第一篇:國(guó)企年度黨建工作計(jì)劃
國(guó)企年度黨建工作計(jì)劃
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,大力推進(jìn)基層黨建工作,把基層組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的重要陣地和帶領(lǐng)人民群眾致富奔小康的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,特制訂20**年黨建工作計(jì)劃,國(guó)企年度黨建工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
黨建工作要以***理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)組織建設(shè),充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用,鞏固和擴(kuò)大保持***員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,提高全體黨員的思想政治水平和黨性觀念,增強(qiáng)自覺(jué)反腐倡廉和拒腐防變的能力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),努力建成一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷”的科技管理工作者隊(duì)伍。
二、工作措施與工作計(jì)劃安排
(一)工作安排
1、會(huì)議安排:每月組織召開(kāi)一次黨組會(huì)、支委會(huì),每季度召開(kāi)一次黨員***生活會(huì)和黨員大會(huì),年度工作總結(jié)《國(guó)企年度黨建工作計(jì)劃》。根據(jù)實(shí)際工作情況,支部領(lǐng)導(dǎo)班子中心組的理論學(xué)習(xí)可以與黨小組會(huì)和支委會(huì)等活動(dòng)結(jié)合進(jìn)行,每2個(gè)月至少集中學(xué)習(xí)2天。
2、簽定廉政責(zé)任書(shū):局黨組書(shū)記與班子成員簽定廉政責(zé)任書(shū),分管領(lǐng)導(dǎo)與各股室所中心負(fù)責(zé)人簽定廉政責(zé)任書(shū)
3、講黨課:4月份由黨組書(shū)記講一次黨課,10月份邀請(qǐng)從事紀(jì)檢工作的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做一次廉政教育報(bào)告。
4、支部主題黨日活動(dòng):6月份組織一次支部主題黨日活動(dòng)。
5、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部***生活會(huì):4-8月份根據(jù)局機(jī)關(guān)黨組的要求召開(kāi)一次黨員領(lǐng)導(dǎo)干部***生活會(huì)。
6、諫言獻(xiàn)策活動(dòng):積極收集職工為改進(jìn)我局黨建工作提出的意見(jiàn)和建議,12月組織評(píng)獎(jiǎng)。
7、年終總結(jié):12月根據(jù)局黨組的要求進(jìn)行黨建工作總結(jié)并上報(bào)有關(guān)部門(mén)。
(二)有關(guān)說(shuō)明和要求:
1、支部領(lǐng)導(dǎo)班子中心組和黨小組今年的學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,盛市、縣黨代會(huì)精神,十七大報(bào)告,十七屆二中全會(huì)精神,中央“兩會(huì)”精神以及目前正在開(kāi)展的機(jī)關(guān)效能建設(shè)中市、縣有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話等材料。黨風(fēng)廉政建設(shè)和科學(xué)發(fā)展觀的論述,黨的基本知識(shí),法律知識(shí),管理知識(shí)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。
2、黨組今年要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮工會(huì)工作的作用,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全局參與管理的工作積極性。
3、在參加支部學(xué)習(xí)、黨員會(huì)議和其他活動(dòng)時(shí),每位黨員要遵守支部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、會(huì)議、考勤等制度和要求,按時(shí)參加各種活動(dòng),做好會(huì)議和學(xué)習(xí)記錄,并注意將集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,努力提高理論素質(zhì)與認(rèn)識(shí)水平。
4、支部要根據(jù)黨建工作計(jì)劃,妥善做好各項(xiàng)活動(dòng)的具體安排,正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系,保證每次活動(dòng)的參加人員達(dá)90%以上,確?;顒?dòng)的質(zhì)量。
第二篇:2021年國(guó)企黨建工作計(jì)劃
2021年是公司 “十四五”工作規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、深化內(nèi)部管理的攻堅(jiān)年,做好黨的建設(shè)工作意義重大。2021年黨建工作總體思路是:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),推動(dòng)黨內(nèi)生活制度化、黨的活動(dòng)經(jīng)?;?、黨員管理規(guī)范化,以貫徹落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!睘橹攸c(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題,探索建立科學(xué)有效的黨員教育管理制度,努力在“抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)組織、帶隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)、塑形象、促發(fā)展”上出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效,不斷提高公司黨建工作精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化水平,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為做強(qiáng)、做精、做優(yōu)、做久企業(yè)提供強(qiáng)有力的政治、思想、作風(fēng)、文化和組織保障。
一、主要內(nèi)容
(一)抓學(xué)習(xí),強(qiáng)化理論武裝
推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,深化理想信念、宗旨意識(shí)、黨性觀念、組織紀(jì)律教育,提高運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力,確保將有關(guān)政策理論學(xué)習(xí)到位、理解到位、運(yùn)用到位、貫徹到位。
1.學(xué)習(xí)貫徹黨的XXX精神和XXX精神;
貫徹落實(shí)XXX等黨內(nèi)規(guī)章制度;
及時(shí)組織學(xué)習(xí)貫徹黨的XXX精神。通過(guò)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)教育,正確引導(dǎo)廣大黨員切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念、筑牢信仰之基。
2.開(kāi)展學(xué)習(xí)教育“回頭看”工作。公司學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)組要根據(jù)支部排隊(duì)情況對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)教育的黨支部進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo);
支部要對(duì)未學(xué)深、學(xué)透的內(nèi)容重新學(xué)習(xí),要根據(jù)黨員排序情況對(duì)學(xué)習(xí)不扎實(shí)的黨員進(jìn)行補(bǔ)課。開(kāi)展“送黨課下基層”活動(dòng)。
3.建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)。加強(qiáng)職工學(xué)習(xí)陣地建設(shè)。健全完善職工書(shū)屋,為廣大職工提供學(xué)習(xí)和交流平臺(tái),營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)讀書(shū)環(huán)境。結(jié)合讀書(shū)活動(dòng)安排,開(kāi)展“讀好書(shū)、愛(ài)本職”活動(dòng),推進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè),培育知識(shí)型職工隊(duì)伍。加強(qiáng)思想道德建設(shè)。每季度開(kāi)展1次道德講堂活動(dòng),以宣傳貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主要內(nèi)容,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德的教育宣傳,教育引導(dǎo)干部職工立足本職工作、深化敬業(yè)意識(shí)、恪守誠(chéng)信準(zhǔn)則;
各支部要善于發(fā)現(xiàn)身邊的“凡人善舉”,堅(jiān)持用身邊事教育身邊人,用身邊人激發(fā)工作動(dòng)力,匯聚干事創(chuàng)業(yè)的磅礴力量,在全公司營(yíng)造知榮辱、講正氣、做奉獻(xiàn)、促和諧的良好氛圍。強(qiáng)化依法、依規(guī)治企觀念。每季度開(kāi)展1次領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高全體干部、職工的法律意識(shí)。
(二)強(qiáng)組織,夯實(shí)黨建基礎(chǔ)
貫徹落實(shí)《黨支部工作條例》、《國(guó)企基層黨組織工作條例》,嚴(yán)格落實(shí)《發(fā)展黨員工作規(guī)程》,嚴(yán)格黨員發(fā)展教育,規(guī)范黨費(fèi)收繳、使用和管理工作,繼續(xù)實(shí)施黨員積分制管理,實(shí)行“星級(jí)評(píng)定”動(dòng)態(tài)管理,提高支部黨建工作水平,讓黨支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。
1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)公司的《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》,黨委按時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì),支部按時(shí)召開(kāi)組織生活會(huì),嚴(yán)肅開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作,認(rèn)真組織開(kāi)展支部書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核工作;
黨委委員要嚴(yán)格落實(shí)參加雙重組織生活制度,帶頭主動(dòng)參加支部學(xué)習(xí)教育活動(dòng);
落實(shí)“三會(huì)一課”制度,支部每季度召開(kāi)黨員大會(huì)1次,每月召開(kāi)支部委員會(huì)1次、黨小組會(huì)1次,每年至少上4次黨課。
2.開(kāi)展慶祝建黨100周年系列活動(dòng)?!捌咭弧鼻昂蠼M織1次主題黨日活動(dòng)。組織黨員參觀革命遺址,接受紅色教育,傳承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步深化黨員理想信念,強(qiáng)化黨員干部作風(fēng)建設(shè)。組織開(kāi)展“兩優(yōu)一先”評(píng)比表彰活動(dòng),評(píng)選一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,號(hào)召全體黨員向先進(jìn)對(duì)標(biāo)看齊,在對(duì)標(biāo)看齊過(guò)程中提升黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力,提升黨員的先進(jìn)性、純潔性。
3.開(kāi)展黨支部書(shū)記、黨務(wù)工作者培訓(xùn)教育活動(dòng)。選好、配齊黨務(wù)干部,把思想品德好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、對(duì)黨建工作熱心的同志放到黨建領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái);
邀請(qǐng)專家對(duì)黨務(wù)工作人員進(jìn)行集中系統(tǒng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求提供人力支持。
4.完成換屆選舉工作。要以組織黨委換屆選舉工作為契機(jī),組織黨員進(jìn)一步系統(tǒng)學(xué)習(xí)《黨章》、《基層組織選舉工作條例》、《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)規(guī)定,使黨員了解和掌握組織設(shè)置要求和換屆選舉的原則、程序。
5.加強(qiáng)黨員教育、管理和服務(wù)工作。規(guī)范發(fā)展黨員工作,對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)教育;
