市法院2021年上半年工作推進(jìn)情況總結(jié)暨下一步工作打算

今年以來(lái)，市法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨史學(xué)習(xí)教育、政法隊(duì)伍教育整頓為抓手，以不斷提升審判執(zhí)行質(zhì)效為重點(diǎn)，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，推動(dòng)法院工作取得新進(jìn)展。

一、上半年工作推進(jìn)情況

（一）聚焦主責(zé)主業(yè)，履行法定審判職能。

維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，充分發(fā)揮審判職能，截至目前共受理各類案件4593件，審（執(zhí)）結(jié)1979件，結(jié)案率達(dá)40.72。一是大力加強(qiáng)刑事審判工作，依法懲處各種刑事犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，加大“打財(cái)斷血”“打傘破網(wǎng)”工作力度，切實(shí)維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，人民群眾安全感、幸福感得到進(jìn)一步增強(qiáng)。截止至目前共受理刑事案件187件，結(jié)案135件，判處罪犯150余人，結(jié)案率達(dá)72。二是及時(shí)有效開(kāi)展民商事審判工作，堅(jiān)持司法公正與訴訟效率相結(jié)合，堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正相結(jié)合，不斷加大調(diào)解力度，充分發(fā)揮民商事審判定紛止?fàn)幑δ堋＝刂怪聊壳?，受理民商案?347件，結(jié)案1404件，調(diào)解撤訴1182件，調(diào)撤率達(dá)84.6。三是積極穩(wěn)妥地審理好行政訴訟案件，受理行政案件19件，審結(jié)12件，審查非訴行政案件（含行政執(zhí)行）22件。深入落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100。四是運(yùn)用執(zhí)行威懾機(jī)制破解執(zhí)行難題，截止至目前受理執(zhí)行案件1164件，受理案件總標(biāo)的為3.51億元，執(zhí)行結(jié)案率為37.21。批準(zhǔn)采取拘留措施3人，移送打擊拒執(zhí)犯罪4件，目前已判決追究刑事責(zé)任1人，采取限制離境、限制高消費(fèi)等188人，發(fā)布失信被執(zhí)行人123人，切實(shí)保障當(dāng)事人勝訴權(quán)益。

（二）加強(qiáng)司法為民，構(gòu)建高效便民矛盾糾紛化解機(jī)制

我院不斷完善人民調(diào)解制度和訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)矛盾化解從終端裁決向源頭防控延伸。一是加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接、創(chuàng)新審判方式。訴訟服務(wù)中心現(xiàn)有法官團(tuán)隊(duì)3組，可對(duì)接調(diào)解組織，市司法局委派特邀調(diào)解員7人，進(jìn)行訴前及訴中委派調(diào)解工作，專職調(diào)解員1人。訴訟服務(wù)中心有正式干警1人專職負(fù)責(zé)多元解紛工作，負(fù)責(zé)人民法院調(diào)解平臺(tái)的收案及分案，輔助調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解?，F(xiàn)我院已與市司法局簽訂協(xié)議，協(xié)議約定相關(guān)案件可進(jìn)行委派調(diào)解；已與消費(fèi)者協(xié)會(huì)、律所2家、保險(xiǎn)公司1家簽訂協(xié)議，進(jìn)行行業(yè)調(diào)解。二是提升移動(dòng)微法院利用率，在立案環(huán)節(jié)加大釋明引導(dǎo)力度，可使用移動(dòng)微法院網(wǎng)上立的案件要應(yīng)立盡立，截至目前共網(wǎng)上立案2860件，切實(shí)做到節(jié)約資源、優(yōu)化訴訟時(shí)效、減輕當(dāng)事人訴累。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化人員配置。我院已升級(jí)電子簽章系統(tǒng)（目前已具備使用條件），并對(duì)全體法官、輔助人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)；指派專人負(fù)責(zé)法院訴訟服務(wù)中心指導(dǎo)平臺(tái)，每日對(duì)照系統(tǒng)平臺(tái)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行逐項(xiàng)分析，確保具體工作落到實(shí)處。

