第一篇：2020年城市基層黨建工作總結(jié)

2020年城市基層黨建工作總結(jié)

2020年，X區(qū)委深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，認(rèn)真落實中共中央辦公廳《關(guān)于加強和改進城市基層黨的建設(shè)工作的意見》，按照省委、示范區(qū)黨工委的安排部署，以加強黨對城市工作的領(lǐng)導(dǎo)為重點，突出基層黨組織的政治功能和組織力，健全完善城市基層治理體系，構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局，不斷提升黨建引領(lǐng)城市基層治理水平。

一、提高政治站位，奮力開創(chuàng)城市基層黨建工作新局面

（一）強化思想認(rèn)識。全區(qū)各級黨組織深入學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會精神，認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，持續(xù)鞏固擴展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面落實省委、示范區(qū)黨工委城市基層黨建工作安排部署，充分認(rèn)識加強和改進城市基層黨建工作的重要性和緊迫性。全面推進習(xí)近平總書記講話精神進機關(guān)、進企業(yè)、進校園、進社區(qū)，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話與城市基層黨建工作的結(jié)合點，不斷提高政策制度的理解力和決策部署的執(zhí)行力，為奮力譜寫X新時代追趕超越新篇章貢獻力量。

（二）高站位謀劃推動。召開專題會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)中共中央辦公廳《關(guān)于加強和改進城市基層黨的建設(shè)工作的意見》、省委組織部《關(guān)于推進街道社區(qū)黨建與單位行業(yè)黨建互聯(lián)互動的實施意見》，站在確保黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民安居樂業(yè)的高度，專題研究城市黨建工作。深入各鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、非公企業(yè)等基層黨組織，通過走訪、座談等形式，全面掌握城市基層黨建現(xiàn)狀，對標(biāo)先進城市經(jīng)驗做法，圍繞全面加強城市黨建引領(lǐng)基層治理，堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點難點，結(jié)合實際制定實施方案，進一步明確責(zé)任分工、細(xì)化工作措施，健全工作機制、完善工作制度，高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進全區(qū)城市基層黨建工作。

（三）夯實工作責(zé)任。堅持把城市基層黨建納入《2020年X區(qū)委工作要點》和《2020年X區(qū)組織工作要點》，作為基層黨（工）委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，建立健全區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委組織部牽頭負(fù)責(zé)、有關(guān)部門和行業(yè)系統(tǒng)齊抓共管的工作機制，形成區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的城市基層黨建格局。建立基層黨組織履行主體責(zé)任、書記履行第一責(zé)任人責(zé)任、副書記直接負(fù)責(zé)、班子成員協(xié)同配合的責(zé)任機制，完善情況通報、督促檢查、跟蹤問效等工作制度，形成上層發(fā)力、底層用力、層層給力的黨建工作聯(lián)動體系，確保工作有序開展、取得實效。

二、夯實組織基礎(chǔ)，發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用

（一）深化街道管理體制改革。根據(jù)省委組織部、編辦印發(fā)《關(guān)于深化街道體制改革的實施意見》，結(jié)合實際，制定實施方案，明確街道職能定位，進一步優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機構(gòu)，指導(dǎo)XX完成“六辦三中心”機構(gòu)掛牌、未審批機構(gòu)摘牌工作，完成街道綜治中心掛牌及綜合執(zhí)法隊伍組建工作。按照精簡、統(tǒng)一、高效原則，建立街道權(quán)力清單和責(zé)任清單，指導(dǎo)大寨、李臺、X街道積極轉(zhuǎn)變政府職能，明確職責(zé)劃分，創(chuàng)新基層管理機制和服務(wù)體系，健全考核評價辦法，主動適應(yīng)城市社會群體結(jié)構(gòu)和社會組織架構(gòu)的變化，確保街道權(quán)責(zé)對等，有職權(quán)、有能力協(xié)調(diào)各方、維護穩(wěn)定、服務(wù)群眾。

（二）強化社區(qū)黨組織政治功能。全面學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，認(rèn)真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度。推行社區(qū)干部資格聯(lián)審機制和社區(qū)干部違紀(jì)違法信息報告機制，清理不符合任職資格條件的社區(qū)干部X人。X個社區(qū)實現(xiàn)黨組織書記、主任“一肩挑”，X名社區(qū)正職干部檔案實現(xiàn)區(qū)級備案管理，選聘X名大學(xué)生黨員擔(dān)任社區(qū)黨組織副書記，建立X名社區(qū)后備干部隊伍。開展“黨員承諾踐諾”“黨課開講啦”、優(yōu)秀黨組織（黨員）評選、“光榮在黨X年”命名表彰等活動，強化黨員先鋒模范作用發(fā)揮，不斷凝聚黨群干群關(guān)系。疫情防控期間，搭建“街道+社區(qū)+臨時黨支部”三級黨組織聯(lián)防聯(lián)控組織體系，在城市社區(qū)指導(dǎo)成立X個臨時黨支部，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

（三）優(yōu)化社區(qū)黨組織服務(wù)功能。整合社區(qū)活動場所，打造社區(qū)黨群服務(wù)中心，設(shè)立愛心慈善超市、便民工具房、日間照料中心等功能室，建立健全民意收集、辦理、反饋機制，全面推行錯時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、代辦服務(wù)等制度，X個社區(qū)全部實現(xiàn)“窗口化辦公、一站式服務(wù)”。協(xié)調(diào)相關(guān)部門、聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)黨組織，常態(tài)化開展環(huán)境治理、健康講座、道德講堂等服務(wù)活動，創(chuàng)新開展“太極拳健身計劃”“四點半課堂”等特色活動。協(xié)同駐區(qū)企業(yè)、商圈等黨組織，圍繞服務(wù)“六保六穩(wěn)”任務(wù)落實，組織開展“護航發(fā)展、砥礪擔(dān)當(dāng)”系列主題活動。組織在職黨員進社區(qū)報到，廣泛開展“微心愿”主題活動，推行居民“點單”、黨組織和黨員“接單”服務(wù)機制，進一步密切黨群干群關(guān)系，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

三、健全組織體系，構(gòu)建多元共治的城市黨建工作格局

（一）推動區(qū)域黨建融合共建。著力推進街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動，全面推行“大黨委”制和“兼職委員”制，選聘X名國企、非公企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位等黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任兼職街道黨工委、社區(qū)黨委委員。與共建單位簽訂以組織共建、活動共聯(lián)、資源共享等為主要內(nèi)容的《共建協(xié)議》，搭建以街道社區(qū)黨群服務(wù)中心為主陣地的城市基層黨建工作平臺，推動各領(lǐng)域黨組織信息、資金、人員、場地等資源有效整合、多方共享。從共同需求切入，聯(lián)合開展主題黨日、黨員教育、志愿服務(wù)等活動，協(xié)調(diào)駐區(qū)單位、非公企業(yè)、商圈黨組織免費開放活動場所X余處，形成了以社區(qū)黨組織為核心、轄區(qū)內(nèi)各單位、行業(yè)領(lǐng)域黨組織等各類組織共同參與的共建共治共享格局。

（二）擴大新興領(lǐng)域黨建覆蓋。堅持條塊結(jié)合、分級管理、區(qū)域兜底，先后制定加強非公企業(yè)、社會組織、行業(yè)黨建工作方案，運用單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，不斷擴大非公企業(yè)和社會組織黨組織組建率。積極整合商務(wù)樓宇、商圈市場、工業(yè)園區(qū)等黨建資源，建立XX個商圈黨支部和X個社會組織孵化中心黨支部。開展律師、物流、快遞、物業(yè)等行業(yè)黨建工作調(diào)研，通過摸底排查、組織組建、選派指導(dǎo)員等方式，組建律師事務(wù)所黨支部1個，物業(yè)公司黨支部1個，不斷擴大黨的基層組織在社會各領(lǐng)域“有效覆蓋”水平。

（三）全面深化網(wǎng)格黨建工作。堅持把網(wǎng)格作為社區(qū)管理服務(wù)的基本單元，建立“街道黨工委—社區(qū)黨委（黨總支）—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部（黨小組）—黨員中心戶”工作體系，將公安、司法、環(huán)衛(wèi)、城管、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等職能部門力量納入網(wǎng)格，將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作下沉到網(wǎng)格，全面實現(xiàn)黨的組織網(wǎng)格化“全覆蓋”。推選威望較高、群眾信得過、服務(wù)有本事、治理有辦法的黨員擔(dān)任小區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人，組建在職黨員、城管人員、社區(qū)民警、物業(yè)負(fù)責(zé)人、志愿者等共同參與的志愿服務(wù)團隊，做到民情民意第一時間掌握，群眾困難及時幫助解決，切實將黨的組織和黨的作用延伸到城市社區(qū)“神經(jīng)末梢”。

三、加強保障力度，扎實推動城市基層黨建取得實效

（一）探索社區(qū)職業(yè)化隊伍建設(shè)。開展社區(qū)“兩委”班子研判工作，對轄區(qū)50歲以下、大專及以上黨員開展走訪摸排，對現(xiàn)有55歲以上干部進行梳理研判，提前謀劃，確保做好穩(wěn)妥離任。完成2017年至2020年社區(qū)財務(wù)審計工作，為社區(qū)“兩委”換屆選舉工作奠定良好的基礎(chǔ)。召開社區(qū)干部座談會，研究制定換屆選舉工作實施方案，拓寬選人渠道，創(chuàng)新用人機制，注重從年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等方面，進一步優(yōu)化社區(qū)干部隊伍，提升整體素質(zhì)。堅持把社區(qū)工作者隊伍納入干部人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，分層分級開展培訓(xùn)，持續(xù)推進社區(qū)干部學(xué)歷再教育，有效提升社區(qū)工作者隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。探索建立社區(qū)工作者職業(yè)體系，通過設(shè)立崗位等級序列、定期調(diào)崗調(diào)級等辦法，讓社區(qū)工作者發(fā)展有前景、進步有渠道，真正安心社區(qū)、扎根社區(qū)、奉獻社區(qū)。