抓好人才培養(yǎng),把黨員職工培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員。開(kāi)展“亮身份”主題活動(dòng)。通過(guò)佩戴黨徽、設(shè)置黨員示范崗等形式,對(duì)外亮明黨員身份,增強(qiáng)黨員在黨意識(shí)。黨員要以“我是黨員”為榮,時(shí)時(shí)處處以身作則,在工作、生活中為廣大職工樹(shù)立先鋒模范形象。提高黨組織的服務(wù)水平,完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,加大對(duì)生活困難黨員的幫扶力度,幫助黨員職工解決工作和生活中的實(shí)際困難。在重大或傳統(tǒng)節(jié)日前組織慰問(wèn)老黨員、困難黨員。
(三)帶隊(duì)伍,貫徹三項(xiàng)機(jī)制
嚴(yán)格按照省委“三項(xiàng)機(jī)制”選拔任用干部,寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤,真正讓能干事、干成事的干部得褒獎(jiǎng)、獲重用,讓有想法、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繘](méi)顧慮、有舞臺(tái),努力打造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的黨員干部隊(duì)伍。
(四)轉(zhuǎn)作風(fēng),樹(shù)牢清風(fēng)正氣
落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立黨風(fēng)廉政和反腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制,著力培育團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、作風(fēng)民主、風(fēng)清氣正的工作氛圍。
1.強(qiáng)化黨委主體責(zé)任。公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是部門(mén)正職必須嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,親自抓、負(fù)總責(zé),管好自己、帶好隊(duì)伍,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到知責(zé)、明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé),確保公司風(fēng)清氣正。
2.強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)委要進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,全面落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的要求,突出抓好業(yè)務(wù)招標(biāo)、工程建設(shè)、選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)嚴(yán)肅查處,絕不姑息,真正起到震懾作用。
3.深化黨風(fēng)廉政教育。組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng)、受眾面廣、接受度高的廉政教育活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》,自覺(jué)用準(zhǔn)則、條例來(lái)規(guī)范言行,不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治覺(jué)悟和拒腐防變能力;
扎實(shí)開(kāi)展各類專項(xiàng)治理工作,嚴(yán)肅開(kāi)展廉潔過(guò)節(jié)專項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公務(wù)用車和津補(bǔ)貼發(fā)放等規(guī)定。
(五)塑形象,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)
強(qiáng)化輿論宣傳和精神文明建設(shè)工作。挖掘和弘揚(yáng)企業(yè)精神內(nèi)涵,強(qiáng)化全體員工企業(yè)精神和企業(yè)文化教育,對(duì)內(nèi)樹(shù)牢用文化管企業(yè)、興企業(yè)的理念,對(duì)外塑造有責(zé)任、講誠(chéng)信的企業(yè)正面良好形象,增強(qiáng)員工的自豪感和歸屬感,提高公司的社會(huì)美譽(yù)度和知名度,為公司發(fā)展?fàn)I造融洽、平等、互信、互助的工作、生活氛圍,打造具有特色的企業(yè)文化。
1.加強(qiáng)輿論宣傳工作。成立通聯(lián)組,加強(qiáng)宣傳,全面展示經(jīng)營(yíng)管理工作中采取的新舉措、取得的新業(yè)績(jī),總結(jié)提煉部門(mén)經(jīng)營(yíng)工作中的成功經(jīng)驗(yàn)與難點(diǎn)亮點(diǎn),大力宣傳企業(yè)文化活動(dòng)和精神文明建設(shè)成果,不斷擴(kuò)大公司的知名度和影響力。
2.加強(qiáng)精神文明建設(shè)。豐富職工文化生活,支持開(kāi)展崗位建功勞動(dòng)競(jìng)賽、精神文明創(chuàng)建和“趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“歌唱比賽”等形式多樣、健康向上的文體活動(dòng),豐富職工精神生活,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,為經(jīng)營(yíng)工作開(kāi)展助力鼓勁。
3.推動(dòng)黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建工作。充分發(fā)揮群團(tuán)組織在聯(lián)系、服務(wù)和維護(hù)職工群眾合法權(quán)益等方面的重要作用,為推動(dòng)公司發(fā)展凝聚智慧和力量。扎實(shí)開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng),增強(qiáng)職工的奉獻(xiàn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感;
摸排統(tǒng)計(jì)公司職工中團(tuán)員數(shù)量,逐步完善共青團(tuán)組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力,構(gòu)建良好的黨群、黨團(tuán)、群團(tuán)關(guān)系;
發(fā)揮“青年文明號(hào)”的“樣板引領(lǐng)”和“示范帶動(dòng)”作用,教育引導(dǎo)團(tuán)員青年堅(jiān)定信心、振奮精神、愛(ài)崗敬業(yè)、勇于奉獻(xiàn),利用青年人思維活躍、善于接受新生事物的優(yōu)勢(shì),為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策,激發(fā)和引導(dǎo)團(tuán)員、青年職工投身企業(yè)發(fā)展熱潮,在經(jīng)營(yíng)工作主戰(zhàn)場(chǎng)上建功立業(yè)。
(六)促發(fā)展,服務(wù)中心工作
充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì),當(dāng)好公司事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者、保障者、宣傳者,帶領(lǐng)黨員干部和廣大職工把智慧和力量凝聚到推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中來(lái),確保黨的各項(xiàng)決策部署在公司落地生根、見(jiàn)到實(shí)效。
1.關(guān)心關(guān)懷職工,服務(wù)基層一線。摸排困難職工情況,幫助職工解決生活難題;
在XX期間組織開(kāi)展慰問(wèn)一線職工工作。
2.研究解決影響企業(yè)發(fā)展和職工群眾關(guān)注關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,根據(jù)公司實(shí)際,保證職工群眾節(jié)日福利合理兌現(xiàn),穩(wěn)定職工隊(duì)伍,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造和諧氛圍。
3.加強(qiáng)企業(yè)民主建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展征求合理化建議活動(dòng),聽(tīng)取職工群眾對(duì)公司發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)、制度落實(shí)、員工生活等方面的意見(jiàn)建議;
保障職工對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工群眾的積極性和創(chuàng)造性。
二、工作要求
(一)高度重視,落實(shí)責(zé)任。各黨支部書(shū)記作為支部黨建工作第一責(zé)任人,要牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),真正把黨建工作抓在手上、放在心上、扛在肩上。
(二)精心組織,認(rèn)真部署。各黨支部要嚴(yán)格按照公司黨委的部署要求組織開(kāi)展黨建工作,制定支部下半年黨建工作計(jì)劃,特別是要根據(jù)自身黨建工作存在的問(wèn)題和短板,有針對(duì)性的開(kāi)展具有本支部特色的黨建活動(dòng),確保支部黨建工作水平得到進(jìn)一步提升、黨員黨性修養(yǎng)得到進(jìn)一步提高,切實(shí)推動(dòng)黨的建設(shè)工作邁上新臺(tái)階。
(三)統(tǒng)籌兼顧,確保實(shí)效。各黨支部在開(kāi)展黨建工作時(shí)要強(qiáng)化組織紀(jì)律、克服形式主義,把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查,推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),要以是否推動(dòng)企業(yè)發(fā)展作為檢驗(yàn)黨建工作成效的標(biāo)準(zhǔn),形成黨建工作生動(dòng)活潑開(kāi)展、業(yè)務(wù)工作扎實(shí)有效推進(jìn)的良好局面。
第三篇:國(guó)企今年黨建工作計(jì)劃
國(guó)企今年黨建工作計(jì)劃
2005年礦黨委工作的指導(dǎo)思想是:以***理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞我礦工作大局,在系統(tǒng)學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)運(yùn)用和聯(lián)系實(shí)際上下功夫,努力解決好穩(wěn)定發(fā)展中的重大問(wèn)題、經(jīng)營(yíng)管理中的迫切問(wèn)題,以及黨的建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,全面加強(qiáng)黨員干部職工的思想作風(fēng)建設(shè),切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和***員的先鋒模范作用,努力把我礦黨的各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)礦、促進(jìn)公司的跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,國(guó)企今年黨建工作計(jì)劃。
2005年礦黨委工作總體思路是:跟進(jìn)、適應(yīng)、服務(wù)、保證;繼承創(chuàng)新、整體推進(jìn)。力爭(zhēng)做到“一項(xiàng)主題活動(dòng)、二個(gè)創(chuàng)新和三個(gè)提高”。
“跟進(jìn)、適應(yīng)、服務(wù)、保證”----黨建工作要緊緊跟上企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展的需要,同步前進(jìn);努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn);營(yíng)造機(jī)關(guān)、輔助單位服務(wù)于一線,全面服務(wù)于安全生產(chǎn)的工作格局;切實(shí)保證企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
“繼承創(chuàng)新、整體推進(jìn)”----繼承多年來(lái)好的傳統(tǒng)和作風(fēng),用創(chuàng)新精神積極探索新方法、新路子,把學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作落到實(shí)處,使黨建工作整體推進(jìn)。
“一項(xiàng)主題活動(dòng)”:開(kāi)展“素質(zhì)年”主題活動(dòng)。
“二個(gè)創(chuàng)新”:創(chuàng)新思想政治工作思路,有的放矢地開(kāi)展工作,維護(hù)企業(yè)安定團(tuán)結(jié)的政治局面;創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè),持續(xù)深化學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作,研究和整合員工的價(jià)值理念趨向,構(gòu)建反思、反愧共享三大系統(tǒng)。
“三個(gè)提高”:在提高員工思想觀念上做文章,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和工作熱情;提高員工的學(xué)習(xí)力,全面提升員工整體素質(zhì),營(yíng)造一個(gè)不能落后、不愿落后、不敢落后的環(huán)境;提高安全文化、執(zhí)行文化的有效性,加大效能監(jiān)察和制度獎(jiǎng)懲工作的力度。
一、轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)學(xué)習(xí),促進(jìn)黨員干部整體素質(zhì)的全面提升。
