第一篇:集中小學(xué)財務(wù)管理工作總結(jié)
易成小學(xué)后勤財務(wù)管理
工作總結(jié)
學(xué)校后勤財務(wù)管理工作是提高辦學(xué)水平,促進(jìn)學(xué)校建設(shè)規(guī)范化、民主化、科學(xué)化的重要組成部分,是加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè),依法治校的必要手段和有效措施。學(xué)校嚴(yán)格經(jīng)費管理、抓好財務(wù)公開、建立財務(wù)監(jiān)督制度、完善學(xué)校內(nèi)控制度,加大了學(xué)校財務(wù)工作管理的力度,確保了教育經(jīng)費的使用效益和財務(wù)工作的健康發(fā)展。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為進(jìn)一步完善學(xué)校內(nèi)控,增強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理的透明度,學(xué)校成立了財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組制定了年度學(xué)校財務(wù)管理工作計劃,明確了工作目標(biāo)和具體工作措施,同時學(xué)校先后制定了學(xué)校財務(wù)管理意見,校務(wù)公開實施方案,物品采購監(jiān)管工作的若干規(guī)定以及嚴(yán)格控制學(xué)校招待費支出的意見,日常管理中做到分工明確、責(zé)任到人、制度嚴(yán)格、管理到位、監(jiān)督有效。
2、夯實會計基礎(chǔ)工作,學(xué)校總務(wù)處每年制訂詳盡務(wù)實的財務(wù)工作計劃,認(rèn)真做好財務(wù)預(yù)算、財務(wù)決算工作,細(xì)致審核每一筆會計業(yè)務(wù),帳務(wù)處理正確清晰。加強(qiáng)財務(wù)核算和財務(wù)分析,每半年向?qū)W校行政提供一份財務(wù)分析報告。及時做好會計檔案工作,會計資料細(xì)致完整。
3、抓好財務(wù)公開。學(xué)校在每學(xué)期開學(xué)前,對面向?qū)W生的所有收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)(批準(zhǔn)相關(guān)和文號)收費范圍以及投訴、舉報電話等;對學(xué)校的收入情況,支出情況,學(xué)校的基建、維修、裝璜情況和大宗物資采購情況以及財政預(yù)算、拔款到位情況都能向教代會公開。
4、加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管。凡是學(xué)校的各種預(yù)算外收入,結(jié)算資金,物品采 購和重大支出項目,學(xué)校都將其列入財務(wù)監(jiān)管范圍,每學(xué)期初對收費情況作一次內(nèi)部審核。學(xué)期結(jié)束對學(xué)校的各項收入和重大支出作一次全面審計審核,學(xué)校經(jīng)費支出均有一支筆審批、并有相關(guān)經(jīng)手人驗收人簽字。學(xué)校能采取切實有效的措施,嚴(yán)格控制招待費支出。學(xué)校重大經(jīng)濟(jì)活動由校長室會同學(xué)校財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定、決策。
今后,我們將繼續(xù)把握好每一個環(huán)節(jié),推進(jìn)我校財務(wù)后勤管理再上新臺階。
2015年1月
第二篇:集中財務(wù)管理的理由
集中財務(wù)管理的理由
隨著對管理的要求不斷提高,很多集團(tuán)型企業(yè)已不滿足于僅在會計期末的數(shù)據(jù)集中查詢,而要求實時的信息查詢與處理,并且要求在新的技術(shù)平臺上能實現(xiàn)跨賬簿、跨企業(yè)、多維的數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析。
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展,解決了這一要求在技術(shù)上的瓶頸,一些IT軟件提供商也提出對傳統(tǒng)的處理流程進(jìn)行修訂,提出由集團(tuán)總部統(tǒng)一設(shè)立“一賬式”會計賬簿,統(tǒng)一制定會計科目、人員權(quán)限、業(yè)務(wù)流程等,各子公司在上級公司規(guī)定的范圍內(nèi)增設(shè)會計科目、人員等,并基于互聯(lián)網(wǎng)在異地獨立錄入數(shù)據(jù),電子數(shù)據(jù)集中存儲于集團(tuán)總部數(shù)據(jù)庫,并由集團(tuán)總部統(tǒng)一結(jié)賬、編制會計報表。這就是集中財務(wù)管理的思想。
〖分散財務(wù)管理有什么缺陷?〗
傳統(tǒng)的分散型集團(tuán)企業(yè)財務(wù)管理流程為:企業(yè)下屬各個子公司組織財務(wù)人員,設(shè)立獨立的會計賬簿,進(jìn)行會計核算,并在會計期末結(jié)賬后向上級單位遞送書面報表。企業(yè)最高管理層在會計期末經(jīng)過合并報表,得出整個集團(tuán)的經(jīng)營狀況。這種“分散”式的管理流程依據(jù)傳統(tǒng)的四個會計假設(shè)——會計主體、會計分期、貨幣計量、持續(xù)經(jīng)營,以反映單個會計主體的經(jīng)營信息為中心,通過合并報表實現(xiàn)對整個集團(tuán)經(jīng)營情況的了解。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,“分散”式的財務(wù)管理對集團(tuán)型企業(yè)的管理需求來講已經(jīng)存在一些不適用性,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
