第一篇: 發(fā)展和改革局2020年工作總結(jié)及來年工作思路
發(fā)展和改革局2020年工作總結(jié)及來年工作思路
2020年以來,X區(qū)發(fā)展和改革局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為根本遵循,搶抓粵港澳大灣區(qū)和社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇,圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。
一、2020年工作總結(jié)
(一)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和疫后恢復(fù)
牽頭成立X區(qū)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)與城市基本運(yùn)行保障組,助力轄區(qū)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情、共渡難關(guān);起草印發(fā)《X區(qū)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工(開工)工作方案》,著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)和啟動(dòng)建設(shè)。抽調(diào)黨員干部馳援交通卡口和掛點(diǎn)社區(qū)一線防控,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)地鐵工地和新能源汽車充電行業(yè)的疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),強(qiáng)化救災(zāi)物資保障,牽頭落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,助力平穩(wěn)疫情期間物價(jià)。
(二)扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀統(tǒng)籌
一是謀劃推動(dòng)“雙區(qū)”建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開局。推動(dòng)建立X區(qū)粵港澳大灣區(qū)、社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)決策和工作推進(jìn)機(jī)制。高標(biāo)準(zhǔn)編制出臺(tái)、統(tǒng)籌實(shí)施X區(qū)貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要三年行動(dòng)方案、年度工作要點(diǎn)和X區(qū)先行示范區(qū)建設(shè)系列文件,主動(dòng)對(duì)接市發(fā)改委(市示范辦),積極爭取試點(diǎn)示范項(xiàng)目在X區(qū)落地。
二是穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)綜合經(jīng)濟(jì)工作。統(tǒng)籌開展“十四五”規(guī)劃編制研究。密切關(guān)注全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,深入研判疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響,科學(xué)開展月度、季度經(jīng)濟(jì)形勢分析,努力降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。制定區(qū)2020年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)分解方案,壓實(shí)各單位主體責(zé)任,推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)順利完成年度任務(wù)。
三是協(xié)調(diào)開展經(jīng)濟(jì)體制改革工作。起草形成《深圳市X區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革行動(dòng)計(jì)劃(2020-X年)》,并編制相應(yīng)2020年工作要點(diǎn),持續(xù)深化推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。積極開展公共資源交易改革工作,于X月X日全市首個(gè)與深圳交易集團(tuán)簽訂交接協(xié)議。目前,X區(qū)公共資源交易改革取得階段性突破。
(三)攻堅(jiān)提速固定資產(chǎn)投資
一是力促固定資產(chǎn)投資逐月回升。統(tǒng)籌推進(jìn)政府投資項(xiàng)目,高效執(zhí)行政府投資計(jì)劃。建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目班長制和每周調(diào)度機(jī)制,科學(xué)分解年度任務(wù),推動(dòng)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長,2020年X-X月累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資X億元,增速X%,計(jì)劃完成率X%,固定資產(chǎn)投資總量排名全市第三。
二是引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本參與政府投資項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營。牽頭編制《X區(qū)政府投資項(xiàng)目代建管理辦法(試行)》,提升公共服務(wù)項(xiàng)目的供給水平和效率。探索采用市場化經(jīng)營權(quán)配置、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、基礎(chǔ)設(shè)施REITs等多種方式拓展融資渠道,建立健全多元化、可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施投融資機(jī)制。
