第一篇:2021年關(guān)于城市基層黨建工作情況報告
2021年關(guān)于城市基層黨建工作情況報告范文
城市基層黨組織是黨在城市全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。今年初,針對XX疫情反彈態(tài)勢,我區(qū)城市基層黨建工作存在的一些短板充分暴露,如何織密城市基層黨的組織體系,使黨的組織覆蓋不留死角;如何精準劃分網(wǎng)格,隨時掌握社情民意;如何強化街道社區(qū)黨組織的領(lǐng)導,使黨建引領(lǐng)基層治理更加堅強有力,成為加強和改進城市基層黨建最緊迫的任務。在疫情防控工作進入常態(tài)化后,市、縣、鄉(xiāng)三級黨委迅速行動,主動檢視,從最難最硬的地方入手,從最薄最弱的地方提高,我區(qū)城市基層黨建有了新變化。
一、組織體系由“疏”變“密”。
黨的力量來源于黨的組織。黨的組織不能有效覆蓋,黨的工作就難以有力覆蓋,在抓重大任務落實時就會出現(xiàn)“空白地帶”。習近平總書記強調(diào),一定要把基層黨組織、廣大黨員的作用發(fā)揮好,為民擔責、為民造福。疫情爆發(fā)前,全區(qū)大多數(shù)社區(qū)只有社區(qū)黨支部一級黨組織,黨的組織沒有覆蓋到小區(qū)、樓棟。疫情發(fā)生之初,面對紛繁復雜的防控任務,社區(qū)黨的組織覆蓋不到位問題凸顯出來,宣傳黨中央、自治區(qū)黨委的防控政策“慢半拍”、部署落實“打折扣”、居民群眾對封控小區(qū)、居家隔離“不理解”,一時之間居民小區(qū)防控工作打起了“亂仗”。為此,市委相繼出臺文件制度,指導社區(qū)及時調(diào)整設置黨組織,全面構(gòu)建“社區(qū)黨委(黨總支)-網(wǎng)格(片區(qū))黨支部-院落(樓棟)黨小組”三級社區(qū)黨組織鏈條。將黨員人數(shù)100人以上的社區(qū)黨支部改設黨委或黨總支,因地制宜建立網(wǎng)格(居民區(qū))黨支部、院落(樓棟)黨小組,激活黨的肌體“神經(jīng)末梢”,使其成為聯(lián)系服務群眾的“第一站”和“基礎(chǔ)單元”,推進各項工作覆蓋小區(qū)、滲透網(wǎng)格。同時,在“無物業(yè)、無安保、無封閉”的“三無小區(qū)”、背街小巷、兩新組織設置黨組織,由社區(qū)黨組織負責,鼓勵引導退休黨員、無職黨員擔任樓棟長、單元長,做到哪里有群眾哪里就有黨的工作,哪里有黨員哪里就有黨的組織,構(gòu)建“一應俱全”的組織體系,提升“一呼百應”的政治功能。如:在XX個社區(qū)共組建XX個社區(qū)黨委(總支),XX個小區(qū)(網(wǎng)格)全部成立黨支部,設立小區(qū)(網(wǎng)格)黨小組XXX個、樓棟黨小組XX個、黨員中心戶XXX個,推動城市基層組織體系由“小支部”向“大黨委”轉(zhuǎn)變。XX社區(qū)整合轄區(qū)X個居民小區(qū),成立了X個小區(qū)黨支部,將黨組織服務觸角由社區(qū)延伸到小區(qū),居民有了“主心骨”,小區(qū)居民深有感觸地說,“沒有想到,這次新冠肺炎疫情倒逼社區(qū)發(fā)生很大變化,現(xiàn)在小區(qū)居民難有人幫、怨有人解,使小區(qū)治理從‘群龍無首’到‘核心引領(lǐng)’,架起了黨同居民群眾的‘連心橋’”。
二、網(wǎng)格黨建由“粗”變“細”。
城市基層黨建工作的關(guān)鍵在街道,基礎(chǔ)在社區(qū),要害在網(wǎng)格。疫情期間,社區(qū)網(wǎng)格劃分不合理、“信息孤島”問題充分顯現(xiàn)。有的社區(qū)網(wǎng)格過大,覆蓋超500戶甚至超過1000戶;有的網(wǎng)格員配備不到位,一個網(wǎng)格員負責多個網(wǎng)格;有的社區(qū)黨建、綜治、民政等各類網(wǎng)絡平臺信息數(shù)據(jù)沒有互聯(lián)共享,導致在疫情應急處置中,社區(qū)應接不暇、顧此失彼。比如,按照每300-500戶配備1名社區(qū)網(wǎng)格員要求,XX區(qū)所轄社區(qū)應配備網(wǎng)格員516-860名,但實際配備XXX名,其中XXX名為社區(qū)“兩委”成員兼任,專職網(wǎng)格員僅有XX名。
后疫情時期,XX區(qū)把合理劃分網(wǎng)格作為城市基層黨建和社會治理的基本方式,充分運用抗疫工作收集整理的居民信息數(shù)據(jù),根據(jù)地域、居民、駐區(qū)單位、黨組織和黨員等情況,優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)格設置,推行多網(wǎng)合一,將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上,補充專兼職網(wǎng)格員力量,整合各級黨建信息平臺與政務信息平臺等,打造集基層黨建、社會治理、民生服務等為一體的“全科網(wǎng)格”,隨時隨地了解群眾需求和困難,將服務精準投送到戶,推動網(wǎng)格化治理從“粗放”向“精細”轉(zhuǎn)變。將XXX個城市大網(wǎng)格細分為XXX個小網(wǎng)格,組建“督導員-網(wǎng)格長-網(wǎng)格員-樓棟(單元)長”四級服務隊伍,通過公益性崗位招聘等形式補充專職網(wǎng)格員XXX名,下沉XXXX名機關(guān)企事業(yè)單位干部擔任居民小區(qū)樓棟(單元)長,同步建立健全精細化服務工作機制,確保網(wǎng)格內(nèi)的問題得到閉環(huán)處理。XX鄉(xiāng)社區(qū)建設“數(shù)字化社區(qū)治理平臺”,將APP進行貫通融合,依托電子政務外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建橫跨兩網(wǎng),縱跨區(qū)、街道、社區(qū)的三級應用,將社區(qū)人、地、事、物、組織等基礎(chǔ)信息一次采集,形成了基礎(chǔ)信息的“資源地”,實現(xiàn)了基層治理的“一網(wǎng)統(tǒng)管”,確保網(wǎng)格化管理服務動態(tài)信息及時應用,激發(fā)基層治理無限潛能和活力。據(jù)不完全統(tǒng)計,疫情以來,全區(qū)共新增劃分網(wǎng)格XXX個,新增網(wǎng)格黨支部XXX個,新增網(wǎng)格員XXXX名(其中專職網(wǎng)格員XXXX名),新增樓棟長XXXXX名,新增單元長XXXXX名。
三、區(qū)域化黨建由“虛”變“實”。
城市基層黨建關(guān)聯(lián)度高、系統(tǒng)性強、覆蓋面廣。加強城市黨建,必須強化系統(tǒng)建設和整體建設,充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導作用,有機聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織,構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的城市基層黨建工作新格局,不斷增強整體效應。近年來,XX大力推進城市基層黨建區(qū)域化,推動單位黨建、行業(yè)黨建和區(qū)域黨建互聯(lián)互動,努力提升黨建工作整體效應。但是,街道搞街道的、機關(guān)搞機關(guān)的、單位搞單位的,各自為政的問題依然不同程度存在。平時短板效應尚不明顯,戰(zhàn)時整體聯(lián)動明顯不足。這次疫情防控暴露出城市黨建整體性、協(xié)同性不強,具體表現(xiàn)為:街道黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強,社區(qū)“聯(lián)合黨委”機制不暢,駐區(qū)單位共建意識不足,園區(qū)市場、樓宇商圈等類型黨組織融入社區(qū)不主動等。疫情初期,面對街道社區(qū)人員力量不足的問題,組織駐區(qū)單位黨組織和黨員積極到社區(qū)報到,服從社區(qū)黨組織統(tǒng)一調(diào)度,與社區(qū)干部并肩攜手、共克時艱,積極開展健康排查、卡點勸返、物資配送、測量體溫、困難幫扶等工作,成為基層戰(zhàn)疫一線的重要力量。后疫情時期,XX把疫情期間行之有效的好做法轉(zhuǎn)化為黨建工作的常態(tài)化制度機制。截至目前,全區(qū)XX個街道、XX個社區(qū)全部成立了“大工委”和“聯(lián)合黨委”,轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)和社會組織黨組織集中調(diào)整隸屬關(guān)系,統(tǒng)一由街道黨工委管理。XXX街道建設社區(qū)推行“紅色物業(yè)”治理模式,健全黨組織領(lǐng)導下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司多方聯(lián)動工作機制,組建以社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)民警、物業(yè)服務人員、城管中隊、黨員中心戶、樓棟長、黨員志愿者等為成員的紅色物業(yè)理事會,協(xié)調(diào)XX農(nóng)業(yè)銀行等多家單位,將以前的多家“單位小區(qū)”進行“拆圍打通”,暢通小區(qū)消防通道,劃分小區(qū)停車位,綠化公共區(qū)域,使小區(qū)環(huán)境顯著改善,居民滿意度明顯提升。XX街道怡園社區(qū)發(fā)揮社區(qū)黨組織統(tǒng)籌各類組織、協(xié)調(diào)各方力量的核心作用,與轄區(qū)XX家機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織建立“黨建聯(lián)盟”,規(guī)范落實街道、社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度,運用“一書一單”(共駐共建協(xié)議書、民情交辦單)研究解決轄區(qū)內(nèi)重要事項,每月10日定期召開社區(qū)“黨建聯(lián)盟”聯(lián)席會議,做到大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商、民事共調(diào)、難事共解,突破了以往按隸屬關(guān)系開展工作、互不往來的傳統(tǒng)模式,實現(xiàn)黨建資源的優(yōu)勢互補。對在職黨員實行雙重管理,與黨員簽訂“雙重管理、雙向服務”承諾書,引導黨員認領(lǐng)服務崗位,為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,實現(xiàn)對社區(qū)各類黨員管理范圍由所屬向所轄轉(zhuǎn)變,形成優(yōu)勢互補共、資源共享、紓困解難、凝聚力量、互利共贏的共建格局。
