第一篇：“中國之治”推進(jìn)全面依法治國論文心得

4 篇 “ 中國之治 ” 推進(jìn)全面依法治國論文心得

寶寶，2018 年出生的你，此刻 已經(jīng)快兩歲了，你的出生讓我們原本平靜的家庭蕩起了 波瀾。從襁褓 中的小嬰兒到此刻 整天上躥下跳的“哈士奇”，你有 時表現(xiàn)得像個小天使，有 時又像足了 一個小惡魔。一家人從最開始的“手忙腳亂”到此刻 的“井然有 序”，育兒路上，我們也不 斷探究 總結(jié)，最終也總結(jié)出了 一套針對你的“特色制度”和“管理體系”。最近，看新聞，黨的十九屆四 中全會在 北京舉行，全會審議通過了 [ 中共 中央關(guān)于堅(jiān)持和完善 中國特色社會主義制度 推進(jìn)國家管理體系和管理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定]，整體看來，“ 中國之治”與我們的“育兒之治”還真有 異曲同工之處呢。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，方才不

亂方寸。自從有 了 你之后，全家都拿你當(dāng)寶，都想把最好的給你，但爺爺奶奶有 他們的“經(jīng)驗(yàn)之談”，爸爸媽媽有 我們的“科學(xué)育兒法”，從“要不 要把尿”到“DHA 有 沒有 必要吃”，從“看到別的孩子吃零食要不 要給買”到“能不 能看動畫片，怎么看”。你一句，我一句，爭執(zhí)不 下。幾經(jīng)“磋商”，最終媽媽統(tǒng)一了 各方意見，取得了 最終的“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”。因?yàn)閶寢屔钪?，?中力量才干辦大事，各手指“亂彈琴”總是抵不 過拳頭一起使勁的。就像我們國家要堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)一樣，全國人民同向發(fā)力，才干取得更加舉世矚目的成就。

人民當(dāng)家，方顯民主集

中。隨著你慢慢長大，越來越有 自己的主見，想干什么，總能表達(dá)得很清晰，無論做什么事情，媽媽都會充

分征求你的意見，我不 會因?yàn)槟阈【秃鲆暷愕拇嬖凇Ｔ?jīng)的媽媽小時候就被你的姥爺壓制著長大，事實(shí)證明，我總有 一天會抵抗 會叛逆，我不 想讓你走媽媽的老路，所以在 咱們家你可以充分表達(dá)自己的想法。當(dāng)然除了 你的意見，媽媽也會認(rèn)真聽取爺爺奶奶等其他人的意見。同樣，國家的歷史也會證明，“水可載舟，亦可覆之”，不 尊重人民意志的國家，最終會迎來人民的抵抗。而我們國家之所以能夠取得長足發(fā)展，也是因?yàn)槲覀兪且匀嗣駷?中心，密切聯(lián)系群眾，依靠人民推動發(fā)展的。

依法治國，方知平直方圓。曾經(jīng)的你認(rèn)為哭能解決一切。到商店看到任何東西不 給買，哭；坐搖搖車到十次八次讓下來，哭；吃飯不 給看動畫片，哭；有 你在 的地方總能“哭聲震梁”。但俗話說“無規(guī)矩不 成方圓”，任由你這樣發(fā)展下去是要出大問題的。所以“立規(guī)矩”成了 當(dāng)務(wù)之急，憑你怎么撒潑打滾，咱們都得按規(guī)矩來。除了 “No”的規(guī)矩，還有 “Yes”的規(guī)矩 “Must”的規(guī)矩。從“每周食譜”到“每周書單”，咱們把規(guī)矩立起來。就像我們國家要全面依法治國一樣，全民共守契約精神，才干共享法治發(fā)展成果。

對外開放，方能與時俱進(jìn)。“故步自封”“閉門造車”的老路只能使人落后，因此媽媽很注重“對外開放”，登陸各種論壇 加各種媽媽群聊 帶你參加各種寶寶活動，多看 多聽 多思量。媽媽的“育兒知識和方式”也需要隨著對外與不 同“寶媽”的不 斷交流和 學(xué)習(xí)而不 斷更新與完善。就像我們國家要堅(jiān)持改革創(chuàng)新和對外開放一樣，不 斷地與時俱進(jìn)。

家是最小國，國是千萬家。

中國的高速發(fā)展離不 開幾十年來對 中國特色社會主義道路的探究和對制度的建設(shè)。寶寶，媽媽期望你能夠搭載著 中國發(fā)展的快車，成長為能為 中國特色社會主義添磚加瓦的接班人。

“ 中國之治 ” 推進(jìn)全面依法治國論文心得

“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治?！绷?xí)近平總書記在 十八屆四 中全會第二次全體會議上指出：歷史是最好的老師。經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)使我們黨深刻熟悉到，法治是治國理政不 可或缺的重要手段。法治興則國家興，法治衰則國家亂。什么時候重視法治 法治昌明，什么時候就國泰民安；什么時候忽視法治 法治松弛，什么時候就國亂民怨。

近幾年來，我國法治建設(shè)取得了 極大改善，但仍有 部分公民尊法守法的觀念不 強(qiáng)。當(dāng)下時代，我們正處在 實(shí)現(xiàn) 中華民族偉大復(fù)興的歷史新起點(diǎn)前，全面推進(jìn)依法治國 加大普法守法力度時不 我待。

法律是國家繁榮的保障。習(xí)近平總書記在 依法治國專題研討班的講話 中強(qiáng)調(diào)：各級領(lǐng)導(dǎo)干部在 推進(jìn)依法治國方面肩負(fù)著重要責(zé)任，全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“要害少數(shù)”。對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，惟獨(dú) “守法”，才干不 忘為人民服務(wù)的初心，惟獨(dú) “守法”，才干恪守權(quán)為民所用的底線?！笆胤ā辈?單單只是一個名詞，它更是一個持之以恒的過程，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要做到“守法”，就必

須要夯實(shí)學(xué)法用法的基礎(chǔ)，不 僅僅要了 解法律條文的含義，更要了 解含義背后的深意，要注重運(yùn)用法治思維和法治方式探尋解決之道，避開在 處理與群眾切身利益相關(guān)的事件時張冠李戴 似是而非，甚至是喊出“老子就是法”的雷人之語?！捌渖碚?令而行；其身不 正，雖令不 從”，領(lǐng)導(dǎo)干部的守法用法意識，是國家法治意識的晴雨表，是社會法治發(fā)展水平的風(fēng)向標(biāo)。整個社會遵守法律 運(yùn)用法律的風(fēng)尚，首先源自領(lǐng)導(dǎo)干部對法律的遵守和運(yùn)用，奉法者強(qiáng)，則國強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要做好守法用法的標(biāo)桿，以自身帶動法治社會的發(fā)展。