難以掌握完整的會計信息
在集團(tuán)層次,“分散”式管理實際上只存在一個報表合并的主體,并不存在一個集團(tuán)性質(zhì)的會計核算主體,集團(tuán)整體的財務(wù)信息只是經(jīng)過合并生成的3張報表,并不存在整個集團(tuán)的明細(xì)賬與總分類賬,在這3張報表之外、對集團(tuán)企業(yè)更有價值的經(jīng)營信息卻不能清楚地得到。雖然集團(tuán)總部作為法人企業(yè),存在單獨的賬簿,但只是在對外投資上對子公司的凈資產(chǎn)變動進(jìn)行粗淺的記錄。而集團(tuán)型企業(yè)在實際管理中,為了更準(zhǔn)確地做出決策,不僅需要知道子公司的整體經(jīng)營情況,也需要知道子公司詳細(xì)的經(jīng)營信息。如:某啤酒企業(yè),在全國有30多個啤酒生產(chǎn)廠,不僅需要單個子公司整體的銷售收入,更需要每個子公司明細(xì)的銷售數(shù)據(jù),以形成對市場上各類產(chǎn)品需求變動的判斷。而“分散”式的財務(wù)管理,以報表作為子公司經(jīng)營信息載體,以合并報表方式得到集團(tuán)整體經(jīng)營情況,使有用的信息很難收集到集團(tuán)總部,極大地降低了財務(wù)信息的完整性,降低了財務(wù)信息的價值。
難以迅速傳達(dá)會計信息
“分散”型的管理模式下,只有在會計期末,各個會計主體結(jié)賬后才可得到有關(guān)子公司經(jīng)營情況的會計報表。而現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營,特別是在某些行業(yè),如:飲料、服裝、家電等,對市場的反應(yīng)與資金的回收速度要求較高,負(fù)責(zé)銷售的子公司一旦出現(xiàn)存貨積壓,經(jīng)營信息必須快速地反饋集團(tuán)總部,由總部向負(fù)責(zé)生產(chǎn)的子公司下達(dá)調(diào)整產(chǎn)量的命令,并通知資金管理部門注意財務(wù)風(fēng)險,因此以月為單位的信息報送是不適用于現(xiàn)代企業(yè)管理的。
此外,如果該集團(tuán)企業(yè)為上市公司,下屬有10多家以上的子公司,在“分散”型的財務(wù)管理模式下,層層合并報表,加上大量的在途款項,該企業(yè)每季的季報從及時性到準(zhǔn)確性都成為一個難題。
難以統(tǒng)一核算口徑
在“分散”的管理模式下,各個子公司的財務(wù)部門獨立設(shè)立賬簿,核算的口徑與方式很難統(tǒng)一。實際上,早期的以報表為信息傳遞主要載體的方式,本身就無賬簿中會計科目、多欄賬設(shè)置、收入與支出確認(rèn)等核算方式統(tǒng)一的要求,各個企業(yè)的會計人員只需年末在統(tǒng)一的報表格式上填上相應(yīng)的數(shù)據(jù)即可。
難以保證子公司人員的獨立性
分散型的管理模式使子公司人員的獨立性很難保證。在企業(yè)內(nèi)部管理上,子公司的財務(wù)人員一方面面向子公司的管理者,另一方面面向集團(tuán)層管理者。如果沒有快速的信息反應(yīng)渠道與統(tǒng)一的財務(wù)管理,即使采用了會計人員委派制,在子公司內(nèi)部工作的財務(wù)人員也將面臨巨大的壓力,造成獨立性的喪失。
形象地概括這些缺陷可以用一句話:“手不夠長、眼不夠亮”。在企業(yè)層次與規(guī)模不斷擴(kuò)大的集團(tuán)型企業(yè)中,體現(xiàn)得更為突出。
從財務(wù)管理的核心上講,對于集團(tuán)型的總部,作為一個投資主體,會計核算的核心對象——資金流,其流動方式不再是“資金—采購—生產(chǎn)—銷售—增值資金”方式,而轉(zhuǎn)為“資金—投入—增值資金”,雖然在其投入環(huán)節(jié),產(chǎn)生利潤后依然遵循原有的方式,但這種轉(zhuǎn)變增加了新的財務(wù)管理目標(biāo)——價值增值,并且在集團(tuán)型企業(yè)中成為主要的財務(wù)管理目標(biāo)。分散型的財務(wù)管理模式則立足于信息反映與監(jiān)控,是無法實現(xiàn)這一目標(biāo)的。
〖集中財務(wù)管理有什么好處?〗
集團(tuán)企業(yè)要正常發(fā)展,集團(tuán)整體利益與下屬子公司及其管理者的利益還需保持一致,所以集團(tuán)企業(yè)財務(wù)宜集中管理,以下四個方面的要素需重點考慮:
首先,集團(tuán)子公司經(jīng)營信息上要取得對稱。如同股東對管理者的監(jiān)控一樣,這是集團(tuán)型企業(yè)對子公司管理的基礎(chǔ)。只有在此基礎(chǔ)上,其它的管理措施方可生效。這些經(jīng)營信息要盡可能的全面與及時,對于重大的異常事項,有自動的觸發(fā)與上報機(jī)制。