四、黨建引領(lǐng)治理由“軟”變“硬”。
黨組織是基層治理的主心骨,黨組織引領(lǐng)到位了,各類組織都會成為黨的左膀右臂,形成“眾星拱月”之勢,黨組織的意圖就會變成各類組織參與治理的自覺行動。這次疫情防控工作給我們最大的啟示就是--必須把加強黨建引領(lǐng)作為貫穿基層治理的一條主線,體現(xiàn)在方方面面中,提升從政治上、組織上、服務上引領(lǐng)基層治理的能力,唯有這樣,才能在應對重大風險挑戰(zhàn)時堅如磐石。疫情發(fā)生之初,群眾對居家隔離、小區(qū)封控有意見分歧。社區(qū)黨組織連續(xù)召開黨組織會議,發(fā)揮各類組織聯(lián)系不同群體優(yōu)勢,分頭做群眾工作,迅速統(tǒng)一思想,凝聚共識;一個個黨員如一面面鮮紅的旗幟走在前、作表率,讓群眾普遍感受到黨的溫暖,深刻體會到中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。后疫情時期,XX制定出臺《關(guān)于完善基層治理體系提高基層治理能力的若干意見》等“1+6”的制度體系。印發(fā)《關(guān)于進一步加強黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施》,就城市基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理提出X條具體措施,出臺《關(guān)于推行“四優(yōu)四提”城市黨建引領(lǐng)社區(qū)治理現(xiàn)代化的實施意見》,強化黨建引領(lǐng)基層治理。XX社區(qū)突破傳統(tǒng)的“政府一攬子、社區(qū)全兜底”治理模式,通過打造市民驛站,引導居委會、社會組織、專業(yè)機構(gòu)、企業(yè)協(xié)同運作,圍繞轄區(qū)居民黨建團建、健康醫(yī)療、文化娛樂、就餐用餐、事務辦理等服務需求,提供集約化、開放式“合伙服務”,構(gòu)建“15分鐘”黨群服務圈和便民生活圈。同時利用陣地和資源優(yōu)勢,提供“社區(qū)警務、矛盾糾紛處理、法律顧問”等“X”項個性化特色功能。XX小區(qū)推行“小區(qū)黨支部-物業(yè)公司-業(yè)主委員會”三方聯(lián)動機制,小區(qū)黨支部書記由物業(yè)公司副經(jīng)理擔任,委員由社區(qū)網(wǎng)格員、退休教師、退役軍人等黨員擔任,實行小區(qū)黨支部與業(yè)委會、物業(yè)公司負責人交叉任職,形成了小區(qū)黨支部統(tǒng)領(lǐng),物業(yè)、業(yè)委會專業(yè)化、品牌化運作,社會組織、志愿者服務隊、小區(qū)樓棟長、下沉服務協(xié)作體等多元共治,居民群眾廣泛參與的小區(qū)治理體系。XX社區(qū)黨支部推行黨員“包片聯(lián)戶”服務機制,讓每名黨員聯(lián)系X戶左右居民群眾,當好政策宣傳員、志愿服務員、環(huán)境監(jiān)督員、治安聯(lián)防員、矛盾調(diào)解員、好民意采集員,為居民群眾提供精準服務,帶動群眾參與社區(qū)治理。
第二篇:城市基層黨建工作綜述
城市基層黨建工作綜述
近年來,我市緊緊抓住被確定為“國家和省新型城鎮(zhèn)化試點市”的重大機遇,認真落實省市委關(guān)于推進城市基層黨建工作的有關(guān)要求,不斷深化對城市基層黨建工作的形勢研判,探索實施“融入式黨建”創(chuàng)新工程,著力推進“黨建工作區(qū)域化、社區(qū)治理網(wǎng)格化、服務群眾精準化”,初步構(gòu)建起城市基層黨建工作的新格局,為夯實黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)不斷注入“源頭活水”。
深化認識、理順機制。組織專題調(diào)研。把加強城市基層黨建工作作為黨建重點課題,抽調(diào)精干人員組成調(diào)研組進行專題調(diào)研,重點圍繞基層體制、基層隊伍、基層治理、基層服務、基層保障等要素,梳理存在問題,征集意見建議。先后召開市直部門、街道、社區(qū)、黨員群眾代表x個層次的座談會,座談xxx余人次、征求意見建議xx條。健全領(lǐng)導機制。成立城市基層黨建工作領(lǐng)導小組,由市委書記擔任組長,定期研究城市基層黨建的重要工作和推進措施。去年x月xx日,召開全市區(qū)域化黨建工作現(xiàn)場推進會議,市委書記現(xiàn)場調(diào)度各街道、社區(qū)區(qū)域化黨建工作進展情況,推動城市基層黨建工作整體提升。定期分析研究。建立了由組織、民政、國土、住建等部門組成的城市街道、社區(qū)區(qū)域化黨建工作聯(lián)席會議制度,定期召開會議,交流推進城市基層黨建工作有關(guān)情況,分析工作中存在的困難和問題,研究制定分工推進措施。
優(yōu)化管理、健全網(wǎng)格。健全組織架構(gòu)。規(guī)范現(xiàn)有城市社區(qū)組織架構(gòu),全面推行街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”制,吸納駐區(qū)單位參與社區(qū)工作,統(tǒng)籌社區(qū)共建聯(lián)建力量。目前我市x個街道、xx個社區(qū)已全部成立街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”。推行網(wǎng)格管理。推進社區(qū)規(guī)模調(diào)整,按照服務半徑合理調(diào)整劃分城市社區(qū)。以居民樓棟分布、行業(yè)分布、興趣特長等為基礎(chǔ),設立黨支部和黨小組,推動黨組織向小區(qū)、樓院、黨員中心戶覆蓋,形成縱向延伸、橫向拓展的社區(qū)網(wǎng)格,實現(xiàn)“網(wǎng)中有格,按格定崗,人在格上,事在網(wǎng)中”。目前共設立網(wǎng)格xxx個,建立網(wǎng)格化黨支部xxx個。實行區(qū)域兜底。在x個街道、x個園區(qū)設立綜合黨委,依托產(chǎn)業(yè)功能區(qū),統(tǒng)籌抓好區(qū)域內(nèi)“兩新”組織黨建及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成區(qū)域兜底機制,進一步擴大了“兩新”組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋,有效提升了“兩新”組織黨建工作水平。
細化服務、精準發(fā)力。探索清單服務。結(jié)合社區(qū)書記大走訪、社區(qū)干部坐班等活動,構(gòu)建服務供需對接平臺,探索“錯時上下班、為民服務代辦、黨員認領(lǐng)服務、‘六事共議’、居民說事”等服務模式,為群眾開展“菜單式”服務,由群眾“點單”,社區(qū)黨組織和黨員“接單”,通過黨組織、黨員、群眾民主協(xié)商的辦法,共同解決群眾難題。開展共駐共建。落實市直部門聯(lián)系社區(qū)、在職黨員到社區(qū)報到、社區(qū)志愿者服務等制度,調(diào)動駐區(qū)單位、住社區(qū)黨員參與社區(qū)工作的積極性,合力解決社區(qū)難題。去年以來各社區(qū)共開展聯(lián)建活動xxx次,解決居民難題xxx余項,開展志愿者活動xxx余次。打造信息平臺。充分發(fā)揮智慧黨建云平臺作用,大力推進“智慧社區(qū)”管理服務體系建設,通過手機APP平臺、“網(wǎng)上辦公”系統(tǒng)等智能化、信息化、現(xiàn)代化的媒體平臺,暢通民意訴求渠道,讓居民實時表達訴求、在線辦理業(yè)務。培樹服務品牌。實施駐社區(qū)社會組織服務品牌創(chuàng)建工程,努力建設“一社一品”、特色鮮明的服務體系,為社區(qū)居民提供文化、餐飲、養(yǎng)老、家政等服務,先后涌現(xiàn)出“文莉愛心團隊”、“陽光驛站”、“數(shù)字鴻景”等一批特色鮮明的服務品牌。
強化保障、夯實基礎(chǔ)。加大資金投入。市財政每年列支xxxx余萬元兜底社區(qū)黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、服務群眾專項經(jīng)費,保障社區(qū)干部補貼報酬,確保社區(qū)黨組織有錢辦事。建強組織陣地。堅持錯位發(fā)展、突出特色,大力推進黨群服務中心建設。街道、社區(qū)分別突出社會化服務、面對面服務的特點,成功打造街道黨群服務中心x個、社區(qū)黨群服務中心xx個。加強隊伍建設。把社區(qū)黨務工作者納入全市干部教育培訓班次,多渠道加強社區(qū)干部隊伍建設。采取機關(guān)干部下派、退休干部返聘、社會招聘等方式,充實社區(qū)工作者隊伍。組織社區(qū)干部先后到xx、xx等地考察學習,在xx大學舉辦區(qū)域化黨建專題培訓班,社區(qū)干部抓區(qū)域化黨建的能力素質(zhì)明顯提高。嚴格督導檢查。壓實街道黨工委書記抓城市基層黨建工作責任,建立責任清單制度,作為黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。修改完善街道科學發(fā)展目標考核體系,增加黨建考核權(quán)重,切實樹立重抓黨建、重抓服務的鮮明導向。
第三篇:城市基層黨建工作要點
全區(qū)域統(tǒng)籌多層級聯(lián)動各領(lǐng)域融合著力構(gòu)建新時代城市基層黨建格局
——城市基層黨建工作要點
