第一篇：2014國有企業(yè)關(guān)于黨建工作的報告

黨的十七大明確指出,“黨要站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè)，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。”國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，搞好國有企業(yè)，增強國有企業(yè)的活力和競爭力，是增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力的關(guān)鍵。充分發(fā)揮國企黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧中的作用，不僅對企業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義，而且對夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位也有著十分重要的意義。

在深入學(xué)習(xí)貫徹落實十七大精神過程中，我們緊密聯(lián)系省內(nèi)企業(yè)實際，按照十七大提出的“一條主線”和“五個重點”，逐步理清工作思路，實現(xiàn)黨建工作機制創(chuàng)新，構(gòu)建起“四五六”黨建工作體系，為企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的組織保障和精神動力。

一、把學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系作為國企黨建工作的重中之重

改革開放三十年，中國社會發(fā)生了深刻變化，取得了巨大進步，其根本原因正如胡錦濤書記指出的那樣，歸結(jié)起來就是：“開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系?！笔叽笾螅瑥氖Y委到各企業(yè)黨委，各級黨組織花大力做的一項工作，就是認真學(xué)習(xí)和準確把握中國特色社會主義道路和理論體系的深刻內(nèi)涵，不斷增強政治認同、理論認同、感情認同，自覺作為正確道路來堅持，作為科學(xué)理論來運用，作為共同理想來追求。

科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的一個重要組成部分。深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀是國企黨建工作最突出、最緊要的任務(wù)。一是落實好科學(xué)發(fā)展觀的 “第一要義”，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展來審視和謀劃黨建工作，使黨的組織資源、組織優(yōu)勢、組織活力為科學(xué)發(fā)展提供動力和保障。二是落實好“以人為本”的核心，使黨建工作更加關(guān)心人、理解人、愛護人、激勵人，充分調(diào)動廣大黨員、干部和員工的積極性主動性創(chuàng)造性，充分反映廣大職工群眾的利益訴求，努力促進人的全面發(fā)展。三是落實好“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的基本要求，使領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)形成相互聯(lián)系、相互促進的有機整體，提高黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。四是落實好“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法，正確處理好黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營和其他各項工作的關(guān)系，正確處理好黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的關(guān)系，在融入中心、服務(wù)大局中實現(xiàn)黨建工作的持續(xù)、健康發(fā)展。

二、持續(xù)創(chuàng)新黨建工作運行機制，不斷完善企業(yè)黨建工作

經(jīng)過這些年的改革，國企黨建工作形成了一些成功的做法，積累了一定的經(jīng)驗，應(yīng)該指出，過去一些傳統(tǒng)的東西經(jīng)過實踐檢驗仍然是有效的、管用的。但是，在新形勢下，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、構(gòu)建公司法人治理結(jié)構(gòu)過程中，國企黨建工作在體制機制，特別是黨建工作的運行機制上，也出現(xiàn)了一些不相適應(yīng)的地方，需要不斷進行改革創(chuàng)新，通過制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，最終達到責(zé)任明確、程序科學(xué)、管理規(guī)范、運行順暢、成效顯著的效果。在實踐中，我們感到至少要創(chuàng)新六種機制。

1.創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)機制，更加關(guān)注權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)的一致性

保持共產(chǎn)黨員先進性教育作為一個階段結(jié)束后，為加強先進性長效機制的建設(shè)，中央出臺了《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》，進一步明確了地方黨委、部門黨組(黨委)抓黨建的主要責(zé)任、工作目標和工作措施，在省委領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合遼寧國企的實際，省國資委黨委也出臺了抓省中直企業(yè)黨建工作責(zé)任制的文件，目的在于提高省(中)直企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制，促進黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，把國有企業(yè)特有的政治優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化成競爭優(yōu)勢。

文件中明確規(guī)定了省國資委黨委的職權(quán)范圍，即黨組織關(guān)系隸屬于省國資委黨委的省直企業(yè)黨建工作，由省國資委黨委領(lǐng)導(dǎo);黨組織關(guān)系屬地的省直企業(yè)黨建工作，省國資委黨委進行指導(dǎo)。黨的組織關(guān)系隸屬省國資委黨委的中直駐遼企業(yè)，其黨建工作以省國資委黨委領(lǐng)導(dǎo)為主，上級主管部門黨委進行指導(dǎo)。這些規(guī)定，避免了因管理權(quán)限邊界不清而造成的工作上的不協(xié)調(diào)。文件同時明確了省國資委黨委抓企業(yè)黨建應(yīng)承擔的六項責(zé)任：研究制定加強省(中)直企業(yè)黨建工作的規(guī)劃、計劃、制度和措施，并認真組織實施;建立健全企業(yè)黨的組織，指導(dǎo)企業(yè)黨委改選換屆;加強企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是選好配強基層黨組織書記，及時整頓軟弱渙散、作用薄弱的基層黨組織;加強作風(fēng)建設(shè);加強黨員隊伍建設(shè);關(guān)心愛護企業(yè)黨務(wù)干部。為了把責(zé)任落到實處，建立基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)小組和省國資委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點，省國資委黨委每年至少兩次專題研究企業(yè)黨建工作，解決基層黨建工作的重要問題，對企業(yè)黨建工作進行嚴格考核，既有激勵措施，也有約束辦法，考核的結(jié)果直接與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的薪酬掛鉤。

各企業(yè)根據(jù)國資委的文件精神，結(jié)合企業(yè)實際，也都制訂了各自的黨建工作責(zé)任制，明確了權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。這樣，從省委到國資委黨委再到企業(yè)黨委，形成了一層抓一層的責(zé)任體系，使組織領(lǐng)導(dǎo)機制得到健全。

2.創(chuàng)新干部選任機制，更加注重能力建設(shè)

建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，是黨的建設(shè)偉大工程的重中之重，其核心在于提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。如何提高黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政能力，是國企黨建繞不過而且必須認真回答的課題。搞好國有企業(yè)，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。

按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的構(gòu)成，領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔、任用都有其特殊性，國有企業(yè)既要堅持黨管干部、黨管人才原則，又要依據(jù)《公司法》的相關(guān)規(guī)定，尊重出資人的權(quán)利;既要發(fā)揮國資委黨委的主導(dǎo)作用，又要賦予企業(yè)董事會對經(jīng)營高管人員的提名、推薦、罷免等方面的權(quán)利訴求。同時，企業(yè)董事會、監(jiān)事會、黨委會、經(jīng)理班子的產(chǎn)生方式也不相同。這些特殊性，就決定了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用必須有一套符合實際的新辦法。實際工作中，我們根據(jù)情況不同，分別采取了委任、選任、聘任、考任、派任等辦法，充分尊重職工群眾的民主權(quán)利，充分發(fā)揮經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果在干部升遷進退中的決定性作用，把那些思想好、能力強、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

5.創(chuàng)新過程控制機制，更加注重執(zhí)行的效率與效果

過程控制作為一種科學(xué)的管理方法，這些年被大量引入到非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，它把每一項工作流程都分為策劃(p)、實施(d)、檢查(c)、改進(a)四個過程(pdca循環(huán))。企業(yè)黨建工作作為一種非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，同樣適合采用這種管理方法。每年年初，我們研究制訂黨委工作要點，把全年的工作任務(wù)細化成《實施細則》，并量化為100分考核指標，下發(fā)各企業(yè)，這相當于p。各企業(yè)依據(jù)省國資委下發(fā)的《實施細則》，制訂本企業(yè)全年黨建工作計劃，并負責(zé)組織實施，這相當于d。年中，檢查一次工作落實情況，有的企業(yè)一季度檢查一次，有的企業(yè)把黨建檢查與績效考核結(jié)合在一起進行，有的企業(yè)召開半年工作會，專門總結(jié)黨建和思想政治工作，這相當于c。檢查結(jié)果通報各基層單位，對存在的突出問題提出改進意見，這相當于a。年底，省國資委對一年來各企業(yè)對《實施細則》落實情況進行考核評比，評出優(yōu)秀、先進、達標和不達標單位。通過加強過程控制，提高了執(zhí)行效率，改善了工作效能。pdca循環(huán)同樣適用于其他單項工作。

6.創(chuàng)新考核評價機制，更加強化黨建工作的質(zhì)量和水平

黨建工作是“軟指標”、考核評價缺乏“剛性”機制，這是長期困擾基層黨建工作的一個問題，做好基層黨建工作的督促檢查和考核評價，是黨中央關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制建設(shè)而提出的一項具體要求。建立一套完善有效的考核評價機制，有兩個關(guān)鍵點，一是目標的設(shè)定是否科學(xué)，是否符合實際，是否具有針對性。對企業(yè)黨建工作的考核評價，要體現(xiàn)企業(yè)特色，要體現(xiàn)“效率”、“效益”的概念，重點要放在促進企業(yè)搞好改革、加快發(fā)展、加強管理、提高效益、實現(xiàn)國有資本保值增值上。二是有無一套切合企業(yè)實際的黨建工作考核辦法。我們對黨建工作進行考核評價，主要有三種辦法。一是黨建目標管理考核。從2001年起，我們就開始了黨建工作目標管理考核的試點，將黨建工作的各項任務(wù)以及促進生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)完成的具體要求進行量化分解，形成百分制量化考核指標，每年以國資委黨委的文件下發(fā)企業(yè)，年末進行考核，考核分為企業(yè)自檢與國資委考核兩個環(huán)節(jié)，國資委考核時由各職能處室考核相對應(yīng)的項目，不僅增加了考核的權(quán)威性，也增加了考核結(jié)果的說服力，取得了較好的效果。二是企業(yè)黨委書記(副書記)、紀委書記、工會主席業(yè)績考核。從2006年起，我們試行了省監(jiān)管企業(yè)黨委書記(副書記)、紀委書記、工會主席業(yè)績考核辦法，年初簽訂責(zé)任狀，年末與經(jīng)營者年度業(yè)績考核同步考核，考核的結(jié)果直接與年薪分配掛鉤，試行的結(jié)果初步顯現(xiàn)出這個辦法的激勵和約束作用。三是開展黨建iso9000質(zhì)量認證，引入借鑒國際通行的產(chǎn)品質(zhì)量認證方法來評價黨建工作，試點工作始于2004年，去年又擴大了試點范圍，進一步提高了黨建工作考核評價機制的客觀性和“剛性”。