法律是社會和諧的基石。一個擁有 良好法律素養(yǎng)和正確法治觀念的社會必定是一個運(yùn)轉(zhuǎn)有 序 文明和諧的社會，反之亦然。近幾年來，從大學(xué)生掏鳥窩被判十年 天津老太太擺射擊攤位被判非法持有 槍支罪，到最近的大學(xué)生私自販賣煙草非法經(jīng)營案件，一件件看似啼笑皆非的“小事”，不 正是普法進(jìn)度與社會發(fā)展速度不平衡的體現(xiàn)嗎？當(dāng)前，隨著人民生活水平的不 斷提高，人們的思想活動 社會活動所引發(fā)的矛盾也隨之展現(xiàn)出新的特點(diǎn)，在 這種情況下，面臨諸多挑戰(zhàn)，惟獨(dú) 大力開展普法宣傳教育，將法制意識深入到每個人心 中，才干共建現(xiàn)代社會的“烏托邦”。如今，七五普法如火如荼，我們更要以此為契機(jī)，開展富有 成效的普法教育，使更多的公民樹立民主法制觀念，明確公民的權(quán)利與義務(wù)，減少因?yàn)椴?懂法律而造成的悲劇發(fā)生，為社會帶來穩(wěn)定，共建和諧社會。

全面依法治國不 是一蹴而就的，在 “法治蒼松”的成長過程 中，需要我們不 斷以“守法普法”之雨露悉心灌溉，法治國家，定當(dāng)可

期！

“ ” 中國之治“ ”--推進(jìn)全面依法治國論文心得 5 5

時下，一場全民參與的疫情防控阻擊戰(zhàn)仍在 鏖戰(zhàn)。白衣戰(zhàn)士逆行險(xiǎn)區(qū) 義無反顧，子弟兵馳援武漢 天降神兵，黨員干部挺身而出 沖鋒陷陣，各行各業(yè)加班加點(diǎn) 保障供應(yīng)，一般群眾加入聯(lián)防 不 辭辛勞，海外赤子心系祖國 奉獻(xiàn)愛心……一幕幕讓人動容，一件件令人銘刻。

而這，恰恰是學(xué)生立德教育生動的“活教材”。引導(dǎo)學(xué)生利用廣播 電視 網(wǎng)絡(luò)媒體 學(xué)習(xí)“活教材”，通過“云課堂” 征文 繪畫 創(chuàng)作 交流等方式，加強(qiáng)學(xué)生理想信念教育 社會主義核心價(jià)值觀教育 社會主義法治教育，正當(dāng)其時。

加強(qiáng)理想信念教育，構(gòu)筑精神之塔。理想信念是人的精神之鈣 政治靈魂。疫情突襲，黨 中央總攬全局 科學(xué)施策 堅(jiān)定處置，帶領(lǐng)全國人民同舟共濟(jì)，打響疫情防控阻擊戰(zhàn)。84 歲鐘南山院士臨危受命，再戰(zhàn)抗疫前線；金銀潭醫(yī)院院長張定宇身患重疾仍堅(jiān)守一線；無數(shù)共產(chǎn)黨員叫響“我先上”，一份份按下紅手印的請戰(zhàn)書，一張張留下口罩勒痕的堅(jiān)毅臉龐，讓人為之動容；街頭巷尾 夜以繼日，黨員干部堅(jiān)守防護(hù)網(wǎng)，護(hù)佑百姓平安……加強(qiáng)理想信念教育，要引導(dǎo)學(xué)生熟悉到這正是我們黨“以人民為 中心”思想的生動體現(xiàn)，是 中國特色社會主義制度顯著優(yōu)勢的生動彰顯；要引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定“四個自信”，樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想 中國特色社會主義共同理想，把個人理想同祖

國 人民的前途命運(yùn)聯(lián)系在 一起，聽黨話 跟黨走，扎根人民 奉獻(xiàn)國家，樹立正確的世界觀 人生觀 價(jià)值觀，扣好人生第一粒扣子。

加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀教育，夯實(shí)做人之基。習(xí)近平總書記指出，要教育引導(dǎo)學(xué)生“學(xué)會感恩 學(xué)會助人，學(xué)會謙讓 學(xué)會寬容，學(xué)會自省 學(xué)會自律”，“踏踏實(shí)實(shí)修好品德，成為有 大愛大德大情懷的人”。連日來，無數(shù)抗擊疫情的暖心畫面令人肅然起敬，引發(fā)人們對道德的自我考量。白衣天使大愛無疆 勇敢逆行，火神山雷神山建設(shè)大軍晝夜奮戰(zhàn) 神速竣工，“醫(yī)護(hù)專車”志愿者義務(wù)接送一線醫(yī)護(hù)人員，汶川村民向武漢捐贈 100 噸蔬菜做感恩的汶川人，68 歲清潔工袁兆文 17 秒完成向白衣天使的愛心捐款，無數(shù)一般群眾堅(jiān)守防控哨卡 彼此互助守望……加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀教育，要引導(dǎo)學(xué)生細(xì)細(xì)品味這濃濃的愛國情懷，高尚的職業(yè)情操，強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；要引導(dǎo)學(xué)生涵養(yǎng)“國家興亡 匹夫有 責(zé)”的愛國主義精神，萬眾一心 眾志成城的集體主義精神，把感恩心 愛國情 強(qiáng)國志 報(bào)國行融入到建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國 實(shí)現(xiàn) 中華民族偉大復(fù)興 中國夢的奮斗之 中。

加強(qiáng)社會主義法治教育，涵養(yǎng)處事之則。習(xí)總書記在 中央全面依法治國委員會第三次會議上指出，疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅(jiān)持依法防控，在 法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作，保障疫情防控順利開展。連日來，在 黨 中央統(tǒng)一指揮下，各行各業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行傳染病防治法 野生動物保護(hù)法 動物防疫法 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)，依法嚴(yán)肅打擊抗拒疫情防控 暴力傷醫(yī) 制假售假

造謠傳謠等破壞疫情防控的違法犯罪行為，開展疫情防控普法宣傳，增強(qiáng)群眾法治意識，支持配合疫情防控。加強(qiáng)社會主義法治教育，就要善用疫情防控 中的鮮活事例，從正反兩個方面對學(xué)生進(jìn)行遵紀(jì)守法教育，幫助學(xué)生筑牢尊法 學(xué)法 守法 用法的基本理念并養(yǎng)成行為習(xí)慣，做遵紀(jì)守法的現(xiàn)代公民，共創(chuàng) 中國特色社會主義法治建設(shè)的美好未來。

“ 中國之治 ” 推進(jìn)全面依法治國論文心得

2019 年 12 月 4 日，是我國第 6 個“國家憲法日” 第 19 個“全國法制宣傳日”。昨日，國務(wù)院在 中南海舉行憲法宣誓儀式，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，忠于憲法 遵守法律是每一名公職人員必須遵循的基本行為準(zhǔn)則，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代 中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，帶頭尊法學(xué)法守法用法，在 攻堅(jiān)克難 中彰顯擔(dān)當(dāng)，在 狠抓落實(shí) 中展現(xiàn)作為，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)格秉公用權(quán)。“法治興則國興，法治強(qiáng)則國強(qiáng)?！秉h的領(lǐng)導(dǎo)是法治建設(shè)“定海神針”，這要求黨員干部必須率先垂范，在 “尊學(xué)守用” 中把好憲法“風(fēng)向標(biāo)”，以“打鐵必須自身硬”的境界，提高科學(xué)執(zhí)政 民主執(zhí)政 依法執(zhí)政水平，以實(shí)際行動引領(lǐng)全社會尊法學(xué)法守法用法。

