第一篇:農業(yè)局懲防體系暨黨風廉政建設工作總結
農業(yè)局懲防體系暨黨風廉政建設工作總結
2015年,州農業(yè)局在州委、州政府的領導下和州第七紀工委監(jiān)察分局的指導下,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話特別是對云南工作的重要指示精神,按照州紀委六屆五次全會的部署,以落實全面從嚴治黨為主線,強化主體責任,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,根據(jù)州農業(yè)局黨組《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》要求,緊緊圍繞農業(yè)中心工作,堅持一手抓“三農”工作推進,一手抓黨風廉政建設,切實推進干部作風和機制體制建設,著力提升黨風廉政建設和反腐敗工作水平,為快速發(fā)展高原特色農業(yè)奠定扎實基礎。
一、強化工作領導
根據(jù)州委、州政府懲防體系暨黨風廉政建設工作總體要求,按照年初簽訂的《2015年懲防體系暨黨風廉政建設和反腐敗斗爭責任書》的要求,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入全年重點工作,統(tǒng)籌安排,全面推進。認真落實好主體責任,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的工作方針,把黨風廉政建設擺在重要位置,納入議事日程,一是針對機構改革人事變動及時調整州農業(yè)局黨組黨風廉政建設責任制領導小組成員,明確了工作機構和人員;二是結合部門實際制定《中共州農業(yè)局黨組2015年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》、《中共州農業(yè)局黨組2015年黨風廉政建設責任制任務分解實施意見》,實施意見圍繞發(fā)展高原特色農業(yè)這一工作中心,按照更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設的要求,以“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育為契機,強化理想信念教育、權力觀教育、黨紀國法教育,深化警示教育,強化黨員干部自律意識,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,深入構建具有農業(yè)特色的懲治和預防腐敗體系。直屬各單位也結合工作實際,成立了懲防體系建設暨黨風廉政建設領導小組,制定了工作計劃,認真組織干部職工學習和傳達了上級部門關于加強黨風廉政建設的文件、會議精神和相關法律法規(guī),結合各自的實際情況,落實和分解了單位黨風廉政建設工作任務,同時做好了單位財政、政務、基本建設等事務的公開和公示,并定期不定期向州農業(yè)局黨組匯報單位黨風廉政建設工作的開展情況,逐
一、逐項把各項任務抓實、抓好。
二、認真履行主體責任
州農業(yè)局嚴格執(zhí)行中央和省州關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定,認真履行黨風廉政建設主體責任,落實好黨組書記“第一責任人”的職責,牢固樹立抓好黨風廉政建設的政治責任意識,堅持黨組書記親自抓、負總責、抓落實。
(一)加強學習。根據(jù)農業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設工作重點,結合深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育,以召開局黨組會議、中心組學習和利用業(yè)務工作部署會議等方式抓好學習,采取集中學習與個人自學相結合的辦法,把學習貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會、中紀委十八屆五次全會、省委九屆十一次全會、州紀委六屆五次全會精神作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重點來抓,進一步學習相關規(guī)定、明確任務、部署工作,推進責任落實,確實做到了逢會必講紀律,逢會必強調作風。
(二)抓好落實。州紀委六屆五次全會剛剛結束的當天下午,我局及時召開會議進行傳達學習,就認真抓好全年的黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作提出了要求,要求局黨組班子成員、科室和直屬單位負責人要認真貫徹落實好州紀委六屆五次全會精神,深化思想認識,結合“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育的開展,進一步加強作風建設,落實好主體責任,履行好一崗雙責,特別是春節(jié)即將來臨,各單位決不允許出現(xiàn)違反八項規(guī)定精神和有關禁令的行為,要看好自己的門,管好自己的人,做到守土有責、守土負責。
3月16日上午,州農業(yè)局召開2015年度黨風廉政建設暨各項共性工作推進會,在認真總結2014年黨風廉政建設工作的同時,提出了2015年要在全力開展好業(yè)務工作的同時,抓好、抓實黨風廉政建設,堅持從嚴治黨、依規(guī)治黨,推動主體責任落實,嚴格落實黨風廉政建設的工作責任制,把責任主動的擔起來,以深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育為契機,狠抓紀律建設,把黨的紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來,持之以恒抓好作風建設,馳而不息糾正“四風”,進一步樹立提升農業(yè)系統(tǒng)的良好形象,提振精氣神。局黨組專門召開了5次會議,研究討論落實好黨風廉政建設工作責任制任務,并要求局黨組成員要履行好各自的職責,將各項工作落實到位。一年來,州農業(yè)局黨組分別對直屬各單位半年和全年的黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行了全面的督查,并就突出的問題進行了指出和提醒。
(三)分解落實任務。按照責任分解、責任落實、責任追究三個環(huán)節(jié),制定了《中共州農業(yè)局黨組2015年黨風廉政建設責任制任務分解實施意見》,細化了具體工作任務,明確了責任人,局黨組與班子成員和機關14個科室及直屬18個站(所)簽訂黨風廉政建設目標管理責任書50份,逐級分解落實任務和責任,做到層層傳導壓力,層層落實責任,形成“一把手負總責、分管領導各負其責、班子成員齊抓共管”的領導體制和工作機制。