三、努力構(gòu)建“四五六”黨建工作體系，扎實推進國企黨建

國有企業(yè)黨的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，系統(tǒng)的特點是全面的而不是單一的、是綜合的而不是分散的、是聯(lián)系的而不是割裂的、是開放的而不是封閉的、是變化的而不是靜止的。解決系統(tǒng)問題，就不能用簡單的辦法，而應(yīng)該“綜合治理”。

把企業(yè)黨建置于企業(yè)整體事業(yè)發(fā)展的大局中統(tǒng)籌安排。企業(yè)黨建與企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)是鳥之雙翼、車之兩輪，缺一不可。我們堅持做到，在年初部署經(jīng)濟工作時，一同部署黨的工作;與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員簽訂經(jīng)營目標責(zé)任狀時，同時簽訂黨建目標責(zé)任狀;年底進行經(jīng)營業(yè)績考核時，同時進行黨建工作業(yè)績考核;在核定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年薪時，黨建工作考核結(jié)果是一項重要參考指標。

把企業(yè)黨建的各個部分作為一個整體來謀劃。企業(yè)黨建不僅有組織工作、宣傳工作、干部工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、紀檢工作，現(xiàn)在還延伸到群團工作和穩(wěn)定工作，工作的覆蓋面較過去有了很大拓展，機構(gòu)則相應(yīng)壓縮合并，人員相應(yīng)減少、兼職增多，不少企業(yè)將過去的組、宣、統(tǒng)、工、團合并在一起設(shè)一個黨群部，有的企業(yè)將組織與人力資源、宣傳與企業(yè)文化、統(tǒng)戰(zhàn)與群團工作進行合署辦公，這種變化是企業(yè)應(yīng)對市場競爭而對內(nèi)設(shè)機構(gòu)和職能進行重構(gòu)的結(jié)果，是一種客觀存在，從實踐看，有其合理性。從國資委層面來抓企業(yè)黨建，就必須適應(yīng)這種變化，在謀劃工作時，就必須通盤考慮，盡量避免政出多門。

統(tǒng)籌兼顧，構(gòu)建“四五六”工作體系?！八摹敝傅氖恰八暮谩卑嘧咏ㄔO(shè)，班子建設(shè)在企業(yè)各項建設(shè)中起牽頭抓總的作用，班子建設(shè)搞不好，其他都無從談起，我們按照中組部、國務(wù)院國資委黨委關(guān)于在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中開展創(chuàng)建“四好”班子的總體要求，結(jié)合我們遼寧實際，制訂了實施意見和考核細則，培育典型，有一戶企業(yè)被中組部命名為“四好”班子?！拔濉敝傅氖恰拔搴谩被鶎咏M織建設(shè)，組織是基礎(chǔ)、是前提，沒有組織，再好的人才、再優(yōu)秀的黨員都只能是一盤散沙，不能發(fā)揮群體效應(yīng)。2004年以來，我們按照省委組織部的統(tǒng)一部署，在省(中)直企業(yè)開展了“五好”基層組織創(chuàng)建活動(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、群眾工作好、發(fā)展業(yè)績好)，活動開展以來，取得了明顯成效。我們把“五好”創(chuàng)建活動的重點放在了基層黨支部，也包括企業(yè)的二級、三級黨委或黨總支。黨支部是黨的最基層組織，是組織黨員、發(fā)動群眾去實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標的基本單元，要把每一個黨支部都打造成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，在選配支部班子、落實規(guī)章制度、豐富活動形式、完善業(yè)績考核等方面，形成一套完整的制度體系?！傲敝傅氖恰傲谩秉h員隊伍建設(shè)(政治思想好、完成任務(wù)好、業(yè)務(wù)技能好、創(chuàng)新意識好、服務(wù)群眾好、遵紀守法好)，黨員是黨組織肌體的細胞，細胞不活組織也就沒有了活力，只有每一名黨員都成為優(yōu)秀的戰(zhàn)士，黨支部才能成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，我們的黨組織才能很好地發(fā)揮政治核心作用，才能有所作為。

“四”、“五”、“六”所針對的對象、評價標準等都不一致，但最終目的是一致的，那就是為了企業(yè)又快又好發(fā)展，為了加強黨組織的建設(shè)。三者在內(nèi)容上相互聯(lián)系，互為條件，是一個完整的整體，它與“六種”運行機制一起，構(gòu)成了國企黨建完整的工作體系。

第二篇：國有企業(yè)黨建工作報告

黨的十七大明確指出,“黨要站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè)，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心?！眹衅髽I(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，搞好國有企業(yè)，增強國有企業(yè)的活力和競爭力，是增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力的關(guān)鍵。充分發(fā)揮國企黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧中的作用，不僅對企業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義，而且對夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位也有著十分重要的意義。

在深入學(xué)習(xí)貫徹落實十七大精神過程中，我們緊密聯(lián)系省內(nèi)企業(yè)實際，按照十七大提出的“一條主線”和“五個重點”，逐步理清工作思路，實現(xiàn)黨建工作機制創(chuàng)新，構(gòu)建起“四五六”黨建工作體系，為企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的組織保障和精神動力。

一、把學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系作為國企黨建工作的重中之重

改革開放三十年，中國社會發(fā)生了深刻變化，取得了巨大進步，其根本原因正如胡錦濤書記指出的那樣，歸結(jié)起來就是：“開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系?！笔叽笾螅瑥氖Y委到各企業(yè)黨委，各級黨組織花大力做的一項工作，就是認真學(xué)習(xí)和準確把握中國特色社會主義道路和理論體系的深刻內(nèi)涵，不斷增強政治認同、理論認同、感情認同，自覺作為正確道路來堅持，作為科學(xué)理論來運用，作為共同理想來追求。

科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的一個重要組成部分。深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀是國企黨建工作最突出、最緊要的任務(wù)。一是落實好科學(xué)發(fā)展觀的“第一要義”，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展來審視和謀劃黨建工作，使黨的組織資源、組織優(yōu)勢、組織活力為科學(xué)發(fā)展提供動力和保障。二是落實好“以人為本”的核心，使黨建工作更加關(guān)心人、理解人、愛護人、激勵人，充分調(diào)動廣大黨員、干部和員工的積極性主動性創(chuàng)造性，充分反映廣大職工群眾的利益訴求，努力促進人的全面發(fā)展。三是落實好“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的基本要求，使領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)形成相互聯(lián)系、相互促進的有機整體，提高黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。四是落實好“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法，正確處理好黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營和其他各項工作的關(guān)系，正確處理好黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的關(guān)系，在融入中心、服務(wù)大局中實現(xiàn)黨建工作的持續(xù)、健康發(fā)展。

二、持續(xù)創(chuàng)新黨建工作運行機制，不斷完善企業(yè)黨建工作

經(jīng)過這些年的改革，國企黨建工作形成了一些成功的做法，積累了一定的經(jīng)驗，應(yīng)該指出，過去一些傳統(tǒng)的東西經(jīng)過實踐檢驗仍然是有效的、管用的。但是，在新形勢下，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、構(gòu)建公司法人治理結(jié)構(gòu)過程中，國企黨建工作在體制機制，特別是黨建工作的運行機制上，也出現(xiàn)了一些不相適應(yīng)的地方，需要不斷進行改革創(chuàng)新，通過制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，最終達到責(zé)任明確、程序科學(xué)、管理規(guī)范、運行順暢、成效顯著的效果。在實踐中，我們感到至少要創(chuàng)新六種機制。

1.創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)機制，更加關(guān)注權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)的一致性

保持共產(chǎn)黨員先進性教育作為一個階段結(jié)束后，為加強先進性長效機制的建設(shè)，中央出臺了《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》，進一步明確了地方黨委、部門黨組（黨委）抓黨建的主要責(zé)任、工作目標和工作措施，在省委領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合遼寧國企的實際，省國資委黨委也出臺了抓省中直企業(yè)黨建工作責(zé)任制的文件，目的在于提高?。ㄖ校┲逼髽I(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制，促進黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，把國有企業(yè)特有的政治優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化成競爭優(yōu)勢。

文件中明確規(guī)定了省國資委黨委的職權(quán)范圍，即黨組織關(guān)系隸屬于省國資委黨委的省直企業(yè)黨建工作，由省國資委黨委領(lǐng)導(dǎo)；黨組織關(guān)系屬地的省直企業(yè)黨建工作，省國資委黨委進行指導(dǎo)。黨的組織關(guān)系隸屬省國資委黨委的中直駐遼企業(yè)，其黨建工作以省國資委黨委領(lǐng)導(dǎo)為主，上級主管部門黨委進行指導(dǎo)。這些規(guī)定，避免了因管理權(quán)限邊界不清而造成的工作上的不協(xié)調(diào)。文件同時明確了省國資委黨委抓企業(yè)黨建應(yīng)承擔的六項責(zé)任：研究制定加強?。ㄖ校┲逼髽I(yè)黨建工作的規(guī)劃、計劃、制度和措施，并認真組織實施；建立健全企業(yè)黨的組織，指導(dǎo)企業(yè)黨委改選換屆；加強企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是選好配強基層黨組織書記，及時整頓軟弱渙散、作用薄弱的基層黨組織；加強作風(fēng)建設(shè)；加強黨員隊伍建設(shè)；關(guān)心愛護企業(yè)黨務(wù)干部。為了把責(zé)任落到實處，建立基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)小組和省國資委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點，省國資委黨委每年至少兩次專題研究企業(yè)黨建工作，解決基層黨建工作的重要問題，對企業(yè)黨建工作進行嚴格考核，既有激勵措施，也有約