三是加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行重大項(xiàng)目三級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制,全方位協(xié)調(diào)存在問題,加快建設(shè)進(jìn)度,X-X月,X個(gè)在建重大建設(shè)項(xiàng)目完成投資約X億元,完成年度計(jì)劃投資的X%,預(yù)計(jì)年底能X%完成年度計(jì)劃投資;牽頭梳理全區(qū)年度重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目X個(gè),并制定重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)分解表,大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,全面統(tǒng)籌推進(jìn)東進(jìn)攻堅(jiān)、新基建、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作。
(四)深化社會(huì)信用體系建設(shè)
統(tǒng)籌做好城市信用狀況監(jiān)測工作,全力推動(dòng)信用分級(jí)分類監(jiān)管改革;建成區(qū)公共信用信息平臺(tái),歸集信息超過X萬條,涵蓋轄區(qū)內(nèi)登記的商事主體約X萬個(gè),累計(jì)訪問量達(dá)X萬次;研究制定《X區(qū)企業(yè)公共信用評(píng)價(jià)體系》,全面鋪開企業(yè)信用畫像;優(yōu)化“信易貸”服務(wù)、推動(dòng)“信用+審計(jì)”聯(lián)動(dòng)、擴(kuò)大“信用+執(zhí)法”范圍,全方位探索“信用+”應(yīng)用模式。推出“信易貸”線上申報(bào)平臺(tái)。推動(dòng)成立X區(qū)信用促進(jìn)會(huì)。
(五)加速推進(jìn)產(chǎn)城融合示范區(qū)、國家產(chǎn)教融合試驗(yàn)區(qū)和寶龍生物藥創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃建設(shè)
統(tǒng)籌推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃、社會(huì)治理等各項(xiàng)工作按照產(chǎn)城融合發(fā)展要求協(xié)同推進(jìn),探索具有X特色的產(chǎn)城融合發(fā)展路徑。加快推動(dòng)X區(qū)國家產(chǎn)教融合示范區(qū)建設(shè)方案的編制工作,目前已形成方案初稿并完成第一次征求意見。加快推動(dòng)寶龍生物藥創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃建設(shè),積極向市發(fā)改委爭取有利支持。
(六)推進(jìn)節(jié)能減排引領(lǐng)綠色發(fā)展
一是大運(yùn)AI小鎮(zhèn)成功獲批省循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)。二是通過線上宣傳模式創(chuàng)新開展節(jié)能宣傳周活動(dòng),實(shí)現(xiàn)節(jié)能知識(shí)無接觸式傳播。三是大力推進(jìn)全區(qū)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè),做好新能源汽車充電設(shè)施安全監(jiān)管工作。
二、2021年工作思路
(一)統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
一是保質(zhì)保量完成區(qū)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)與城市基本運(yùn)行保障組各項(xiàng)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)市區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策措施。二是建立健全“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施體制機(jī)制,圍繞“十四五”時(shí)期X區(qū)發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)和各領(lǐng)域中心工作,形成有效工作機(jī)制,為“十四五”期間各項(xiàng)工作順暢開展奠定基礎(chǔ)。三是科學(xué)制定2021年主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),做好經(jīng)濟(jì)形勢分析研判,科學(xué)監(jiān)測和深入分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征,努力實(shí)現(xiàn)“十四五”開局之年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。四是搶抓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”歷史機(jī)遇,統(tǒng)籌落實(shí)好粵港澳大灣區(qū)、先行示范區(qū)建設(shè)系列文件,編制2021年工作要點(diǎn),積極爭取雙區(qū)建設(shè)在X落地結(jié)果。
(二)加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)