1、認(rèn)真抓好黨的十六屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)和貫徹。各支部要在充分考慮自身工作特點(diǎn)、性質(zhì)不同的基礎(chǔ)上,制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,并加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)效果的檢查和考核。政工部門(mén)要積極通過(guò)專題報(bào)告、專題研討、兼職輔導(dǎo)、網(wǎng)站宣傳以及向基層單位送書(shū)等形式,引導(dǎo)員工認(rèn)清我國(guó)改革發(fā)展的形勢(shì),解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十六屆四中全會(huì)精神上來(lái),把智慧和力量凝聚到企業(yè)為提高核心競(jìng)爭(zhēng)力而開(kāi)展的各項(xiàng)工作上來(lái),打造安定、團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境,確保企業(yè)大局穩(wěn)定。
2、加強(qiáng)和完善政治理論學(xué)習(xí)的考核機(jī)制。以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)在職自學(xué)制度和干部理論學(xué)習(xí)考核制度。通過(guò)采取組織專題學(xué)習(xí)研討、規(guī)定閱讀書(shū)目、組織集中學(xué)習(xí)、抽查讀書(shū)筆記、考核理論學(xué)習(xí)成效等方式,增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)效果,切實(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)。進(jìn)一步改革黨支部政治理論學(xué)習(xí)工作考核內(nèi)容。
3、豐富和創(chuàng)新黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容和方式。各支部在組織廣大黨員學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)精神的同時(shí),還要組織黨的政治理論教育、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和其他相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。要根據(jù)不同層次、員工個(gè)人職業(yè)發(fā)展的不同需要,組織舉辦靈活多樣,內(nèi)容豐富的培訓(xùn)、講座等。加大培訓(xùn)力度,要嚴(yán)格黨員干部、業(yè)務(wù)骨干、安全技能、特殊工種培訓(xùn)管理。大力改進(jìn)培訓(xùn)方式,要充分利用現(xiàn)有資源,將內(nèi)培與外訓(xùn)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去、網(wǎng)上學(xué)習(xí)與網(wǎng)下教育、礦集中培訓(xùn)與區(qū)隊(duì)自主培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),做到以學(xué)固本、以學(xué)立德、以學(xué)修身、以學(xué)增智,以學(xué)習(xí)促進(jìn)員工整體素質(zhì)的全面提高。要從政策上、經(jīng)濟(jì)上鼓勵(lì)員工自學(xué)深造。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,不斷改進(jìn)黨的建設(shè),增強(qiáng)黨組織對(duì)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力。
4、要明確目標(biāo),強(qiáng)化意識(shí)?!皣@經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”是我礦黨建工作的指導(dǎo)方針。黨建工作必須立足于企業(yè)生存和發(fā)展這個(gè)大局,注意強(qiáng)化五個(gè)“第一”(即安全是第一前提、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、服務(wù)是第一要素)的意識(shí)。建立和實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)的黨建目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,定期進(jìn)行考核,使“黨要管黨”落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中去。平時(shí)注重尋找“抓手”,以點(diǎn)帶面,力求以超前意識(shí)和創(chuàng)新思路來(lái)推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作,力求使黨建、行政產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng),使黨組織發(fā)揮凝心聚力的重要作用;今后堅(jiān)持把“抓創(chuàng)建、打基礎(chǔ)”作為工作重心。
5、進(jìn)一步豐富和創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體,注意提高工作實(shí)效。各支部要在提高自身工作主動(dòng)性和有效性基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新活動(dòng)載體,大膽實(shí)踐。要從實(shí)際出發(fā),組織開(kāi)展形式多樣和職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的黨建活動(dòng),并注重黨建活動(dòng)與安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)結(jié)合,努力打造黨建“特色品牌”活動(dòng)。各黨支部還要繼續(xù)定期開(kāi)展“常反思、找差距、同進(jìn)步”活動(dòng),將基層的一些真實(shí)聲音及時(shí)反饋上來(lái),切實(shí)提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。各黨支部要努力搞好“任樓黨建在線網(wǎng)”的維護(hù)、管理和完善工作,運(yùn)用黨建網(wǎng)站指導(dǎo)和推動(dòng)基層黨建工作,努力提升黨建工作的層次,力爭(zhēng)把“任樓黨建”網(wǎng)站辦成同類一流的網(wǎng)站。
6、注重抓好黨員先進(jìn)性教育,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。各支部要以黨員先進(jìn)性教育為抓手,切實(shí)抓好部門(mén)黨員干部思想作風(fēng)建設(shè),并利用多種形式,認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育。在針對(duì)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn),各支部要注意強(qiáng)化黨員“做好安全人為先,發(fā)揮先鋒作用為重”的工作理念,在企業(yè)中積極開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、黨員責(zé)任崗等活動(dòng),引導(dǎo)黨員發(fā)揮“一個(gè)黨員一面旗、一個(gè)黨員一盞燈、一個(gè)黨員一張網(wǎng)”的先鋒模范作用,努力做到“三個(gè)帶頭,三個(gè)杜絕”,即:遵紀(jì)守法黨員帶頭,困難面前黨員帶頭,攻關(guān)任務(wù)黨員帶頭;黨員身邊杜絕事故發(fā)生,黨員身邊杜絕“三違”發(fā)生,黨員身邊杜絕不文明行為發(fā)生。
7、加強(qiáng)對(duì)黨員管理、監(jiān)督。為加強(qiáng)對(duì)黨員的管理,各支部今年要建立黨員情況信息庫(kù),為黨建工作決策提供服務(wù)和依據(jù)。要嚴(yán)格黨的組織生活,堅(jiān)持“三會(huì)一課”、***生活會(huì),黨費(fèi)繳納等制度,各支部要做好對(duì)長(zhǎng)期不接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的“口袋黨員”的批評(píng)教育工作,黨建工作計(jì)劃《國(guó)企今年黨建工作計(jì)劃》。要特別加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,運(yùn)用好***評(píng)議黨員和***評(píng)議黨員領(lǐng)導(dǎo)干部等多種形式對(duì)黨員進(jìn)行監(jiān)督,使每個(gè)黨員都置身于黨組織的監(jiān)督之下,自覺(jué)地用黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的言行。
8、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行黨員發(fā)展制度。黨的十六大和新《黨章》對(duì)發(fā)展黨員工作提出了新的要求。各黨支部一定要堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六字”方針,適當(dāng)控制發(fā)展數(shù)量,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行黨員發(fā)展制度,尤其是要把“入口關(guān)”,真正把優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。要進(jìn)一步明確發(fā)展重點(diǎn),積極改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)在婦女、生產(chǎn)一線特別是勞務(wù)工中培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的動(dòng)態(tài)考察和管理,不斷優(yōu)化黨員后備隊(duì)伍素質(zhì)。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化程序,加強(qiáng)對(duì)人才問(wèn)題的研究,進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革。
9、加大干部管理力度。進(jìn)一步完善***推薦、***測(cè)評(píng)、***評(píng)議制度,保證職工在干部管理工作中的參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。提高標(biāo)準(zhǔn),把嚴(yán)入口。提拔中層干部,必須具備獨(dú)立承擔(dān)工作的能力,堅(jiān)決防止那些能力平庸、工作不實(shí)、攬功推過(guò)、見(jiàn)硬就躲,只會(huì)吃吃喝喝、拉幫結(jié)派的老好人混入領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。對(duì)提拔人員,必須嚴(yán)把政治素質(zhì)關(guān),規(guī)定必須具備黨員資格。堅(jiān)決避免出現(xiàn)入黨與提干“兩層皮”的問(wèn)題,真正把政治素質(zhì)作為選人用人的第一要求。嚴(yán)格管理,疏通出口。要建立健全干部能下能出制度,要對(duì)個(gè)人能力不夠、政績(jī)平平,工作失誤造成較大損失的,群眾反映強(qiáng)烈,不宜繼續(xù)擔(dān)任管理干部的實(shí)行引咎辭職,積極疏通干部隊(duì)伍“出口關(guān)”。
10、加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)做好科技人才信息庫(kù)建立、整理、利用工作,加大科技人才培養(yǎng)、選拔、使用工作力度。積極實(shí)施《專業(yè)技術(shù)人員星級(jí)成長(zhǎng)通道》和《首席工程師管理辦法》,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,提高科技人才工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要從政治上、薪酬上、生活上給予優(yōu)秀科技人才照顧,使他們安心工作,為我礦發(fā)展做出大的貢獻(xiàn)。
11、堅(jiān)持黨管人才原則,積極實(shí)施人才儲(chǔ)備戰(zhàn)略。要進(jìn)一步創(chuàng)新人才工作機(jī)制,改進(jìn)人才工作方法。要規(guī)范后備干部選拔程序,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),將后備干部管理***化、公開(kāi)化,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。各支部要加大班隊(duì)長(zhǎng)及生產(chǎn)骨干后備力量的培養(yǎng),并作為支委會(huì)一項(xiàng)重要議題,切實(shí)做到后備干部培養(yǎng)有目標(biāo)、有措施、有考核機(jī)制。要積極推行后備干部“蓄水池”制度,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。
12、努力構(gòu)建吸引、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用人才的政策體系。一是建立人才發(fā)展專項(xiàng)基金,為人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)提供資金保障。二是認(rèn)真調(diào)研,及時(shí)掌握人才隊(duì)伍現(xiàn)狀和市場(chǎng)需求。積極探索建立人才調(diào)查制度。三是在完善選任干部程序的同時(shí),積極探索相關(guān)配套措施,努力形成整體推進(jìn)干部選任機(jī)制改革的態(tài)勢(shì)。
四、立足實(shí)際,整體推進(jìn),全面提升企業(yè)文化。
