第一篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告

在區(qū)國(guó)稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)和局反腐工作會(huì)議上的報(bào)告

同志們：

這次反腐倡廉工作會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話(huà)，以及中紀(jì)委五次全會(huì)，省、市、市局、區(qū)紀(jì)委反腐倡廉工作會(huì)議精神，回顧2004年的工作，好范文，全國(guó)文秘工作者的114!貫徹標(biāo)本兼治、綜

合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，部署我局2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。最后，xx同志還要作重要講話(huà)。我受區(qū)局黨組委托，現(xiàn)就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作會(huì)議精神中央紀(jì)委五次全會(huì)于1月10日至11日在北京舉行，這次全會(huì)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，總結(jié)2004年的工作，研究部署2005的工作任務(wù)。全會(huì)審議通過(guò)了吳官正同志代表中紀(jì)委作的題為《嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，加大預(yù)防力度，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》的工作報(bào)告。胡錦濤同志到會(huì)并作了重要講話(huà)，他指出：“反腐倡廉能力，是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。在國(guó)際形勢(shì)深刻變化和國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重的情況下，各級(jí)黨委和政府都要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，做到居安思危，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作的極端重要性，始終把反腐倡廉作為一件大事來(lái)抓，始終旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地反對(duì)腐敗”。他還講到“進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須繼續(xù)在加強(qiáng)教育上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)拒腐防變，帶頭廉潔自律；繼續(xù)在完善制度上下功夫，推進(jìn)反腐倡廉工作的制度化、法制化，發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用；繼續(xù)在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫，保證把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益”。他說(shuō)：“當(dāng)前，我們要繼續(xù)保持查處違紀(jì)違法案件的工作力度，以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違法違紀(jì)案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅懲處腐敗分子；以解決群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在基層的以權(quán)謀私的案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)?？傊瑢?duì)任何違紀(jì)違法行為，都必須毫不留情地予以追究，決不能手軟?！笔〖o(jì)委于2005年1月18日至19日在xx召開(kāi)了第九次全體會(huì)議。中央政治局委員、省委書(shū)記xxx出席并作了重要講話(huà)，省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記xxx作了工作報(bào)告。2月17日，市委對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了部署。會(huì)上市委書(shū)記xxx提出了推行“陽(yáng)光收入”制度。市紀(jì)委書(shū)記xxx對(duì)2004年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件情況進(jìn)行了通報(bào)：去年全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查辦違紀(jì)違法案件xxx件，涉及局級(jí)干部x件x人，處級(jí)干部xx件xxx人；共結(jié)案xxx件，處分違紀(jì)黨員干部xxx人，其中開(kāi)除黨籍xx人，開(kāi)除公職xx人。移送司法機(jī)關(guān)處理xx人，共為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx萬(wàn)元。查處的大案要案主要有：xxx受賄案；xxx貪污案；xxx受賄案；xxx受賄案;xxx貪污、受賄串案；xxxxxx等私設(shè)“小金庫(kù)”、私分公款案等。省國(guó)稅局及xx區(qū)紀(jì)委也相繼召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議。3月31日，市國(guó)稅局召開(kāi)了黨風(fēng)廉政工作會(huì)議，各單位一把手、紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任參加了會(huì)議，xx局長(zhǎng)作了《加大力度反腐倡廉齊心建設(shè)和諧國(guó)稅》的重要講話(huà)。紀(jì)檢組長(zhǎng)xxx傳達(dá)了全省國(guó)稅系統(tǒng)和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)了去年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署了今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。

二、區(qū)局2004年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的回顧區(qū)局在市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，遵循胡錦濤總書(shū)記提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，按照國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于“從嚴(yán)治隊(duì)”的指示，緊緊圍繞中心，突出工作重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓標(biāo)本兼治,注重源頭治理，促進(jìn)了反腐倡廉工作的健康發(fā)展，形成了征收管理規(guī)范、服務(wù)水平提高、稅收收入增長(zhǎng)的良好局面。

（一）、把握重點(diǎn)，著力強(qiáng)化廉政責(zé)任去年上半年，區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入的一項(xiàng)全局性工作來(lái)抓，逐步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。一是強(qiáng)化廉政責(zé)任目標(biāo)。年初區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)分別與各科室、基層稅務(wù)所主要負(fù)責(zé)人簽訂了包括廉政建設(shè)責(zé)任在內(nèi)的年度綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，而后，各基層單位將目標(biāo)管理層層分解落實(shí)，形成了責(zé)任重?fù)?dān)大家挑、具體工作有人抓的良好氛圍。區(qū)局黨組進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，并根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)工作分工及時(shí)調(diào)整責(zé)任分解，切實(shí)做到工作有人抓，責(zé)任有人負(fù)；二是落實(shí)廉政談話(huà)制度。去年區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)x名新任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政談話(huà)，進(jìn)一步明確了廉政紀(jì)律，對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部提出了廉潔

從政、嚴(yán)守法紀(jì)的要求；對(duì)輪崗的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任審計(jì)。

（二）、抓住熱點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”區(qū)局黨組對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”的清查落實(shí)工作非常重視，局領(lǐng)導(dǎo)在分管工作和抓聯(lián)系點(diǎn)的各項(xiàng)工作中，注意及時(shí)督導(dǎo)各項(xiàng)廉政規(guī)定的落實(shí)。一是認(rèn)真抓清理。4月份，我們按照區(qū)紀(jì)委要求對(duì)區(qū)局副主任科員以上干部進(jìn)行了三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)清理，即：清理領(lǐng)導(dǎo)干部配備使用

小汽車(chē)、清理副主任科員以上干部個(gè)人住房以及清理副主任科員以上干部拖欠公款、借公款給親友，并對(duì)清理情況在網(wǎng)上進(jìn)行了公示。9月份，區(qū)局又對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部收受和贈(zèng)送“紅包”進(jìn)行了清理。通過(guò)清理，大家進(jìn)一步明確了廉政紀(jì)律，提高了防范能力。二是不斷抓重申。區(qū)局堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、省局的“三項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)委提出的“三條禁令”?！耙话咽帧辈恢苯臃止苋耸隆⒇?cái)務(wù)工作，不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)或插手基建工程及大宗物品的采購(gòu)事項(xiàng)；認(rèn)真執(zhí)行收入申報(bào)、大事報(bào)告、禮品禮金登記“三項(xiàng)制度”。為了讓大家系統(tǒng)學(xué)習(xí)執(zhí)行廉政紀(jì)律，我們給每個(gè)干部發(fā)放了《稅務(wù)干部廉潔從政手冊(cè)》，以規(guī)范每個(gè)干部的從政行為，提高廉潔從政的意識(shí)。

（三）、重視焦點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)源頭治理為了更好地完成由“管理型”機(jī)關(guān)向“服務(wù)型”機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)變，去年我們結(jié)合國(guó)稅工作的特點(diǎn)，著重抓行風(fēng)、抓教育、抓源頭治理。根據(jù)市局、區(qū)紀(jì)委的要求，在全局開(kāi)展以“立黨為公，執(zhí)政為民，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”為主題的廉政宣傳教育活動(dòng)和區(qū)紀(jì)委組織的“執(zhí)紀(jì)執(zhí)法樹(shù)形象”教育活動(dòng)。教育月中我們主要圍繞主題抓好“八個(gè)一”活動(dòng)（一是舉辦一次黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告會(huì)。二是收看一批警示教育片；三是開(kāi)展一次大討論活動(dòng)；四是編輯一期廉政教育宣傳板報(bào)；五是召開(kāi)一次座談會(huì)；六是組織一次考試；七是撰寫(xiě)一篇心得體會(huì)；八是進(jìn)行一次問(wèn)卷調(diào)查。）在區(qū)局范圍內(nèi)組織的思想狀況、紀(jì)律狀況、作風(fēng)狀況的問(wèn)卷調(diào)查，為黨組準(zhǔn)確把握廉政建設(shè)形勢(shì)，抓好廉政工作重點(diǎn)提供了客觀依據(jù)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，我局還開(kāi)展了基層評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)，針對(duì)稅務(wù)部門(mén)的工作特點(diǎn)，進(jìn)行了“六查六看”。局領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)xx個(gè)企業(yè)、xx個(gè)街道和xx個(gè)社區(qū)進(jìn)行了走訪(fǎng)，認(rèn)真聽(tīng)取了企業(yè)和基層對(duì)國(guó)稅工作的意見(jiàn)；進(jìn)一步完善了區(qū)政務(wù)中心國(guó)稅辦理稅務(wù)登記的收費(fèi)辦法；對(duì)稅務(wù)行政收費(fèi)、所有達(dá)到起征點(diǎn)的個(gè)體定稅戶(hù)進(jìn)行了公示；對(duì)區(qū)局科所稅務(wù)行政審批事項(xiàng)、程序、規(guī)范標(biāo)本填寫(xiě)進(jìn)行了培訓(xùn)；制做了辦稅大廳各種表格規(guī)范標(biāo)本，有力地促進(jìn)了執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量的提高和行風(fēng)建設(shè)的發(fā)展。

四、突破難點(diǎn)，有效深化“兩權(quán)”監(jiān)督2004年區(qū)局加大了對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督。在區(qū)局正科級(jí)和副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)聘過(guò)程中，監(jiān)察部門(mén)從組織計(jì)劃到考試、面試、測(cè)評(píng)等各個(gè)環(huán)節(jié)，全程參與監(jiān)督，使競(jìng)聘工作充分體現(xiàn)了公正、公平、公開(kāi)原則，極大地激發(fā)了廣大干部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和進(jìn)取心，在全局引起強(qiáng)烈反響。同時(shí)，認(rèn)真抓好稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督。首先組織各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)了《市國(guó)家稅務(wù)局2004年系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察工作安排意見(jiàn)》，在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神的基礎(chǔ)上，全年執(zhí)法監(jiān)察共立項(xiàng)x個(gè)，完成立項(xiàng)x個(gè)。依據(jù)強(qiáng)化事前監(jiān)督，以執(zhí)法監(jiān)察的形式進(jìn)一步推動(dòng)分局稅收征管工作的指導(dǎo)思想，3月份對(duì)區(qū)局注銷(xiāo)戶(hù)進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察。檢查中各管理所共自查xxx戶(hù)，區(qū)局抽查了xxx戶(hù)。通過(guò)檢查，正常銷(xiāo)戶(hù)xxx戶(hù)，有問(wèn)題銷(xiāo)戶(hù)x戶(hù)。下達(dá)執(zhí)法建議書(shū)x份，全局通報(bào)批評(píng)x人。該立項(xiàng)被區(qū)紀(jì)委評(píng)為優(yōu)秀項(xiàng)目，并受到市局表?yè)P(yáng)。7月份對(duì)稽查局2003年度專(zhuān)案稽查戶(hù)進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察，共抽查x戶(hù)；對(duì)區(qū)局個(gè)體工商戶(hù)定稅的情況進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察，全局共抽查xx戶(hù)。區(qū)局對(duì)在執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)了執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為，全局依法治稅意識(shí)明顯增強(qiáng)。加大了案件查處力度，接案必查，查必有果。區(qū)局對(duì)案件查處工作十分重視，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)極積支持和配合監(jiān)察部門(mén)工作，對(duì)查辦違法違紀(jì)案件不包庇，不干涉，不插手，為案件查處工作創(chuàng)造了良好條件。2004年區(qū)局接信訪(fǎng)舉報(bào)xx起（市局轉(zhuǎn)辦x起，區(qū)紀(jì)委轉(zhuǎn)辦x起，區(qū)局接舉報(bào)x起）。在查辦案件過(guò)程中，認(rèn)真進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)查，堅(jiān)持實(shí)事求是，依法辦案，全年結(jié)案率100，從結(jié)案情況看，2004年我局干部未發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。通過(guò)加大案件查處力度，采取檢查、抽查、執(zhí)法監(jiān)察等形式，加強(qiáng)了對(duì)全局人員的監(jiān)督，對(duì)違紀(jì)苗頭，及時(shí)警示，防患于未然，做到懲教結(jié)合，保證了各項(xiàng)廉政制度在區(qū)局較好落實(shí)，在看到成績(jī)的同時(shí)，必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我們的工作還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。一是盡管近年來(lái)不斷加大反腐敗力度，狠抓了服務(wù)質(zhì)量，但納稅人對(duì)我們的行風(fēng)還不夠滿(mǎn)意；二是少數(shù)單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，存在“一手硬一手軟”的現(xiàn)象；三是少數(shù)單位和個(gè)人在執(zhí)法過(guò)程違紀(jì)苗頭時(shí)有出現(xiàn)，雖沒(méi)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，但務(wù)必要引起我們的高度重視。

三、2005年區(qū)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)2005年區(qū)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)、中紀(jì)委五次全會(huì)以及市局、區(qū)紀(jì)委反腐倡廉工作會(huì)議精神，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加大預(yù)防力度，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。好范文，全國(guó)文秘工作者的114!

