第一篇：應(yīng)急局2021年度“兩法銜接”中期工作總結(jié)

應(yīng)急局2021年度“兩法銜接”中期工作總結(jié)

區(qū)“兩法銜接”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

為深入推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查，我局對照《x區(qū)xxxx年行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作目標(biāo)分解表》工作要求，認(rèn)真落實行政執(zhí)法職能職責(zé)，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，整合資源積極推動并強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作?，F(xiàn)將xxxx年中期工作情況總結(jié)如下：

一、高度重視，靠前部署

（一）提高認(rèn)識，提前謀劃

為認(rèn)真貫徹落實“兩法銜接”工作，區(qū)應(yīng)急局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各科室長任成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。擬制了《x區(qū)應(yīng)急管理局xxxx年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查工作計劃》，建立完善了年度監(jiān)督執(zhí)法檢查相關(guān)數(shù)據(jù)庫、隨機(jī)抽查企業(yè)對象名錄庫，完善“雙隨機(jī)”抽查方式，確定了年度工作目標(biāo)與主要任務(wù)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，確保監(jiān)管工作落實到位。

（二）改進(jìn)思路，積極適應(yīng)行政執(zhí)法新要求

根據(jù)區(qū)行政執(zhí)法改革的要求，xxxx年我局已將行政處罰權(quán)力xxx項、行政強(qiáng)制權(quán)力x項、行政檢查權(quán)力x項，共xxx項行政權(quán)力事項劃轉(zhuǎn)至區(qū)綜合行政執(zhí)法局。為規(guī)范“兩法銜接”工作制度，我局按照職能職責(zé)并結(jié)合全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管實際，及時調(diào)整工作思路，改進(jìn)執(zhí)法檢查工作方法，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

二、強(qiáng)化工作落實，深入開展執(zhí)法檢查

今年以來，我局嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查計劃要求，進(jìn)一步落實工作措施，突出抓好以危險化學(xué)品、有限空間作業(yè)、涉塵企業(yè)粉塵防爆、煙花爆竹“打非”等重點行業(yè)的監(jiān)督檢查。結(jié)合不同時段特點，針對性地開展了節(jié)前企業(yè)安全執(zhí)法和節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全執(zhí)法行動以及大型人員密集場所、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項檢查，分別涉及xx家危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、x個專業(yè)市場xx余家?；方?jīng)營戶及xxx余家?；芳垎危ú粠Υ娼?jīng)營）企業(yè)。針對執(zhí)法人員少，檢查企業(yè)數(shù)量多等問題，一是啟動了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)”工作，將年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作計劃和專項治理、暗查暗訪、工作巡查等監(jiān)管執(zhí)法工作有效整合。二是開展安全生產(chǎn)錯時執(zhí)法檢查工作，加強(qiáng)夜間、節(jié)假日期間企業(yè)的安全監(jiān)管及危險化學(xué)品領(lǐng)域違法行為專項整治。三是通過政府購買服務(wù)的方式引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與日常檢查考核，確保安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查工作順利推進(jìn)。

三、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、依法查處違法行為

xxxx年上半年，我局開展各項行政執(zhí)法檢查、專項整治行動以來，不斷加大對企業(yè)日常執(zhí)法檢查，強(qiáng)化對企業(yè)違法違規(guī)行為的整治力度。截止目前，共計派出執(zhí)法檢查人員xxx人次，車輛xxx臺次，共檢查企業(yè)xxx家次，下發(fā)《責(zé)令限期整改指令書》xx份，排查和整改各類隱患xxx條，立案查處x家，處罰罰款x.xx萬元。上述案件均按程序依法依規(guī)辦理，未發(fā)生行政復(fù)議或行政訴訟案件。

四、下一步工作

（一）強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合，依法打擊違法行為。

持續(xù)加強(qiáng)與區(qū)綜合行政執(zhí)法局在工作信息交流、行政執(zhí)法等方面的銜接聯(lián)動。嚴(yán)格行政執(zhí)法三項制度依法辦理，及時公開檢查對象和檢查結(jié)果。以典型案件發(fā)揮“查處一處、教育一片、警示一方”的作用，始終保持打擊非法違法行為高壓態(tài)勢，維護(hù)良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（二）嚴(yán)格落實行政執(zhí)法三項制度，規(guī)范案卷資料。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法三項工作制度，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為。持續(xù)推動行政執(zhí)法與刑事司法銜接，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范運行。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè)。組織執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)、規(guī)章制度培訓(xùn)力度，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)會議文件精神，增強(qiáng)執(zhí)法隊伍法制理論水平掌握會議文件精神，提升專業(yè)素養(yǎng)，嚴(yán)格落實“兩法銜接”工作制度。

第二篇：兩法銜接工作總結(jié)

**縣人民檢察院偵查監(jiān)督科“兩法”銜接工作總結(jié)

2011年我院偵查監(jiān)督工作在上級偵查監(jiān)督部門和院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹省、市刑檢會議精神，積極探索行政執(zhí)法與刑事司法銜接平臺，認(rèn)真履行工作職責(zé)，建立科學(xué)、高效的行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機(jī)制，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督。

