第一篇：工程建設(shè)項目審批流程

工程建設(shè)項目審批流程圖

說明：

工程建設(shè)項目審批流程操作說明

1、整個審批流程為45個工作日。

2、圓角矩形是可選過程；虛線是指審批可跨階段完成。

3、以上流程屬市、區(qū)審批權(quán)限項目，如報省審批項目，無時間承諾。

工程建設(shè)項目審批流程分為立項規(guī)劃選址、建設(shè)用地審批、項目建設(shè)招標(biāo)（審批）、監(jiān)理施工招標(biāo)和報建施工五個階段。每個階段，都由牽頭部門先受理審批業(yè)務(wù)，并指引申辦人到其他聯(lián)辦部門辦理相關(guān)的審批手續(xù)。辦理結(jié)果最后由牽頭部門集中答復(fù)申辦人（立項規(guī)劃選址階段除外）。申辦人辦理報建的具體操作步驟如下：

第一階段：立項規(guī)劃選址階段

一、到規(guī)劃局（牽頭部門）窗口辦理《建設(shè)項目選址意見書》的審批：

（一）提交辦理《建設(shè)項目選址意見書》所需材料，并領(lǐng)取簽收《審批跟蹤監(jiān)督卡》（以下簡稱《監(jiān)督卡》）。

（二）憑《監(jiān)督卡》分別到發(fā)改局、環(huán)保局、消防局、國土局等聯(lián)辦部門

（四）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取和簽收《建設(shè)項目選址意見書》以及《監(jiān)督卡》等有關(guān)材料，辦理承諾時限為7個工作日。

二、到發(fā)改局（牽頭部門）窗口辦理建設(shè)項目立項審批（項目不需要辦理《建設(shè)項目選址意見書》的，由發(fā)改局牽頭）。

（一）以登記備案方式立項的項目

1.提交辦理《企業(yè)投資項目登記備案》所需材料，并領(lǐng)取《監(jiān)督卡》。

2.到發(fā)改局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時限為5個工作日。

（二）以其他方式立項的項目

1.提交辦理《項目建議書》或《可行性研究報告》所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

2.憑《監(jiān)督卡》分別到環(huán)保、國土、規(guī)劃等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批資料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)。

3.將全部聯(lián)辦部門窗口已經(jīng)簽收確認(rèn)的《監(jiān)督卡》送回發(fā)改局窗口。

4.到發(fā)改窗口領(lǐng)取和簽收立項意見，辦理承諾時限為6個工作日。

第二階段：建設(shè)用地審批階段

到規(guī)劃局窗口（牽頭部門）辦理用地審批：

（一）提交辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

（二）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時限為5個工作日。

（三）憑《監(jiān)督卡》到國土局窗口提交相關(guān)審批材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)。

（四）到國土局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，在監(jiān)督卡上簽名確認(rèn)，辦理承諾時限為16個工作日。

第三階段：項目規(guī)劃設(shè)計審批（招標(biāo)）階段

一、辦理規(guī)劃、建筑設(shè)計條件

（一）到規(guī)劃局窗口提交辦理規(guī)劃、建筑設(shè)計條件所需材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)。

（二）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時限為6個工作日。

二、辦理設(shè)計方案招標(biāo)

(一)需要進(jìn)行設(shè)計方案招標(biāo)的項目：到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局（牽頭部門）窗口

1.2.到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局窗口領(lǐng)取和簽收招標(biāo)核準(zhǔn)意見以及《監(jiān)督卡》等有關(guān)材料，辦理承諾時限為3個工作日。

3.憑《監(jiān)督卡》到建設(shè)工程交易中心辦理委托招標(biāo)手續(xù)，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)（建設(shè)工程交易中心自受理委托之日起

2個工作日內(nèi)將招標(biāo)信息上

4.到建設(shè)工程交易中心領(lǐng)取中標(biāo)通知書（建設(shè)工程交易中心在中標(biāo)結(jié)果公示完成后1個工作日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書）。

（二）不需要進(jìn)行設(shè)計方案招標(biāo)的項目：到規(guī)劃局（牽頭部門）窗口辦理規(guī)劃設(shè)計方案和審批：

1.提交辦理規(guī)劃設(shè)計方案和審批的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

2.憑《監(jiān)督卡》分別到環(huán)保局、人防辦等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)。