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，標(biāo)本兼治，堅(jiān)持落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)《決定》和中紀(jì)委五次全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度充分認(rèn)識(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)。反腐倡廉是全黨的共同任務(wù)，各黨支部和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律認(rèn)真執(zhí)行。要繼續(xù)堅(jiān)持抓好第一責(zé)任人，嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗兩責(zé)”，切實(shí)做到工作有人抓，責(zé)任有人負(fù)。各單位主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過(guò)問(wèn)，親自抓，負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要切實(shí)明確自己的責(zé)任內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要根據(jù)《領(lǐng)導(dǎo)成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)分解》，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，重點(diǎn)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好責(zé)任追究。對(duì)違反責(zé)任制規(guī)定發(fā)生問(wèn)題的，要查明原因，分清責(zé)任，嚴(yán)格按照責(zé)任追究的規(guī)定堅(jiān)決予以追究。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入綜合目標(biāo)管理，一起部署，一起檢查，一起考核，推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)明確規(guī)定，強(qiáng)化制約，著力規(guī)范干部從政行為。要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)收禮金、跑官要官、參與賭博、婚喪嫁娶借機(jī)大辦，及親屬和身邊工作人員利用其影響謀取私利等五股歪風(fēng)。要從收受“小紅包”、私設(shè)“小金庫(kù)”、不拘“生活小節(jié)”等“三小”問(wèn)題入手，認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“三不”規(guī)定：不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多處領(lǐng)取補(bǔ)貼；不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部私自開(kāi)公車(chē)出市辦私事和游玩；不準(zhǔn)出市召開(kāi)工作會(huì)議、總結(jié)表彰會(huì)議。要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行省局的“三項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)委提出的“三條禁令”?！耙话咽帧辈恢苯臃止苋耸隆⒇?cái)務(wù)工作，不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)或插手基建工程及大宗物品的采購(gòu)事項(xiàng)；認(rèn)真執(zhí)行收入申報(bào)、大事報(bào)告、禮品禮金登記“三項(xiàng)制度”，領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受和贈(zèng)送與行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證；加強(qiáng)對(duì)配偶、子女和身邊工作人員的教育和管理，不準(zhǔn)授意或默許他們利用領(lǐng)導(dǎo)干部的影響謀取私利；不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多處領(lǐng)取補(bǔ)貼、津貼。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉和上級(jí)紀(jì)檢負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話(huà)制度。各單位要嚴(yán)格遵守規(guī)定，嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律，嚴(yán)密堵塞漏洞，對(duì)頂風(fēng)違規(guī)的反面典型，要堅(jiān)決查處，不斷鏟除滋生腐敗的土壤，進(jìn)一步規(guī)范每個(gè)干部的從政行為，切實(shí)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

（三）健全機(jī)制，糾建齊舉，全面構(gòu)建有效監(jiān)督體系。強(qiáng)化監(jiān)督是防止權(quán)力濫用、預(yù)防腐敗發(fā)生的關(guān)鍵。我們要重視研究權(quán)力運(yùn)行的規(guī)律、特點(diǎn)和容易產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)，以落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例和相關(guān)法規(guī)為抓手，把對(duì)權(quán)力的科學(xué)配置與對(duì)干部的有效監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督機(jī)制，形成監(jiān)督合力。一要著力抓好執(zhí)法監(jiān)察。要針對(duì)在實(shí)施稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)中存在的簿弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展以政務(wù)為內(nèi)容的效能監(jiān)察，找準(zhǔn)問(wèn)題，摸清根結(jié)，在鞏固對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)方面監(jiān)察現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，逐步向行政管理權(quán)的監(jiān)督延伸，力爭(zhēng)取得突破，形成一套較為完整、具有特色的執(zhí)法監(jiān)察體系。今年開(kāi)展四項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。一是對(duì)減稅、免稅、緩交審批手續(xù)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察；二是對(duì)2005年元月份經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察；三是對(duì)一般納稅人日常檢查；四是個(gè)體工商戶(hù)稅款核定進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察。二要重點(diǎn)加強(qiáng)事前監(jiān)督。要對(duì)容易發(fā)生以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易部位的權(quán)力進(jìn)行分解和合理配置，相互制約，便于監(jiān)控。當(dāng)前著重要嚴(yán)格各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，建立健全公開(kāi)、透明的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”，堅(jiān)決杜絕違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律私設(shè)“小金庫(kù)”的行為。要繼續(xù)規(guī)范采購(gòu)行為，對(duì)大宗物品購(gòu)買(mǎi)、信息化設(shè)備購(gòu)置、基建工程、大型修繕等，必須實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一公開(kāi)招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)，實(shí)施陽(yáng)光作業(yè)，防止暗箱操作，以上項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)算必須經(jīng)監(jiān)察部門(mén)審核，實(shí)施過(guò)程由監(jiān)察部門(mén)全程監(jiān)督。通過(guò)合理分權(quán)，防止權(quán)力“堡壘”；公開(kāi)示權(quán)，防止權(quán)力“黑洞”；科技制權(quán)，防止權(quán)力“真空”，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督，努力建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

（四）深化教育，疏堵并重，不斷提高干部自身素質(zhì)。以開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。當(dāng)前，在全黨開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)意義重大，是今年開(kāi)展反腐倡廉思想教育的首要任務(wù)。我們要把反腐倡廉工作和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)學(xué)習(xí)、評(píng)議、整改等步驟，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步筑牢黨員干部反腐倡廉的思想道德防線(xiàn)。開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，要把增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民意識(shí)作為著力點(diǎn)，解決好為誰(shuí)執(zhí)政、為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題。要把提高領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力作為關(guān)鍵點(diǎn)，解決好想干事、會(huì)干事、干成事的問(wèn)題；要把改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)作為突破口，解決好堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，提高工作質(zhì)量、工作效率的問(wèn)題。要進(jìn)一步抓好黨員干部的職業(yè)道德教育。反腐倡廉需要德治的倫理支撐，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)道德教育，就是要以樹(shù)廉潔從政之德為重點(diǎn)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，工作上追求上限，盡職盡責(zé)；待遇上考慮下限，不貪不撈。要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實(shí)做到勤政為民、廉潔從政。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育，今年準(zhǔn)備組織兩次大的教育活動(dòng)，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的形式，結(jié)合黨員干部的思想、工作實(shí)際，廣泛開(kāi)展好宣傳教育活動(dòng)，以強(qiáng)化教育的成效。要繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的理論研究工作，提高反腐倡廉工作的理論指導(dǎo)。要樹(shù)立正面典型，剖析反面典型，通過(guò)正面激勵(lì)，讓黨員干部學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、見(jiàn)賢思齊；通過(guò)警示教育，增強(qiáng)教育的觸動(dòng)性、震撼力，引導(dǎo)黨員干部潔身自好，切實(shí)筑牢思想防線(xiàn)。

（五）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，懲教結(jié)合，繼續(xù)加大案件查處力度。胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委五次全會(huì)上重申，對(duì)任何違紀(jì)違法行為，都必須毫不留情地予以追究，決不能手軟。我們要繼續(xù)保持查處違紀(jì)違法案件的工作力度，通過(guò)堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，懲處腐敗分子。

第二篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告

在區(qū)國(guó)稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)和局反腐工作會(huì)議上的報(bào)告

同志們：

這次反腐倡廉工作會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話(huà)，以及中紀(jì)委五次全會(huì)，省、市、市局、區(qū)紀(jì)委反腐倡廉工作會(huì)議精神，回顧2004年的工作，文秘114，全國(guó)文秘工作者的114!貫徹標(biāo)本兼治、綜

合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，部署我局2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。最后，xx同志還要作重要講話(huà)。我受區(qū)局黨組委托，現(xiàn)就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

二、區(qū)局2004年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的回顧區(qū)局在市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，遵循胡錦濤總書(shū)記提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，按照國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于“從嚴(yán)治隊(duì)”的指示，緊緊圍繞中心，突出工作重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓標(biāo)本兼治,注重源頭治理，促進(jìn)了反腐倡廉工作的健康發(fā)展，形成了征收管理規(guī)范、服務(wù)水平提高、稅收收入增長(zhǎng)的良好局面。

（二）、抓住熱點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”區(qū)局黨組對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”的清查落實(shí)工作非常重視，局領(lǐng)導(dǎo)在分管工作和抓聯(lián)系點(diǎn)的各項(xiàng)工作中，注意及時(shí)督導(dǎo)各項(xiàng)廉政規(guī)定的落實(shí)。一是認(rèn)真抓清理。4月份，我們按照區(qū)紀(jì)委要求對(duì)區(qū)局副主任科員以上干部進(jìn)行了三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)清理，即：清理領(lǐng)導(dǎo)干部配備使用

小汽車(chē)、清理副主任科員以上干部個(gè)人住房以及清理副主任科員以上干部拖欠公款、借公款給親友，并對(duì)清理情況在網(wǎng)上進(jìn)行了公示。9月份，區(qū)局又對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部收受和贈(zèng)送“紅包”進(jìn)行了清理。通過(guò)清理，大家進(jìn)一步明確了廉政紀(jì)律，提高了防范能力。二是不斷抓重申。區(qū)局堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、省局的“三項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)委提出的“三條禁令”?！耙话咽帧辈恢苯臃止苋耸?、財(cái)務(wù)工作，不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)或插手基建工程及大宗物品的采購(gòu)事項(xiàng)；認(rèn)真執(zhí)行收入申報(bào)、大事報(bào)告、禮品禮金登記“三項(xiàng)制度”。為了讓大家系統(tǒng)學(xué)習(xí)執(zhí)行廉政紀(jì)律，我們給每個(gè)干部發(fā)放了《稅務(wù)干部廉潔從政手冊(cè)》，以規(guī)范每個(gè)干部的從政行為，提高廉潔從政的意識(shí)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，標(biāo)本兼治，堅(jiān)持落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)《決定》和中紀(jì)委五次全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度充分認(rèn)識(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)。反腐倡廉是全黨的共同任務(wù)，各黨支部和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律認(rèn)真執(zhí)行。要繼續(xù)堅(jiān)持抓好第一責(zé)任人，嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗兩責(zé)”，切實(shí)做到工作有人抓，責(zé)任有人負(fù)。各單位主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過(guò)問(wèn)，親自抓，負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要切實(shí)明確自己的責(zé)任內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要根據(jù)《領(lǐng)導(dǎo)成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)分解》，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，重點(diǎn)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好責(zé)任追究。對(duì)違反責(zé)任制規(guī)定發(fā)生問(wèn)題的，要查明原因，分清責(zé)任，嚴(yán)格按照責(zé)任追究的規(guī)定堅(jiān)決予以追究。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入綜合目標(biāo)管理，一起部署，一起檢查，一起考核，推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)明確規(guī)定，強(qiáng)化制約，著力規(guī)范干部從政行為。要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)收禮金、跑官要官、參與賭博、婚喪嫁娶借機(jī)大辦，及親屬和身邊工作人員利用其影響謀取私利等五股歪風(fēng)。要從收受“小紅包”、私設(shè)“小金庫(kù)”、不拘“生活小節(jié)”等“三小”問(wèn)題入手，認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“三不”規(guī)定：不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多處領(lǐng)取補(bǔ)貼；不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部私自開(kāi)公車(chē)出市辦私事和游玩；不準(zhǔn)出市召開(kāi)工作會(huì)議、總結(jié)表彰會(huì)議。要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行省局的“三項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)委提出的“三條禁令”。“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)工作，不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)或插手基建工程及大宗物品的采購(gòu)事項(xiàng)；認(rèn)真執(zhí)行收入申報(bào)、大事報(bào)告、禮品禮金登記“三項(xiàng)制度”，領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受和贈(zèng)送與行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證；加強(qiáng)對(duì)配偶、子女和身邊工作人員的教育和管理，不準(zhǔn)授意或默許他們利用領(lǐng)導(dǎo)干部的影響謀取私利；不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多處領(lǐng)取補(bǔ)貼、津貼。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉和上級(jí)紀(jì)檢負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話(huà)制度。各單位要嚴(yán)格遵守規(guī)定，嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律，嚴(yán)密堵塞漏洞，對(duì)頂風(fēng)違規(guī)的反面典型，要堅(jiān)決查處，不斷鏟除滋生腐敗的土壤，進(jìn)一步規(guī)范每個(gè)干部的從政行為，切實(shí)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

