全縣2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結

2021年以來，我縣以全面貫徹落實年度工作要點、重點任務清單及營商環(huán)境評價整改為抓手，統(tǒng)籌安排部署，強力協調督辦，優(yōu)化營商環(huán)境各項工作推進有序。

一、工作推進情況

（一）重點任務高效推進。

縣委、縣政府主要領導按月掌握營商環(huán)境重點任務工作落實情況，縣委常委會每季度專題聽取營商環(huán)境推進情況匯報?！秞x縣2021年優(yōu)化營商環(huán)境重點任務清單》xx項具體舉措均能按時序進度推進，在多輪督查檢查中未發(fā)現因主觀因素導致工作滯后現象。建立“清、減、降”專項行動、落實支持小微企業(yè)降成本若干措施等工作臺賬，堅持按月反饋、按季督辦。

（二）政務服務提速增效。

2021年x月正式啟用新政務服務中心，xx個部門政務服務事項全量進駐，實現群眾線下辦事只進一扇門“一窗通辦”。聚焦“高效辦成一件事”，創(chuàng)新開展“政務服務局長（主任）體驗月”活動，各部門“一把手”下沉窗口，親自辦理業(yè)務，疏通堵點、難點。建立政務服務工作月考核通報制度，政務服務事項減時限比率達xx%，即辦件占比xx.x%，高頻事項實現即來即辦即走。

（三）聚焦問題狠抓整改。

對照20xx年度營商環(huán)境評價結果，逐項分析失分原因、提出整改措施，推進以評促改，以評促優(yōu)?？h紀委監(jiān)委、“兩辦”督查室、營商辦先后組織開展營商環(huán)境專項督查x次，以政府督查通報形式印發(fā)檢查暴露問題，并按周反饋整改情況。同時，迎接上級營商環(huán)境專項檢查x次，印發(fā)交辦函xx余份。截止目前，各途徑反饋問題除長期堅持外均已整改銷號。

（四）亮點工作可圈可點。

組織縣直各部門申報創(chuàng)建全省優(yōu)化營商環(huán)境單項改革先行區(qū)x項，其中縣公共資源交易中心牽頭的“工程建設領域政府采購工程招標投標免收投標保證金和履約保證金”事項被省營商環(huán)境領導小組確定為先行區(qū)。成立縣營商環(huán)境協調服務中心，核定事業(yè)編制x名，進一步強化人員力量。整合本級營商環(huán)境投訴渠道，形成“x+x”投訴處理聯動機制。以單位推薦、網絡報名、公開選聘方式，組建xx人的營商環(huán)境觀察員隊伍，常態(tài)化聽取各階層意見建議。全年在xx強國、xx網、xx日報客戶端、xx網、xx日報等媒體平臺上稿xxx篇，縣級媒體開設營商環(huán)境采訪專欄x期，營造濃厚宣傳氛圍。

二、存在主要問題

一是工作作風不夠實。

個別部門內部工作機制不順暢、對工作任務不重視、對工作研究不深入，在抓具體事項落實時，缺乏一抓到底的韌勁，均系是部門工作作風不實的表現。

二是任務要求不夠高。

各單位在創(chuàng)新舉措方面思想不解放，存在安于現狀心理，不愿、不想、不敢突破思想和行動上的頑瘴痼疾，能拿得出手的經驗案例不多。在申報創(chuàng)建全省營商環(huán)境單項改革先行區(qū)工作中，僅x個單位上報創(chuàng)建事項x項，但因種種原因無一被市直部門認可，xx個創(chuàng)建事項首選和備選均與xx無緣。

三是服務意識不夠強。

部分市場主體反映惠企政策宣傳不夠，政策推送精準度不高。有的改革事項大而化之，落實措施僅停留在紙上，效果不理想。當前融資難、融資貴、用工難依然是制約中小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。