3.4.到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時限為5個工作日。

三、到規(guī)劃局（牽頭部門）窗口辦理初步設(shè)計審批：

（一）提交辦理初步設(shè)計審批的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

（二）憑《監(jiān)督卡》分別到環(huán)保局、人防辦、氣象局等聯(lián)辦部門窗口提交

（三）將全部聯(lián)辦部門窗口已經(jīng)簽收確認(rèn)的《監(jiān)督卡》送回規(guī)劃局窗口。

（四）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時限為

四、到規(guī)劃局（牽頭部門）窗口辦理核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的審批：

（一）提交辦理核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

（二）憑《監(jiān)督卡》分別到氣象局、人防辦等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，氣象局辦理承諾時限為

5個工作日，憑《監(jiān)

（三）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時限為3個工作日。

第四階段：監(jiān)理、施工招標(biāo)階段

到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局（牽頭部門）窗口辦理監(jiān)理、施工招標(biāo)的審批：

（一）提交辦理監(jiān)理、施工招標(biāo)審批的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

（二）憑《監(jiān)督卡》分別向財政局等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)的審批材料，并

（三）將已經(jīng)聯(lián)辦部門窗口簽收確認(rèn)的《監(jiān)督卡》送回發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局窗口。

（四）到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局窗口領(lǐng)取和簽收招標(biāo)核準(zhǔn)意見以及領(lǐng)取《監(jiān)督卡》等有關(guān)材料，辦理承諾時限為3個工作日。

（五）憑《監(jiān)督卡》到審圖中心領(lǐng)取和簽收辦理結(jié)果，辦理承諾時限為

5個

（六）憑《監(jiān)督卡》到財政局窗口簽收辦理結(jié)果，辦理承諾時限為8個工作日。

（七）憑《監(jiān)督卡》到建設(shè)工程交易中心辦理委托招標(biāo)手續(xù)（建設(shè)工程交易中心自受理委托 之日起

（九）到建設(shè)工程交易中心領(lǐng)取中標(biāo)通知書（建設(shè)工程交易中心在中標(biāo)結(jié)果公示后1個工作日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書）。

第五階段：報建、施工階段

到建設(shè)局（牽頭部門）窗口辦理工程報建、施工的審批：

（一）提交辦理建設(shè)施工報建、核發(fā)《建設(shè)項目施工許可證》審批的所需

材料，并領(lǐng)取簽

（二）憑《監(jiān)督卡》分別到質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、人防辦等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)材料，并在《 監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)。

（三）將已經(jīng)質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、人防辦等聯(lián)辦部門窗口簽收確認(rèn)的《監(jiān)督

（四）到建設(shè)局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時限為3個工作日。

注意事項：

一、以上文字說明提及的大部分部門都在行政服務(wù)中心內(nèi)設(shè)有受理窗口，二、各審批部門窗口受理時須將審批過程中應(yīng)提交的材料、應(yīng)注意的事項

三、各階段的審批時限從最后一個收到申辦者交送材料的審批部門窗口簽

收次日開始計算。如申辦者報送的材料不符合要求，需要修改或補交的，則審

四、報建每一階段都設(shè)有一張《監(jiān)督卡》，審批部門窗口和申辦人須按要求填寫交接《監(jiān)督卡》，作為監(jiān)督各審批部門窗口工作時效和受理申辦者投訴的依據(jù)。每一報建階段結(jié)束后，《監(jiān)督卡》交由該階段的牽頭部門窗口保存。

第二篇：工程建設(shè)項目審批流程

工程建設(shè)項目審批流程圖

工程建設(shè)項目審批流程操作說明

工程建設(shè)項目審批流程分為立項規(guī)劃選址、建設(shè)用地審批、項目建設(shè)招標(biāo)（審批）、監(jiān)理施工招標(biāo)和報建施工五個階段。每個階段，都由牽頭部門先受理審批業(yè)務(wù)，并指引申辦人到其他聯(lián)辦部門辦理相關(guān)的審批手續(xù)。辦理結(jié)果最后由牽頭部門集中答復(fù)申辦人（立項規(guī)劃選址階段除外）。申辦人辦理報建的具體操作步驟如下：