（三）健全機(jī)制，糾建齊舉，全面構(gòu)建有效監(jiān)督體系。強(qiáng)化監(jiān)督是防止權(quán)力濫用、預(yù)防腐敗發(fā)生的關(guān)鍵。我們要重視研究權(quán)力運(yùn)行的規(guī)律、特點(diǎn)和容易產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)，以落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例和相關(guān)法規(guī)為抓手，把對(duì)權(quán)力的科學(xué)配置與對(duì)干部的有效監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督機(jī)制，形成監(jiān)督合力。一要著力抓好執(zhí)法監(jiān)察。要針對(duì)在實(shí)施稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)中存在的簿弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展以政務(wù)為內(nèi)容的效能監(jiān)察，找準(zhǔn)問(wèn)題，摸清根結(jié)，在鞏固對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)方面監(jiān)察現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，逐步向行政管理權(quán)的監(jiān)督延伸，力爭(zhēng)取得突破，形成一套較為完整、具有特色的執(zhí)法監(jiān)察體系。今年開(kāi)展四項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。一是對(duì)減稅、免稅、緩交審批手續(xù)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察；二是對(duì)2005年元月份經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察；三是對(duì)一般納稅人日常檢查；四是個(gè)體工商戶(hù)稅款核定進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察。二要重點(diǎn)加強(qiáng)事前監(jiān)督。要對(duì)容易發(fā)生以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易部位的權(quán)力進(jìn)行分解和合理配置，相互制約，便于監(jiān)控。當(dāng)前著重要嚴(yán)格各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，建立健全公開(kāi)、透明的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”，堅(jiān)決杜絕違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律私設(shè)“小金庫(kù)”的行為。要繼續(xù)規(guī)范采購(gòu)行為，對(duì)大宗物品購(gòu)買(mǎi)、信息化設(shè)備購(gòu)置、基建工程、大型修繕等，必須實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一公開(kāi)招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)，實(shí)施陽(yáng)光作業(yè)，防止暗箱操作，以上項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)算必須經(jīng)監(jiān)察部門(mén)審核，實(shí)施過(guò)程由監(jiān)察部門(mén)全程監(jiān)督。通過(guò)合理分權(quán)，防止權(quán)力“堡壘”；公開(kāi)示權(quán)，防止權(quán)力“黑洞”；科技制權(quán)，防止權(quán)力“真空”，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督，努力建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

（四）深化教育，疏堵并重，不斷提高干部自身素質(zhì)。以開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。當(dāng)前，在全黨開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)意義重大，是今年開(kāi)展反腐倡廉思想教育的首要任務(wù)。我們要把反腐倡廉工作和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)學(xué)習(xí)、評(píng)議、整改等步驟，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步筑牢黨員干部反腐倡廉的思想道德防線(xiàn)。開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，要把增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民意識(shí)作為著力點(diǎn)，解決好為誰(shuí)執(zhí)政、為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題。要把提高領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力作為關(guān)鍵點(diǎn)，解決好想干事、會(huì)干事、干成事的問(wèn)題；要把改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)作為突破口，解決好堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，提高工作質(zhì)量、工作效率的問(wèn)題。要進(jìn)一步抓好黨員干部的職業(yè)道德教育。反腐倡廉需要德治的倫理支撐，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)道德教育，就是要以樹(shù)廉潔從政之德為重點(diǎn)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，工作上追求上限，盡職盡責(zé)；待遇上考慮下限，不貪不撈。要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實(shí)做到勤政為民、廉潔從政。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育，今年準(zhǔn)備組織兩次大的教育活動(dòng)，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的形式，結(jié)合黨員干部的思想、工作實(shí)際，廣泛開(kāi)展好宣傳教育活動(dòng)，以強(qiáng)化教育的成效。要繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的理論研究工作，提高反腐倡廉工作的理論指導(dǎo)。要樹(shù)立正面典型，剖析反面典型，通過(guò)正面激勵(lì)，讓黨員干部學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、見(jiàn)賢思齊；通過(guò)警示教育，增強(qiáng)教育的觸動(dòng)性、震撼力，引導(dǎo)黨員干部潔身自好，切實(shí)筑牢思想防線(xiàn)。

（五）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，懲教結(jié)合，繼續(xù)加大案件查處力度。胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委五次全會(huì)上重申，對(duì)任何違紀(jì)違法行為，都必須毫不留情地予以追究，決不能手軟。我們要繼續(xù)保持查處違紀(jì)違法案件的工作力度，通過(guò)堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，懲處腐敗分子。

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第三篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上講話(huà)

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà) 今天，我們召開(kāi)黨委辦公室工作座談會(huì)，主要是總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，共同探討做好新形勢(shì)下辦公室工作的思路和措施。同時(shí)，這次座談會(huì)對(duì)大家來(lái)講，也是一次難得的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)，對(duì)促進(jìn)黨委辦公室進(jìn)一步提高“三服務(wù)”水平，充分發(fā)揮好參謀助手作用必將產(chǎn)生積極的作用。

近年來(lái)，在地委和各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，地區(qū)各級(jí)黨委辦公室以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大提出的“四新”要求，在強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和提高素質(zhì)上狠下功夫，較好地發(fā)揮了參謀助手作用，可以說(shuō)，地區(qū)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大好形勢(shì)，與我們各級(jí)黨委辦公室在其中所發(fā)揮的作用、做出的貢獻(xiàn)是分不開(kāi)的，和我們辦公室全體同志所付出的智慧、心血、汗水是分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì)，我代表地委、代表白書(shū)記向在座的各位，并通過(guò)你們向全地區(qū)辛勤工作在辦公室工作崗位上的所有同志表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝。

下面，我結(jié)合黨委辦公室工作的實(shí)際，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下辦公室工作的責(zé)任感和使命感 近年來(lái)，地委認(rèn)真貫徹黨的十六大精神和自治區(qū)黨委六屆四次、六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的 關(guān)系，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，確定了全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)地區(qū)超常規(guī)跨躍式發(fā)展的奮斗目標(biāo)。剛剛召開(kāi)的地委委員（擴(kuò)大）會(huì)議按照十六屆三中全會(huì)精神和自治區(qū)黨委的部署要求，進(jìn)一步提升和完善了今后改革與發(fā)展的階段性思路、目標(biāo)和措施，明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要任務(wù)和關(guān)鍵性措施。認(rèn)真貫徹和落實(shí)好這些重大思路和舉措是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期地區(qū)各級(jí)黨委壓倒一切的中心任務(wù)，公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同的天地。需要各級(jí)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全地區(qū)廣大干部群眾做出艱苦不懈的努力。

黨委辦公室作為黨委重要的職能部門(mén)、參謀部門(mén)和綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，是上承下聯(lián)的中樞機(jī)構(gòu)，處于一個(gè)非常特殊、非常重要、非常關(guān)鍵的地位。位置重要就意味著責(zé)任重大，黨委辦公室能不能充分發(fā)揮好各級(jí)黨委的參謀助手作用，進(jìn)一步提高“三服務(wù)”水平；能不能充分發(fā)揮好督促檢查作用，把各級(jí)黨委的意圖和決策落到實(shí)處；能不能充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，整合各方資源和力量，直接關(guān)系到能否落實(shí)地委重大思路和決策，直接關(guān)系到各級(jí)黨委在群眾心目中的素質(zhì)、能力和形象問(wèn)題?！稗k公室工作無(wú)小事”，也正是基于對(duì)這一點(diǎn)的深刻認(rèn)識(shí)。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)辦公室工作提出了新的更高要求，各級(jí)黨委辦公室要主動(dòng)圍繞黨委的中心工作，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，不斷提高為黨委工作大局服務(wù)的意識(shí)和能力。

二、圍繞黨委中心工作，不斷提高辦公室服務(wù)工作的質(zhì)量和水平一要不斷提高起草文稿和辦理公文的質(zhì)量。各級(jí)黨委辦公室要把綜合文字工作作為辦公室的重要業(yè)務(wù)建設(shè)來(lái)抓。認(rèn)真學(xué)習(xí)重要文件，領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)和批示，準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，不斷提高文稿撰寫(xiě)的質(zhì)量。要注重培養(yǎng)從事文字工作的業(yè)務(wù)骨干，充實(shí)辦公室文字工作的力量。

二要強(qiáng)化信息、督查和政策研究工作，準(zhǔn)確” 及時(shí)地反映社情、民情，為黨委當(dāng)好“耳目”。要確保信息的時(shí)效性，做到快報(bào)而不漏報(bào)、誤報(bào)；要確保信息的真實(shí)性，不摻水分，不弄虛作假，既報(bào)喜也報(bào)憂(yōu)，全面反映真實(shí)情況。要注重提供有質(zhì)量、有深度的調(diào)研報(bào)告，針對(duì)黨委關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研和綜合分析歸納，為黨委提供有參考價(jià)值的決策依據(jù)。

三要加強(qiáng)督促檢查，協(xié)助黨委抓好工作落實(shí)。緊緊圍繞黨委的重大決策和中心任務(wù)，以及領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和交辦事項(xiàng)，以抓具體落實(shí)為重點(diǎn)，主動(dòng)督導(dǎo)，定期通報(bào)。要進(jìn)一步探索和實(shí)踐新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)督查實(shí)效的機(jī)制和手段，強(qiáng)化督查工作地位，健全督查工作網(wǎng)絡(luò)，使督辦工作事事有著落，件件有回音，確保黨委的政令暢通。

四要做好機(jī)要保密工作，確保首腦機(jī)關(guān)的秘密安全。要建好、管好密碼通訊網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)密碼電報(bào)的管理，努力消除發(fā)生失泄密的隱患。

一要周密部署。做每一項(xiàng)工作，都要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格程序，環(huán)環(huán)相扣，搞好銜接，真正做到周全細(xì)致，不出紕漏。特別是對(duì)一些重要會(huì)議和重大活動(dòng)，要提前介入，做好預(yù)案，周密安排，精心組織，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保會(huì)議、活動(dòng)順利進(jìn)行。

二要高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在保證質(zhì)量的前提下，注重時(shí)效，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，做到及時(shí)、迅速、不誤事。要按照“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，建設(shè)廉潔高效機(jī)關(guān)，通過(guò)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格把關(guān)，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，確保領(lǐng)導(dǎo)同志和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)從“文山”、“會(huì)?！焙鸵话阈允聞?wù)中擺脫出來(lái)，集中精力抓大事、抓落實(shí)。要積極采用現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，不斷提高工作效率。

三要嚴(yán)格守紀(jì)。在綜合協(xié)調(diào)工作中要正確處理好原則性與靈活性的關(guān)系，講政治、講正氣、講大局，在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的范圍內(nèi)開(kāi)展工作，注重請(qǐng)示報(bào)告，不得自行其是，更不能凌駕于組織和領(lǐng)導(dǎo)之上，做違反制度的事。

四是要圍繞黨的中心工作搞好綜合協(xié)調(diào)。對(duì)內(nèi)要強(qiáng)調(diào)顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，對(duì)外要注意協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性，既堅(jiān)持原則，又要注意靈活性，講究藝術(shù)性，增進(jìn)辦公室與各部門(mén)的團(tuán)結(jié)。辦公室要做好后勤保障和安全保衛(wèi)工作。要把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)和對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，既確保重點(diǎn)，又兼顧全面；要把常規(guī)安全保衛(wèi)與處理緊急突發(fā)事件結(jié)合起來(lái)，既保證日常工作之需，又能很好地應(yīng)對(duì)非常情況。

三、以人為本，強(qiáng)化管理，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委辦公室的隊(duì)伍建

設(shè) 應(yīng)當(dāng)充分肯定，地區(qū)各級(jí)黨委辦公室的干部隊(duì)伍總體上是好的。大家在長(zhǎng)期的工作中，表現(xiàn)出了高度的政治覺(jué)悟、嚴(yán)明的組織紀(jì)律、過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)和優(yōu)良的工作作風(fēng)，樹(shù)立了黨委辦公室的良好形象，贏得了各級(jí)黨委和廣大人民群眾的信任和好評(píng)。這是我們過(guò)去工作取得成績(jī)的原因所在，也是今后再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)的希望所在。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的挑戰(zhàn)，面對(duì)黨委辦公室工作仍然存在的問(wèn)題和不足，更需要我們重視和抓好自身建設(shè)。各級(jí)黨委要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)辦公室工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，按照“忠誠(chéng)堅(jiān)定、甘于奉獻(xiàn)、廉潔自律、業(yè)務(wù)精湛”的要求，努力把辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)成為一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)，能夠經(jīng)受各種考驗(yàn)、符合新時(shí)期黨的事業(yè)發(fā)展的要求、讓黨和人民滿(mǎn)意的隊(duì)伍。