（二）健全社區(qū)工作保障機制。持續(xù)推進社區(qū)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把社區(qū)黨建工作經(jīng)費納入全區(qū)黨建工作經(jīng)費預(yù)算，統(tǒng)一進行管理、統(tǒng)一撥付使用，建立穩(wěn)定規(guī)范的黨建工作經(jīng)費保障機制。探索建立以區(qū)財政投入為主，黨費補助、社會支持、社區(qū)自我補充的多渠道投入機制，全面落實社區(qū)黨建工作經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費等，提高資金使用效能。按全省高線標(biāo)準(zhǔn)落實村（社區(qū)）干部補貼，建立健全社區(qū)工作者關(guān)愛激勵機制，探索建立社區(qū)干部待遇穩(wěn)步增長機制，先后評選5名“優(yōu)秀社區(qū)干部”，參照X區(qū)行政副科級領(lǐng)導(dǎo)干部享受相關(guān)補貼待遇，切實解決社區(qū)黨組織“有錢辦事”、社區(qū)干部“安心工作”的問題。

（三）全面提升信息化運用水平。充分運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，以社區(qū)、小區(qū)、網(wǎng)格為基本單位，全面建立黨員居民微信群，積極打造線上線下“全天候黨支部”，進一步增強黨群干群凝聚力。更新完善“X黨建”網(wǎng)站版面，加強網(wǎng)站運行管理水平，促進黨建工作與社會去管理服務(wù)深度融合，實現(xiàn)城市基層黨建區(qū)域互動、數(shù)據(jù)共享、信息互聯(lián)。不斷擴大“X黨建”微信公眾號傳播力，豐富黨員教育管理的內(nèi)容和形式，大力開展“戀鄉(xiāng)風(fēng)韻”“最美勞動者”等視頻制作和展播，展現(xiàn)城市社區(qū)風(fēng)貌、干部工作動態(tài)、群眾生產(chǎn)生活等，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚和宣傳群眾的政治功能，進一步鞏固和擴大黨的網(wǎng)上陣地，切實提升城市社會現(xiàn)代化治理水平。

雖然我們在推進城市基層黨建工作中做了大量工作，取得了一定成效，但是與上級要求相比，還存在一定差距和不足：一是街道（社區(qū)）黨組織與轄區(qū)黨組織互聯(lián)互動的方式不夠靈活，資源整合還不夠充分；二是新興領(lǐng)域黨建工作相對較為薄弱，黨建活動與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合不夠緊密，黨建引領(lǐng)發(fā)展的作用不夠明顯；三是社區(qū)工作力量較為薄弱，干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化，綜合素質(zhì)不夠高，存在“不專職、不專業(yè)、不專注”等現(xiàn)象；四是黨組織活動形式單一，黨員教育管理模式固化，黨員參與組織生活的積極性和主動性有待提高。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強和改進城市基層黨的建設(shè)工作的意見》精神和上級部署要求，思想認(rèn)識上再提高，工作任務(wù)上再細(xì)化，工作推進上再加壓，著力抓好城市基層黨建四級聯(lián)動體系建設(shè)、社區(qū)職業(yè)化隊伍建設(shè)、基層治理水平提升等工作，以城市基層黨建工作引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新，奮力實現(xiàn)共建共治共享城市黨建發(fā)展格局。

第二篇：城市基層黨建工作綜述

城市基層黨建工作綜述

近年來，我市緊緊抓住被確定為“國家和省新型城鎮(zhèn)化試點市”的重大機遇，認(rèn)真落實省市委關(guān)于推進城市基層黨建工作的有關(guān)要求，不斷深化對城市基層黨建工作的形勢研判，探索實施“融入式黨建”創(chuàng)新工程，著力推進“黨建工作區(qū)域化、社區(qū)治理網(wǎng)格化、服務(wù)群眾精準(zhǔn)化”，初步構(gòu)建起城市基層黨建工作的新格局，為夯實黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)不斷注入“源頭活水”。

深化認(rèn)識、理順機制。組織專題調(diào)研。把加強城市基層黨建工作作為黨建重點課題，抽調(diào)精干人員組成調(diào)研組進行專題調(diào)研，重點圍繞基層體制、基層隊伍、基層治理、基層服務(wù)、基層保障等要素，梳理存在問題，征集意見建議。先后召開市直部門、街道、社區(qū)、黨員群眾代表x個層次的座談會，座談xxx余人次、征求意見建議xx條。健全領(lǐng)導(dǎo)機制。成立城市基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記擔(dān)任組長，定期研究城市基層黨建的重要工作和推進措施。去年x月xx日，召開全市區(qū)域化黨建工作現(xiàn)場推進會議，市委書記現(xiàn)場調(diào)度各街道、社區(qū)區(qū)域化黨建工作進展情況，推動城市基層黨建工作整體提升。定期分析研究。建立了由組織、民政、國土、住建等部門組成的城市街道、社區(qū)區(qū)域化黨建工作聯(lián)席會議制度，定期召開會議，交流推進城市基層黨建工作有關(guān)情況，分析工作中存在的困難和問題，研究制定分工推進措施。

優(yōu)化管理、健全網(wǎng)格。健全組織架構(gòu)。規(guī)范現(xiàn)有城市社區(qū)組織架構(gòu)，全面推行街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”制，吸納駐區(qū)單位參與社區(qū)工作，統(tǒng)籌社區(qū)共建聯(lián)建力量。目前我市x個街道、xx個社區(qū)已全部成立街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”。推行網(wǎng)格管理。推進社區(qū)規(guī)模調(diào)整，按照服務(wù)半徑合理調(diào)整劃分城市社區(qū)。以居民樓棟分布、行業(yè)分布、興趣特長等為基礎(chǔ)，設(shè)立黨支部和黨小組，推動黨組織向小區(qū)、樓院、黨員中心戶覆蓋，形成縱向延伸、橫向拓展的社區(qū)網(wǎng)格，實現(xiàn)“網(wǎng)中有格，按格定崗，人在格上，事在網(wǎng)中”。目前共設(shè)立網(wǎng)格xxx個，建立網(wǎng)格化黨支部xxx個。實行區(qū)域兜底。在x個街道、x個園區(qū)設(shè)立綜合黨委，依托產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，統(tǒng)籌抓好區(qū)域內(nèi)“兩新”組織黨建及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成區(qū)域兜底機制，進一步擴大了“兩新”組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋，有效提升了“兩新”組織黨建工作水平。

細(xì)化服務(wù)、精準(zhǔn)發(fā)力。探索清單服務(wù)。結(jié)合社區(qū)書記大走訪、社區(qū)干部坐班等活動，構(gòu)建服務(wù)供需對接平臺，探索“錯時上下班、為民服務(wù)代辦、黨員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)、‘六事共議’、居民說事”等服務(wù)模式，為群眾開展“菜單式”服務(wù)，由群眾“點單”，社區(qū)黨組織和黨員“接單”，通過黨組織、黨員、群眾民主協(xié)商的辦法，共同解決群眾難題。開展共駐共建。落實市直部門聯(lián)系社區(qū)、在職黨員到社區(qū)報到、社區(qū)志愿者服務(wù)等制度，調(diào)動駐區(qū)單位、住社區(qū)黨員參與社區(qū)工作的積極性，合力解決社區(qū)難題。去年以來各社區(qū)共開展聯(lián)建活動xxx次，解決居民難題xxx余項，開展志愿者活動xxx余次。打造信息平臺。充分發(fā)揮智慧黨建云平臺作用，大力推進“智慧社區(qū)”管理服務(wù)體系建設(shè)，通過手機APP平臺、“網(wǎng)上辦公”系統(tǒng)等智能化、信息化、現(xiàn)代化的媒體平臺，暢通民意訴求渠道，讓居民實時表達(dá)訴求、在線辦理業(yè)務(wù)。培樹服務(wù)品牌。實施駐社區(qū)社會組織服務(wù)品牌創(chuàng)建工程，努力建設(shè)“一社一品”、特色鮮明的服務(wù)體系，為社區(qū)居民提供文化、餐飲、養(yǎng)老、家政等服務(wù)，先后涌現(xiàn)出“文莉愛心團隊”、“陽光驛站”、“數(shù)字鴻景”等一批特色鮮明的服務(wù)品牌。

強化保障、夯實基礎(chǔ)。加大資金投入。市財政每年列支xxxx余萬元兜底社區(qū)黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費，保障社區(qū)干部補貼報酬，確保社區(qū)黨組織有錢辦事。建強組織陣地。堅持錯位發(fā)展、突出特色，大力推進黨群服務(wù)中心建設(shè)。街道、社區(qū)分別突出社會化服務(wù)、面對面服務(wù)的特點，成功打造街道黨群服務(wù)中心x個、社區(qū)黨群服務(wù)中心xx個。加強隊伍建設(shè)。把社區(qū)黨務(wù)工作者納入全市干部教育培訓(xùn)班次，多渠道加強社區(qū)干部隊伍建設(shè)。采取機關(guān)干部下派、退休干部返聘、社會招聘等方式，充實社區(qū)工作者隊伍。組織社區(qū)干部先后到xx、xx等地考察學(xué)習(xí)，在xx大學(xué)舉辦區(qū)域化黨建專題培訓(xùn)班，社區(qū)干部抓區(qū)域化黨建的能力素質(zhì)明顯提高。嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。壓實街道黨工委書記抓城市基層黨建工作責(zé)任，建立責(zé)任清單制度，作為黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。修改完善街道科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系，增加黨建考核權(quán)重，切實樹立重抓黨建、重抓服務(wù)的鮮明導(dǎo)向。