第一階段：立項規(guī)劃選址階段

一、到規(guī)劃局（牽頭部門）窗口辦理《建設(shè)項目選址意見書》的審批：

（一）提交辦理《建設(shè)項目選址意見書》所需材料，并領(lǐng)取簽收《審批跟蹤監(jiān)督卡》（以下簡稱《監(jiān)督卡》）。

（二）憑《監(jiān)督卡》分別到發(fā)改局、環(huán)保局、消防局、國土局等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批材料，并在《監(jiān)督卡》上簽

（四）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取和簽收《建設(shè)項目選址意見書》以及《監(jiān)督卡》等有關(guān)材料，辦理承諾時限為7個工作日。

二、到發(fā)改局（牽頭部門）窗口辦理建設(shè)項目立項審批（項目不需要辦理《建設(shè)項目選址意見書》的，由發(fā)改局牽頭）。

（一）以登記備案方式立項的項目

1.提交辦理《企業(yè)投資項目登記備案》所需材料，并領(lǐng)取《監(jiān)督卡》。

2.到發(fā)改局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時限為5個工作日。

（二）以其他方式立項的項目

1.提交辦理《項目建議書》或《可行性研究報告》所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

2.憑《監(jiān)督卡》分別到環(huán)保、國土、規(guī)劃等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批資料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)。

3.將全部聯(lián)辦部門窗口已經(jīng)簽收確認(rèn)的《監(jiān)督卡》送回發(fā)改局窗口。

4.到發(fā)改窗口領(lǐng)取和簽收立項意見，辦理承諾時限為6個工作日。

第二階段：建設(shè)用地審批階段

到規(guī)劃局窗口（牽頭部門）辦理用地審批：

（一）提交辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

（二）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時限為5個工作日。

（三）憑《監(jiān)督卡》到國土局窗口提交相關(guān)審批材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)。

（四）到國土局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，在監(jiān)督卡上簽名確認(rèn)，辦理承諾時限為16個工作日。

第三階段：項目規(guī)劃設(shè)計審批（招標(biāo)）階段

一、辦理規(guī)劃、建筑設(shè)計條件

（一）到規(guī)劃局窗口提交辦理規(guī)劃、建筑設(shè)計條件所需材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)。

（二）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時限為6個工作日。

二、辦理設(shè)計方案招標(biāo)

(一)1.2.到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局窗口領(lǐng)取和簽收招標(biāo)核準(zhǔn)意見以及《監(jiān)督卡》等有關(guān)材料，辦理承諾時限為3個工作日。

3.憑《監(jiān)督卡》到建設(shè)工程交易中心辦理委托招標(biāo)手續(xù)，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)（建設(shè)工程交易中心自受理委托之日起

4.到建設(shè)工程交易中心領(lǐng)取中標(biāo)通知書（建設(shè)工程交易中心在中標(biāo)結(jié)果公示完成后1個工作日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書）。

（二）不需要進(jìn)行設(shè)計方案招標(biāo)的項目：到規(guī)劃局（牽頭部門）窗口辦理規(guī)劃設(shè)計方案和審批：

1.提交辦理規(guī)劃設(shè)計方案和審批的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

2.憑《監(jiān)督卡》分別到環(huán)保局、人防辦等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)。

3.4.到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時限為5個工作日。

三、到規(guī)劃局（牽頭部門）窗口辦理初步設(shè)計審批：

（一）提交辦理初步設(shè)計審批的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

（二）憑《監(jiān)督卡》分別到環(huán)保局、人防辦、氣象局等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)。

（四）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時限為

四、到規(guī)劃局（牽頭部門）窗口辦理核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的審批：

（一）提交辦理核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

（二）憑《監(jiān)督卡》分別到氣象局、人防辦等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，氣象局辦理承諾時限為

（三）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時限為3個工作日。

第四階段：監(jiān)理、施工招標(biāo)階段

到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局（牽頭部門）窗口辦理監(jiān)理、施工招標(biāo)的審批：

（二）憑《監(jiān)督卡》分別向財政局等

簽收招標(biāo)核準(zhǔn)意見以及領(lǐng)取《監(jiān)督卡》等有關(guān)材料，辦理承諾時限為3個工作日。

（五）憑《監(jiān)督卡》到審圖中心領(lǐng)取和簽收辦理結(jié)果，辦理承諾時限為5個

（六）憑《監(jiān)督卡》到財政局窗口簽收辦理結(jié)果，辦理承諾時限為8個工作日。

（七）憑《監(jiān)督卡》到建設(shè)工程交易中心辦理委托招標(biāo)手續(xù)（建設(shè)工程交易中心自受理委托 之日起

2個工作日內(nèi)將招

（四）到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局窗口領(lǐng)取和

（九）到建設(shè)工程交易中心領(lǐng)取中標(biāo)通知書（建設(shè)工程交易中心在中標(biāo)結(jié)果公示后1個工作日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書）。