其次,有針對子公司的權(quán)力制約體制。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,子公司權(quán)力的不斷擴(kuò)大,行業(yè)利潤率的不斷變薄,集團(tuán)型企業(yè)越來越重視對子公司的事中控制,因為單筆業(yè)務(wù)往往可能給企業(yè)的最終利潤帶來巨大的損失。此外子公司在經(jīng)營上具有相當(dāng)?shù)莫毩⑿?,但由于在資金、聲譽(yù)、產(chǎn)業(yè)鏈上的聯(lián)系,單個子公司的行為可能導(dǎo)致集團(tuán)共用資源的破滅,會給整個企業(yè)集團(tuán)帶來毀滅性的影響。如:一個乳業(yè)集團(tuán),有冷飲、奶粉、液態(tài)奶3個事業(yè)部,共用一個品牌。由于消費者對乳業(yè)產(chǎn)品有較強(qiáng)的品牌認(rèn)同感,任何一個事業(yè)部出現(xiàn)質(zhì)量問題,在市場上造成品牌形象受損,都會影響到其它的兩個事業(yè)部。相同的案例還有巴林銀行、安達(dá)信公司等。
再次,整個集團(tuán)資源能得到有效使用。集團(tuán)型企業(yè)的各個子公司在某些方面是存在聯(lián)系的,如:共同的客戶群體、共同的產(chǎn)業(yè)鏈、資金來源相同、共同的品牌、共同的文化等,可以說其共同的資源是集團(tuán)型企業(yè)成功的重要因素,一個集團(tuán)型企業(yè)若想發(fā)揮其優(yōu)勢,避免子公司各自為戰(zhàn),形成艦隊?wèi)?zhàn)斗力,有效使用共性資源是非常重要的。
最后,對子公司管理層可進(jìn)行有效績效管理。這一點屬于管理的基本常識,無須過多討論。只有合理地評價子公司的經(jīng)營成果,激勵子公司不斷地發(fā)展,才可實現(xiàn)子公司管理層與集團(tuán)利益的統(tǒng)一。
由于綜合考慮了以上四個方面的因素,所以集中財務(wù)管理模式有助于企業(yè)統(tǒng)領(lǐng)全局,而又兼顧效率;既保證了子公司財務(wù)部門一定的獨立性,又保證了財務(wù)信息的真實、準(zhǔn)確
第三篇:小學(xué)財務(wù)管理工作總結(jié)
小學(xué)財務(wù)管理工作總結(jié)
財務(wù)管理是學(xué)校中心工作之一。學(xué)校財務(wù)工作的有效管理既能調(diào)動教職工的積極性,促進(jìn)學(xué)校健康快速地發(fā)展,同時又能增強(qiáng)學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的后勁。在教管組的領(lǐng)導(dǎo)下,我們嚴(yán)格執(zhí)行《鎮(zhèn)中小學(xué)校財務(wù)管理方案》和有關(guān)規(guī)定,實行“校長負(fù)責(zé),集中管理,分校核算”的財務(wù)管理體制,規(guī)范學(xué)校的財務(wù)管理,確保了教育經(jīng)費的有效使用和財務(wù)工作的健康發(fā)展。
一、更新財務(wù)管理理念,促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展
財務(wù)管理的理念直接關(guān)系到財務(wù)管理的成敗。為了學(xué)校的健康發(fā)展,為了老師的待遇穩(wěn)步提高,我校本著保運轉(zhuǎn)、保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展和“量入為出、開源節(jié)流、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)合理”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)政策,細(xì)化項目,分類核算。該用的錢不少用一分,不該花的錢不多花一分。該建設(shè)的工程按高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),不建臨時性工程項目。使開支的每一分錢都有利于學(xué)校教育教學(xué),有利于學(xué)校的健康、持續(xù)發(fā)展。
二、嚴(yán)格執(zhí)行政策,完善理財機(jī)制
近幾年,我們認(rèn)真貫徹落實《縣中小學(xué)財務(wù)報帳制及公用經(jīng)費精細(xì)化管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行《鎮(zhèn)中小學(xué)校財務(wù)管理方案》和《公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)》,實行“校長負(fù)責(zé),集中管理,分校核算”的財務(wù)管理體制,從《方案》公布起,我們以核算點為主體,實行報帳制和公用經(jīng)費精細(xì)化管理。校長是財務(wù)活動的第一責(zé)任人,分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。
三、實行預(yù)決算制度、執(zhí)行月報帳制度。
根據(jù)《鎮(zhèn)中小學(xué)校財務(wù)管理方案》,在每月初的4個工作日內(nèi),由分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校報帳員到教管組審核、審計、報帳。由教管組核算點統(tǒng)一管理。每月底在學(xué)校辦公室公布本月的收支,預(yù)算下月支出情況,實行了動態(tài)化管理。
