某區(qū)民政局2022年重點工作總結(jié)和

2023年工作思路

一、2022年重點工作總結(jié)

（一）做深“數(shù)字化改革”文章。

一是推動“智慧救助聯(lián)合體”項目建設(shè)。今年4月，某區(qū)的“智慧救助聯(lián)合體”改革項目被省民政廳列入“省社會救助數(shù)字化改革”試點項目。圍繞ZJ省大救助信息管理系統(tǒng)和浙里救客戶端，以線上開發(fā)某“這里幫”數(shù)字化系統(tǒng)為載體，線下“助聯(lián)體”實體化運行為陣地，通過“雙線并行”推進(jìn)，著力推動數(shù)改項目落地應(yīng)用，以全區(qū)困難群體需求為導(dǎo)向，有效破解線下救助服務(wù)與群眾需求難匹配、服務(wù)資源不平衡、幫扶措施難到位等難題，增強(qiáng)困難群眾的幸福感、滿意度。目前“助聯(lián)體”線上平臺正在開發(fā)中，預(yù)計年底試運營。二是上線全市首個“社工專屬OA”平臺。為深入推進(jìn)基層減負(fù)，加強(qiáng)專職社工規(guī)范、科學(xué)、高效管理，于9月底上線全市首個“社工專屬OA”暨社工管理平臺。該平臺設(shè)置大數(shù)據(jù)展示、PC端管理、移動端管理三大功能模塊，通過對全區(qū)659專職社工年齡、學(xué)歷、收入、考核、教育、榮譽等數(shù)據(jù)歸集、共享、分析，系統(tǒng)掌握專職社區(qū)工作者基本情況，為高效開展專職社工招聘需求調(diào)研、儲備人才培養(yǎng)、薪酬待遇保障提供決策依據(jù)。三是試點建設(shè)“居家

養(yǎng)老智慧監(jiān)護(hù)系統(tǒng)”項目。試點建設(shè)居家養(yǎng)老智慧監(jiān)護(hù)系統(tǒng)建設(shè)項目，依托智慧監(jiān)護(hù)終端設(shè)備對老人各項測量指標(biāo)進(jìn)行遠(yuǎn)程實時數(shù)據(jù)采集與在線檢測，并委托第三方機(jī)構(gòu)提供居家智慧監(jiān)護(hù)服務(wù)，為居家老年人提供養(yǎng)老咨詢、居家智慧監(jiān)護(hù)等線上線下服務(wù)，并實現(xiàn)家庭養(yǎng)老床位電子地圖功能。

（二）做強(qiáng)“助力共同富?！蔽恼?。

一是兜牢民生保障底線。自7月1日起，將低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為1005元/月。困境兒童生活標(biāo)準(zhǔn)提高到2064元/月，機(jī)構(gòu)孤兒2580元/月。設(shè)立區(qū)未成年人救助保護(hù)服務(wù)中心，成立區(qū)未成年人保護(hù)工作委員會，全面構(gòu)建“家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動、社會參與、共同關(guān)愛”的關(guān)愛保護(hù)工作新格局。二是省市民生實事項目圓滿完成。圍繞省市工作重點，圓滿完成238戶困難家庭適老化改造、2個區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心、4個康養(yǎng)聯(lián)合體、4個街道社會工作站等四項省政府實事項目建設(shè)任務(wù)；以及1個5A級居家養(yǎng)老服務(wù)中心，10個標(biāo)準(zhǔn)化老年食堂等兩項市政府實事項目建設(shè)任務(wù)。三是夯實慈善第三次分配基石。創(chuàng)新慈善工作載體，探索多元化募救機(jī)制，搭建方便公眾參與的慈善平臺，引導(dǎo)社會各界力量打造現(xiàn)代慈善共同體。大碶大阿嫂公益基地培育了一個新型幫扶產(chǎn)業(yè)基地——桂語坊，并成功申報為NB市級“慈善產(chǎn)業(yè)幫扶基地”。