第五階段：報建、施工階段

到建設(shè)局（牽頭部門）窗口辦理工程報建、施工的審批：

（一）提交辦理建設(shè)施工報建、核發(fā)《建設(shè)項目施工許可證

（二）憑《監(jiān)督卡》分別到質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、人防辦等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)材料，并在《 監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)。

（四）到建設(shè)局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時限為3個工作日。

注意事項：

一、以上文字說明提及的大部分部門都在行政服務(wù)中心內(nèi)設(shè)有受理窗口，申辦者只須將相關(guān)材料按要求提交到中心內(nèi)各

二、各審批部門

三、各階段的審批時限從最后一個收到申辦者交送材料的審批部門窗口簽收次日開始計算。如申辦者報送的材料不符合四、報建每一階段都設(shè)有一張《監(jiān)督卡》，審批部門窗口和申辦人須按要求填寫交接《監(jiān)督卡》，作為監(jiān)督各審批部門窗口工作時效和受理申辦者投訴的依據(jù)。每一報建階段結(jié)束后，《監(jiān)督卡》交由該階段的牽頭部門窗口保存。

第三篇：工程建設(shè)項目審批流程-備案制

工程建設(shè)項目審批流程-備案制

一、企業(yè)投資項目建設(shè)的審批流程（大致）

各類行政許可的具體辦理程序見本文第二部分。

（一）立項規(guī)劃選址階段、項目備案。

如建設(shè)項目不使用政府性資金，也不屬于 《政

府核準(zhǔn)的投資項目目錄（XX 省 2004 年本）

》規(guī)定的范圍的，則

項目業(yè)主單位只需向發(fā)改委申請辦理項目備案取得 企業(yè)投資項 目備案通知書，并附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書、組織機構(gòu)代碼

證等文件復(fù)印件。備案后，再向國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等部門 申請辦理項目建設(shè)審批手續(xù)。、從規(guī)劃部門取得 建設(shè)項目選址意見書。項目業(yè)主單位向

規(guī)劃部門提交建設(shè)項目選址定點申請報告、建設(shè)項目選址方案文

本及建設(shè)項目預(yù)可行性階段資料等，由規(guī)劃部門核發(fā) 《項目選址 意見書》。

3、在國土部門辦理建設(shè)項目用地預(yù)審手續(xù)。在建設(shè)項目審

批、核準(zhǔn)、備案階段，在建設(shè)項目辦理備案手續(xù)后，由建設(shè)單位 向國土管理部門提出 用地預(yù)審申請，由國土部門對建設(shè)項目涉及 的土地利用事項進(jìn)行的審查。、環(huán)評審批。項目立項后，項目業(yè)主單位向環(huán)保部門提交

2014下半年教師資格證統(tǒng)考大備戰(zhàn)中學(xué)教師資格考試 小學(xué)教師資格考試 幼兒教師資格考試 教師資格證面試 具備環(huán)評資質(zhì)的環(huán)評單位編制的環(huán)境影響報告書，申請辦理環(huán)評

審批，取得環(huán)保部門對 項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)。

（二）建設(shè)用地審批階段、取得土地使用權(quán)證。項目立項后，項目業(yè)主單位通過公 開土地出讓程序依法取得項目用地的土地使用權(quán)證。、取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證。項目業(yè)主單位在項目立項后，并取得選址意見書、土地使用權(quán)證后，向規(guī)劃部門提交經(jīng)審定的

修建性詳細(xì)規(guī)劃總平面設(shè)計方案等材料，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可 證。、辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書。項目業(yè)主取得建設(shè)用地規(guī)劃許可 證后，向國土部門辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書。

（三）項目規(guī)劃設(shè)計審批階段、設(shè)計方案審批。項目業(yè)主單位按照土地出讓合同的要求，組織編制設(shè)計方案（依法需以招標(biāo)方式確定設(shè)計、勘察單位的，應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)）

并報送規(guī)劃管理部門審批。規(guī)劃管理部門在收到設(shè)