第三篇：城市基層黨建工作要點

全區(qū)域統(tǒng)籌多層級聯(lián)動各領(lǐng)域融合著力構(gòu)建新時代城市基層黨建格局

——城市基層黨建工作要點

2020年城市基層黨建工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和二中、三中、四中全會精神，以鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進群眾福祉為目標(biāo)，以街道社區(qū)黨組織為核心，以黨建引領(lǐng)基層治理為抓手，以解決突出問題為突破口，創(chuàng)新工作體制機制，不斷完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu)，推進街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動，擴大商務(wù)樓宇、商圈市場、各類園區(qū)、社會組織、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域黨建覆蓋，健全市、區(qū)（市、縣）、街道、社區(qū)黨組織四級聯(lián)動體系。

一、把握城市基層黨建工作基本原則

做好城市基層黨建工作，要更加注重全面統(tǒng)籌，更加注重系統(tǒng)推進，更加注重開放融合，更加注重整體效應(yīng)，向全國城市基層黨建先進水平對標(biāo)看齊，推進組織體系科學(xué)化、隊伍建設(shè)規(guī)范化、運行機制標(biāo)準(zhǔn)化、作用發(fā)揮具體化、工作保障制度化。

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，固本強基。

充分發(fā)揮黨在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以提升組織力為重點，把基層黨組織建成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，夯實黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實基層黨建責(zé)任制，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷增強基層黨組織的組織力。

（二）堅持以人為本，服務(wù)群眾。

落實“人民城市人民管，管好城市為人民”的理念，強化居民自治，把黨員群眾廣泛參與、自我管理作為城市治理、經(jīng)濟社會進步的直接推動力。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加強服務(wù)型黨組織建設(shè)，增強群眾獲得感、幸福感，讓群眾更加自覺地?zé)釔埸h、跟黨走。

（三）堅持改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌聯(lián)動。

著力補齊商務(wù)樓宇、商圈市場、各類園區(qū)、社會組織、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域突出短板，著力破解基層社會治理的突出難題，著力解決群眾反映強烈的突出問題。以更加開闊的視野謀劃城市基層黨建，積極搭建區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、互聯(lián)互動的工作平臺，不斷提高整體效應(yīng)。

（四）堅持分類指導(dǎo)，重心下移。

對城區(qū)和縣城，傳統(tǒng)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域加強分類指導(dǎo)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)高起點，實施差異化推進。城區(qū)重點抓統(tǒng)籌、抓融合，促規(guī)范、促提升，創(chuàng)新載體平臺和體制機制；縣城重點轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方式，推動由傳統(tǒng)社區(qū)黨建逐步向城市基層黨建管理模式轉(zhuǎn)變。持續(xù)優(yōu)化基層組織架構(gòu)，真正使管理和服務(wù)力量下沉到服務(wù)群眾的最前沿。

（五）堅持聚焦目標(biāo)，晉位升級。

黨在城市的組織覆蓋和工作覆蓋有效擴大，基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能明顯增強，黨領(lǐng)導(dǎo)城市、治理城市的能力顯著提升，統(tǒng)籌、聯(lián)動、融合的城市基層黨建新格局更加完善，探索出一條符合XX城市特點的城市基層黨建新路子，為加快建設(shè)長三角城市群中心城市、打造帶動全省發(fā)展新的增長極和開啟新時代全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、譜高質(zhì)量發(fā)展的XX篇章提供堅強的組織保證。

二、健全完善城市基層黨建工作體系

（六）構(gòu)建四級聯(lián)動工作體系。

把城市基層黨建作為一項系統(tǒng)工程，形成有機銜接、有序推進、有效運轉(zhuǎn)的市、區(qū)（市、縣）、街道、社區(qū)四級聯(lián)動責(zé)任體系、組織體系和制度體系。市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，加強總體謀劃、宏觀指導(dǎo)、督促檢查。市委組織部和各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，全面推進社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、非公經(jīng)濟組織和社會組織等各領(lǐng)域黨建工作。區(qū)（市、縣）黨委履行第一責(zé)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃和指揮協(xié)調(diào)，重點抓政策落實、資源整合、基礎(chǔ)保障、力量配備、考核評價和督查問責(zé)。街道黨工委履行直接責(zé)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進和抓好落實，重點是發(fā)揮樞紐作用，擴大城市新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋，推動社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、新興領(lǐng)域黨建有效融合，深化拓展區(qū)域化黨建。社區(qū)黨組織履行具體責(zé)任，重點是團結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾和各類組織積極參與基層社會治理，對轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)、個體工商戶、城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織黨建工作兜底管理。

（七）建立城市基層黨建聯(lián)席會議制度。

區(qū)（市、縣）、街道、社區(qū)建立完善以聯(lián)席會議為主要形式的議事機制，定期對城市基層黨建工作進行研究謀劃、分析研判、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實。區(qū)（市、縣）級由黨政有關(guān)部門和駐區(qū)骨干企業(yè)、大中專院校、科研院所等單位共同參與，協(xié)調(diào)解決黨建工作中的重要問題，做好與XX國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度的銜接。街道黨建聯(lián)席會議注意吸納影響力大、代表性強的駐區(qū)單位參與，加強對街道公共事務(wù)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。堅持社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度，在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，組織駐區(qū)單位、物業(yè)公司、居委會、業(yè)委會、居民代表等多元主體廣泛參與，協(xié)商處理社區(qū)公益性、社會性等重大事務(wù)。聯(lián)席會議一般每季度召開一次，遇有重要情況可隨時召開，會議研究或決定事項要通過適當(dāng)形式在一定范圍予以通報。逐步推進縣城區(qū)域化黨建工作。

三、充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用

（八）加強街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。

街道主要職能是加強黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強公共管理、維護公共安全。街道黨工委在社會治理和轄區(qū)各領(lǐng)域黨組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。街道經(jīng)費支出由區(qū)（市、縣）財政全額保障。組織、發(fā)改、住建、規(guī)劃、國土、民政、綜治等部門要配套出臺相關(guān)制度，探索賦予和落實街道黨工委五項職權(quán)：對區(qū)（市、縣）職能部門派駐街道機構(gòu)負(fù)責(zé)人的考核評價參與權(quán)；對區(qū)（市、縣）職能部門派駐街道機構(gòu)負(fù)責(zé)人任免前征求意見權(quán)；對街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局的參與權(quán)；對區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項目建議權(quán)；對街道公共事務(wù)綜合管理中的重要事項涉及的相關(guān)職能部門及派駐機構(gòu)的參與督辦權(quán)。完善自下而上與自上而下有機結(jié)合的考核評價機制，強化對街道考評職能部門派出機構(gòu)結(jié)果的應(yīng)用，實現(xiàn)街道權(quán)責(zé)一致、統(tǒng)籌有力。

（九）以提升組織力為重點強化基層黨組織政治功能。

牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，深入推進不忘初心、牢記使命制度化常態(tài)化，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，通過開展專題報告、輔導(dǎo)講座、研討交流、文藝宣傳等方式，推動黨的十九大精神進社區(qū)、進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進網(wǎng)絡(luò)。抓好黨務(wù)公開，落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。全面推行“主題黨日”制度，突出理想信念教育、黨性修養(yǎng)鍛煉、素質(zhì)能力提升。建立黨員政治生活管理積分激勵機制，將組織生活、政治學(xué)習(xí)、交納黨費、作用發(fā)揮等量化為考核分值，排名與黨員評先評優(yōu)掛鉤，強化正向激勵，黨支部整體積分作為考核獎懲的重要依據(jù)。鼓勵社會行業(yè)部門依據(jù)黨員（黨組織）積分建立激勵機制，激發(fā)正能量。推行社區(qū)無職黨員設(shè)崗定責(zé)，街道社區(qū)黨組織要加強對流動黨員排查管理，對暫時未轉(zhuǎn)入黨組織關(guān)系的，按照“一方隸屬、多重管理”的原則，組織其參加黨組織活動，表現(xiàn)情況適時向原單位黨組織反饋。深入開展向于書法同志學(xué)習(xí)活動，各區(qū)（市、縣）每年至少選樹1名基層黨組織書記先進典型，以身邊事教育身邊人，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。每年按實際情況整頓一批軟弱渙散社區(qū)、機關(guān)、中小學(xué)校、國有企業(yè)基層黨組織。

（十）以“一體化服務(wù)”為依托提升基層黨組織服務(wù)功能。

全面加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，著力構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)為依托、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系。全面推廣以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐的工作模式，實現(xiàn)與居民密切相關(guān)的勞動就業(yè)、社會保障等公共事務(wù)“一站式、一張網(wǎng)”辦結(jié)。積極培育和引進社會組織，逐步將適合采用市場化方式提供的公益性、專業(yè)性、技術(shù)性服務(wù)交由社會組織承擔(dān)。上級提供給社區(qū)的資金資源和政府購買服務(wù)項目，要以社區(qū)黨組織為主渠道落實，使為群眾辦實事好事的過程，成為樹立黨組織形象威信的過程。根據(jù)社區(qū)特點和居民需求，因地制宜組建各類黨員志愿者服務(wù)隊、文體活動團隊，充分調(diào)動基層黨員在養(yǎng)老育幼、關(guān)愛親友、守望鄰里、扶危濟困等方面的積極性和創(chuàng)造性。廣泛設(shè)立黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等，在服務(wù)城市建設(shè)、環(huán)境保護、和諧穩(wěn)定中進一步增強黨組織引領(lǐng)能力。完善領(lǐng)導(dǎo)干部、各級黨代表聯(lián)系基層制度，推動黨員干部、黨代表直接聯(lián)系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)。