一、基本工作情況

2008年至2011年**縣各行政機(jī)關(guān)受理行政案件2344件2352人，作出行政處罰2320件2315人，移送公安機(jī)關(guān)24件37人，我院派人閱卷1868件1896人。2011年，我院共受理監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件線索2件4人，審查備案2件4人，建議移送2件4人，移送案件2件4人，立案2件4人，報捕1件1人，批準(zhǔn)逮捕1件1人。其中，國土資源局移送的涉嫌非法占用農(nóng)用地案件1件3人；**縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局移送涉嫌生產(chǎn)有毒、有害食品案件1件1人。我科移送本院自偵部門涉嫌職務(wù)犯罪案件9件9人，**縣人民法院已對9人作出有罪判決。

二、工作中的做法

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一布署。從“兩法”銜接機(jī)制建立至今，院黨組高度重視，積極主動與上級單位、縣人大、縣委、縣政府、18家相關(guān)縣直行政執(zhí)法機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，召開了“專項監(jiān)督活動”動員會。會議上鄺黎明副檢察長宣讀了此次活動的實施方案以及活動重點，唐國林副縣長做了重要講話，要求成員單位要高度重視、狠抓落實，做好及時移送工作，嚴(yán)厲查處、打擊一批嚴(yán)重破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、妨害社會管理秩序等涉嫌犯罪案件，積極推動行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。同時，我科承擔(dān)了聯(lián)席會議常設(shè)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室的工作任務(wù)，負(fù)責(zé)收集整理信息、對外情況通報、與成員單位聯(lián)系溝通等日常工作。2011年8月12日，我院還召集各行政機(jī)關(guān)開了例會，總結(jié)了之前的工作情況及下一步的工作重點。

2、積極走訪調(diào)查，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。我們非常注重加強(qiáng)與各成員單位的聯(lián)系，主管副檢察長定期帶頭走訪工商、稅務(wù)等單位，查詢案件查處情況，同時密切掌握各單位落實銜接機(jī)制的情況。通過走訪，及時發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法單位在執(zhí)法辦案過程中存在的問題，并予以協(xié)調(diào)或建議糾正；對于發(fā)現(xiàn)“兩法”銜接機(jī)制、程序出現(xiàn)的問題，及時組織各成員單位進(jìn)行協(xié)商，促成各方達(dá)成共識，不斷完善“兩法”。

3、監(jiān)督引導(dǎo)并舉，提高銜接工作質(zhì)效。一是發(fā)揮檢察職能，加強(qiáng)案件移送和偵查監(jiān)督。拓寬監(jiān)督渠道，從立案、移送、偵查和報備等程序中無縫跟蹤銜接，確保案件當(dāng)移得移、當(dāng)立得立，同時還要繼續(xù)監(jiān)督公安機(jī)關(guān)對該移送案件的偵查活動。如我院在調(diào)查走訪中了解到國土局正在辦理的非法占用農(nóng)用地案符合刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，立即要求縣國土局向公安機(jī)關(guān)移送立案。二是加強(qiáng)引導(dǎo)，提高辦案質(zhì)量。通過座談、走訪調(diào)研等形式，為行政機(jī)關(guān)講解有關(guān)刑事立案標(biāo)準(zhǔn)、刑事證據(jù)收集等法律知識，增強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的涉罪案件的預(yù)判能力。對于一些重大或復(fù)雜疑難案件，我院則積極做好提前介入工作，確保證據(jù)能夠及時收集、固定。三是對行政機(jī)關(guān)移送公安機(jī)關(guān)的案件，符合立案標(biāo)準(zhǔn)的，在審查批捕和審查起訴環(huán)節(jié)安排業(yè)務(wù)骨干從先、從快辦理，有效發(fā)揮出“兩法”銜接機(jī)制的高效性。

三、工作成果

我院立足檢察職能，以協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和監(jiān)督為手段，樹立起檢察機(jī)關(guān)在銜接機(jī)制中的主導(dǎo)地位，初步實現(xiàn)了行政執(zhí)法與刑事司法工作相銜接的常態(tài)化、制度化、有效化。在工作實踐中積極帶頭，與各成員單位密切協(xié)作，認(rèn)真落實銜接工作機(jī)制的相關(guān)規(guī)定，形成了三大制度。

（一）聯(lián)席會議制度。所有成員單位每半年召開一次大聯(lián)席會議，各成員單位也可根據(jù)需要臨時提議召開。

（二）相互協(xié)作制度。各成員單位在辦理破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序案件和妨害社會管理秩序案件過程中密切配合，相互協(xié)作。檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)對重大案件可根據(jù)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的要求提前介入或參加案件討論，提供法律意見；公安機(jī)關(guān)立案偵查涉嫌犯罪案件時，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予必要的配合與支持。