計方案后，審核并出具意見。、施工圖設(shè)計文件審查。項目業(yè)主單位按照批準(zhǔn)的設(shè)計方

案，組織編制設(shè)計文件，報送建設(shè)管理部門。建設(shè)管理部門委托 有資質(zhì)的審圖單位進(jìn)行審查，并組織相關(guān)部門進(jìn)行會審，或者書

面征求各相關(guān)部門意見。會審后的意見反饋審圖單位，審圖單位

出具審圖意見并報建設(shè)部門備案。、由規(guī)劃局核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。項目建設(shè)單位取得

建設(shè)管理部門出具的審圖意見的備案文件、環(huán)保部門出具的環(huán)評

批復(fù)文件后，向規(guī)劃管理部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

（四）施工、監(jiān)理招標(biāo)階段

（五）施工報建階段、取得施工許可證。項目建設(shè)單位取得建設(shè)工程規(guī)劃許可 證后，向建設(shè)部門申請核發(fā)施工許可證。、建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督。質(zhì)量(安全)監(jiān)督站對施工安

全進(jìn)行審查監(jiān)督，對相關(guān)文件進(jìn)行備案。

（六）竣工驗收階段、建設(shè)工程的竣工驗收。建設(shè)工程竣工后，項目建設(shè)單位 提出竣工驗收報告，委托建設(shè)管理部門召集相關(guān)部門共同參與驗 收。

具備條件的，項目建設(shè)單位可到有關(guān)部門辦理規(guī)劃、環(huán)保（試 生產(chǎn)）、消防等驗收審批意見，辦理工程質(zhì)量驗收備案。、辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。

二、項目建設(shè)過程中部分行政許可程序、要求及依據(jù)等

（一）發(fā)改委：企業(yè)基本建設(shè)投資項目備案辦事指南、法定依據(jù)

（1）

《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā) [2004]20 號）。

（2）《 XX 省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》（詳見各省文號）。

2、申請條件

（1）企業(yè)基本建設(shè)投資項目，不使用政府性資金，不屬于《政府核準(zhǔn)的投 資項目目錄（XX 省規(guī)定）

》規(guī)定的范圍，不屬于國家法律法規(guī)和國務(wù)院專門規(guī)定 禁止投資的項目；

（2）省內(nèi)跨市（州）行政區(qū)域、跨流域、需省協(xié)調(diào)平衡外部建設(shè)條件的企 業(yè)基本建設(shè)投資項目向省發(fā)展改革委申請備案；

（2）其余應(yīng)予備案的企業(yè)基本建設(shè)投資項目均按屬地原則向當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革 委申請備案。、申報材料

以下申報材料一式 3 份，均需提交電子文檔：

（1）《 XX 省企業(yè)投資項目備案申請表》(此表可在省政府政務(wù)服務(wù)中心發(fā)改 委窗口領(lǐng)取或在相關(guān)網(wǎng)站上下載)；

（2）項目法人證書或項目業(yè)主的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（查驗原件）。

4、辦理程序

（1）

項目申報單位向省政府政務(wù)服務(wù)中心省發(fā)展改革委窗口提交申報材料；

（2）省發(fā)展改革委對備案項目進(jìn)行審查。對同意備案的項目，省發(fā)展改革 委出具

《企業(yè)投資項目備案通知書》 ；

對不同意備案項目，省發(fā)展改革委出具 《企

業(yè)投資項目不予備案通知書》。

（3）

項目單位依據(jù)企業(yè)投資項目備案通知書依法辦理環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、節(jié)能審查、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、融資、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)、招 標(biāo)投標(biāo)、施工許可等手續(xù)。

（4）已經(jīng)備案的項目有下列情況之一的，項目單位應(yīng)及時以書面形式向省 發(fā)改委報告并申請重新備案。1、項目投資主體發(fā)生變化的； 2、項目總投資發(fā)生 變化且預(yù)計變動幅度達(dá)備案投資額 20% 以上的； 3、項目建設(shè)規(guī)模調(diào)整且預(yù)計變 動幅度達(dá)備案建設(shè)規(guī)模 20% 以上的； 4、項目主要建設(shè)內(nèi)容和產(chǎn)品技術(shù)方案發(fā)生 變化的； 5、項目建設(shè)地點發(fā)生變化的。

（二）規(guī)劃局：建設(shè)項目選址意見書的辦事指南、法定依據(jù)