四、創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層治理的有效方式

（十一）堅持社區(qū)分類指導(dǎo)。

傳統(tǒng)社區(qū)重點改善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，著力解決民生服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等問題。新建社區(qū)重點加強對業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的引領(lǐng)，探索在業(yè)主委員會、小區(qū)物業(yè)上成立黨的組織，打造“紅色物業(yè)”，使業(yè)主委員會和物業(yè)企業(yè)成為黨組織聯(lián)系和服務(wù)群眾的重要力量；推廣“鄰里節(jié)”“社區(qū)節(jié)”等特色活動，構(gòu)建友好鄰里關(guān)系，促進情感融合。單位型社區(qū)重點推進共建共管和多主體參與的社區(qū)服務(wù)社會化運作?！按甯木印鄙鐓^(qū)重點加強集體資產(chǎn)經(jīng)營的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，轉(zhuǎn)變服務(wù)管理方式，加快融入城市基層區(qū)域化黨建。

（十二）完善社區(qū)基層治理機制。

充分發(fā)揮社區(qū)黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制，健全自治、法治、德治相結(jié)合的城市基層治理體系。完善基層民主科學(xué)決策機制建設(shè)，組織居民圍繞困難幫扶、環(huán)境整治、物業(yè)管理等熱點難點問題廣泛開展自治活動，激發(fā)社區(qū)民主自治正能量。進一步完善網(wǎng)格化黨建工作機制，立足便于教育管理黨員、便于聯(lián)系服務(wù)群眾，綜合考慮地域分布、黨組織和黨員規(guī)模、駐區(qū)單位數(shù)量以及社區(qū)網(wǎng)格分布等因素，靈活設(shè)置黨建網(wǎng)格，將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格。加強資源配置和力量配備，鼓勵基層黨組織班子成員、黨小組長和離退休黨員等骨干擔(dān)任網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，建立“社區(qū)黨組織+網(wǎng)格黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動信息采集、矛盾化解、教育宣傳、服務(wù)救助等事務(wù)在網(wǎng)格解決。

（十三）健全區(qū)域黨組織互聯(lián)互動機制。

街道社區(qū)黨組織要主動向駐區(qū)單位通報社區(qū)黨建工作情況，主動邀請駐區(qū)單位參加社區(qū)黨組織的各項活動，主動征求駐區(qū)單位對各項工作的意見建議。駐區(qū)單位要明確專人擔(dān)任黨建聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與街道社區(qū)對接工作。全面推行需求、資源、項目“三個清單”協(xié)商機制，社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)做好居民需求清單與駐區(qū)單位資源清單對接，形成黨建和民生實事項目清單，通過簽訂共建協(xié)議、干部交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)推動組織共建，通過共同開展黨組織活動和黨員教育推動活動共聯(lián)，通過共享陣地、共享信息、共享文化、共享服務(wù)推動資源共享。完善督促評價機制，街道社區(qū)黨組織要對駐區(qū)單位參與共駐共建情況進行記實，駐區(qū)單位參評先進基層黨組織、文明單位的，由所在街道社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)組織黨員群眾進行評議、出具意見建議。區(qū)（市、縣）黨委要把街道區(qū)域化共駐共建工作納入基層黨建述職評議考核范圍。

（十四）統(tǒng)籌推進新興領(lǐng)域黨建工作。

堅持條塊結(jié)合、區(qū)域兜底，分類推進商務(wù)樓宇、商圈市場、各類園區(qū)、社會組織、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域黨建工作。針對商務(wù)樓宇和商圈市場的特點，由街道黨工委統(tǒng)籌，依托樓宇物業(yè)公司、產(chǎn)權(quán)單位、骨干企業(yè)建立黨組織；探索把商務(wù)樓宇作為一個社區(qū)建制，設(shè)立商務(wù)樓宇社區(qū)黨組織。在各類園區(qū)要建立健全工作機構(gòu)和管理體系，著重抓好骨干企業(yè)黨建工作。強化工商局、民政局、網(wǎng)信辦等部門業(yè)務(wù)監(jiān)督和黨建指導(dǎo)雙重責(zé)任，將非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織和黨員等情況納入登記、年報（檢）等范圍；注重發(fā)揮黨員經(jīng)營示范戶作用；突出抓好新聞門戶、網(wǎng)絡(luò)社交、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)自媒體等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作；強化對新社會階層群體的政治引領(lǐng)、服務(wù)關(guān)愛，把黨建工作開展情況作為統(tǒng)戰(zhàn)部門開展非公人士評價、民政部門社會組織評估考核的重要依據(jù)；逐步推動非公經(jīng)濟組織和社會組織將黨建工作寫入章程，加快決策機制融合和治理結(jié)構(gòu)整合。

五、提升基層基礎(chǔ)保障能力

（十五）加強基層黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。

著力拓寬來源渠道、提高薪酬待遇、暢通發(fā)展空間，形成結(jié)構(gòu)合理、來源廣泛、素質(zhì)優(yōu)良的基層干部隊伍。將基層黨組織書記隊伍納入市、區(qū)（市、縣）干部人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃。通過基層選拔、社會招聘、組織委派等多種渠道遴選社區(qū)黨組織書記，優(yōu)化隊伍年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。市人社部門會同市編制部門要制定專項政策，對連續(xù)任職滿兩屆的社區(qū)黨組織書記，可經(jīng)規(guī)定程序招聘為事業(yè)編制人員，須再任滿1屆后方可進行交流任職；各區(qū)（市、縣）進行事業(yè)單位公開招聘時，要拿出一定比例或名額定向招聘社區(qū)工作人員。區(qū)（市、縣）要配齊街道黨（工）委副書記、組織委員，街道要配備至少2名專職黨務(wù)工作者抓黨建；堅持落實好市委關(guān)于專職抓基層黨建人員的工作補貼；社區(qū)黨組織要配備1名副書記專職抓黨建。加強后備人才隊伍建設(shè)，注重從優(yōu)秀社區(qū)居委會委員、社區(qū)工作人員中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)社區(qū)黨組織后備干部，社區(qū)“兩委”班子成員中至少有1名35歲以下年輕干部。加強對街道社區(qū)、非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織書記及黨務(wù)工作者培訓(xùn)；整合利用河南科技大學(xué)等高校、培訓(xùn)機構(gòu)、社會服務(wù)機構(gòu)資源，建立社工培訓(xùn)基地。街道社區(qū)要創(chuàng)造條件鼓勵支持社區(qū)工作人員報考社工師，到年底，每個城市社區(qū)工作人員中至少要有2名社工師。關(guān)愛社區(qū)困難工作人員，對生活困難的家庭給予適當(dāng)補助。

（十六）全面推行“雙報到雙服務(wù)”。

組織機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織、在職黨員到社區(qū)“雙報到”，服務(wù)社區(qū)建設(shè)、服務(wù)居民群眾“雙服務(wù)”。機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織聯(lián)系社區(qū)由同級機關(guān)工作委員會或區(qū)（市、縣）直黨委統(tǒng)一安排，建立督促約束機制；社區(qū)要建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實檔案；各單位要把在職黨員聯(lián)系服務(wù)社區(qū)工作納入個人平時和考核；駐區(qū)單位聯(lián)系社區(qū)情況納入單位黨組向上級述職的重要內(nèi)容。市、區(qū)（市、縣）直屬機關(guān)新錄用公務(wù)員試用期滿后，到街道社區(qū)掛職鍛煉不少于1年。鼓勵非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織和黨員到社區(qū)報到。

（十七）加大街道社區(qū)經(jīng)費保障力度。

將街道社區(qū)黨建工作經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費、社區(qū)工作人員報酬津貼、街道社區(qū)黨務(wù)工作人員崗位報酬，納入?yún)^(qū)（市、縣）財政預(yù)算。社區(qū)黨組織工作經(jīng)費和服務(wù)群眾專項經(jīng)費由街道打捆下?lián)芙o社區(qū)使用，每年不得低于X萬元，主要用于日常辦公、社區(qū)服務(wù)、黨群活動、訪貧問苦等事項。市財政X萬元社區(qū)建設(shè)資金要與基層黨建工作掛鉤使用。加大黨費對基層黨組織和黨員的支持。鼓勵吸收慈善基金、社會捐助等社會資金參與社區(qū)建設(shè)。建立社區(qū)工作人員報酬動態(tài)增長機制，社區(qū)“兩委”成員月補貼標(biāo)準(zhǔn)（含“五險一金”）與上當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)非私營單位從業(yè)人員月平均工資差額不超過X元。對社區(qū)工作人員在現(xiàn)有工作報酬的基礎(chǔ)上，按照不低于全年總額X%的比例設(shè)置績效考核獎。參照街道專職抓黨建人員崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)，給予社區(qū)網(wǎng)格黨支部書記、樓棟長一定生活補貼。