三、2022年工作計劃

（一）任務清單落地提質。

結合省市營商環(huán)境工作部署，按照清單化、條目化、節(jié)點化要求，研究制定《xx縣優(yōu)化營商環(huán)境2022年重點任務清單》。督促各牽頭單位主動認領任務，抓緊制定涉及事項貫徹落實具體實施方案，加強對上銜接，結合本部門改革實際進一步明確任務書、時間表、路線圖，壓實各方責任，確保工作任務按時序推進。繼續(xù)將營商環(huán)境建設納入縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標管理考核，實行硬帳硬結。

（二）惠企舉措落實提效。

縱深推進百名干部進百企活動，圍繞宣傳惠企政策、收集企業(yè)訴求、幫助企業(yè)紓困解難、提振企業(yè)發(fā)展信心等內容，深入開展走訪服務，對發(fā)現的問題及企業(yè)合理訴求，建立任務清單，跟蹤推進解決，著力構建“親清”政商關系。充分運用“報刊、網、微、端”等載體，多形式、多渠道、全方位開展優(yōu)化營商環(huán)境政策宣傳解讀，并采取精準推送、“免申即享”等措施，提高政策知曉率和執(zhí)行面，不折不扣落實涉企降稅減費各項政策。

（三）審批流程再造提速。

探索大廳全量業(yè)務“一窗通辦”，力爭2022年底前實現所有進駐大廳業(yè)務“平行受理、一窗通辦、統(tǒng)一出件”。繼續(xù)對標先進地區(qū)，以實現我縣政務服務事項最少、申請材料最簡、一事聯辦流程最優(yōu)、跨區(qū)通辦機制最暢為目標，深入推進“四減”。推進工業(yè)園全域統(tǒng)一評估，將區(qū)域評估成果融入“六多合一”平臺，進一步加快項目策劃生成速度。加快推進“互聯網+不動產登記”平臺建設，對接“水電氣”等業(yè)務，實現不動產交易、納稅、登記等事項“一網通辦、一次辦成”。鞏固“證照分離”改革成果，接續(xù)推行告知承諾制，強化“互聯網+監(jiān)管”。推廣超時默認、自動用印事項，推動“自助辦”常態(tài)化。

（四）營商環(huán)境評價提級。

深入分析總結2021年度營商環(huán)境評價情況，對比評價結果，認真摸清底數、找準定位、發(fā)現差距，學習借鑒先進地區(qū)可行經驗，采取有效改革舉措，從體制機制上真抓狠抓、抓細抓實，補齊短板，在實踐中檢驗成效，充分發(fā)揮營商環(huán)境評價指揮棒和倒逼作用，達到以評促改、以評促優(yōu)、持續(xù)優(yōu)化提升的效果。組織相關單位學習省、市推介復制的典型經驗，結合我縣實際抓好推廣落實，進一步刀刃向內改革、創(chuàng)新務實舉措，提煉xx經驗、打造xx營商環(huán)境品牌，力爭創(chuàng)建全省營商環(huán)境單項改革先行區(qū)x項以上。

（五）督查督辦檢驗提能。

認真貫徹執(zhí)行《xx省營商環(huán)境問題投訴聯動處理辦法》，進一步完善營商環(huán)境問題投訴、處置、回應機制。繼續(xù)聯合縣紀委監(jiān)委、“兩辦”督查室，持續(xù)開展綜合督查、專項巡查，針對困擾企業(yè)發(fā)展的痛點、難點、堵點問題，逐一交辦、迅速整改、逐個銷號，形成反饋問題整改銷號工作閉環(huán)。充分發(fā)揮營商環(huán)境觀察員作用，隨時跟進掌握情況。公開曝光影響營商環(huán)境的典型案例，對造成嚴重影響的，嚴肅追責問責。

（六）營造宣傳氛圍提檔。

研究制定2022年營商環(huán)境宣傳工作方案，圍繞“人人都是營商環(huán)境、人人都有責任、個個都在局中”為主題，講好金牌“店小二”故事，持續(xù)梳理、挖掘各成員單位具有突破性、創(chuàng)新性、示范性的改革舉措和經驗做法，積極向上推薦。同時，適當提高信息宣傳任務考核權重，激發(fā)成員單位積極性、參與性。大力營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。