一是做好2021年市、區(qū)兩級(jí)重大項(xiàng)目計(jì)劃的組織申報(bào)和編制工作,推動(dòng)重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)式發(fā)展,提升項(xiàng)目儲(chǔ)備數(shù)量和質(zhì)量,為X區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)根基、打好鋪墊。二是嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目“責(zé)任制”和“承諾制”,提供高水準(zhǔn)的重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)。三是加強(qiáng)謀劃梳理,認(rèn)真做好“十四五”重大項(xiàng)目編制工作,爭取更多項(xiàng)目納入全市“十四五”項(xiàng)目庫。四是持續(xù)推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)三年計(jì)劃,加緊推進(jìn)小運(yùn)量軌道交通建設(shè)示范線項(xiàng)目開工建設(shè),統(tǒng)籌推動(dòng)各龍頭項(xiàng)目盡快落地實(shí)施。
(三)抓好政府投資項(xiàng)目管理
一是科學(xué)編制2021年政府投資計(jì)劃。按照“保民生、?;A(chǔ)、保重點(diǎn)”原則,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分級(jí)、分類管理,堅(jiān)決剔除不必要和無效投資,推動(dòng)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系。二是優(yōu)化政府投資項(xiàng)目管理。深化政府投資項(xiàng)目管理流程改革,提高項(xiàng)目決策和管理水平;推進(jìn)文體項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)提升研究和應(yīng)用工作,適時(shí)開展其它建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提升研究。三是推動(dòng)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)運(yùn)行。堅(jiān)持固投任務(wù)雙重分解,執(zhí)行按月通報(bào)和“末位督辦”,全力以赴保持投資強(qiáng)度;充分發(fā)揮穩(wěn)投資工作專班和審批服務(wù)專班作用,確保固定資產(chǎn)投資應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
(四)推動(dòng)改革創(chuàng)新再深入
一是推進(jìn)全區(qū)信用建設(shè)工作再上新臺(tái)階。持續(xù)加強(qiáng)推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管、信用信息歸集、城市信用狀況監(jiān)測等工作,加大信用建設(shè)宣傳力度,進(jìn)一步探索個(gè)人信用報(bào)告應(yīng)用場景,積極拓展更多“信易+”系列項(xiàng)目。二是加快編制寶龍生物藥創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案,建立健全先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作體制機(jī)制,積極爭取市級(jí)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源、人才資源和政策資源等在先導(dǎo)區(qū)落地。會(huì)同各相關(guān)部門提前開展先導(dǎo)區(qū)招商引資工作。三是以“雙區(qū)”建設(shè)為契機(jī),統(tǒng)籌做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、公共資源交易改革、區(qū)域合作、產(chǎn)城融合示范區(qū)、國家產(chǎn)教融合試驗(yàn)區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革等各項(xiàng)工作,推動(dòng)改革創(chuàng)新事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。
(五)推動(dòng)綠色生產(chǎn)生活方式加快形成
認(rèn)真總結(jié)“十三五”期間能源“雙控”工作經(jīng)驗(yàn),研究完善工業(yè)、建筑、交通、服務(wù)業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能措施。支持中美低碳建筑與社區(qū)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)中心建設(shè)國家凈零碳項(xiàng)目,探索全過程廢棄物資源化利用等凈零能耗技術(shù)路線,研究推進(jìn)凈零能耗項(xiàng)目的推廣。繼續(xù)統(tǒng)籌做好全區(qū)新能源汽車充電行業(yè)日常安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查整治力度。
第二篇:農(nóng)經(jīng)局工作總結(jié)及來年工作思路
農(nóng)經(jīng)局工作總結(jié)及來年工作思路
今年以來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照“深化改革添活力、加快轉(zhuǎn)型增效益、優(yōu)化環(huán)境美家園”的總體要求,以推進(jìn)“8810行動(dòng)”為主抓手,克服突發(fā)事件多、自然災(zāi)害重、工作負(fù)荷大等困難,加快推進(jìn)“四化同步”,全面深化“四項(xiàng)建設(shè)”,著力實(shí)施“四大工程”,積極構(gòu)建“四大體系”,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。2013年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值54.6億元,同比增長15%,農(nóng)民人均純收入20316元,同比增長10.5%,并先后榮獲浙江省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)縣(市)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示XX縣稱號(hào)。