束辦法，考核的結(jié)果直接與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的薪酬掛鉤。

各企業(yè)根據(jù)國資委的文件精神，結(jié)合企業(yè)實際，也都制訂了各自的黨建工作責(zé)任制，明確了權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。這樣，從省委到國資委黨委再到企業(yè)黨委，形成了一層抓一層的責(zé)任體系，使組織領(lǐng)導(dǎo)機制得到健全。

2.創(chuàng)新干部選任機制，更加注重能力建設(shè)

建設(shè)高

素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，是黨的建設(shè)偉大工程的重中之重，其核心在于提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。如何提高黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政能力，是國企黨建繞不過而且必須認真回答的課題。搞好國有企業(yè)，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。

按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的構(gòu)成，領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔、任用都有其特殊性，國有企業(yè)既要堅持黨管干部、黨管人才原則，又要依據(jù)《公司法》的相關(guān)規(guī)定，尊重出資人的權(quán)利；既要發(fā)揮國資委黨委的主導(dǎo)作用，又要賦予企業(yè)董事會對經(jīng)營高管人員的提名、推薦、罷免等方面的權(quán)利訴求。同時，企業(yè)董事會、監(jiān)事會、黨委會、經(jīng)理班子的產(chǎn)生方式也不相同。這些特殊性，就決定了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用必須有一套符合實際的新辦法。實際工作中，我們根據(jù)情況不同，分別采取了委任、選任、聘任、考任、派任等辦法，充分尊重職工群眾的民主權(quán)利，充分發(fā)揮經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果在干部升遷進退中的決定性作用，把那些思想好、能力強、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的能力建設(shè)，必須把思想政治建設(shè)放在十分突出的位置。按照十七大提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的實際，堅持用發(fā)展著的中國化的馬克思主義指導(dǎo)主觀世界和客觀世界的改造，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，形成共同奮斗的精神支柱和思想基礎(chǔ)。使企業(yè)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。

加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的能力建設(shè)，重點是提高駕馭市場經(jīng)濟的能力和水平。堅持發(fā)展這個第一要務(wù)，著力提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員推動企業(yè)又好又快發(fā)展的能力，進一步解放思想，著力查找和轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，更好地把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，進一步凝聚改革共識，集聚科學(xué)發(fā)展力量。認真研究制定符合省屬國企實際的領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價細則，通過細化各項考核評價指標，進一步促進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，提高經(jīng)營發(fā)展能力、創(chuàng)新意識、大局觀念和團隊精神，在領(lǐng)導(dǎo)班子中進一步樹立“科學(xué)謀發(fā)展、務(wù)實求振興”的良好風(fēng)氣。適應(yīng)企業(yè)參與市場競爭對領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合能力要求，進一步創(chuàng)新國企領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔方式，按照職業(yè)化、現(xiàn)代化和國際化的標準，培養(yǎng)一批具有良好政治素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)的職業(yè)經(jīng)理人，努力建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、具有較強創(chuàng)新能力和發(fā)展意識的高層經(jīng)營管理人才隊伍。

3.創(chuàng)新黨員教育機制，更加突出黨員素質(zhì)提升

黨的先進性作用的發(fā)揮，最終要靠千千萬萬個高素質(zhì)的黨員來實現(xiàn)。按照十七大的要求，扎實抓好黨員隊伍建設(shè)這個基礎(chǔ)工程。為此，我們實施了四項子工程。一是實施“黨員素質(zhì)提升工程”。大規(guī)模培訓(xùn)黨員，充分發(fā)揮業(yè)余黨校、網(wǎng)絡(luò)黨校、黨員活動室的作用，采取脫產(chǎn)培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，以知識競賽、“崗位練兵”、“技術(shù)比武”等活動為載體，引導(dǎo)黨員學(xué)理論、學(xué)技術(shù)、學(xué)科學(xué)，提高理論水平、思想覺悟，增強組織紀律性，增長業(yè)務(wù)技能和服務(wù)群眾的本領(lǐng)，為提升工作業(yè)績奠定基礎(chǔ)。二是實施“黨員意識培養(yǎng)工程”，組織黨員認真學(xué)習(xí)和遵守黨章，增強黨員意識。按照中央關(guān)于定期開展黨員黨性分析的要求，在進一步總結(jié)試點單位經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，推行?。ㄖ校┲逼髽I(yè)民主評議黨員活動，對優(yōu)秀黨員進行表彰，對不能很好履行黨員義務(wù)和發(fā)揮黨員作用的黨員進行幫助教育，限期整改提高，對不合格黨員進行組織處理。三是積極推廣“黨員承諾制”經(jīng)驗，普遍推行黨員承諾。黨員在向組織承諾的同時，要承諾為職工群眾做幾件實事、辦幾件好事，組織黨員參加社會公益活動、參與社區(qū)管理、參加志愿者行動，積極投身到社會公共管理服務(wù)體系之中。在有條件的企業(yè)，嘗試建立黨員服務(wù)站（點），開展各種形式的便民利民活動。通過各種形式，搭建起黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的平臺，使黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性。四是開展“黨員關(guān)懷”行動，建立黨員政治關(guān)懷機制和困難黨員幫扶救助機制。尊重黨員的主體地位和民主權(quán)利，暢通黨員民主參與的渠道，通過為黨員過“政治生日”、黨員活動日、專題組織生活會、“三會一課”、表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者等活動，增強黨員的政治榮譽感和組織歸屬感。在做好“七一”和春節(jié)期間的節(jié)日集中走訪慰問活動外，通過建立“幫困基金”等辦法，構(gòu)建起日常的困難黨員救助保障機制，為老黨員、困難黨員和基層黨員干部解決生活上的難題。

4.創(chuàng)新作用發(fā)揮機制，更加突出黨組織整體功能的發(fā)揮

黨的基層組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。國有企業(yè)黨組織，是黨的基層組織的重要組成部分，搞好國企黨組織建設(shè)，不僅是企業(yè)自身改革發(fā)展穩(wěn)定的需要，也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個大局的需要。

在抓基層組織建設(shè)中，我們始終堅持“抓住主線，創(chuàng)新機制，突出重點，注重實效”十六字原則。抓住主線，就是以發(fā)揮黨組織政治核心作用為主線。國企黨組織是否堅強有力，關(guān)鍵就看能不能很好地發(fā)揮政治核心作用。我們在考核和評價一個黨組織是否發(fā)揮了政治核心作用時，主要堅持“五看”：一看企業(yè)黨組織在黨和國家方針政策在企業(yè)的貫徹落實方面能否發(fā)揮保證監(jiān)督作用；二看企業(yè)黨組織在推動企業(yè)發(fā)展方面能否發(fā)揮支持協(xié)助作用；三看企業(yè)黨組織在企業(yè)重大問題決策方面能否發(fā)揮溝通參與作用；四看企業(yè)黨組織在建設(shè)和諧企業(yè)方面能否發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用；五看企業(yè)黨組織在加強黨的自身建設(shè)、干部和人才隊伍建設(shè)及群眾工作方面能否發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。從實際情況看，在這五個方面的作用中，情況最復(fù)雜的還是參與重大問題決策。企業(yè)采取的做法是，對于“三重一大”即重大事項、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等重大問題，采取黨政聯(lián)席會的形式集體討論決定。一些企業(yè)還采取黨、政一把手相互交叉任職的方式，從組織上來保證黨、政融合。創(chuàng)新機制，就是要真正解決黨建工作融入中心、進入管理，避免“兩層皮”現(xiàn)象。企業(yè)黨建工作要從過去“圍繞”中心，轉(zhuǎn)變到融入中心、進入管理上來，這不僅是觀念的轉(zhuǎn)變，更是工作方式的重大轉(zhuǎn)變。由“圍繞”到“融入”，要求我們必須堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，以推動企業(yè)發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，謀劃企業(yè)黨建工作，具體做到“三個融入”。一是從體制、制度上融入，把黨組織的機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中。二是從工作內(nèi)容、工作方法上融入，做到黨的工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同推動、同落實，形成同頻共振、聯(lián)動互補。三是從評價考核上融入，運用現(xiàn)代企業(yè)管理的思想、方法和手段，設(shè)計出黨建工作的衡量標準、考核辦法，這種辦法必須與國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任體系、企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績考核體系有機結(jié)合。突出重點，就是要把黨內(nèi)民主建設(shè)作為組織建設(shè)的重點，以增強創(chuàng)新活力，促進黨內(nèi)團結(jié)。企業(yè)黨委按時改選換屆，是尊重黨員權(quán)利、發(fā)揚黨內(nèi)民主的一個重要途徑，我們每年根據(jù)企業(yè)黨委任期到屆或超屆情況，采取電話提醒和書面告知的方式，對超期較長的當面約談，督促企業(yè)黨委按規(guī)定改選換屆。今年，我們按照十七大的精神，選擇一些企業(yè)進行黨代表任期制試點，還在一戶基層企業(yè)進行黨組織班子直接選舉試點。注重實效，就是要讓黨的工作成為企業(yè)價值鏈上的重要環(huán)節(jié)，取得實實在在的效果。實際工作中，我們把開展“黨內(nèi)主題實踐活動”作為黨建工作有效融入生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個重要載體，每年精心策劃、實施一項“黨內(nèi)主題實踐活動”。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的技術(shù)引進、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場開拓、節(jié)能降耗、增收節(jié)支等環(huán)節(jié)，以黨支部、黨小組為單位，以黨員骨干為支撐，設(shè)立“共產(chǎn)黨員創(chuàng)新工程”、“黨員示范崗”、“黨員攻關(guān)小組”，在“創(chuàng)新型企業(yè)”創(chuàng)建活動中充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，展示黨員隊伍的風(fēng)采。2007年，我們組織開展了“創(chuàng)新創(chuàng)效，和諧發(fā)展，促進全面振興”主題實踐活動，各企業(yè)共設(shè)立共產(chǎn)黨員工程項目594項、共產(chǎn)黨員責(zé)任區(qū)2311個、共產(chǎn)黨員示范崗1438個，開展共產(chǎn)黨員攻關(guān)項目861個，提出合理化建議1306個，實現(xiàn)黨員義務(wù)獻工86939小時，創(chuàng)造經(jīng)濟效益3667萬余元，增收節(jié)支5344余萬元，取得了良好的效益。