立足根本，堅(jiān)定立場(chǎng)，堅(jiān)持把講政治放在首位。黨委辦公室的每一項(xiàng)工作，都是政治性很強(qiáng)的工作。黨委辦公室在任何時(shí)候、任何情況下都要把講政治放在第一位。辦公室的每一位工作人員，都要在思想上、政治上同黨委保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨委的權(quán)威。要帶頭實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，帶頭貫徹執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決策部署，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保黨委的政令暢通。凡是要求黨的工作部門(mén)做到的，辦公室的同志一定要首先帶頭做到。要不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，旗幟鮮明地

反對(duì)民族分裂和非法宗教活動(dòng)。要堅(jiān)持原則，忠于職守，說(shuō)老實(shí)話(huà)，辦老實(shí)事，做老實(shí)人，表里如一，作風(fēng)正派。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，始終把提高業(yè)務(wù)素質(zhì)放在重要位置。搞好辦公室工作，不僅要求辦公室工作人員有很高的政治素質(zhì)，而且要有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力。要全面認(rèn)真地學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)辦公室的業(yè)務(wù)工作，不斷拓寬知識(shí)領(lǐng)域，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。希望大家再忙也不要忘了學(xué)知識(shí)，再苦也不要忘了鉆業(yè)務(wù)，自加壓力，不斷充電，不斷提高，通過(guò)學(xué)習(xí)知識(shí)、鉆研業(yè)務(wù)不斷提升自身的政策理論水平、分析解決問(wèn)題的能力、文字綜合的能力、調(diào)查研究的能力、協(xié)調(diào)組織的能力。各級(jí)黨委辦公室都要努力創(chuàng)造條件，加強(qiáng)對(duì)辦公室工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同的天地。

艱苦奮斗，愛(ài)崗敬業(yè)，始終保持良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。艱苦奮斗是我黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，在任何時(shí)候，任何情況下都不能丟掉。胡錦濤總書(shū)記上任之初就到革命圣地西柏坡學(xué)習(xí)考察，重溫毛澤東同志關(guān)于“兩個(gè)務(wù)必”的重要論述，號(hào)召全黨同志大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，為深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)黨的十六大確定的目標(biāo)和任務(wù)而開(kāi)拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗。辦公室作為各級(jí)黨委的綜合辦事機(jī)構(gòu)，服務(wù)是我們的根本任務(wù)，服務(wù)就意味著奉獻(xiàn)，沒(méi)有奉獻(xiàn)也搞不好服務(wù)，搞好服務(wù)就需

要吃苦耐勞。身在辦公室工作，就是要有一種謀事而不謀利、奉獻(xiàn)而不索取、耐得住生活清苦、耐得住工作艱苦的精神操守。

堅(jiān)持好的工作作風(fēng)體現(xiàn)在全心全意為人民服務(wù)上。辦公室作為各級(jí)黨委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，基層的情況、群眾的意見(jiàn)呼聲都要通過(guò)辦公室反映到黨委；黨委的決定又要通過(guò)辦公室傳達(dá)到基層和群眾中去。因此，不斷改進(jìn)辦公室的工作作風(fēng)，提高辦公室為群眾和基層服務(wù)的水平就顯得尤為重要。辦公室是黨委的重要部門(mén)，更是黨委的“窗口”，辦公室干部的一言一行、一舉一動(dòng)，都直接影響到黨委機(jī)關(guān)在群眾和基層的形象。在日常工作中，對(duì)前來(lái)辦文辦事、聯(lián)系工作的人員和來(lái)訪(fǎng)群眾，要熱情接待，不擺架子，不盛氣凌人，堅(jiān)決克服“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。要從熱心辦、馬上辦、辦得好上做文章，從摸實(shí)情、辦實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績(jī)上花力氣，從勤動(dòng)腦、多思考、出好謀上下功夫，雷厲風(fēng)行，提高辦事效率，樹(shù)立良好的親民形象。

嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化管理，發(fā)揮好表率作用。辦公室處在眾人矚目、比較特殊的位置，辦公室工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員往往是人們關(guān)注的對(duì)象。我們必須時(shí)刻用黨的紀(jì)律嚴(yán)格約束自己，自重、自省、自警、自勵(lì)，廉潔奉公，潔身自好。在這方面，應(yīng)該比其他崗位人員要求更高、更嚴(yán)。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺(jué)地、模范地遵守各級(jí)黨委和政府有關(guān)廉政的規(guī)定，做為政清廉的模范。要嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)的各項(xiàng)制度，一切按制度辦事，決不做先斬后奏、越位犯規(guī)的事。

創(chuàng)造條件，營(yíng)造氛圍，注重調(diào)動(dòng)全體工作人員的積極性。一個(gè)集體的戰(zhàn)斗力，往往來(lái)自?xún)?nèi)部環(huán)境的凝聚力和吸引力。好的環(huán)境氛圍，有利于工作，有利于團(tuán)結(jié)，有利于大局。各級(jí)黨委和辦公室領(lǐng)導(dǎo)在這方面注意多做工作、多辦實(shí)事，要用事業(yè)留人，用感情留人，用適當(dāng)?shù)拇隽羧?。要積極引導(dǎo)干部職工把本職工作同黨和人民的事業(yè)聯(lián)系起來(lái)，同實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想聯(lián)系起來(lái)，同地區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局聯(lián)系起來(lái)，用事業(yè)留人。要加強(qiáng)思想政治工作，經(jīng)常關(guān)心和了解干部職工的思想感情，使同志們感到苦中有樂(lè)，苦能有為。通過(guò)充分信任干部，放手使用干部，加強(qiáng)同干部的交流和溝通，積極營(yíng)造一種“心和、氣順、勁足”的良好氛圍，用感情留人。要在政策允許的范圍內(nèi)，解決好辦公室干部職工在住房、福利、醫(yī)療以及子女入學(xué)、就業(yè)等方面的實(shí)際問(wèn)題，用適當(dāng)?shù)拇隽羧?。要按照《黨政干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，重視辦公室干部的培養(yǎng)使用。辦公室對(duì)干部政治、業(yè)務(wù)的整體素質(zhì)要求較高，對(duì)干部的成長(zhǎng)具有特定的優(yōu)勢(shì)，是個(gè)鍛煉人的地方、出人才的地方。對(duì)在辦公室工作實(shí)踐中鍛煉出來(lái)的優(yōu)秀干部，各級(jí)黨委一定要使用好，該提拔的大膽提拔，該重用的予以重用，該交流的及時(shí)交流。相信通過(guò)我們?cè)鷮?shí)細(xì)致的工作，一定會(huì)充分調(diào)動(dòng)辦公室干部職工的積極性，使大家心情舒暢、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)向上、全力以赴地做好各項(xiàng)服務(wù)工作。

四、密切聯(lián)系，通力協(xié)作，不斷加強(qiáng)黨委辦公室同縣市、部門(mén)的交流合作 黨委辦公室工作的好壞不僅僅取決于自身的努力，和各縣市、各部門(mén)的積極配合也密切相關(guān)，可以說(shuō)，各縣市、各部門(mén)的工作就是黨委辦公室工作的基礎(chǔ)。因此，今天參會(huì)的除各級(jí)黨委系統(tǒng)辦公室外，還專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)了地直黨政部門(mén)分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)。希望大家今后能進(jìn)一步加強(qiáng)工作交流，相互融通感情，有效開(kāi)展合作，通過(guò)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，共同落實(shí)好地委交辦的事項(xiàng)，做好文稿材料的撰寫(xiě)，搞好會(huì)議和其他事務(wù)的籌辦，不斷提高服務(wù)的質(zhì)量與水平。

三是機(jī)構(gòu)改革以后，督查機(jī)構(gòu)進(jìn)行了新的設(shè)置，有的部門(mén)對(duì)黨委督查工作缺乏足夠的重視。這里我要強(qiáng)調(diào)指出的是，黨委督查的機(jī)構(gòu)設(shè)置雖然有變化，但督查工作的重要性沒(méi)有變，督查工作的內(nèi)容、手段、要求沒(méi)有變。希望大家切實(shí)利用好信息、督查和政策研究工作這一渠道，知不足而思進(jìn)，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。

一是要切實(shí)抓好規(guī)范定密工作，從源頭抓起，盡快建立和完善有關(guān)定密工作的規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行定密程序，堅(jiān)決克服定密工作的隨意性；二是高度重視電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用中的保密管理，重點(diǎn)抓好政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用中的保密管理，嚴(yán)禁涉及秘密的信息上網(wǎng)。

三是加強(qiáng)保密督促檢查和對(duì)失泄密案件的督查力度，彌

補(bǔ)漏洞，減少隱患，杜絕泄密事件發(fā)生；四是抓好保密技術(shù)工作，增強(qiáng)保密技術(shù)防范能力，逐步改善保密設(shè)施和辦文條件，努 力提高地區(qū)保密技術(shù)的整體防范能力。

同志們，做好新形勢(shì)下的辦公室工作光榮而繁重。讓我們以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，圍繞中心、服務(wù)大局，不斷提高辦公室的整體服務(wù)水平，為加快地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)步伐做出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的報(bào)告和主持詞

壓緊靠實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨

為深入推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

——在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的報(bào)告

同志們：

2月11日，XX市召開(kāi)了市紀(jì)委五屆三次全會(huì)。會(huì)上，XX書(shū)記作了重要講話(huà)，XX同志代表市紀(jì)委常委會(huì)作工作報(bào)告，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中全會(huì)精神，按照中央紀(jì)委十九屆二次全會(huì)、省委十二屆三次全會(huì)、省紀(jì)委十二屆二次全會(huì)部署、市委五屆五次全會(huì)、市紀(jì)委五屆三次全會(huì)要求，總結(jié)2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排2018年任務(wù)。局黨委對(duì)這次會(huì)議非常重視，經(jīng)局黨委會(huì)專(zhuān)題進(jìn)行研究，并提出具體要求。

一、2017年工作回顧

2017年，局黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真履行管黨治黨的政治責(zé)任，科學(xué)研判新形勢(shì)、準(zhǔn)確把握新任務(wù)、堅(jiān)決貫徹新要求，扎實(shí)落實(shí)黨委“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持抓早抓小，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化監(jiān)督提醒，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全面推進(jìn)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，局屬各基層黨組織管黨治黨的主體責(zé)任明顯增強(qiáng)，干部職工紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，形成了上下齊抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的合力。在局系統(tǒng)干部職工的大力支持和積極參與下，有力推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上新臺(tái)階。

主體責(zé)任落實(shí)不斷夯實(shí)。局黨委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)作為一項(xiàng)制度化、長(zhǎng)效化重要工作來(lái)抓，在細(xì)處落實(shí)，在常上堅(jiān)持，及時(shí)傳達(dá)學(xué)xxx省和市紀(jì)委全會(huì)精神，召開(kāi)會(huì)議安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，同部署、同落實(shí)、同檢查。局“一把手”履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，并根據(jù)職責(zé)分工，領(lǐng)導(dǎo)班子成員始終將自己擺進(jìn)去，堅(jiān)持以上率下，以身作則，帶頭落實(shí)監(jiān)督。在重大事項(xiàng)、重要節(jié)前或關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)落實(shí)提醒約談，不定期研究、檢查和報(bào)告分管單位、科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，及時(shí)記錄黨風(fēng)廉政建設(shè)《紀(jì)實(shí)手冊(cè)》，常查重要環(huán)節(jié)，常提廉政要求，確保工作不留死角、責(zé)任不留空檔；局屬單位、科室負(fù)責(zé)人敢于真抓真管，能夠按照規(guī)定要求，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任傳遞到科室、個(gè)人，全局形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管良好局面。同時(shí)在市政建設(shè)管理中心打造“廉潔清風(fēng)拂市政”主體責(zé)任示范點(diǎn)，為推動(dòng)我局主體責(zé)任的落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。

廉潔自律防線(xiàn)進(jìn)一步加固。全局在深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中，狠抓黨風(fēng)廉政知識(shí)學(xué)習(xí)不放松，充分利用例會(huì)學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)、專(zhuān)題輔導(dǎo)等形式，組織干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、三級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神、《若干準(zhǔn)則》《監(jiān)督條例》《廉政新規(guī)》等，觀看《權(quán)力之殤》《蠅貪之害》《官商一身兩面人》警示電教片，依托市委黨校舉辦黨風(fēng)廉政專(zhuān)題輔導(dǎo)班，組織全系統(tǒng)人員到市檢察院警示教育基地接受警示教育，不定期對(duì)局機(jī)關(guān)和下屬事業(yè)單位干部職工就廉政理論知識(shí)掌握情況進(jìn)行抽測(cè)督導(dǎo)，以查促學(xué)。每逢元旦、春節(jié)、“五一”等重大節(jié)前開(kāi)展集體提醒談話(huà)，并下發(fā)通知就廉潔自律方面進(jìn)行約束，要求干部職工守紀(jì)律、講規(guī)矩，厲行勤儉節(jié)約。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管單位、科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任落實(shí)情況不定期開(kāi)展提醒談話(huà)，時(shí)刻緊繃“廉政”弦。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)婚喪嫁娶報(bào)備，對(duì)新提拔的X名副科級(jí)干部開(kāi)展了任前廉政談話(huà)，對(duì)X名干部職工在操辦婚事前進(jìn)行了談話(huà)并備案。通過(guò)日常提醒教育，強(qiáng)化了干部職工紀(jì)律作風(fēng)意識(shí)，筑牢了思想上的“防火墻”。