13、扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作。首先,我們要繼續(xù)利用黨委中心組、政工例會(huì)、職工政治理論學(xué)習(xí)會(huì)、業(yè)余夜校等形式組織員工全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)型組織管理理論內(nèi)容。其次,要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)習(xí)型組織推進(jìn)會(huì)的職能作用,實(shí)行工作效果薪酬化,充分調(diào)動(dòng)工作主動(dòng)性,全力推進(jìn)我礦學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作。再次,積極探索新的創(chuàng)建思路,要以提高全體員工的學(xué)習(xí)力(動(dòng)力、毅力、能力)為手段,以實(shí)現(xiàn)個(gè)人素質(zhì)的提升為目的。要把學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決杜絕“兩張皮”的現(xiàn)象。定期舉行學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)交流反思共享會(huì),每月進(jìn)行創(chuàng)建工作考核、效果評(píng)估、成績(jī)?cè)u(píng)比。按照典型引路、帶動(dòng)一般的工作思路,評(píng)比出一批“學(xué)習(xí)之星”、“學(xué)習(xí)區(qū)隊(duì)”等,采取形象激勵(lì)、典型示范、以點(diǎn)帶面的方法,全面形成創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織工作的***。
14、立足實(shí)際,進(jìn)一步與集團(tuán)公司企業(yè)文化相整合。按照“三個(gè)代表”的思想要求,整合企業(yè)文化建設(shè),營(yíng)造奮發(fā)有為、凝心聚力的團(tuán)隊(duì)精神。要大力宣傳貫徹公司企業(yè)文化視覺(jué)、理念、識(shí)別系統(tǒng),充分認(rèn)識(shí)企業(yè)文化的內(nèi)涵和外延,有意識(shí)地繼承我們?cè)瓉?lái)一些好的理念和文化精髓。逐步將企業(yè)文化引入深層發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
五、加強(qiáng)教育,提升層次,繼續(xù)加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作。
15、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明單位是礦黨委一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。要按照國(guó)家級(jí)文明單位標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展各項(xiàng)工作,確保文明創(chuàng)建工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面要加大礦區(qū)綜合治理工作,要通過(guò)不懈的努力將任樓‘西園’社區(qū)建設(shè)成為一個(gè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系***的現(xiàn)代化文明社區(qū);要通過(guò)規(guī)范全體員工行為,加強(qiáng)保衛(wèi)、治安,杜絕一切案件在礦區(qū)發(fā)生。另一方面要進(jìn)一步把文明創(chuàng)建工作向井下延伸,涉及井下的各黨支部要認(rèn)真制定實(shí)施井下文明生產(chǎn)、文明用語(yǔ)、文明頭面等切實(shí)可行的創(chuàng)建方案,職能部門(mén)要嚴(yán)格負(fù)起責(zé)任,狠抓和制度落實(shí)。
16、提高員工素質(zhì),增強(qiáng)全體員工的文明創(chuàng)建意識(shí)。要緊緊圍繞《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,通過(guò)開(kāi)展系列專題教育,對(duì)全體員工進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。各黨支部要加強(qiáng)對(duì)干部職工的素質(zhì)教育,定期開(kāi)展不文明行為通報(bào)活動(dòng),發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德建設(shè),將文明創(chuàng)建工作變?yōu)槊课粏T工自覺(jué)的實(shí)際行動(dòng)。
六、深入群眾,強(qiáng)化落實(shí),以增強(qiáng)企業(yè)凝聚力為目的,做好思想政治工作。
17、進(jìn)一步深化“凝聚力工程”,努力實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好職工群眾的根本利益。一方面要發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。通過(guò)職工理論學(xué)習(xí)和政工例會(huì)等形式,在職工中進(jìn)行黨的路線、方針、政策和形勢(shì)目標(biāo)教育;要建立健全職工思想情況分析制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要實(shí)行思想政治工作責(zé)任制,形成職工思想動(dòng)態(tài)預(yù)警和信息反饋機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè),引導(dǎo)職工擯棄“雇傭觀念”,增強(qiáng)員工齊心協(xié)力建任樓的責(zé)任感,引導(dǎo)職工樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)和終生學(xué)習(xí)意識(shí),主動(dòng)適應(yīng)任樓發(fā)展的新要求,努力學(xué)習(xí)和掌握新知識(shí)、新技能,從而得到真正屬于自己的實(shí)惠。另一方面,要注意切實(shí)為員工排憂解難辦實(shí)事,主動(dòng)關(guān)心和了解員工的家庭生活情況,幫助員工解決實(shí)際困難,切實(shí)維護(hù)職工的根本利益。
18、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮其聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。工會(huì)要切實(shí)做好職工“智慧通道”工作,保證礦情***定期反饋給領(lǐng)導(dǎo)閱示,不斷增強(qiáng)職工的歸屬感和主人翁感。要做好計(jì)劃生育工作,保證黨的計(jì)劃生育政策在礦區(qū)的貫徹落實(shí)。要繼續(xù)開(kāi)展好“職工之家”和豐富多彩的文體活動(dòng),不斷改進(jìn)和豐富活動(dòng)內(nèi)容,增強(qiáng)工會(huì)活力。共青團(tuán)組織要切實(shí)加強(qiáng)青年志愿者、青年文明號(hào)和青工技術(shù)大比武等活動(dòng)。要積極探索、想辦法融入中心、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),深入開(kāi)展群眾性“功臣、創(chuàng)新”評(píng)比活動(dòng),擴(kuò)大參選范圍,完善評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)。要善于把思想政治工作融入安全生產(chǎn)的全過(guò)程,綜合運(yùn)用學(xué)習(xí)宣傳、正面教育、典型引導(dǎo)、表彰激勵(lì)等方式,把思想政治工作做新、做實(shí)、做活。
19、認(rèn)真做好離退休人員及關(guān)心下一代工作。要不斷加強(qiáng)老同志工作部門(mén)的自身建設(shè),完善組織結(jié)構(gòu),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平。要充分利用老年活動(dòng)中心場(chǎng)館,認(rèn)真組織開(kāi)展好老年朋友喜歡的喜聞樂(lè)見(jiàn)的趣味活動(dòng)。建設(shè)、積極探索籌建老年大學(xué)的途徑,不斷豐富老年同志的精神文化生活,使他們老有所為、老有所樂(lè)、老有所學(xué)、老有所養(yǎng)。要充分發(fā)揮老同志在關(guān)心下一代工作中的應(yīng)有作用,使我礦關(guān)心下一代工作得到穩(wěn)步發(fā)展。
七、抓整改、重執(zhí)行,繼續(xù)強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)。
20、抓好黨風(fēng)廉政教育,從思想上構(gòu)筑反腐保廉思想道德防線。要堅(jiān)持不懈地對(duì)黨員干部進(jìn)行法制、黨風(fēng)黨紀(jì)等方面的教育,不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng),強(qiáng)化遵紀(jì)守法的觀念,增強(qiáng)思想上的警覺(jué)性,提高主動(dòng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性。要結(jié)合黨員***評(píng)議工作的開(kāi)展,與全體黨員干部簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書(shū);要抓經(jīng)常性的紀(jì)律教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴;要不斷創(chuàng)新紀(jì)律教育的形式、方法和內(nèi)容,注重教育效果。
21、深入基層,大興調(diào)查研究之風(fēng)。要深入開(kāi)展“勤下基層搞調(diào)研,科學(xué)***抓生產(chǎn)”活動(dòng),堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義。要加強(qiáng)干部跟蹤考核,落實(shí)入井效能工作制,立足崗位,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部的工作作風(fēng),從而贏得廣大員工的信任,提高黨員干部在企業(yè)中的威信和地位,為更好地開(kāi)展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,營(yíng)造出一個(gè)良性循環(huán)。
第四篇:2019年國(guó)企黨建工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃
2019年肯尼亞公司黨建工作總結(jié)
2019年,肯尼亞公司在集團(tuán)總公司黨委和中甘國(guó)際黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,黨建工作有序推進(jìn),黨建工作水平和黨員隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升,肯尼亞公司支部2019年黨建工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
工作總結(jié)
一、黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況:
(一)組織工作
1.嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度,加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)
截止2019年12月份,肯尼亞公司黨支部共召開(kāi)了6次黨員大會(huì),6次黨課,1次上級(jí)黨委深入基層講黨課,主題黨日12次,其中除了以黨員大會(huì)、黨課形式開(kāi)展以外,其他形式的主題黨日3次,形式有紅色教育、知識(shí)競(jìng)賽及普法活動(dòng)。組織生活主要圍繞馬克思列寧主義、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、“不忘初心,牢記使命”主題教育、黨章黨規(guī)、黨史黨風(fēng)教育、上級(jí)黨組織的決議、指示及政策和形勢(shì)教育等開(kāi)展。
2.領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,黨組織會(huì)議前置討論研究程序在中甘國(guó)際黨委巡察之后嚴(yán)格按照巡察意見(jiàn)反饋進(jìn)行整改。
3.結(jié)合“雙培養(yǎng)”工作,進(jìn)一步壯大黨員隊(duì)伍??夏醽喒粳F(xiàn)有黨員3人,入黨積極分子1人,入黨申請(qǐng)人1人,建立、健全并及時(shí)更新入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子和黨員信息庫(kù)。
4.黨務(wù)工作者積極加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)及接受上級(jí)培訓(xùn),提高黨建工作水平。
(二)宣傳工作:
1.今年肯尼亞3個(gè)在建項(xiàng)目完成影像資料的留存,包括照片、視頻及航拍;
2.宣傳報(bào)道截止目前共完成17篇;
3.施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)符合甘肅建投及中甘國(guó)際VIS識(shí)別系統(tǒng),并將視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)執(zhí)行情況備案;
4.組織開(kāi)展企業(yè)文化創(chuàng)建活動(dòng)及普法教育活動(dòng)4次,參與人員覆蓋中方員工及當(dāng)?shù)貑T工,通過(guò)文化交流促進(jìn)當(dāng)?shù)貑T工的幸福感、歸屬感。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察工作
1.按期向總公司紀(jì)檢監(jiān)察室報(bào)送季度紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)表;
2.本開(kāi)展2次廉潔警示教育,觀看警示教育片及通報(bào)案例處理的警示教育。
3.本收到1條線索,通過(guò)明察暗訪等方式已經(jīng)處理完畢,并將發(fā)現(xiàn)線索過(guò)程及處理過(guò)程向總公司紀(jì)檢監(jiān)察部備案。
(四)工會(huì)工作
1.本肯尼亞公司共組織職工文體活動(dòng)6次,形式有“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽、國(guó)慶拉歌活動(dòng)、觀看國(guó)慶閱兵及籃球乒乓球等。
2.2019年目前召開(kāi)了1次職工大會(huì),工地生活、工地文化及工地衛(wèi)生“三工建設(shè)”完善,工地設(shè)有籃球場(chǎng)、乒乓球案、菜園等,豐富職工業(yè)余生活。
3.本1名女職工被評(píng)為中甘國(guó)際“三八紅旗手”。