(四)深化廉政風險防范體系建設。進一步強化廉政風險點排查,及時調整風險等級,落實懲防措施。對機關科室和直屬各單位內部的廉政風險和個人崗位廉政風險再次進行全面排查,并對61人因工作崗位調整制定了風險防控措施。與此同時,針對農業(yè)項目多、資金管理難的情況,進一步對農業(yè)項目申報立項、實施監(jiān)管、資金管理等工作進行監(jiān)督管理,認真加強了對項目的申報、管理和跟蹤問效工作,落實好行政績效管理制度,嚴格按照項目實施方案批復執(zhí)行,嚴格項目資金管理,保證了項目資金的??顚S?,充分發(fā)揮了農業(yè)科技項目在農業(yè)生產中的支撐作用,提高了開發(fā)的科技含量和生產效益,確保項目建設成效。此外,還在農業(yè)信息網上對各單位的2015年“三公”經費和預算、公共預算財政撥款基本支出決算表進行了公示,通過多項舉措的實行從源頭上杜絕滋生腐敗的源泉。(五)加強深化民主集中制度建設。為進一步增強領導班子和領導干部貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性,結合州農業(yè)局的實際,分別制定了《州農業(yè)局黨組管權管事管人管物等重要崗位人員輪崗交流制度》、《州農業(yè)局黨組主要領導研究重大項目決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用等事項時末位表態(tài)制度》、《州農業(yè)局黨組關于主要領導不直接管人事、財務、物資采購和工程招投標等制度》等制度,凡需要黨組研究討論的問題,都嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針操作,杜絕一言堂,嚴格落實集體領導和個人分工相結合的制度,并根據(jù)機構改革人員變動后,對局黨政班子重新進行了分工,明確了各自職責,理順了工作關系,做到了各司其職、各盡其責、相互支持、密切配合。一年來,局黨組帶頭執(zhí)行廉政規(guī)定和禁令,嚴格全局公務接待,杜絕濫發(fā)錢物、私設小金庫行為,時刻自重、自省、自警,不亂用權力,不亂花公款,嚴格按照規(guī)定向紀委報告?zhèn)€人重大事項,在重大事項決策、重要資金支出、大筆物資采購、干部選拔任用,都邀請了州第七紀工委的領導參與監(jiān)督。
(六)認真開展了“六個嚴禁”專項整治活動。根據(jù)農業(yè)系統(tǒng)的工作實際,重點圍繞“嚴禁領導干部收受紅包”和“嚴禁違反黨的組織人事紀律”兩方面進行了自查自糾,一年,局黨組共選拔任用科級干部1名,其中提拔1人,平級調整9人,免職3人,退休3人,因機構改革確定行政職務22人,均嚴格按照干部任用選拔條例的規(guī)定執(zhí)行。在“六個嚴禁”專項整治過程中,對處級、科級領導干部的人事檔案進行了全面的清查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象;同時各單位及科級以上領導干部簽訂了嚴禁領導干部收送“紅包”承諾書128份,簽訂承諾不收送紅包的單位32個,個人96人,其中處級領導干部20人,科級干部76人。
(七)認真做好農業(yè)系統(tǒng)行政權力進行清理,制定權力清單和責任清單。經梳理,農業(yè)部門行政職權共計10類,共計473項;行政職權對應的“責任事項”共計3342項,“追責情形”共計4694項。截止11月底已經全部清理完畢在網上進行了公示,同時按照省州的要求,進一步完善了行政審批事項辦理流程,并建立了網上行政審批系統(tǒng),制定了便民手冊,公開行政審批流程、公開信息和相關文件。
(八)把握廉政重點,重抓涉農民生資金的管理。一是突出抓好種糧補貼、農機購置補貼等各項惠農補貼項目的管理。2015年省下達我州惠農糧食補貼資金18043.15萬元,于10月底全面完成了兌付工作,全州實際兌付各種惠農補貼糧食補貼資金18037.74萬元,占省下達數(shù)99.97%。其中:農資綜合補貼13382.51萬元,糧食直補資金2244.66萬元、良種補貼資金2410.57萬元。共計受益農戶55.33萬戶、受益人口239.35萬人。在兌付工作沒有發(fā)現(xiàn)截留、克扣、挪用、拖欠補貼資金等問題;2015年省農業(yè)廳、省財政廳分兩批下達我州農機購置補貼資金共3448.122萬元(第一批2600萬元,第二批800萬元,上年結余48.122萬元)。全州2015年度農業(yè)機械購置補貼工作4月起動至2015年10月底,全州共出據(jù)指標確認書5151份,受益農戶4230戶,補貼機具5192臺,總補貼額2648.206萬元,完成補貼資金總量的76.8%。截止2015年10月30日,因受省農業(yè)廳下達中央第二批農機購置補貼資金較晚,全州還有799.916萬元中央農機購置補貼資金未使用完成,經上報省廳同意,結余資金可使用至2016年1月31日,預計屆時可全部使用完成。截止2015年10月30日,全州已完成結算982.289萬元,結算率為28.48%;二是進一步加大對農資市場日常監(jiān)管工作。2015年全州農業(yè)部門共出動執(zhí)法人員1795人(次),印發(fā)宣傳資料4.01萬份,檢查企業(yè)1618個(次),整頓市場326個/次,受理舉報案件2起,共查獲假劣種子90548公斤,肥料469830公斤,農藥44081公斤,貨值507萬元,為農民挽回經濟損失628萬元;三是繼續(xù)加強農村三資管理,穩(wěn)步推進村級會計委托代理服務工作。截至讀三季度全州共成立領導機構57個,其中:州級1個,縣市(區(qū))6個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個;51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了“三資”代理中心,配套了辦公硬件、軟件設施,配備了專(兼)職人員。與364個村(居)委會4310個村民小組簽訂委托書,并將村組集體“三資”納入了代理服務中心,村組財務實行了“賬戶統(tǒng)設、集中核算、統(tǒng)一管理、規(guī)范收支、定期公開、上下監(jiān)督”的管理運行模式,實現(xiàn)了會計電算化管理。全州共舉辦各類培訓班33期1964人次,配備代理服務中心人員157人,其中:會計55人、出納48人、審核員34人、其他人員20人,持有會計證人員89人。配備村組報帳員3156人。已成立民主理財小組的村組4268個,經培訓取得合格證人數(shù)802人。累計代管集體資金39224萬元,代管集體資產73128萬元,代管集體資源總面積524591畝。