黨員干部要在思想上“尊法”，樹牢法治信仰的“定盤星”。“心存敬畏之心，方能行有 所止?！彼枷胧切袆拥南葘?dǎo)，惟獨(dú) 思想上“知敬畏” 尊崇法律，才干行動上“存戒懼” 守好底線。黨員干部要堅(jiān)定擯棄人治思想和長官意志，以“憲法法律至上 法律面前人人平等 權(quán)由法定”等法治觀念，帶頭尊崇法治，誓死捍衛(wèi)憲法法律

權(quán)威，維護(hù)好黨和人民的共同意志 保證好憲法法律的順利實(shí)施。無論職務(wù)高低 權(quán)力大小 貢獻(xiàn)多少，都沒有 超越憲法法律的特權(quán)，黨員干部惟獨(dú) 始終懷有 敬畏之心，才干樹牢法治信仰的“定盤星”，才干在 法治之下想問題 作決策 辦事情，對法治之外敢于“亮劍”發(fā)聲 堅(jiān)定斗爭，做到任何時候都敬畏法律 任何時候都信仰法律。

黨員干部要在工作

中“學(xué)法”，知曉為官尺度的“總開關(guān)”?！胺ㄕ撸煜轮淌揭?，萬事之儀表也?！睉椃ň哂?最高的法律地位 法律權(quán)威 法律效力，而學(xué)法懂法是守法用法的前提，總書記也多次強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)憲法 學(xué)習(xí)宣傳教育，弘揚(yáng)憲法精神 普及憲法知識”。黨員干部要高度重視在 工作 中“學(xué)法”，率先一步了 解憲法 高出一籌掌握憲法，切實(shí)增強(qiáng)恪守憲法原則 弘揚(yáng)憲法精神 履行憲法使命的自覺性和堅(jiān)定性。不 僅要系統(tǒng) 學(xué)習(xí)中國特色社會主義法管理論，準(zhǔn)確把握處理法治問題的基本立場，也要 學(xué)習(xí)與履行崗位職責(zé)密切相關(guān)的法律法規(guī)，在 提升運(yùn)用法治思維解決問題能力 依法行政能力的同時，弄明白法律規(guī)定怎么用權(quán)，手 中緊握法律戒尺，知曉為官尺度的“總開關(guān)”。

黨員干部要在作風(fēng)上“守法”，堅(jiān)守法 律邊界的“高壓線”?！罢苏呦日海扇苏呦嚷杉?。”假如黨員干部不 帶頭守法，怎么能讓群眾信仰憲法法律？習(xí)總書記曾說：“任何人都沒有 法律之外的絕對權(quán)力，任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù) 對人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督?！秉h員干部要以更高的標(biāo)準(zhǔn) 更嚴(yán)的要求，把握好“法定職權(quán)必須為 法無授權(quán)不 可為”的基本準(zhǔn)則，在 作風(fēng)上“守

法”，把對憲法的尊崇 對法律的敬畏轉(zhuǎn)化成守法的自覺和行為的規(guī)范，自覺在 法律約束的“聚光燈”下行權(quán) 主動在 制度籠子的“放大鏡”里用權(quán)，堅(jiān)守法律邊界的“高壓線”，讓遵紀(jì)守法成為一種習(xí)慣 一種責(zé)任 一種神圣使命，堅(jiān)定不 移推進(jìn)依法治國和全面從嚴(yán)治黨。

黨員干部要在執(zhí)政

中“用法”，堅(jiān)持依法執(zhí)政的“助推器”?！疤煜轮?，不 難于立法，而難于法之必行?！绷?xí)總書記強(qiáng)調(diào)，黨員干部要“運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作 解決問題 推動發(fā)展”，這要求黨員干部在 執(zhí)行法規(guī)或掌握標(biāo)準(zhǔn)時，不 放松 不 走樣，不 斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾 推動發(fā)展 維護(hù)穩(wěn)定的能力，使辦事依法 遇事找法 解決問題用法 化解矛盾靠法成為自覺選擇，堅(jiān)持把依法執(zhí)政作為治國理政的“助推器”，實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化。要在 堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度 中，引導(dǎo)人民群眾依法表達(dá)訴求，實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)帲屢婪ㄞk事蔚然成風(fēng)，讓尊法 學(xué)法 守法 用法成為全體人民的共同追求，讓全體人民都成為憲法的忠實(shí)崇尚者 自覺遵守者 堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

“ 中國之治” ” 推進(jìn)全面依法治國論文心得

“全面建設(shè)小康社會一個都不 能少”，農(nóng)村管理問題不 可忽視。農(nóng)民的生活水平能否逐步提高，實(shí)現(xiàn)整體脫貧？農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境能否保護(hù)好，保持綠水青山？一個個重大問題都在 考驗(yàn)著我們基層工作者的信心和智慧。隨著改革進(jìn)入深水區(qū)，多種優(yōu)惠政策直達(dá)基層，讓基層工作者斗志昂揚(yáng)，讓

人民群眾如沐春風(fēng)，各種有 利因素匯集在 一起，展開了 科學(xué)管理農(nóng)村的新畫卷。

基層黨建促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。“不 忘初心 牢記使命”主題教育開展以來，基層村（社區(qū)）黨支部結(jié)合“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，開展實(shí)地調(diào)研，認(rèn)認(rèn)真真檢視問題，找出差距，根據(jù)實(shí)際制定具體措施，堅(jiān)定打贏“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn) 精準(zhǔn)脫貧 污染防治”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓老百姓過上好日子。以前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，基本沒有 什么配套設(shè)施，連喝上一口干凈的自來水都成為奢望，也沒有 一段像樣的路，每到晴天就煙塵滾滾，一到下雨就滿是泥濘，平時出入都很艱難。隨著“黨建＋”的開展，讓所有 老百姓喝上干凈的“放心水”和打通最后一公里的致富路已經(jīng)成為共識，并在 加快實(shí)施。如今的農(nóng)村日新月異，村民村貌都有 極大的改變，農(nóng)民的生活更好了，小汽車開始普及，村里也開始規(guī)劃建設(shè)小公園等日常休閑場所，清理亂擺亂放，各家各戶的院子井井有 條，居住的舒適度極高。

基層群眾自治制度護(hù)航新農(nóng)村建設(shè)。沒有 制度保障的權(quán)利不 過是一張空頭支票。在 封建社會時期，中國農(nóng)民連解決溫飽都是一個大問題，更遑論其他。但是在 社會主義的 中國，人民當(dāng)家作主，成為自己的主人，基層群眾自治制度應(yīng)時而生，從此農(nóng)民自己解決自身問題有 了 實(shí)實(shí)在 在 的依據(jù)?；鶎尤罕娮灾沃贫葘?shí)施以來，農(nóng)村煥發(fā)出強(qiáng)盛的生命力，村民積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提高了 生產(chǎn)積極性，農(nóng)作物的產(chǎn)量連年提高，位居世界前列；農(nóng)村的管理日益優(yōu)化，對外吸引力逐年增強(qiáng)，很多城里人都會不 定期的選擇“鄉(xiāng)村