一、2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢
(一)糧油生產(chǎn)保持穩(wěn)定。全年糧食播種面積40.24萬畝,總產(chǎn)19.28萬噸,總體表現(xiàn)為面積減少,單產(chǎn)增加、總產(chǎn)減少。其中晚稻面積25.03萬畝,比上年減少1.19萬畝,單產(chǎn)達(dá)571公斤,創(chuàng)歷史新高,總產(chǎn)14.29萬噸。油菜生產(chǎn)面積持續(xù)下降,全市面積4.3萬畝,比上年減少0.8萬畝。糧油生產(chǎn)機(jī)械化水平進(jìn)一步提高,水稻機(jī)插面積6.08萬畝,機(jī)插率達(dá)到24.3%,主要糧食作物機(jī)收率達(dá)98.7%以上,全市糧食生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到76.9%。
(二)經(jīng)濟(jì)作物量減價(jià)漲。全市蔬菜播種面積27.59萬畝,比上年增加3.09萬畝。其中榨菜栽培面積5.5萬畝,同比減少13.7%,畝產(chǎn)3835公斤,同比增加20%,畝產(chǎn)值達(dá)2685元,創(chuàng)歷史新高。茭白面積穩(wěn)中略升,全市面積達(dá)到1.5萬畝,產(chǎn)量產(chǎn)值與上年持平。杭白菊栽培面積5.24萬畝,同比減少5.2%,受自然災(zāi)害影響,產(chǎn)量品質(zhì)均受到較大影響,畝均產(chǎn)值5000元,同比減少28.6%。水果種植面積繼續(xù)擴(kuò)大,但增長勢頭放緩,特別是葡萄發(fā)展速度明顯趨緩。
(三)畜牧生產(chǎn)減量提質(zhì)。畜禽生產(chǎn)總體保持穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢,生豬產(chǎn)業(yè)減量發(fā)展,湖羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。受黃浦江死豬、人感染h7n9禽流感事件以及拆除違章豬(禽)舍等因素影響,畜禽養(yǎng)殖總量呈下降趨勢,據(jù)統(tǒng)計(jì)局預(yù)測,全年生豬、湖羊、家禽、獺兔存欄量分別為19.79萬頭、22.38萬頭、337.16萬羽、19.32萬只,同比分別增減-30.4%、-8.8%、-15.5%、-17.5%。畜產(chǎn)品市場行情兩極分化,生豬養(yǎng)殖效益探底回暖,家禽養(yǎng)殖效益不斷下滑,湖羊和獺兔等草食動(dòng)物養(yǎng)殖效益相對(duì)穩(wěn)定。
(四)蠶桑生產(chǎn)逆勢穩(wěn)定。受農(nóng)村勞力成本上漲、蠶繭價(jià)格頻繁波動(dòng)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)增加等因素影響,我市蠶桑生產(chǎn)總體呈現(xiàn)蠶種飼養(yǎng)量、蠶繭產(chǎn)量減少,蠶繭產(chǎn)值增加態(tài)勢。全年飼養(yǎng)蠶種22.56萬張,同比減少1.66萬張,減6.9%,總產(chǎn)蠶繭1.046萬噸,同比減少1270.3噸,減10.8%,但由于春、夏蠶繭收購價(jià)格均有30%以上漲幅,晚秋收購價(jià)格保持高位,全年蠶繭產(chǎn)值達(dá)4.21億元,同比增加1416.5萬元,增3.5%。
(五)漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展平穩(wěn)。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積穩(wěn)中有升,全市面積2.7萬畝,同比增長10.7%,受高溫、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害和市場需求影響,水產(chǎn)養(yǎng)殖效益有所下降,尤其是甲魚等高檔水產(chǎn)品價(jià)格大幅回落,部分養(yǎng)殖戶處于虧損經(jīng)營狀態(tài)。大力實(shí)施養(yǎng)魚穩(wěn)糧增收工程,示范推廣稻魚種養(yǎng)結(jié)合等生態(tài)養(yǎng)殖新模式,目前已實(shí)施養(yǎng)殖面積1515畝,其中龍翔街道示范推廣茭白田套養(yǎng)泥鰍面積1300畝,河山鎮(zhèn)推廣稻田養(yǎng)泥鰍215畝。
二、2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)及成效
(一)加快四化同步,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
1.以“兩區(qū)”建設(shè)為抓手,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚化。今年全市新建糧食功能區(qū)9個(gè),總面積1.53萬畝,其中有XX市級(jí)1個(gè),面積1900畝,50%糧食功能區(qū)實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。石門鎮(zhèn)春麗橋村省級(jí)百畝示范方平均畝產(chǎn)929公斤,創(chuàng)嘉興歷史新高,高產(chǎn)攻關(guān)田最高田塊單產(chǎn)958.5公斤,居2013嘉興首位,實(shí)現(xiàn)雙超900公斤的重大突破?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快,全年新增投資12445萬元,其中石門省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)和運(yùn)北省級(jí)現(xiàn)代綜合區(qū)共新增投資11285萬元,16個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和精品園新增投資1160萬元,石門省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、XX市水蛭特色精品園和振東花卉苗木精品園通過省級(jí)認(rèn)定。