2020年城市基層黨建工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和二中、三中、四中全會精神,以鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進群眾福祉為目標,以街道社區(qū)黨組織為核心,以黨建引領(lǐng)基層治理為抓手,以解決突出問題為突破口,創(chuàng)新工作體制機制,不斷完善街道社區(qū)服務體系和基層治理架構(gòu),推進街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動,擴大商務樓宇、商圈市場、各類園區(qū)、社會組織、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域黨建覆蓋,健全市、區(qū)(市、縣)、街道、社區(qū)黨組織四級聯(lián)動體系。
一、把握城市基層黨建工作基本原則
做好城市基層黨建工作,要更加注重全面統(tǒng)籌,更加注重系統(tǒng)推進,更加注重開放融合,更加注重整體效應,向全國城市基層黨建先進水平對標看齊,推進組織體系科學化、隊伍建設規(guī)范化、運行機制標準化、作用發(fā)揮具體化、工作保障制度化。
(一)堅持黨的領(lǐng)導,固本強基。
充分發(fā)揮黨在社會治理中的領(lǐng)導核心作用,以提升組織力為重點,把基層黨組織建成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,夯實黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)。嚴格落實基層黨建責任制,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷增強基層黨組織的組織力。(二)堅持以人為本,服務群眾。
落實“人民城市人民管,管好城市為人民”的理念,強化居民自治,把黨員群眾廣泛參與、自我管理作為城市治理、經(jīng)濟社會進步的直接推動力。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加強服務型黨組織建設,增強群眾獲得感、幸福感,讓群眾更加自覺地熱愛黨、跟黨走。(三)堅持改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌聯(lián)動。
著力補齊商務樓宇、商圈市場、各類園區(qū)、社會組織、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域突出短板,著力破解基層社會治理的突出難題,著力解決群眾反映強烈的突出問題。以更加開闊的視野謀劃城市基層黨建,積極搭建區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、互聯(lián)互動的工作平臺,不斷提高整體效應。(四)堅持分類指導,重心下移。
對城區(qū)和縣城,傳統(tǒng)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域加強分類指導,堅持高標準高起點,實施差異化推進。城區(qū)重點抓統(tǒng)籌、抓融合,促規(guī)范、促提升,創(chuàng)新載體平臺和體制機制;縣城重點轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方式,推動由傳統(tǒng)社區(qū)黨建逐步向城市基層黨建管理模式轉(zhuǎn)變。持續(xù)優(yōu)化基層組織架構(gòu),真正使管理和服務力量下沉到服務群眾的最前沿。(五)堅持聚焦目標,晉位升級。
黨在城市的組織覆蓋和工作覆蓋有效擴大,基層黨組織的政治功能和服務功能明顯增強,黨領(lǐng)導城市、治理城市的能力顯著提升,統(tǒng)籌、聯(lián)動、融合的城市基層黨建新格局更加完善,探索出一條符合XX城市特點的城市基層黨建新路子,為加快建設長三角城市群中心城市、打造帶動全省發(fā)展新的增長極和開啟新時代全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程、譜高質(zhì)量發(fā)展的XX篇章提供堅強的組織保證。二、健全完善城市基層黨建工作體系
(六)構(gòu)建四級聯(lián)動工作體系。
把城市基層黨建作為一項系統(tǒng)工程,形成有機銜接、有序推進、有效運轉(zhuǎn)的市、區(qū)(市、縣)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動責任體系、組織體系和制度體系。市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,加強總體謀劃、宏觀指導、督促檢查。市委組織部和各有關(guān)部門各負其責,全面推進社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、非公經(jīng)濟組織和社會組織等各領(lǐng)域黨建工作。區(qū)(市、縣)黨委履行第一責任,負責統(tǒng)籌謀劃和指揮協(xié)調(diào),重點抓政策落實、資源整合、基礎(chǔ)保障、力量配備、考核評價和督查問責。街道黨工委履行直接責任,負責統(tǒng)籌推進和抓好落實,重點是發(fā)揮樞紐作用,擴大城市新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋,推動社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、新興領(lǐng)域黨建有效融合,深化拓展區(qū)域化黨建。社區(qū)黨組織履行具體責任,重點是團結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾和各類組織積極參與基層社會治理,對轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)、個體工商戶、城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織黨建工作兜底管理。(七)建立城市基層黨建聯(lián)席會議制度。
區(qū)(市、縣)、街道、社區(qū)建立完善以聯(lián)席會議為主要形式的議事機制,定期對城市基層黨建工作進行研究謀劃、分析研判、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實。區(qū)(市、縣)級由黨政有關(guān)部門和駐區(qū)骨干企業(yè)、大中專院校、科研院所等單位共同參與,協(xié)調(diào)解決黨建工作中的重要問題,做好與XX國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度的銜接。街道黨建聯(lián)席會議注意吸納影響力大、代表性強的駐區(qū)單位參與,加強對街道公共事務的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。堅持社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度,在社區(qū)黨組織領(lǐng)導下,組織駐區(qū)單位、物業(yè)公司、居委會、業(yè)委會、居民代表等多元主體廣泛參與,協(xié)商處理社區(qū)公益性、社會性等重大事務。聯(lián)席會議一般每季度召開一次,遇有重要情況可隨時召開,會議研究或決定事項要通過適當形式在一定范圍予以通報。逐步推進縣城區(qū)域化黨建工作。三、充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導核心作用
(八)加強街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。
街道主要職能是加強黨的建設、組織公共服務、加強公共管理、維護公共安全。街道黨工委在社會治理和轄區(qū)各領(lǐng)域黨組織中發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。街道經(jīng)費支出由區(qū)(市、縣)財政全額保障。組織、發(fā)改、住建、規(guī)劃、國土、民政、綜治等部門要配套出臺相關(guān)制度,探索賦予和落實街道黨工委五項職權(quán):對區(qū)(市、縣)職能部門派駐街道機構(gòu)負責人的考核評價參與權(quán);對區(qū)(市、縣)職能部門派駐街道機構(gòu)負責人任免前征求意見權(quán);對街道社區(qū)建設規(guī)劃制定、公共設施布局的參與權(quán);對區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項目建議權(quán);對街道公共事務綜合管理中的重要事項涉及的相關(guān)職能部門及派駐機構(gòu)的參與督辦權(quán)。完善自下而上與自上而下有機結(jié)合的考核評價機制,強化對街道考評職能部門派出機構(gòu)結(jié)果的應用,實現(xiàn)街道權(quán)責一致、統(tǒng)籌有力。(九)以提升組織力為重點強化基層黨組織政治功能。
牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,深入推進不忘初心、牢記使命制度化常態(tài)化,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,通過開展專題報告、輔導講座、研討交流、文藝宣傳等方式,推動黨的十九大精神進社區(qū)、進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進網(wǎng)絡。抓好黨務公開,落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。全面推行“主題黨日”制度,突出理想信念教育、黨性修養(yǎng)鍛煉、素質(zhì)能力提升。建立黨員政治生活管理積分激勵機制,將組織生活、政治學習、交納黨費、作用發(fā)揮等量化為考核分值,排名與黨員評先評優(yōu)掛鉤,強化正向激勵,黨支部整體積分作為考核獎懲的重要依據(jù)。鼓勵社會行業(yè)部門依據(jù)黨員(黨組織)積分建立激勵機制,激發(fā)正能量。推行社區(qū)無職黨員設崗定責,街道社區(qū)黨組織要加強對流動黨員排查管理,對暫時未轉(zhuǎn)入黨組織關(guān)系的,按照“一方隸屬、多重管理”的原則,組織其參加黨組織活動,表現(xiàn)情況適時向原單位黨組織反饋。深入開展向于書法同志學習活動,各區(qū)(市、縣)每年至少選樹1名基層黨組織書記先進典型,以身邊事教育身邊人,營造比學趕超的濃厚氛圍。每年按實際情況整頓一批軟弱渙散社區(qū)、機關(guān)、中小學校、國有企業(yè)基層黨組織。(十)以“一體化服務”為依托提升基層黨組織服務功能。