旅游”，感嘆農(nóng)村的青山綠水；農(nóng)民的整體素養(yǎng)得到提高，參加科學(xué)種植農(nóng)作物講座的熱情高漲，甚至呈現(xiàn)了 大學(xué)生“技術(shù)性新農(nóng)民”。隨著基層群眾自治的不 斷深化實(shí)施，農(nóng)民們積極謀劃發(fā)展，將會為新農(nóng)村建設(shè)畫下濃墨重彩的一筆。

“法治下鄉(xiāng)”驅(qū)散鄰里矛盾糾紛。以前農(nóng)村矛盾多，有 效解決的途徑少，很多小摩擦常年得不 到解決，隨著時間推移累積，小矛盾成為大仇怨，最后發(fā)展到不 可收拾，成為鄉(xiāng)村管理的大難題。近年來，以習(xí)近平同志為核心的黨 中央多次強(qiáng)調(diào)全面依法治國，現(xiàn)今鄉(xiāng)村普法工作得到極大重視，司法行政部門多種方式送法下鄉(xiāng)，如把“普法篷車”開到村民家門口播放“發(fā)生在 身邊的違法犯罪案件”視頻，提高村民的法律意識；公安機(jī)關(guān)大力開展“掃黑除惡”打擊行動，抓捕橫行鄉(xiāng)里的各種惡霸，搬開農(nóng)村法治發(fā)展道路上的絆腳石，優(yōu)化鄉(xiāng)村法治環(huán)境；審判機(jī)關(guān)聯(lián)合多個職能部門開展有 關(guān)電力安全 消防安全 食品安全等與生活息息相關(guān)的普法活動，提高村民的整體法律素養(yǎng)。當(dāng)下的農(nóng)民處理矛盾糾紛不 再是暴力相向，而是拿起法律的武器，遵循“雙方商議先行，相關(guān)部門調(diào)解隨后，再到司法程序起訴解決”的程序，取得很好的處理效果，極大的降低了 基層矛盾引發(fā)群體事件的風(fēng)險(xiǎn)可能性，有 力促進(jìn)鄉(xiāng)村的科學(xué)管理。

第二篇：全面推進(jìn)依法治國

“全面推進(jìn)依法治國”之我見

黨的十八大報(bào)告濃墨重彩地勾勒出一幅全面推進(jìn)依法治國的法治藍(lán)圖，奏響了全面推進(jìn)依法治國的黃鐘大呂。十八大報(bào)告關(guān)于法治的論述，有不少新表述、新論斷和新要求，諸如強(qiáng)調(diào)“全面推進(jìn)依法治國”和“加快建設(shè)社會主義法治國家”，強(qiáng)調(diào)“法治是治國理政的基本方式”，強(qiáng)調(diào)“更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用”，強(qiáng)調(diào)“提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力”等等。這充分昭示著依法治國基本方略的實(shí)施將進(jìn)入全面推進(jìn)的嶄新階段，中國法治建設(shè)將譜寫依法治國的新篇章。

全面推進(jìn)依法治國，是十八大報(bào)告提出的重要法治主題，是新形勢下吹響的法治號角,將為全面建成小康社會提供法治保障。從人治走向法治，是人類社會文明進(jìn)步的基本規(guī)律，依法治國是當(dāng)代中國最符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律的國家治理方式。1997年9月,黨的十五大科學(xué)總結(jié)我國社會主義民主和法制建設(shè)經(jīng)驗(yàn),提出了“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”的重大戰(zhàn)略任務(wù)。1999年3月,“依法治國”的基本方略和奮斗目標(biāo)被莊嚴(yán)地寫入憲法,成為權(quán)威的憲法原則。2012年11月，黨的十八大進(jìn)一步提出,要全面推進(jìn)依法治國。

全面推進(jìn)依法治國，意味著要在深入推進(jìn)依法治國方略實(shí)施的基礎(chǔ)上更上一層樓。立法上，要在中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)“完善中國特色社會主義法律體系”，注重提高立法質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“科學(xué)立法”，突出“加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法”，強(qiáng)調(diào)人民對立法的有序參與，“拓展人民有序參與立法途徑”。在司法上，強(qiáng)調(diào)“進(jìn)一步深化司法體制改革”，而不是將司法改革的側(cè)重點(diǎn)拘泥于工作機(jī)制改革，更加突出對深層次的司法體制的縱深改革。在普法上，首次提出“提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力”。這意味著法制宣傳教育的重點(diǎn)對象依然是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。

全面推進(jìn)依法治國，意味著要統(tǒng)籌兼顧，切忌片面和表面，克服觀念上的片面認(rèn)識和實(shí)踐中的表面文章。依法治國基本方略的實(shí)施，是一個極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧全面推進(jìn)，不能各行其是、得過且過、淺嘗輒止、切忌“撿了芝麻丟了西瓜”、“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”，更不能只做表面文章、搞華而不實(shí)的形象工程。

全面推進(jìn)依法治國，意味著改革要與法治協(xié)調(diào)推進(jìn)，在法治的軌道上和法律的框架內(nèi)推進(jìn)改革。改革不能偏離法治的軌道。新時期的改革不是制度的突破，而是更加注重制度的建設(shè)，正如十八大報(bào)告提出的“要把制度建設(shè)擺在突出位置”。在這個意義上，改革的智慧不僅僅是體現(xiàn)為“闖關(guān)”的能力，更是考驗(yàn)如何提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革的能力。要在法治的軌道上和法律的框架內(nèi)推進(jìn)改革，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革，并且以法律的形式確立和保障改革的成果。十八大報(bào)告把全面推進(jìn)依法治國放在推進(jìn)政治體制改革的突出位置，為改革設(shè)計(jì)了法治的路徑，其深意就在于保證中國社會的各項(xiàng)改革始終堅(jiān)持中國特色社會主義道路,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。

全面推進(jìn)依法治國，意味著要高度重視改革的頂層設(shè)計(jì)，并將頂層設(shè)計(jì)落實(shí)到法律層面，把改革的頂層設(shè)計(jì)與改革的法治保障有機(jī)結(jié)合起來。實(shí)踐證明，頂層設(shè)計(jì)是改革成功的關(guān)鍵所在。頂層設(shè)計(jì)只有落實(shí)到法律層面，在法治的路徑上進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，才能凝聚改革的社會共識和法治共識，依法保障廣大人民群眾的利益訴求。

全面推進(jìn)依法治國，意味著要為全面建成小康社會提供更加強(qiáng)有力的法治保障。全面推進(jìn)依法治國是全面建成小康社會的迫切要求。全面建成小康社會，要求我們把全面推進(jìn)依法治國放在更加突出的全局性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性地位。從依法治國的視角講，全面建成小康社會，不但要滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需求和精神文化需求，還應(yīng)當(dāng)積極回應(yīng)人民群眾對法治的新期待，滿足人民群眾對法治不斷增長的需求，依法保障人民群眾合法正當(dāng)?shù)臋?quán)益，為小康社會提供法治保障。