（三）案件移送報備制度。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)犯罪或其他犯罪都應(yīng)當(dāng)及時將案件移送公安機(jī)關(guān)，并報送檢察機(jī)關(guān)備案。據(jù)統(tǒng)計，今年行政機(jī)關(guān)向我院移送涉嫌犯罪案件2件4人，備案2件4人。例如，蔣某生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品一案。2009年以來，犯罪嫌疑人蔣某未辦理任何合法手續(xù)，在**縣同益鄉(xiāng)同益村開設(shè)加工食品的黑作坊，蔣某將收購的新鮮辣椒用硫磺、聚乙烯等非法添加劑熏制過后，拿到太陽下曬干做成干辣椒，色澤鮮艷好看又可延長保持期。蔣某每年加工3000公斤左右在當(dāng)?shù)厥袌鲣N售。**縣技術(shù)監(jiān)督局發(fā)現(xiàn)該案后，立即將相關(guān)材料移送**縣公安局，并將相關(guān)材料報送我院。我院對該案材料審查后，認(rèn)為犯罪嫌疑人蔣某的行為已涉嫌犯罪，將建議移送的意見通報了**縣公安局，**縣公安局及時對本案進(jìn)行立案，并將案件報送我院審查，我院現(xiàn)以生產(chǎn)銷售有毒、有害食品對犯罪嫌疑人蔣某批準(zhǔn)逮捕。

四、開展“兩法”銜接工作存在的問題

（一）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主動移送案件意識不強(qiáng)。例如2008年至2011年**縣各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)受理案件2344件，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送公安機(jī)關(guān)的案件僅24件。

（二）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)接受監(jiān)督觀念不強(qiáng)。有的以無法律依據(jù)為由，抵觸甚至拒絕檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，對檢察機(jī)關(guān)了解情況、查閱案卷材料設(shè)置重重障礙。

（三）“網(wǎng)上銜接，信息共享”機(jī)制還未全面鋪開。建立“網(wǎng)上銜接，信息共享”機(jī)制需要各級政府主導(dǎo)，提出明確要求并給予一定財力支持。由于全國整規(guī)辦撤銷，目前這項工作缺少牽頭部門，單靠檢察機(jī)關(guān)一家推動困難重重。在已經(jīng)建立“網(wǎng)上銜接，信息共享”機(jī)制的地方，如何更好地管理、維護(hù)和使用，使效果充分發(fā)揮出來，還有待進(jìn)一步探索、加強(qiáng)。

五、開展“兩法”銜接工作的若干建議

（一）增強(qiáng)行政法規(guī)和刑事法律的銜接性。一是明確行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法獲取的證據(jù)材料在刑事訴訟中的法律地位；二是從立法和具體操作程序兩個層面完善檢察機(jī)關(guān)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件監(jiān)督權(quán)；三是對兩法銜接的運行機(jī)制進(jìn)行立法保障，從其嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性保證銜接工作的順暢執(zhí)行；四是正確解決行政處罰和刑事處罰的競合問題。

（二）拓寬監(jiān)督渠道，加強(qiáng)檢察監(jiān)督職能。一是加大宣傳力度，積極尋求上級部門支持。加強(qiáng)與縣委、縣人大和縣政府的聯(lián)系，通過出臺重大行政執(zhí)法活動報告制度，舉行行政執(zhí)法聯(lián)合檢查等，及時了解行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案情況；二是進(jìn)一步明確拒不移交刑事案件的法律責(zé)任。對于拒不移交的，可向瀆職侵權(quán)檢察部門移送線索，依法追究行政執(zhí)法人員徇私舞弊不移交刑事案件的刑事責(zé)任；三是加強(qiáng)對公安機(jī)關(guān)的立案監(jiān)督，防止當(dāng)立不立，不當(dāng)立而立的情形。

（三）加快行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺的建設(shè)。積極構(gòu)建新型網(wǎng)絡(luò)共享平臺，實行信息多方橫行和縱向通報制度，即縣級各成員單位以及相互對應(yīng)的市級與縣級單位定期互相通報案件辦理、機(jī)構(gòu)、人員、相關(guān)法律、法規(guī)變動情況。加快該信息共享平臺有利于整合案件信息資源、提高工作效率、降低工作成本，也有利于增強(qiáng)行政權(quán)力運行的透明度，遏制腐敗，并推動“兩法”銜接工作快速發(fā)展。

（四）建立責(zé)任追究制度。對于不執(zhí)行聯(lián)席會議決議、監(jiān)督建議等或者對該移送案件不移送的、以罰代刑的、該立案案件不立案的、瀆職徇私的，情節(jié)輕微的給予警告或更換案件承辦人，對于經(jīng)警告后拒不改正、情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，給予相應(yīng)處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，有利于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)之間形成合力，共同發(fā)揮出全面打擊刑事犯罪，維護(hù)正常社會、經(jīng)濟(jì)秩序的作用。今后，我院將結(jié)合當(dāng)前實際，充分利用現(xiàn)有的職能和資源，積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)銜接機(jī)制的完善發(fā)展，繼續(xù)為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展大局服務(wù)。

第三篇：兩法銜接

強(qiáng)化“兩法銜接” 形成高壓態(tài)勢

上海市以加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接為突破口，充分發(fā)揮行政與司法“雙

軌”作用，形成了打擊侵權(quán)假冒違法犯罪行為的高壓態(tài)勢，有力地凈化了市場環(huán)境。

精心組織，各司其職，落實“兩法銜接”的工作要求。加強(qiáng)“兩法銜接”的組織領(lǐng)導(dǎo)，將“兩法銜接”作為專項行動的重中之重，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，建立起多種銜接機(jī)制；嚴(yán)格“兩法銜接”的法定職責(zé)，專門印發(fā)加強(qiáng)“兩法銜接”實施意見，細(xì)化各部門職責(zé)和工作要求；打造“兩法銜接”信息共享平臺，率先在全國建設(shè)“兩法銜接”信息共享平臺。

