)還不深、重視還不夠，開展黨建工作仍然習(xí)慣于上傳下達(dá)，滿足于照搬照抄，黨建工作成效不明顯。如少數(shù)街道和社區(qū)書記落實(shí)街道大工委制和社區(qū)兼職委員制搞形式主義，成立了大工委但只召開過一兩次會(huì)議，聘任了社區(qū)兼職委員也只組織過一兩次活動(dòng)，導(dǎo)致大工委和兼職委員的作用沒有真正發(fā)揮出來(lái)。

二是面上工作推進(jìn)還不夠平衡。

組織覆蓋方面，兩新組織“雙覆蓋”還沒有完全實(shí)現(xiàn)，有的組織建立起來(lái)了，但活動(dòng)沒有開展起來(lái)，作用沒有發(fā)揮出來(lái)。黨員干部教育管理方面，一些基層黨組織“三會(huì)一課”堅(jiān)持不到位，有的社區(qū)一年只開了兩次黨員大會(huì)，有的村一年只上了一次黨課；一些基層黨組織民主評(píng)議黨員工作不扎實(shí)，處置不合格黨員不敢較真、不愿得罪人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象依然存在，村干部侵害群眾利益的問題還沒有完全杜絕?；鶎又卫矸矫?，少數(shù)村的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)流于形式，履職監(jiān)督不到位。

三是黨員作用發(fā)揮還不夠明顯。

雖然全面開展了在職黨員到社區(qū)報(bào)到、到家門口服務(wù)活動(dòng)，但部分在職黨員報(bào)了到、領(lǐng)了崗，卻沒有主動(dòng)參與服務(wù)活動(dòng)。雖然對(duì)無(wú)職黨員進(jìn)行了設(shè)崗定責(zé)，但部分黨員履職盡責(zé)不到位，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四是推進(jìn)黨建創(chuàng)新的辦法還不多。

發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)缺乏有效的手段，還有30%的村由于地處偏遠(yuǎn)、資源匱乏，沒有任何集體經(jīng)濟(jì)收入。雖然這兩年通過建立創(chuàng)業(yè)者支部、網(wǎng)上支部的方式加強(qiáng)了流出黨員的管理，但對(duì)流入黨員的管理創(chuàng)新舉措不多，工作成效還不明顯。

五是基層黨建保障標(biāo)準(zhǔn)還不高。

雖然村均運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)有所提高，但與實(shí)際需求還有較大差距。XX市等部分縣市村干部基本報(bào)酬還只有XX元左右，沒有達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入1.7倍的標(biāo)準(zhǔn)線。XX縣等個(gè)別縣市基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)撥付還不及時(shí)。部分縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)辦公服務(wù)用房面積沒有達(dá)標(biāo)，如XX縣的XX社區(qū)，辦公服務(wù)場(chǎng)所面積只有XX平米，條件比較簡(jiǎn)陋。

造成這些問題，既有客觀因素，更有主觀原因。一是抓基層黨建工作的精力還不夠集中。主觀上要求自己用主要精力抓主業(yè)，但由于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力比較大，更多的時(shí)間用在了抓改革謀發(fā)展上，對(duì)基層黨建工作投入的精力還不夠。二是推動(dòng)工作落實(shí)的力度還不夠大。對(duì)基層黨建工作謀劃部署和要求的多，直接督查和推動(dòng)不夠，特別是解剖麻雀、解決具體問題還不夠。三是壓力傳導(dǎo)還沒有完全到位。雖然建立了黨建工作問責(zé)機(jī)制，但實(shí)際上約談提醒的多、問責(zé)處分的少。四是基層財(cái)力還比較困難。部分

縣市區(qū)可用財(cái)力捉襟見肘，在黨建投入上拆東墻補(bǔ)西墻，存在較大缺口。

三、下步打算及措施

第一，持續(xù)加壓，以更嚴(yán)的要求落實(shí)責(zé)任。建立縣鄉(xiāng)村基層黨組織書記和駐村（社區(qū)）干部黨建責(zé)任清單。對(duì)基層黨建工作實(shí)行每月一督查一通報(bào)。將基層黨建在目標(biāo)績(jī)效考核中的占比提高到20%。