5.創(chuàng)新過程控制機制，更加注重執(zhí)行的效率與效果

過程控制作為一種科學(xué)的管理方法，這些年被大量引入到非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，它把每一項工作流程都分為策劃（p）、實施（d）、檢查（c）、改進（a）四個過程（pdca循環(huán)）。企業(yè)黨建工作作為一種非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，同樣適合采用這種管理方法。每年年初，我們研究制訂黨委工作要點，把全年的工作任務(wù)細化成《實施細則》，并量化為100分考核指標，下發(fā)各企業(yè)，這相當于p。各企業(yè)依據(jù)省國資委下發(fā)的《實施細則》，制訂本企業(yè)全年黨建工作計劃，并負責(zé)組織實施，這相當于d。年中，檢查一次工作落實情況，有的企業(yè)一季度檢查一次，有的企業(yè)把黨建檢查與績效考核結(jié)合在一起進行，有的企業(yè)召開半年工作會，專門總結(jié)黨建和思想政治工作，這相當于c。檢查結(jié)果通報各基層單位，對存在的突出問題提出改進意見，這相當于a。年底，省國資委對一年來各企業(yè)對《實施細則》落實情況進行考核評比，評出優(yōu)秀、先進、達標和不達標單位。通過加強過程控制，提高了執(zhí)行效率，改善了工作效能。pdca循環(huán)同樣適用于其他單項工作。

6.創(chuàng)新考核評價機制，更加強化黨建工作的質(zhì)量和水平

黨建工作是“軟指標”、考核評價缺乏“剛性”機制，這是長期困擾基層黨建工作的一個問題，做好基層黨建工作的督促檢查和考核評價，是黨中央關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制建設(shè)而提出的一項具體要求。建立一套完善有效的考核評價機制，有兩個關(guān)鍵點，一是目標的設(shè)定是否科學(xué)，是否符合實際，是否具有針對性。對企業(yè)黨建工作的考核評價，要體現(xiàn)企業(yè)特色，要體現(xiàn)“效率”、“效益”的概念，重點要放在促進企業(yè)搞好改革、加快發(fā)展、加強管理、提高效益、實現(xiàn)國有資本保值增值上。二是有無一套切合企業(yè)實際的黨建工作考核辦法。我們對黨建工作進行考核評價，主要有三種辦法。一是黨建目標管理考核。從2001年起，我們就開始了黨建工作目標管理考核的試點，將黨建工作的各項任務(wù)以及促進生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)完成的具體要求進行量化分解，形成百分制量化考核指標，每年以國資委黨委的文件下發(fā)企業(yè)，年末進行考核，考核分為企業(yè)自檢與國資委考核兩個環(huán)節(jié)，國資委考核時由各職能處室考核相對應(yīng)的項目，不僅增加了考核的權(quán)威性，也增加了考核結(jié)果的說服力，取得了較好的效果。二是企業(yè)黨委書記（副書記）、紀委書記、工會主席業(yè)績考核。從2006年起，我們試行了省監(jiān)管企業(yè)黨委書記（副書記）、紀委書記、工會主席業(yè)績考核辦法，年初簽訂責(zé)任狀，年末與經(jīng)營者業(yè)績考核同步考核，考核的結(jié)果直接與年薪分配掛鉤，試行的結(jié)果初步顯現(xiàn)出這個辦法的激勵和約束作用。三是開展黨建iso9000質(zhì)量認證，引入借鑒國際通行的產(chǎn)品質(zhì)量認證方法來評價黨建工作，試點工作始于2004年，去年又擴大了試點范圍，進一步提高了黨建工作考核評價機制的客觀性和“剛性”。

三、努力構(gòu)建“四五六”黨建工作體系，扎實推進國企黨建

國有企業(yè)黨的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，系統(tǒng)的特點是全面的而不是單一的、是綜合的而不是分散的、是聯(lián)系的而不是割裂的、是開放的而不是封閉的、是變化的而不是靜止的。解決系統(tǒng)問題，就不能用簡單的辦法，而應(yīng)該“綜合治理”。

把企業(yè)黨建置于企業(yè)整體事業(yè)發(fā)展的大局中統(tǒng)籌安排。企業(yè)黨建與企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)是鳥之雙翼、車之兩輪，缺一不可。我們堅持做到，在年初部署經(jīng)濟工作時，一同部署黨的工作；與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員簽訂經(jīng)營目標責(zé)任狀時，同時簽訂黨建目標責(zé)任狀；年底進行經(jīng)營業(yè)績考核時，同時進行黨建工作業(yè)績考核；在核定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年薪時，黨建工作考核結(jié)果是一項重要參考指標。

把企業(yè)黨建的各個部分作為一個整體來謀劃。企業(yè)黨建不僅有組織工作、宣傳工作、干部工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、紀檢工作，現(xiàn)在還延伸到群團工作和穩(wěn)定工作，工作的覆蓋面較過去有了很大拓展，機構(gòu)則相應(yīng)壓縮合并，人員相應(yīng)減少、兼職增多，不少企業(yè)將過去的組、宣、統(tǒng)、工、團合并在一起設(shè)一個黨群部，有的企業(yè)將組織與人力資源、宣傳與企業(yè)文化、統(tǒng)戰(zhàn)與群團工作進行合署辦公，這種變化是企業(yè)應(yīng)對市場競爭而對內(nèi)設(shè)機構(gòu)和職能進行重構(gòu)的結(jié)果，是一種客觀存在，從實踐看，有其合理性。從國資委層面來抓企業(yè)黨建，就必須適應(yīng)這種變化，在謀劃工作時，就必須通盤考慮，盡量避免政出多門。

統(tǒng)籌兼顧，構(gòu)建“四五六”工作體系?！八摹敝傅氖恰八暮谩卑嘧咏ㄔO(shè)，班子建設(shè)在企業(yè)各項建設(shè)中起牽頭抓總的作用，班子建設(shè)搞不好，其他都無從談起，我們按照中組部、國務(wù)院國資委黨委關(guān)于在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中開展創(chuàng)建“四好”班子的總體要求，結(jié)合我們遼寧實際，制訂了實施意見和考核細則，培育典型，有一戶企業(yè)被中組部命名為“四好”班子?！拔濉敝傅氖恰拔搴谩被鶎咏M織建設(shè)，組織是基礎(chǔ)、是前提，沒有組織，再好的人才、再優(yōu)秀的黨員都只能是一盤散沙，不能發(fā)揮群體效應(yīng)。2004年以來，我們按照省委組織部的統(tǒng)一部署，在省（中）直企業(yè)開展了“五好”基層組織創(chuàng)建活動（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、群眾工作好、發(fā)展業(yè)績好），活動開展以來，取得了明顯成效。我們把“五好”創(chuàng)建活動的重點放在了基層黨支部，也包括企業(yè)的二級、三級黨委或黨總支。黨支部是黨的最基層組織，是組織黨員、發(fā)動群眾去實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標的基本單元，要把每一個黨支部都打造成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，在選配支部班子、落實規(guī)章制度、豐富活動形式、完善業(yè)績考核等方面，形成一套完整的制度體系?！傲敝傅氖恰傲谩秉h員隊伍建設(shè)（政治思想好、完成任務(wù)好、業(yè)務(wù)技能好、創(chuàng)新意識好、服務(wù)群眾好、遵紀守法好），黨員是黨組織肌體的細胞，細胞不活組織也就沒有了活力，只有每一名黨員都成為優(yōu)秀的戰(zhàn)士，黨支部才能成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，我們的黨組織才能很好地發(fā)揮政治核心作用，才能有所作為。

“四”、“五”、“六”所針對的對象、評價標準等都不一致，但最終目的是一致的，那就是為了企業(yè)又快又好發(fā)展，為了加強黨組織的建設(shè)。三者在內(nèi)容上相互聯(lián)系，互為條件，是一個完整的整體，它與“六種”運行機制一起，構(gòu)成了國企黨建完整的工作體系。

第三篇：國有企業(yè)黨代會工作報告

國有企業(yè)黨代會工作報告

同志們：

我受中共***第四屆委員會委托，向大會作報告。

***第五次黨代會，是在我廠改革發(fā)展進入攻堅制勝階段召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：踐行使命擔當，推進發(fā)展實踐,為集團建設(shè)國際水平的現(xiàn)代企業(yè)***公司作出新貢獻。

（一）十八大以來的工作回顧

黨的十八大以來，全廠各級黨組織緊緊圍繞全面建設(shè)一流水平電廠工作目標，做精做優(yōu)發(fā)電供熱，為實現(xiàn)廠可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

企業(yè)發(fā)展根基更加穩(wěn)固。4號機組順利投產(chǎn)，提升了企業(yè)綜合實力和創(chuàng)效水平，成為我廠未來發(fā)展的希望工程和前沿陣地。三臺200MW機組歷時三年多的脫硫、脫硝、低氮、電袋除塵及污水綜合利用改造，主要環(huán)保減排指標得到根本性改善，環(huán)保壓力有效緩解，順利通過黑龍江省環(huán)保廳比對審核和監(jiān)督性監(jiān)測。

綜合管理水平穩(wěn)步提升。全面建設(shè)一流水平電廠，深化對標升級、管理提升和精細管理。發(fā)電供熱提質(zhì)增效，圓滿完成集團各項考核指標。綜合管理進一步規(guī)范，各項管理和主要經(jīng)濟技術(shù)指標進一步優(yōu)化?！毒毣芾淼恼J識與實踐》企業(yè)管理模式榮獲黑龍江省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎。