突出重點，密切協(xié)作，確保“兩法銜接”的實際成效。突出重點督辦案件，確定了19個“兩法銜接”督辦案件，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行全程跟蹤、重點督辦。突出案情復(fù)雜案件，上海市公安機(jī)關(guān)通過開展聯(lián)合現(xiàn)場執(zhí)法、聯(lián)合線索經(jīng)營、提前介入偵查等形式，加強(qiáng)與行政執(zhí)法部門協(xié)作，實現(xiàn)“靠前、深度、延伸”打擊犯罪行為。突出跨區(qū)域案件，強(qiáng)化內(nèi)聯(lián)外合，提升打擊合力。上海市公安局依托“蘇浙皖滬區(qū)域經(jīng)偵警務(wù)合作機(jī)制”，打破地域界限，已聯(lián)手破獲20余起跨地區(qū)、互滲性案件，協(xié)同抓獲上網(wǎng)逃犯20余人。

強(qiáng)化監(jiān)督，暢通渠道，形成“兩法銜接”的推進(jìn)合力。開展專項監(jiān)督活動。檢察機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門通過召開全市動員大會、組織“聯(lián)合調(diào)查組”等形式，積極開展案件移送專項監(jiān)督活動，對行政執(zhí)法部門移送、公安機(jī)關(guān)受理案件開展重點檢查，建議移交涉嫌犯罪案件13起16人，提請批準(zhǔn)逮捕5起11人；主動接受媒體監(jiān)督。通過召開新聞通氣會、播發(fā)公益廣告、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳專欄、舉辦大型廣場宣傳活動等，全方位開展專項行動宣傳報道；廣泛借助社會力量。積極加強(qiáng)與協(xié)會、企業(yè)協(xié)作，為權(quán)利人提供全方位服務(wù)。

下一步，上海市將按照國務(wù)院的總體要求和部署，繼續(xù)強(qiáng)化“兩法銜接”，建立健全長效機(jī)制，深化鞏固專項行動成果，力爭成為全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)最好、打擊侵權(quán)行為最有力的地區(qū)之一。

第四篇：2013年“兩法銜接”工作總結(jié)

2013年“兩法銜接”工作總結(jié)

根據(jù)《石家莊市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施辦法》等通知要求，我局結(jié)合實際對“兩法銜接”機(jī)制的運轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了全面自我檢查，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、“兩法銜接”工作情況

一直以來我局十分重視行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，特別是在開展聯(lián)合專項整治工作中，我們不僅加強(qiáng)了與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作，還加強(qiáng)了與各部門之間的信息互通和協(xié)調(diào)配合，對打擊文化市場違法行為起到了積極的作用。

（一）建立健全組織機(jī)構(gòu)，確保工作有序開展

我局在行政執(zhí)法實踐中，不斷探索副職為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，對案件進(jìn)行監(jiān)督核審。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開會議，研究部署“兩法銜接”工作方案工作制度。從組織機(jī)構(gòu)上保證了“兩法銜接”工作的有序開展。

（二）建立健全各項機(jī)制，杜絕以罰代刑現(xiàn)象發(fā)生

做好“兩法銜接”工作，需要建立和完善相關(guān)工作機(jī)制。我局結(jié)合工作實際制定了《行政處罰程序規(guī)定》，從案件辦理程序上設(shè)定了制約機(jī)制，使案件辦理從立案到結(jié)案要經(jīng)過授權(quán)、核審及處罰后的審核等環(huán)節(jié)，做到調(diào)查、核審、處罰三分離，有效地杜絕了以罰代刑現(xiàn)象的發(fā)生。同時我們加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的建設(shè)，制定了問責(zé)辦法等多項制度，保證了行政執(zhí)法程序完善，執(zhí)法責(zé)任追究落實，案件移交、立案、信息反饋依法進(jìn)行。

（三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作

我局特別注重執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)工作。通過開展多種形式的法制教育和執(zhí)法培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)。我們建立了每周、每月的學(xué)習(xí)制度、開展模擬執(zhí)法現(xiàn)場培訓(xùn)、主要對執(zhí)法人員的依法行政理論知識和執(zhí)法實踐中有關(guān)證據(jù)的保全、行政處罰等方面進(jìn)行教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的依法行政意識和辦案水平。同時，我們對一些違法案件及時與公安部門取得聯(lián)系，爭取案件調(diào)查初期的公安介入，通過與公安協(xié)同辦案，主動學(xué)習(xí)借鑒公安干警的辦案手段、經(jīng)驗，使一些比較棘手的違法違規(guī)案件及時得到查處。

（四）嚴(yán)厲打擊違法行為

在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時，突出重點，抓住重點，圍繞重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域的突出問題，集中力量有針對性地開展了一系列專項整治活動。全年，工檢查單位N次，依法行政處罰N件。