（作者系司法部《中國司法》雜志總編、研究員）

第三篇：全面推進(jìn)依法治國

中共中央政治局7月29日召開會議，決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報(bào)告工作，研究全面推進(jìn)依法治國重大問題。會議分析研究了上半年經(jīng)濟(jì)形勢和下半年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。

“四中全會”

將全面推進(jìn)依法治國

會議認(rèn)為，依法治國，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安。全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國。

會議強(qiáng)調(diào)，我國正處于社會主義初級階段，全面建成小康社會進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，國際形勢復(fù)雜多變，我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。

下半年經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨一些困難

會議認(rèn)為，今年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，主要指標(biāo)符合預(yù)期目標(biāo)。

會議指出，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，要準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點(diǎn)，準(zhǔn)確把握近期目標(biāo)和長期發(fā)展的平衡點(diǎn)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活改善的結(jié)合點(diǎn)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的基本思路，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題，更加注重定向調(diào)控。昨日，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和下半年經(jīng)濟(jì)工作，中共中央召開黨外人士座談會，習(xí)近平發(fā)表重要講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，在充分肯定我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績的同時，也要看到，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正面臨著一些困難，特別是出現(xiàn)了一些可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)下行和風(fēng)險(xiǎn)增大的邊際變化。

習(xí)近平指出，我們必須審時度勢，全面把握和準(zhǔn)確判斷國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢變化，堅(jiān)持底線思維，做好應(yīng)對各種新挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。要把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加突出的位置，針對突出問題，主動作為，勇闖難關(guān)。

■ 釋疑

黨的“四中全會”怎么開？

改革開放以來，每一屆中央委員會通常要召開七次全體會議，即“一中全會”到“七中全會”。

深化“三中全會”部署

“一中全會”一般緊接著黨的代表大會之后召開，聚焦“人事”，討論、選舉黨的領(lǐng)導(dǎo)；“二中全會”一般在全國兩會之前召開，主題也以“人事”為主，討論新一屆國家機(jī)構(gòu)的人事安排；“三中全會”則以“經(jīng)濟(jì)與改革”為主題，改革開放以來歷屆三中全會的決策部署，對中國發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

而“四中全會”，一般與“三中全會”相隔一年左右，會期一般4天，會議內(nèi)容通常全面落實(shí)、深化“三中全會”的決策部署。

8個月前的十八屆三中全會，提出“建設(shè)法治中國，必須堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”。今年10月將召開的十八屆四中全會，將研究全面推進(jìn)依法治國重大問題。

多以“黨建”為主題 特別是十四屆四中全會以來，“四中全會”還常聚焦“黨建”。十二屆四中全會，討論確定了關(guān)于進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員新老交替的原則；十四屆四中全會、十六屆四中全會、十七屆四中全會均以黨建為主題。

如十七屆四中全會提出，“黨內(nèi)存在不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題，這些問題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)，必須引起全黨警醒”。

會進(jìn)行部分人事調(diào)整

依據(jù)黨章等規(guī)定，開除中央委員、中央候補(bǔ)委員的黨籍，要經(jīng)黨的全會決定。

十五屆四中全會、十六屆四中全會，分別審議并通過了《中共中央紀(jì)律檢查委員會關(guān)于許運(yùn)鴻問題的審查報(bào)告》、《中共中央紀(jì)律檢查委員會關(guān)于田鳳山問題的審查報(bào)告》，分別撤銷許運(yùn)鴻、田鳳山的中央委員會候補(bǔ)委員、中央委員會委員職務(wù)，開除二人黨籍。

十八大以來，我國反腐力度超過以往，此前被查的34名省部級高官中，有中央委員（國資委原主任蔣潔敏、公安部原副部長李東生），中央候補(bǔ)委員（廣州原市委書記萬慶良、四川省委原副書記李春城、中國石油天然氣集團(tuán)公司原副總經(jīng)理王永春）等。

按照規(guī)定，上述人員的處理，也將在今年10月召開的十八屆四中全會上審議通過，追認(rèn)、確認(rèn)。

新京報(bào)記者 王姝

■ 縱深

黨的全會首次以依法治國為主題 20個月前的十八大，提出“全面推進(jìn)依法治國，法治是治國理政的基本方式”；8個月前的“三中全會”，提出“建設(shè)法治中國，必須堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”；3個月后召開的“四中全會”，將研究全面推進(jìn)依法治國重大問題。

梳理十八大以來的重要節(jié)點(diǎn)，“依法治國”貫穿其中，“全面推進(jìn)依法治國”的“路線圖”日益清晰。

習(xí)近平多次提依法治國

十八大閉幕不到一個月，在2012年12月4日首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上，習(xí)近平指出，“新形勢下，我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責(zé)，必須依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨、依據(jù)憲法治國理政”。

其后，在中央政治局集體學(xué)習(xí)、群眾路線教育實(shí)踐活動會議、中央政法工作會議等多個會議上，習(xí)近平多次提到“依法治國”。

2013年2月23日，中央政治局就全面推進(jìn)依法治國進(jìn)行第四次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“我們要依法公正對待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”。

今年1月的中央政法工作會議上，習(xí)近平要求，“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力”。

將專題討論依法治國

梳理改革開放以來歷次黨的全會，以“依法治國”作為主題，十八屆四中全會還是黨史上的第一次。

7月8日，在第三次全國人民法庭工作會議開幕會上，中央政法委書記孟建柱曾表示，“黨中央高度重視法治建設(shè)，今年底即將召開的四中全會上，中央將專題討論依法治國問題，而這在黨的歷史上尚屬首次”。“有法可依的問題已經(jīng)基本解決，現(xiàn)在要解決的是有法必依的問題?！眹倚姓W(xué)院教授竹立家、許耀桐等受訪專家認(rèn)為，自“依法治國”理念提出以來，我國法律體系逐漸完善，十八大前社會主義法律體系已經(jīng)基本構(gòu)成，因此，十八大提出“全面推進(jìn)依法治國”。

如何才能做到“有法必依”？“這就是四中全會要解決的問題，制定全面推進(jìn)依法治國路線圖?！敝窳⒓艺f。

據(jù)新京報(bào)記者了解，為形成四中全會的“全面推進(jìn)依法治國”“路線圖”，相關(guān)部門數(shù)月前就已行動。今年4月，新華社調(diào)研組就來到南通，專題調(diào)研“依法治國與推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化”。南通網(wǎng)報(bào)道稱，“此次調(diào)研是根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)要求，為十八屆四中全會專題研究依法治國和國家治理現(xiàn)代化而開展”。

“司法改革”或?yàn)榍腥朦c(diǎn)

受訪專家認(rèn)為，四中全會的“全面推進(jìn)依法治國”“路線圖”，應(yīng)以司法改革為突破口。

司法改革是三中全會的重點(diǎn)內(nèi)容之一，三中全會《決定》提出“推動省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理”、“探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度”等若干改革措施。