（十八）開展黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。

按照有利于群眾集中、有利于開展活動、有利于綜合利用的原則，以有活動陣地、有工作隊伍、有服務(wù)項目、有信息平臺、有經(jīng)費保障為標(biāo)準(zhǔn)，加強社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)，落實黨建活動、教育培訓(xùn)、形象展示、資源整合、服務(wù)群眾等功能，打造開放式、集約化、共享性黨建服務(wù)平臺。社區(qū)綜合服務(wù)場所統(tǒng)一使用“黨群服務(wù)中心”名稱，并與“中國社區(qū)”標(biāo)識結(jié)合起來，優(yōu)化功能布局，突出黨建元素。將社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等，按照每百戶居民擁有綜合服務(wù)設(shè)施面積不低于X平方米的標(biāo)準(zhǔn)，以新建、改造、購買、租賃、項目配套和整合共享等形式，逐步實現(xiàn)城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范提升。在新建住宅小區(qū)時，應(yīng)將社區(qū)辦公場所和服務(wù)設(shè)施同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步移交，產(chǎn)權(quán)歸屬當(dāng)?shù)亟值擂k事處。社區(qū)服務(wù)設(shè)施執(zhí)行供暖、水電居民價格政策。有條件的區(qū)，要建設(shè)街道一級黨群服務(wù)中心。鼓勵因地制宜推進商務(wù)樓宇、商圈市場、各類園區(qū)、社會組織等黨群服務(wù)站建設(shè)，與社區(qū)黨群服務(wù)中心有機銜接，形成布局合理、功能完備的“一刻鐘黨建服務(wù)圈”。以區(qū)（市、縣）為單位，依托紅色教育基地、黨建展館等資源，打造共建共享的開放式組織生活基地。探索打破單位和地域限制，開展開放式組織生活。

（十九）推進黨建信息化建設(shè)。

完善以黨組織和黨員信息管理服務(wù)為主要內(nèi)容的黨建平臺建設(shè)，打造集黨的建設(shè)、城市管理和群眾服務(wù)于一體的綜合信息平臺，推動社區(qū)收集反饋、街道和區(qū)直部門受理承辦、區(qū)級監(jiān)督指揮一網(wǎng)聯(lián)動。整合行業(yè)部門信息資源，促進黨建信息平臺與政務(wù)信息平臺、部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)多網(wǎng)聯(lián)動，實現(xiàn)區(qū)域互動、數(shù)據(jù)共享、信息共聯(lián)、服務(wù)更優(yōu)。探索“網(wǎng)格+網(wǎng)絡(luò)”，運用QQ、微信、微博等新媒體組織黨員開展活動，把線下教育動員與線上線下交流結(jié)合起來，以黨建工作智能化提升服務(wù)的有效性。各區(qū)（市、縣）要及時與地圖導(dǎo)航、生活服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)平臺對接，實現(xiàn)黨群服務(wù)中心便捷查找與便民服務(wù)相結(jié)合。

六、加強對城市基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)

（二十）嚴(yán)格落實工作責(zé)任。

區(qū)（市、縣）黨（工）委要把抓好城市基層黨建作為重要政治責(zé)任，納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局，通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃，每年至少專題研究一次。市委將城市基層黨建作為剛性考核指標(biāo)，納入?yún)^(qū)（市、縣）黨（工）委和街道黨（工）委書記抓基層黨建述職評議考核，“三單制”管理和考核評價體系，作為評價使用干部的重要依據(jù)。區(qū)（市、縣）對街道目標(biāo)責(zé)任制考核中城市基層黨建比重不少于20%，考核結(jié)果與評先評優(yōu)、干部提拔使用掛鉤，排名末位的街道黨（工）委書記年內(nèi)不得提拔使用、領(lǐng)導(dǎo)班子不能評先評優(yōu)，引導(dǎo)街道黨（工）委把主要精力放在抓黨建、抓治理、抓服務(wù)上。社區(qū)黨組織要把工作重心聚焦到教育管理監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾上來。

（二十一）進一步理順工作體制。

堅持條塊雙向用力，努力形成市委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭、行業(yè)部門齊抓共管、屬地區(qū)域統(tǒng)籌的工作格局。組織部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)；編制、民政、人社、財政、規(guī)劃、住建、國土等部門和工青婦等群團組織，要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，密切協(xié)作、分工負(fù)責(zé)，加強政策資源支持，推動人財物和權(quán)責(zé)利對稱下沉到街道社區(qū)。駐區(qū)單位、行業(yè)系統(tǒng)的上級主管部門，特別是垂直管理部門要主動與地方協(xié)調(diào)配合，指導(dǎo)基層組織主動融入城市基層黨建工作。市級層面建立社會組織黨建聯(lián)席會議制度，抓好市屬職能部門管理的社會組織黨建工作，推動管業(yè)務(wù)與管黨建有機結(jié)合。各區(qū)（市、縣）要加快設(shè)置黨建辦公室、非公經(jīng)濟組織和社會組織工作委員會，并依托工商、民政、網(wǎng)信部門，分別成立非公有制經(jīng)濟組織黨委、社會組織黨委和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委，加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

（二十二）健全工作運轉(zhuǎn)機制。

各區(qū)（市、縣）黨（工）委要建立督促推進和獎懲激勵機制，加強對城市基層黨建重點任務(wù)的督導(dǎo)落實，至少每半年召開一次推進會或進行一次專項督導(dǎo)。推進觀摩學(xué)習(xí)交流常態(tài)化制度化，各區(qū)（市、縣）每半年對街道黨建工作觀摩一次，各街道黨工委每季度對所轄社區(qū)觀摩一次。推行街道內(nèi)部觀摩、街道交叉觀摩、全區(qū)示范觀摩“三步走”工作法，適時開展全市交流觀摩，引導(dǎo)街道黨（工）委對標(biāo)先進、找準(zhǔn)差距、迎頭趕上。扎實推進社區(qū)減負(fù)工作，實行區(qū)（市、縣）屬職能部門事務(wù)延伸下沉到社區(qū)的準(zhǔn)入制度，安排街道、社區(qū)承擔(dān)事項，須由區(qū)（市、縣）黨委、政府統(tǒng)一嚴(yán)格審核把關(guān)，區(qū)（市、縣）屬職能部門不得直接下派任務(wù)，不得單獨組織考核評比。社區(qū)工作考核評比由街道統(tǒng)一組織，取消市以下職能部門對社區(qū)工作的“一票否決”事項。

第四篇：企業(yè)基層黨建工作總結(jié)

企業(yè)基層黨建工作總結(jié)

企業(yè)基層黨建工作總結(jié)(一)

我公司黨支部成立于年月日，在黨建工作中，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以增產(chǎn)、增效、增收為目標(biāo)，認(rèn)真落實xx大精神和“科學(xué)發(fā)展觀”的重要思想，結(jié)合本單位實際，改進黨的生活內(nèi)容和活動形式，有效的發(fā)揮了我公司黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨的先鋒模范作用，并取得了較好的效果。下面談一下我公司支部在黨建工作中的主要做法和體會。今年以來，我公司黨支部在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的“xx大”精神、學(xué)習(xí)、實踐“科學(xué)發(fā)展觀”的重要思想，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持改革，不斷深化公司內(nèi)部經(jīng)營機制，緊緊把握發(fā)展這個主題，大力加強黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和思想政治工作，充分發(fā)揮了黨支部的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，為全面完成各項生產(chǎn)任務(wù)提供了政治、思想和組織保證，回顧今年來的工作，主要工作和體會有四個方面：

一、黨建工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營中，發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，為全面完成各項生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)奠定思想基礎(chǔ)。黨建工作與“發(fā)展生產(chǎn)”相融入，緊密圍繞生產(chǎn)實際，統(tǒng)一思想堅定信心，實現(xiàn)了年年都有新發(fā)展?，F(xiàn)已與天津汽車集團公司和東風(fēng)集團公司進行儀表配套生產(chǎn)，發(fā)展前景非常廣闊，并已獲得浙江省科技廳新產(chǎn)品項目，浙江省重點科技項目和市。區(qū)重點科技項目，被列入溫州市“創(chuàng)新強工”項目，通過了省級新產(chǎn)品鑒定。

二，在金融危機的影響下，黨支部及時調(diào)整戰(zhàn)略，緊緊圍繞降低成本工作廣泛進行艱苦奮斗教育，并組織黨員開展修舊利廢和科技降低成本等活動，使我公司的經(jīng)濟效益大大提高。

三、近年來，我們始終把安全工作作為頭等大事來抓，從管理上強化了以人安全為重點，以人為本的管理思想，加強了現(xiàn)場的安全管理工作，并狠抓了安全規(guī)程對號。在安全教育上，增強安全教育的針對性和時效性，不斷改進教育方法，在黨員活動中把黨員在安全生產(chǎn)發(fā)揮黨員先鋒模范作用作為重要內(nèi)容，使我公司安全工作得到了穩(wěn)定進行，保證了安全生產(chǎn)，為公司快發(fā)展、大發(fā)展、全面發(fā)展提供了動力。