每學(xué)期初,學(xué)校報帳員到核算點領(lǐng)取備用金,支付學(xué)校的零星開支。超出2000.00元的大額開支,先由學(xué)校寫好支出的用途和預(yù)算書面申請報告,再經(jīng)教管組會計審查、助理審批后方能實施。之后,報帳員將支出的原始憑證完善“三證”,到核算點辦理直接支付手續(xù)。最后,由核算點將原始憑證連同批準(zhǔn)的“審批文件”一同入賬。實行了預(yù)決算制度。為學(xué)校財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
四、規(guī)范財務(wù)管理,促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展。
為了規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理,我校在財務(wù)管理過程中,堅持“量入為出,開源節(jié)流”的原則,做到用前有預(yù)算,用時有監(jiān)督,用后有公示,尤其是后勤帳的民主化管理,實行了隨時發(fā)生,隨時入帳,一月一清理,一月一做帳的制度和收費公示制度。對較為敏感的招待費和差旅費、培訓(xùn)費等費用的報銷方面作出了嚴(yán)格規(guī)定,(如招待、差旅是為哪個項目服務(wù)的,費用就在哪個項目列支。)在學(xué)?;?、設(shè)備購置等工作中,量入為出,開源節(jié)流,勤儉持家,嚴(yán)格按預(yù)算項目和收入進(jìn)度,合理安排支出,做到無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支。保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保發(fā)展。對教職工福利待遇實行多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得,保持教職工待遇穩(wěn)步提高。通過這一系列規(guī)定的實施,學(xué)校財務(wù)管理中存在的支出混亂現(xiàn)象得到了遏制,切實推進(jìn)了學(xué)校財務(wù)規(guī)范化建設(shè)。初步實現(xiàn)了公開、公平、民主、科學(xué)化的民主理財,科學(xué)管理的目標(biāo)。
但是,我們的財務(wù)管理還是有一些不足之處的。它既有人為的因素,也有社會環(huán)境的影響。如情理和法規(guī)的矛盾,物價和預(yù)算的矛盾,導(dǎo)致交通費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費等超過我們的預(yù)算。
財務(wù)管理是一門科學(xué),也是一門藝術(shù),善理財者,利用這一杠桿調(diào)動教職工的積極性,促進(jìn)學(xué)校健康快速地發(fā)展,同時又能加強(qiáng)學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的后勁。財務(wù)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、民主化是我們不懈追求的目標(biāo),我們將不斷地學(xué)習(xí)科學(xué)理財,不斷探究、改進(jìn)管理方法,力爭向管理要效益,把有限的資金用到急需的地方,進(jìn)一步搞好財務(wù)公開,民主理財,為學(xué)校各項工作順利進(jìn)行、學(xué)校健康快速發(fā)展而努力。
第四篇:會計集中核算后的財務(wù)管理
會計集中核算后的財務(wù)管理
教育會計集中核算中心是財政預(yù)算管理改革的重要組成部分,也是會計管理體系的一次變革。目前,教育會計集中核算仍處于初級階段,就其本身來講是變革強(qiáng)化會計監(jiān)督職能。在這項變革的初級階段,有關(guān)制度不斷健全,運作機(jī)制不斷完善,但監(jiān)督力度尚不夠到位。現(xiàn)階段的會計集中核算還主要忙于帳務(wù)處理的完善,在審核單位支出時,主要看票據(jù)是否合法,填寫是否規(guī)范,內(nèi)容是否完整;有單位領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人、報帳員和有關(guān)人員的簽字。會計集中核算使單位經(jīng)費支出的合法性和帳務(wù)處理規(guī)范化增強(qiáng)了,但是對不合理違規(guī)違紀(jì)的變通票據(jù)等問題難以控制。因為核算中心人員不能直接參與單位的財務(wù)活動,無法跟蹤監(jiān)督。為防止會計集中核算后基層單位財務(wù)管理、會計監(jiān)督空心化、形式化已是當(dāng)務(wù)之急?,F(xiàn)就建立一套完整的財務(wù)管理機(jī)制,加強(qiáng)會計集中核算后的財務(wù)管理和會計監(jiān)督,提出以下意見:
1、編制經(jīng)費使用計劃、實行收支直達(dá)。編制經(jīng)費使用計劃,主要是明確經(jīng)費支出范圍和資金使用方向,建立起對可能發(fā)生的問題進(jìn)行事前防范約束機(jī)制。編制經(jīng)費使用計劃,要根據(jù)全年經(jīng)費收支預(yù)算和事業(yè)發(fā)展需要,本著“量入為出,略有結(jié)余”的原則,制定全面完整的本月經(jīng)費支出計劃。核算中心要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費使用計劃,堅決維護(hù)經(jīng)費使用計劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