截至目前，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開的三次會議，兩次都涉及司法改革。

“司法體制改革是依法治國的切入點(diǎn)，更是依法治國的保障?！敝窳⒓艺f，“依法治國”涉及依法執(zhí)政、依法行政、司法公正等多方面內(nèi)容，“司法公正是依法治國的底線，只有真正實(shí)現(xiàn)了司法公正，才能談及依法執(zhí)政、依法行政”。

新京報(bào)記者 王姝

關(guān)于“十八屆四中全會” 四中全會

時間：今年10月 地點(diǎn)：北京

主要議程：中共中央政治局向中央委員會報(bào)告工作，研究全面推進(jìn)依法治國重大問題。

●一中全會 時間：2012年11月15日

成果：選舉了中央政治局委員、中央政治局常務(wù)委員會委員、中央委員會總書記；通過了中央書記處成員，決定了中央軍事委員會組成人員；批準(zhǔn)了十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議選舉產(chǎn)生的書記、副書記和常務(wù)委員會委員人選。

●二中全會 時間：2013年2月26日至28日

成果：通過了中央政治局提出的國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單和全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單。通過了《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》。

●三中全會 時間：2013年11月9日至12日

成果：審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。

歷屆“四中全會”回顧

●七屆四中全會

時間：1954年2月6日至10日 地點(diǎn)：北京

成果：通過《第七屆中央委員會第四次全體會議的決議》和《關(guān)于增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)的決議》。●八屆四中全會

時間：1958年5月3日 地點(diǎn)：北京

成果：全會討論了黨的“八大”二次會議的議程、代表團(tuán)的組成和大會主席團(tuán)的組成等議題。

●十一屆四中全會

時間：1979年9月25日至28日 地點(diǎn)：北京

成果：討論通過《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定》。

●十二屆四中全會

時間：1985年9月16日 地點(diǎn)：北京

成果：通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第七個五年計(jì)劃的建議(草案)》。討論確定了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員新老交替的原則。

●十三屆四中全會

時間：1989年6月23日至24日 地點(diǎn)：北京

人事：全會對中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部分成員進(jìn)行了必要的調(diào)整，選舉江澤民為中央委員會總書記。

●十四屆四中全會

時間：1994年9月25日至28日 地點(diǎn)：北京 成果：全會集中討論了黨的建設(shè)問題，并作出了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》。

●十五屆四中全會

時間：1999年9月19日至22日 地點(diǎn)：北京

成果：通過《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》。增補(bǔ)胡錦濤為中央軍事委員會副主席。撤銷許運(yùn)鴻中央委員會候補(bǔ)委員職務(wù)，開除其黨籍。

●十六屆四中全會

時間：2004年9月16日至19日 地點(diǎn)：北京

成果：通過《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。決定胡錦濤任中共中央軍事委員會主席。撤銷田鳳山中央委員會委員職務(wù)，開除其黨籍。

●十七屆四中全會

時間：2009年9月15日至18日 地點(diǎn)：北京

成果：通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。

信息來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、新華網(wǎng)

新京報(bào)見習(xí)記者 劉素宏 陳瑤 郭永芳整理

(綜合新華社)事實(shí)+ 四中全會多次曬官員查處結(jié)果

即將于10月召開的十八屆四中全會，有很多值得期待的地方，其中尤以公布高官被查處結(jié)果最為引人關(guān)注。而四中全會在改革開放以來，決議中多次出現(xiàn)過有關(guān)官員的查處結(jié)果。

例如，1994年的十四屆四中全會，審議并通過了中紀(jì)委《關(guān)于陳希同同志問題的審查報(bào)告》，決定撤銷陳的中央政治局委員、中央委員會委員的職務(wù)，并建議依照法律程序，罷免其全國人大代表職務(wù)；1999年的十五屆四中全會，則撤銷了原寧波市委書記許運(yùn)鴻中央委員會候補(bǔ)委員職務(wù)，開除其黨籍；5年后的十六屆四中全會，則撤銷了原國土資源部部長田鳳山的中央委員會委員職務(wù)，并開除其黨籍。（騰訊新聞綜合人民日報(bào)海外版網(wǎng)站等報(bào)道）

第四篇：全面推進(jìn)依法治國

全面推進(jìn)依法治國是以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十八屆四中全會提出全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家，必須堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路，深刻闡明“五個堅(jiān)持”的基本原則，為推進(jìn)法治中國建設(shè)確立了總遵循、總依據(jù)?！皥?jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合”，就是其中之一。這是對我們黨治國理政經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是對建設(shè)中國特色社會主義規(guī)律性認(rèn)識的升華。我們在全面推進(jìn)依法治國中必須準(zhǔn)確把握這一基本原則，不僅要充分認(rèn)識法治和德治各自的獨(dú)特地位和功能，而且要深刻認(rèn)識法治和德治的內(nèi)在聯(lián)系，始終堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治，把依法治國與以德治國緊密結(jié)合起來，著力實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰，更好地使法律和道德共同發(fā)揮作用，不斷提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

法治是治國理政的基本方式

黨的十八屆三中全會提出：“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”實(shí)現(xiàn)這一總目標(biāo)，推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于實(shí)行法治。總書記指出：“法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托?！彼^法治，指的是發(fā)揮法律的規(guī)范作用，以其權(quán)威性和強(qiáng)制性規(guī)范社會成員的行為，用法律的準(zhǔn)繩去衡量、規(guī)范、引導(dǎo)社會生活，突出法的地位、強(qiáng)化法的作用，真正使法律法規(guī)成為社會生活的規(guī)范和人們行為的準(zhǔn)繩。治理一個國家、一個社會，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。法治的核心就是有明確的規(guī)則和程序，不管什么事，都要按照既定規(guī)則和程序來辦。法治是法律在全社會得到公認(rèn)和普遍施行的一種社會狀態(tài)，是現(xiàn)代社會的核心價(jià)值，是以和平理性的方式解決社會矛盾的最佳途徑，是迄今為止人類社會找到的治國理政的最佳方式。法治的可預(yù)期性、可操作性等優(yōu)勢在治理上具有其他手段所不具備的優(yōu)勢，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的強(qiáng)有力的引擎，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。在新形勢下，無論是國家治理、政府治理還是社會治理，其基本方式必然是法治，是重視運(yùn)用法治思維和法治方式的治理?？梢哉f，當(dāng)今時代就是法治時代。