四、積極開展文明單位創(chuàng)建活動，努力培育企業(yè)文化。今年公司投入大量資金，大力加強企業(yè)文化設(shè)施建設(shè)，配有乒乓球桌1張.卡拉ok音響一套.網(wǎng)吧電腦21臺等硬件設(shè)施，報刊閱覽室一間，為滿足員工的業(yè)余生活提供了硬件條件。五一期間，組織全體黨員.技術(shù)骨干一行32人赴廈門.杭州千島湖旅游活動，以構(gòu)建活力和諧企業(yè)為目標(biāo)，全力營建和諧發(fā)展。認(rèn)真實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹xx大精神。并組織黨員認(rèn)真開展了“愛崗位、明責(zé)任、守紀(jì)律”教育活動，使黨員的思想，政治素質(zhì)有了明顯提高，為在各項生產(chǎn)建設(shè)中發(fā)揮黨員先鋒模范作用奠定了思想基礎(chǔ)。今年來，認(rèn)真落實黨員發(fā)展目標(biāo)及規(guī)劃，狠抓了積極分子培養(yǎng)和啟蒙教育，本著積極慎重的發(fā)展方針，成熟一個發(fā)展一個，去年來共發(fā)展黨員3人，完成了發(fā)展規(guī)劃，有8名職工寫了入黨申請書，有6名確定為黨的積極分子，2名為考查對象，壯大了黨員隊伍，增強了組織發(fā)展的后勁。今年來，我司干部和班子成員都能嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真落實各自的崗位責(zé)任制，為員工做表率，以求實的精神，扎實的工作作風(fēng)贏得了員工的信任和支持，為迎接建國60周年交上滿意的答卷!企業(yè)基層黨建工作總結(jié)(二)

20XX年，XX認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委的安排部署，以“強組織，增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎接十八大”為主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，大力組織開展省委提出的“十項行動、百項任務(wù)”和市委提出的“五項重點行動”、“五大先鋒工程”和“百項任務(wù)”，扎實推進基層組織建設(shè)年活動，不斷深化發(fā)展型黨組織建設(shè)，各項工作取得了新的進展。

(一)堅持抓班子、帶隊伍，進一步優(yōu)化鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)。一是合理搭配班子，大力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。注重培養(yǎng)選任非黨干部、少數(shù)民族干部、女干部和年輕干部，使鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)比例更加合理。建立鄉(xiāng)科級后備干部雙重管理、動態(tài)管理制度、數(shù)據(jù)庫管理等制度，建立近期、中期、遠(yuǎn)期的梯次使用意向，提拔任用干部原則上從后備干部中選拔，實現(xiàn)備用結(jié)合。今年共調(diào)整鄉(xiāng)科級干部198名，從山東引進了2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，面向全省公開招考了16名副科級干部。為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了一名30歲以下，全日制本科及以上學(xué)歷的優(yōu)秀年輕干部，到目前為止提拔重用30歲以下年輕干部41名。二是狠抓干部監(jiān)督，著力提高選人用人公信度。在全縣聘請干部選拔任用工作監(jiān)督員共117名，全面落實鄉(xiāng)科級干部誡勉談話和組織函詢制度、試用期制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度，拓寬了干部監(jiān)督渠道，營造了風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。今年以來共對76名干部進行了黃色或紅色預(yù)警，對3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進行了約談。三是加強急需緊缺人才的引進。采取“簡化程序、公開招考”等多種形式和渠道大力引進各類急需緊缺人才。引進人口計生特崗工作人員516名, 簡化程序錄聘衛(wèi)技人員20名，招考高中及幼兒教師111名，引進特崗教師1098名，其它專業(yè)技術(shù)人才23名。四是加強教育培訓(xùn)，提高干部隊伍素質(zhì)。采取上級調(diào)訓(xùn)一批、縣內(nèi)主訓(xùn)一批、組織外訓(xùn)一批、單位內(nèi)訓(xùn)一批、系統(tǒng)專訓(xùn)一批的方式，扎實抓好干部教育培訓(xùn)工作。完成調(diào)訓(xùn)420人次。充分發(fā)揮縣委黨校主陣地的作用，完成干部教育培訓(xùn)19期，培訓(xùn)干部職工2755人次。舉辦了《深圳十大觀念》和“夜郎文化大講堂”2期專題講座。在浙江省舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長培訓(xùn)班2期，在北京舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)班2期，舉辦聯(lián)鄉(xiāng)駐村干部培訓(xùn)班1期，共培訓(xùn)干部827人。

(二)堅持抓基層，打基礎(chǔ)，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是落實黨建工作責(zé)任制。按照“書記抓、抓書記”要求，認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他同志協(xié)助抓的工作格局。召開全縣黨委(黨組)書記專職述黨建工作會議，抽取11名黨委(黨組)書記進行現(xiàn)場脫稿述黨建工作，49名黨委(黨組)書記進行了書面述職。在XX電視臺開設(shè)了“黨組織書記談發(fā)展型黨組織”專欄，對35名黨委(黨組)書記進行了專訪。二是扎實推進后進黨組織轉(zhuǎn)化工作。按照“鞏固先進、提升一般、轉(zhuǎn)化后進”的要求，對還未命名為“五好”黨委、“五好”黨支部的基層黨組織進行集中創(chuàng)建，全縣“五好”黨組織達(dá)到90%以上。對XX年考核排名靠后的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名后3位的村黨支部進行整改，在整改過程中做到一支一策。建立了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系后進村工作制度，組建了86個“四幫四促”工作組幫助整改轉(zhuǎn)化工作，確保所有后進黨組織在整改提高中實現(xiàn)晉位升級。三是扎實推進非公企業(yè)黨建工作。以爭做“和諧先鋒”，促進礦區(qū)和諧發(fā)展作為非公企業(yè)黨建的重點，將制度化和人性化管理有機結(jié)合起來，促進礦區(qū)和諧發(fā)展。目前，具備條件的非公企業(yè)均采取單獨建、掛靠建等方式建立了黨組織。沙石鎮(zhèn)沙石水泥廠三峰村采取共建領(lǐng)導(dǎo)班子、共帶黨員隊伍、共謀發(fā)展思路、共興農(nóng)村經(jīng)濟、共辦社會事業(yè)、共促農(nóng)民就業(yè)、共育文明新風(fēng)的“七共”措施扎實推進村企聯(lián)建，取得了明顯實效。四是扎實推進聯(lián)鄉(xiāng)駐村工作。以問政于民、問計于民、問需于民和創(chuàng)新社會管理工作為出發(fā)點，在駐村干部中大力推行訪貧困群眾、問生活所需，訪五保老人、問健康贍養(yǎng)，訪留守兒童、問學(xué)習(xí)成長，訪流動人口、問社會服務(wù)，訪信訪人員、問事情原委，訪致富能手、問致富經(jīng)驗，訪企業(yè)業(yè)主、問礦群關(guān)系，訪黨員干部、問發(fā)展良策的“八訪八問”工作法，得到省委副書記陳敏爾等3位省委領(lǐng)導(dǎo)重要批示和充分肯定?！鞍嗽L八問”工作法正參與全省基層組織優(yōu)秀案例網(wǎng)上評選。五是扎實推進民主管理水平。探索完善了“以片區(qū)管理為主，‘一聯(lián)兩包’為輔，‘一站式’服務(wù)的‘網(wǎng)格化’管理”的工作模式，真正實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心下移，切實做到了工作開展在村組，問題解決在一線;作風(fēng)轉(zhuǎn)變在村組，廉政勤政在一線。健全村級“六議兩公開”議事決策機制和黨務(wù)、村務(wù)公開工作機制;指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)進一步完善便民利民服務(wù)中心(站、點)管理制度，提高便民利民服務(wù)水平。

(三)堅持抓創(chuàng)新、重實踐，進一步增強經(jīng)濟社會跨越發(fā)展動力。一是把目標(biāo)責(zé)任融入公開承諾。圍繞崗位職責(zé)和績效目標(biāo)開展公開承諾，確保承諾的內(nèi)容實在、標(biāo)準(zhǔn)具體、措施可行，堅決杜絕搞形式、走過場。全縣500多個基層黨組織、1萬余名黨員圍繞園區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、效能建設(shè)、扶貧幫困等工作作出承諾事項。二是把社會監(jiān)督融入公開承諾。通過“書記電視大承諾”、設(shè)置承諾事項“公示墻”、服務(wù)窗口懸掛承諾公示牌等形式，及時將承諾事項向群眾公開公布，接受群眾監(jiān)督。同時，采取定期通報發(fā)展指標(biāo)、項目進度等方式，把承諾事項兌現(xiàn)情況置于全社會監(jiān)督之下，促進基層黨組織和黨員互比互看、你追我趕、奮勇爭先。三是把評選表彰融入公開承諾。堅持把兌現(xiàn)承諾情況作為評選先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)，在七一建黨節(jié)期間，通過開展評選十佳黨委、黨組書記，十佳村(居)黨支部書記，百名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等活動，積極引導(dǎo)廣大黨員在兌現(xiàn)承諾中爭先、在爭當(dāng)先進中踐諾，各行各業(yè)涌現(xiàn)出一大批叫得響、立得起、群眾認(rèn)可的先進典型。四是堅持在“互評互促”中比貢獻，比出“推動發(fā)展、提速增效”的好業(yè)績。通過開展“領(lǐng)導(dǎo)點評”“黨員月評”、“支部季評”等活動，切實把領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、黨員互評結(jié)合起來，督促引導(dǎo)基層黨組織和黨員在“評”、“議”的過程中比貢獻、賽業(yè)績。在民主評議黨員活動中，共評選出1168名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。黨員互評找差距，增強奉獻動力。

(四)堅持抓作風(fēng)、促轉(zhuǎn)變，進一步提振全縣干部隊伍“精、氣、神”。一是在省第十一次黨代會、市委一屆二次全體(擴大)會議召開后，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹會議精神的熱潮，組建了10個宣講組到27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行宣講。以開展“百堂黨課進基層，千名領(lǐng)導(dǎo)講黨課，萬名黨員爭模范”活動為契機，深入村(居)開展宣講活動，向廣大農(nóng)村黨員群眾大力宣傳省黨代會精神，同時在《報》和XX電視臺開設(shè)專欄進行宣傳報道，營造了濃厚的學(xué)習(xí)宣傳氛圍。為隆重慶?！捌咭弧苯h節(jié)，以“慶七