兩級班子建設(shè)不斷加強。堅持以思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)為重點，注重實效建班子。舉辦以“領(lǐng)導(dǎo)班子示范講、黨員干部帶頭講、崗位職工互動講”為主要內(nèi)容的“三為”講堂和“書記論壇”，交流體會、分享啟迪。深入開展“黨的群眾路線教育”、“三嚴三實”和“兩學(xué)一做”系列教育實踐活動，兩級班子的黨性觀念、服務(wù)意識和執(zhí)行能力進一步增強。

企業(yè)黨建工作持續(xù)深入。以“六項工程”建設(shè)為主線，深入開展“六好”黨支部創(chuàng)建活動，基層黨組織的凝聚力不斷增強。先后有《“超市三味”黨課的體味與實踐》、《互聯(lián)網(wǎng)+黨建、打造“指尖上的黨支部”》等黨建創(chuàng)新項目在集團立項獲獎。在集團舉辦的黨風(fēng)廉政和黨的知識競賽中分別獲得團體和個人第一，9個基層黨支部晉升集團“星火式”黨支部，發(fā)電分廠黨支部榮獲“中油集團先進黨組織”。

黨風(fēng)廉政建設(shè)層層深化。落實“兩個責(zé)任”，簽訂責(zé)任書和承諾書，依照責(zé)任清單考核追責(zé);建設(shè)懲防體系，寫廉政風(fēng)險、查廉政隱患，實施廉政提醒、開展責(zé)任約談;加強作風(fēng)建設(shè)，圍繞“四風(fēng)”等問題開展專項治理和多項監(jiān)督，紀律意識和規(guī)矩意識持續(xù)加強;豐富廉潔文化,開展“三色教育”、編印“助廉手冊”、制作“漫畫實例”、發(fā)送“廉政賀卡”。黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)保持集團領(lǐng)先水平。

思想政治工作有形有效。以“走出崗位看電廠、跨出***看油田”活動為載體，通過參觀1205鉆井隊、星火一次變等企業(yè)精神教育基地和廠“三為”文化示范區(qū)，引導(dǎo)職工感悟艱辛、筑牢責(zé)任。開展“講述電廠好故事、合奏電廠好聲音”系列活動，有效傳播和匯聚干部職工為油保電的正能量。連年被評為集團宣傳思想工作優(yōu)秀單位。

企業(yè)文化建設(shè)根深葉茂。通過編撰文化手冊、建設(shè)文化長廊、打造“雙實”課堂和找尋最美榜樣等系列活動，架構(gòu)“三為”體系、傳播“三為”理念、展示“三為”內(nèi)涵，引導(dǎo)干部職工認知“三為”、感悟“三為”、踐行“三為”，提升了“三為”文化的知名度與美譽度。電氣“雙實”課堂榮獲全國班組文化優(yōu)秀單位，武海玉勞模創(chuàng)新工作室榮獲全國企業(yè)文化創(chuàng)新優(yōu)秀成果，廠榮獲全國企業(yè)文化建設(shè)先進單位、企業(yè)文化創(chuàng)新先進單位。

基層隊伍建設(shè)亮點紛呈。通過持續(xù)深化“星火行動”、加強班組建設(shè)、打造典型群體，基層活力進一步彰顯。通過開展專項培訓(xùn)和全員培訓(xùn)，職工隊伍技能素質(zhì)全面提升。用職工名字命名革新成果38個，榮獲國家專利17項，一名青工被授予“黑龍江省杰出青年崗位能手”。網(wǎng)控室榮獲全國“五一”巾幗標兵崗，發(fā)電分廠榮獲中油集團新時期基層建設(shè)“百個標桿”單位。

群團組織活動豐富多彩。以“青工素質(zhì)提升工程”為載體，開展“青”字號品牌活動，先后有62名青工被評為A、B級技能新星，24名青工走上見習(xí)專工和班組技術(shù)員崗位。成立毽球、太極、書畫、瑜伽等8個群眾性文體協(xié)會，搭建個性娛樂平臺，拓展自我活動空間。通過舉辦“凝心聚力、全員健身”系列活動、“我愛我家”班組創(chuàng)意攝影、國學(xué)微信展評和“曬工作·曬生活”小家形象展示等活動，用更貼心、更暖心、更凝心的聚力手段，匯聚職工向心力，提振隊伍精氣神兒。

企業(yè)發(fā)展成果有效惠及。尊重職工意愿，回應(yīng)職工訴求，持續(xù)挖潛、釋放“發(fā)展成果惠及職工”的能量，通過開設(shè)職工生活服務(wù)網(wǎng)點、修建廠區(qū)停車場、增加文體健身設(shè)施、優(yōu)化職工通勤線路、試點工效掛鉤和走訪慰問特困職工等舉措，切實做到，有效惠及把政策用滿，真誠惠及把政策用足。

***第四次黨代會以來，歷經(jīng)幾任班子，先后有9位主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整。班子成員變了，但追求卓越、超越自我，持續(xù)建設(shè)一流水平電廠的目標方略始終沒有變；年輪時空變了，但踐行“為油保電、為民供暖、為企創(chuàng)效”的責(zé)任堅守始終沒有變；環(huán)境條件變了，但為民惠民、把企業(yè)發(fā)展成果惠及職工的理念情懷始終沒有變。

這些成績的取得是廠歷屆班子勵精圖治、真抓實干的結(jié)果，是廣大干部職工辛勤付出、默默奉獻的結(jié)果。在此，我代表廠黨委向四年來為電廠發(fā)展作出突出貢獻的歷屆班子、歷任老領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工及家屬表示衷心的感謝！

回顧總結(jié)四年來的工作，我們也有這樣幾點體會和認識：

1、企業(yè)黨組織必須緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心開展工作，這既是***的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨建工作的生命力所在。脫離了生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)黨組織的工作就偏離了舞臺、失去了重心。

2、企業(yè)黨建工作必須緊跟時代主題，弘揚時代主旋律。背離了這個主題，企業(yè)黨組織就難以體現(xiàn)引領(lǐng)性、無法保持先進性，企業(yè)黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用就會弱化和退化。

3、企業(yè)黨建工作的活力在于創(chuàng)新，要創(chuàng)新內(nèi)容，更要創(chuàng)新理念。墨守成規(guī)只會無效循環(huán)，創(chuàng)新實踐方能地闊天寬。

4、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”不僅僅體現(xiàn)在安全生產(chǎn)上，也貫穿于企業(yè)黨的建設(shè)、隊伍建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面，這個“責(zé)”既是分工分管之“責(zé)”，更是齊抓共管之“責(zé)”。

黨的十八大以來，廠黨委做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績，但還存在問題和不足。主要是：干部職工的思想理念、行為方式按照現(xiàn)代企業(yè)的要求還有短板和斷層，需要我們即時添項補缺、復(fù)位對接；管理體制、運行機制參照國內(nèi)一流***企業(yè)還有滯后和板結(jié)，需要我們不斷革故鼎新、破繭除桎；黨的基層組織建設(shè)對照新時期黨建工作要求還有不同步、不到位，需要我們實現(xiàn)同頻共振、做深靠實；兩起生產(chǎn)亡人事故，讓我們對安全管理的漏洞和盲區(qū)備受自責(zé)，讓我們對生命的遠去和終結(jié)深感愧疚，慘痛的教訓(xùn)無時不在警示著我們的行為，敲擊著我們的身心。

（二）今后一個時期的主要工作任務(wù)

今后一個時期，既是我廠突破發(fā)展瓶頸、推進產(chǎn)業(yè)升級、筑牢疆域基業(yè)的制勝攸關(guān)期，更是我廠順應(yīng)國家政策、依托集團發(fā)展、實現(xiàn)穩(wěn)健跨越的戰(zhàn)略機遇期。

要凝神正視，國家政策法規(guī)變化給企業(yè)發(fā)展帶來的規(guī)矩和常態(tài)。伴隨史上最嚴新“兩法”的頒布實施，安全的“紅線”和環(huán)保的“底線”已清晰地畫在了企業(yè)干部職工的腳下，踩線必追責(zé)，越線必嚴懲。所以，我們必須走安全發(fā)展之路、綠色發(fā)展之路。隨著國家對黑龍江省火力發(fā)電機組供電標準煤耗高于310克/千瓦時和運行滿25年熱電聯(lián)產(chǎn)機組2018年關(guān)停政策期限的逼近，我廠3臺200MW機組將面臨生存危機。所以，我們必須走產(chǎn)業(yè)升級之路。這是我廠建廠以來從未遇到過的重大挑戰(zhàn)，生存壓力如山之沉重、發(fā)展責(zé)任如火之熾烤。

要清晰把控，制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸因素給企業(yè)發(fā)展帶來的考題和叩問。省網(wǎng)電量供大于求、生產(chǎn)成本剛性增長、供熱價格低位徘徊----效益增長空間受限；煤水灰渣等公用系統(tǒng)仍存隱患、供熱系統(tǒng)長期滿負荷運轉(zhuǎn)、區(qū)域電網(wǎng)保障能力脆弱----生產(chǎn)矛盾日益凸顯；主輔設(shè)備日益老化、環(huán)保指標在線監(jiān)控、“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生----安全環(huán)保如履薄冰；總體冗員、局部缺員、機制不活、流動滯澀----改革提質(zhì)任重道遠。

要理性分析，建廠近三十年的歷程積淀給企業(yè)發(fā)展帶來的潛能和優(yōu)勢。一是在角色地位上，為油田穩(wěn)產(chǎn)提供動能，為居民生活提供熱源，坐擁近百萬機組，承載集團穩(wěn)定器和壓艙石的作用愈發(fā)顯現(xiàn)----這是我們的陣地裝備優(yōu)勢。二是在窗口機遇上，隨著國家***體制改革的深入、國務(wù)院新一輪振興東北戰(zhàn)略特高壓***外送通道等舉措的實施、***整體上市發(fā)展的布局，我們將贏得更加廣闊的空間和更加堅實的平臺----這是我們的戰(zhàn)略依托優(yōu)勢。三是在人才作風(fēng)上，發(fā)展的企業(yè)為人才的成長提供舞臺，人才的成長又為企業(yè)的發(fā)展增添動力。我們擁有三支“敬業(yè)堅守、技術(shù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良”的管理、技術(shù)、操作干部職工隊伍----這是我們的兵力素養(yǎng)優(yōu)勢。四是在管理架構(gòu)上，歲月更迭，沉香積智。建廠近三十年的發(fā)電供熱、生產(chǎn)運轉(zhuǎn)，形成了一整套建廠、管廠的方法、經(jīng)驗、流程、體系----這是我們的攻防戰(zhàn)法優(yōu)勢。五是在精神動力上，“為油保電、為民供暖、為企創(chuàng)效”的“三為”文化內(nèi)生外發(fā)、融體入心，已經(jīng)成為干部職工的價值追求和行為遵循----這是我們的企魂號角優(yōu)勢。