（三）增強(qiáng)黨性意識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。

為增強(qiáng)干警責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神，激勵(lì)全體干警從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量，我院采取多種形式，切實(shí)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開(kāi)展。一是精心謀劃部署。制定方案臺(tái)賬，明確具體任務(wù)，確保全面鋪開(kāi)、有序推進(jìn)。把集體學(xué)習(xí)（中心組理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、全員大會(huì)等）與干警自學(xué)有機(jī)結(jié)合，營(yíng)造“學(xué)黨史、筑黨情、強(qiáng)黨性”濃厚氛圍；舉辦黨史專題宣講會(huì)，組織班子成員到所在支部講黨課，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育入腦入心。二是拓展廣度深度。開(kāi)展青年干警誦讀黨史活動(dòng)，促進(jìn)干警傳承紅色基因，接受思想洗禮；組織干警開(kāi)展以“學(xué)黨史頌黨恩跟黨走”為主題的演講比賽，使干警在比賽中加深對(duì)黨史的學(xué)習(xí)理解，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)；組織全體黨員進(jìn)行黨史知識(shí)測(cè)試，以考促學(xué)，引導(dǎo)黨員干警深入領(lǐng)悟黨史思想，激發(fā)工作活力。三是踐行司法為民。積極開(kāi)展以“我為群眾辦實(shí)事”系列活動(dòng)，通過(guò)走訪村屯群眾、支援社區(qū)防疫、普法宣傳進(jìn)校園、與企業(yè)代表座談等多種方式強(qiáng)化為民服務(wù)。廣泛征求社會(huì)各界對(duì)法院工作的意見(jiàn)建議，及時(shí)解決群眾合理訴求，把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為踐行司法為民的成效。截至目前共開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”20次，發(fā)放征求意見(jiàn)單200余份。進(jìn)一步強(qiáng)化了為民情懷，切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題，增強(qiáng)人民群眾司法獲得感。

（四）堅(jiān)持走深走實(shí)，有序推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓。

我院高度重視，將開(kāi)展隊(duì)伍教育整頓工作擺上重要議事日程，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)隊(duì)伍教育整頓工作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面動(dòng)員部署。制定工作方案，成立隊(duì)伍教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)八個(gè)專項(xiàng)工作組，召開(kāi)全院動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)籌兼顧，整體謀劃。截至目前，院教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共召開(kāi)16次部署推進(jìn)會(huì)，確保各個(gè)環(huán)節(jié)有序開(kāi)展。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，筑牢思想防線。班子成員帶頭圍繞黨史內(nèi)容，累計(jì)開(kāi)展理論中心組學(xué)習(xí)5次，專題研討1次，分別為分管戰(zhàn)線講授黨課2次；組織干警集中學(xué)習(xí)指定的17個(gè)篇目，并撰寫學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得，確保學(xué)習(xí)不走過(guò)場(chǎng)；開(kāi)展學(xué)習(xí)園地、早讀活動(dòng)、政治輪訓(xùn)、參觀革命烈士紀(jì)念館、應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試等特色學(xué)習(xí)活動(dòng)，豐富學(xué)習(xí)方式，截至目前，干警共撰寫心得體會(huì)1000余篇，觀看教育片9次，實(shí)地參觀學(xué)習(xí)2次，120余人參加應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試，組織開(kāi)展29期“政法干警的一天”活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)干警對(duì)黨忠誠(chéng)的思想根基。三是強(qiáng)化查糾整改，整治頑障痼疾。堅(jiān)持思想先行，發(fā)動(dòng)到位，多層次、多輪次開(kāi)展“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策宣講，先后2次開(kāi)展全覆蓋談心談話，引導(dǎo)干警直面問(wèn)題；堅(jiān)持動(dòng)真碰硬，問(wèn)題查糾到位，以填報(bào)自查事項(xiàng)為指引，以重點(diǎn)案件評(píng)查為基礎(chǔ)，以線索核查為依托，通過(guò)組織干警填報(bào)自查事項(xiàng)報(bào)告表、撰寫自查報(bào)告、信訪案件清查、交辦線索核查等方式從多方面排查問(wèn)題。截至目前，干警主動(dòng)交代交代問(wèn)題人數(shù)77人次，適用“自查從寬”政策，作出給予通報(bào)批評(píng)處理2人、給予批評(píng)教育處理72人次、給予誡勉談話處分1人、警告處分2人次；組織查處人數(shù)4人，適用“被查從嚴(yán)”政策，作出給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處理1人、警告處理2人、誡勉談話處理1人。四是強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮新媒體作用，利用官方微信公眾號(hào)、微博等新媒體，及時(shí)跟進(jìn)報(bào)道教育整頓工作動(dòng)態(tài)，截至目前在法院官方微信公眾號(hào)發(fā)布教育整頓相關(guān)信息58條，法院內(nèi)網(wǎng)發(fā)布相關(guān)信息50條，法院外網(wǎng)發(fā)布相關(guān)信息70條，同時(shí)在服務(wù)窗口顯示屏上滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)，發(fā)動(dòng)群眾參與、評(píng)判、監(jiān)督教育整頓工作。五是強(qiáng)化為民服務(wù)，成果轉(zhuǎn)化到位。教育整頓開(kāi)展期間，執(zhí)行局積極開(kāi)展清理執(zhí)行積案活動(dòng)，通過(guò)各種方式，運(yùn)用各種措施，力爭(zhēng)提升執(zhí)行質(zhì)效，取得了一定效果；機(jī)關(guān)黨委、駐村工作隊(duì)聯(lián)合帽兒山法庭邀請(qǐng)長(zhǎng)壽鄉(xiāng)河北村黨支部書記和村民代表，開(kāi)展服務(wù)基層座談宣講，征求意見(jiàn)和建議。共發(fā)放征求意見(jiàn)函5份，研究幫扶措施2項(xiàng)，為群眾解答相關(guān)法律問(wèn)題3項(xiàng)，為村民提供立案指導(dǎo)服務(wù)1項(xiàng)；院長(zhǎng)以“普通訴訟人”的身份進(jìn)入法院“走流程”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2條，提出合理化建議3條，目前已經(jīng)整改完畢；截至目前，通過(guò)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”五進(jìn)活動(dòng)，共派出走訪人員142人次，走訪企業(yè)6個(gè)，走訪社區(qū)2個(gè)，走訪村屯10個(gè)，走訪學(xué)校2個(gè)，走訪單位2個(gè)，走訪期間征求意見(jiàn)建議4項(xiàng)，已整改完畢。