一、創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，開展表彰一批先進、開展一次專訪、組織一次視察、創(chuàng)建一批“五好”黨組織、開展一次走訪慰問、舉辦一系列比賽、拍攝一個黨建專題片的“七個一”系列慶?；顒樱瑸橛狱h的十八大勝利召開營造濃厚氛圍。二是制定出臺了《直部門領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則》，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子職權(quán)職責(zé);按照建設(shè)“團結(jié)、務(wù)實、勤奮、廉潔”領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的要求，以治庸治懶、提能增效為重點，深入開展履職守紀(jì)教育、作風(fēng)問計、四幫四促、三亮三比三評、一迎雙爭等活動，建立公開承諾、民主評議、滿意度調(diào)查、責(zé)任追究和評比排位制度，促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，增強干部的執(zhí)行力和落實力。三是為切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作和生活條件，營造一個拴心留人、潔凈舒適的工作和生活環(huán)境，使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能夠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)住得下來、安得下心、干得成事，在27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力實施“五個一舒心工程”，切實改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的工作和生活環(huán)境，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工增進友誼搭建了平臺，同時也提高了工作效率。四是落實了每個村(居)每年1萬元的運轉(zhuǎn)經(jīng)費，將村干部報酬提高到每人每月1000元，全縣1356名年滿60周歲以上離任村干部生活補貼全部發(fā)放到位。加大村干部選派力度，公開選拔了10名大專業(yè)以上文化程度的優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨支部書記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把對鄉(xiāng)村干部的考核管理作為一項重要工作來抓好抓實，制定完善了鄉(xiāng)村干部考核管理辦法，建立了鄉(xiāng)村干部實績考核管理檔案，實行了一人一檔管理，并把對鄉(xiāng)村干部的實績考核作為兌現(xiàn)獎懲的依據(jù)，推動了各項工作的順利開展。五是大力實施同心工程。同心同德謀發(fā)展、同心同向促跨越、同心同行奔小康，搶抓中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺盟中央、深圳福田區(qū)、重慶北部新區(qū)對我縣對口幫扶的機遇，加強與發(fā)達(dá)市的經(jīng)濟交往，承接發(fā)達(dá)市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。按照“儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的思路，認(rèn)真謀劃一批同心招商引資項目，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)配套招商，著力引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、經(jīng)濟效益好、帶動能力強的大項目。在中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺盟中央的大力幫助下，大力實施“引金入縣”工程，組建小額貸款公司13家，工商銀行XX分行和XX村鎮(zhèn)銀行即將開業(yè)，農(nóng)發(fā)行XX分行正在籌建。

(五)堅持抓精品、樹典型，進一步發(fā)揮示范帶動作用。以培育典型為重點，扎實推進實施黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程。根據(jù)“基礎(chǔ)條件較好，有項目資金捆綁投入，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定規(guī)模，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強，聯(lián)系的縣領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)有力，亮點特色明顯，地理位置便于學(xué)習(xí)考察”7個參考標(biāo)準(zhǔn)，集中力量打造了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)縣直部門、學(xué)校、社區(qū)、非公企業(yè)黨建精品示范點，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別打造1至2個示范點。建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)精品示范村創(chuàng)建工作制度，制定各個示范點打造實施方案，整合農(nóng)牧、林業(yè)、科技、扶貧辦等部門項目資金和各部門幫扶資金，從活動場所、制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育等方面加大投入，確保精品示范村建設(shè)取得明顯成效。同時，扎實抓好黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村分別成立了黨員創(chuàng)業(yè)帶富工作機構(gòu)，落實黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程資金100萬元，明確了項目組、導(dǎo)師組、專家組等職能組成員，在項目、資金、技術(shù)、信息等方面為黨員創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全縣涌現(xiàn)出了周靖、陳穎、韓德遠(yuǎn)、田維敏等一大批能自主創(chuàng)業(yè)并帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的優(yōu)秀黨員。圍繞“三個百萬”工程實施，以縣委黨校為教學(xué)主陣地，以XX縣優(yōu)質(zhì)核桃良種繁育基地、小海種羊場、文昌鎮(zhèn)陳家花園為實訓(xùn)基地，采取“1+N”模式切實抓好人才實訓(xùn)基地建設(shè)，加強對農(nóng)村黨員的技術(shù)培訓(xùn)，著力提高黨員創(chuàng)業(yè)帶富能力。我縣人才實訓(xùn)基地已于8月初通過市委組織驗收。

(六)堅持抓過程、重落實，進一步完善動態(tài)跟蹤考核管理工作。一是出臺了《“雙考雙評雙掛鉤”考核管理會議考勤制度》、《鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)警制度(試行)》、《鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績季度報告制度(試行)》《層級報告制度》等制度。二是加大了動態(tài)跟蹤考核工作力度。對人口和計劃生育工作、森林防火、低保工作等工作進行進了動態(tài)跟蹤考核，半年開展動態(tài)跟蹤考核30余次，專項工作督查達(dá)10余次。三是啟用預(yù)警制度，目前對62人進行了黃色預(yù)警，對14人進行了紅色預(yù)警。四是建立XX縣重點考核臺賬，對27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全工作、計劃生育、財政收入等10項重點工作“月通報、季評比”。五是進一步擴大考核范圍，將股(所)級干部、一般干部、村(居)干部逐步納入考核范圍，現(xiàn)已納入考核的鄉(xiāng)科級干部為1232人，股(所)級干部為562人，一般干部1860人，村(居)干部1363人。六是抓實黨建考核工作。采取不預(yù)通知、隨機抽查、按月通報的方式，對基層黨建工作、民主議事決策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開、作風(fēng)建設(shè)等工作進行動態(tài)督查。通過轉(zhuǎn)變考核方式，突出工作重點，強化過程管理，實現(xiàn)了考核內(nèi)容由“虛”向“實”、指標(biāo)設(shè)置由“繁”向“簡”，考核方式由“靜”向“動”、結(jié)果運用由“寬”向“嚴(yán)”四個轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對黨建工作的重視程度顯著提升。3月份以來，分別對全縣162個村和81個縣直部門黨建工作進行了隨機抽樣考核，在“萬村千鄉(xiāng)網(wǎng)頁”上抽查162個村黨務(wù)村務(wù)公開情況。對工作作風(fēng)不實的12個縣直部門工作人員給予通報批評;對作風(fēng)漂浮、造成失誤的11名村黨支部書記進行了撤職處理。

(七)堅持抓學(xué)習(xí)、強素質(zhì)，進一步樹立自身良好形象。著眼于加強組織部門自身建設(shè)、樹立新時期組工干部新形象，以“進入組織部為了什么、在組織部干些什么、離開組織部留下什么”為主題，認(rèn)真開展了什么是組工干部的黨性討論活動，不斷加強組干部純潔性教育。不斷完善集中學(xué)習(xí)制、股室領(lǐng)學(xué)制、業(yè)務(wù)選學(xué)制、專題輔導(dǎo)制、網(wǎng)上自學(xué)制等十項制度，實行崗位公示和掛牌上崗。認(rèn)真做好規(guī)章制度的廢、改、立工作，充分運用《黨建》、《組織工作》、手機短信平臺和縣內(nèi)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)信息平臺切實加大對組織工作宣傳力度，提高組織工作的公開性和透明度。加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，牢牢把握涉組涉干輿情應(yīng)對工作的主動權(quán)。

總的來看，全縣基層黨建工作扎實推進、創(chuàng)新發(fā)展、成效顯著，為保證全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。但是我們的工作與縣委的要求相比，與全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展的需要相比，與廣大干部群眾期盼相比，仍存在較大差距：一是干部儲備不足，人才總量小，引進高層次人才難度較大;二是干部的創(chuàng)新創(chuàng)造能力有待提升;三是少數(shù)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力還需加強。在下步工作中，我們將從以下幾個方面扎實開展工作：

一是深入推進干部人事制度改革，按照“團結(jié)、務(wù)實、勤奮、廉潔”的要求，進一步健全完善干部選拔任用機制，加大競爭性選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作力度。在配備發(fā)展型班子、培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部、非黨員干部上探索更加務(wù)實管用的辦法和措施。二是深入實施“干部素質(zhì)提升工程”和年輕干部培養(yǎng)成長計劃，繼續(xù)采取“走出去”與“請進來”相結(jié)合的方式，不斷拓寬全縣干部重點是鄉(xiāng)科級干部重點加強“十八大”精神、中國特色社會主義理論體系和專業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的眼界和思路，三是加大人才引進力度，建立人才“引、育、管、用”機制，重點引進城鎮(zhèn)建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理、裝備制造、特色食品、旅游業(yè)等緊缺急需的專業(yè)技術(shù)人才，努力創(chuàng)造人才發(fā)揮作用的良好環(huán)境，做到人盡其才、才盡其用。四是進一步推進農(nóng)村、機關(guān)、社區(qū)、學(xué)校和非公有制企業(yè)等各個領(lǐng)域的黨建工作，圍繞園區(qū)建設(shè)切實鞏固好“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動成果，建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，繼續(xù)深化發(fā)展型黨組織建設(shè)。五是大力加強和改進黨員隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、作用凸顯的黨員隊伍。六是大力推進黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程，著力提升黨員創(chuàng)業(yè)致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力和水平。七是進一步完善“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核考核管理機制，在分類管理、指標(biāo)設(shè)置、民主測評、過程管理、結(jié)果運用“五大體系”上推進考核工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。