收入實行“三直達(dá)”。一是對各單位納入預(yù)算管理的收入直達(dá)核算中心專戶。二是對單位取得的行政性事業(yè)收費等預(yù)算外資金收入直達(dá)核算中心專戶。三是對單位取得的零星雜項收入和其他往來款項直達(dá)核算中心專戶,如房租費收入、水電費收入、固定資產(chǎn)變價收入、各種代收費收入、借款等直接存入核算中心專戶。
支付實行“六直達(dá)”。一是集中核算單位之間的收付款業(yè)務(wù)全部實行內(nèi)部轉(zhuǎn)賬直達(dá)。對納入集中核算的單位之間的收付結(jié)算、往來結(jié)算等一律在核算中心實行“內(nèi)部轉(zhuǎn)賬”直達(dá)收款單位賬戶,不允許將資金撥付給付款單位,再由付款單位與收款單位之間進(jìn)行結(jié)算。二是 1
政府采購資金直達(dá)采購專戶和中標(biāo)供應(yīng)商。對屬于政府采購范圍的資金,經(jīng)單位辦理相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù),物品采購及驗收結(jié)束后,按照合同,將貨款從核算中心的采購專戶中直接支付供應(yīng)商。三是大宗支出直達(dá)供應(yīng)商和勞務(wù)提供者。如購置費、修繕費、材料費、業(yè)務(wù)費、招待費等費用,由用款單位提供款項支付單位或個人銀行賬號,統(tǒng)一使用轉(zhuǎn)賬、電匯或信匯等方式將支出資金直達(dá)商品供應(yīng)者或勞務(wù)提供者。四是??钪边_(dá)工程項目。對專項資金按其工程預(yù)算和工程進(jìn)度,按規(guī)定預(yù)留的工程質(zhì)量保證金后將款項直接撥付到項目實施單位或個人,改變過去一次性將??羁傤~撥付到主管部門的粗放性管理辦法。五是對干部職工工資和單位發(fā)放的各種津補(bǔ)貼、獎勵、加班補(bǔ)助等全部實行銀行代發(fā),直達(dá)個人工資賬戶;對單位經(jīng)常性、必須確保的支出,如水費、電費、電話費等,實行單位申請、,資金直接撥入供水、供電、電信等單位賬戶。六是對零星支出直達(dá)單位報帳員。按照備用金管理的要求,對用備用金支付的日常零星開支,報賬后將資金撥給單位報賬會計作為補(bǔ)充已墊付的備用金。
2、加大政府采購力度,實行教育用品集中采購。推行教育用品集中采購和政府采購制度,有效地控制消費節(jié)約經(jīng)費,是預(yù)防和控制治理腐敗重要的約束機(jī)制。會計核算中心對凡納入政府采購目錄的大宗物品和物資報銷發(fā)票,必須要附政府采購中心開具的“批準(zhǔn)采購?fù)ㄖ獑巍焙陀嘘P(guān)科室開出的“自購審批單”,對沒有執(zhí)行政府采購制度所購買的物資一律不予報銷。結(jié)合政府采購工作及學(xué)校教育用品集體采購工作,在原來圖書、電教器材、校服等統(tǒng)一采購供應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部設(shè)施音體美設(shè)備及辦公用品、學(xué)生公寓用品等各類物資采購管理工作。對大規(guī)模采購及批量采購必須通過政府采購和集中采購,以此降低價格,保證采購質(zhì)量,規(guī)范教育內(nèi)部市場,充分提高學(xué)校資金的有效利用率,同時也避免分散采購中可能發(fā)生的各種弊病。但在具體操作過程中應(yīng)具體歸類、保證質(zhì)量、強(qiáng)化服務(wù)、抓大放小,以方便基層工作。教育用品采購,有關(guān)勤管站、電教站、圖書代辦站教育用品統(tǒng)一采購管理,單憑核算中心控制學(xué)校報帳員、拒付
單據(jù)不能從根本上解決問題,應(yīng)從以下兩方面做起:一方面讓基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到統(tǒng)一采購的重要性和必要性,另一方面教育局各有關(guān)站室要強(qiáng)化服務(wù)觀念:一是抓大放小,二是物品價格不能高于市場零售價格,三是質(zhì)量要絕對保證,四是送貨上門,照顧邊遠(yuǎn)地區(qū)。
3、實行財務(wù)會簽制度。實行財務(wù)會簽制度可有效遏制“一支筆”濫用職權(quán),以權(quán)謀私,獨斷專行的不法行為發(fā)生。財務(wù)審計“一支筆”的制度已不適應(yīng)會計集中后加強(qiáng)會計監(jiān)督的要求,不利于群眾監(jiān)督作用的發(fā)揮,實行財務(wù)會簽制度是完善“一支筆”約束和監(jiān)督機(jī)制的延伸。實行財務(wù)會簽制度要求經(jīng)辦人、物資驗收人,部門負(fù)責(zé)人和財會人員簽字,最后由在限額內(nèi)由負(fù)責(zé)人審批。限額量可視單位業(yè)務(wù)量大小而定,限額以上資金實行領(lǐng)導(dǎo)人集體會簽。
4、定期民主理財。實行定期民主理財可強(qiáng)化對干部約束和監(jiān)督機(jī)制。各學(xué)校充分發(fā)揮民主理財小組的實質(zhì)作用,單位民主理財人員構(gòu)成要有群眾性和代表性,由黨團(tuán)、工會、財務(wù)、總務(wù)、教師等方面人員組成。實行民主理財最少一月度一次,特別是大項目立項要經(jīng)過論證研究,項目支出實行全程監(jiān)督,經(jīng)民主理財小組成員簽字方能辦理報銷手續(xù),實現(xiàn)民主議事、民主理財。會計核算中心要定期返回帳簿,憑證,報表給單位進(jìn)行民主理財,通過財務(wù)公開,加大財務(wù)管理的透明度,理財結(jié)果對財務(wù)管理情況和不涉及單位財務(wù)信息秘密的要詳細(xì)公布于眾,進(jìn)行定期公布,公布的資料要詳細(xì),不能只做墻上文章,要保證人們能看得懂,對重點工程項目、專項支出等要做專項公布,真正起到公布、監(jiān)督的作用,讓全體教職工進(jìn)行監(jiān)督。民主理財小組將本期財務(wù)執(zhí)行存在問題、改進(jìn)意見有關(guān)情況及效果評價、分析及時反饋給會計核算中心。