（五）持續(xù)壓實(shí)責(zé)任，始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。

全面落實(shí)從嚴(yán)治黨新要求，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)力度，營(yíng)造良好政治生態(tài)。一是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。制定2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案，層層簽訂責(zé)任狀，形成嚴(yán)密的問(wèn)責(zé)體系。二是廣泛開(kāi)展法紀(jì)教育，強(qiáng)化司法廉潔意識(shí)。結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓要求，組織干警系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，院長(zhǎng)為全院干警講授廉政黨課1次，先后組織干警召開(kāi)警示教育大會(huì)、黨紀(jì)黨規(guī)專題培訓(xùn)、邀請(qǐng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政講座、組織參觀廉政公園、集中觀看警示教育片、觀看職務(wù)犯罪案件庭審等活動(dòng)，以案釋法，進(jìn)一步營(yíng)造守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍。三是堅(jiān)持督查常態(tài)化，提升紀(jì)律作風(fēng)。政治部、督查室等部門，定期圍繞干警簽到打卡、參加會(huì)議、日常在崗、規(guī)范著裝等方面開(kāi)展督查。截至目前，共下發(fā)紀(jì)律作風(fēng)通報(bào)5期，開(kāi)展日常審務(wù)督查16余次，入庭檢查庭審16余次，下發(fā)審務(wù)督查通報(bào)6期，共6名干警被通報(bào)，干警規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

（六）保持高度重視，做好疫情防控常態(tài)化工作。

當(dāng)前疫情防控形勢(shì)總體平穩(wěn)，但“常態(tài)化”不等于“正常化”，“低風(fēng)險(xiǎn)”不等于“零風(fēng)險(xiǎn)”，我院堅(jiān)持落細(xì)落小落實(shí)，院黨組多次在全院干警大會(huì)上強(qiáng)調(diào)疫情防控工作的重要性，決不放松警惕。一是積極有序組織干警接種疫苗。當(dāng)前共有178名干警接種疫苗，接種率達(dá)到90，同時(shí)認(rèn)真落實(shí)市委組織部的要求，組織各部門干警參與到全民接種疫苗志愿服務(wù)工作中，到社區(qū)每家每戶張貼接種通知，聚力構(gòu)筑新型冠狀病毒免疫屏障，守護(hù)人民群眾的健康安全。二是把好法院“入口關(guān)”。對(duì)進(jìn)入法院當(dāng)事人安檢部門嚴(yán)格落實(shí)“掃碼、測(cè)溫、登記、戴口罩”，發(fā)現(xiàn)有來(lái)自中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的當(dāng)事人及時(shí)向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)，干警在接待當(dāng)事人、參加會(huì)議時(shí)佩戴口罩，工作人員每日對(duì)辦公樓進(jìn)行消毒。三是按照上級(jí)要求組織干警到卡點(diǎn)值守。組織全院各部門150余名干警到我院負(fù)責(zé)的10個(gè)卡點(diǎn)值班，截至目

前已輪流值守36天，幫助物業(yè)加強(qiáng)對(duì)居民疫情防控工作的開(kāi)展。

二、存在的問(wèn)題

一是審判質(zhì)量和效率還存在短板，創(chuàng)新發(fā)展的能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。