2015年,按照中央、省、州減輕農民負擔工作的總體要求,結合《云南省農業(yè)廳關于開展涉農亂收費亂攤派清理整治活動的通知》(云農經〔2015〕6號)文件要求,嚴格執(zhí)行“五項制度”,全面落實各項支農惠農政策,不斷加強村級公益事業(yè)建設“一事一議”籌資籌勞管理,組織開展農民負擔綜合治理,深入開展減負執(zhí)法檢查。一年來,全州共開展執(zhí)法檢查86次,抽調檢查人員337人次。其中:州級3次,參加檢查人員11人次;縣市級11次,參加檢查人數(shù)68人次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級72次,參加檢查人數(shù)258人次。通過全面監(jiān)督檢查,各部門嚴格按國家相關政策規(guī)定執(zhí)行,沒有發(fā)現(xiàn)加重農民負擔的情況,全州沒有出現(xiàn)因農民負擔過重而引發(fā)的群體性事件和惡性案件。此外,對農業(yè)科技項目的申報立項、監(jiān)督管理、資金申報、報帳建檔等制度均嚴格按照要求執(zhí)行。
第二篇:黨風廉政建設和懲防體系建設工作總結
黨風廉政建設和懲防體系建設工作總結
今年上半年,我局黨風廉政建設和懲防體系建設工作在省局、市局(公司)紀檢組和市紀委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持黨的基本路線和從嚴治黨方針,認真貫徹落實中央、省、市有關黨風廉政建設精神,結合構建懲治和預防****體系工作,嚴格落實黨風廉政建設責任制,為開封煙草的持續(xù)、協(xié)調發(fā)展提供重要的政治保證。
一、領導重視,黨風廉政工作成效顯著
上半年以來,我局把黨風廉政建設和反****工作擺在突出位置來抓,抓鞏固、抓落實、抓深入、抓提高,全面落實黨風廉政和反****工作各項任務,黨風廉政工作與各項業(yè)務工作都取得了長足的進步:截止1-6月份,累計實現(xiàn)卷煙銷量××箱,較去年同期的××箱增加了××箱,增幅達到××%,完成全年任務的××%;一二類煙××箱,較去年同期增長××箱,增幅為××%,所占比重較去年增長××個百分點;低檔煙××箱,較去年同期××箱減少××箱;單箱銷售收入××元,超目標××元,完成目標的 ××%,較去年同期的××元增加××元,增幅××%;單箱毛利××元,較去年同期的××元增加××元,增幅××%;專賣部門共查處卷煙××件,立案××起,千元案件××起,萬元案件××起,實現(xiàn)罰沒收入××元,勞教3人,批捕2人,起訴1人,拘留5人。嚴厲打擊了制售假煙分子的囂張氣焰,維護了卷煙消費者的合法權益,有力維護了城區(qū)卷煙市場的穩(wěn)定。
現(xiàn)將我局2008年上半年黨風廉政建設工作情況簡要匯報 二、一崗雙責,認真落實黨風廉政責任制。
我局黨組高度重視黨風廉政工作,將黨風廉政工作列入黨組重要議事日程,并專題研究制定了黨風廉政建設責任制,強調黨組成員一崗雙責,在抓好本職所分管業(yè)務工作的同時抓好所屬黨風廉政工作。為提高全局黨員干部的政治思想覺悟和黨風廉政建設責任目標意識,貫徹落實中紀委提出的黨風廉政建設工作,實行“黨組統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀檢組織協(xié)調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與的反腐領導體制和工作機制”的要求,營造一個人人肩上有擔子,個個身上有責任的齊抓共管的工作格局;年初,局黨組根據(jù)組織分工,落實了每個黨組成員在黨風廉政建設中的責任,形成了主要領導負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責的工作機制,黨組書記、局長仝寶蓮同志還代表局黨組與科室負責人簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》將全年黨風廉政建設和反****主要工作任務分解到各個科室,確定分管領導和主要負責人,明確責任,并依照《2008年城區(qū)煙草專賣局黨風廉政建設責任制考核辦法(試行)》在年底進行考核,從而使我局黨風廉政工作切實做到有部署、有落實、有檢查、有督促。
三、加強教育,增強反腐倡廉意識,提高拒腐防變的抵抗力。
年初,我局便制定了《開封市城區(qū)煙草專賣局2008年黨風廉政宣傳教育工作計劃》,把黨風廉政教育內容列入黨課教育計劃,把踐行“三個代表”重要思想和學習貫徹十七大精神貫穿于全年的黨風廉政教育活動之中,貫穿于全局政治思想教育工作和其他教育活動之中,不斷增強黨員干部自身黨性修養(yǎng),提高政治覺悟,端正世界觀、人生觀、價值觀,提高防腐拒變能力。我局采用多種形式,積極倡導自我教育,搞好自學。并開展好以下教育活動:
1、深入開展政治理論教育、法制紀律教育、從政道德教育、廉潔自律教育,各級領導干部要牢記“兩個務必”,深入貫徹“八榮八恥社會主義榮辱觀”,樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀,筑牢拒腐防變的思想防線。
2、繼續(xù)學習《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》、******同志關于反腐倡廉的重要論述和《建立健全教育制度監(jiān)督并重的懲治和預防****體系實施綱要》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。
3、切實抓好副科級以上領導干部的反腐倡廉教育,并定期安排反腐倡廉理論專題學習。
四、加強監(jiān)督,將各項制度落在實處。
