2021年度縣金融辦工作總結(jié)和工作思路供借鑒

xxxx年以來，我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在省、市金融辦的指導下，圍繞目標任務(wù)，狠抓工作落實，服務(wù)實體經(jīng)濟和社會民生成效顯著?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、工作開展情況

（一）推動金融改革創(chuàng)新，有力支持實體經(jīng)濟發(fā)展。

一是推動銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新。出臺《xx縣銀行業(yè)金融機構(gòu)支持經(jīng)濟社會發(fā)展考績辦法》、《xx縣農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點暫行辦法》等文件，鼓勵、引導各銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)。截至xx月xx日，全縣本外幣存款余額xxx.x億元，新增xx.xx億元；貸款余額xxx.xx億元，新增xx.xx億元。二是推動保險業(yè)務(wù)創(chuàng)新。推進小額貸款保證保險試點工作，中國人民財xx支公司、中國人壽財產(chǎn)保險xx支公司等x家試點保險公司辦理業(yè)務(wù)xxx筆，金額x.xx億元，有效改善了小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù)及緩解小額信貸抵押擔保不足問題。三是深化新型金融組織建設(shè)。深化小額貸款公司、借貸中心、民間資本管理公司、中小企業(yè)金融服務(wù)公司等地方金融組織試點，新設(shè)立農(nóng)村資金互助會x家；截至xx月xx日，農(nóng)村互助會吸收互助金余額xxxx.x萬元，累計投放互助金xxxx.xx萬元，筆數(shù)xxx筆；x家小貸公司貸款余額x.xx億元，筆數(shù)xxxx筆。借貸中心備案金額x億元，筆數(shù)xxx筆。

（二）加快推進股改步伐，助推企業(yè)掛牌上市。

一是抓實動員部署。殷副市長先后x次調(diào)研我縣重點擬上市企業(yè)，縣委縣政府先后x次在大會上動員全縣上下支持企業(yè)股改、上市，主要領(lǐng)導分別x次率財政等部門對上市后備企業(yè)逐一走訪，同時借助媒體平臺宣傳我縣有關(guān)企業(yè)上市工作情況，有力營造“要我上”到“我要上”的企業(yè)上市良好氛圍。二是抓硬政策支撐。對原有的股改、掛牌、上市等相關(guān)政策進行整合優(yōu)化，印發(fā)《關(guān)于進一步推進企業(yè)上市工作的二十條意見》，對成功上市的，獎金由原來的xxx萬提高至xxxx萬，漲幅xxx%，全市最大。設(shè)立總規(guī)模為xxxx萬元的上市風險共擔基金，對列入重點輔導推進的擬上市企業(yè)在上市過程中增加的費用按股本總額分檔給予墊付。三是抓緊梯隊培育。積極排摸調(diào)整潛力企業(yè)，對接梳理領(lǐng)軍企業(yè)、功勛巨龍企業(yè)、納稅大戶、高新技術(shù)企業(yè)、成長型企業(yè)和隱形冠軍培育企業(yè)，深度聯(lián)絡(luò)在外永商企業(yè)，作為上市后備資源，初步形成梯隊發(fā)展格局。三是抓深服務(wù)保障?？h領(lǐng)導每月召開擬上市企業(yè)難題辦理協(xié)調(diào)會，堅持“一企一策”、“一事一議”并結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)督辦”等方式推進難題化解，辦理督辦件x個，涉及企業(yè)xx家，辦結(jié)問題xx個。組織企業(yè)參加各類培訓xx批xxx人次。截至xx月xx日，成功股改xx家，累計xx家；與x家中介均簽約的企業(yè)有x家（亞龍、育才、伯特利、工正），與x家中介簽約的企業(yè)有x家（方正、宣達），與x家中介簽約的企業(yè)有x家（凱奇），報省證監(jiān)局輔導備案企業(yè)x家（亞龍），在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)成功掛牌企業(yè)x家（順天傳動），閥門、教玩具行業(yè)上市氛圍初步形成。

（三）全力防范化解“兩鏈”風險，重拾實體經(jīng)濟發(fā)展信心。

一是制定方案科學。調(diào)研制定《xxxx年企業(yè)金融風險處置方案》，并作為全縣“五優(yōu)五提”主題實踐活動重要內(nèi)容列入縣委、縣政府中心工作。二是排查摸底全面。開展風險排查，確定xx家年度重點風險企業(yè)，其中x家重資產(chǎn)、高負債、流動資金周轉(zhuǎn)困難企業(yè)列為今年重點幫扶對象，目前已全部完成處置化解工作。三是綜合協(xié)調(diào)高效。召開協(xié)調(diào)會xx次，涉及企業(yè)xx家，形成會議紀要x個，工作聯(lián)系函x個，解決實際問題xx個。對xx家企業(yè)進行用地分割登記聯(lián)審，推動了企業(yè)閑置資產(chǎn)盤活。四是應(yīng)急轉(zhuǎn)貸及時。充分發(fā)揮x億元“過橋資金”作用，為xx家企業(yè)轉(zhuǎn)貸xx筆，金額達x.xx億元，及時化解了企業(yè)“燃眉之急”。五是下沉重心精準。啟動橋下鎮(zhèn)第四批“樹信心?鑄誠信”試點工作，指導制定并督促落實企業(yè)幫扶試點工作實施方案。截至xx月xx日，全縣不良貸款余額x.xx億元，不良率為x.x%，不良貸款和不良率比年初分別下降x.xx億元和x.xx個百分點。不良“雙降”經(jīng)驗做法專報刊發(fā)，受到殷志軍副市長批示肯定x次，xxxx年在市對縣考核中該項工作B組排名第一。