依托監(jiān)控平臺加大對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)的打擊力度。嚴(yán)格落實打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項行動，重點查處網(wǎng)吧使用盜版服務(wù)器通過互聯(lián)網(wǎng)非法下載電影、音樂、游戲等并向公眾傳播謀利的行為。

開展印刷復(fù)制業(yè)專項整治“百日行動”，加強(qiáng)法規(guī)教育和日常監(jiān)管，堅決杜絕“口袋書”、政治性非法出版物等違法侵權(quán)盜版書刊的上市和流通。做到每廠必查、從生產(chǎn)車間到成品庫房，從復(fù)制到印刷，不放過任何一個角落。與各印刷復(fù)制企業(yè)簽訂《守法經(jīng)營責(zé)任狀》，對于各印刷復(fù)制企業(yè)建立五項制度、營業(yè)證照是否懸掛上墻、承印手續(xù)是否齊全并進(jìn)行明示、承印手續(xù)是否按照要求及時備案等情況逐一詳細(xì)檢查和記錄。

二、近后的工作打算

（一）把依法行政貫穿于“兩法銜接”工作的全過程 在行政執(zhí)法實踐中，不斷探索建立案件移送工作機(jī)制，通過不斷推進(jìn)“兩法銜接”工作的規(guī)范化、制度化、程序化，努力建立健全一整套有約束力的制度和機(jī)制，并結(jié)合本局實際，制定案件內(nèi)部規(guī)范性文件，從制度上保證案件移送質(zhì)量，為執(zhí)法人員提供了行為準(zhǔn)則。

（二）推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法

大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)廉政警示教育，防止行政執(zhí)法人員在移送案件工作中存在違紀(jì)違法現(xiàn)象，確保執(zhí)法的公正性和廉潔性。

第五篇：兩法銜接工作制度

*縣市場監(jiān)督管理局

“兩法銜接”終端應(yīng)用工作制度

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我局行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，建立健全行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與檢察、公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合機(jī)制，使涉嫌犯罪的案件都能夠順利地進(jìn)入刑事訴訟程序，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》、最高人民檢察院《人民檢察院辦理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，以及《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院工作聯(lián)系的意見》，結(jié)合我局實際，制定本制度。

第二條 本制度適用于全縣市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。

第三條 市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在查辦案件過程中，對符合刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌犯罪的案件，應(yīng)當(dāng)制作《涉嫌犯罪案件移送書》，及時將案件向公安機(jī)關(guān)移送，并抄送檢察院備案?，F(xiàn)場查獲的涉案貨值或者案件其他情節(jié)明顯達(dá)到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)立即移送公安機(jī)關(guān)查處。

第四條 市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對符合刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌犯罪的案件，應(yīng)在本單位辦案部門提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告之日起3個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)移送或者不批準(zhǔn)移送的決定。決定批準(zhǔn)的，應(yīng)在24小時內(nèi)向有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)移送；決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)將不予批準(zhǔn)的理由記錄在案，并在作出行政處罰10個工作日內(nèi)將《行政處罰決定書》副本報檢察機(jī)關(guān)備案。第五條 市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在查辦案件過程中，應(yīng)當(dāng)妥善保存案件的相關(guān)證據(jù)。對查獲的涉案物品，應(yīng)當(dāng)如實填寫涉案物品清單，并按照國家有關(guān)規(guī)定予以處理；對易腐爛、變質(zhì)、滅失等不易保管的涉案物品，應(yīng)當(dāng)采取必要措施固定證據(jù)，制作清單、照片或其他證明文件；對需要進(jìn)行檢驗、鑒定的涉案物品，應(yīng)當(dāng)委托有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)依法檢驗、鑒定，并出具檢驗報告或者鑒定結(jié)論。

第六條 市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪的案件，應(yīng)當(dāng)辦理交接手續(xù)并附有下列材料：

（一）涉嫌犯罪案件移送書；

（二）涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報告；

（三）涉案物品清單；

（四）有關(guān)檢驗報告或者鑒定結(jié)論；

（五）其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料。

第七條 對市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)移送的案件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查并作出立案或者不立案的決定。認(rèn)為有犯罪事實，需要追究刑事責(zé)任，依法決定立案的，應(yīng)當(dāng)書面通知移送案件的體育行政執(zhí)法機(jī)關(guān)；對于案件偵查后認(rèn)為犯罪情節(jié)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任，但依法應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)說明理由，退回相應(yīng)案卷材料，并將不予立案通知書送達(dá)市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出處理，并將處理結(jié)果書面告知公安機(jī)關(guān)和人民檢察院。第八條 市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)不立案決定有異議的，在接到不予立案通知書后的3日內(nèi)向作出決定的公安機(jī)關(guān)申請復(fù)議。公安機(jī)關(guān)接到市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)作出復(fù)議決定，并書面告知提請復(fù)議的市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)不予立案的復(fù)議決定仍有異議的，可以在接到復(fù)議決定書后3日內(nèi)，建議檢察院依法進(jìn)行立案監(jiān)督。