（1）

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007 年主席令第 74 號）第三十八條：

“按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項目，以劃撥方式提供國有土 地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部 門申請核發(fā)選址意見書。”

（2）《

國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的通知》（國辦發(fā) [2000]25 號）： “

三、加強城鄉(xiāng)規(guī)劃實施監(jiān)督管理，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃法制化，堅持建設(shè)項目選 址意見書審查制度。

國家審批的大中型建設(shè)項目選址，由項目所在地的市、縣人

民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出審查意見，報省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列

市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)項目選址意見書，并報建設(shè)部備案。對于不符合規(guī)劃要求的，建設(shè)部要予以糾正?！?/p>

（3）《 XX 省〈城市規(guī)劃法〉實施辦法》（1995 年 XX 省第八屆人大常委會第

十五次會議通過）第二十三條第三項： “建設(shè)單位或者個人提交批準(zhǔn)的建設(shè)項目

可行性研究報告，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審查同意，核發(fā)建設(shè)工程選址意見 書。”、申請條件

建設(shè)項目可行性研究報告進(jìn)入預(yù)可行性或?qū)彶榕鷾?zhǔn)階段。

3、申報材料

以下申報材料均須提交電子文檔：

（1）建設(shè)項目選址定點申請報告。

（2）建設(shè)項目選址方案文本（包括項目選址方案圖件和文字說明書。方案 文本應(yīng)分析說明項目擬選用地范圍和四至，與有關(guān)城市、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村和風(fēng)景名

勝規(guī)劃區(qū)、文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶范圍的關(guān)系，項目建設(shè)控制要求）。

（3）建設(shè)項目預(yù)可行性階段資料。等等。

（三）國土部門：用地預(yù)審辦理程序

法定依據(jù)

1）

《中華人民共和國土地管理法》 第五十二條

“建設(shè)項目可行性研究論證時，土地行政管理部門可以根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用計劃和建設(shè)用地標(biāo)

準(zhǔn)，對建設(shè)用地有關(guān)事項進(jìn)行審查，并提出意見” ；）國務(wù)院《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十二條“建設(shè)項目 可行性研究論證時，由土地行政主管部門對建設(shè)項目用地有關(guān)事項進(jìn)行審查，提

出建設(shè)項目用地預(yù)審報告； 可行性研究報告報批時，必須附具土地行政主管部門 出具的建設(shè)項目預(yù)審報告” ；

3）

國土資源部

《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》（國土資源部令第 42 號，2008 年 11 月 28 日發(fā)布）；

申請條件

擬報省人民政府及省人民政府所屬發(fā)展和改革等部門、駐軍審批或核準(zhǔn)（備 案）的建設(shè)項目；

擬報國務(wù)院及國務(wù)院所屬部門審批或核準(zhǔn)（備案）和國土資源 部授權(quán)的在 XX 省界內(nèi)建設(shè)項目用地初審；

需審批的建設(shè)項目在可行性研究階段，由建設(shè)用地單位提出預(yù)審申請。

需核準(zhǔn)的建設(shè)項目在項目申請報告核準(zhǔn)前，同建

設(shè)單位提出用地預(yù)審申請。

需備案的建設(shè)項目在辦理備案手續(xù)后，由建設(shè)單位提 出用地預(yù)審申請。

申報材料（大于 4 公頃的情況）

1.建設(shè)用地單位申請預(yù)審報告(一式三份)2.《建設(shè)用地預(yù)審申請表》（含規(guī)劃審查圖。申請表可在 XX 省國土資源廳或

省政務(wù)中心網(wǎng)站下載區(qū)下載）(一式三份)

第四篇：建設(shè)項目審批流程

建設(shè)項目審批流程

一、辦理建設(shè)項目選址意見書

辦理建設(shè)項目選址意見書項目單位需向市規(guī)劃局提交以下資料（兩份A4）：

1、選址申請：申請應(yīng)說明本單位主要業(yè)務(wù)范圍，所屬主管部門，申請的理由，建設(shè)項目的名稱，性質(zhì)（住宅，行政辦公，商業(yè)金融，文化娛樂，醫(yī)療衛(wèi)生，工業(yè)廠房，市政公用設(shè)施等），建設(shè)規(guī)模，建設(shè)用地位置、面積，用地規(guī)劃性質(zhì)（住宅，行政辦公，商業(yè)金融，文化娛樂，醫(yī)療衛(wèi)生，工業(yè)廠房，市政公用設(shè)施）等；