“法令行則國治，法令弛則國亂?！碑?dāng)前，我國全面建成小康社會進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，觸及的深層次問題增多，國際形勢復(fù)雜多變，我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，人民群眾對法治的要求越來越高，我們比以往任何時候都更加需要運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面對新形勢新任務(wù)，我們黨要更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，更好維護(hù)和運(yùn)用我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，更好統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為，使我國社會在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，實(shí)現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，迫切需要從法治上提供可靠保障，更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。我們要善于運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、促進(jìn)發(fā)展。法治是改革的壓艙石、發(fā)展的助推器，很大程度上決定著改革的命運(yùn)、發(fā)展的成敗。改革和發(fā)展能不能健康有序、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，越來越取決于法治體系是否健全，取決于厲行法治是否有力。要自覺在法治基礎(chǔ)上凝聚共識，善于用法治方式化解改革和發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)。要善于運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的深刻變革，一方面，利益主體越來越多元，形成了不同的利益群體和利益集團(tuán)，平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為的難度越來越大；另一方面，人們的公平意識、民主意識、權(quán)利意識不斷增強(qiáng)，對各項(xiàng)工作公正性、透明度的要求越來越高。這些都迫切需要我們更加注重運(yùn)用法治方式來解決問題，更好地調(diào)整重大社會關(guān)系，調(diào)整公民個人行為，把公民的個人行為納入法律秩序范圍。要善于引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)利益訴求，始終堅(jiān)持依法辦事，切實(shí)解決好“花錢買平安”、息事寧人的問題，解決好信訪不信法、信鬧不信法、信錢不信法、信權(quán)不信法的問題，積極推進(jìn)多層次多領(lǐng)域的依法治理，不斷提高社會治理的法治化水平，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。只有高舉依法治國大旗，在法治軌道上不斷深化改革，著力建設(shè)中國特色社會主義法治體系，在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，才能在具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭中贏得新勝利，確保國家長治久安，不斷開拓中國特色社會主義更加廣闊的發(fā)展前景。

德治是治國理政的重要手段

“國無德不興，人無德不立?！鄙鐣畹谋举|(zhì)是實(shí)踐的，人們的社會實(shí)踐又總是在一定的社會意識的支配下進(jìn)行的。一個社會的和諧發(fā)展，一個國家的長治久安，在很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質(zhì)。沒有共同的理想信念，沒有良好的道德規(guī)范，是無法實(shí)現(xiàn)社會良性運(yùn)行的。這就迫切需要我們加強(qiáng)思想道德建設(shè)，不斷增強(qiáng)人們的精神力量，不斷豐富人們的精神世界。發(fā)揮思想道德的教化作用，以其說服力和勸導(dǎo)力提高社會成員的思想道德覺悟，用思想道德的引導(dǎo)來規(guī)范人們行為和調(diào)節(jié)社會關(guān)系，這就是德治。德治作為規(guī)范人們思想行為、維護(hù)社會秩序的重要手段，在穩(wěn)定社會、提高人們的精神境界、形成良好的社會風(fēng)氣等方面，有著不可替代的特殊作用。我們黨提出的以德治國，既是對我國古代治國傳統(tǒng)特別是德治傳統(tǒng)的批判繼承，也是對我們黨執(zhí)政以來寶貴治國經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。我國素有德治傳統(tǒng)，對凝聚中華民族起過重要作用。古人提出的“為政以德”“政者正也”和“修身為本”等主張，對我國歷史產(chǎn)生了深刻影響。但應(yīng)看到，中國古代德治是為封建統(tǒng)治服務(wù)的，往往都滑向“人治”。我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民當(dāng)家作主的國家，我們的德治是以社會主義思想道德為基本內(nèi)容的，是同“法治”聯(lián)系在一起的，是服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的。因此，我們的以德治國不是封建時代“德治”的復(fù)歸，而是對傳統(tǒng)德治思想中合理因素的革命改造，是在批判繼承中的一個新發(fā)展，是社會主義思想道德建設(shè)的理論和實(shí)踐在治國中的體現(xiàn)和升華，使全社會在思想道德建設(shè)上更加自覺自信。

在新時期堅(jiān)持以德治國、加強(qiáng)思想道德建設(shè)，最重要的是培育與踐行社會主義核心價(jià)值觀?？倳浿赋觯骸昂诵膬r(jià)值觀，其實(shí)就是一種德，既是個人的德，也是一種大德，就是國家的德、社會的德?！痹谖覈?，社會主義核心價(jià)值觀早就存在，但明確提出社會主義核心價(jià)值觀是黨的十八大。十八大報(bào)告對社會主義核心價(jià)值觀作了闡釋，提出“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀”。這“三個倡導(dǎo)”，高度概括了社會主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容，明確了國家、社會、公民三個層面的價(jià)值目標(biāo)、價(jià)值取向、價(jià)值準(zhǔn)則，是我們黨凝聚全黨全社會價(jià)值共識作出的重要論斷，反映了現(xiàn)階段全國各族人民在價(jià)值觀上的最大公約數(shù)。從上述三個層面的價(jià)值要求來看，社會主義核心價(jià)值觀不僅是社會主義核心價(jià)值體系的凝練表達(dá)，凝結(jié)著社會主義先進(jìn)文化的精髓，是中國特色社會主義的價(jià)值標(biāo)志，而且更加強(qiáng)化了實(shí)踐導(dǎo)向，每個層面都對人們有更具體的價(jià)值導(dǎo)向，是實(shí)實(shí)在在的要求，規(guī)范性和實(shí)踐性都很強(qiáng)，便于遵循和踐行。面對世界范圍思想文化交流交融交鋒形勢下價(jià)值觀較量的新態(tài)勢，面對改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下思想意識多元多樣多變的新特點(diǎn)，我們積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，對于鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，對于集聚全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強(qiáng)大正能量，具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。把法治與德治統(tǒng)一于建設(shè)中國特色社會主義的偉大實(shí)踐

總書記指出：“法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律，兩者都具有規(guī)范社會行為、維護(hù)社會秩序的作用。”這一重要論述，深刻闡述法律和道德的辯證關(guān)系，明確指出國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。法律和道德作為上層建筑的組成部分，兩者是密切聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一的。法治和德治作為兩種不同治國方式，法治以德治為基礎(chǔ)，德治又需要法治作保障，相輔相成、缺一不可，猶如車之兩輪、鳥之雙翼，不可偏廢。首先，它們在內(nèi)容上互相滲透，互相補(bǔ)充。道德是法律的基礎(chǔ)，法律承載著社會的價(jià)值理想和道德追求。一些道德規(guī)范可以凝結(jié)為法律約束，一些法律規(guī)范可以轉(zhuǎn)化為道德要求。在新中國第一部憲法中，就明確提出了“五愛”的社會公德規(guī)范。其次，它們在功能上互相促進(jìn)，互相依靠?！巴椒ú蛔阋宰孕?，徒善不足以為政。”法律的實(shí)施要靠道德的依托，只有那些合乎道德、具有深厚道德基礎(chǔ)的法律才能為更多人所自覺遵行，他律必須轉(zhuǎn)化為自律才能更好地起作用。法律對道德的實(shí)踐又具有強(qiáng)大的支撐和保障作用，可以通過強(qiáng)制性規(guī)范人們行為、懲罰違法行為來引領(lǐng)道德風(fēng)尚。在新形勢下只有把法治作為治國的基本方式，同時注重用道德調(diào)節(jié)人們的行為，把依法治國和以德治國緊密結(jié)合起來，把法治與德治有機(jī)地統(tǒng)一于建設(shè)中國特色社會主義的偉大實(shí)踐，大力培養(yǎng)既有法治信仰又有高尚道德情操、既接受他律又能夠自律的新人，才能確保經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步。