4.本開(kāi)展了1次夏送清涼活動(dòng)。
(五)團(tuán)青工作
1.成立團(tuán)委委員會(huì),建立、健全團(tuán)員及青年職工檔案。
2.導(dǎo)師帶徒工作,目前有1對(duì)師徒簽約,后續(xù)評(píng)價(jià)考核工作正在推進(jìn)。
(六)信訪工作
1.肯尼亞公司在總部、各項(xiàng)目部張貼中甘國(guó)際紀(jì)檢舉報(bào)及肯尼亞公司總部紀(jì)檢舉報(bào)聯(lián)系方式,雙語(yǔ)張貼,開(kāi)放舉報(bào)渠道。
2.本全面排查2次,對(duì)收到的問(wèn)題及時(shí)處理,有跟蹤處置記錄。
二、“不忘初心、牢記使命”主題教育情況:
1、積極參加使館黨委組織的主題教育會(huì)議
2019年7月5日,中國(guó)駐肯尼亞大使館召開(kāi)“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議,肯尼亞公司黨支部書(shū)記鄒啟立和黨員常淑敏參加了使館的主題教育會(huì)議。使館黨委書(shū)記吳鵬大使,圍繞守初心擔(dān)使命找差距抓落實(shí)12字主題,對(duì)在肯中資企業(yè)在國(guó)外開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育提出了要求,及針對(duì)肯尼亞最近的政治環(huán)境和經(jīng)商環(huán)境,中資企業(yè)如何應(yīng)對(duì)提出了建議。
2、主題黨課下項(xiàng)目一線
2019年7月6日在阿普蘭德道路項(xiàng)目開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題黨課,公司經(jīng)理、總部管理人員及阿普蘭德道路項(xiàng)目和采石場(chǎng)所有人員參加了黨課教育。鄒啟立在黨課中首先傳達(dá)了黨中央開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”的意義及要求,并傳達(dá)了使館黨委對(duì)在肯中資企業(yè)的要求和期望。鄒啟立指出,要深刻認(rèn)識(shí)到,為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,就是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,建設(shè)習(xí)近平“一帶一路”,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,中資企業(yè)在當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作是在為中華民族的偉大復(fù)興作出貢獻(xiàn)。
3、開(kāi)展讀書(shū)交流會(huì)活動(dòng)
2019年7月27日,肯尼亞公司利用職工書(shū)屋,在總部開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”讀書(shū)會(huì)。讀書(shū)會(huì)上,可以看到雙語(yǔ)版的《習(xí)近平談治國(guó)理政第二卷》、《習(xí)近平的七年知青歲月》、《中國(guó)外交》、《新中國(guó)六十五年》等書(shū)籍,大家就新中國(guó)成立以來(lái)國(guó)家的發(fā)展繁榮及中國(guó)外交的強(qiáng)大和智慧開(kāi)展熱烈討論。
4、營(yíng)造濃厚的自學(xué)氛圍
因肯尼亞公司現(xiàn)階段黨員同志人數(shù)較少且分散,支部書(shū)記帶頭自學(xué),黨員同志也積極主動(dòng)制定自學(xué)計(jì)劃,利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”軟件,微信群等線上學(xué)習(xí)方式,進(jìn)行系統(tǒng)有效的學(xué)習(xí)。
三、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”和“甘肅黨建”平臺(tái)運(yùn)用情況:深入推行“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式,提升組織覆蓋力
2019年肯尼亞公司黨支部全面推行黨建工作信息化,確保全體黨員注冊(cè)使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”和“甘肅黨建”平臺(tái),肯尼亞公司現(xiàn)有全體黨員、入黨積極分子、全體團(tuán)員完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)的注冊(cè)使用,同時(shí)支部還引導(dǎo)、鼓勵(lì)部分職工群眾使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái),肯尼亞公司共有21人在使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái),超過(guò)公司現(xiàn)有職工的一半,極大程度地提升了組織覆蓋力、號(hào)召力及職工群眾凝聚力??夏醽喒军h支部,通過(guò)“甘肅黨建”平臺(tái)促進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善組織生活等各項(xiàng)黨內(nèi)政治生活。
四、黨建創(chuàng)新和亮點(diǎn)工作,海外特色工作情況
1、突出政治引領(lǐng),把握發(fā)展方向
今年來(lái),公司黨支部結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、“兩學(xué)一做”、黨的十九大精神專題學(xué)習(xí)等教育活動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,總書(shū)記系列重要講話精神等,引導(dǎo)干部員工進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí);貫徹落實(shí)甘肅建投集團(tuán)總公司和中甘國(guó)際總公司會(huì)議精神,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)等領(lǐng)域作為貫徹和實(shí)踐黨的理論創(chuàng)新成果的重要陣地;立足海外,深入開(kāi)展以轉(zhuǎn)變觀念為主題的形勢(shì)任務(wù)教育,認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)、明確改革脫困任務(wù)目標(biāo),統(tǒng)一思想、凝聚動(dòng)力,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、抓優(yōu)化降成本,員工隊(duì)伍更加堅(jiān)定了對(duì)公司發(fā)展的信心和決心。
2、強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)
肯尼亞公司黨支部非常重視對(duì)優(yōu)秀技術(shù)干部和年輕干部的教育、考察及培養(yǎng)工作,積極推行“雙培養(yǎng)”模式,著力把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,旨在打造政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的年輕干部隊(duì)伍。
3、打造“復(fù)合型”黨務(wù)工作者隊(duì)伍
近年來(lái),隨著境外業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展和資源國(guó)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的深刻變化,境外黨建工作對(duì)基層黨務(wù)工作人員提出了新的更高的要求??紤]到公司實(shí)際,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)繁重,一人多崗的現(xiàn)象比較常見(jiàn),黨務(wù)工作人員往往身兼多職。結(jié)合公司人力資源發(fā)展規(guī)劃,黨支部對(duì)有潛力的年輕的業(yè)務(wù)骨干主動(dòng)引路子、壓擔(dān)子、搭梯子,培養(yǎng)打造政治覺(jué)悟高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、宣傳意識(shí)好、學(xué)習(xí)能力佳、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、負(fù)責(zé)任的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。
4、培訓(xùn)兼職黨務(wù)人員
黨支部全員參加了中甘國(guó)際總公司黨建工作培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涉及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神專題、基層黨建工作實(shí)務(wù)、新時(shí)代甘肅建投海外黨建工作等多個(gè)方面,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨務(wù)工作者自身建設(shè),切實(shí)提高了基層黨務(wù)工作者政策理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。
五、黨支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)管理工作緊密結(jié)合情況
兩年來(lái),公司秉承“在抓黨建中促生產(chǎn),在促生產(chǎn)中強(qiáng)黨建”的理念,一是黨支部黨建工作與各部室、項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)同部署、同考核。黨組織突出政治引領(lǐng),把握正確的發(fā)展方向,黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)上相一致、思路上相呼應(yīng)、措施上相協(xié)調(diào)、成效上相促進(jìn)。
二是深挖降本增效潛力。有效利用宣傳武器,全方位做好挖潛增效輿論引導(dǎo),為盤(pán)活道路項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備及開(kāi)拓采石場(chǎng)銷售市場(chǎng),肯尼亞公司在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行積極宣傳;組織“不忘初心、牢記使命”知識(shí)競(jìng)賽、國(guó)慶拉歌活動(dòng)等,統(tǒng)一思想,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情,努力在轉(zhuǎn)變觀念中使思想更加堅(jiān)定、行動(dòng)更加自覺(jué)、措施更加有效。
六、工作中存在不足
1、學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開(kāi)展頻率不高,“三會(huì)一課”制度有待完善。
2、組織生活方式單一,需結(jié)合主體黨日制度拓展活動(dòng)思路。
3、宣傳工作不到位,新聞報(bào)道篇數(shù)少,宣傳方式有待創(chuàng)新。
4、群團(tuán)工作需進(jìn)一步加強(qiáng),加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
5、對(duì)先進(jìn)人物和事跡宣傳不夠,尚未樹(shù)立一批具有代表性、影響力的先進(jìn)集體和個(gè)人。
七、2020年年工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育及黨務(wù)工作者培訓(xùn)
繼續(xù)堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和支部學(xué)習(xí)制度,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中心組每月1-2次、周天固定學(xué)習(xí)日,持續(xù)開(kāi)展毛澤東思想以及中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)教育,及時(shí)組織學(xué)xxx省委重要會(huì)議和重要講話精神,鼓勵(lì)黨員干部參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和上級(jí)黨組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),精心組織開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,圍繞總書(shū)記系列重要講話,學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》等重要內(nèi)容,制定學(xué)習(xí)方案、明確學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、支部學(xué)習(xí)會(huì)、專題黨課等形式,推進(jìn)教育培訓(xùn)。通過(guò)“大講堂”、主題黨日活動(dòng)、重溫入黨誓詞、過(guò)政治生日等形式,對(duì)黨員干部進(jìn)行黨的宗旨和理想信念教育、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育、黨史和革命傳統(tǒng)教育,教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,始終保持思想上的先進(jìn)性和純潔性。
2、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活落實(shí)
嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度,嚴(yán)格按照黨章過(guò)組織生活。支部黨員大會(huì)、黨課每季度要召開(kāi)1次,可合并進(jìn)行;支部委員會(huì)每月要召開(kāi)1次;黨小組會(huì)每月要召開(kāi)1—2次。
3、注重培養(yǎng)典型