制度建立了貴在落實,落實了制度就落實了監(jiān)督。我們是從“人、錢、權、物”等重點環(huán)節(jié)入手的;一是在人事上,近年來我局新提拔的干部都是按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求,紀檢組全程參與,進行了民主推薦,黨組審議,用前公示,做到公正、公開、公平地選拔,大家都心服口服。二是所有業(yè)務審批,我們都本著應進俱進的原則,進入行政中心,并將辦事程序、流程和投訴電話等制作成卡片,方便服務對象并接受監(jiān)督;三是“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用)業(yè)務事項必須經集體討論決定,并由相關科室、紀檢監(jiān)察室和分管領導組成項目評審小組,經評審后,提交黨組討論決定,這樣既發(fā)揮了集體智慧又避免了不廉潔行為的產生。四是對公用物資的管理上,我局成立了資產清理辦公室,要求財務上有物資帳,辦公室有實物帳。在車輛使用上,實行派車單、派修單制度,凡公車出差事項,必須有辦公室開出派出單,領導簽字同意后,方可出車;車輛發(fā)生故障時,實行定點維修,由司機報維修清單,辦公室人員與修理廠核對后填寫車輛派修單,最終由財務室人員進行結算。同時,在燃油管理上,實行加油卡制度,每車定時、定點、定車加油,并由財務和辦公室人員的陪同,此舉有效制止車輪子****現(xiàn)象的滋生。五是在錢的使用上,我局成立了“預算管理委員會”每月底各科室要上報下月預算,并經“預算管理委員會”討論決定;在物資采購上,實行申購單制度,并由紀檢、辦公室、財務室人員共同參與采購,同等價位比質量,同等質量比價位,通過比價采購,上半年我們節(jié)約費用近2萬元。業(yè)務接待上嚴格執(zhí)行市局(公司)的有關規(guī)定,做到“定點、定量、總量控制,統(tǒng)一安排,專人審批,勤儉節(jié)約”的原則,三單合一,以利監(jiān)督。六是突出節(jié)假日監(jiān)督。在重大節(jié)日到來前,我局黨組成員會公開作出廉政承諾,并召開專題會議,研究部署廉潔自律工作,嚴格要求身邊工作人員,并請身邊人員加強監(jiān)督,通過這些活動的開展,上半年,我局無收受現(xiàn)金,有價證券、貴重物品行業(yè),無違紀現(xiàn)象發(fā)生。
第三篇:黨風廉政建設和懲防體系建設工作總結
黨風廉政建設和懲防體系建設工作總結
今年上半年,我局黨風廉政建設和懲防體系建設工作在省局、市局(公司)紀檢組和市紀委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持黨的基本路線和從嚴治黨方針,認真貫徹落實中央、省、市有關黨風廉政建設精神,結合構建懲治和預防腐敗體系工作,嚴格落實黨風廉政建設責任制,為開封煙草的持續(xù)、協(xié)調發(fā)展提供重要的政治保證。
一、領導重視,黨風廉政工作成效顯著
上半年以來,我局把黨風廉政建設和反腐敗工作擺在突出位置來抓,抓鞏固、抓落實、抓深入、抓提高,全面落實黨風廉政和反腐敗工作各項任務,黨風廉政工作與各項業(yè)務工作都取得了長足的進步:截止1-6月份,累計實現(xiàn)卷煙銷量××箱,較去年同期的××箱增加了××箱,增幅達到××%,完成全年任務的××%;一二類煙××箱,較去年同期增長××箱,增幅為××%,所占比重較去年增長××個百分點;低檔煙××箱,較去年同期××箱減少××箱;單箱銷售收入××元,超目標××元,完成目標的 ××%,較去年同期的××元增加××元,增幅××%;單箱毛利××元,較去年同期的××元增加××元,增幅××%;專賣部門共查處卷煙××件,立案××起,千元案件××起,萬元案件××起,實現(xiàn)罰沒收入××元,勞教3人,批捕2人,起訴1人,拘留5人。嚴厲打擊了制售假煙分子的囂張氣焰,維護了卷煙消費者的合法權益,有力維護了城區(qū)卷煙市場的穩(wěn)定?,F(xiàn)將我局2009年上半年黨風廉政建設工作情況簡要匯報如下: 二、一崗雙責,認真落實黨風廉政責任制。
我局黨組高度重視黨風廉政工作,將黨風廉政工作列入黨組重要議事日程,并專題研究制定了黨風廉政建設責任制,強調黨組成員一崗雙責,在抓好本職所分管業(yè)務工作的同時抓好所屬黨風廉政工作。為提高全局黨員干部的政治思想覺悟和黨風廉政建設責任目標意識,貫徹落實中紀委提出的黨風廉政建設工作,實行“黨組統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀檢組織協(xié)調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與的反腐領導體制和工作機制”的要求,營造一個人人肩上有擔子,個個身上有責任的齊抓共管的工作格局;年初,局黨組根據(jù)組織分工,落實了每個黨組成員在黨風廉政建設中的責任,形成了主要領導負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責的工作機制,黨組書記、局長仝寶蓮同志還代表局黨組與科室負責人簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》將全年黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務分解到各個科室,確定分管領導和主要負責人,明確責任,并依照《2009年城區(qū)煙草專賣局黨風廉政建設責任制考核辦法(試行)》在年底進行考核,從而使我局黨風廉政工作切實做到有部署、有落實、有檢查、有督促。
三、加強教育,增強反腐倡廉意識,提高拒腐防變的抵抗力。
年初,我局便制定了《開封市城區(qū)煙草專賣局2009年黨風廉政宣傳教育工作計劃》,把黨風廉政教育內容列入黨課教育計劃,把踐行“三個代表”重要思想和學習貫徹十七大精神貫穿于全年的黨風廉政教育活動之中,貫穿于全局政治思想教育工作和其他教育活動之中,不斷增強黨員干部自身黨性修養(yǎng),提高政治覺悟,端正世界觀、人生觀、價值觀,提高防腐拒變能力。我局采用多種形式,積極倡導自我教育,搞好自學。并開展好以下教育活動: 1、深入開展政治理論教育、法制紀律教育、從政道德教育、廉潔自律教育,各級領導干部要牢記“兩個務必”,深入貫徹“八榮八恥社會主義榮辱觀”,樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀,筑牢拒腐防變的思想防線。
2、繼續(xù)學習《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》、胡錦濤同志關于反腐倡廉的重要論述和《建立健全教育制度監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。
3、切實抓好副科級以上領導干部的反腐倡廉教育,并定期安排反腐倡廉理論專題學習。
四、加強監(jiān)督,將各項制度落在實處。
制度建立了貴在落實,落實了制度就落實了監(jiān)督。我們是從“人、錢、權、物”等重點環(huán)節(jié)入手的;一是在人事上,近年來我局新提拔的干部都是按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求,紀檢組全程參與,進行了民主推薦,黨組審議,用前公示,做到公正、公開、公平地選拔,大家都心服口服。二是所有業(yè)務審批,我們都本著應進俱進的原則,進入行政中心,并將辦事程序、流程和投訴電話等制作成卡片,方便服務對象并接受監(jiān)督;三是“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用)業(yè)務事項必須經集體討論決定,并由相關科室、紀檢監(jiān)察室和分管領導組成項目評審小組,經評審后,提交黨組討論決定,這樣既發(fā)揮了集體智慧又避免了不廉潔行為的產生。四是對公用物資的管理上,我局成立了資產清理辦公室,要求財務上有物資帳,辦公室有實物帳。在車輛使用上,實行派車單、派修單制度,凡公車出差事項,必須有辦公室開出派出單,領導簽字同意后,方可出車;車輛發(fā)生故障時,實行定點維修,由司機報維修清單,辦公室人員與修理廠核對后填寫車輛派修單,最