第二，規(guī)范提升，以更高的標(biāo)準(zhǔn)固本強(qiáng)基。按照“五化”要求實(shí)施“‘五化’建設(shè)推動(dòng)年”行動(dòng)計(jì)劃，開展“對(duì)標(biāo)定位、升級(jí)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，下派黨建工作規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)員，確保2021年底全市基層黨組織全部規(guī)范達(dá)標(biāo)。

第三，加大投入，以更大的力度強(qiáng)化保障。向金融機(jī)構(gòu)貸款XX億元，加快推進(jìn)農(nóng)村黨建綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；加大保障投入，力爭(zhēng)明年村均運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)提高至XX萬(wàn)元左右，縣市城區(qū)社區(qū)提高至XX萬(wàn)元左右，中心城區(qū)社區(qū)提高至XX萬(wàn)元。

第四，創(chuàng)新機(jī)制，以更硬的舉措破解難題。全面實(shí)施農(nóng)村基層黨建工作十大創(chuàng)新舉措，解決農(nóng)村基層黨建突出問題；建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行涉農(nóng)項(xiàng)目資金“捆綁打包”，最大限度減少集體經(jīng)濟(jì)空殼村；加大“兩新”組織的黨組織組建力度，確保實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“全覆蓋”。

市委書記2020-2021履行基層黨建工作責(zé)任述職報(bào)告

一年來(lái)，在局領(lǐng)導(dǎo)和支部全體黨員大力支持下，我認(rèn)真履行職責(zé)，積極貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決議決定?，F(xiàn)將我一年來(lái)履職情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)支部建設(shè)及黨員管理情況

1、今年12月份主持完成了支部換屆工作，選舉產(chǎn)生了新一屆支委會(huì)班子。

2、深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育。支部嚴(yán)格按照主題教育的要求部署，召開了動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行了思想動(dòng)員和工作部署，同時(shí)制定了具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際相結(jié)合等方式，查問題、挖根源，做到學(xué)習(xí)有思考，交流有深度。通過學(xué)習(xí)教育和查擺問題，使全體黨員干部加深了對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的系統(tǒng)領(lǐng)悟，進(jìn)一步深刻理解了初心使命的內(nèi)涵要義，加深了對(duì)群眾路線的認(rèn)識(shí)把握，切實(shí)樹牢了為民情懷，堅(jiān)守初心更加有篤定，勇?lián)姑幼杂X。

3、堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”制度，定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)，按時(shí)上好黨課。全年共召開組織生活會(huì)2次、支委會(huì)15次、黨員大會(huì)8次、集中上黨課6次，圓滿完成了支部今年“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)計(jì)劃，支部全體黨員認(rèn)

真撰寫了學(xué)習(xí)筆記和心得，教育引導(dǎo)全體黨員自覺將思想、行動(dòng)統(tǒng)一到中央和各級(jí)黨委的一系列決策部署上來(lái)。

4、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。支部班子成員帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，班子團(tuán)結(jié)有戰(zhàn)斗力，工作不斷創(chuàng)新，遇到矛盾不上交，遇到困難不回避，黨員、干部以身作則和開拓創(chuàng)新的工作，為全年的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)的完成提供了強(qiáng)有力的保證。

二、問題整改情況

對(duì)照基層組織建設(shè)相關(guān)工作要求，列出問題清單、整改清單，制定相應(yīng)整改方案，上年度述職評(píng)議考核問題已全部得到整改落實(shí)。