全面加強基層服務型黨組織建設,著力構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)、公共服務為基礎(chǔ)為依托、志愿者服務為載體的服務體系。全面推廣以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐的工作模式,實現(xiàn)與居民密切相關(guān)的勞動就業(yè)、社會保障等公共事務“一站式、一張網(wǎng)”辦結(jié)。積極培育和引進社會組織,逐步將適合采用市場化方式提供的公益性、專業(yè)性、技術(shù)性服務交由社會組織承擔。上級提供給社區(qū)的資金資源和政府購買服務項目,要以社區(qū)黨組織為主渠道落實,使為群眾辦實事好事的過程,成為樹立黨組織形象威信的過程。根據(jù)社區(qū)特點和居民需求,因地制宜組建各類黨員志愿者服務隊、文體活動團隊,充分調(diào)動基層黨員在養(yǎng)老育幼、關(guān)愛親友、守望鄰里、扶危濟困等方面的積極性和創(chuàng)造性。廣泛設立黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)等,在服務城市建設、環(huán)境保護、和諧穩(wěn)定中進一步增強黨組織引領(lǐng)能力。完善領(lǐng)導干部、各級黨代表聯(lián)系基層制度,推動黨員干部、黨代表直接聯(lián)系社區(qū)、服務社區(qū)。四、創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層治理的有效方式
(十一)堅持社區(qū)分類指導。
傳統(tǒng)社區(qū)重點改善基礎(chǔ)設施和服務設施,著力解決民生服務、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等問題。新建社區(qū)重點加強對業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)的引領(lǐng),探索在業(yè)主委員會、小區(qū)物業(yè)上成立黨的組織,打造“紅色物業(yè)”,使業(yè)主委員會和物業(yè)企業(yè)成為黨組織聯(lián)系和服務群眾的重要力量;推廣“鄰里節(jié)”“社區(qū)節(jié)”等特色活動,構(gòu)建友好鄰里關(guān)系,促進情感融合。單位型社區(qū)重點推進共建共管和多主體參與的社區(qū)服務社會化運作。“村改居”社區(qū)重點加強集體資產(chǎn)經(jīng)營的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,轉(zhuǎn)變服務管理方式,加快融入城市基層區(qū)域化黨建。(十二)完善社區(qū)基層治理機制。
充分發(fā)揮社區(qū)黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導下的居民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制,健全自治、法治、德治相結(jié)合的城市基層治理體系。完善基層民主科學決策機制建設,組織居民圍繞困難幫扶、環(huán)境整治、物業(yè)管理等熱點難點問題廣泛開展自治活動,激發(fā)社區(qū)民主自治正能量。進一步完善網(wǎng)格化黨建工作機制,立足便于教育管理黨員、便于聯(lián)系服務群眾,綜合考慮地域分布、黨組織和黨員規(guī)模、駐區(qū)單位數(shù)量以及社區(qū)網(wǎng)格分布等因素,靈活設置黨建網(wǎng)格,將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格。加強資源配置和力量配備,鼓勵基層黨組織班子成員、黨小組長和離退休黨員等骨干擔任網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,建立“社區(qū)黨組織+網(wǎng)格黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”四級服務網(wǎng)絡,推動信息采集、矛盾化解、教育宣傳、服務救助等事務在網(wǎng)格解決。(十三)健全區(qū)域黨組織互聯(lián)互動機制。
街道社區(qū)黨組織要主動向駐區(qū)單位通報社區(qū)黨建工作情況,主動邀請駐區(qū)單位參加社區(qū)黨組織的各項活動,主動征求駐區(qū)單位對各項工作的意見建議。駐區(qū)單位要明確專人擔任黨建聯(lián)絡員,負責與街道社區(qū)對接工作。全面推行需求、資源、項目“三個清單”協(xié)商機制,社區(qū)黨組織負責做好居民需求清單與駐區(qū)單位資源清單對接,形成黨建和民生實事項目清單,通過簽訂共建協(xié)議、干部交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)推動組織共建,通過共同開展黨組織活動和黨員教育推動活動共聯(lián),通過共享陣地、共享信息、共享文化、共享服務推動資源共享。完善督促評價機制,街道社區(qū)黨組織要對駐區(qū)單位參與共駐共建情況進行記實,駐區(qū)單位參評先進基層黨組織、文明單位的,由所在街道社區(qū)黨組織負責組織黨員群眾進行評議、出具意見建議。區(qū)(市、縣)黨委要把街道區(qū)域化共駐共建工作納入基層黨建述職評議考核范圍。(十四)統(tǒng)籌推進新興領(lǐng)域黨建工作。
堅持條塊結(jié)合、區(qū)域兜底,分類推進商務樓宇、商圈市場、各類園區(qū)、社會組織、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域黨建工作。針對商務樓宇和商圈市場的特點,由街道黨工委統(tǒng)籌,依托樓宇物業(yè)公司、產(chǎn)權(quán)單位、骨干企業(yè)建立黨組織;探索把商務樓宇作為一個社區(qū)建制,設立商務樓宇社區(qū)黨組織。在各類園區(qū)要建立健全工作機構(gòu)和管理體系,著重抓好骨干企業(yè)黨建工作。強化工商局、民政局、網(wǎng)信辦等部門業(yè)務監(jiān)督和黨建指導雙重責任,將非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織和黨員等情況納入登記、年報(檢)等范圍;注重發(fā)揮黨員經(jīng)營示范戶作用;突出抓好新聞門戶、網(wǎng)絡社交、電子商務、網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡自媒體等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作;強化對新社會階層群體的政治引領(lǐng)、服務關(guān)愛,把黨建工作開展情況作為統(tǒng)戰(zhàn)部門開展非公人士評價、民政部門社會組織評估考核的重要依據(jù);逐步推動非公經(jīng)濟組織和社會組織將黨建工作寫入章程,加快決策機制融合和治理結(jié)構(gòu)整合。五、提升基層基礎(chǔ)保障能力
(十五)加強基層黨務干部隊伍建設。
著力拓寬來源渠道、提高薪酬待遇、暢通發(fā)展空間,形成結(jié)構(gòu)合理、來源廣泛、素質(zhì)優(yōu)良的基層干部隊伍。將基層黨組織書記隊伍納入市、區(qū)(市、縣)干部人才隊伍建設總體規(guī)劃。通過基層選拔、社會招聘、組織委派等多種渠道遴選社區(qū)黨組織書記,優(yōu)化隊伍年齡、學歷結(jié)構(gòu)。市人社部門會同市編制部門要制定專項政策,對連續(xù)任職滿兩屆的社區(qū)黨組織書記,可經(jīng)規(guī)定程序招聘為事業(yè)編制人員,須再任滿1屆后方可進行交流任職;各區(qū)(市、縣)進行事業(yè)單位公開招聘時,要拿出一定比例或名額定向招聘社區(qū)工作人員。區(qū)(市、縣)要配齊街道黨(工)委副書記、組織委員,街道要配備至少2名專職黨務工作者抓黨建;堅持落實好市委關(guān)于專職抓基層黨建人員的工作補貼;社區(qū)黨組織要配備1名副書記專職抓黨建。加強后備人才隊伍建設,注重從優(yōu)秀社區(qū)居委會委員、社區(qū)工作人員中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)社區(qū)黨組織后備干部,社區(qū)“兩委”班子成員中至少有1名35歲以下年輕干部。加強對街道社區(qū)、非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織書記及黨務工作者培訓;整合利用河南科技大學等高校、培訓機構(gòu)、社會服務機構(gòu)資源,建立社工培訓基地。街道社區(qū)要創(chuàng)造條件鼓勵支持社區(qū)工作人員報考社工師,到年底,每個城市社區(qū)工作人員中至少要有2名社工師。關(guān)愛社區(qū)困難工作人員,對生活困難的家庭給予適當補助。(十六)全面推行“雙報到雙服務”。
組織機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織、在職黨員到社區(qū)“雙報到”,服務社區(qū)建設、服務居民群眾“雙服務”。機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織聯(lián)系社區(qū)由同級機關(guān)工作委員會或區(qū)(市、縣)直黨委統(tǒng)一安排,建立督促約束機制;社區(qū)要建立駐區(qū)單位在職黨員服務社區(qū)的工作記實檔案;各單位要把在職黨員聯(lián)系服務社區(qū)工作納入個人平時和考核;駐區(qū)單位聯(lián)系社區(qū)情況納入單位黨組向上級述職的重要內(nèi)容。市、區(qū)(市、縣)直屬機關(guān)新錄用公務員試用期滿后,到街道社區(qū)掛職鍛煉不少于1年。鼓勵非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織和黨員到社區(qū)報到。(十七)加大街道社區(qū)經(jīng)費保障力度。