第四篇:懲防體系建設和黨風廉政建設
為了深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,不斷加強村干部的自律意識,增強廉潔自覺性、拒腐防變的堅定性,紅林村采取“四項措施”打造服務優(yōu)質、管理規(guī)范、清正廉潔的先進村。
(一)加強學習教育,進一步提高干部隊伍廉潔意識
從思想觀念和作風入手,切實加強思想教育,增強廉潔自律意識。對干部職工進行政治思想和執(zhí)政理念教育、勤政廉政教育,從根本上筑牢拒腐防變的思想道德防線,減少不正之風和違法違紀案件的發(fā)生。
(二)加強制度建設,確保懲防體系有效運行
從辦事規(guī)則和程序入手,加強制度建設,逐步完善和落實各項規(guī)章制度,健全防范腐敗的體制機制。結合我村實際要進一步建立和完善農村黨風廉政建設責任制度、績效考評制度、政務公開制度、民主評議制度等相關制度。狠抓村干部的管理制度、上下班制度、教育學習培訓制度、勤政廉政制度、財務管理制度等幾項制度的落實。
(三)加大監(jiān)督力度,做好事前警戒防控。
加強對廉潔自律和改進作風情況的監(jiān)督檢查,建立農民辦事回訪制度,經常性征集農民的意見和建議,及時改進村干部工作作風和提高服務質量,充分發(fā)揮農民群眾監(jiān)督、縣鄉(xiāng)兩級政府監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督等各個層面的監(jiān)督作用,確保權力在有效的監(jiān)督之下依法行使。村黨支部成立以XX為組長的黨風廉政建設暨懲防體系建設工作領導小組,統(tǒng)一指導工作的開展,推動工作扎
實進行、取得切實成效。
(四)推進軟環(huán)境和工作作風建設。
加強組織領導,牢固樹立一切為了群眾、一切服務群眾的大局觀念,堅持以人為本,全心全意為人民服務,依法辦事。全面落實政行風建設公開承諾制,提高了工作效率和服務水平。切實加強村委會工作作風建設。嚴肅整頓各種歪風邪氣,突出解決個別干部作風漂浮、責任心不強、推諉扯皮、效率低下、行政不作為、亂作為等問題。
第五篇:浙江省黨風廉政建設懲防體系
浙江省國土資源系統(tǒng)建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年實施細則
建立健全懲治和預防腐敗體系,深入推進“廉潔國土”建設,是全省國土資源系統(tǒng)黨員干部的共同責任。經過前五年的努力,我省國土資源系統(tǒng)懲防體系建設得到進一步加強,反腐倡廉的制度不斷健全,對權力的制約監(jiān)督不斷強化,有力推動了黨風廉政建設和反腐敗工作。但必須清醒看到,當前國土資源領域違紀違法案件仍面臨易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢,失職瀆職的風險不斷加大,反腐倡廉制度的執(zhí)行力不夠,黨委的主體責任和紀檢監(jiān)察機構的監(jiān)督責任有待進一步增強。為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和省第十三次黨代會、省委第十三屆四次全會精神,進一步推進全系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,根據(jù)中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》和省委《浙江省建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年實施辦法》,結合國土資源管理工作和反腐倡廉建設面臨的形勢和任務,制定本實施細則。
一、總體要求和工作目標
(一)總體要求
建立健全省國土資源系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設,要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神,按照省第十三次黨代會和省委十三屆四次全會的部署,緊緊圍繞國土資源管理改革和發(fā)展的實際,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉方針,以建設“廉潔國土”為目標,以規(guī)范和制約權力行使為核心,以最容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)和群眾反映強烈的突出問題為重點,從加強作風建設入手,在科學有效預防腐敗的同時堅決有力地懲治腐敗,扎實推進反腐倡廉機制制度創(chuàng)新,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明,為切實做好保護資源、保障發(fā)展、節(jié)約集約、維護權益各項工作提供有力保障。
(二)工作目標
經過5年的努力,干部隊伍廉潔從政意識和拒腐防變能力切實增強,消極腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭得到有效遏制;黨的作風建設深入推進,“四風”問題得到有效治理,系統(tǒng)政風行風有明顯好轉;對權力運行的制約監(jiān)督更加有效,反腐敗體制機制制度更加健全,依法行政能力不斷提高,具有我省國土資源系統(tǒng)特色的懲治和預防腐敗體系進一步完善。
二、深化作風建設,堅決糾正“四風”
(一)工作要求
嚴明黨的紀律,從嚴管黨治黨。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省委有關作風建設的要求,建立健全相關配套制度,強化紀律約束和制度規(guī)范,堅決糾正“四風”問題,樹立勤政廉政、務實高效的系統(tǒng)形象。
(二)任務措施
1.嚴明黨的紀律,狠抓作風建設。