2.以土地流轉(zhuǎn)為依托,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營規(guī)?;?。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的意見》,加大財(cái)政扶持力度,創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),建立土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金,努力突破設(shè)施用地瓶頸,積極探索土地股份合作社、股份合作農(nóng)場等土地流轉(zhuǎn)模式,加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。大力推進(jìn)土地整村整組連片流轉(zhuǎn),積極引導(dǎo)土地要素向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社集聚,促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營,2013年全市新增土地流轉(zhuǎn)面積19590畝,累計(jì)流轉(zhuǎn)面積達(dá)16.39萬畝,占全市耕地面積的33.9%。3.以循環(huán)農(nóng)業(yè)為突破,實(shí)現(xiàn)環(huán)境生態(tài)化。以創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示XX縣為抓手,積極探索,大膽實(shí)踐,涌現(xiàn)出了“茭白和杭白菊秸桿養(yǎng)羊”、“桑枝果枝生產(chǎn)食用菌或加工人造板”“沼渣沼液配送服務(wù)”等一大批富有桐鄉(xiāng)特色的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。目前,我市規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))排泄物處理與利用率達(dá)97.1%,秸稈綜合利用率達(dá)94.9%,廢棄農(nóng)膜回收利用率達(dá)95.9%,高效、低毒、低殘留農(nóng)藥推廣率達(dá)到99%,主導(dǎo)產(chǎn)品良種覆蓋率達(dá)99.3%,均位居全省前列。大力實(shí)施省、市各級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,建成省、市各級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)7個(gè),示范項(xiàng)目18個(gè),示范企業(yè)6個(gè),榮獲省級(jí)首批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示XX縣,填補(bǔ)嘉興地區(qū)空白。
4.以食品安全為保障,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)3個(gè),制訂技術(shù)模式圖8個(gè),組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目8個(gè),其中省級(jí)3個(gè)。依托市鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心(點(diǎn)),加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測力度,2013年各鎮(zhèn)(街道)快速檢測點(diǎn)共檢測基地及散戶蔬菜3302批次,合格率為99.9%,養(yǎng)殖業(yè)生豬“瘦肉精”檢測37025份,合格率100%,初級(jí)水產(chǎn)品檢測69個(gè)批次,合格率100%。強(qiáng)化“三品”質(zhì)量認(rèn)證和監(jiān)管,新增無公害農(nóng)產(chǎn)品6個(gè),綠色食品1個(gè),有機(jī)食品2個(gè),無公害基地面積2.25萬畝。
(二)深化四項(xiàng)建設(shè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境
1.深化“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。以“百花地面·風(fēng)雅桐鄉(xiāng)”為主題,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村全域化建設(shè),強(qiáng)化對(duì)10條進(jìn)城綠色通道、70條沿線村綠道和8個(gè)入城口綠化造型建設(shè)的有效投入,全市各級(jí)累計(jì)投入資金1.2億元,完成綠道建設(shè)430公里,拓寬填土185萬立方米,新增綠化面積3275畝,全面建成三條精品特色旅游線路,榮獲省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣(市)。以美麗鄉(xiāng)村中心村等節(jié)點(diǎn)建設(shè)為亮點(diǎn),完成10個(gè)省待整治村、21個(gè)省級(jí)中心村和5個(gè)先進(jìn)鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)文化特色村保護(hù),啟動(dòng)石門鎮(zhèn)桂花村等3個(gè)歷史文化旅游村建設(shè)。
2.深化“森林桐鄉(xiāng)”建設(shè)。制定出臺(tái)了《XX市“三個(gè)一”綠化提升行動(dòng)實(shí)施方案》,完善創(chuàng)森扶持政策,拓寬綠化融資渠道,探索營林護(hù)綠新機(jī)制,全力推進(jìn)森林桐鄉(xiāng)建設(shè),2013年全市新增造林面積12007畝,完成任務(wù)的102.7%,其中重點(diǎn)防護(hù)林4715畝,完成率104.8%,一般防護(hù)林4311畝,完成率105%。大力開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊(綠化示范村)創(chuàng)建工作,創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)1個(gè),省級(jí)森林村莊4個(gè),市縣兩級(jí)綠化示范村32個(gè)。石門鎮(zhèn)建立國內(nèi)首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)森林科普館,獲得省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)與專家的高度評(píng)價(jià),并順利通過省關(guān)注委對(duì)森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建的驗(yàn)收。