在全面推進(jìn)依法治國中，發(fā)揮好法律的規(guī)范作用，必須以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用。要按照建設(shè)中國特色社會主義法治體系的要求，注意把一些基本道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范，使法律法規(guī)更多體現(xiàn)道德理念和人文關(guān)懷，使道德有可靠的制度支撐和剛性約束，更好地用法律的權(quán)威增強(qiáng)人們培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的自覺性，以法律的強(qiáng)制力來強(qiáng)化道德作用，以法治的力量推動全社會道德素質(zhì)提升。要深入開展法治宣傳教育，建設(shè)社會主義法治文化，增強(qiáng)全民法治意識和道德自覺。要發(fā)揮法治扶正祛邪、激濁揚(yáng)清的社會功能，通過嚴(yán)格公正執(zhí)法司法營造揚(yáng)善懲惡的社會風(fēng)氣。對那些傷風(fēng)敗俗的丑惡行為、激起公憤的缺德現(xiàn)象，僅靠道德教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須運(yùn)用法治手段進(jìn)行治理，讓敗德違法者付出高昂代價(jià)，發(fā)揮對整個社會的警示教育作用，為道德建設(shè)“保駕護(hù)航”。

在全面推進(jìn)依法治國中，發(fā)揮好道德的教化作用，必須以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對法治文化的支撐作用。法律依賴道德而被認(rèn)同和遵行。再多再好的法律，必須轉(zhuǎn)化為人們內(nèi)心自覺才能真正為人們所遵行?！安恢獝u者，無所不為。”沒有道德滋養(yǎng)，法治文化就缺乏源頭活水，法律實(shí)施就缺乏堅(jiān)實(shí)的社會基礎(chǔ)。只有堅(jiān)持以道德為滋養(yǎng)，法治才有堅(jiān)實(shí)的社會基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展空間。要把社會主義核心價(jià)值觀貫徹到法治體系建設(shè)的各方面和全過程。推進(jìn)社會主義法治，不僅法律的制定要體現(xiàn)社會主義道德規(guī)范的要求，完善與社會主義道德規(guī)范相協(xié)調(diào)的法律體系，而且法律的實(shí)施更應(yīng)以社會主義核心價(jià)值觀為指引，確保法律的實(shí)施不違背立法宗旨、不偏離正確方向。要把社會主義核心價(jià)值觀作為檢驗(yàn)法律實(shí)施效果的重要標(biāo)尺，使執(zhí)法司法行為既遵從法律標(biāo)準(zhǔn)又符合道德標(biāo)準(zhǔn)，既于法有據(jù)又合乎情理，獲得堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)、道義基礎(chǔ)。良好的公民道德是建設(shè)法治社會的重要基礎(chǔ)和前提。要加強(qiáng)公民道德建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)則意識，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任，不斷提高全民族思想道德水平，增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)，為依法治國創(chuàng)造良好人文環(huán)境。

全面推進(jìn)依法治國是一個系統(tǒng)工程，是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命，必須綜合運(yùn)用各種手段。法安天下，德潤人心。堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，堅(jiān)持法治和德治兩手抓、兩手都要硬，是關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神和總書記重要講話精神，立足我國歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)國情，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路，自覺堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，使依法治國和以德治國共同發(fā)力、相互促進(jìn)，讓法治的陽光普照，讓道德的清風(fēng)吹拂，更好地建設(shè)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的社會主義法治國家，奮力開創(chuàng)全面推進(jìn)依法治國新局面，全面推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)。

第五篇：深入推進(jìn)全面依法治國

“全面推進(jìn)依法治國是一個系統(tǒng)工程，是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命。”全面依法治國涉及國家治理各個方面。建設(shè)中國特色社會主義法治體系，努力實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化，實(shí)現(xiàn)黨、國家、社會各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。我們必須深入理解全面依法治國對國家治理的重大意義，更好發(fā)揮法治作為治國理政基本方式的重要作用。

國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命

全面依法治國是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展。我們黨提出和推進(jìn)全面依法治國，是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大社會革命在國家治理領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。

新中國成立初期，我們黨在廢除舊法統(tǒng)的同時，積極運(yùn)用新民主主義革命時期根據(jù)地法制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，抓緊建設(shè)社會主義法治，初步奠定了社會主義法治的基礎(chǔ)。改革開放后，隨著高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槌錆M活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，那些與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的治理方式已不能適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會的深刻變化。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，迫切需要建立以法治為基礎(chǔ)的國家治理體系，以有效調(diào)節(jié)各方面權(quán)利義務(wù)關(guān)系，引導(dǎo)市場形成穩(wěn)定預(yù)期，激發(fā)各方面積極性。推進(jìn)全面依法治國，全面建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的中國特色社會主義法治體系，正在深刻改變我國的國家治理實(shí)踐，無疑具有革命性意義。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出全面依法治國這一具有標(biāo)志性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性的重要理論和實(shí)踐命題，突出強(qiáng)調(diào)“全面”，在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中、在更加全面廣泛的層次上謀劃和推進(jìn)依法治國，體現(xiàn)了這場革命的深刻性。全面推進(jìn)依法治國，是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題，解放和增強(qiáng)社會活力、促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求。

圍繞全面依法治國，我們黨提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。比如，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，等等。這些新理念新思想新戰(zhàn)略瞄準(zhǔn)法治中國建設(shè)過程中的現(xiàn)實(shí)問題，對我國社會主義法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深刻總結(jié)與創(chuàng)新發(fā)展，體現(xiàn)了將全面依法治國作為一個復(fù)雜系統(tǒng)工程來抓，做到客觀地而不是主觀地、發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是孤立地推進(jìn)依法治國，使各項(xiàng)具體工作有機(jī)統(tǒng)一、形成合力，從而深入推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

實(shí)踐中，我們既統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治國各項(xiàng)工作，又緊緊抓住建設(shè)中國特色社會主義法治體系這個總攬全局、牽引各方的總抓手，使全面依法治國各項(xiàng)工作都圍繞這個總抓手來謀劃，加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。這就能起到舉一綱而萬目張、解一卷而眾篇明的效果，有利于從深層次上破解制約國家治理現(xiàn)代化的體制機(jī)制障礙。

推進(jìn)全面依法治國必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

我國社會主義法治建設(shè)的歷史性成就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們形成并不斷完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)各方面總體上都有法可依；我們建設(shè)法治政府，全面推進(jìn)依法行政，使行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范，公民權(quán)利保障更加有力；我們推動社會主義法治文化繁榮發(fā)展，全社會法治信仰、法治意識、法治觀念、法治思維明顯增強(qiáng)；等等。沒有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力推動，就沒有今天的中國特色社會主義法治道路，法治中國建設(shè)就無法順利進(jìn)行。

新時代，我們要開創(chuàng)全面依法治國新局面，必須緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。我國正處于實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，更加需要發(fā)揮全面依法治國的基礎(chǔ)性、保障性作用，不斷開創(chuàng)全面依法治國新局面。這就必須堅(jiān)定不移推進(jìn)法治領(lǐng)域各項(xiàng)改革，以改革思維和改革方式推進(jìn)法治中國建設(shè)。只有加強(qiáng)黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國全過程和各方面，才能增強(qiáng)法治領(lǐng)域改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，更加有效地解決依法治國重大事項(xiàng)重大問題。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面依法治國才有堅(jiān)強(qiáng)政治保障。