第九條 市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對于案情重大、復(fù)雜、疑難、性質(zhì)難以認(rèn)定的案件，應(yīng)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院咨詢。對有證據(jù)表明涉嫌犯罪的行為人可能逃匿或銷毀證據(jù)，需要公安機(jī)關(guān)參與、配合的，市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)可以商請公安機(jī)關(guān)提前介入，公安機(jī)關(guān)可以派員介入。對涉嫌刑事犯罪的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時依法立案偵查。

第十條 對于檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)向市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)查詢案件、調(diào)閱有關(guān)案件材料、建議移送案件，市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合。

第十一條 市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法人員和公安、檢察人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流，相互學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能，并不斷總結(jié)辦案經(jīng)驗。定期組織成員單位有關(guān)人員參加相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。

第十二條 本制度自公布之日起施行。

*縣市場監(jiān)督管理局

兩法銜接案件移送管理制度

第一條

為了保證向公安機(jī)關(guān)及時移送涉嫌犯罪案件，依法懲罰破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪、妨害社會管理秩序罪以及其他罪，保障社會主義建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行，制定本制度。

第二條

在依法查處違法行為過程中，發(fā)現(xiàn)違法事實涉及的金額、違法事實的情節(jié)、違法事實造成的后果等，根據(jù)刑法關(guān)于破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪、妨害社會秩序等罪的規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪、妨害社會管理秩序罪等罪的司法解釋以及最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件的追訴標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，涉嫌構(gòu)成犯罪，依法需要追究刑事責(zé)任的，必須依照本制度向公安機(jī)關(guān)移送。

第三條 辦案人員在查處違法行為過程中，必須妥善保存所收集的于違法行為有關(guān)的證據(jù)。

對查獲的涉案物品，應(yīng)當(dāng)如實填寫涉案物品清單，并按照國家有關(guān)規(guī)定予以處理。對易腐爛、變質(zhì)等不宜或不易保管的涉案物品，應(yīng)當(dāng)采取必要措施留取證據(jù)；對需要進(jìn)行檢驗、鑒定的涉案物品，應(yīng)當(dāng)由法定檢驗、鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗、鑒定，并出具檢驗報告或者鑒定結(jié)論。

第四條 對應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)立即指定2名或者2名以上行政執(zhí)法人員組成專案組專門負(fù)責(zé)，核實情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告，報經(jīng)本機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人審批。決定審批的，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向同級公安機(jī)關(guān)移送；決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)不予批準(zhǔn)的理由記錄在案。

第五條

向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)附有下列材料：

（一）涉嫌犯罪案件移送書；

（二）涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報告；

（三）涉案物品清單；

（四）有關(guān)檢驗報告或者鑒定結(jié)論；

（五）其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料。

第六條 對應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件，不得以行政處罰代替移送。

向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件前已經(jīng)作出的警告，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的行政處罰決定，不停止執(zhí)行。

第七條

對公安機(jī)關(guān)決定立案的案件，應(yīng)當(dāng)自接到立案通知書之日起3日內(nèi)將涉案物品以及與案件有關(guān)的其他材料移交公安機(jī)關(guān)，并辦結(jié)交接手續(xù)；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定，依照其規(guī)定。

第八條 各辦案機(jī)構(gòu)逾期不將案件移送公安機(jī)關(guān)的，由縣市場監(jiān)管局責(zé)令限期移送，并對其正職負(fù)責(zé)人根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過以上的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九條本制度自公布之日起施行

二0一六年五月二十三日

*縣市場監(jiān)督管理局 兩法銜接案件錄入管理制度

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)*縣市場監(jiān)督管理局案件信息錄入和管理工作，建立案件信息錄入工作的長效管理機(jī)制，確保信息錄入及時、準(zhǔn)確、完整，真正實現(xiàn)案件流程管理的信息化和資源共享，我局結(jié)合工作實際，制定本制度。

第二條 本制度適用于全縣市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。

第三條 根據(jù)案件信息錄入工作的要求，通過召開會議、下發(fā)通知等形式，組織我局工作人員對于案件信息錄入操作規(guī)范的學(xué)習(xí)，對于錄入信息情況及時進(jìn)行通報，強(qiáng)化我局工作人員對案件信息錄入工作重要性的認(rèn)識，并定期組織相關(guān)人員參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高信息錄入人員的操作技能和水平。

第四條 案件信息錄入按照層級管理的要求，嚴(yán)格在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)禁越權(quán)操作。將賬號借給他人使用，系統(tǒng)視為責(zé)任人自行使用，有關(guān)責(zé)任自行承擔(dān)。