3.深化“兩新”工程建設(shè)。在學(xué)習(xí)借鑒周邊先進(jìn)縣市經(jīng)驗(yàn)做法和征求鎮(zhèn)(街道)、部門意見建議基礎(chǔ)上,根據(jù)XX市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)“兩新”工程的要求,先后制訂出臺(tái)新一輪農(nóng)房改造集聚扶持政策,完善“兩新”工程建設(shè)考核辦法,確保2013年“兩新”工作的延續(xù)和深化。今年全市農(nóng)房改造集聚農(nóng)戶3258戶,完成計(jì)劃的108.6%,龍翔街道元豐社區(qū)和濮院鎮(zhèn)永越社區(qū)通過XX市級(jí)示范性城鄉(xiāng)一體新社區(qū)驗(yàn)收。4.深化生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。以拆除違章豬(禽)舍專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,制定XX市畜牧業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。今年全市拆除違建豬舍2486戶,拆除豬舍面積42.09萬平方米,完成任務(wù)任務(wù)的281%,完成三年任務(wù)的145%,拆除禽舍面積18.85萬平方米,創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場,獲得浙江省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)縣(市),填補(bǔ)嘉興地區(qū)空白。加大病死畜禽無害化處理設(shè)施建設(shè),建成病死畜禽生態(tài)處理中心1個(gè),公共無害化處理窖10個(gè),規(guī)模養(yǎng)豬場無害化處理窖2個(gè)。恒生動(dòng)物處理中心在全國首創(chuàng)病死畜禽生態(tài)化處理模式,首條自行設(shè)計(jì)的生產(chǎn)流水線自7月份石門鎮(zhèn)投入試運(yùn)行成功后,改擴(kuò)建的3條流水線建成后形成日處理病死豬10噸能力,能滿足石門鎮(zhèn)及周邊鎮(zhèn)(街道)病死畜禽處理需要。
(三)實(shí)施四大行動(dòng),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展層次
1.實(shí)施產(chǎn)業(yè)層次提升行動(dòng)。大力推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的改造提升,積極應(yīng)用“大蠶一日二回育”、“桑苗嫁接體繁育”等先進(jìn)技術(shù),加快推進(jìn)飼養(yǎng)模式創(chuàng)新和蠶桑綜合開發(fā)利用。突出市場引領(lǐng),拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道,全年共組織企業(yè)參加展會(huì)11個(gè),展會(huì)現(xiàn)場銷售額520.2萬元,簽訂訂單合同173個(gè),訂貨金額達(dá)到1690萬元。以打造“中國旅游第一大縣”為契機(jī),積極拓展農(nóng)業(yè)功能,加快產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng),大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),2013年全市休閑觀光農(nóng)業(yè)總收入超1億元,接待游客128萬人次,紅杉邨成為我市首家全國五星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游企業(yè)(園區(qū))。2.實(shí)施經(jīng)營主體提升行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)有效投入,加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,啟動(dòng)農(nóng)業(yè)招商(投資)項(xiàng)目82個(gè),今年我市農(nóng)業(yè)累計(jì)投入3.25億元,完成年初預(yù)定農(nóng)業(yè)投入增長60%的目標(biāo)。積極培育現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全市新增XX市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,新增XX市示范性農(nóng)民專業(yè)合作社3家,組建了XX市首個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社聯(lián)合社—XX市大運(yùn)河農(nóng)機(jī)糧油專業(yè)合作社聯(lián)合社,新增省部級(jí)農(nóng)機(jī)合作社示范社2家。大力培育和發(fā)展家庭農(nóng)場,完成工商注冊家庭農(nóng)場120家,新增XX市級(jí)示范性家庭農(nóng)場3家,XX市級(jí)示范性家庭農(nóng)場5家。
3.實(shí)施農(nóng)業(yè)執(zhí)法提升行動(dòng)。開展春秋兩季“綠劍”集中執(zhí)法行動(dòng)、“打非治違”、“瘦肉精”、“過路豬”、“泔水豬”等專項(xiàng)執(zhí)法檢查。全年共出動(dòng)各類執(zhí)法人員1563人次,檢查投入品生產(chǎn)企業(yè)79廠次,投入品經(jīng)營單位365家次,種養(yǎng)基地9923場次,未發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)、銷售、使用禁限用農(nóng)業(yè)投入品行為。加強(qiáng)護(hù)林巡查,鞏固創(chuàng)森綠化成果,檢查各類木材、苗木運(yùn)輸車輛2710多輛,依法制止毀林案件3起,立案查處林業(yè)行政違法案件10起,結(jié)案率100%,協(xié)助公安機(jī)關(guān)辦理盜伐林木案件1起。