挑戰(zhàn)喻示艱辛，優(yōu)勢催生信心。面對新形勢、新使命，全廠上下必須堅定必勝信念、共擔發(fā)展之責(zé)，立足崗位實踐、共譜發(fā)展之篇，堅決打贏企業(yè)發(fā)展這場攻堅戰(zhàn)。

今后一個時期，廠黨委工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，以集團發(fā)展戰(zhàn)略為先導(dǎo)，推進產(chǎn)業(yè)升級，做精發(fā)電供熱，深化企業(yè)改革，全面加強基層黨組織建設(shè)、干部職工隊伍建設(shè)，實現(xiàn)***安全綠色穩(wěn)健發(fā)展，為集團建設(shè)國際水平的現(xiàn)代企業(yè)***公司作出新貢獻。

按照這一指導(dǎo)思想，今后一個時期重點要抓好以下三個方面的工作：

一、迎難而上，精準發(fā)力，傾心致力企業(yè)發(fā)展

1、推進產(chǎn)業(yè)升級，搶抓發(fā)展機遇。機遇來之不易，機遇稍縱即逝。當下，全廠干部職工要充分借力中油集團、***和***的鼎力支持，圍繞200MW機組高背壓改造，在前期開展調(diào)研、論證、初設(shè)等階段性工作基礎(chǔ)上，再接再厲、群策群力、凝神聚力，做到論證充分、思維系統(tǒng)、方案周密、細節(jié)扎實，使工程早日破題開工，再建電廠希望工程。

2、堅持安全綠色，夯實發(fā)展根基。生產(chǎn)必須安全，發(fā)展必須綠色。全廠干部職工要始終把安全環(huán)保作為發(fā)電供熱生產(chǎn)的根本遵循，從領(lǐng)導(dǎo)延伸到職工、從會上延伸到會下、從桌前延伸到現(xiàn)場、從心腦延伸到手足，真正做到不確保安全的電一度不發(fā)、不確保安全的令一次不下、不確保安全的路一次不走、不確保安全的活一次不干，真正實現(xiàn)點點安全、事事安全、班班安全、人人安全。超前開展技術(shù)攻關(guān)，盡早完成4號機組超低排放改造，力爭把電廠“希望工程”持續(xù)建成無瑕工程、完美工程。

3、依托改革催發(fā)，匯聚發(fā)展?jié)撃?。發(fā)展倒逼改革，潛能助推發(fā)展。按照集團統(tǒng)一部署，做好改革宣傳與應(yīng)對，引導(dǎo)干部職工從認識理解改革到順應(yīng)支持改革，再到崇尚期盼改革。積極穩(wěn)妥地推進工效掛鉤、績效考核等改革舉措，讓改革的“紅利”使“動手干”的人得到應(yīng)有的分享和激勵、讓工效的“戒尺”使“揣手看”的人受到必須的觸動和改變。初步建立起與發(fā)展相適應(yīng)的管理模式和運行機制，最大限度地激發(fā)和釋放職工的活力和潛能。

二、建強班子，筑牢堡壘，傾力引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展

1、強化帶隊扛旗責(zé)任，提升引領(lǐng)發(fā)展能力。抓好兩級中心組學(xué)習(xí)，用理論觀念武裝班子成員頭腦；辦好“三為”講堂，向崗位職工學(xué)習(xí)取經(jīng)；辦活“書記論壇”，為分享交流搭建平臺。增強“四種意識”、履行崗位職責(zé)，堅定發(fā)展方向、提升引領(lǐng)能力，用領(lǐng)導(dǎo)干部自身的思想作風(fēng)、行為能力，讓崗位職工對領(lǐng)導(dǎo)干部把控企業(yè)發(fā)展，充滿信賴、充滿期待。

2、深化黨建創(chuàng)新舉措，增強引領(lǐng)發(fā)展活力。大力推進黨建“三化”創(chuàng)新，圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、隊伍建設(shè)，選題立項，跟蹤跟進，做到有思有行、有果有為。積極為黨員成長和發(fā)揮作用鋪路搭臺，引導(dǎo)和激勵黨員在技術(shù)攻關(guān)中帶頭，在管理創(chuàng)效中爭先，在改革發(fā)展中示范，讓基層黨支部成為“團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘”。

3、固化作風(fēng)建設(shè)成果，用好引領(lǐng)發(fā)展權(quán)力。作風(fēng)不是呼之即來，取之即用的。作風(fēng)也不是一蹴而就、由今及遠的。作風(fēng)的養(yǎng)成要靠持續(xù)的長期的抓而不放、抓而不松、抓而不軟、抓而不懈的固化才能實現(xiàn)。作風(fēng)端正、權(quán)力干凈。要在作風(fēng)建設(shè)中反“四風(fēng)”、樹正風(fēng)、敬畏權(quán)、用好權(quán)。做到靜心用權(quán)、為民用權(quán)。

三、成風(fēng)化人，凝心聚力，傾情助推企業(yè)發(fā)展

1、弘揚“三為”文化，凝結(jié)精神力量。秉持“融體入心、以文化人”的思路，在思想引領(lǐng)、精神凝結(jié)、行為規(guī)范上發(fā)力著力，鞏固“三為講堂”之“青工開放空間”講堂、“黨員創(chuàng)新創(chuàng)效”講堂、“班組精細管理”講堂和“崗位安全生產(chǎn)”講堂成果，持續(xù)“講述電廠好故事、合奏電廠好聲音”，弘揚主旋律，傳播正能量；通過提檔升級“三為”文化示范區(qū)，精心設(shè)計實施各類文化活動，不斷培育和提升干部職工踐行“三為”的自信與自覺，使“三為”文化生動地成為***“星火文化”的分支和延展，成為干部職工的精神動力和行為引領(lǐng)。

2、發(fā)揮群團優(yōu)勢，提升服務(wù)品質(zhì)。創(chuàng)新群團工作理念、豐富群團工作手段。既搞活職工的業(yè)余文化生活，又激活崗位的安全生產(chǎn)智慧。以建設(shè)“敬業(yè)小家、民主小家、文化小家”為抓手，不斷提升“職工小家”建設(shè)水平。利用網(wǎng)絡(luò)微信等平臺，激活文體協(xié)會等組織，用好評星命名等手段，把創(chuàng)意和活動向基層延伸、班組延伸、崗位延伸，把智慧和力量向生產(chǎn)匯聚、安全匯聚、發(fā)展匯聚，使群團組織真正成為企業(yè)黨組織依賴的有為陣地和職工群眾信賴的溫暖之家。

3、創(chuàng)新工作理念，真誠惠及職工。繼續(xù)寫好惠及職工這篇大文章。在新常態(tài)下，一方面要繼續(xù)秉持“按職工意愿辦、按政策上限辦”的理念，想方設(shè)法、積極爭取，把企業(yè)發(fā)展成果最大限度地惠及職工。另一方面，也要在未來的改革發(fā)展中創(chuàng)新惠及理念，延展惠及舉措，通過推進實施“產(chǎn)業(yè)升級工程”、“素質(zhì)提升工程”和“廠區(qū)美化工程”，引導(dǎo)職工樹立形成“企業(yè)的持續(xù)發(fā)展是對職工最本質(zhì)最長遠的惠及”、“借助企業(yè)培訓(xùn)提高自身技能是對職工最有益最超值的惠及”以及“建設(shè)和美廠區(qū)是對職工最溫馨最愉悅的惠及”的理念與共識。

各位代表、同志們，擔當成就事業(yè)、奮斗贏得未來。全廠各級黨政組織和廣大共產(chǎn)黨員要肩負起“為油保電、為民供暖、為企創(chuàng)效”責(zé)任使命，戮力同心、攻堅克難、率先垂范、真抓實干，共同書寫***可持續(xù)發(fā)展的新篇章，為集團建設(shè)國際水平的現(xiàn)代企業(yè)***公司作出新的更大貢獻！

第四篇：國有企業(yè)黨建工作總結(jié)

國有企業(yè)黨建工作面臨的問題及對策

回顧總結(jié)我市國資體制改革所取得的成就,黨建工作在發(fā)揮國有企業(yè)黨委班子政治核心作用、保證黨和國家方針政策的貫徹執(zhí)行,在優(yōu)化組織設(shè)置，完善制度，推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展,在強根固本、激發(fā)廣大干部職工創(chuàng)業(yè)熱情、維護和促進社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的作用。但是也存在一些不可忽視的問題，仍然面臨新的嚴峻的挑戰(zhàn)，需在實踐中不斷探索和完善。