風(fēng)險(xiǎn)防控和作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)深化。堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)態(tài)管理，在原有廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，深入排查領(lǐng)導(dǎo)班子成員、單位（科室）和個(gè)人在行政審批、招投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)督等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重新審核認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，共排查梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)XX個(gè)，風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式XX個(gè)，防控措施XX條，實(shí)現(xiàn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)態(tài)管理。深入開(kāi)展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向不變，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、辦公室用房、“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域等方面，在要求各單位、科室開(kāi)展自查整改的基礎(chǔ)上，要求政策法規(guī)科聯(lián)合財(cái)務(wù)審計(jì)科，對(duì)下屬X個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行了全覆蓋督導(dǎo)檢查，對(duì)查出的X個(gè)方面X

個(gè)問(wèn)題下發(fā)了整改單，要求限期整改，提交書(shū)面檢查X份，提醒約談X人，簽訂約談承諾書(shū)X人，完善制度X項(xiàng)，細(xì)化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)X項(xiàng)?！盎仡^看”重點(diǎn)對(duì)2014年以公務(wù)接待、公車(chē)管理、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)等方面進(jìn)行了督查，就公務(wù)接待超標(biāo)、差旅費(fèi)不按規(guī)定多報(bào)、外出培訓(xùn)不規(guī)定時(shí)間去返，對(duì)借機(jī)繞道干部在局系統(tǒng)進(jìn)行了通報(bào)，多報(bào)的差旅費(fèi)全部退回上繳，并建立問(wèn)題臺(tái)帳。同時(shí)對(duì)市紀(jì)委督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一進(jìn)行了整改，目前全部問(wèn)題已按要求整改到位。嚴(yán)格落實(shí)《紀(jì)律處分條例》，時(shí)刻緊盯婚喪喜慶、公款購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)高檔白酒、發(fā)放津貼補(bǔ)貼福利等違紀(jì)

“高發(fā)點(diǎn)”，通過(guò)日常監(jiān)督和提醒教育，讓干部職工熟知“危險(xiǎn)”、自查“風(fēng)險(xiǎn)”、不敢“冒險(xiǎn)”、守住“紅線(xiàn)”、力求“保險(xiǎn)”，打造干事成事的安全區(qū)，有力擠壓隱形“四風(fēng)”存在的空間。

監(jiān)督制約機(jī)制不斷健全。按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”有關(guān)建章立制要求，進(jìn)一步校驗(yàn)修訂單位管理制度，完善了《X市住建局公務(wù)接待工作制度》等X項(xiàng)制度。同時(shí)對(duì)照“八項(xiàng)規(guī)定”和“六項(xiàng)禁令”內(nèi)容，始終緊盯公務(wù)接待、日常辦公、交通出行、厲行節(jié)約等方面，不定期開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)督查出的問(wèn)題依規(guī)依據(jù)整改，做到令行禁止，杜絕了違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神行為發(fā)生。在權(quán)力監(jiān)督制約方面，我們探索創(chuàng)建了“三分四審五簽”機(jī)制，即在項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中堅(jiān)持“三分離”（招標(biāo)人、投標(biāo)人和評(píng)委三個(gè)分離），對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)實(shí)行“四步審定法”（招標(biāo)控制價(jià)的編制、審核、審查和審定四步程序），在工程項(xiàng)目資金撥付環(huán)節(jié)實(shí)行“五聯(lián)簽”機(jī)制（監(jiān)理單位、監(jiān)督單位、包抓人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人逐級(jí)審簽），形成了項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中相互監(jiān)督、相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，確保了項(xiàng)目建設(shè)公開(kāi)公平。堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制，涉及項(xiàng)目決策、大額資金使用、征收安置等“三重一大”事項(xiàng)，嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀和會(huì)議決定”的議事規(guī)則，全部提交黨委會(huì)議研究審定。對(duì)行政審批、招投標(biāo)、保障性住房分配等事項(xiàng)，全部通過(guò)招標(biāo)信息平臺(tái)、XX日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)等媒體向社會(huì)發(fā)布，做到信息公開(kāi)、透明。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我局落實(shí)全面從嚴(yán)治黨仍然存在一些不容忽視、亟待解決的問(wèn)題：落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任上熱中溫下冷的情況還一定程度存在，有的黨組織管黨治黨的責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)緊一陣松一陣，履責(zé)不到位，仍然存在重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)，工作不扎實(shí)、不細(xì)致，安排整改的工作不徹底，在落實(shí)工作上缺乏擔(dān)當(dāng)精神；部分同志敬畏意識(shí)不強(qiáng)，規(guī)矩意識(shí)不牢，人情勝于原則，在行政審批、工程項(xiàng)目建設(shè)、招投標(biāo)、資金撥付等方面，僥幸心理嚴(yán)重，用權(quán)任性；“四風(fēng)”問(wèn)題在一定程度上還存在，以新的表現(xiàn)形式呈現(xiàn)，由地上轉(zhuǎn)入地下，有的問(wèn)題改頭換面，花樣翻新，穿“隱身衣”、玩“障眼法”、打“游擊戰(zhàn)”；在管理服務(wù)方面還存在不規(guī)范，侵害群眾利益的吃拿卡要以及不作為、慢作為仍然時(shí)有發(fā)生，制度建設(shè)還不夠健全，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)抓早抓小的措施還缺乏針對(duì)性。這些問(wèn)題要引起高度重視，今后我們將重點(diǎn)研究解決。

二、工作體會(huì)

2017年，我局在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、開(kāi)展監(jiān)督檢查的實(shí)踐中，積極探索，學(xué)思踐悟，收獲了一些新認(rèn)識(shí)，得到了一些新體會(huì)。

一是必須提高政治思想站位。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通，令行禁止。

二是必須全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。把黨委的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任牢牢抓在手上，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以上率下層層壓緊夯實(shí)，建立健全教育、提醒、監(jiān)督并重的廉政預(yù)防腐敗機(jī)制，形成全局抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任的整體合力。

三是必須堅(jiān)持常抓常管常嚴(yán)。不斷健全完善廉政建設(shè)制度機(jī)制，把紀(jì)律和規(guī)矩作為管黨治黨的“尺子”，不斷推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)。把立足點(diǎn)轉(zhuǎn)移到抓紀(jì)律上，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把

握和運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，實(shí)現(xiàn)管黨治黨“全面”和“從嚴(yán)”的有機(jī)統(tǒng)一。

四是必須嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。始終保持高的標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)的要求，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)廉政談話(huà)、誡勉談話(huà)、通報(bào)批評(píng)等制度，對(duì)有苗頭性、傾向性的黨員干部及時(shí)進(jìn)行約談，使黨員干部職工感受到組織的關(guān)心、監(jiān)督的存在、紀(jì)律的嚴(yán)明。

三、2018年主要任務(wù)

2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大?？傮w要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，按照十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神、自治區(qū)第十二次黨代會(huì)部署、自治區(qū)紀(jì)委十二屆二次全會(huì)和市委五屆五次和市紀(jì)委五屆三次全會(huì)安排，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，鍥而不舍糾治“四風(fēng)”，以忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)穆殬I(yè)操守和敬業(yè)精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)將我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排如下：

（一）以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動(dòng)從嚴(yán)治黨要求全面落實(shí)。

嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握黨的十九大精神，充分認(rèn)識(shí)黨中央堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的決心，增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。督促局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大、省第十二次黨代會(huì)精神和市委五屆五次全會(huì)精神，保持政治忠誠(chéng)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫徹于管黨治黨全過(guò)程，堅(jiān)決查處無(wú)視政治紀(jì)律、政治規(guī)矩等問(wèn)題，確保各單位、科室黨組織和黨員干部職工政治堅(jiān)定。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。督導(dǎo)各單位、科室嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨內(nèi)談話(huà)等制度，加強(qiáng)對(duì)局系統(tǒng)在執(zhí)行和落實(shí)黨紀(jì)黨規(guī)方面的監(jiān)督檢查，教育引導(dǎo)黨員干部職工積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。安排專(zhuān)人督促指導(dǎo)下屬各黨總支、支部組織生活會(huì)，扎實(shí)做好談心談話(huà)、批評(píng)和自我批評(píng)等各環(huán)節(jié)工作，讓咬耳扯袖、紅臉出汗、接受監(jiān)督成為常態(tài)。督促領(lǐng)導(dǎo)干部和各黨組織嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、黨委（支委）議事規(guī)則，涉及項(xiàng)目建設(shè)決策、資金撥付使用、干部人事任命等方面，必須堅(jiān)持“三重一大”集體研究，防止“一言堂”“家長(zhǎng)制”，又要防止久議不決，決而不行。

營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。注重掌握各單位（科室）政治生態(tài)和人員思想狀況，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分析研判，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀。加強(qiáng)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，在局系統(tǒng)積極營(yíng)造健康的黨內(nèi)政治文化，將選人用人情況作為日常監(jiān)督的重點(diǎn)，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，全程跟蹤干部提名、推薦、考察、檔案材料審查等環(huán)節(jié)，嚴(yán)把“黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)”關(guān)，堅(jiān)決查糾用人上的不正之風(fēng)，發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的人和事，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理，杜絕干部“帶病提拔”、“帶病上崗”現(xiàn)象。

（二）以擔(dān)當(dāng)履職盡責(zé)為根本，推動(dòng)“主體責(zé)任”落實(shí)到位。

完善機(jī)制落實(shí)責(zé)任。按照“牢牢牽住‘兩個(gè)責(zé)任’這個(gè)牛鼻子”要求，緊緊咬住“責(zé)任”二字落實(shí)黨委主體責(zé)任，壓緊壓實(shí)監(jiān)督責(zé)

任，既盯責(zé)任數(shù)、盯落實(shí)措施，更要盯問(wèn)題數(shù)、盯整改情況。制定下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排和重點(diǎn)工作任務(wù)分工，分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”并與下屬事業(yè)單位、機(jī)關(guān)科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步完善“責(zé)任清單、問(wèn)題清單、問(wèn)責(zé)清單”，落實(shí)好提醒談話(huà)和約談?dòng)涗浿贫?，并定期向局黨委報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任情況。繼續(xù)打造主體責(zé)任示范點(diǎn)，健全完善“三分四審五簽”制，不斷推動(dòng)責(zé)任和壓力持續(xù)向各單位、科室傳導(dǎo)。

加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度。加強(qiáng)對(duì)局屬各單位、科室落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的監(jiān)督，注重平時(shí)監(jiān)督，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督，切實(shí)擔(dān)責(zé)負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行職責(zé)。要把追責(zé)問(wèn)責(zé)作為倒逼責(zé)任落實(shí)的有力抓手，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨落實(shí)不到位、工作中不作為亂作為、制度空轉(zhuǎn)、措施不力的黨員干部職工嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)，對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違反六項(xiàng)紀(jì)律等問(wèn)題的黨組織及人員，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任，又倒查相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要讓問(wèn)責(zé)成為一種常態(tài)。

（三）以永遠(yuǎn)在路上的韌勁，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。

深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。把貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定及其《實(shí)施細(xì)則》作為作風(fēng)建設(shè)工作常態(tài)，嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)規(guī)定要求，把單位辦公用房、公務(wù)用車(chē)管理、“三公”經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)等落實(shí)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作，不定期開(kāi)展對(duì)局機(jī)關(guān)和各事業(yè)單位的公務(wù)接待、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)、厲行節(jié)約以及事業(yè)單位公車(chē)管理工作，嚴(yán)查辦公用房清理不到位、公務(wù)用車(chē)管理不嚴(yán)格、公務(wù)接待超標(biāo)、外出培訓(xùn)把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題，既抓平時(shí)又抓節(jié)點(diǎn)，既抓明察又抓暗訪(fǎng)，既抓查處又抓通報(bào)，以不松勁、不停步、再出發(fā)的精神和勁頭，持續(xù)鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成效。深入研究“四風(fēng)”新表現(xiàn)、新形式、新動(dòng)向，有針對(duì)性地進(jìn)行整治，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)。