4.實(shí)施科技信息提升行動(dòng)。大力推廣新品種、新技術(shù)、新裝備,今年共引進(jìn)試種新品種98個(gè),其中糧油73個(gè),水果12個(gè),蔬菜10個(gè),恢復(fù)杭白菊種質(zhì)資源圃,推廣蔬菜穴盤育苗等新技術(shù)30多項(xiàng)。加快現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),大力推進(jìn)原市良種場改造提升行動(dòng),構(gòu)建涵蓋農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè),集新品種、新技術(shù)、新模式創(chuàng)新與應(yīng)用為一體的種子種苗繁育和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范平臺(tái)。引導(dǎo)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),完成農(nóng)民信箱畜牧分平臺(tái)和XX市農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站改版建設(shè),建立農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范基地1個(gè),全市農(nóng)業(yè)主體通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易額達(dá)1.7億元,比上年增長26.5%。
(四)健全四大體系,助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展
1.健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。大力發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、小蠶共育、畜禽糞便收集等社會(huì)化服務(wù),2013年新建育秧中心2個(gè),糧食烘干中心3個(gè),22個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了水稻機(jī)插整村推進(jìn),全市100%機(jī)插水稻采用機(jī)械化催芽、機(jī)械化播種,機(jī)械化育插秧全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)范化管理。推廣生豬自動(dòng)化喂料系統(tǒng)50條和飼料搬運(yùn)機(jī)器人2個(gè),首次引進(jìn)兔子自動(dòng)化喂料系統(tǒng)76組,以“機(jī)器換人”大大提高了生產(chǎn)效率和規(guī)范化操作程度。組建6支畜糞便收集長效管理隊(duì)伍,開展規(guī)模養(yǎng)殖場生豬糞便收集處理,成立兩個(gè)沼氣服務(wù)專業(yè)合作社,為我市沼氣發(fā)展及農(nóng)村能源推廣提供了技術(shù)保障。
2.健全基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系。今年我市被確定為全省四個(gè)全國農(nóng)技推廣示XX縣之一,全年建立科技試驗(yàn)示范基地5個(gè),組織實(shí)施省級(jí)農(nóng)技推廣項(xiàng)目4個(gè)和市級(jí)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶工程項(xiàng)目12個(gè),推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)16項(xiàng),培育農(nóng)業(yè)科技示范戶600戶,切實(shí)解決農(nóng)技推廣“最后一公里”難題。進(jìn)一步發(fā)揮12316為農(nóng)服務(wù)中心窗口服務(wù)作用,今年中心受理電話咨詢481次,接待來人來訪咨詢233人次,受理網(wǎng)上咨詢21次。切實(shí)提高農(nóng)經(jīng)審批窗口服務(wù)水平,簡化審批手續(xù),優(yōu)化操作程序,農(nóng)經(jīng)窗口三次被市行政審批中心評(píng)為“紅旗窗口”。3.健全農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。切實(shí)抓好重大動(dòng)植物疫病防控工作,通過加強(qiáng)疫情監(jiān)控、強(qiáng)化預(yù)防免疫、細(xì)化防控監(jiān)管措施等一系列工作,應(yīng)免畜禽的免疫率達(dá)100%,加拿大一枝黃花集中防除面積723畝,同比下降27.6%,全年未發(fā)生重大動(dòng)植物疫情。積極開展?jié)O船安全生產(chǎn)大排查大整治、農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”、應(yīng)對(duì)處置黃浦江漂浮死豬事件等專項(xiàng)行動(dòng),深入開展農(nóng)機(jī)、漁業(yè)、蠶桑安全生產(chǎn)大檢查,2013年出動(dòng)各類農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員3146人次,檢查各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體2508家,立案查處各類涉農(nóng)案件7起,結(jié)案6起,未發(fā)生漁業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)機(jī)械等安全事故。