注重培養(yǎng)和推廣典型。積極參與總公司勞動(dòng)模范、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等評(píng)選活動(dòng),通過(guò)公司企業(yè)微信群、微信公眾號(hào)等形式宣傳先進(jìn)個(gè)人,發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng),營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、當(dāng)?shù)湫偷臐夂穹諊?。積極向上級(jí)推介宣傳工作經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,不斷擴(kuò)大黨建工作影響力。
4、加強(qiáng)群團(tuán)工作,落實(shí)群眾路線
下半年重點(diǎn)工作是以“慶祝建國(guó)70周年”、“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),加強(qiáng)全體黨員和職工精神文明建設(shè),著力提升工會(huì)組織的凝聚力,著力激發(fā)共青團(tuán)組織的活力,著力擴(kuò)大婦委會(huì)的影響力。
5、切實(shí)做好思想政治工作,抓實(shí)談心談話
開(kāi)展革命傳統(tǒng)和中華傳統(tǒng)美德教育,著力加強(qiáng)黨員干部思想道德建設(shè)。加強(qiáng)人文關(guān)懷,及時(shí)掌握黨員干部的思想動(dòng)態(tài)和利益訴求。落實(shí)談話制度,黨支部書(shū)記與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員、職工每年談心不少于2次,可與黨內(nèi)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)以及廉政約談等談心結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。談心事項(xiàng)在支部手冊(cè)或廉政談話等記錄本上同步做好記錄。
6、提高黨建信息化水平
發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)黨建在線綜合信息管理平臺(tái)的作用,用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”,建設(shè)“網(wǎng)上支部”,搭建機(jī)關(guān)黨建工作新陣地,不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作的信息化、科學(xué)化水平。加強(qiáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”和“甘肅黨建”平臺(tái)使用,保證組織生活等支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)工作成果體現(xiàn)在“甘肅黨建”平臺(tái)上。
7、年初制定2020年“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)計(jì)劃、主題黨日計(jì)劃、發(fā)展黨員計(jì)劃、中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃及黨支部工作經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃等工作計(jì)劃。
8、完善重大事項(xiàng)黨支部前置討論程序,并形成完成記錄。
9、加強(qiáng)宣傳工作,2020年在宣傳報(bào)道中,增大對(duì)支部“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)教育、正面典型、公司文體活動(dòng)、團(tuán)青及工會(huì)工作的報(bào)道比例。
10、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí),健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
11、對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行安排部署,做好效能監(jiān)察工作,對(duì)虧損項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)告跟蹤,對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行廉政談話。
中甘國(guó)際肯尼亞公司支部
2019年12月19日
第五篇:國(guó)企黨建工作
國(guó)企黨建工作面臨的新形勢(shì)
新要求和重點(diǎn)任務(wù)
在中國(guó),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)的根本保證。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的建設(shè),圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一根本問(wèn)題,提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求,形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,逐步形成了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新常態(tài)、黨的建設(shè)新常態(tài)、社會(huì)建設(shè)的新常態(tài)。這是國(guó)企黨建工作面臨的大背景,也是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)企黨建工作的基本遵循。
一、國(guó)企黨建工作面臨的新情況新新形勢(shì)
(一)十八大以來(lái)中央和市委對(duì)國(guó)企黨建工作作出了新部署
十八以來(lái),中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨從頂層設(shè)計(jì)上推進(jìn)。
1、從群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。黨中央提出并落實(shí)全面從嚴(yán)治黨重大政治任務(wù),堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)為突破口,從制定實(shí)施八項(xiàng)規(guī)定,到接續(xù)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,從強(qiáng)力肅貪反腐、正風(fēng)肅 紀(jì),到完善管黨治黨的規(guī)章制度,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨紀(jì)、猛藥去疴、強(qiáng)化責(zé)任。這些重大舉措一脈相承、步步深入、環(huán)環(huán)相扣,既繼承優(yōu)良傳統(tǒng)又體現(xiàn)時(shí)代精神,既重視思想教育又突出問(wèn)題導(dǎo)向,既有令行禁止又有正面引導(dǎo),黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,良好政治生態(tài)正在加快形成。
2、在完善管黨治黨制度的同時(shí)對(duì)國(guó)企黨建工作的系列部署。中央制定了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)5年規(guī)劃。修訂印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)。
2013年以來(lái),中央出臺(tái)的3個(gè)指導(dǎo)國(guó)企黨建工作的文件,一方面釋放出堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的強(qiáng)烈信號(hào);另一方面為破解上述難題提供了上位制度支撐。
⑴《中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委關(guān)于中央企業(yè)黨委在現(xiàn)代企業(yè)制度下充分發(fā)揮政治核心作用的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2013〕5號(hào))(以下簡(jiǎn)稱中辦發(fā)5號(hào)文件;
⑵《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2015〕44號(hào))(以下簡(jiǎn)稱中辦發(fā)44號(hào)文件);
⑶《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo) 意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕22號(hào))(以下簡(jiǎn)稱中發(fā)22號(hào)文件)。
3、中央和市委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)企黨建工作的論述和要求 ⑴總書(shū)記的論述
總書(shū)記在中央政治局會(huì)議、十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、調(diào)研吉林省、全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議等多個(gè)場(chǎng)合,對(duì)國(guó)企的重要地位、做大做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè)、加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)、完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度、國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展方向、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、鞏固黨在國(guó)有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的組織基礎(chǔ)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等都作過(guò)許多論述
鏈接:總書(shū)記近期對(duì)國(guó)企黨建工作作出的重要論述
⑵王岐山的論述
鏈接:王岐山同志近期關(guān)于國(guó)企黨建工作的重要講話 從以上這些文件和領(lǐng)導(dǎo)的講話,可以體會(huì)到釋放出的信號(hào):
●全面從嚴(yán)治黨,國(guó)有企業(yè)黨組織決不能置身事外,必須把黨章黨規(guī)黨紀(jì)挺起來(lái)、立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),履行管黨治黨的主體責(zé)任。
● 國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題根本原因在于,企業(yè)黨組織主體責(zé)任缺失,管黨治黨不力,領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了自己管理的是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)有企業(yè),黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛?!?堅(jiān)定不移把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,最根本的是要在深化改革中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
●劍指問(wèn)題、倒逼改革。要尋找弊端根源,從體制機(jī)制、監(jiān)督管理上找原因,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的部門(mén)和崗位的監(jiān)管,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
(二)全面深化國(guó)企改革對(duì)國(guó)企黨建工作提出了新的要求
黨的十八屆三中全面對(duì)全面深化改革作出了部署,中央出臺(tái)了深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn),市委制定了相應(yīng)的實(shí)施意見(jiàn)和方案,到2020年國(guó)有企業(yè)改革要實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo):
到2020年,在國(guó)有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,現(xiàn)代企業(yè)制度更加完善,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度更加成熟,國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)更趨合理,國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)全面加強(qiáng),國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯提高,在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
——國(guó)有企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。改組組建一批競(jìng)爭(zhēng)力和影響力強(qiáng)的國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司,打造10家左右中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)集團(tuán),發(fā)展一批在支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。
——現(xiàn)代企業(yè)制度更加完善。發(fā)展混合所有制取得積 極進(jìn)展,適宜上市的企業(yè)力爭(zhēng)上市,法人治理結(jié)構(gòu)更加健全,優(yōu)勝劣汰、經(jīng)營(yíng)自主靈活、內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的市場(chǎng)化機(jī)制更加完善,產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度更加完善。