各級黨組織要切實擔負起管黨治黨的政治責任,對黨員干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。帶領和組織廣大黨員干部學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,自覺反對特權思想和特權現(xiàn)象,自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律,在思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。各級紀檢監(jiān)察機構要加強對黨的紀律執(zhí)行情況、中央和省委以及國土資源部有關國土資源管理各項重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。狠抓黨的作風建設,發(fā)揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評以及艱苦奮斗、求真務實的優(yōu)良作風,落實抓作風建設的領導責任,形成一級管一級,一級帶一級的工作合力。
2.落實中央八項規(guī)定和省委具體要求,著力解決“四風”問題。
認真貫徹落實中央八項規(guī)定、省委六個嚴禁、全省國土資源系統(tǒng)“正風肅紀”十不準規(guī)定等作風建設的具體要求,一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點地抓,切實解決“四風”方面的突出問題,堅決防止反彈。嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》等規(guī)定,建立健全相關制度,規(guī)范“三公”經費支出和使用。各級領導干部要按照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己”、“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求,遵循正確的為政之道和行為準則,不斷加強自身作風建設。各級紀檢監(jiān)察機構要執(zhí)好紀、問好責、把好關,加大正風肅紀力度,對違規(guī)違紀行為,發(fā)現(xiàn)一起、查糾一起,對典型問題要及時通報、曝光。
3.深化作風效能建設,建立健全長效管理機制。
認真落實省委《關于建立健全作風建設長效機制的意見》,堅持每年突出一個主題,持續(xù)推進作風建設。鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,進一步健全領導干部帶頭改進作風、深入基層調查研究工作機制,深化廳領導聯(lián)系基層、干部走鄉(xiāng)進村入戶、領導包案化解信訪等活動,完善黨員干部直接聯(lián)系和服務群眾制度,暢通群眾訴求反映渠道。加強勤政廉政績效管理,實現(xiàn)績效管理的科學化、規(guī)范化和常態(tài)化。開展政風行風第三方民主評議工作,深化“群眾滿意基層站所(服務窗口)”創(chuàng)建活動,加強基層站所與村級便民服務中心的服務對接,提高群眾滿意度。
三、強化問責辦案,有效遏制腐敗
(一)工作要求
嚴肅查處國土資源領域存在的違紀違法行為,做到有腐必懲、有貪必肅、有責必究。進一步建立完善信訪調查和案件查處機制,提高有效突破案件的能力,發(fā)揮查辦案件的治本功能。
(二)任務措施
1.加大懲治力度,堅決遏制腐敗。
堅持以法治思維和法治方法反對腐敗,加大查辦案件和行政問責力度。嚴格執(zhí)行行政問責制度,依據(jù)《浙江省國土資源行政過錯責任追究暫行辦法》,對工作人員不履行或者不正確履行規(guī)定職責的行為進行責任追究。嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為,嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、買官賣官、權錢交易、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查辦損害群眾利益的腐敗案件,嚴肅查處利用土地和礦產資源審批權、執(zhí)法權、督察權、項目管理權、大額資金支配權謀取非法利益的案件,嚴肅查處利用學會、協(xié)會管理權謀取私利的案件,嚴肅查處土地使用權、礦業(yè)權出讓市場交易和國土資源項目管理中徇私舞弊的案件。
2.建立健全案件查辦機制,發(fā)揮查辦案件的治本功能。
健全案件發(fā)現(xiàn)機制。注重從專項檢查、群體性事件、巡視督察、行政執(zhí)法案卷評審等工作中發(fā)現(xiàn)問題,堅持早教育、早查處,防止小問題變成大問題。加強信訪舉報受理工作,規(guī)范管理和處置反映干部的問題線索。健全信訪舉報調查及分析反饋機制,對信訪舉報反映的問題線索,及時進行分析研判、調查核實、依紀依規(guī)處理。
健全辦案協(xié)調配合機制。加強與紀檢監(jiān)察、檢察、審計等部門的配合協(xié)作,完善信息交流、線索移交、案件協(xié)查、聯(lián)席會議等制度,積極配合執(zhí)紀執(zhí)法部門查處案件,增強辦案合力。落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的制度,線索處理和案件查辦在向同級黨委(黨組)報告的同時必須向上級紀委(紀檢組)報告。
健全以查促防機制。對系統(tǒng)內發(fā)生的典型案件及時通報,發(fā)揮以案促教的警示作用。加強對典型案例的剖析,研究發(fā)案原因、特點和規(guī)律,督促相關單位有針對性地建章立制,切實發(fā)揮辦案治本功能。
3.開展專項治理,著力解決國土資源管理中存在的突出問題。
組織開展專項治理,著力解決在征地拆遷、土地整治、土地變更調查、土地和礦業(yè)權交易、礦產資源開發(fā)、中介服務機構脫鉤改制等方面存在的突出問題。完善行政復議、行政訴訟、爭議協(xié)調裁決等工作制度,有效化解和處理行政爭議。扎實抓好國土資源信訪積案化解工作,著力化解社會矛盾,切實維護群眾權益。
四、科學預防腐敗,提升教育、制度、監(jiān)督、改革的綜合效能
(一)工作要求
加強黨員干部廉潔從政教育,健全完善國土資源管理制度機制,強化對權力運行的監(jiān)督制約,深化行政審批制度和國土資源要素市場化改革,加強土地、礦產資源批后監(jiān)管和綜合利用機制創(chuàng)新,著力構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系,鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
(二)任務措施
1.加強宣傳教育,增強廉潔從政意識。