堅(jiān)決糾正形式主義和官僚主義。緊盯老問(wèn)題，繼續(xù)看住年節(jié)假期，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化監(jiān)督檢查，堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于普通黨員，“一把手”嚴(yán)于其他領(lǐng)導(dǎo)干部，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。注重厲行勤儉節(jié)約，堅(jiān)決遏制鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，不斷深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、自治區(qū)若干規(guī)定和xx市實(shí)施辦法。關(guān)注新動(dòng)向，研究分析“四風(fēng)”問(wèn)題新形勢(shì)新表現(xiàn)，注重遏制“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦”“用會(huì)議落實(shí)會(huì)議”“表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差”等問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記重要批示要求，開(kāi)展以“干在實(shí)處、走在前列”為載體的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)在反對(duì)形式主義、官僚主義上下功夫，著力糾正領(lǐng)導(dǎo)干部愛(ài)惜羽毛、回避矛盾、庸懶無(wú)為等問(wèn)題。嚴(yán)肅查處“三不為”、懶政怠政、落實(shí)不力、效率低下等問(wèn)題，努力在局系統(tǒng)營(yíng)造改革創(chuàng)新、務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

（四）以零容忍的態(tài)度，確保反腐敗工作扎實(shí)推進(jìn)。

加大懲治腐敗力度。對(duì)當(dāng)前依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)保持清醒的認(rèn)識(shí)，把整治基層“微腐敗”作為一項(xiàng)重大工程長(zhǎng)抓不懈。聚焦建設(shè)領(lǐng)域，重點(diǎn)排查工程檢查執(zhí)法、招投標(biāo)、行政審批、拆遷安置等方面“吃拿卡要”、索賄受賄、虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處選人用人、違規(guī)插手工程建設(shè)招投標(biāo)、大宗采購(gòu)等領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持行賄受賄一起查，切實(shí)維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，讓廣大群眾在全面從嚴(yán)治黨中增加獲得感。

開(kāi)展廉政教育。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開(kāi)展主題教育，把黨章黨紀(jì)黨規(guī)作為黨委理論中心組和“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)的必修課，用反面典型案例，筑牢思想防線(xiàn)。同時(shí)要提高警示教育的政治性，開(kāi)展專(zhuān)題輔導(dǎo)，組織參觀警示教育基地，觀看警示教育片等，從反面案例中吸取教訓(xùn)、舉一反三，查找癥結(jié)，堵塞制度漏洞，提升干部職工拒腐蝕的能力。加強(qiáng)局系統(tǒng)干部職工配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)范，切斷利益輸送鏈條，從源頭上防治腐敗問(wèn)題發(fā)生。教育引導(dǎo)黨員干部職工密切聯(lián)系群眾。貫徹以人民為中心的要求，督促黨員干部職工經(jīng)?；仡櫧h歷史、堅(jiān)守入黨誓詞，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)傳承優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，撲下身子深入基層，解決群眾關(guān)心的住房、供暖、用氣等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，真心誠(chéng)意服務(wù)群眾。大力弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，引導(dǎo)黨員干部以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)。

開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。圍繞住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，結(jié)合單位職責(zé)、工作崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)表現(xiàn)形式制定防控措施，做到廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)管理。組織工作人員，對(duì)新建續(xù)建項(xiàng)目資金支付比例、公共租賃住房管理分配及使用、建筑業(yè)執(zhí)法人員執(zhí)法行為、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題等方面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，整治濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為，確保建設(shè)工程領(lǐng)域風(fēng)清氣正。嚴(yán)厲整治享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，對(duì)享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)緊盯不放、寸步不讓?zhuān)攸c(diǎn)開(kāi)展厲行節(jié)約、公務(wù)接待、職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，持續(xù)整治收送紅包禮金、公款旅游、違規(guī)公款吃喝、私車(chē)公養(yǎng)、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等頂風(fēng)違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，有多少處理多少。

同志們，黨的十九大對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出了新部署，提出了新要求。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省紀(jì)委、市委和局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記重大使命，忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)履職，凝心聚力，扎實(shí)工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效，為全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障！

在黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)的主持詞

XXX

（2018年3月日）

同志們：

根據(jù)局黨委工作部署，經(jīng)局黨委研究決定，今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)市住建局2018黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)議主要傳達(dá)學(xué)習(xí)三級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，回顧總結(jié)過(guò)去一年來(lái)全市住建系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，動(dòng)員部署2018年工作任務(wù)。今天，參加會(huì)議的人員有市住建局黨委班子班子成員，機(jī)關(guān)全體干部，局屬各單位黨員干部，非公企業(yè)黨支部書(shū)記。本次會(huì)議還特別邀請(qǐng)市第五紀(jì)工委XX參加。

本次會(huì)議共有四項(xiàng)議程：

一、傳達(dá)中央紀(jì)委十九屆二次全會(huì)、省紀(jì)委十二屆二次全會(huì)、市紀(jì)委五屆三次全會(huì)精神;

二、局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)XXX作黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告;

三、簽訂2018黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū);

四、請(qǐng)第五紀(jì)工委書(shū)記XX同志講話(huà)。

開(kāi)始議程：

一、現(xiàn)在進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)議程：由于中央紀(jì)委十九屆二次全會(huì)、省紀(jì)委十二屆二次全會(huì)、市紀(jì)委五屆三次全會(huì)精神我們已經(jīng)通過(guò)周一學(xué)習(xí)制度等途徑分別組織學(xué)習(xí)過(guò)，現(xiàn)印發(fā)書(shū)面材料給各位，請(qǐng)大家會(huì)后結(jié)合實(shí)際，抓好學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，今天在會(huì)議上就不作口頭傳達(dá)。

二、會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)議程：局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)XXX同志作黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告;

三、會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng)議程：簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。

請(qǐng)黨委書(shū)記、局長(zhǎng)XXX同志與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)；分管領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)各科(室)、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書(shū)：由我與XXX、XXX簽訂；由XXX同志與XXX、XXX簽訂；由XXX同志與XXX、XXX簽訂。

下面開(kāi)始簽訂責(zé)任書(shū)。

四、會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng)議程：第五紀(jì)工委書(shū)記XXX同志講話(huà)，大家歡迎！

XXX書(shū)記在講話(huà)中，緊密結(jié)合住建工作實(shí)際推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)作了很好的講話(huà)，也體現(xiàn)了紀(jì)委對(duì)我局工作的關(guān)心，讓我們?cè)僖淮我詿崃业恼坡?，感謝XXX書(shū)記為我們所作的精彩講話(huà)。

同志們，今天會(huì)議議程已全部順利完成，雖然會(huì)議時(shí)間較短，但內(nèi)容豐富、任務(wù)繁重，要求明確、措施有力，達(dá)到了預(yù)期效果。局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)XXX同志以《壓緊靠實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨為深入推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障》為題，對(duì)2017年住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了總結(jié)和回顧，對(duì)2018年住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了要求，高屋建瓴，闡述細(xì)微，要求明確。請(qǐng)大家把握好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點(diǎn)開(kāi)展工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)好2018黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，在做好今年各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓緊抓好抓出成績(jī)。下面，我就貫徹落實(shí)好今天會(huì)議精神，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一是要深刻領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。今天的會(huì)議非常重要,既是2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總結(jié)、對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的動(dòng)員部署,更是開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”的具體安排和重要舉措。會(huì)議結(jié)束后請(qǐng)大家及時(shí)將會(huì)議精神傳達(dá)到位,并認(rèn)真研究貫徹落實(shí)意見(jiàn),切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),真正把思想統(tǒng)一到局黨委要求上來(lái),把行動(dòng)落實(shí)到高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)工作上來(lái)。

二是要結(jié)合實(shí)際,完善舉措。這會(huì)議部署的工作任務(wù)非常繁重,事關(guān)全年工作任務(wù)是否能夠圓滿(mǎn)完成,各單位、科室要上下齊動(dòng)員,結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌安排各方面工作,嚴(yán)格按今天會(huì)議提出的各項(xiàng)要求,突出重點(diǎn),認(rèn)真謀劃,研究切實(shí)可行的措施,確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處,抓出成效。

三是要明確責(zé)任,創(chuàng)新突破。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),繼續(xù)創(chuàng)新工作方法和舉措,在重點(diǎn)項(xiàng)目、難點(diǎn)工作上要抓實(shí)、抓好,同時(shí)要抓出特色、培育亮點(diǎn),力爭(zhēng)工作上有新的突破,確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。希望各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)能夠在過(guò)去的基礎(chǔ)上有一個(gè)新的提高,為住建事業(yè)健康發(fā)展的目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)!

第五篇：紀(jì)委書(shū)記在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告

紀(jì)委書(shū)記在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料——全面履行黨章賦予的職責(zé)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向新階段

我代表市紀(jì)委常委會(huì)向第七次全體會(huì)議報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)和市委八屆十一次全會(huì)精神，回顧總

結(jié)2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2006年工作任務(wù)，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極行動(dòng)起來(lái)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨章，大力構(gòu)建懲防體系，扎實(shí)推進(jìn)“廉潔興市”。

一、2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

2005年，全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹中央、省委關(guān)于反腐倡廉的重大決策和部署，緊緊圍繞全市工作大局，積極探索，真抓實(shí)干，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。

抓住總綱，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于構(gòu)建懲防腐敗體系的《實(shí)施綱要》，在全省率先出臺(tái)貫徹《實(shí)施綱要》的《實(shí)施意見(jiàn)》，使反腐倡廉工作有了總綱領(lǐng)。建立由市委書(shū)記任組長(zhǎng)的構(gòu)建懲防體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組和28個(gè)市直單位為成員的聯(lián)席會(huì)議制度，在市紀(jì)委設(shè)立構(gòu)建懲防體系工作辦公室。適時(shí)召開(kāi)市四大班子領(lǐng)導(dǎo)和全市500多名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加的動(dòng)員大會(huì)，并通過(guò)新聞媒體等多種途徑進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。將構(gòu)建懲防體系6個(gè)方面的81項(xiàng)具體工作分解到40多個(gè)市直單位，實(shí)行構(gòu)建工作目標(biāo)責(zé)任制。組織市紀(jì)委常委和縣市區(qū)紀(jì)委書(shū)記對(duì)縣市區(qū)開(kāi)展構(gòu)建工作逐一進(jìn)行督導(dǎo)，開(kāi)展大規(guī)模的理論研討活動(dòng)，評(píng)選構(gòu)建工作先進(jìn)單位，扎實(shí)、有效地推進(jìn)懲防體系建設(shè)。教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等各項(xiàng)工作整體推進(jìn)，形成了全黨動(dòng)手抓反腐倡廉工作的新局面。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，“效能革命”深入推進(jìn)。繼續(xù)圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)服務(wù)”，緊貼群眾利益，緊貼項(xiàng)目建設(shè)，緊貼市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法人主體，緊貼容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和部位，不斷強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，深入開(kāi)展“效能革命”，進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是推行工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)的效能建設(shè)。借鑒iso9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，把企業(yè)管理的先進(jìn)理念引入黨政機(jī)關(guān)，在全國(guó)率先制定《黨政機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理基本標(biāo)準(zhǔn)》，并在35個(gè)市直黨政機(jī)關(guān)試行。工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的推行，將工作目標(biāo)、依據(jù)、制度、程序一體化，靠機(jī)制建設(shè)提升機(jī)關(guān)工作的效率和質(zhì)量，有效地解決了“中梗阻”問(wèn)題。省委辦公廳對(duì)我市的這一做法印發(fā)工作通報(bào)專(zhuān)刊進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)和推廣。二是開(kāi)展“百鄉(xiāng)千所”效能升級(jí)活動(dòng)，加強(qiáng)基層站所的效能建設(shè)。通過(guò)開(kāi)門(mén)評(píng)議、查擺問(wèn)題、優(yōu)化隊(duì)伍、健全機(jī)制，對(duì)全市116個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的1337個(gè)站所級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中整頓，處理不合格人員1403名，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分122人，解決了一批效能低下問(wèn)題，完善了為民便民的服務(wù)措施。三是抓住重點(diǎn)部位，依靠群眾力量推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。針對(duì)與群眾利益、企業(yè)利益密切相關(guān)的職能部門(mén)，開(kāi)展萬(wàn)人問(wèn)卷調(diào)查，進(jìn)行民主評(píng)議，并對(duì)連續(xù)兩次在問(wèn)卷調(diào)查中排名前十位的單位，由市委、市政府授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，對(duì)排名后十位的單位發(fā)出預(yù)警，對(duì)連續(xù)兩次排名后兩位的單位進(jìn)行了組織處理。在五城區(qū)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)卷調(diào)查，500家企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和董事會(huì)成員對(duì)44個(gè)職能部門(mén)和21個(gè)服務(wù)行業(yè)進(jìn)行評(píng)議，對(duì)排名前十位的優(yōu)秀單位通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)排名后三位的單位限期整改，并責(zé)令其主要領(lǐng)導(dǎo)作出服務(wù)承諾，有力地促進(jìn)了政府部門(mén)職能和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。四是構(gòu)建效能服務(wù)連心網(wǎng)，健全為民服務(wù)平臺(tái)。依托互聯(lián)網(wǎng)對(duì)“12345”、“12369”、“12315”、“12358”、“110”等原有網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行有機(jī)整合，建立以效能服務(wù)連心網(wǎng)為龍頭、其他服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為支撐的為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。對(duì)群眾投訴的問(wèn)題，分類(lèi)處理，限時(shí)辦結(jié)，通報(bào)結(jié)果，跟蹤問(wèn)效，投訴辦結(jié)率達(dá)100％。五是深本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第1頁(yè)