第五篇：基層黨建工作總結(jié)（精選）

高頭管區(qū)2010基層黨建工作

總結(jié)及工作打算

2010年是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要一年，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會、加快社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵一年，黨建工作是事關(guān)我管區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重中之重的工作。今年我管區(qū)黨建工作在縣委、組織部的領(lǐng)導(dǎo)下，積極拓寬思路，加強對農(nóng)村黨建工作的力度，不斷創(chuàng)新?，F(xiàn)將我管區(qū)2010年黨建工作開展情況和工作打算總結(jié)如下：

一、不斷加強理論學(xué)習(xí),促進黨員思想素質(zhì)提高

1、深入開展了在新的起點上深化“三項創(chuàng)建”活動，加強了農(nóng)村基層組織建設(shè)。

一是通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使村干部既深入了解了黨在農(nóng)村的各項政策、法律、法規(guī)，又熟練掌握了各種實用技術(shù)，為農(nóng)村各項工作順利開展提供了有效保證。二是鎮(zhèn)黨委繼續(xù)堅持“二個優(yōu)先”和“兩個傾斜”方針，認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)，從而保證了黨員的質(zhì)量，改善了黨員隊伍整體結(jié)構(gòu)。

2、加強了流動黨員的管理。2009年，鎮(zhèn)黨委重新對各支部的流動黨員進行核實，并積極采取措施引導(dǎo)流動黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，服務(wù)家鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)。在流動黨員的帶動和介紹下，我鎮(zhèn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮迭起，“雁歸經(jīng)濟”已成氣候。

3、貫徹落實了“四個長效機制”文件，努力提高了黨員隊伍整體素質(zhì)。我鎮(zhèn)具體做了以下幾項工作：一是抓好宣傳，營造濃厚氛圍。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點。鎮(zhèn)黨政班子成員每人掛1個村，確保每個村都有領(lǐng)導(dǎo)干部具體指導(dǎo)、輔導(dǎo)。三是通過“三個深入”（即深入聯(lián)系群眾、深入開展活動、深入辦好實事），確保貫徹落實先進性長效

機制落到實處。四是加強督促檢查。鎮(zhèn)黨委向各村派出輔導(dǎo)組，進行全程輔導(dǎo)，確保教育活動取得實效。

4、在全鎮(zhèn)黨員干部中扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。自9月中旬活動開展來，共組織全鎮(zhèn)黨員干部參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動2000余人次，撰寫心得體會400多篇。在活動開展的同時，注重與“三培兩帶兩服務(wù)”等活動結(jié)合在一起，真正做到了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標(biāo)要求。

二、存在的問題和困難

雖然我鎮(zhèn)今年黨建工作取得了一定的成效，但還存在著許多的困難和不足。一是黨員年齡老化，60歲以上黨員有168人，占總黨員數(shù)的41%，50-60歲124人，占38%。二是黨員文化水平不高，初中及以下學(xué)歷黨員共有336人，占總黨員數(shù)的83%。三是個別黨員黨性不高，作風(fēng)建設(shè)還有待進一步加強。

三、今后黨建工作打算

1、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，進一步學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會精神，緊緊抓住以黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步落實黨建工作一系列制度，為實現(xiàn)路口經(jīng)濟又快又好發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支持。

2、工作任務(wù)

（一）圍繞主線，突出重點,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨建和組織工作新局面。今年我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級工作會議精神，進一步理清我鎮(zhèn)黨建和組織工作思路，以緊緊圍繞迎接十七大，學(xué)習(xí)貫徹十七大為主線。

一是進一步加強黨員、干部的作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)是方向，作風(fēng)是一種力量，作風(fēng)是效能，作風(fēng)是服務(wù)。全面貫徹作風(fēng)建設(shè)年，廣泛通過

各種學(xué)習(xí)教育，整改提高等行之有效的措施和辦法，切實解決思想作風(fēng)上存在著的自由主義，工作作風(fēng)上存在的形式主義，學(xué)風(fēng)上存在的教條主義，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上存在著的官僚主義和生活作風(fēng)上存在著的享樂主義，把作風(fēng)建設(shè)貫穿于學(xué)習(xí)工作生活上各個環(huán)節(jié)。真正做到以作風(fēng)取信于民，以作風(fēng)服務(wù)于民。

二是進一步鞏固和擴大先進性教育的成果。歷時一年的第二、三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育，無論在思想上、作風(fēng)上，組織上都取得了具大的成果。通過教育使全體的黨員干部牢固地樹立了“黨員、黨性、黨紀(jì)”意識，進一步培強了黨員的先進性，并且在學(xué)習(xí)工作都得到體現(xiàn)，做到了“學(xué)在前，干在前”，達(dá)到了“黨員受教育，群眾得實惠”的目的。今年，要在鞏固成果的同時，借機關(guān)效能的項目建設(shè)年活動，進一步擴大學(xué)習(xí)教育成果，充分體現(xiàn)出基層支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，努力踐行全心全意為人民服務(wù)的思想。

三是積極主動地做好干部和人才工作，進一步落實干部和人才工作制度。全面落實好“一個法規(guī)，一個綱要，三個條例子和十一規(guī)章”的干部選拔任用制度，堅持任人唯賢，反對任人唯親；堅持公道用人，反對結(jié)私謀正；堅持德才兼?zhèn)?，反對以單項用人進一步加強人才培養(yǎng)，建立和健全人才信息庫。計劃今年上半年對村“兩委”黨員骨干進行一次培訓(xùn)，對專業(yè)技術(shù)人員我們將邀請上級有關(guān)部門、專家進行系統(tǒng)的培訓(xùn)，真正做到把黨員培養(yǎng)成人才，把人才培養(yǎng)成黨員，使黨員和人才二支隊伍得到進一步地擴大。

四是堅持制度轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實加強黨委班子建設(shè)。堅持制度是加強黨建的根本要求，轉(zhuǎn)變作風(fēng)是提高工作效益的關(guān)健所在。我們要始終堅持民主集中制原則，進一步深入貫徹黨委的議事規(guī)章，堅持中心

組學(xué)習(xí)每月不少于一天，每周二晚上組織學(xué)習(xí)活動，超前做好6月底前召開的黨委民主生活會。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，改進作風(fēng)，全面提升黨建工作的水平。黨委作為黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，努力要在改進作風(fēng)上下氣力，做文章。一是明確責(zé)任，進一步增強做好工作的責(zé)任感和使命感。黨委書記負(fù)總責(zé)，紀(jì)檢和組織宣傳合力抓，形成統(tǒng)籌一盤棋，力擰一股繩的工作氛圍，各部門基層組織和黨員著力在堅持制度，發(fā)揮作用上下功夫，廣泛開展“爭當(dāng)優(yōu)秀黨員，爭創(chuàng)先進支部”活動。計劃在“七一”前黨委將表彰一批制度堅持好，活動學(xué)習(xí)經(jīng)常作用發(fā)揮好，戰(zhàn)斗堡壘強的先進支部和黨性觀念強，表率作用好的優(yōu)秀黨員。二是開拓進取，不斷推出工作的新舉措，開拓就是創(chuàng)新，只有創(chuàng)新就有發(fā)展。我們在工作上既要堅持原則，又要地結(jié)合本部門單位上，在工作的方式和方法上，措施和辦法上有新的動作，新的手段。切實加強對黨員、干部的教育和管理，防止和克服對黨員、干部只教不管，只管不教或不教不管的現(xiàn)象。三是樹好形象，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀。鎮(zhèn)黨委和各基層支部要不斷加強自身的思想建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)，加強硬件設(shè)施建設(shè)投入的力度，力爭做到硬件更硬，軟件更強。

我鎮(zhèn)黨建和組織工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大使命光榮。為順利地高質(zhì)量地完成我鎮(zhèn)黨建和組織工作，我們決心在以下三個方面加以努力：

一是以堅定的政治信念，經(jīng)受挑戰(zhàn)。在困難與壓力、機遇和挑戰(zhàn)同存的今天，鎮(zhèn)黨委一定要站在歷史的高度，審時度勢，統(tǒng)籌兼顧。全體黨員干部以時不待我的精神，以堅定的政治信念，堅強有力的組織保障，同心同德謀發(fā)展，一心一意干事業(yè)，深入貫徹科學(xué)的發(fā)展觀，努力踐行“三個代表”重要思想，堅定地沿著“三個代表”重要思想和十七大精神奮發(fā)圖強，有所作為。

二是以良好的精神狀態(tài)，做好工作。精神是動力，精神是源泉，精神是力量。全鎮(zhèn)上下要以一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，銳意進取的工作干勁，嚴(yán)以律己的工作精神，奮發(fā)向上的工作作風(fēng)。認(rèn)認(rèn)真真地做好自己的每一項工作，無愧于自己的崗位，無愧于人民的厚望。

三是以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，取信于民。工作作風(fēng)的好壞直接影響工作的效益。鎮(zhèn)黨委將從年初開始自始至終的抓作風(fēng)建設(shè)為契機，下大力整治，在部分黨員干部中不同程度地存在著的工作之風(fēng)浮躁，工作效益低下，工作方法簡單，工作態(tài)度生硬等問題。廣泛通過學(xué)習(xí)教育和整頓，在全鎮(zhèn)上下講效益，講作風(fēng)，講精神的良好氛圍，不斷提高機關(guān)的工作辦事效率，不斷改進機關(guān)的工作作風(fēng)，以良好高效為民的工作理念和辦事環(huán)境，取信于民。