(1)豐富教育內容。著力抓好中國特色社會主義理論和中國夢教育、理想信念和宗旨教育、社會主義核心價值觀教育,堅定理想信念。著力抓好依法從政、嚴格執(zhí)政、秉公辦事、執(zhí)政為民等職業(yè)道德教育,增強執(zhí)政能力。著力抓好黨紀國法、廉政法規(guī)、廉政準則、作風建設相關規(guī)定的教育,增強黨員干部廉潔自律意識。
(2)拓寬教育形式。完善“抓平臺整合力、抓重點提素質、抓示范樹榜樣、抓警示敲警鐘、抓載體促成效”的教育工作機制。廣泛開展談心交心活動,聽取意見、交流思想、增進團結、化解矛盾。加大對先進典型的宣傳力度,用先進的人和事激勵人、鼓舞人,營造積極向上、勤政廉政的工作氛圍。通過廉政風險點、廉政承諾、廉政格言上墻、上屏、上桌等形式,強化廉政風險防范教育。完善黨委(黨組)理論中心組學習制度,每年安排廉潔從政專題學習,黨政主要負責人講廉政黨課。重視典型案件的剖析,強化警示教育。
(3)推進廉政文化建設。繼續(xù)深化以“六個一”為主要內容的廉政文化建設,大力推進廉政文化進機關、進家庭、進站所等活動,培育和實施“廉政文化精品工程”,在省、市、縣(市、區(qū))局網站上開設反腐倡廉專欄。積極實踐“守土盡責、敏事善為、揚正致和”的浙江國土精神,注重精神引領,營造“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的文化氛圍。
2.加強制度建設,把權力關進制度的籠子里。
(1)建立健全反腐倡廉制度。健全黨內民主制度,進一步完善黨委(黨組)議事決策辦法,加強對決策的有效監(jiān)督。建立完善重要情況反映、通報和重大決策征求意見制度,建立和試行重大事項集體決策、集體會審和票決制。嚴格執(zhí)行《浙江省國土資源工作人員防止利益沖突試行辦法》,完善利益回避、從業(yè)限制和離職后行業(yè)限制等辦法。加強監(jiān)督機制制度建設,制定《浙江省國土資源系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構履行監(jiān)督職責辦法(試行)》,修訂完善《浙江省國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設責任制考核辦法》。建立紀委書記、監(jiān)察室主任的考察以上一級紀檢監(jiān)察機構會同組織人事機構為主的制度。
(2)建立健全土地管理制度。制定《浙江省限制用地項目目錄》、《浙江省禁止用地項目目錄》,調整工業(yè)用地出讓最低價標準,探索建立新增項目用地準入評估制度,健全完善建設用地批后監(jiān)管制度。探索開展農村集體經營性建設用地入市流轉,研究制定全省農村集體經營性建設用地流轉管理辦法。注重耕地保護制度創(chuàng)新,探索建立基本農田永久保護、耕地保護補償?shù)葯C制。推動《土地整治條例》立法工作,規(guī)范土地整治行為。強化規(guī)劃管控,完善土地利用總體規(guī)劃定期評估適時修改機制,建立規(guī)劃評估、土地利用總體規(guī)劃修改管理、城鎮(zhèn)建設用地邊界劃定和管制等辦法。規(guī)范土地登記發(fā)證、土地調查等地籍管理工作,按照國土資源部和省政府的部署和要求,推進不動產統(tǒng)一登記工作。加快綜合執(zhí)法體系建設,建立健全土地綜合執(zhí)法體制機制。
(3)建立健全礦政管理制度。規(guī)范采礦權探礦權審批,嚴格審批條件和辦事程序。規(guī)范礦產資源批后監(jiān)管,實施采礦權人信用監(jiān)督管理制度,健全完善礦產資源批后開發(fā)利用監(jiān)管制度。制定《關于進一步加強探礦權管理有關問題的通知》,建立探礦權準入與退出機制。研究制定《地勘基金合作勘查暫行辦法》以及專項資金項目決策、監(jiān)管和評價制度。探索建立礦產資源節(jié)約與綜合利用激勵引導和約束機制。探索建立違法采礦執(zhí)法監(jiān)管共同責任機制,加大對違法采礦行為的查處力度。
3.強化監(jiān)督制約,促進權力規(guī)范運行。
(1)加強黨內監(jiān)督。加強對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,重點對“三重一大”決策事項進行監(jiān)督。強化紀委(紀檢組)對同級黨委(黨組)的監(jiān)督,更好地發(fā)揮黨內監(jiān)督的作用。嚴格執(zhí)行黨內監(jiān)督條例和浙江省黨內監(jiān)督十項制度實施辦法,落實集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、述職述德述廉、民主生活會、信訪處理、談話和誡勉、詢問和質詢、特定問題調查等監(jiān)督制度,加強和改進對主要領導干部行使權力的制約和監(jiān)督。加強對落實領導干部廉潔自律、防止利益沖突等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督,開展領導干部報告?zhèn)€人有關事項真實性情況抽查,并按照干部管理權限建立健全干部廉政檔案和防止利益沖突檔案。加強對干部經常性管理監(jiān)督,制訂《浙江省國土資源系統(tǒng)黨員干部監(jiān)督管理辦法》。
(2)加強對重要領域、關鍵崗位和關鍵環(huán)節(jié)權力行使的監(jiān)督。加強對黨政主要負責人的監(jiān)督,建立和完善“一把手”不直接分管財務、人事、審批、工程建設、物資采購和決策末位表態(tài)制度,規(guī)范“一把手”的權力和行為。加強對土地、礦業(yè)權行政審批的監(jiān)督,建立健全審批權限下放后權力運行檢查監(jiān)督制度。加強對工程建設項目的監(jiān)督,按照規(guī)定實行招投標、拍賣或掛牌,并建立健全工程項目方案專家組論證、項目公示、項目預算審計、項目驗收等制度。加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督,建立健全行政執(zhí)法責任制、公示制、評議考核和過錯責任追究制,完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范自由裁量權。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,加強對干部人事權的監(jiān)督,完善干部提名推薦、考核評價、選拔任用、管理監(jiān)督等方面的辦法。加強對財務管理和大額度資金使用情況的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行財務“收支兩條線”和政府采購制度,改進轉移支付、專項資金管理各項制度。加強專項資金監(jiān)管,嚴格執(zhí)行績效評價。