將街道社區(qū)黨建工作經(jīng)費、服務群眾專項經(jīng)費、社區(qū)工作人員報酬津貼、街道社區(qū)黨務工作人員崗位報酬,納入?yún)^(qū)(市、縣)財政預算。社區(qū)黨組織工作經(jīng)費和服務群眾專項經(jīng)費由街道打捆下?lián)芙o社區(qū)使用,每年不得低于X萬元,主要用于日常辦公、社區(qū)服務、黨群活動、訪貧問苦等事項。市財政X萬元社區(qū)建設資金要與基層黨建工作掛鉤使用。加大黨費對基層黨組織和黨員的支持。鼓勵吸收慈善基金、社會捐助等社會資金參與社區(qū)建設。建立社區(qū)工作人員報酬動態(tài)增長機制,社區(qū)“兩委”成員月補貼標準(含“五險一金”)與上當?shù)爻擎?zhèn)非私營單位從業(yè)人員月平均工資差額不超過X元。對社區(qū)工作人員在現(xiàn)有工作報酬的基礎(chǔ)上,按照不低于全年總額X%的比例設置績效考核獎。參照街道專職抓黨建人員崗位補貼標準,給予社區(qū)網(wǎng)格黨支部書記、樓棟長一定生活補貼。(十八)開展黨群服務中心規(guī)范化建設。
按照有利于群眾集中、有利于開展活動、有利于綜合利用的原則,以有活動陣地、有工作隊伍、有服務項目、有信息平臺、有經(jīng)費保障為標準,加強社區(qū)黨群服務中心建設,落實黨建活動、教育培訓、形象展示、資源整合、服務群眾等功能,打造開放式、集約化、共享性黨建服務平臺。社區(qū)綜合服務場所統(tǒng)一使用“黨群服務中心”名稱,并與“中國社區(qū)”標識結(jié)合起來,優(yōu)化功能布局,突出黨建元素。將社區(qū)綜合服務設施建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等,按照每百戶居民擁有綜合服務設施面積不低于X平方米的標準,以新建、改造、購買、租賃、項目配套和整合共享等形式,逐步實現(xiàn)城市社區(qū)綜合服務設施規(guī)范提升。在新建住宅小區(qū)時,應將社區(qū)辦公場所和服務設施同步設計、同步施工、同步驗收、同步移交,產(chǎn)權(quán)歸屬當?shù)亟值擂k事處。社區(qū)服務設施執(zhí)行供暖、水電居民價格政策。有條件的區(qū),要建設街道一級黨群服務中心。鼓勵因地制宜推進商務樓宇、商圈市場、各類園區(qū)、社會組織等黨群服務站建設,與社區(qū)黨群服務中心有機銜接,形成布局合理、功能完備的“一刻鐘黨建服務圈”。以區(qū)(市、縣)為單位,依托紅色教育基地、黨建展館等資源,打造共建共享的開放式組織生活基地。探索打破單位和地域限制,開展開放式組織生活。(十九)推進黨建信息化建設。
完善以黨組織和黨員信息管理服務為主要內(nèi)容的黨建平臺建設,打造集黨的建設、城市管理和群眾服務于一體的綜合信息平臺,推動社區(qū)收集反饋、街道和區(qū)直部門受理承辦、區(qū)級監(jiān)督指揮一網(wǎng)聯(lián)動。整合行業(yè)部門信息資源,促進黨建信息平臺與政務信息平臺、部門業(yè)務系統(tǒng)多網(wǎng)聯(lián)動,實現(xiàn)區(qū)域互動、數(shù)據(jù)共享、信息共聯(lián)、服務更優(yōu)。探索“網(wǎng)格+網(wǎng)絡”,運用QQ、微信、微博等新媒體組織黨員開展活動,把線下教育動員與線上線下交流結(jié)合起來,以黨建工作智能化提升服務的有效性。各區(qū)(市、縣)要及時與地圖導航、生活服務等網(wǎng)絡平臺對接,實現(xiàn)黨群服務中心便捷查找與便民服務相結(jié)合。六、加強對城市基層黨建工作的領(lǐng)導
(二十)嚴格落實工作責任。
區(qū)(市、縣)黨(工)委要把抓好城市基層黨建作為重要政治責任,納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設總體布局,通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃,每年至少專題研究一次。市委將城市基層黨建作為剛性考核指標,納入?yún)^(qū)(市、縣)黨(工)委和街道黨(工)委書記抓基層黨建述職評議考核,“三單制”管理和考核評價體系,作為評價使用干部的重要依據(jù)。區(qū)(市、縣)對街道目標責任制考核中城市基層黨建比重不少于20%,考核結(jié)果與評先評優(yōu)、干部提拔使用掛鉤,排名末位的街道黨(工)委書記年內(nèi)不得提拔使用、領(lǐng)導班子不能評先評優(yōu),引導街道黨(工)委把主要精力放在抓黨建、抓治理、抓服務上。社區(qū)黨組織要把工作重心聚焦到教育管理監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾上來。(二十一)進一步理順工作體制。
堅持條塊雙向用力,努力形成市委領(lǐng)導、組織部門牽頭、行業(yè)部門齊抓共管、屬地區(qū)域統(tǒng)籌的工作格局。組織部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導;編制、民政、人社、財政、規(guī)劃、住建、國土等部門和工青婦等群團組織,要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,密切協(xié)作、分工負責,加強政策資源支持,推動人財物和權(quán)責利對稱下沉到街道社區(qū)。駐區(qū)單位、行業(yè)系統(tǒng)的上級主管部門,特別是垂直管理部門要主動與地方協(xié)調(diào)配合,指導基層組織主動融入城市基層黨建工作。市級層面建立社會組織黨建聯(lián)席會議制度,抓好市屬職能部門管理的社會組織黨建工作,推動管業(yè)務與管黨建有機結(jié)合。各區(qū)(市、縣)要加快設置黨建辦公室、非公經(jīng)濟組織和社會組織工作委員會,并依托工商、民政、網(wǎng)信部門,分別成立非公有制經(jīng)濟組織黨委、社會組織黨委和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委,加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)黨建工作的領(lǐng)導和指導。(二十二)健全工作運轉(zhuǎn)機制。
各區(qū)(市、縣)黨(工)委要建立督促推進和獎懲激勵機制,加強對城市基層黨建重點任務的督導落實,至少每半年召開一次推進會或進行一次專項督導。推進觀摩學習交流常態(tài)化制度化,各區(qū)(市、縣)每半年對街道黨建工作觀摩一次,各街道黨工委每季度對所轄社區(qū)觀摩一次。推行街道內(nèi)部觀摩、街道交叉觀摩、全區(qū)示范觀摩“三步走”工作法,適時開展全市交流觀摩,引導街道黨(工)委對標先進、找準差距、迎頭趕上。扎實推進社區(qū)減負工作,實行區(qū)(市、縣)屬職能部門事務延伸下沉到社區(qū)的準入制度,安排街道、社區(qū)承擔事項,須由區(qū)(市、縣)黨委、政府統(tǒng)一嚴格審核把關(guān),區(qū)(市、縣)屬職能部門不得直接下派任務,不得單獨組織考核評比。社區(qū)工作考核評比由街道統(tǒng)一組織,取消市以下職能部門對社區(qū)工作的“一票否決”事項。第四篇:履行基層黨建第一責任人工作報告
履行基層黨建第一責任人工作報告
20xx年,街道認真按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,以黨員干部作風建設為契機,緊密結(jié)合實際,黨工委書記帶頭,理清思路,轉(zhuǎn)變作風,創(chuàng)新機制,尋求載體,圍繞災后恢復重建和“五個”建設的工作主線,認真貫徹落實基層組織建設工作,不斷提高黨建工作水平,切實履行黨建工作第一責任人職責。圍繞災后恢復重建和“五個”建設的工作主線,認真貫徹落實基層組織建設工作,不斷提高黨建工作水平,夯實黨建基層基礎(chǔ)工作?,F(xiàn)將街道黨建工作述職如下。
一、強化履職盡責,落實“四個必須”,始終把黨建工作放在心上抓在手上
黨工委能否落實好主體責任,直接關(guān)系黨建工作成效。衡彤書記經(jīng)常強調(diào),教育干部廉潔自律、監(jiān)督干部廉潔從政,是對干部的最大關(guān)心愛護。放棄了這方面責任,就是對黨和人民、對干部的極大不負責任。履行好黨建工作主體責任,關(guān)鍵是責任主體要知其職、明其責、盡其力,旗幟鮮明、態(tài)度堅決、毫不含糊地貫徹落實中央、省委、市委和區(qū)委的各項決策部署。
一是加強思想建設,提高黨員干部的政治理論水平。學習是生存之本、發(fā)展之源,自己時常不忘學習,不斷學習,逐漸養(yǎng)成了讀書看報不斷學習的良好習慣,無論事情再忙,時間再緊,在學習上都不敢有絲毫的放松,擠時抽空學理論、學政策、學法律,讀益智、益德、益品類書籍。一年來,不僅學習領(lǐng)會習總書記系列重要講話精神和中央全面從嚴治黨重大決策部署,黨的十八屆五中全會、省委十屆五次、六次全會、市委三屆八次、九次、十次全會精神,“三嚴三實”的科學內(nèi)涵、重大意義和具體要求等,還學習領(lǐng)導干部“五種能力”和“好干部”標準、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等管理學知識,不斷充實自己,提升自己,以保持信念上牢固、政治上堅定、道德上純潔、工作上增智,為人上忠厚。二是必須切實落實好街道、社區(qū)黨組織的主體責任。黨工委要高度重視黨建工作,發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,堅持和完善反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制,保證紀工委和紀檢小組監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性,切實把黨建工作和反腐敗工作擺上重要日程,定期聽取情況匯報,研究解決有關(guān)問題,建立責任傳導機制,暢通下達上傳渠道,嚴格監(jiān)督檢查、責任追究,決不允許有責任不落實、有制度不執(zhí)行、有問題不追究,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。