（三）做新“基層社會治理”文章。

一是形成“三賦六度”社會組織參與社區(qū)治理模式。自實驗區(qū)創(chuàng)建以來，我區(qū)緊扣實驗主題，從社會組織的“賦制、賦能、賦權(quán)”入手，圍繞“治理體系有高度、治理能力有強(qiáng)度、社會服務(wù)有韌度、公共安全有力度、社會心態(tài)有溫度、文化傳承有亮度”目標(biāo)大力提升社會組織的服務(wù)效能，激發(fā)社會組織參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理的活力，形成“三賦六度”社會組織參與社區(qū)治理模式，全力打造社區(qū)治理的“某樣本”，圓滿完成第二批省級社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)創(chuàng)建，名列第一檔次，以“優(yōu)秀”佳績順利通過實驗區(qū)結(jié)項驗收。二是工業(yè)社區(qū)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化治理。構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)牽頭、企業(yè)協(xié)同、社會組織參與”四方聯(lián)動的工業(yè)園區(qū)服務(wù)“某模式”。3月31日，ZJ省地方標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)集聚區(qū)社區(qū)化管理和服務(wù)規(guī)范》正式發(fā)布。標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)總結(jié)了某工業(yè)社區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工的探索實踐，對服務(wù)平臺、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)機(jī)制等方面進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范。三是構(gòu)建“雙站融合”新發(fā)展格局。通過社會工作雙站建設(shè)，形成街道社會工作站、專業(yè)社會工作示范站結(jié)成的“點面”緊密型的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使社工提供的服務(wù)呈現(xiàn)個性化、專業(yè)化趨勢，受益群體從以貧弱群體為重點，逐步擴(kuò)展到全體有需要的居民。目前已實現(xiàn)10個社工站和7個示范站的結(jié)對，不斷推進(jìn)“雙

站牽手同行”計劃，打造全域一體、全面發(fā)展的良好局面。

二、2023年重點工作思路

（一）聚力打造“精準(zhǔn)保障”示范區(qū)，突出做好分類救助文章。

一是完善分級救助圈層。

加快完善以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補充的分層分類救助制度體系，重點在醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、災(zāi)害等方面形成更加完善的監(jiān)測預(yù)警、主動發(fā)現(xiàn)和自動匹配政策的救助協(xié)同機(jī)制。

二是打響共同富?！斑@里幫”品牌。

依托已建成的某“這里幫”系統(tǒng)1.0平臺，全面實施線下“助聯(lián)體”實體化運行，“雙線并行”推動數(shù)改項目再深化，建設(shè)某區(qū)“助聯(lián)體”2.0版。增加“助聯(lián)體”相關(guān)部門及入駐社會組織個性化應(yīng)用模塊，加強(qiáng)各部門救助幫扶網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，統(tǒng)籌全區(qū)幫扶資源，打通幫扶“需求清單”和“資源清單”對接通道，實現(xiàn)全區(qū)“救助幫扶一張網(wǎng)”，打響我區(qū)“共同富裕這里幫”品牌。

三是推進(jìn)“未保中心”實體化運作。

加快推進(jìn)“某區(qū)未成年人救助保護(hù)中心”建設(shè)，通過專門機(jī)構(gòu)、專職人員，確保中心實體化運行并有序開展。優(yōu)化我區(qū)兒童保護(hù)熱線服務(wù)流程和資源配置。優(yōu)化完善困境兒童助醫(yī)