2、營業(yè)執(zhí)照、法人資質(zhì)、組織機構(gòu)代碼證、法人身份證等；

3、項目可行性研究報告（工業(yè)項目）；

4、環(huán)評報告（工業(yè)報告）；

5、土地使用證（舊城區(qū)）。

辦理《建設(shè)項目選址意見書》后，項目單位應(yīng)辦理立項、1：500地形圖、測繪、平面規(guī)劃方案、進(jìn)行項目設(shè)計等工作。

二、辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證

辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證項目單位需向市規(guī)劃局提交以下資料（兩份A4）：

1、定點申請（申請應(yīng)該說明建設(shè)項目的名稱，項目批準(zhǔn)文件號及主要內(nèi)容，項目的方案設(shè)計、結(jié)構(gòu)、層次、建筑面積、概算投資，定點具體位置等內(nèi)容）；

2、選址意見書（復(fù)印件）；

3、項目立項批復(fù)；

4、1：500地形圖；

5、平面規(guī)劃圖（并附電子版）；

6、方案審查報告（臨街項目）；

7、項目方案圖、效果圖、亮化圖并附電子版（臨街項目）；

8、注明聯(lián)系人、聯(lián)系電話。

三、辦理工程規(guī)劃許可證（副本）

辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，項目單位需提交以下資料（兩份A4），辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本）。

1、修建申請（申請應(yīng)說明項目的選址意見書編號及辦理時間。建設(shè)用地規(guī)劃許可證，項目批準(zhǔn)文件號，及建設(shè)項目的設(shè)計單位，項目的規(guī)模、層次、結(jié)構(gòu)、建筑面積、預(yù)算金額等主要內(nèi)容）；

2、選址意見書（復(fù)印件）；

3、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（復(fù)印件）；

4、計委批復(fù)（復(fù)印件）；

5、總平面設(shè)計圖；

6、施工圖紙；

7、土地使用證復(fù)印件（驗證原件）；

8、注明聯(lián)系人、聯(lián)系電話。

四、招、投標(biāo)

辦結(jié)“一書”、“兩證”后，項目單位到市建設(shè)局招標(biāo)辦公室完善招、投標(biāo)手續(xù)。

五、辦理施工許可證

辦結(jié)“一書”、“兩證”并完善招、投標(biāo)手續(xù)后，項目單位需向市建設(shè)局工程科提交以下資料：

1、報建報告（項目單位）；

2、工程項目立項批文（發(fā)改局）；

3、建設(shè)項目選址意見書（規(guī)劃局）；

4、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（規(guī)劃局）；

5、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（規(guī)劃局）；

6、銀行資信證明（開戶銀行）；

7、工程建設(shè)項目報建表（建設(shè)局）；

8、建設(shè)工程施工圖紙設(shè)計文件審查合格書（設(shè)計單位）；

9、防雷設(shè)計審查意見書（氣象局）；

10、建設(shè)工程中標(biāo)通知書（施工、監(jiān)理）；

11、建設(shè)工程項目招標(biāo)（發(fā)包）備案表（施工、監(jiān)理）；

12、建設(shè)工程承發(fā)包廉潔協(xié)議書（建設(shè)局）；

13、建設(shè)工程項目法人質(zhì)量責(zé)任書（建設(shè)局）；

14、建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理合同；

15、建設(shè)工程項目開工（施工）審批表（建設(shè)局）；

16、建筑工程安全條件備案表；

17、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書（建筑業(yè)管理局）；

18、商品混凝土買賣合同（施工單位和生產(chǎn)單位合同）。以上報件齊全，經(jīng)審查批準(zhǔn)，核發(fā)《建設(shè)項目施工許可證》。

六、申請放線

辦結(jié)《施工許可證》后，項目單位提供“一書”、“兩證”、《建設(shè)項目施工許可證》等到市規(guī)劃局申請放線。

七、開工建設(shè)

持市規(guī)劃局放線通知書到市規(guī)劃局工程科申請開工。

八、申請驗線

工程建至正負(fù)零。項目單位申請市規(guī)劃局按核發(fā)的《放線通知書》的要求進(jìn)行道路紅線、建筑紅線等驗收。

九、單項驗收

主要是消防、防雷、規(guī)劃、建設(shè)工程等各管理單位根據(jù)各行業(yè)的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、要求等進(jìn)行單項驗收。