(3)探索拓展監(jiān)督有效途徑和方法。開展省、市兩級巡視督察工作,修改和完善《浙江省國土資源系統(tǒng)巡視督察工作暫行辦法》。組織開展民主評議和績效考評工作,建立和完善依法行政、廉潔從政和工作績效考核機制。廣泛聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員、政風行風監(jiān)督員的意見和建議,認真落實議案和提案辦理責任制。健全信訪舉報制度,設立網上舉報平臺、舉報電話、舉報箱,暢通舉報渠道。深化領導干部經濟責任審計。充分發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用,結合工作重點,開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。強化科技監(jiān)督,構建省、市、縣三級互聯(lián)互通的行政審批審核、批后監(jiān)管等網絡,充分運用電子監(jiān)察手段,對權力運行實行實時監(jiān)督。
4.推進改革創(chuàng)新,著力鏟除滋生腐敗的土壤和條件。
(1)深化審批制度改革。推行權力清單制度,依法公開權力運行流程。進一步削減國土資源審批事項,梳理行政確認、認定、備案、審定、年檢等帶有行政審批性質的管理事項,建立備案審定事項格式化、規(guī)范化、標準化制度。探索建立資質類審批由行業(yè)學會、協(xié)會等自律組織審批方式,堅持政府監(jiān)管、社會監(jiān)督與行業(yè)自律相結合。梳理國土資源部門與前置服務(中介服務)機構的關系,強化對行政審批前置服務(中介服務)機構的監(jiān)督管理,推進行政審批前置服務(中介服務)規(guī)范運行。進一步下放審批權限和簡化審批環(huán)節(jié)、程序,積極推行審核審批“兩集中、兩到位”,完成省、市、縣三級國土資源系統(tǒng)審核審批集中受理辦理建設。深入推進陽光征地拆遷、陽光規(guī)劃、陽光執(zhí)法、陽光礦政、陽光政務等“陽光國土”工程建設,促進權力運行的公開透明。
(2)深化國土資源要素市場化配置改革。推進土地要素市場化配置改革,進一步完善反映市場供求關系、資源稀缺程度的土地價格形成機制,實行有利于土地節(jié)約集約利用的價格政策。建立低效用地再開發(fā)機制。完善建設用地監(jiān)管體系,探索建立企業(yè)用地誠信管理制度。加快土地出讓在線監(jiān)管平臺建設。全面實施采礦權拍賣掛牌網上交易,開展采礦權交易陽光工程建設試點,逐步建立“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”的采礦權市場體系。開展重點勘查區(qū)高風險礦種勘查區(qū)塊招標試點,完善探礦權市場化配置制度。
(3)深化征地制度改革。探索構建科學合理的政府土地征收補償價格調整機制,維護被征地農民合法權益。探索建立政府主導、農民參與的征地協(xié)商機制,完善爭議訴求和協(xié)調裁決制度。進一步拓展被征地農民社會保障資金渠道,探索建立被征地農民城鄉(xiāng)接軌的社會保障機制,建立健全對被征地農民合理、規(guī)范、多元的保障機制??茖W界定征收范圍,逐步縮小征地范圍。
(4)深化干部人事制度改革。健全干部選拔任用制度,完善國土資源系統(tǒng)領導干部管理規(guī)定和干部選拔任用前人事部門征求同級紀檢機構意見的制度。健全后備干部選拔管理和培養(yǎng)制度。健全干部考察工作責任制,提高干部選拔的公平、民主、競爭程度,堅決糾正選人用人上的不正之風。完善干部考核評價體系,健全領導干部綜合考核評價實施辦法。健全干部交流、輪崗制度,實行重點風險崗位人員輪崗制度。
五、切實抓好反腐倡廉工作的領導
(一)強化黨風廉政建設的主體責任。
各級黨委(黨組)要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,切實擔負起黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任,黨委(黨組)主要負責人要履行黨風廉政建設和反腐敗工作第一責任人職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦;要定期向上一級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)報告履行黨風廉政建設主體責任情況;把懲防體系建設工作納入國土資源管理工作總體規(guī)劃,融入業(yè)務工作和黨建工作的各個環(huán)節(jié),一起研究、一起部署、一起落實、一起考核;支持和保證紀委(紀檢組)認真履行職責,發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀作用。領導班子其他成員要堅持“一崗雙責”,根據(jù)分工抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。建立切實可行的黨風廉政建設責任追究機制,實行“一案雙查”制度,既要追究當事人責任,又要倒查相關人員的領導責任。
(二)強化紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督責任。
各級紀檢監(jiān)察機構要進一步明確紀檢監(jiān)察工作職責定位,轉職能、轉方式、轉作風,強化對黨風政風的執(zhí)紀監(jiān)督。要切實履行協(xié)助黨委(黨組)加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作的職責,集中精力抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。紀檢監(jiān)察干部要加強自身建設,牢固樹立進取意識、責任意識,堅守責任擔當,做到正人先正己,以更高的標準、更嚴的紀律要求自己,樹立忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的良好形象。
(三)認真抓好責任分解和任務落實。
各級黨委(黨組)要抓好責任分解和任務分工,實行項目化管理,確保任務落到實處。對持續(xù)性工作,要常抓不懈、鞏固提高;對階段性任務,要提出完成時限和工作進度表,抓緊推進;對新部署的任務,要及時研究安排,盡快啟動。完善督查考核機制,每年對工作進展情況進行檢查,總結評估,查找不足,對工作落實不力、造成不良后果的,要追究主要領導責任。
各市、縣(市、區(qū))局要根據(jù)本《實施細則》,結合工作實際,制定貫徹落實的工作細則,狠抓任務落實,務求取得實效。