——國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度更加成熟。監(jiān)管手段和方式不斷優(yōu)化,監(jiān)管的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性進(jìn)一步提高,經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,形成規(guī)則統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明確、分類分層、規(guī)范透明、全面覆蓋的市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)資監(jiān)管體系,國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任全面落實(shí)。
——國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)更趨合理。國(guó)有資本配置效率顯著提高,國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用有效發(fā)揮,國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),國(guó)有資本增量更多投向公共服務(wù)和功能要素領(lǐng)域,競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)的國(guó)有資本向先進(jìn)裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)含量、高附加值的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集中。
——企業(yè)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。國(guó)有企業(yè)黨組織在公司治理中法定地位更加鞏固,政治核心作用充分發(fā)揮,造就一大批德才兼?zhèn)?、善于?jīng)營(yíng)、充滿活力的優(yōu)秀企業(yè)家,反腐倡廉制度體系、工作體系更加完善。
當(dāng)前,就整個(gè)國(guó)資體系來(lái)講,圍繞實(shí)現(xiàn)深化改革目標(biāo)和國(guó)有資產(chǎn)保值增值,正在著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展混合所 有制經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。各國(guó)有企業(yè)黨組織必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)黨的意識(shí),以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,切實(shí)履行對(duì)深化國(guó)有企業(yè)改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和底線思維,抓好頂層設(shè)計(jì)和全程把關(guān),在國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國(guó)有企業(yè)改革中得到充分體現(xiàn)和切實(shí)加強(qiáng)。
二、深刻領(lǐng)會(huì)全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)議提出的新要求 去年10月10日至11日,全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi),總書(shū)記在會(huì)上發(fā)表了重要講話。今年2月25日,全市國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi),孫政才同志出席會(huì)議并講話。對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言,必須全面地、系統(tǒng)地、深入地學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記在全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)重要講話精神及孫政才同志在全市國(guó)企黨建工作會(huì)議上提出的要求,才能準(zhǔn)確把握國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體要求和各項(xiàng)具體部署。
總書(shū)記在全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議上的講話,從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ) 6 和執(zhí)政地位的高度,從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度,充分肯定了我國(guó)國(guó)有企業(yè)發(fā)展取得的巨大成就,深入分析了國(guó)有企業(yè)的重要地位作用和重大歷史使命,精辟闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和基本要求,深刻回答了事關(guān)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問(wèn)題,是加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),為做好新形勢(shì)下國(guó)企黨建工作提供了根本遵循,對(duì)于做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)、推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。
會(huì)上,總書(shū)記對(duì)于國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求,可以歸納為以下八個(gè)方面:
1.國(guó)有企業(yè)作用定位:“六個(gè)力量”??倳?shū)記指出,要通過(guò)加強(qiáng)和完善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),使國(guó)有企業(yè)成為黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量,成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量,成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量,成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量,成為壯大綜合國(guó)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量,成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)勝利的重要力量。“六個(gè)力量”的新提法,是黨的領(lǐng)導(dǎo)人站在新的歷史起點(diǎn)上,對(duì)國(guó)有企業(yè)提出的殷切希望,指明了國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)和改革發(fā)展的努力方向,是對(duì)國(guó)有企業(yè)地位作用的最新表述,對(duì)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建工作,賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵。
2.國(guó)企黨建總要求:“五個(gè)堅(jiān)持”。習(xí)近平指出,新形勢(shì)下,國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),總的要求是:堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題,堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行;堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離,把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變,著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍;堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
總書(shū)記提出的“五個(gè)堅(jiān)持”總要求,具有鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向,以解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱 化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題為突破口,推動(dòng)國(guó)企黨的建設(shè)得到根本加強(qiáng)。
3.根本性質(zhì)定位:“根”和“魂”??倳?shū)記指出,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)方式、國(guó)有企業(yè)自身黨建的探索經(jīng)歷,就是我們黨不斷加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的歷程。除去“文革”十年特殊時(shí)期,這個(gè)過(guò)程大致可以分為四個(gè)階段。
1.第一個(gè)階段(1949—1966年):黨的領(lǐng)導(dǎo)體制及國(guó)企黨建制度雛形的初步形成。早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,由于所處的戰(zhàn)時(shí)環(huán)境,根據(jù)地企業(yè)都是堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)工作原則,以生產(chǎn)為中心保證革命勝利,為后來(lái)國(guó)企黨建打下了一定的基礎(chǔ)。新中國(guó)成立后,國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)實(shí)行黨的集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度寫(xiě)入黨章。隨著工業(yè)生產(chǎn)的逐漸恢復(fù),黨中央開(kāi)始對(duì)建立新的國(guó)營(yíng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行新的探索。黨的八大報(bào)告確立國(guó)有企業(yè)開(kāi)始全面實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,為黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)企改革發(fā)展及國(guó)企自身黨建開(kāi)辟了一條新路。
案例:建國(guó)初期黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“一廠制”之爭(zhēng) 2.第二階段:(1976—1988年)企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革背景下的國(guó)企黨建新探索。針對(duì)“文革”時(shí)期黨在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量被嚴(yán)重削弱的狀況,黨中央重新強(qiáng)調(diào)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)企發(fā)展中的重要性,堅(jiān)決杜絕“一長(zhǎng)制”,并確立國(guó)企基本管理體制模式。1978年4月,《中共中央關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的決定(草案)》指出:企業(yè)的一切重大問(wèn)題,都必須經(jīng)黨委集體討論決定。1984年10月,黨的十二屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》提出,要在全國(guó)工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)廣泛實(shí)施廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制。1987年8月,中央組織部、國(guó)家經(jīng)委、全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合召開(kāi)了全面推行廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的工作會(huì)議。這標(biāo)志廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制開(kāi)始在國(guó)企中全面有序推行。1987年10月,黨的十三大報(bào)告提出:企業(yè)黨組織的作用是保證監(jiān)督,不再對(duì)本單位實(shí)行一元化領(lǐng)導(dǎo),而應(yīng)支持廠長(zhǎng)、經(jīng)理負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1988年4月,七屆全國(guó)人大通過(guò)的《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》以法律形式確立了廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制,規(guī)定了廠長(zhǎng)在國(guó)營(yíng)企業(yè)中的核心地位。