一、當前國有企業(yè)黨建工作中存在的問題和不足

當前國有企業(yè)黨組織自身建設(shè)存在的突出問題是：一是少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認識不足，思想上不夠重視。往往以企業(yè)講效益、忙行政、抓經(jīng)營為借口，將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展割裂開來，消極應(yīng)付、流于形式，或束之高閣、任其自流。二是一些企業(yè)黨建制度不完善、形同虛設(shè)，黨的組織生活制度、黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)日制度等不堅持、不落實。三是不少企業(yè)黨務(wù)工作者知識結(jié)構(gòu)單一，思想不穩(wěn)定，工作不用心。有的企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)對黨務(wù)干部缺乏應(yīng)有的支持和尊重，使黨務(wù)干部在心理上產(chǎn)生不平衡，因而想盡辦法改行搞經(jīng)濟工作或行政工作。此外，隨著黨政“一肩挑”的無限擴展，出現(xiàn)大批兼職黨務(wù)干部，兼而不管的現(xiàn)象普遍存在，造成黨務(wù)干部隊伍整體素質(zhì)下降。四是部分企業(yè)申請入黨的職工和黨員發(fā)展的數(shù)量呈下降趨勢。一些青年職工不求政治進步，不愿申請入黨，勢必帶來黨員年齡結(jié)構(gòu)日趨老化，政治素質(zhì)日趨低下等問題。一些黨員感到自己在企業(yè)中無足輕重，光榮感、榮譽感逐步淡化，放松了對自己的嚴格要求，因此也就影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。如何解決國有企業(yè)黨務(wù)干部年齡老化、能力退化和黨組織工作方式和活動方式陳舊、呆板的問題，成為國有企業(yè)黨建工作不容回避的問題。

二、現(xiàn)代企業(yè)制度對國有企業(yè)黨建工作提出了新挑戰(zhàn)

(一)國企改革的目標任務(wù)決定黨建工作的方向。

國企改革的直接指向就是要建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。所謂現(xiàn)代企業(yè)制度，是指適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟要求的產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的一種新型企業(yè)制度。其核心內(nèi)容是完善法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的框架體系?；镜念I(lǐng)導(dǎo)體制是董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制。強調(diào)的是政府依法管理企業(yè)，企業(yè)依法自主經(jīng)營。這就要求企業(yè)黨組織必須圍繞這一指向，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度框架體系認真履職，不斷探索，主動服務(wù)，同時自覺擯棄那些不符合現(xiàn)代企業(yè)制度的舊觀念、舊方法。

（二）黨建工作的內(nèi)容方法須適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度基本特征。

現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。現(xiàn)代企業(yè)制度框架下，“新三會”（股東會、董事會、監(jiān)事會）與“老三會”（黨委會、工會、職代會）是國有企業(yè)兩大管理系統(tǒng)，其中，黨委會與董事會分別處于政治核心與經(jīng)營決策中心的地位，它們之間的和諧、統(tǒng)一、密切配合，是國有企業(yè)改革成敗的關(guān)鍵。實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制，這是一種分層的權(quán)力結(jié)構(gòu)和組織形式，即“新三會”體制（股東會、董事會、監(jiān)事會）權(quán)力框架的支點由廠長（經(jīng)理）移到了股東會。盡管《公司法》保留了“老三會”（黨委會、工會、職代會），但股東大會是最高權(quán)力機構(gòu)，職代會除了保護職工自身利益之外，不能對企業(yè)的經(jīng)營方針、重大決策做出實質(zhì)性的決定，董事會是公司常設(shè)權(quán)力機構(gòu)，對股東負責(zé)，公司總經(jīng)理由董事會任免，董事會有權(quán)對公司重大事項做出決定。新老三會的關(guān)系解決不好，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與加強企業(yè)黨建工作便會雙雙落空，而企業(yè)黨委參與決策將更加障礙重重。這就要求企業(yè)黨組織必須適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，理清工作思路、調(diào)整工作重點，主動協(xié)調(diào)好股東會、董事會、監(jiān)事會和黨委會、工會、職代會的關(guān)系，充分發(fā)揮各自的作用，為國企改革和發(fā)展服務(wù)。

（三）現(xiàn)代企業(yè)制度與黨管干部之間的矛盾要通過深化改革完善機制解決。

黨管干部，是黨建工作的一條重要原則，它在長期的革命和建設(shè)實踐中形成和發(fā)展，并伴隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立而賦予了它新的內(nèi)容。這就是《公司法》及企業(yè)有關(guān)章程對企業(yè)法人治理結(jié)所賦予的人事權(quán)力。這種人事權(quán)力是與它們所承擔的基本職責(zé)相對應(yīng)的。也就是說，法人治理結(jié)構(gòu)所具有的人事權(quán)力具有不可分離性，應(yīng)成為新的歷史條件下黨管干部的題中之義。但是，在我們黨內(nèi)相當一部分人中卻無視這種變化，仍然按照計劃經(jīng)濟的模式理解黨管干部的原則，片面認為只有黨委討論任免干部才順理成章，而董事會（董事長、總經(jīng)理）討論任免干部則名不正言不順。實際上，黨管干部固然要管重要干部的任免，但這只是一方面內(nèi)容，管好黨的干部路線和政策，指導(dǎo)監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)按照黨的用人標準和原則任用干部，也應(yīng)是黨管干部原則應(yīng)有內(nèi)涵。另一方面，現(xiàn)代企業(yè)制度與黨管干部之間的矛盾要通過深化改革完善機制解決。一要改革現(xiàn)行企業(yè)干部人事制度。現(xiàn)行企業(yè)的人事管理活動集中體現(xiàn)為國有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人甚至中層管理人員都是黨委任命或變相任命的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生渠道的這一傳統(tǒng)模式是與計劃經(jīng)濟條件下企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制相適應(yīng)的，它是與公司制企業(yè)用人機制相矛盾的。改革企業(yè)的干部人事制度，必須保證所有者“在位”，以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶確立黨管干部的主體，把黨管干部原則同“出資者選擇管理者”有機地結(jié)合起來，將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的管理與資產(chǎn)管理結(jié)合起來，按照誰出資、誰派人、誰控股、誰管理的原則，逐步按產(chǎn)權(quán)關(guān)系確定隸屬關(guān)系，打破按行政級別確定隸屬關(guān)系的做法，建立新的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制。二要把運用市場機制配置人才作為企業(yè)用人的主渠道。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，由企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場配置企業(yè)管理人員成為必然趨勢，必將成為企業(yè)用人的主渠道。為此，各級黨委和政府應(yīng)積極培育企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場；只要善于把企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來，就一定能使國有企業(yè)煥發(fā)新的生機和活力。三要堅持黨管干部的程序。企業(yè)公司化轉(zhuǎn)制后，企業(yè)成為獨立自主的法人實體，董事會是決策機構(gòu)，董事長是法人代表。按《公司法》的規(guī)定，公司高級管理人員應(yīng)由董事會討論聘任，中層管理人員董事會討論后由主管經(jīng)理聘任。因此，這就要改變以往的行政中層干部，經(jīng)黨委討論同意后才聘任的程序。董事會按《公司法》要求，討論聘任干部是合法的，也代表黨的利益和股民利益，只要按程序辦就不需經(jīng)黨委會討論同意了。黨委應(yīng)支持董事長、總經(jīng)理依法行使職權(quán)。那么如何體現(xiàn)黨委對聘任干部等重大問題的參與？應(yīng)在董事會討論前，由董事會主要負責(zé)人與黨委領(lǐng)導(dǎo)溝通干部的情況，而黨委應(yīng)及時討論提出意見或建議，爾后由黨委主要負責(zé)同志將集體討論的意見向董事會主要領(lǐng)導(dǎo)溝通。董事會在聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，進行集體討論決定，并履行聘任、解聘手續(xù)。此外，要發(fā)揮董事會和各級行政管理機構(gòu)和部門中的共產(chǎn)黨員作用。各級董事會和管理部門中的部分領(lǐng)導(dǎo)人是黨員，他們在各自的工作崗位上，有責(zé)任、有義務(wù)宣傳黨的方針政策，貫徹好黨組織的意圖和決定，可以起到黨群干部所起不到的作用。

三、加強國有企業(yè)黨建工作的對策思路

建立健全國有企業(yè)黨建工作制度，既是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求，也是保持國企正確的政治方向，實現(xiàn)國資保值增值的保證。為此，要不斷探索完善國有企業(yè)黨建工作新機制。

（一）確立現(xiàn)代國企領(lǐng)導(dǎo)體制的基本框架。

企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用；股東大會是企業(yè)最高權(quán)力機構(gòu)；董事會是企業(yè)經(jīng)營決策中心；總經(jīng)理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營指揮中心；職工代表大會、工會和監(jiān)事會按照各自章程履行民主管理和監(jiān)督職能。企業(yè)新的領(lǐng)導(dǎo)體制的運行原則、行為規(guī)范和具體構(gòu)造，都應(yīng)該服從這個框架的規(guī)定。

（二）建立黨政溝通協(xié)商制度。

建立廠長(經(jīng)理)定期向黨組織報告工作制度，企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問題決策前的溝通制度。要通過發(fā)揮董事會、監(jiān)事會及行政班子中的黨員的作用來體現(xiàn)黨組織的意圖，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。要教育和監(jiān)督參加董事會，監(jiān)事會，經(jīng)理層中的黨員按照黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，行使規(guī)定的職權(quán)。

（三）推行企業(yè)黨政干部換崗交流制度

。按照“雙向進入、交叉任職”的辦法配備國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，是企業(yè)黨組織在建立現(xiàn)代企業(yè)制度條件下充分發(fā)揮政治核心作用的重要保證。但是，針對當前有些國有企業(yè)中層黨組織矮化、虛化、軟化、弱化的情況，可以在企業(yè)中層干部選拔和任用過程中，建立機關(guān)干部與基層干部交流制度，基層黨組織負責(zé)人與基層行政領(lǐng)導(dǎo)交換任職制度，生產(chǎn)骨干和優(yōu)秀黨員交叉培養(yǎng)制度。

（四）完善“黨群工作一體化”機制。

這是對黨組織與群團組織的工作進行融合創(chuàng)新的一種工作模式。其具體做法是：在新經(jīng)濟組織中，以各級黨組織為核心，以工會、共青團、婦聯(lián)組織為依托，以“黨、工、青、婦”一體為載體，以引導(dǎo)、監(jiān)督、維護為要素，以凝聚人心和促進發(fā)展為目的，通過機構(gòu)上對應(yīng)設(shè)置，人員上交叉任職，工作上統(tǒng)一協(xié)調(diào)、形成合力，最終實現(xiàn)黨的建設(shè)、群團建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的共贏。