三是街道、社區(qū)黨組織主要負責人必須履行好第一責任人職責。牢固樹立不抓黨建就是嚴重失職的責任擔當意識,堅持把黨建工作與反腐敗工作納入街道黨工委和辦事處總體工作之中,按照“書記抓,抓書記”的具體要求管好班子、帶好隊伍,定期分析研究職責范圍內(nèi)黨建工作狀況,及時解決存在的問題,積極推進街道黨建工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)和督辦。做到常研究、常部署,抓領(lǐng)導、領(lǐng)導抓,抓具體、具體抓,特別是要當好廉潔從政的表率,管好自己、管好家人、管好身邊工作人員,守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線,擔起黨和人民交給自己的政治責任,守住自己的政治生命線,守住正確的人生價值,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。每年向上級黨委和紀委報告責任制落實情況,切實履行了書記第一責任人的職責。
四是街道班子成員必須對分管工作和社區(qū)黨建工作擔負起領(lǐng)導責任。有權(quán)就有責、權(quán)責要對等。如果有權(quán)用不好、有責不擔當,就會滋長不正之風,出現(xiàn)腐敗問題。要求每一名班子成員都要在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨,嚴格執(zhí)行“一崗雙責”,制定崗位責任細則,層層分解任務,層層傳導壓力,對承擔黨建工作責任“簽字背書”,做到工作職責和掌握的權(quán)力管到哪里,黨建工作的職責就延伸到哪里。
五是必須廣泛宣傳,積極動員廣大黨員、群眾參與支持黨建工作。堅持把黨建工作和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓工作總體部署,經(jīng)常性開展黨性黨風黨紀教育,用發(fā)生在和身邊的典型案例作警示教育,每年講廉政黨課或作反腐倡廉形勢報告兩次以上,切實做好防微杜漸、警鐘長鳴。僅今年,印發(fā)行政效能測評宣傳資料達10000余份,在75個居民大院建立廉政文化宣傳欄,在街道、社區(qū)建立廉政文化長廊并設置舉報箱,公布舉報電話。
二、加強組織建設和干部隊伍建設,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力 黨要管黨首先是管好干部,從嚴治黨關(guān)鍵是從嚴治吏。培養(yǎng)街道、社區(qū)干部既要大膽使用壓擔子,又要時常幫助提提醒。堅持關(guān)口前移、標本兼治,把“三嚴三實”要求貫穿干部隊伍建設全過程,形成事前有預防、事中有管控、事后有監(jiān)督的常態(tài)化制度體系,使黨員干部懂規(guī)矩、守底線、作表率,絕不能再出現(xiàn)一個人出事、一批人倒下那樣令人惋惜和痛心的事情。認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定,“六項禁令”,領(lǐng)導干部帶頭嚴格整治“四風”,始終把黨風廉政建設貫穿干部隊伍建設
20xx年,街道認真按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,以黨員干部作風建設為契機,緊密結(jié)合實際,黨工委書記帶頭,理清思路,轉(zhuǎn)變作風,創(chuàng)新機制,尋求載體,圍繞災后恢復重建和“五個”建設的工作主線,認真貫徹落實基層組織建設工作,不斷提高黨建工作水平,切實履行黨建工作第一責任人職責。圍繞災后恢復重建和“五個”建設的工作主線,認真貫徹落實基層組織建設工作,不斷提高黨建工作水平,夯實黨建基層基礎(chǔ)工作?,F(xiàn)將街道黨建工作述職如下。
一、強化履職盡責,落實“四個必須”,始終把黨建工作放在心上抓在手上
黨工委能否落實好主體責任,直接關(guān)系黨建工作成效。衡彤書記經(jīng)常強調(diào),教育干部廉潔自律、監(jiān)督干部廉潔從政,是對干部的最大關(guān)心愛護。放棄了這方面責任,就是對黨和人民、對干部的極大不負責任。履行好黨建工作主體責任,關(guān)鍵是責任主體要知其職、明其責、盡其力,旗幟鮮明、態(tài)度堅決、毫不含糊地貫徹落實中央、省委、市委和區(qū)委的各項決策部署。
一是加強思想建設,提高黨員干部的政治理論水平。學習是生存之本、發(fā)展之源,自己時常不忘學習,不斷學習,逐漸養(yǎng)成了讀書看報不斷學習的良好習慣,無論事情再忙,時間再緊,在學習上都不敢有絲毫的放松,擠時抽空學理論、學政策、學法律,讀益智、益德、益品類書籍。一年來,不僅學習領(lǐng)會習總書記系列重要講話精神和中央全面從嚴治黨重大決策部署,黨的十八屆五中全會、省委十屆五次、六次全會、市委三屆八次、九次、十次全會精神,“三嚴三實”的科學內(nèi)涵、重大意義和具體要求等,還學習領(lǐng)導干部“五種能力”和“好干部”標準、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等管理學知識,不斷充實自己,提升自己,以保持信念上牢固、政治上堅定、道德上純潔、工作上增智,為人上忠厚。二是必須切實落實好街道、社區(qū)黨組織的主體責任。黨工委要高度重視黨建工作,發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,堅持和完善反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制,保證紀工委和紀檢小組監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性,切實把黨建工作和反腐敗工作擺上重要日程,定期聽取情況匯報,研究解決有關(guān)問題,建立責任傳導機制,暢通下達上傳渠道,嚴格監(jiān)督檢查、責任追究,決不允許有責任不落實、有制度不執(zhí)行、有問題不追究,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。
三是街道、社區(qū)黨組織主要負責人必須履行好第一責任人職責。牢固樹立不抓黨建就是嚴重失職的責任擔當意識,堅持把黨建工作與反腐敗工作納入街道黨工委和辦事處總體工作之中,按照“書記抓,抓書記”的具體要求管好班子、帶好隊伍,定期分析研究職責范圍內(nèi)黨建工作狀況,及時解決存在的問題,積極推進街道黨建工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)和督辦。做到常研究、常部署,抓領(lǐng)導、領(lǐng)導抓,抓具體、具體抓,特別是要當好廉潔從政的表率,管好自己、管好家人、管好身邊工作人員,守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線,擔起黨和人民交給自己的政治責任,守住自己的政治生命線,守住正確的人生價值,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。每年向上級黨委和紀委報告責任制落實情況,切實履行了書記第一責任人的職責。
四是街道班子成員必須對分管工作和社區(qū)黨建工作擔負起領(lǐng)導責任。有權(quán)就有責、權(quán)責要對等。如果有權(quán)用不好、有責不擔當,就會滋長不正之風,出現(xiàn)腐敗問題。要求每一名班子成員都要在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨,嚴格執(zhí)行“一崗雙責”,制定崗位責任細則,層層分解任務,層層傳導壓力,對承擔黨建工作責任“簽字背書”,做到工作職責和掌握的權(quán)力管到哪里,黨建工作的職責就延伸到哪里。
五是必須廣泛宣傳,積極動員廣大黨員、群眾參與支持黨建工作。堅持把黨建工作和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓工作總體部署,經(jīng)常性開展黨性黨風黨紀教育,用發(fā)生在和身邊的典型案例作警示教育,每年講廉政黨課或作反腐倡廉形勢報告兩次以上,切實做好防微杜漸、警鐘長鳴。僅今年,印發(fā)行政效能測評宣傳資料達10000余份,在75個居民大院建立廉政文化宣傳欄,在街道、社區(qū)建立廉政文化長廊并設置舉報箱,公布舉報電話。
二、加強組織建設和干部隊伍建設,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力 黨要管黨首先是管好干部,從嚴治黨關(guān)鍵是從嚴治吏。培養(yǎng)街道、社區(qū)干部既要大膽使用壓擔子,又要時常幫助提提醒。堅持關(guān)口前移、標本兼治,把“三嚴三實”要求貫穿干部隊伍建設全過程,形成事前有預防、事中有管控、事后有監(jiān)督的常態(tài)化制度體系,使黨員干部懂規(guī)矩、守底線、作表率,絕不能再出現(xiàn)一個人出事、一批人倒下那樣令人惋惜和痛心的事情。認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定,“六項禁令”,領(lǐng)導干部帶頭嚴格整治“四風”,始終把黨風廉政建設貫穿干部隊伍建設 取得實效。
(一)抓領(lǐng)導班子建設。
領(lǐng)導班子成員的模范帶頭作用是增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵,因此我要求自己及班子成員做帶頭學習、善于學習的表率;勤奮工作、執(zhí)行力強的表率;團結(jié)協(xié)助、主動溝通的表率;清正廉潔、切實擔負起“一崗雙責”責任的表率;反對四風、嚴于律己的表率。作為“一把手”,帶頭貫徹民主集中制的組織原則,在重大問題的決策上,嚴格按照議事規(guī)則和程序辦事,遇到意見分歧,大家能夠及時溝通。領(lǐng)導班子工作融洽,互相信任,各自發(fā)揮了積極的作用,的工作也得到了大家積極的支持和配合。