（四）推動地方金融監(jiān)管，維護區(qū)域金融穩(wěn)定。

一是完善政策體系。修訂完善《xx縣金融突發(fā)公共事件應(yīng)急預案（修訂）》、《建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判處置工作領(lǐng)導小組》等文件，風險監(jiān)測、應(yīng)急處置機制進一步健全。出臺民間資本管理公司負面清單管理辦法，推進地方金融監(jiān)管創(chuàng)新，有效提升監(jiān)管實效。二是深化網(wǎng)格化管理。制定《xx縣推進地方金融監(jiān)管創(chuàng)新工作方案》，列入xxxx年縣委重點突破改革項目。聯(lián)合縣綜治辦印發(fā)《關(guān)于深化地方金融風險防控網(wǎng)格化管理的通知》，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民間投融資領(lǐng)域涉穩(wěn)信息網(wǎng)格化管理工作，有效防范化解民間投融資領(lǐng)域各類涉穩(wěn)隱患。三是嚴厲打擊非法集資活動。強化風險排查、宣傳，做好對非法集資活動的監(jiān)測和預警工作，沒有發(fā)生涉嫌非法集資案件。推進歷年來施曉潔、戴成國、葛宗生等x起重點非法集資案件后續(xù)資產(chǎn)處置工作，及時組織相關(guān)部門開展涉案資產(chǎn)追繳，挽回損失xxx萬元。四是開展地方金融風險排查。共開展x次風險排查，涉及檢查股權(quán)眾籌類、PxP、投資咨詢公司等企業(yè)xx戶；對轄區(qū)內(nèi)交易場所開展“回頭看”排查，涉及二手車交易場所xx家，金融類交易場所x家，做到了橫向到邊、縱向到底，沒有發(fā)生地方金融突發(fā)案（事）件。

二、工作思路

認真貫徹落實全省金融工作會議精神，圍繞縣委、縣政府中心工作，以服務(wù)實體經(jīng)濟為主線，以防范金融風險為抓手，進一步引導金融服務(wù)經(jīng)濟民生，具體如下：

（一）鼓勵金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提升金融服務(wù)能力。

一是創(chuàng)新金融服務(wù)。鼓勵和引導各金融機構(gòu)圍繞縣委、縣政府中心工作創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，全年貸款力爭新增xx億元。推進保險創(chuàng)新服務(wù)，發(fā)揮保險普惠作用。二是深化新型金融組織試點。深化小貸公司、民間借貸服務(wù)中心、民間資本管理公司等新型金融組織的試點改革，努力構(gòu)建全方位、立體化、互補配套的金融組織體系。

（二）推進企業(yè)掛牌、上市，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

一是抓政策保障。在不折不扣落實好《關(guān)于進一步推進企業(yè)上市工作的二十條意見》的基礎(chǔ)上出臺風險共擔細則等，努力形成完善的上市配套政策，同時加大宣傳力度，讓大多數(shù)企業(yè)在得實惠、受鼓勵中增強上市意愿和發(fā)展動力。二是抓梯隊培育。引導“兩代表一委員”企業(yè)家?guī)ь^上市，繼續(xù)對后備企業(yè)反復動員宣傳，及時掌握進度，爭取xxxx年完成企業(yè)股改xx家以上、在“新三板”掛牌x家、在x股權(quán)交易中心掛牌x家、上市報輔導x家、IPO申報材料報證監(jiān)會x家。三是抓培訓服務(wù)。開展分類別、分批次培訓工作，進一步催醒企業(yè)家資本意識、增強上市能力。強化部門指導，為擬上市企業(yè)項目蹲點辦公、組團服務(wù)，變“企業(yè)跑”為“部門跑”，變“等上門”為“送上門”，結(jié)合“最多跑一次”改革助力困難問題化解。

（三）加大企業(yè)金融風險處置力度，化解企業(yè)“兩鏈”風險。

一是完善排查預警機制。完善定期排查預警制度，及時掌握重點區(qū)域、重點行業(yè)金融風險狀況，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置。二是完善政策支撐體系。繼續(xù)圍繞政銀法企聯(lián)動，總結(jié)成功處置經(jīng)驗，適時推出司法調(diào)解等有關(guān)政策，切實形成企業(yè)金融風險化解的政策支撐體系。三是完善分類幫扶舉措。以“樹信心.鑄誠信”試點為抓手，開展分類幫扶，同時鼓勵企業(yè)開展自救，通過債轉(zhuǎn)股、引入戰(zhàn)略投資者、債務(wù)和解等方式，主動降低財務(wù)杠桿。

（四）強化地方金融監(jiān)管，優(yōu)化區(qū)域金融環(huán)境。

一是認真貫徹落實條例及協(xié)調(diào)機制。貫徹落實《xx縣地方金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制》、《xx縣金融突發(fā)公共事件應(yīng)急預案（修訂）》精神，切實履行民間融資管理、地方金融監(jiān)管、風險監(jiān)測、應(yīng)急處置職責。做好違反《x市民間融資管理條例》監(jiān)督檢查和行政處罰等工作，穩(wěn)步推進執(zhí)法工作順利開展。二是嚴厲打擊逃廢債行為。深入開展“構(gòu)建誠信、懲戒失信”專項行動，綜合采用公開曝光、行政管理懲戒、司法懲戒等措施，堅決杜絕轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、業(yè)主逃避、制造抵押物處置障礙等惡意行為，營造良好的社會信用環(huán)境。三是加大非法金融活動的打擊力度。繼續(xù)嚴厲打擊非法集資等違法行為，做好歷年來重點非法集資案件后續(xù)處置等工作；落實《xx縣互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案》，促進互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范有序健康發(fā)展，防范系統(tǒng)性金融風險發(fā)生，確保地方金融穩(wěn)定。

可供參考