5、加強(qiáng)報帳員法制教育、定期對報帳員進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)報帳員法制教育可有效避免報帳員事不關(guān)已明哲保身的思想,對違規(guī)違紀(jì)行為不抵制,不監(jiān)督。有的甚至為了團(tuán)體或個人的利益和單位領(lǐng)導(dǎo)串通一氣,變通票據(jù)逃避監(jiān)督。加強(qiáng)報帳員法制教育,可增強(qiáng)單位內(nèi)互相制約,相互監(jiān)督內(nèi)部牽制機(jī)制。強(qiáng)化對報帳員法制教育使之具有強(qiáng)烈的法律意識和較高的執(zhí)法水平,增強(qiáng)約束自己的思想行為和行使法律賦予的職責(zé)。報帳員積極學(xué)習(xí)《會計法》、《中小學(xué)會計制度》和《內(nèi)部會計控制規(guī)范》等法律法規(guī),通過嚴(yán)格的內(nèi)部會計控制,強(qiáng)化單位內(nèi)部會計監(jiān)督,整頓和規(guī)范工作秩序,確保會計制度的有效實施。實行會計集中核算后,各學(xué)校報帳員職能、性質(zhì)和原來會計、出納員的崗位有了新的變化。在報帳程序、流程方面都較明確,但部分報帳員會計業(yè)務(wù)水平等方面高低不一,對會計核算的把握能力較差。針對這一實際情況,首先從具體工作實際出發(fā)再對報帳員進(jìn)行短期培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容:一是《中小學(xué)會計制度》,會計分錄以核算中心實際常用分錄為主,規(guī)范會計分錄摘要;二是《會計法》等法律法規(guī)。再是對未參加過正規(guī)會計培訓(xùn)的報帳員、校產(chǎn)管理員舉辦長期培訓(xùn)班,提高他們的會計業(yè)務(wù)水平。對報帳員進(jìn)行業(yè)務(wù)理論和財經(jīng)法規(guī)知識培訓(xùn),以充分發(fā)揮其基層財務(wù)管理職能。報帳員作為基層單位的財務(wù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,支出的合法性、帳務(wù)處理的合理規(guī)范、原始票據(jù)填寫標(biāo)準(zhǔn)完整、事由充分、手續(xù)完備、簽字齊全等等,把好財務(wù)支出第一關(guān)。
6、完善學(xué)校商店、伙房承包和房屋出租的有關(guān)合同。學(xué)校商店、伙房承包和房屋出租實行公開招標(biāo),預(yù)繳承包押金,及時收繳承包收入。單位內(nèi)部獨立核算的商店、伙房等經(jīng)營性部門的管理,單位與部門應(yīng)簽定相應(yīng)的承包經(jīng)營等方面的合同,并報教育局核算中心備案,做到有備可查。應(yīng)對學(xué)校商店、伙房承包和房屋出租合同進(jìn)行專門清理。以便各單位的各種承包、租賃等固定收入的及時報核算中心,杜絕小金庫的產(chǎn)生。
7、大項目立項、審批制度。對于大項目支出必須立項審批。大項目必須先報批,后支出?;鶎訂挝蛔钊菀壮鰡栴}的地方主要在大宗物品、設(shè)備的購買和基本建設(shè)上。對于基本建設(shè)除立項審批外,工程結(jié)束后應(yīng)對工程預(yù)、決算情況進(jìn)行專項審計,審計符合要求方可辦理有關(guān)支出手續(xù)。在支出時應(yīng)詳細(xì)注明工程量,修繕的面積、工程用料、用工等,不能只籠統(tǒng)地注明用途就行了,自購大宗物品,核算中心應(yīng)
適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行價格確認(rèn)。加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)基礎(chǔ)上和大項維修工程管理,要加強(qiáng)工程項目可行性的考察和論證。同時,可考慮對立項審批的超過一定規(guī)模的工程項目,由專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一操作,面向社會,進(jìn)行公開招標(biāo)。通過公開招標(biāo),既能保證施工單位的資質(zhì)、能力,也能盡量節(jié)省建設(shè)資金,保證工程施工質(zhì)量,同時還可避免暗箱操作帶來的各種弊端,保證學(xué)校資金的有效利用。對零星建設(shè)和維修項目,也要加強(qiáng)檢查、管理,由審計部門定期進(jìn)行檢查、審計,保證不發(fā)生問題。
8、加強(qiáng)收費管理,嚴(yán)格要求各單位必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成各項收費工作,各項收費必須及時上繳管理中心賬戶或上繳財政專戶,嚴(yán)禁拖月報帳。加強(qiáng)收費票據(jù)的管理和檢查措施,領(lǐng)取、使用情況要認(rèn)真檢查,收費結(jié)束,各單位將收費人數(shù)、金額、使用票據(jù)情況書面報送核算中心,核算中心進(jìn)行認(rèn)真檢查,有必要對各單位的收費進(jìn)行實際抽查,有效杜絕收入不入賬的現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)各項收入項目的檢查和管理。一方面加強(qiáng)經(jīng)常性收費的管理檢查工作,嚴(yán)防亂收費的發(fā)生,杜絕亂收費情況的發(fā)生。二是要加強(qiáng)經(jīng)營性收入及零星收入的檢查和管理,除通過票據(jù)和印章進(jìn)行控制外,對經(jīng)營收入和收入還應(yīng)定期進(jìn)行檢查、清理,避免收入不入賬或私設(shè)小金庫等情況。
