2019年開發(fā)區(qū)“三無”創(chuàng)建

工作總結(jié)

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建效果

為確保活動扎實(shí)有效開展，開發(fā)區(qū)成立“三無”單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由開發(fā)區(qū)黨工委書記***任組長，黨工委委員、管委會副主任***同志任副組長，信訪聯(lián)席會議成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)信訪局，由信訪維穩(wěn)辦主任邱偉成同志任主任，具體負(fù)責(zé)活動的組織開展和日常工作。明確工作任務(wù)，堅(jiān)持抓基層、重排查、保穩(wěn)定的原則，通過深入基層、深入一線上門服務(wù)、談心交流等形式，切實(shí)做好群眾的矛盾糾紛排查調(diào)解工作，為創(chuàng)建“三無”單位奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)工作，壓實(shí)工作責(zé)任

一是堅(jiān)持矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村（社區(qū)）全面排查不穩(wěn)定因素，上訪的苗頭隱患。對存在不穩(wěn)定情況及信訪問題，通過定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪、上門回訪等形式，使群眾的情緒得到緩解、反映的訴求得到處理。對重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)排查，及時(shí)化解各類苗頭性事件，認(rèn)真查辦每一個(gè)上訪案件。確保信訪問題從源頭得到化解，做到“小事不出村、難事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、大事不出開發(fā)區(qū)、矛盾不上行”。

二是堅(jiān)持信訪事項(xiàng)交辦與限期辦結(jié)制度。及時(shí)辦理群眾來信訪、來訪、走訪，上級交辦轉(zhuǎn)辦信訪件。今年，開發(fā)區(qū)信訪局接待來訪群眾123批次，464人次，做到來訪即登來信即辦，立即交由相關(guān)責(zé)任部門限期辦理，及時(shí)跟進(jìn)督辦，對未按期辦結(jié)的單位，給予督辦通報(bào)。確保群眾信訪事項(xiàng)得到及時(shí)高效辦理，化解在基層。三是堅(jiān)持信訪積案包案、領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，開發(fā)區(qū)黨工委高度重視信訪工作，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度，親自接訪，定期到信訪接待室坐班接訪。對老百姓反映強(qiáng)烈的、突出的問題，親自過問、親自督辦落實(shí)，為群眾排憂解難。對轄區(qū)重點(diǎn)信訪人員，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案“五包一”制度，領(lǐng)導(dǎo)親自包案，部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。五是引導(dǎo)群眾依法信訪逐級走訪。向群眾宣傳依法逐級走訪，引導(dǎo)群眾網(wǎng)上信訪或通過信函方式上訪，減少信訪成本。規(guī)范受理辦理程序、壓實(shí)有權(quán)處理責(zé)任單位的責(zé)任、落實(shí)逐級走訪工作，改變信訪群眾“信訪不信法、信上不信下”的錯(cuò)誤觀念，將信訪群眾吸附在當(dāng)?shù)兀瑢⑿旁L問題化解在基層，有效減少越級走訪和非正常上訪，減少矛盾上行。

三、大力開展宣傳，強(qiáng)化督促指導(dǎo)

認(rèn)真組織開展“信訪法治”、“網(wǎng)上信訪”宣傳等活動，在開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村（社區(qū)）進(jìn)行層層發(fā)動。通過發(fā)放宣傳手冊、宣傳單、懸掛宣傳橫幅、擺放信訪知識宣傳展板、現(xiàn)場咨詢等多種方式宣傳，營造法治信訪的濃厚氛圍。進(jìn)一步讓群眾樹立依法信訪、有序信訪、理性信訪的觀念，讓群眾把知法守法、依法辦事變成一種自覺行為。

通過督查督導(dǎo)等方式，深入推動“三無”創(chuàng)建工作的落實(shí)和開展。對信訪問題突出的，開發(fā)區(qū)信訪局聯(lián)合紀(jì)檢部門，對下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)（村）實(shí)地進(jìn)行督查，督查情況作為年終信訪工作責(zé)任目標(biāo)管理考核和績效考評的重要依據(jù)。要把普遍要求與精準(zhǔn)推動相結(jié)合，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，不斷提升創(chuàng)建活動的效能。對創(chuàng)建活動開展不力，處理群眾信訪問題不及時(shí)，引發(fā)群體性事件或規(guī)模進(jìn)京到省、市越級上訪的，予以通報(bào)批評，并對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員倒查問責(zé)。