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2020年優(yōu)化建設(shè)項目審批流程經(jīng)驗做法工作總結(jié)

“三函”審批時間壓縮至14個工作日內(nèi)

xx黨工委管委會黨政辦公室印發(fā)《關(guān)于加強工程建設(shè)“四位一體”管理的意見（試行）》，xx將依托規(guī)劃建設(shè)BIM管理平臺，加強項目審批、工程建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗收“四位一體”全過程管理，優(yōu)化建設(shè)項目“一會三函”審批流程，“三函”審批時間壓縮至14個工作日內(nèi)，有力有序推進工程項目建設(shè)。

推進“一會三函”審批是x建設(shè)項目投資審批制度改革的重點，項目完成“一會三函”流程后即時開工建設(shè)。所謂“一會三函”，即召開會議集體審議決策，取得建設(shè)項目前期工作函、設(shè)計方案審查意見函、施工意見登記函。

x將優(yōu)化“一會三函”流程，明確“三函”受理由x公共服務(wù)局（政務(wù)服務(wù)中心）歸口負責，提高審批效率。對于政府投資項目，做好項目謀劃，開展項目征集，建立項目儲備庫，對入庫項目逐一開展前期研究論證，確定項目的建設(shè)時序、技術(shù)方案、投資匡算等事項，形成項目建設(shè)計劃，提交“一會”審議決策。進一步壓縮“三函”審批時間，“前期工作函”辦理時間壓縮為1個工作日，“設(shè)計方案審查函”辦理時間壓縮為10個工作日（特殊及復雜設(shè)計方案的項目除外），“施工登記函”辦理時間壓縮為3個工作日。

集中受理項目審批。實行“一口受理，一網(wǎng)通辦，一次發(fā)證”。一口受理，政務(wù)服務(wù)大廳受理全流程報建材料，行業(yè)主管部門出具審查意見。項目立項審批階段可委托x重大項目辦評估可行性研究報告，出具評估報告；立項用地規(guī)劃許可階段由自然資源管理部門出具選址意見或劃撥批復意見；竣工驗收階段由建設(shè)單位組織竣工驗收，完成竣工驗收備案。一網(wǎng)通辦，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，將工程建設(shè)項目涉及的審批事項全部納入平臺管理。一次發(fā)證，政務(wù)服務(wù)大廳核發(fā)行政許可事項審批結(jié)果文書。

建立全流程全要素數(shù)字管控平臺。構(gòu)建工程建設(shè)質(zhì)量安全管理信息平臺，加強工程施工過程管理，確保建設(shè)施工與前端審批、后端工程驗收全流程無縫銜接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、在線監(jiān)控、遠程指揮、應(yīng)急調(diào)度和即時預警等功能，強化信息共享，實施智能管控。

加強建材使用管理和供應(yīng)保障。建立建材采購、供應(yīng)和使用管理制度，按照“誰采購誰負責，誰使用誰保管”的原則，明確建筑材料質(zhì)量、保管、使用責任。

強化工程質(zhì)量監(jiān)管。加強工程質(zhì)量檢驗管理，充分發(fā)揮檢測機構(gòu)在工程質(zhì)量管理中的作用，推進資源整合，建立x檢測資源共享機制，完善檢測監(jiān)管預警指標，及時推送不合格信息，做到智能、精準、高效檢測的事中事后監(jiān)管。加強工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，建立工程質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員機制，完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系，實施網(wǎng)格化管理，分區(qū)分類對建設(shè)工程監(jiān)督、檢查、指導和服務(wù)。

x還將嚴格項目竣工驗收，規(guī)范工程竣工驗收程序。依法依規(guī)開展工程竣工驗收，優(yōu)化完善工程竣工聯(lián)合驗收機制，嚴格落實工程聯(lián)合驗收程序。在竣工驗收過程中，增加由x組織規(guī)劃部門、規(guī)劃師單位以及專家對工程進行規(guī)劃符合性驗收并出具報告。

推行工程資料管理數(shù)字化。依托“城市記憶”“大檔案”和“云信息平臺”，在工程資料檔案管理上實現(xiàn)集約、全周期檔案管理，全過程、全數(shù)字化檔案服務(wù)和一站式服務(wù)，為創(chuàng)建數(shù)字孿生城市提供數(shù)據(jù)支撐。