廠長(zhǎng)(經(jīng)理)全面負(fù)責(zé)制的確立,在很大程度上改變了企業(yè)責(zé)任不到位的尷尬狀況,但卻帶來(lái)了一些新的問(wèn)題。比如黨組織無(wú)力監(jiān)督和無(wú)法監(jiān)督的狀況,企業(yè)思想政治工作受到削弱。其帶來(lái)的嚴(yán)重后果是,企業(yè) 黨組織建設(shè)滯后,黨的工作被弱化和邊緣化,黨組織的保證監(jiān)督作用無(wú)法具體落實(shí)。
3.第三個(gè)階段(1989-2012年):高度重視發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的政治核心作用。針對(duì)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制確立以后出現(xiàn)的新問(wèn)題,黨中央從實(shí)際出發(fā),采取了一系列措施予以糾正。
1990年12月,黨的十三屆七中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃的建議》提出,要在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的政治核心作用。1999年9月,黨的十五屆四中全會(huì)專門(mén)作出《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》,提出要堅(jiān)持“全心全意依靠工人階級(jí),發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用”的方針,積極探索建立國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管制度。
2004年9月,黨的十六屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》就國(guó)有企業(yè)黨建問(wèn)題指出,國(guó)有企業(yè)黨組織要適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,完善工作機(jī)制,充分發(fā)揮政治核心作用。2009年9月,黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》指出:把建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍和增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力貫穿國(guó)有企業(yè)黨組織活 動(dòng)始終,保證黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督,發(fā)揮政治核心作用。同年還召開(kāi)了全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議,習(xí)近平出席會(huì)議并講話強(qiáng)調(diào),當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展正處在一個(gè)新的階段,越是這樣的時(shí)候越要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),越要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),越要充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用。
這一時(shí)期,我們黨高度重視加強(qiáng)國(guó)企黨組織的政治核心作用,在一定程度上扭轉(zhuǎn)了黨不管黨、黨的工作被弱化的狀況。
4.第四階段(2012年至今):全面從嚴(yán)治黨與全面深化改革背景下國(guó)企黨建新氣象。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。尤其是在全面從嚴(yán)治黨背景下,不少國(guó)企被查出一些帶有共性的嚴(yán)重問(wèn)題。這些問(wèn)題引起了中央的高度重視,并提出一系列有針對(duì)性的指示意見(jiàn)。為了貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新形勢(shì)下國(guó)企黨建工作的要求,2013年,中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于中央企業(yè)黨委在現(xiàn)代企業(yè)制度下充分發(fā)揮政治核心作用的意見(jiàn)》;其后,中央又先后印發(fā)了《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若 干意見(jiàn)》。特別是去年10月10日至11日召開(kāi)的全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議,總書(shū)記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,對(duì)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)提出了新的更高要求。
實(shí)踐證明,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、政策環(huán)境、技術(shù)實(shí)力等外部因素固然重要,但黨的領(lǐng)導(dǎo)才是國(guó)有企業(yè)取得巨大成就的根本因素、根本力量和根本保證,必須一以貫之地堅(jiān)持下去。
4.核心作用定位:“領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心”。總書(shū)記明確指出,要堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行。黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,歸結(jié)到一點(diǎn),就是把方向、管大局、保落實(shí)。
“領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心”的新觀點(diǎn),明確了黨組織作為領(lǐng)導(dǎo)核心,最重要的是搞好政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。這種核心作用的發(fā)揮,既不是越俎代庖,也不是插手具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而是在企業(yè)發(fā)展的大方向、重大事項(xiàng)的決策、政府政策的落實(shí)等方面,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心的作用,在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)工作中體現(xiàn)出愛(ài)黨、憂黨、興黨、護(hù)黨的良好 政治氛圍與環(huán)境。
案例:習(xí)近平國(guó)有企業(yè)“黨組織核心論”的思想脈絡(luò) 5.特色制度定位:中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度??倳?shū)記明確提出,中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。
如何處理黨組織和現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系,曾經(jīng)是國(guó)有企業(yè)改制最大的難題與挑戰(zhàn)。在一段時(shí)間,一些企業(yè)在高喊與國(guó)際接軌中邯鄲學(xué)步,照搬套用西方現(xiàn)代企業(yè)制度,把黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化,產(chǎn)生了諸多問(wèn)題。經(jīng)過(guò)不斷探索實(shí)踐,我們走出一條符合中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)中國(guó)特色的國(guó)有企業(yè)發(fā)展路子和黨建工作模式,就是旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。推動(dòng)黨組織與現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的雙向進(jìn)入,通過(guò)黨委書(shū)記擔(dān)任董事長(zhǎng)、董事長(zhǎng)兼任黨委書(shū)記,黨組織成員依法進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層,董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層成員依照黨章黨規(guī)擔(dān)任黨組織職務(wù)?,F(xiàn)代企業(yè)中政治組織與經(jīng)濟(jì)組織以相互嵌入的方式實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合,化解了二者的矛盾與沖突。中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó) 有企業(yè)制度,使得現(xiàn)代企業(yè)制度的法人治理結(jié)構(gòu)增添了新的組織制衡,實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)制度的新突破,這一中國(guó)特色是國(guó)企改革對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度的一大貢獻(xiàn),成為打破國(guó)外現(xiàn)代企業(yè)陷入內(nèi)部人控制的重要制度保障。
堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。二者要統(tǒng)一起來(lái),通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,使黨組織的政治核心作用融入中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
6.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員定位:黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干。總書(shū)記指出,國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,是治國(guó)理政復(fù)合型人才的重要來(lái)源,肩負(fù)著經(jīng)營(yíng)管理國(guó)有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。
這是總書(shū)記對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)使命的明確肯定和高度表?yè)P(yáng),也是對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所寄予的很高期望?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者作為企業(yè)的火車頭,他的表率作用、帶動(dòng)作用發(fā)揮得怎么樣,將直接影響到整個(gè)企業(yè)的發(fā)展,一個(gè)好的干部,就是一面好的旗幟,只有堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān),才能確 保那些政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔自律的良將賢才及時(shí)選拔到國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),讓他們成為員工的“紅旗手”“領(lǐng)路人”。
對(duì)于國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,總書(shū)記提出了“二十字標(biāo)準(zhǔn)”,即國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。作為黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域執(zhí)政骨干,國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要堅(jiān)定信念、任事?lián)?dāng),牢記自己的第一職責(zé)是為黨工作,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把愛(ài)黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作中。面對(duì)日趨激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取,帶領(lǐng)廣大干部職工開(kāi)創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。
7.組織基礎(chǔ)定位。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),全面從嚴(yán)治黨要在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地,必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起。要同步建立黨的組織、動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置。要把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。企業(yè)黨組織“三會(huì)一課”要突出黨性鍛煉。黨支部是黨組織開(kāi)展工作的基本單元,要讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,把解決 思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),既講道理,又辦實(shí)事,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。
8.責(zé)任定位:最根本的政治責(zé)任??倳?shū)記指出,要把抓好黨建作為最大的政績(jī),就是要求各級(jí)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持全面從嚴(yán)治黨的使命感和緊迫感,須臾不可忘記管黨治黨這個(gè)最根本的政治責(zé)任。