一年以上長(zhǎng)期未結(jié)訴訟案件、當(dāng)庭裁判率較低、簡(jiǎn)易程序適用率不高等因素制約案件效率，需進(jìn)一步補(bǔ)齊短板，縮小差距，運(yùn)用審判管理和信息化手段提高質(zhì)效。

二是案件數(shù)量持續(xù)走高，收案數(shù)量與去年同期相比明顯增加，加之近三年將有7名員額法官退休，且新招錄人員存在招錄困難，案多人少的問(wèn)題日益凸顯，結(jié)案壓力不斷加大。

三是少數(shù)黨員、干警還存在黨性修養(yǎng)不高、作風(fēng)不夠過(guò)硬的問(wèn)題。

學(xué)習(xí)上自覺(jué)性、主動(dòng)性不足，理論聯(lián)系實(shí)際能力不夠，工作中面對(duì)困難有時(shí)存在畏難情緒，工作方法跟不上時(shí)代的新要求，在加強(qiáng)黨的建設(shè)、勇于擔(dān)當(dāng)方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下一步工作打算

（一）堅(jiān)持服務(wù)大局，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

認(rèn)真落實(shí)上級(jí)決策部署，依法嚴(yán)懲各類違法犯罪，推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安城市；注重找準(zhǔn)民事審判工作服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮好法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用，保護(hù)好民事訴訟主體的合法權(quán)益，積極營(yíng)造公開(kāi)透明、平等保護(hù)、公正合理的法治化營(yíng)商環(huán)境，提升群眾司法滿意度；加強(qiáng)法治宣傳和司法公開(kāi)力度，充分發(fā)揮“兩微一網(wǎng)”的作用，暢通宣傳渠道，擴(kuò)大宣傳范圍，不斷提升人民群眾法治意識(shí)，持續(xù)推進(jìn)文書公開(kāi)、庭審直播、法院公眾開(kāi)放日工作，增強(qiáng)法院工作透明度。

（二）做好教育整頓“回頭看”，不斷鞏固治理成果。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，掌握精髓、領(lǐng)會(huì)要義、做到入腦入心；推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓，準(zhǔn)確把握“懲前毖后、治病救人”的基本原則和“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞“6+4+N模式”頑瘴痼疾整治重點(diǎn)和自查自糾、組織查處的具體問(wèn)題，立查立改、即知即改；圍繞教育整頓中暴露出的執(zhí)法司法突出問(wèn)題，找準(zhǔn)短板漏洞，抓緊建立長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)常治長(zhǎng)效；做好教育整頓“回頭看”，將開(kāi)展教育整頓作為規(guī)范司法行為、提升能力水平的重要舉措，并與其他工作、疫情防控同步推進(jìn)，統(tǒng)籌結(jié)合，不斷鞏固治理成果。

（三）立足審判執(zhí)行，持續(xù)增強(qiáng)司法為民。

將信息化作為科學(xué)管理的首要手段，定期公布質(zhì)效數(shù)據(jù)，形成審判管理常態(tài)化機(jī)制；積極踐行楓橋經(jīng)驗(yàn)，全力整合矛盾糾紛多元化解的社會(huì)力量，健全完善多元化解工作機(jī)制，最大限度地在訴前解決大量矛盾糾紛，把矛盾解決在前端，把糾紛化解于無(wú)形；注重案件繁簡(jiǎn)分流、難易分離、快慢分道，做到繁案精審、簡(jiǎn)案快審，提升審判效率；充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，提升網(wǎng)上辦案能力，努力促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。

（四）強(qiáng)化素能提升，錘煉干凈擔(dān)當(dāng)隊(duì)伍。

堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判，全面提升法院干警職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，活化學(xué)習(xí)方式，持續(xù)圍繞黨史內(nèi)容開(kāi)展中心組理論學(xué)習(xí)，組織開(kāi)展慶祝建黨100周年文藝匯演，加大“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)開(kāi)展力度，創(chuàng)新志愿服務(wù)形式，組織各支部開(kāi)展主題黨日，將黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)；加強(qiáng)干警業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐訓(xùn)練，積極參加上級(jí)院組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治輪訓(xùn)，及時(shí)更新干警業(yè)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備，定期組織開(kāi)展實(shí)訓(xùn)，提升干警綜合能力；嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，組織全院干警定期在“三個(gè)規(guī)定”系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行填報(bào)，并簽訂“三個(gè)規(guī)定”承諾書，加大司法廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控力度，著力鍛造一支絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠的隊(duì)伍。