第五條 明確完善的責(zé)任分工，案件在立案、收案、審理、辦結(jié)等各個環(huán)節(jié)的信息已經(jīng)錄入不得作出變更。案件電子信息內(nèi)容應(yīng)與紙質(zhì)卷宗原始材料一致，嚴(yán)禁錄入虛假信息或故意篡改信息。承辦人是案件信息錄入工作的第一責(zé)任人，在案件點擊辦結(jié)前應(yīng)核對案件信息是否完整、準(zhǔn)確，發(fā)現(xiàn)未錄入的信息進(jìn)行補(bǔ)充錄入。第六條 嚴(yán)格實行以自查、核查、督查為內(nèi)容的“三查”制度，確保案件信息錄入的及時、準(zhǔn)確和完整。首先，我局在收到案件時，需要仔細(xì)對照文字卷宗，由各負(fù)責(zé)人自查信息錄入是否完整，依次逐項對照檢查，避免信息遺漏現(xiàn)象發(fā)生；其次對錄入信息與實際情況進(jìn)行比對，核查二者是否一致，發(fā)現(xiàn)不符合“全面、準(zhǔn)確、及時”要求的，及時提出整改意見并及時更正，確保案件錄入、管理工作圓滿完成。對于通過系統(tǒng)查詢或統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)，如發(fā)現(xiàn)與實際有出入，應(yīng)進(jìn)行責(zé)任倒查，查找錯誤數(shù)據(jù)錄入的責(zé)任人，并在全局范圍內(nèi)通報。

第七條 本制度自公布之日起施行。

*縣市場監(jiān)督管理局

“兩法銜接”終端應(yīng)用工作制度

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我局食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，建立健全行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與檢察、公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合機(jī)制，使涉嫌犯罪的案件都能夠順利地進(jìn)入刑事訴訟程序，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》、最高人民檢察院《人民檢察院辦理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，以及《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院工作聯(lián)系的意見》，結(jié)合我局實際，制定本制度。

第二條 本制度適用于全縣市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。

第三條 市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在查辦案件過程中，對符合刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌犯罪的案件，應(yīng)當(dāng)制作《涉嫌犯罪案件移送書》，及時將案件向公安機(jī)關(guān)移送，并抄送檢察院備案?，F(xiàn)場查獲的涉案貨值或者案件其他情節(jié)明顯達(dá)到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)立即移送公安機(jī)關(guān)查處。

第四條 市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對符合刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌犯罪的案件，應(yīng)在本單位辦案部門提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告之日起3個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)移送或者不批準(zhǔn)移送的決定。決定批準(zhǔn)的，應(yīng)在24小時內(nèi)向有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)移送；決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)將不予批準(zhǔn)的理由記錄在案，并在作出行政處罰10個工作日內(nèi)將《行政處罰決定書》副本報檢察機(jī)關(guān)備案。

第五條 市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在查辦案件過程中，應(yīng)當(dāng)妥善保存案件的相關(guān)證據(jù)。對查獲的涉案食品藥品，應(yīng)當(dāng)如實填寫涉案物品清單，并按照國家有關(guān)規(guī)定予以處理；對易腐爛、變質(zhì)、滅失等不易保管的涉案物品，應(yīng)當(dāng)采取必要措施固定證據(jù)，制作清單、照片或其他證明文件；對需要進(jìn)行檢驗、鑒定的涉案物品，應(yīng)當(dāng)委托有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)依法檢驗、鑒定，并出具檢驗報告或者鑒定結(jié)論。

第六條 市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪的案件，應(yīng)當(dāng)辦理交接手續(xù)并附有下列材料：

（一）涉嫌犯罪案件移送書；

（二）涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報告；

（三）涉案物品清單；

（四）有關(guān)檢驗報告或者鑒定結(jié)論；

（五）其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料。

第七條 對市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)移送的案件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查并作出立案或者不立案的決定。認(rèn)為有犯罪事實，需要追究刑事責(zé)任，依法決定立案的，應(yīng)當(dāng)書面通知移送案件的體育行政執(zhí)法機(jī)關(guān)；對于案件偵查后認(rèn)為犯罪情節(jié)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任，但依法應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)說明理由，退回相應(yīng)案卷材料，并將不予立案通知書送達(dá)市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出處理，并將處理結(jié)果書面告知公安機(jī)關(guān)和人民檢察院。

第八條 市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)不立案決定有異議的，在接到不予立案通知書后的3日內(nèi)向作出決定的公安機(jī)關(guān)申請復(fù)議。公安機(jī)關(guān)接到市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)作出復(fù)議決定，并書面告知提請復(fù)議的市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)不予立案的復(fù)議決定仍有異議的，可以在接到復(fù)議決定書后3日內(nèi)，建議檢察院依法進(jìn)行立案監(jiān)督。

第九條 市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對于案情重大、復(fù)雜、疑難、性質(zhì)難以認(rèn)定的案件，應(yīng)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院咨詢。對有證據(jù)表明涉嫌犯罪的行為人可能逃匿或銷毀證據(jù)，需要公安機(jī)關(guān)參與、配合的，市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)可以商請公安機(jī)關(guān)提前介入，公安機(jī)關(guān)可以派員介入。對涉嫌刑事犯罪的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時依法立案偵查。

第十條 對于檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)向市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)查詢案件、調(diào)閱有關(guān)案件材料、建議移送案件，市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合。

第十一條 市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法人員和公安、檢察人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流，相互學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能，并不斷總結(jié)辦案經(jīng)驗。定期組織成員單位有關(guān)人員參加相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。

第十二條 本制度自公布之日起施行。

*縣市場監(jiān)督管理局

食品藥品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接

工作管理辦法

第一條

為了保證向公安機(jī)關(guān)及時移送涉嫌食品藥品犯罪案件，依法懲罰生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品藥品罪，保障人們身體健康安全，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定制定本辦法。