第五篇:小學(xué)財務(wù)管理
小學(xué)財務(wù)管理制度
做好財務(wù)管理,提高資金的使用效果,讓學(xué)校的每一分錢都花在刀刃上。小學(xué)校如何給自己制定管理制度呢?以下是某小學(xué)校財務(wù)管理制度,僅供參考。
為了規(guī)范學(xué)校的財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理,提高資金使用效果,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和《深圳市中小學(xué)校財務(wù)制度》,結(jié)合我校實際情況制定本制度。
一、學(xué)校財務(wù)管理的基本原則:依法理財,勤儉節(jié)約,正確處理教育事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者的關(guān)系。
二、學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制單位預(yù)算;依法籌集業(yè)資金;如實反映單位財務(wù)狀況;建立健全財務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;定期進(jìn)行財務(wù)分析,對學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督。
三、財務(wù)管理體制
1、學(xué)校財務(wù)人員一般情況下包括報賬會計和財產(chǎn)保管員,在校長領(lǐng)導(dǎo)下和財務(wù)負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校財務(wù)活動。
2、學(xué)校財務(wù)人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限、枝術(shù)職稱、任職資格、交接手續(xù)、任免獎罰,應(yīng)嚴(yán)格按照《會計法》的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校的財務(wù)管理活動由財務(wù)負(fù)責(zé)人具體組織與實施。
四、學(xué)校預(yù)算管理
1、學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和教學(xué)任務(wù)編制財務(wù)收支計劃,包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
2、學(xué)校執(zhí)行政府“核定收支(核定預(yù)算包干數(shù))、定額或定項補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”的管理辦法。
3、學(xué)校部門預(yù)算的編制,包括正常經(jīng)費的編制、項目支出的編制。學(xué)校的各項財務(wù)收支均要納入預(yù)算管理,預(yù)算的編制要堅持“保證重點,兼顧一般。量入為此收支平衡”的原則,不編赤字預(yù)算。
五、學(xué)校收入管理
1、收入是指學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金。主要包括:教育經(jīng)費撥款、教育費附加撥款、上級補(bǔ)助收入、撥入???、事業(yè)收入、捐贈收入、其他收入等。
2、學(xué)校各項收費必須嚴(yán)格執(zhí)行物價部門規(guī)定的收費范圍和標(biāo)準(zhǔn),不得隨便擴(kuò)大收費范圍和提高收費標(biāo)準(zhǔn)。
3、收入要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,納入財政專戶管理。不得“坐收坐支”,不得私設(shè)小金庫,不得搞賬外賬。
4、根據(jù)物價和主管等有關(guān)部門要求,學(xué)校每學(xué)期開展收費自查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
六、學(xué)校支出管理
學(xué)校開展教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金支出。包括:??钪С?、事業(yè)支出、上繳上級支出、對附屬單位支出。
(一)、具體要求
1、各項支出要按批準(zhǔn)的部門預(yù)算和規(guī)定的經(jīng)費開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格審批手續(xù),不得以領(lǐng)代報、以撥代支;不虛列虛報;不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替支出。
2、對所有公用經(jīng)費、人員經(jīng)費支出應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得隨意擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)。