助學(xué)、家庭走訪、監(jiān)護(hù)評估、家庭培訓(xùn)和監(jiān)護(hù)保護(hù)制度，確保困境兒童獲得有效保護(hù)。

（二）聚力打造“幸福養(yǎng)老”示范區(qū)，突出做好居家養(yǎng)老文章。

一是探索“三邊”接續(xù)機(jī)制。

圍繞老年人“周邊、身邊、床邊”三邊養(yǎng)老服務(wù)需求，創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、社區(qū)、居家協(xié)調(diào)推進(jìn)的三邊接續(xù)工作機(jī)制。提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)品質(zhì)，拓展服務(wù)功能，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展“家院互融”服務(wù)。提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)站點建設(shè)，建立健全助餐服務(wù)配送網(wǎng)點。推進(jìn)“居家養(yǎng)老智慧監(jiān)護(hù)系統(tǒng)”建設(shè)，由專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)提供家庭照護(hù)服務(wù)，在老人家中配置居家智慧監(jiān)護(hù)系統(tǒng)和智慧監(jiān)護(hù)終端設(shè)備。推動公辦機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)向家庭延伸，整合社會照護(hù)、社會工作者、志愿服務(wù)等資源支持家庭照護(hù)。便于后臺進(jìn)行健康監(jiān)測服務(wù)。

二是深化社區(qū)“整合式”養(yǎng)老模式。

緊密圍繞深化某.復(fù)旦戰(zhàn)略合作協(xié)議，深化以“公助、共助、互助、自助”四助為核心的整合式社區(qū)居家養(yǎng)老模式。繼續(xù)推進(jìn)街道5A居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，繼續(xù)整合服務(wù)資源，形成為老服務(wù)“15分鐘服務(wù)圈”。將日間托養(yǎng)、助餐服務(wù)、輔具推廣、嵌入護(hù)理等功能整合于居家養(yǎng)老服務(wù)中心。

三是加快“康養(yǎng)一體”深度融合。

聚焦失智失能及高齡老年人長期照護(hù)剛需，推進(jìn)康養(yǎng)聯(lián)合體建設(shè)，精細(xì)化管理老年人康養(yǎng)需求，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的康養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推動家庭養(yǎng)老床位試點，根據(jù)老人需求進(jìn)一步拓展線上+線下的養(yǎng)老服務(wù)清單。

（三）聚力打造“和諧治理”示范區(qū)，突出做好社會治理文章。

一是推進(jìn)“社工專屬OA”二期平臺建設(shè)。

進(jìn)一步拓展“社工專屬OA”應(yīng)用功能，在“全周期”職業(yè)生涯管理基礎(chǔ)上，整合“全要素”治理資源，打通“全鏈條”協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)治理服務(wù)智能高效、基層治理協(xié)同強(qiáng)化。搭建“三個階梯”提升社工服務(wù)能力，建立健全“儲備軍、生力軍、領(lǐng)軍人才”階梯式社工“成長營”。

二是推進(jìn)市級城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點示范建設(shè)。

通過《三單融合，推進(jìn)鄉(xiāng)村善治》市級城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點項目的實施，深化說事清單、實事賬單、數(shù)字云單“三單”融合，積極建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。在建設(shè)共同富?，F(xiàn)代化基本單元方面先行先試，出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)社區(qū)建設(shè)的意見》，進(jìn)一步完善工業(yè)社區(qū)規(guī)劃。

三是助推“雙減”工作落到實處。

積極開展義務(wù)教育階段營利性學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記非營利性學(xué)科類培

訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)工作。全面落實社會組織監(jiān)管規(guī)定，以章程為核心，以自我約束、自我管理、自我服務(wù)為基礎(chǔ)，提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推進(jìn)“雙減”工作的自覺性。利用機(jī)構(gòu)年檢、年審和“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查，不斷提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法運營水平。

四是探索“三社聯(lián)動”助力共同富裕。

探索社會慈善組織、社會工作、社會志愿者三社聯(lián)動的慈善募救機(jī)制，助力共同富裕。充分利用慈善資源這個樞紐中心，使其更好地在第三次分配中、在改善收入和財富分配格局中、在建設(shè)共同富裕示范區(qū)中發(fā)揮補充作用。依托社會工作專業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)需求-資源-服務(wù)的精準(zhǔn)對接，志愿服務(wù)為不同人群參與“第三次分配”提供資源交融的多元渠道。在現(xiàn)有幫扶模式基礎(chǔ)上，積極探索培育我區(qū)特色的社區(qū)基金會模式。