三、完成重點(diǎn)任務(wù)情況

1、積極開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作。支部每名黨員幫扶2戶貧困戶，全面開展幫扶活動(dòng)，做到不脫貧不脫鉤，堅(jiān)持每月至少下鄉(xiāng)走訪1次，及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)信息，對(duì)照“一超過、兩不愁、三保障”政策標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)精細(xì)開展“一戶一策”工作，基本完成了年初上級(jí)下達(dá)的幫扶任務(wù)。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣相關(guān)指示精神和要求，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓。為把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)落到實(shí)處，與全體干部職工簽訂了掃黑除惡承諾書，集中學(xué)習(xí)了《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)

手冊(cè)》，開展了“掃黑除惡”應(yīng)知應(yīng)會(huì)專題測(cè)試，進(jìn)一步提高干部職工對(duì)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的深入認(rèn)識(shí)。認(rèn)真開展了行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡線索摸底排查工作，通過走訪調(diào)查核實(shí)，目前暫未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)黑惡勢(shì)力行為，今后將進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，繼續(xù)加強(qiáng)摸排力度，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打好掃黑除惡這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

四、廉潔自律情況

在平時(shí)的工作和學(xué)習(xí)中，始終以一名黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范約束自己，認(rèn)真執(zhí)行黨的廉潔自律準(zhǔn)則，帶頭嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法和規(guī)章制度，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，在日常的工作中，嚴(yán)格要求自己，遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)抓支部黨員的廉潔建設(shè)，經(jīng)常向他們灌輸廉潔自律觀念，平時(shí)注重學(xué)習(xí)教育，建立了相關(guān)制度，經(jīng)常性進(jìn)行監(jiān)督檢查，至目前為止，沒有發(fā)現(xiàn)違反廉潔紀(jì)律的情況。

五、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作情況

將意識(shí)形態(tài)工作納入黨支部日常學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和上級(jí)黨委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神，狠抓中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上行動(dòng)上同黨中央保持

高度一致。通過領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課，警示教育等方式，不斷加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè)工作力度。

六、存在的問題

1.對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)理論的精神實(shí)質(zhì)缺乏系統(tǒng)研究、深刻理解和深入思考，因此不能全面地將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為分析形勢(shì)、認(rèn)識(shí)問題、指導(dǎo)工作的能力和本領(lǐng)，不能較好地運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、解決矛盾和問題。

2.面對(duì)黨建工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問題時(shí)，還缺乏站在政治的高度、全局的角度考慮問題的意識(shí)，在主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)研究解決問題上做的不夠。支部班子成員之間還存在協(xié)調(diào)不力的現(xiàn)象，特別是涉及到黨建工作任務(wù)責(zé)任分解時(shí)，有時(shí)候因?yàn)槭虑皽贤ú坏轿?、?zé)任安排模糊，影響了整體工作效率。

3.密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)不夠深入，對(duì)群眾需求的了解掌握不深、不透、不全，征求群眾意見的方法過于簡(jiǎn)單，征求意見的范圍不夠?qū)挿骸?/p>

七、下步工作思路和主要措施

1.進(jìn)一步強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持重點(diǎn)學(xué)與一般學(xué)相結(jié)合，集體學(xué)和自學(xué)相結(jié)合，全面學(xué)和具體學(xué)相結(jié)合，全面領(lǐng)會(huì)和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)做到學(xué)

東弄通做實(shí)，真正將學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到工作的各個(gè)方面和全過程。

2.進(jìn)一步錘煉黨性修養(yǎng)。把對(duì)黨忠誠(chéng)擺在極端重要位置，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治站位、政治敏銳性和政治鑒別力，不忘初心，牢記使命，嚴(yán)格要求，恪守職責(zé)，全力以赴完成支部黨建工作任務(wù)指標(biāo)。

3.進(jìn)一步樹牢宗旨意識(shí)。牢固樹立為民服務(wù)意識(shí)。始終把職工群眾放在心中腦中，切實(shí)把“以人民為中心”落實(shí)到行動(dòng)上,以真情真心對(duì)待職工，服務(wù)職工，持續(xù)增強(qiáng)廣大職工群眾的獲得感和幸福感。