3、對專項資金要堅持??顚S迷瓌t,項目支出要嚴(yán)格按政府采購招標(biāo)條例執(zhí)行。
七、結(jié)余及其分配
1、學(xué)校收入與支出相抵后的余額。包括:一般收支結(jié)余和專項資金結(jié)存。其中:專項資金結(jié)存是指結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)使用的財政及教育費附加專項資金和其他專項資金。
2、結(jié)余分配。年終結(jié)轉(zhuǎn)時,學(xué)校的資金結(jié)余除專項資金結(jié)轉(zhuǎn)下
繼續(xù)使用外,按規(guī)定的比例在結(jié)余中的一般結(jié)余提取職工福利基金和事業(yè)基金,事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后學(xué)校收支差額。學(xué)校應(yīng)力爭做到收支平衡,略結(jié)余。
八、學(xué)校資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是指學(xué)校占有或使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資等。
2、流動資產(chǎn)包括貨幣資金、各種債權(quán)等。貨幣資金包括:備用金和銀行存款。學(xué)校建立健全內(nèi)部控制制度,執(zhí)行《現(xiàn)金管理條例》和銀行結(jié)算紀(jì)律。債權(quán)包括預(yù)付款、應(yīng)收及暫付款項等。
3、固定資產(chǎn)管理按《羅湖區(qū)中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度》執(zhí)行。
(1)、學(xué)校財產(chǎn)管理由學(xué)校分管財產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)、保管、使用等部門共同管埋。
(2)、按主管部門要求,使用統(tǒng)一的財產(chǎn)管理軟件進(jìn)行電算化管理。
3、定期清查和盤點:每年十一月份學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)會同有關(guān)部門進(jìn)行一次全面的財產(chǎn)清查和盤點核對。
4、報廢和轉(zhuǎn)讓嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、負(fù)債管理
學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量的,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。包括借入款、應(yīng)付及暫存款項、應(yīng)繳財政專戶、應(yīng)繳稅金、代管款項等要加強(qiáng)管理。
十、基金管理
1、基金是指學(xué)校資產(chǎn)減去負(fù)債后的差額,即凈資產(chǎn)。包括:事業(yè)基金、固定基金、專用基金。
2、事業(yè)基金是指無特定用途的凈結(jié)余資金,主要用于彌補(bǔ)以后經(jīng)費超支。
3、固定基金是指學(xué)校所擁有的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。實行固定資產(chǎn)折舊制度前,采用原值反映。
4、專用基金是指學(xué)校按規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途的資金。包括修購基金、職工福利基金、住房基金、醫(yī)療基金、獎教獎學(xué)基金和其他專用基金等學(xué)校要加強(qiáng)監(jiān)督管理。
十一、財務(wù)報告和財務(wù)分析
(一)每年根據(jù)財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果寫出學(xué)校財務(wù)報告。包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、事業(yè)支出明細(xì)表、固定資產(chǎn)分類表、基數(shù)表、專用基金表、結(jié)余分配表等。
(二)定期編制財務(wù)分析報告
1、內(nèi)容包括:學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算收支執(zhí)行情況、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和基金結(jié)構(gòu)變動以及財務(wù)管理情況、存在問題的主要改進(jìn)措施等。
2、指標(biāo)包括:預(yù)算收支完成率、經(jīng)費自給率、人員支出與公用支出分別占事
此支出的比率、資產(chǎn)負(fù)債率、有關(guān)生均收支指標(biāo)等。
十二、財務(wù)監(jiān)督
對學(xué)校的財務(wù)情況要定期實行校務(wù)公開。堅持學(xué)校財務(wù)公開制度,接受群眾監(jiān)督。學(xué)校每月在校務(wù)公開欄里對學(xué)校叫財務(wù)收支狀況要進(jìn)行公開。張貼學(xué)校整套的會計月報表,會計報表中應(yīng)附項目支出明細(xì)表。