第二條

在依法查處食品藥品違法行為過程中，發(fā)現(xiàn)違法事實涉及的金額、違法事實的情節(jié)、違法事實造成的后果等，根據(jù)刑法關(guān)于生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品藥品罪以及最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件的追訴標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，涉嫌構(gòu)成犯罪，依法需要追究刑事責(zé)任的，必須依照本辦法向公安機(jī)關(guān)移送。

第三條 辦案人員在查處食品藥品違法行為過程中，必須妥善保存所收集的于違法行為有關(guān)的證據(jù)。

對查獲的涉案食品藥品，應(yīng)當(dāng)如實填寫涉案物品清單，并按照國家有關(guān)規(guī)定予以處理。對易腐爛、變質(zhì)等不宜或不易保管的涉案食品藥品，應(yīng)當(dāng)采取必要措施留取證據(jù)；對需要進(jìn)行檢驗、鑒定的涉案物品，應(yīng)當(dāng)由法定檢驗、鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗、鑒定，并出具檢驗報告或者鑒定結(jié)論。

第四條 對應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)立即指定2名或者2名以上行政執(zhí)法人員組成專案組專門負(fù)責(zé)，核實情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告，報經(jīng)本機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人審批。決定審批的，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向同級公安機(jī)關(guān)移送；決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)不予批準(zhǔn)的理由記錄在案。

第五條

向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)附有下列材料：

（六）涉嫌犯罪案件移送書；

（七）涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報告；

（八）涉案物品清單；

（九）有關(guān)檢驗報告或者鑒定結(jié)論；

（十）其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料。

第六條 對應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件，不得以行政處罰代替移送。

向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件前已經(jīng)作出的警告，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的行政處罰決定，不停止執(zhí)行。

第七條

對公安機(jī)關(guān)決定立案的案件，應(yīng)當(dāng)自接到立案通知書之日起3日內(nèi)將涉案物品以及與案件有關(guān)的其他材料移交公安機(jī)關(guān)，并辦結(jié)交接手續(xù)；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定，依照其規(guī)定。

第八條 各辦案機(jī)構(gòu)逾期不將案件移送公安機(jī)關(guān)的，由縣市場監(jiān)管局責(zé)令限期移送，并對其正職負(fù)責(zé)人根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過以上的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九條本制度自公布之日起施行

二0一六年五月二十三日

*縣市場監(jiān)督管理局

兩法銜接食品藥品案件錄入管理制度 第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)*縣市場監(jiān)督管理局食品藥品案件信息錄入和管理工作，建立案件信息錄入工作的長效管理機(jī)制，確保信息錄入及時、準(zhǔn)確、完整，真正實現(xiàn)案件流程管理的信息化和資源共享，我局結(jié)合工作實際，制定本制度。

第二條 本制度適用于全縣市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。第三條 根據(jù)案件信息錄入工作的要求，通過召開會議、下發(fā)通知等形式，組織我局工作人員對于案件信息錄入操作規(guī)范的學(xué)習(xí)，對于錄入信息情況及時進(jìn)行通報，強(qiáng)化我局工作人員對案件信息錄入工作重要性的認(rèn)識，并定期組織相關(guān)人員參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高信息錄入人員的操作技能和水平。

第四條 案件信息錄入按照層級管理的要求，嚴(yán)格在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)禁越權(quán)操作。將賬號借給他人使用，系統(tǒng)視為責(zé)任人自行使用，有關(guān)責(zé)任自行承擔(dān)。

第五條 明確完善的責(zé)任分工，案件在立案、收案、審理、辦結(jié)等各個環(huán)節(jié)的信息已經(jīng)錄入不得作出變更。案件電子信息內(nèi)容應(yīng)與紙質(zhì)卷宗原始材料一致，嚴(yán)禁錄入虛假信息或故意篡改信息。承辦人是案件信息錄入工作的第一責(zé)任人，在案件點擊辦結(jié)前應(yīng)核對案件信息是否完整、準(zhǔn)確，發(fā)現(xiàn)未錄入的信息進(jìn)行補(bǔ)充錄入。

第六條 嚴(yán)格實行以自查、核查、督查為內(nèi)容的“三查”制度，確保案件信息錄入的及時、準(zhǔn)確和完整。首先，我局在收到案件時，需要仔細(xì)對照文字卷宗，由各負(fù)責(zé)人自查信息錄入是否完整，依次逐項對照檢查，避免信息遺漏現(xiàn)象發(fā)生；其次對錄入信息與實際情況進(jìn)行比對，核查二者是否一致，發(fā)現(xiàn)不符合“全面、準(zhǔn)確、及時”要求的，及時提出整改意見并及時更正，確保案件錄入、管理工作圓滿完成。對于通過系統(tǒng)查詢或統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)，如發(fā)現(xiàn)與實際有出入，應(yīng)進(jìn)行責(zé)任倒查，查找錯誤數(shù)據(jù)錄入的責(zé)任人，并在全局范圍內(nèi)通報。

第七條 本制度自公布之日起施行。