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入開(kāi)展糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察等活動(dòng)，切實(shí)解決損害群眾利益的問(wèn)題。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，加大藥品招標(biāo)采購(gòu)力度，在全省率先將藥品招標(biāo)延伸到基層。全年招標(biāo)藥品3575種，價(jià)值1．5億元，讓利患者1800余萬(wàn)元。鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)招標(biāo)不同規(guī)格的藥品1894種，招標(biāo)金額1920余萬(wàn)元，讓利農(nóng)民170余萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用招標(biāo)藥品比率達(dá)100％

繼續(xù)深化各項(xiàng)改革，源頭治腐工作取得新突破。對(duì)行政許可事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了再審批，由2004年年底的367項(xiàng)削減為322項(xiàng)，削減比率達(dá)14％；實(shí)行行政事項(xiàng)一次性告知制度，完善行政審批成建制進(jìn)中心工作，積極推行網(wǎng)上審批試點(diǎn)。全面推行干部任用全委會(huì)“票決制”，積極試行審計(jì)公示制。進(jìn)一步完善以國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系為核心的集中收付制度，對(duì)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行積極探索；認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”各項(xiàng)規(guī)定，開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)清理活動(dòng)，收繳違規(guī)資金167．22萬(wàn)元。出臺(tái)《**市政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法》，并進(jìn)行試點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管。建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等工作均取得明顯進(jìn)展。政務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)不斷深化。

總的來(lái)看，2005年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，富有特色。一是有一個(gè)反腐倡廉上的重大思想轉(zhuǎn)變。各級(jí)各部門(mén)特別是一把手變要我抓為我要抓，以廉政促發(fā)展、以廉政促穩(wěn)定、以廉政促和諧、以廉政促班子建設(shè)、以廉政凝聚人心的意識(shí)顯著增強(qiáng)，工作主動(dòng)性空前高漲，怕抓廉政影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、怕抓廉政挫傷干部積極性的錯(cuò)位認(rèn)識(shí)得到根本扭轉(zhuǎn)。二是有一個(gè)新時(shí)期指導(dǎo)全市反腐倡廉工作、切合我市實(shí)際并且富有創(chuàng)意的綱領(lǐng)性文件。即我市貫徹《實(shí)施綱要》的《實(shí)施意見(jiàn)》，特別是“五個(gè)不出現(xiàn)”、“五個(gè)明顯下降”和“三個(gè)逐步上升”的具體目標(biāo)更具有我市特色。三是有一批基層創(chuàng)造的工作亮點(diǎn)。機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、“百鄉(xiāng)千所”效能升級(jí)、民主評(píng)議行風(fēng)、醫(yī)藥招投標(biāo)、“十項(xiàng)制度”、“三重一大”保廉體系、查處大案要案、廉政文化建設(shè)、警示教育等工作，都在全省創(chuàng)造了新鮮經(jīng)驗(yàn)。四是有一個(gè)明爭(zhēng)暗賽、求實(shí)創(chuàng)新的工作態(tài)勢(shì)。勤思考、求作為、重實(shí)效的氛圍更加濃厚，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，市紀(jì)委、監(jiān)察局被評(píng)為省級(jí)文明單位，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建文明系統(tǒng)的目標(biāo)。五是有一個(gè)黨政齊抓共管、牽頭部門(mén)勇于探索、相關(guān)單位密切配合、廉政氛圍日益濃厚、各項(xiàng)工作注重落實(shí)的良好工作格局。雖然2005年我市反腐倡廉工作取得了明顯成效，市委充分肯定，群眾比較滿(mǎn)意，但是腐敗現(xiàn)象在一些部門(mén)和地方仍然比較突出，一些損害群眾利益的不正之風(fēng)還沒(méi)有得到有效解決，反腐倡廉的任務(wù)依然艱巨。同時(shí)，我們的工作中也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一是基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作薄弱，一些工作還沒(méi)有延伸到最基層；二是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題還未找到從根本上解決的有效機(jī)制和辦法；三是有的部門(mén)和行業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位，甚至流于形式，致使信訪(fǎng)問(wèn)題不斷、案件時(shí)有發(fā)生，成為黨風(fēng)廉政建設(shè)的薄弱領(lǐng)域和部位。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)

2006年，全市要深入貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)和市委八屆十一次全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨章為統(tǒng)領(lǐng)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手，以構(gòu)建具有××特色的懲防腐敗體系為目標(biāo)，緊緊圍繞“廉潔興市”，突出重點(diǎn)，突出創(chuàng)新，突出特色，突出實(shí)效，真抓實(shí)干，拼搏進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。

（一）推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)，使反腐倡廉工作賦予新的政治內(nèi)容

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是以胡錦濤為總書(shū)記的新一屆黨中央提出的重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略決策。市委、市政府高度重視并堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，市委八屆十一次全會(huì)在全面分析新形勢(shì)、新任務(wù)和市情的基礎(chǔ)上，提出了“堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，明確新要求，謀求新突破，建設(shè)富裕、文明、開(kāi)放、和諧的新××，努力走在中原崛起前列”的工作要求和奮斗目標(biāo)。面對(duì)這種形勢(shì)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部必須認(rèn)真思考：我們的高標(biāo)準(zhǔn)是什么，我們的新要求是什么，我們的新突破是什么，如何牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，如何為實(shí)現(xiàn)我市的奮斗目標(biāo)提供有力的政治保證？這是一個(gè)擺在我們面前的重大政治課題和重要政治任務(wù)。要認(rèn)識(shí)到，反腐倡廉工作不僅要為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供政治保證，而且其本身也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義。因此，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)作為一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)，作為新形勢(shì)賦予紀(jì)檢監(jiān)察工作的嶄新內(nèi)容，自覺(jué)融入各項(xiàng)工作中去，積極履行監(jiān)督檢查職責(zé)，努力為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供有力保證。重點(diǎn)要加強(qiáng)五個(gè)方面的監(jiān)督檢查：一是圍繞中央經(jīng)濟(jì)方針政策的貫徹落實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查。特別是要促進(jìn)加強(qiáng)宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施落到實(shí)處。對(duì)于頂風(fēng)違紀(jì)、我行我素、以地方和情況特殊為由違背中央經(jīng)濟(jì)方針政策的，要嚴(yán)肅查處。二是圍繞改進(jìn)和加強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)開(kāi)展監(jiān)督檢查。督促黨員干部發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)和艱苦奮斗精神，增強(qiáng)勤儉節(jié)約意識(shí)，堅(jiān)決糾正盲目投資、重復(fù)建設(shè)、追求脫離實(shí)際的高指標(biāo)等行為，堅(jiān)決反對(duì)搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政?jī)工程”，嚴(yán)肅處理違背科學(xué)發(fā)展觀和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的問(wèn)題。三是圍繞民主集中制的貫徹執(zhí)行開(kāi)展監(jiān)督檢查。認(rèn)真糾正和查處獨(dú)斷專(zhuān)行、搞“一言堂”、將個(gè)人凌駕于組織和紀(jì)律之上等破壞民主集中制原則的行為，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。四是圍繞有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)規(guī)定的落實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查。堅(jiān)決制止講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣，推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。五是圍繞執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律開(kāi)展監(jiān)督檢查。堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。

（二）以維護(hù)群眾利益為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化“效能革命”

1、著力打造“陽(yáng)光品牌”，深入推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明。一是推行“陽(yáng)光審批”，提高行政效能。全市所有黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織及事業(yè)單位中凡與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、人民群眾生活密切相關(guān)的行政許可權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政處罰權(quán)、行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)等權(quán)力，包括權(quán)力涉及的范圍、運(yùn)作方式、監(jiān)督程序、處理結(jié)果等，都要向社會(huì)公開(kāi)，接受方方面面的監(jiān)督，方便群眾和企業(yè)辦事。二是推進(jìn)“陽(yáng)光財(cái)政”，提高財(cái)政資金使用質(zhì)量和透明度。財(cái)政收支總體情況要向全社會(huì)公開(kāi)，接受監(jiān)督。鞏固和完善部門(mén)預(yù)算、會(huì)計(jì)委派、政府采購(gòu)、涉企統(tǒng)一收費(fèi)和國(guó)庫(kù)集中收付制度改革，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。加強(qiáng)財(cái)政項(xiàng)目資金評(píng)審，擴(kuò)大評(píng)審范圍和規(guī)模，并延伸到各縣市。積極探索財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)新路子，擴(kuò)大績(jī)效評(píng)價(jià)覆蓋范圍，并研究探索科學(xué)運(yùn)用評(píng)價(jià)成果的新機(jī)制。三是打造“陽(yáng)光工程”，預(yù)防建筑領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的發(fā)生。建立統(tǒng)一的招投標(biāo)平臺(tái)、專(zhuān)家?guī)旌托畔?kù)，大力推行工程量清單招標(biāo)和網(wǎng)上招標(biāo)，最大限度地減少人為因素，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、辦管分離、規(guī)則主導(dǎo)、全程監(jiān)督、公開(kāi)透明”的運(yùn)作機(jī)制。通過(guò)推行“陽(yáng)光審批”、“陽(yáng)光財(cái)政”、“陽(yáng)光工程”，打造“陽(yáng)光品牌”，突出解決公共權(quán)力的濫用問(wèn)題，財(cái)政資金使用的效益低下問(wèn)題，建設(shè)工程招投標(biāo)中的明招標(biāo)、暗操作問(wèn)題。在打造“陽(yáng)光品牌”中，要特別注意圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，強(qiáng)力推行村務(wù)公開(kāi)、民主管理，使農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)再上臺(tái)階。

2、全面推行工作質(zhì)量管理基本標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升機(jī)關(guān)執(zhí)行能力。在總結(jié)去年35家試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推行工作質(zhì)量管理基本標(biāo)準(zhǔn)。全市所有黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織及事業(yè)單位都要按照《××市黨政機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理基本標(biāo)準(zhǔn)》的要求，結(jié)合各自實(shí)際，有步驟地建立健全工作質(zhì)量管理體系。要建立考核評(píng)議機(jī)制，實(shí)行內(nèi)部考核與社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合。建立認(rèn)證評(píng)審制度，通過(guò)認(rèn)證的單位，市委、市政府頒發(fā)證書(shū)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。工作中要注意做到“一個(gè)突出、三個(gè)避免”，即突出考核考評(píng)，避免搞煩瑣哲學(xué)，避免流于形式，避免由于規(guī)范程序而束縛基層創(chuàng)新精神的發(fā)揮。

3、繼續(xù)開(kāi)展糾風(fēng)治亂活動(dòng)，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。黨章明確規(guī)定，共產(chǎn)黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒(méi)有自己特殊的利益。凡是違背和損害群眾利益的問(wèn)題必須堅(jiān)決反對(duì)并予以糾正。要切實(shí)落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)決糾正”和“五項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理”，堅(jiān)決糾正在征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制和破產(chǎn)中侵害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問(wèn)題，加大對(duì)教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、食品和藥品安全、企業(yè)違法排污、安全生產(chǎn)等專(zhuān)項(xiàng)治理工作力度。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織的清理和規(guī)范。結(jié)合我市實(shí)際，要突出抓好治理教育亂收費(fèi)、治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、治理基層站所“三亂”工作，切實(shí)解決群眾“上學(xué)難”、“看病貴”、“辦事繁”等問(wèn)題。在全市開(kāi)展教育糾風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、醫(yī)療糾風(fēng)進(jìn)百院、“三亂”治理進(jìn)千所活動(dòng)，通過(guò)抓深入、抓基層、抓反復(fù)、反復(fù)抓，建立起維護(hù)群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制，使群眾實(shí)實(shí)在在地感受到糾風(fēng)治亂的成果。

（三）加快懲防體系構(gòu)建步伐，使反腐倡廉工作取得新成果

貫徹《實(shí)施綱要》，構(gòu)建懲防腐敗體系，是新時(shí)期加強(qiáng)反腐倡廉、有效預(yù)防腐敗的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措?？梢哉f(shuō)，有效預(yù)防腐敗是我們工作的著力點(diǎn)，愛(ài)護(hù)干部是我們工作的著眼點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本、實(shí)行人性化管理更是我們紀(jì)檢監(jiān)察干部必須把握的工作原則，而搞好預(yù)防腐敗、愛(ài)護(hù)干部的根本就是要構(gòu)建懲防腐敗體系。因此，各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》和我市《實(shí)施意見(jiàn)》作為當(dāng)前反腐倡廉工作的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，全面落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》提出的各項(xiàng)任務(wù)，確保黨的十七大召開(kāi)前取得明顯成效。