今年,街道認真學習貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,選拔、推薦、任用干部堅持德才兼?zhèn)?、以德為先樹立正確用人導向,完善選人用人機制,嚴格標準、嚴格程序、嚴格把關(guān),不唯票、不唯分、不唯年齡,切實把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部選拔出來,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。班子堅持以人為本,從政治、生活的方方面面關(guān)心干部職工,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情,創(chuàng)建和諧機關(guān),黨工委、辦事處落實區(qū)委中心工作和各項職能工作成績顯著。
(二)抓干部教育管理。
深入開展理想信念、黨風黨紀和廉潔自律教育,運用反面案例進行警示教育,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的廉政文化創(chuàng)建活動,不斷增強黨性觀念和宗旨意識,切實補足精神之“鈣”,筑牢拒腐防變思想防線,使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。
切實加強黨內(nèi)監(jiān)督,嚴格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”和“三個不直接分管”,嚴肅黨內(nèi)政治生活,深化領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,開展八小時以外生活監(jiān)督,充分發(fā)揮“兩代表一委員”的職能作用,切實加強社會監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督,廣泛動員居民參與。加強對領(lǐng)導干部特別是一把手行使權(quán)力的監(jiān)督,做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。轄區(qū)黨風廉政建設滿意度評價工作受到肯定。與基層干部群眾同呼吸、共榮辱,調(diào)研于民,問計于民,取信于民,向居民群眾學習,向?qū)嵺`學習,我不但豐富自己的知識結(jié)構(gòu),更重要的是保證工作決策、工作措施、工作效果對上符合區(qū)委、區(qū)政府要求和有關(guān)政策、法律,對下符合民心、民意,執(zhí)行起來也就比較順利,效果比較好。嚴格執(zhí)行《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于嚴明紀律加強公務員津貼補貼管理的通知》的有關(guān)規(guī)定,嚴格實行“社財街管”,街道辦事處進行了自查、整改并建章立制。對照檢查,本單位無干部職工在企業(yè)兼職(任職),配偶子女無移居國(境)外的情況。
三、依托黨建帶動,開創(chuàng)基層工作新局面
(一)營造氛圍,思想政治工作喜聞樂見。一方面繼續(xù)鞏固飛機壩社區(qū)“軍警民同心筑堡壘”,西大街社區(qū)“群眾文化天天唱”,中大街社區(qū)“園丁助學社”,“健康關(guān)愛團”等活動,有效打造服務品牌,夯實基層組織基礎(chǔ),提升其整體運作力和影響力。另一方面,加強宣傳文化陣地建設,著力打造“一社區(qū)一文化墻”、充實和完善社會主義核心價值觀、黨風廉政、法制建設、“三嚴三實”、文明創(chuàng)建等宣傳內(nèi)容,利用上黨課、便民服務窗口、led、宣傳資料、公示欄、展板、入戶宣傳、集中研討、座談等形式,使“三嚴三實”宣傳教育深入人心。6月下旬,成功舉辦了“快樂迎端午、感恩慶‘七一’”系列活動之第二屆百人包粽子比賽活動,以寓教于樂的方式使廣大參與者懂得了“文明無小事、做好靠大家、齊心共創(chuàng)建”的道理。
(二)聯(lián)系實際,理論和實踐研究扎實開展。首先以社會主義核心價值觀為導向,集中學習總書記系列重要講話精神,區(qū)委領(lǐng)導班子思想政治建設工作會議精神,深刻領(lǐng)會把握“四個全面”戰(zhàn)略布局和“講政治、守紀律、守規(guī)矩”的要求,要求領(lǐng)導干部堅定理想信念,牢記責任、敢于擔當。其次是結(jié)合日常業(yè)務工作,開展以走進社區(qū)、走進樓宇、走進家庭,牽手困難人員、牽手下崗職工、牽手孤寡老人、牽手困難學生為內(nèi)容的“三走進,四牽手”活動。再次繼續(xù)做好“十聯(lián)一幫”、“一對一幫扶”、“萬戶聽音大家訪”、黨員“雙報到”,“回頭看”等活動,借助網(wǎng)格化信息平臺,加強黨員干部與群眾的聯(lián)系,重點查找“四風”突出問題,突出邊學邊改,整改效果請群眾評判。
(三)強基固本,奠定政治思想基礎(chǔ)。街道黨工委開展中心組專題學習4次,修訂和完善了機關(guān)管理制度11項,組織干部開展“三嚴三實”相關(guān)文件精神傳達會議4次,組織黨員干部職工學習“三嚴三實”相關(guān)文章6次,組織開展“講政治、守紀律、守規(guī)矩”專題討論2次,開展警示教育3次,典型學習1次,依法治區(qū)專題培訓1次,“雙創(chuàng)”工作培訓2次,主要領(lǐng)導講黨課4次、撰寫學習心得體會2篇,發(fā)動黨員參與“雙報到”活動8次,以群眾喜聞樂見的文化活動宣傳社會主義核心價值觀3次,通過理論聯(lián)系實際,統(tǒng)一了思想,凝聚了人心,提高了效率,收到了良好的社會效果。
(四)加強陣地建設、努力打造品牌,不斷提升社區(qū)黨建工作水平。一是健全完善工作機制。建立健全自身建設、決策議事、協(xié)調(diào)共建和群團工作等“四項機制”,規(guī)范執(zhí)行“三會一課”、黨日活動、黨員聯(lián)系群眾、民主生活會、民主評議黨員等制度。二是加強黨員隊伍建設。采取多種形式培訓了一批政治素質(zhì)過硬、群眾威信較高、服務意識較強,熱愛社區(qū)建設的同志參與社區(qū)工作,優(yōu)化了社區(qū)黨組織班子結(jié)構(gòu),增強了社區(qū)黨組織的活力。三是加強服務品牌建設。各社區(qū)緊密結(jié)合群眾需求,開展了形式多樣的活動,受到居民群眾廣泛好評。例如,飛機壩社區(qū)“軍警民同心筑堡壘”,西大街社區(qū)“群眾文化天天唱”,中大街社區(qū)“園丁助學社”,“健康關(guān)愛團”等。
(五)圍繞擴大覆蓋、增強實效,創(chuàng)新非公企業(yè)黨建工作機制。一是加強組建,擴大覆蓋。通過深入調(diào)查摸底,進一步梳理轄區(qū)內(nèi)商務樓宇和企業(yè)內(nèi)黨員的情況,按照“先易后難、分類指導、有序推進”的原則,采取單建、聯(lián)建等方式,推進非公企業(yè)黨組織組建工作。今年以來,街道黨工委報經(jīng)區(qū)委組織部同意,新成立了中共市區(qū)街道“兩新”企業(yè)黨支部,接收泛華電器有限責任公司黨組織。二是搭建載體,豐富活動。緊緊圍繞“促進生產(chǎn)經(jīng)營、提升職工素質(zhì)、打造企業(yè)文化”,精心搭建黨員“亮身份、做示范、比奉獻、樹形象”的活動平臺。三是強化指導,力求規(guī)范。指導非公企業(yè)按照“有黨建元素、有學習資料、有宣傳陣地、有工作臺賬、有電教設施”的原則開展黨建工作,使非公企業(yè)黨建工作進一步規(guī)范。
(六)切實轉(zhuǎn)變作風,樹好黨的形象,始終把基層黨建貫穿“三嚴三實”專題教育活動。堅持以黨建工作為引領(lǐng),通過“十聯(lián)一幫”、“一對一幫扶”、“萬戶聽音大家訪”、黨員“雙報到”等活動,借助網(wǎng)格化信息平臺,以黨員“亮身份、做示范,比奉獻,樹形象”主題實踐活動為載體,加強黨員干部與群眾的聯(lián)系,聽取和收集方方面面的意見,重點查找“四風”突出問題、關(guān)系群眾切身利益問題和服務群眾“最后一公里”問題,按照“三嚴三實”要求,廣泛開展“走基層”活動,為民服務做到群眾合理訴求有求必應。
(七)加強懲防體系建設,進一步落實黨風廉政建設各項工作。全面落實黨風廉政建設黨工委的主體責任和紀工委的監(jiān)督責任以及黨工委書記第一責任人的職責,深入開展“優(yōu)作風、強素質(zhì)、提效能、促發(fā)展”主題實踐活動。一是制定并下發(fā)《20xx年黨風廉政建設及反腐敗工作實施意見》、《懲治和預防腐敗體系實施方案》等相關(guān)文件,強化安排部署和責任落實。二是堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防的方針,廣泛開展能力素質(zhì)建設、思想作風建設、基層組織建設“三項建設”活動,做到了組織領(lǐng)導到位、思想認識到位、工作部署到位、宣傳發(fā)動到位、陣地建設到位。三是廣泛宣傳,積極動員廣大黨員、群眾參與支持基層黨建工作。堅持把基層黨建和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓工作總體部署,經(jīng)常性開展黨性黨風黨紀教育,用發(fā)生在和身邊的典型案例作警示教育,切實做到防微杜漸、警鐘長鳴。四是堅持從嚴監(jiān)督,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面。嚴格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”和“三個不直接分管”,嚴肅黨內(nèi)政治生活,深化領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,開展八小時以外生活監(jiān)督,充分發(fā)揮“兩代表一委員”的職能作用,切實加強社會監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督,廣泛動員居民參與。加強對領(lǐng)導干部特別是一把手行使權(quán)力的監(jiān)督,做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。對發(fā)生腐敗案件和不正之風滋生蔓延的人和事,既要追究當事人責任,也要追究相關(guān)領(lǐng)導的責任,還要追究紀工委或紀檢小組監(jiān)督不到位的責任。轄區(qū)基層黨建滿意度評價工作受到肯定。全面完成了20xx黨報黨刊的征訂任務。