（五）創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)機制

。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，企業(yè)文化是與企業(yè)同時存在的一種文化，既包括以提高企業(yè)家和管理者水平為目的的經(jīng)營文化、制度文化和管理文化，也包括以提高員工思想道德水準為目的的精神、教育、娛樂文化，能夠長期推動企業(yè)的發(fā)展壯大。企業(yè)文化和黨建工作是兩個不同的概念，但二者又互相聯(lián)系、密不可分。從目的看，二者都是為了調(diào)動員工的積極性，為提高經(jīng)濟效益、促進企業(yè)發(fā)展服務(wù)。從內(nèi)容看，企業(yè)文化建設(shè)的核心是培育企業(yè)精神，激勵員工奮發(fā)向上，使企業(yè)與員工組成命運共同體，樹立企業(yè)的良好形象，在市場競爭中共謀發(fā)展；黨建工作的內(nèi)容是對員工進行馬克思主義、黨的路線方針政策及企業(yè)規(guī)章制度等教育。因此，企業(yè)文化完全可以成為黨建工作的主要載體和重要的實現(xiàn)形式。

總之，衡量企業(yè)黨建工作的好壞，不能停留在單純地看開了多少次會、組織了多少次活動、建立了多少簿冊等等形式上，而要在建立健全制度的同時，看黨組織在企業(yè)走向市場經(jīng)濟的過程中的保證和監(jiān)督作用發(fā)揮得如何；看國有企業(yè)黨組織是否緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心創(chuàng)造性地開展工作；看企業(yè)黨組織在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中，尤其在急、難、險、重任務(wù)面前的號召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力如何。為此，國有企業(yè)黨建工作必須堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，努力探索適應(yīng)新的現(xiàn)代企業(yè)制度下黨建工作的新思路、新方式。順應(yīng)經(jīng)濟全球化、信息化、市場化與民主化四大潮流，確立以“三個有利于”為標準的發(fā)展思路；強化“黨要管黨”的原則及相應(yīng)的規(guī)范，鼓勵不同類型企業(yè)創(chuàng)造各具特性的結(jié)構(gòu)形式；適應(yīng)黨員從單一管理向多重管理的新變化，采用靈活、實效多樣化手段，實現(xiàn)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式根本轉(zhuǎn)變。

第五篇：淺談加強國有企業(yè)黨建工作

淺談加強國有企業(yè)黨建工作

【摘要】近年來，伴隨著國有企業(yè)改革的逐步深入，國有企業(yè)加強黨建工作并取得了一定成績，但與此同時黨務(wù)干部年齡老化、黨建工作方式傳統(tǒng)化、創(chuàng)新意識較差等也成為國有企業(yè)黨建工作不容回避的問題，極大地影響了國有企業(yè)黨建工作的有效開展，也給國有企業(yè)黨建工作帶來了很大的壓力。要想使國有企業(yè)黨建工作順利開展，就必須在實際工作中正視這些問題，采取積極有效的措施加以解決。本文從國有企業(yè)黨建工作存在的主要問題進行了客觀分析，并針對這些問題提出了自己的看法和建議。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè) 黨建工作 對策

1.國有企業(yè)黨建工作中存在的主要問題

1.1 對黨建工作不夠重視。在實際工作中，部分國有企業(yè)對黨建工作重視不夠，措施不力，片面認為國有企業(yè)的中心工作就是抓好經(jīng)營生產(chǎn)，黨建工作可有可無。在這種錯誤意識指導(dǎo)下，重視生產(chǎn)經(jīng)營，輕視黨建工作，把抓黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營對立起來。沒有將國有企業(yè)黨建工作放在突出位置來抓，沒有將黨建工作和經(jīng)營任務(wù)同安排、同布置、同落實、同考核。

1.2 黨員教育管理工作滯后。部分國有企業(yè)在實際工作中受到經(jīng)營壓力的影響，把主要精力放在如何提高經(jīng)濟效益方面，黨員的教育管理工作經(jīng)常被擱置一邊。不能很好地落實”三會一課”制度，更談不上組織民主生活會、民主評議黨員這樣的黨內(nèi)活動了。

1.3 黨的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯。部分國有企業(yè)黨員受社會上拜金主義思潮的影響，思想上不要求進步，思想覺悟還不如一般群眾。在工作中事不關(guān)已，高高掛起，從不主動作為，不能有效發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，不及時參加黨內(nèi)活動，不能履行黨員義務(wù)，有的還帶頭擾亂社會秩序，嚴重損壞黨員隊伍的形象。

1.4 黨務(wù)工作思路不寬，彼于應(yīng)付。部分國有企業(yè)黨組織對新時期如何發(fā)揮黨建工作沒有很好的認識，思路不寬，黨建工作方式方法過于傳統(tǒng)，缺乏創(chuàng)新，不能與時俱進用現(xiàn)代科學(xué)管理的方式方法開展黨建工作。與此同時，部分國有企業(yè)黨務(wù)干部大多兼職，缺少專職黨務(wù)干部隊伍，有的黨務(wù)干部是國有企業(yè)的業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)骨干，平時忙于自己的工作，沒有精力和時間去做黨務(wù)工作，往往只是上面有任務(wù)時忙于應(yīng)付，抓黨建工作完全是流于形式，不能從根本上搞好黨建工作。

2.加強國有企業(yè)黨建工作的對策

2.1 發(fā)揮黨組織政治核心作用，提高?h務(wù)工作者工作水平。隨著國有企業(yè)改革步伐的加快，國有企業(yè)黨建工作要提上重要意識日程，要積極發(fā)揮黨組織的政治核心作用，牢牢把握國有企業(yè)正確的發(fā)展方向，始終保持清醒和堅定的意識，不斷加強制度建設(shè)。要發(fā)揚深入工地、深入群眾的工作作風(fēng)，廣泛了解黨員和群眾的思想和工作情況，及時做好黨員和群眾的思想政治工作。與此同時，要建立健全黨建工作責(zé)任制，努力提高黨務(wù)工作者工作水平，提高黨建工作服務(wù)大局的工作能力。要明確班子分工，配備專職副書記，指定專人抓黨建工作，確保黨建工作有部署、有檢查、有考評、有獎懲。

2.2 強化黨員隊伍管理，下大力提高企業(yè)形象。國有企業(yè)要在黨建工作中強化黨員隊伍管理，突出黨員的模范帶頭作用，及時發(fā)現(xiàn)和樹立先進典型，嚴格中心組學(xué)習(xí)制度和“三會一課”制度，經(jīng)常性的開展在職黨員民主生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)活動，要利用這些活動，經(jīng)常剖析自己，堅持做到批評和自我批評，堅定理想信念，保持黨員隊伍的純潔性、先進性，與此同時，要大力？加強黨員隊伍建設(shè)。認真落實黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，教育黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀，努力克服社會上錯誤思潮的影響，整風(fēng)肅紀，增強企業(yè)黨員的歸屬感和使命感，充分發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用，為國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展注人活力。

2.3 積極發(fā)揮國有企業(yè)文化引領(lǐng)作用，加強黨組織建設(shè)。當前國有企業(yè)改革進入了關(guān)鍵時期。越是在這個時期，國有企業(yè)黨建工作越是不能放松。國有企業(yè)黨組織要不斷發(fā)掘企業(yè)潛在的企業(yè)文化資源，積極發(fā)揮國有企業(yè)文化引領(lǐng)作用，培養(yǎng)黨員干部積極健康向上的心態(tài)，為國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。與此同時，國有企業(yè)黨組織在黨建工作中要以人為本，充分發(fā)揮黨員干部的主觀能動性和勞動積極性，號召全體員工為企業(yè)發(fā)展獻計獻策，不斷營造和諧和勞動關(guān)系。除此之外，國有企業(yè)黨組織要積極發(fā)揮黨政工團的作用，注重加強對員工的思想政治工作，動員廣大員工樹立團隊意識，參與到企業(yè)建設(shè)中來。

2.4 以人為本，著力構(gòu)建和諧企業(yè)。

國有企業(yè)要想搞好黨建工作，企業(yè)黨組織就要在實際工作中以人這本，著力構(gòu)建和諧企業(yè)。首先，國有企業(yè)黨組織要積極為職工辦實事，辦好事，急職工之所急，想職工之所想，切實維護職工權(quán)益，及時解決員工生產(chǎn)生活上的問題，時刻將職工的冷暖掛在心上，積極開展“送溫暖”等活動，堅持對傷、病、困職工慰問制度，健全職工幫扶機制，建立困難職工檔案，實現(xiàn)幫扶工作經(jīng)?；?、制度化，做到“群眾利益無小事”，不斷提高職工生活水平，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，構(gòu)建和諧的企業(yè)文化氛圍。其次，企業(yè)黨組織要堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度，提高職工代表參與企業(yè)重大決策的積極性和履職能力，建立健全勞動合同和集體合同制度。第三，企業(yè)黨組織要深入基層調(diào)查研究，暢通職工意愿反映渠道，解決職工合理訴求，為集團創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，從而為黨建工作莫定良好基礎(chǔ)。

3.結(jié)語

做好國有企業(yè)黨建工作不是一朝一夕的事，它是一項長期而復(fù)雜的任務(wù)，要想在實際工作中做好黨建工作，就要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揮黨組織政治核心作用，發(fā)揮國有企業(yè)文化引領(lǐng)作用，用優(yōu)秀的企業(yè)文化為黨的建設(shè)服務(wù)，不斷提高黨務(wù)工作者工作水平，堅持抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，解放思想，與時俱進，創(chuàng)新黨建工作方法和載體，努力探索適應(yīng)新的現(xiàn)代企業(yè)制度下黨建工作的新思路、新方式，？通過自身發(fā)展推進企業(yè)健康發(fā)展。只有這樣，才能適應(yīng)新形勢下對黨建工作的需要，推動黨建工作不斷邁上新的臺階。

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