1、以上規(guī)模、要質(zhì)量、建立長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。廉政文化建設(shè)是廉政建設(shè)和文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是構(gòu)建懲防體系的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。要充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要性，鞏固去年取得的工作成果，力求今年有新的發(fā)展，做到上規(guī)模、要質(zhì)量，形成長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè)，進(jìn)一步完善市縣兩級(jí)示范警示教育基地建設(shè)，結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史名人和革命遺址建立廉政文化陣地，形成網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮作用。要堅(jiān)持廉政文化形式多樣性和創(chuàng)新性，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體，大力開(kāi)展廉政文化宣傳。要通過(guò)創(chuàng)作廉政文藝作品、樹(shù)廉政典型、辦廉政書(shū)畫(huà)展覽、聽(tīng)廉政報(bào)告、唱廉政歌曲等多種形式，營(yíng)造廉政文化的濃厚氛圍。要樹(shù)立一批廉政文化示范點(diǎn)，通過(guò)典型帶動(dòng)，全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)。要把廉政文化與創(chuàng)建文明社區(qū)、文明學(xué)校、文明村鎮(zhèn)相結(jié)合，與改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)職業(yè)道德教育相結(jié)合，與家庭美德教育相結(jié)合，加快廉政文化“六進(jìn)”步伐。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀教育，建立新任職領(lǐng)導(dǎo)干部廉政培訓(xùn)制度，把黨風(fēng)廉政教育列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格考試內(nèi)容，特別要做好農(nóng)村黨支部書(shū)記、重點(diǎn)部門(mén)中層干部和市管領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政培訓(xùn)。

2、以落實(shí)“十二條規(guī)定”為重點(diǎn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。要督促“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和“十二條規(guī)定”的貫徹執(zhí)行，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)，確保廉潔從政。嚴(yán)肅查處違反規(guī)定收送禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，借婚喪嫁娶之機(jī)收斂錢(qián)財(cái)，參加賭博等方面存在的問(wèn)題；防止和糾正設(shè)立“小金庫(kù)”、“賬外賬”，以個(gè)人名義存儲(chǔ)公款，奢侈浪費(fèi)，用公款支付高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)；認(rèn)真糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備、使用小汽車(chē)等問(wèn)題。根據(jù)新情況，要突出抓好對(duì)市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)防止和查處拉票賄選、請(qǐng)客送禮、封官許愿、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官等頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題，確保換屆工作順利進(jìn)行。

3、以“聯(lián)簽會(huì)審”、“三重一大”為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)“十項(xiàng)制度”的落實(shí)。“十項(xiàng)制度”出臺(tái)一年多來(lái)，經(jīng)過(guò)市紀(jì)委強(qiáng)力督察、狠抓落實(shí)，取得了一定成效。但仍有一些部門(mén)對(duì)“十項(xiàng)制度”置若罔聞，有的只是學(xué)學(xué)了事，有的僅僅是制定了制度、停留在文件上，甚至個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)還有抵觸情緒。今年，圍繞對(duì)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，市委不再出臺(tái)新的制度，主要是下決心抓“十項(xiàng)制度”的落實(shí)，抓“十項(xiàng)制度”向市直二級(jí)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層的延伸。對(duì)于落實(shí)“十項(xiàng)制度”好的單位和個(gè)人，要樹(shù)立典型，廣泛宣傳；對(duì)那些出了問(wèn)題且制度沒(méi)有落實(shí)的，要堅(jiān)決追究一把手的責(zé)任。“十項(xiàng)制度”各有特點(diǎn)，各有針對(duì)性，就全市來(lái)講，“三重一大”、財(cái)務(wù)“聯(lián)簽會(huì)審”是重中之重。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用的管理，構(gòu)建具有焦作特色的“三重一大”保廉體系。全面推行“聯(lián)簽會(huì)審”、“陽(yáng)光票據(jù)”，切實(shí)解決一些單位財(cái)務(wù)管理混亂、經(jīng)費(fèi)使用缺乏監(jiān)督等問(wèn)題。

4、以“六項(xiàng)改革”、“四項(xiàng)制度”為重點(diǎn)，深入推進(jìn)源頭治腐工作。要堅(jiān)持用改革統(tǒng)領(lǐng)反腐敗工作，把反腐敗寓于各項(xiàng)重要改革之中，力求突破公共財(cái)政、公共資源、公共資本利益分配的體制機(jī)制性障礙，進(jìn)一步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，使懲治和預(yù)防腐敗工作取得新的成效。各相關(guān)職能部門(mén)要圍繞公開(kāi)、公正的目標(biāo)，各負(fù)其責(zé)，深入推進(jìn)干部人事、行政審批、財(cái)政稅收、投資、司法和金融等“六項(xiàng)改革”，積極完善建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)等“四項(xiàng)制度”。各牽頭部門(mén)要對(duì)已有的改革項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施。要按照市委關(guān)于構(gòu)建懲防體系《實(shí)施意見(jiàn)》中的任務(wù)要求，制訂周密方案，列出詳細(xì)進(jìn)度，狠抓各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)，確保黨的十七大召開(kāi)前有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要以創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思維，積極推動(dòng)各項(xiàng)改革，力求在解決計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留下來(lái)的體制弊端上求突破，在解決權(quán)力過(guò)分集中的機(jī)制弊端上求突破，在解決暗箱操作的制度弊端上求突破。

5、以“提高質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、規(guī)范程序”為重點(diǎn)，繼續(xù)保持查辦大要案的強(qiáng)勁勢(shì)頭。只有堅(jiān)決查辦腐敗案件、嚴(yán)懲各種腐敗行為，才能有效遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延，才能為預(yù)防腐敗創(chuàng)造前提條件。今年查辦案件的重點(diǎn)是，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違反黨紀(jì)的案件；利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件；為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件；金融、工程承包、土地管理、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和政府采購(gòu)等領(lǐng)域的案件；嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，尤其是安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件以及重特大安全責(zé)任事故背后的嚴(yán)重腐敗問(wèn)題。還要根據(jù)上級(jí)部署，認(rèn)真治理商業(yè)賄賂問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦案件工作中，要按照“提高質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、規(guī)范程序”的要求，堅(jiān)持做到“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處分恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”，審慎處理每一起案件，確保所辦案件經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。要切實(shí)做好信訪(fǎng)舉報(bào)、案件管理、案件審理和申訴受理工作，繼續(xù)實(shí)行案件公開(kāi)審理、違紀(jì)人員自我認(rèn)格和向紀(jì)委常委會(huì)申辯制度。要建立反腐敗協(xié)調(diào)組織，加大查辦大案要案的力度。我們不追求辦案數(shù)量，不希望看到大案要案、窩案串案，這是出于對(duì)廣大黨員干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)，但是紀(jì)律無(wú)情，對(duì)于違法亂紀(jì)的必須嚴(yán)肅查處。因此，各級(jí)各部門(mén)對(duì)黨員干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，確保廣大黨員干部能干事、干成事、不出事。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既要鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，又要嚴(yán)查捕風(fēng)捉影、誣告陷害的行為，保護(hù)黨員干部銳意改革、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

三、全面履行黨章賦予的職責(zé)，為完成反腐倡廉各項(xiàng)工作提供有力保證

（一）在全市興起學(xué)習(xí)黨章熱潮，用黨章規(guī)范言行，為反腐倡廉提供強(qiáng)有力的思想保證。教育的內(nèi)容是黨章，制度的根基是黨章，監(jiān)督的依據(jù)是黨章，規(guī)范干部言行的準(zhǔn)繩是黨章，懲治腐敗的武器是黨章。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，貫穿于構(gòu)建懲防體系之中，貫穿于完成2006年各項(xiàng)任務(wù)之中，抓緊抓好，抓出成效。黨章明確規(guī)定，黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)是：維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。因此，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，準(zhǔn)確把握黨章，嚴(yán)格遵守黨章，堅(jiān)決維護(hù)黨章，自覺(jué)做學(xué)習(xí)、遵守和維護(hù)黨章的模范。要準(zhǔn)確把握紀(jì)委工作在黨的建設(shè)這個(gè)新的偉大工程中的重要地位和作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)黨的紀(jì)律、實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督的重任，認(rèn)真完成黨章規(guī)定的三項(xiàng)主要任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成一把手為第一責(zé)任人、齊抓共管的局面，為反腐倡廉提供重要的制度保證。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保障。各級(jí)黨委和政府要始終把反腐倡廉作為關(guān)系全局的大事來(lái)抓，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委的主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)責(zé)任制的第一責(zé)任人，是構(gòu)建懲防體系的第一責(zé)任人，也是廉潔興市的第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)涉及全局的重點(diǎn)工作親自部署檢查，重要舉報(bào)親自過(guò)問(wèn)，查處重要案件親自安排。各級(jí)紀(jì)委要積極協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，做到責(zé)任考核科學(xué)合理，責(zé)任追究嚴(yán)肅有力，充分運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理手段，維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作健康順利進(jìn)行。在這里要明確兩點(diǎn)，一是實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一票否決制。凡是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位，達(dá)不到市委《實(shí)施意見(jiàn)》中提出的“五個(gè)不出現(xiàn)”、“五個(gè)明顯下降”、“三個(gè)逐步上升”工作目標(biāo)的，取消該地方和部門(mén)及主要領(lǐng)導(dǎo)年終評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。二是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作問(wèn)責(zé)制。對(duì)于未完成市委下達(dá)的構(gòu)建懲防體系任務(wù)的，對(duì)于發(fā)生“五個(gè)不出現(xiàn)”所列問(wèn)題之一的，對(duì)于“三重一大”監(jiān)督管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督管理等制度不落實(shí)的，對(duì)于集體決策侵害群眾利益的，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)班子考核優(yōu)稱(chēng)率、萬(wàn)人評(píng)議行風(fēng)的滿(mǎn)意率、黨風(fēng)廉政建設(shè)民意測(cè)評(píng)滿(mǎn)意率明顯下降的，對(duì)于受省以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)或被新聞媒體曝光造成惡劣影響的，要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，該組織處理的給予組織處理，該紀(jì)律處分的給予紀(jì)律處分，決不姑息遷就。

（三）不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，為反腐倡廉提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察工作情況新、頭緒多、任務(wù)重、難度大，對(duì)我們提出了許多新挑戰(zhàn)，隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題也迫切地?cái)[在我們面前。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員變化較大，存在思想波動(dòng)；縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案規(guī)程發(fā)生變化，存在畏難情緒；市直單位紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨統(tǒng)一管理，個(gè)別干部存在等待觀望態(tài)度。同時(shí)，新形勢(shì)對(duì)我們不斷提出新要求，人民群眾對(duì)反腐敗的期望值越來(lái)越高。如何在改革中穩(wěn)定和強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，如何探索新的工作方式保持縣級(jí)查辦大要案的勢(shì)頭，如何重新整合資源糾正市直力量分散、無(wú)所作為問(wèn)題，如何以更好的精神狀態(tài)開(kāi)創(chuàng)工作新局面，都需要我們?cè)诜e極探索、大膽實(shí)踐中解決。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們必須喊響“勇?tīng)?zhēng)一流，開(kāi)拓創(chuàng)新”的口號(hào)，按照市委八屆十一次全會(huì)提出的“堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、明確新要求、謀求新突破”要求，力爭(zhēng)使各項(xiàng)工作在全省進(jìn)位次、爭(zhēng)名次。要發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳和表彰一批典型，充分發(fā)揮典型的帶動(dòng)作用。市紀(jì)委要設(shè)立“創(chuàng)新獎(jiǎng)”，對(duì)有一流業(yè)績(jī)和創(chuàng)新工作的，進(jìn)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。要搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，積極開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題活動(dòng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要忠于職守，忠于黨的紀(jì)律，剛直不阿，鐵面無(wú)私，敢于秉公執(zhí)紀(jì)、維護(hù)正義，努力成為加強(qiáng)學(xué)習(xí)的模范、真抓實(shí)干的模范、嚴(yán)格自律的模范，始終做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，樹(shù)立“可親、可敬、可信”的良好形象，讓黨放心，讓人民滿(mǎn)意。

同志們，今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，我們要按照中央紀(jì)委和省紀(jì)委的工作部署，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏，狠抓落實(shí)，努力推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展，為建設(shè)富裕、文明、開(kāi)放、和諧的新××作出積極貢獻(xiàn)！本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè)

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