四、狠抓城市綜合管理,全力助推“兩城同創(chuàng)”
一是聯(lián)合食藥監(jiān)局、工商局、環(huán)衛(wèi)處、城管執(zhí)法大隊等共計100余人,對轄區(qū)內(nèi)沿江茶廊開展專項集中整治。強制拆除違法建筑7處,共235平米;集中清理“五亂”現(xiàn)象12處;清運建渣、垃圾、廢棄物品共22車次;規(guī)范茶鋪占道經(jīng)營37處,清掃面積達3000余平米。二是將原有的10個網(wǎng)格調(diào)整為20個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格區(qū)域由一名街道領(lǐng)導、城管隊領(lǐng)導和一名街道干部負責,牽頭、協(xié)調(diào)、參與、監(jiān)督。三是大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。清理垃圾約150噸余,疏通化糞池堵塞6處。治理垃圾亂丟、雜物亂堆、背街小巷亂象、“牛皮癬”小廣告亂貼等1100余處。對吉選超市、興賢小學、一中校園周邊、西門臨時菜市場周邊、108線、河道沿線、城郊結(jié)合部及市區(qū)主要道路等重點區(qū)域進行了“定崗+不定時”巡查管理,專項整治8次。查處占道經(jīng)營158起,違章停放2200余起,清理落地店招38處。對26起違法建筑進行了立案調(diào)查,發(fā)放責令整改通知書11份,投入民工109人次,拆除違法建筑約1100平米。
五、注重源頭治
理,扎緊制度“籠子”,堅持廉潔自律,無違法違紀行為
權(quán)力不論大小,職務不論高低,沒有制度的制約和監(jiān)督,權(quán)力就有可能被濫用,就很容易產(chǎn)生腐敗。從源頭上預防腐敗行為發(fā)生,必須始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針,進一步加強反腐倡廉法規(guī)制度建設,最大限度堵塞制度漏洞,強化制度執(zhí)行和責任追究,防止制度成為“紙老虎”、“稻草人”。
嚴格落實黨風廉政建設責任制。創(chuàng)新檢查考核方式,由黨工委成員帶隊,把黨風廉政建設責任制檢查與領(lǐng)導班子考核同步進行,組織開展黨政主要領(lǐng)導向街道干部、“兩代表一委員”、離退休干部代表、社區(qū)負責人和服務對象述職述廉述法,帶著問題線索約談班子成員和社區(qū)干部,向社會公開通報檢查考核結(jié)果,充分發(fā)揮廉政建設責任制在預防腐敗中的重要作用。
抓住“三嚴三實”專題教育活動建章立制,以“嚴”和“實”的要求堵塞體制機制漏洞。注重制度的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,把建章立制同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實施。推行權(quán)力清單制度,公開權(quán)力運行流程。加快轉(zhuǎn)變辦事處、居委會職能,進一步減少審批事項。通過建章立制打破利益固化的藩籬,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。著力構(gòu)建科學的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。堅決執(zhí)行主要領(lǐng)導干部不直接分管人、財、物等重大事項。合理分解權(quán)力,科學配置權(quán)力,不同性質(zhì)的權(quán)力由不同科室、單位、個人行使。推進權(quán)力運行程序化和公開透明,讓權(quán)力在陽光下運行。同時切實改進調(diào)研工作方式方法,注重調(diào)研成果運用,提高調(diào)研質(zhì)量和水平,做到紀工委對辦事處機關(guān)監(jiān)督全覆蓋,調(diào)研檢查監(jiān)督和紀檢小組監(jiān)督對社區(qū)、科室、企事業(yè)單位全覆蓋。形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系。
六、存在的問題 雖然在區(qū)委和區(qū)委組織部的領(lǐng)導下,街道黨工委在黨建工作中做出了一些成績,但也還存在不少問題。主要表現(xiàn)在:一擔當意識還需要進一步加強;二是黨建創(chuàng)新力度還不夠;三是抓人才工作力度不夠,特色不夠明顯。
七、下一步工作打算
我們將在區(qū)委、組織部的正確領(lǐng)導下,認真落實黨建工作黨工委主體責任,切實履行黨工委書記黨建工作第一責任人職責。嚴格按照已簽訂的目標責任書,逐項抓好落實,取得實效。堅持從我做起、向我看齊、以身作則,大力弘揚黨的優(yōu)良作風,牢固樹立黨的意識和組織紀律觀念,動真碰硬,敢抓敢管。反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,毫不放松地抓好中央八項規(guī)定的貫徹落實,深化正風肅紀工作,持之以恒反對和糾正“四風”。管好自己,管好親屬和身邊工作人員,自覺踐行“三嚴三實”要求,做清正廉潔的表率。
堅守廉潔底線,認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設各項制度,深入開展批評與自我批評,班子成員嚴于律己,班子清正廉潔。要求黨員干部自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,嚴格管好自己、管好家屬、管好下屬和身邊人。我們堅信,有區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導,以這次述職測評為契機,通過全體街道干部的共同努力和各部門的通力配合,的各項工作一定會扎實有效地推進
第五篇:公司2018基層黨建工作報告
根據(jù)縣委組織部關(guān)于做好2018基層書記抓黨建述職評議考核的通知精神,全面落實健全基層黨建工作主體責任,提升基層黨建工作,我公司領(lǐng)導班子團結(jié)一致,克服困難,在基層黨建工作中,不斷完善黨建工作制度,創(chuàng)新黨建工作思路,開展了多項黨建活動,取得了良好效果?,F(xiàn)將2018年我公司基層黨建工作述職如下:
一、基層黨建工作情況:
1、加強理論學習,推動基層黨建工作不斷提高。
認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,繼續(xù)深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,單位組織開展深入學習“紅船精神”,以“紅船精神”永放光芒為主題,開展學習,討論。深刻體會到了以習近平同志為核心的黨中央對先進模范人物的高度重視,是對全黨同志的巨大鼓舞。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織開展“理想信念---新時代新踐行”主題活動,認真學習《習近平談治國理政》《新時代面對面》等書籍,及黨的十九大報告和總書記系列講話精神。組織認真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》,進一步增強了“四個意識”,堅定了“四個自信”。
2、落實基層黨建工作主體責任,加強黨建工作同本單位安全工作、信訪穩(wěn)定相結(jié)合。
為加強黨的組織領(lǐng)導,強化責任落實,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,將黨建工作同民爆公司的安全工作相結(jié)合,深入民爆庫房,定期檢查和督導庫房的安全工作,把安全工作始終放在第一位,落實崗位責任,確保安全經(jīng)營。為下崗職工排優(yōu)解難,想方設法為到齡退休人員解決養(yǎng)老保險,確保本單位的和諧穩(wěn)定。對群眾與基層黨員提出的意見建議,認真梳理、查擺,并對存在的問題認真整改、落實。
3、加強基層黨組織建設,深入推進“三基建設”。
扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部。開展慶?!捌咭弧奔o念活動,宣傳黨的光輝歷程、新時期黨取得的重大成就,增強每個黨員的使命感、責任感、自豪感。設立黨員活動室,配套黨建工作設施,完善黨員服務功能,制定工作方案,學習版面,規(guī)范“三會一課”制度,加強黨員臺賬信息管理,完善黨的組織生活制度,順利完成了黨支部換屆。進一步樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向。
4、提高黨支部建設質(zhì)量,著力整頓軟弱渙散黨組織。
重點落實黨日活動“3+5”模塊化機制,定期召開支部會,談心談話,加強了黨的凝聚力,起到了核心堡壘作用。在單位資金困難的情況下,優(yōu)先保證黨組織工作經(jīng)費,強化了基層基礎(chǔ)保障。組織在崗黨員深入社區(qū),走進群眾中,宣傳黨的理念,黨的政策。為社區(qū)群眾辦實事,為民解困,為民解憂。
5、促進黨建與脫貧攻堅工作有力結(jié)合。
在抓黨建工作的同時,完成了脫貧攻堅任務,由于我單位所包村鵝屋鄉(xiāng)紅腦上村比較偏遠,單位人員少,工作任務重,面對困難我單位工作人員認真扎實完成了脫貧攻堅任務,扶貧工作隊和第一書記工作獲得了上級的肯定。
二、基層黨建工作存在的問題,1、理論學習不夠扎實,黨支部學習、會議不及時,態(tài)度不夠認真。
2、黨支部人員少,退休、下崗黨員多,黨員會議定期難以召開,黨員管理和按時交納黨費問題上存在困難。
3、單位經(jīng)費無保障。
三、明年工作計劃。
1、抓好黨支部組織建設,思想建設,重點做好黨員管理,信息管理,開好三會一課,從思想上進一步提升黨員認識標準。
2、做好黨支部黨員活動室硬件和軟件建設,增添硬件設施和軟件設施,進一步完善黨員活動陣地建設。
3、抓好黨員隊伍建設,及時掌握黨員流動信息,更新黨員信息管理平臺,做好黨費按時交納、發(fā)展新黨員工作。
一年來,公司基層黨建工作順利推進,圓滿完成了各項任務,但距黨建工作的要求還有很大差距。在今后的工作中,我作為公司黨支部書記,要一如既往地抓好黨建工作,帶領(lǐng)全體黨員干部在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,克服困難,再接再厲,做出自己的貢獻。