十、辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證（正本）

驗線合格后，到市規(guī)劃局核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（正本）

十一、總體驗收（消防、質(zhì)檢、規(guī)劃、建設(shè)）

持項目用地批復(fù)、“一書”、“兩證”、立項批復(fù)等項目及工程資料，申請總體驗收。總體驗收由市建設(shè)局工程科組織，市（區(qū)）計劃、國土、工商、建設(shè)、規(guī)劃、消防、防雷、質(zhì)檢、電力、供水等專業(yè)部門參與，對建設(shè)項目的建設(shè)情況進(jìn)行總體驗收，核發(fā)《建設(shè)工程合格證》及建設(shè)工程質(zhì)量等級證書。

十二、辦理建設(shè)工程房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)

總體驗收合格后，項目單位持驗收報告、工程等級證書等到建設(shè)局房屋登記中心辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

地方道路補助資金 交通部門手續(xù)

縣法改局立項----環(huán)評、土地規(guī)劃許可證----勘察設(shè)計、工程可研報告----市地方道路管理處（公路站）----報市交通局批----省地方道路管理處（公路站）----省交通廳批文

第五篇：建設(shè)項目審批流程

建設(shè)工程建設(shè)審批程序

一、工程建設(shè)前期階段

工程建設(shè)的前期階段主要指的是在工程建設(shè)的初期，建設(shè)單位形成投資意向，通過對投資機會等的研究和決定，形成書面文件上報主管部門和發(fā)改委進(jìn)行審批，進(jìn)而立項的過程。主要包括編制項目建議書和可行性研究報告，并通過立項審批。

辦理流程：項目建議書（發(fā)改委）——《建設(shè)工程選址意見書》（規(guī)劃局）——建設(shè)用地預(yù)審報預(yù)（國土資源局）——環(huán)境影響評價文件報審（環(huán)保局）——建設(shè)場地地震安全性評價（地震局）——可行性研究報告（發(fā)改委）——項目審請報告核準(zhǔn)（發(fā)改委）——立項（發(fā)改委）

二、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段

該階段的內(nèi)容包括為勘察、設(shè)計、施工創(chuàng)造條件所做的建設(shè)現(xiàn)場、建設(shè)隊伍、建設(shè)設(shè)備等方面的準(zhǔn)備工作。具體包括報建，委托規(guī)劃、設(shè)計，獲取土地使用權(quán)，拆遷、安置，工程發(fā)包與承包等。

辦理流程：報建備案手續(xù)（發(fā)改委）——《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（規(guī)劃局）——申請土地開發(fā)使用權(quán)（國土資源局）——拆遷、安置（當(dāng)?shù)夭疬w主管部門）——報審《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案》（規(guī)劃局）——初步設(shè)計審批（發(fā)改委）——項目初步設(shè)計概算審批（住建局）——施工圖設(shè)計審批（住建局）——建設(shè)單位招投標(biāo)（工程招投標(biāo)辦）——辦理質(zhì)量監(jiān)督及安全監(jiān)督（質(zhì)監(jiān)局和安監(jiān)局）——辦理建筑工程施工許可證（住建局）——報送開工報告暨年投資計劃申請文件（發(fā)改委）

三、工程建設(shè)施工階段

建設(shè)單位為了保證項目施工順利進(jìn)行需從事相關(guān)的管理工作，可分為施工準(zhǔn)備的管理和施工階段的管理，其中在施工階段的管理主要值的是做好工程建設(shè)項目的進(jìn)度控制、投資控制和質(zhì)量控制。

工作流程：圖紙會審——審查施工組織設(shè)計——施工現(xiàn)場準(zhǔn)備——工程建設(shè)項目的進(jìn)度控制——工程建設(shè)項目的投資控制——工程建設(shè)項目的質(zhì)量控制

四、工程竣工驗收備案與保修階段

（一）竣工驗收及備案：工程竣工驗收備案是驗收環(huán)節(jié)的主辦事項，由住建部門會同規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門負(fù)責(zé)實施。

（二）工程保修。工程保修期從工程竣工驗收合格之日起計算。工程在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位發(fā)出保修通知。施工單位接到保修通知后，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場核查情況，在保修書約定的時間內(nèi)予以保修。涉及結(jié)構(gòu)安全的，應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。