4.健全農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管體系。以創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化縣為契機(jī),深入推進(jìn)村級(jí)集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè),完成175個(gè)村股份合作制改革任務(wù),占全市行政村的99.4%,榮獲省農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化縣。圍繞村級(jí)財(cái)務(wù)收支、村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),完成107個(gè)村的審計(jì)任務(wù),共審計(jì)金額9.55億元,落實(shí)整改措施221條。根據(jù)開發(fā)區(qū)體制調(diào)整需要,認(rèn)真做好鳳鳴街道長新村等4個(gè)村集體資產(chǎn)移交工作,確保“三資”管理工作的連續(xù)性。
(五)深化為農(nóng)服務(wù),全力打造“三合一”干部隊(duì)伍
加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),制定出臺(tái)《XX市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局(農(nóng)辦)效能建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》,成立效能監(jiān)督員隊(duì)伍,全年開展12次明察暗訪,對(duì)效能違規(guī)干部依紀(jì)依規(guī)從重從快處理,有力推動(dòng)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),制定出臺(tái)《XX市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局(農(nóng)辦)中層干部考核辦法(試行)》,通過考核增強(qiáng)中層干部工作的責(zé)任心和事業(yè)心,激發(fā)工作的積極性和創(chuàng)造性;進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)營管理辦公室職能工作責(zé)任制,制定出臺(tái)《2013鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)營管理辦公室職能工作考核辦法》,確保全面完成2013農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)和任務(wù)。倡導(dǎo)和諧機(jī)關(guān)建設(shè),關(guān)心干部職工生活和身心健康,通過對(duì)局集體宿舍改造,為外來人才在桐鄉(xiāng)工作生活營造良好條件。完成XX市農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè),大大改善局(辦)干部職工的辦公條件。加強(qiáng)財(cái)務(wù)運(yùn)行管理,建立局機(jī)關(guān)及下屬單位財(cái)務(wù)集中辦公制度,實(shí)現(xiàn)了人力資源整合,提高了財(cái)務(wù)管理水平。
第三篇:羅源縣發(fā)展和改革局2011年工作總結(jié)及2012年工作思路
羅源縣發(fā)展和改革局2011年工作總結(jié)及2012年工作思路
2011年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞縣委、縣政府的工作目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“抓項(xiàng)目、爭資金、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展”大局,創(chuàng)新舉措、深化協(xié)調(diào)、優(yōu)化服務(wù),以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作,較好地完成了縣委、縣政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、抓好計(jì)劃編制與執(zhí)行分析
科學(xué)編制下達(dá)2011經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,積極搞好國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的分析研究,切實(shí)做到月有進(jìn)度,季有分析。預(yù)計(jì)全年完成生產(chǎn)總值119.3億元,比增15%;工業(yè)總產(chǎn)值340億元,同比增長38.4%;地方級(jí)財(cái)政收入完成4.85億元,比增17.2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資94億元;同比增長38%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到7800元,同比增長12%;完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額27.2億元,同比增長18%;外貿(mào)自營出口總值6000萬美元,比增11%;實(shí)際利用外資2520萬美元,同比增長5.9%。
二、爭取資金取得成效
我局始終把爭取項(xiàng)目作為發(fā)展改革工作的重中之重,把握機(jī)遇、講究方法、主動(dòng)跟進(jìn),主動(dòng)與省、市發(fā)改委匯報(bào)銜接項(xiàng)目,積極爭取上級(jí)部門的支持。及時(shí)掌握項(xiàng)目投資信息、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地篩選項(xiàng)目,做好調(diào)研,及時(shí)完成項(xiàng)目前期工作。積極組織項(xiàng)目上報(bào),為爭取更多的項(xiàng)目資金盡職盡責(zé)。全年通過加強(qiáng)同上級(jí)主管部門匯報(bào)銜接,在爭取資金、項(xiàng)目等方面取得了較好成績。2011年1-10月共爭取到上級(jí)各項(xiàng)扶持資金 1607.71萬元。
三、保持投資快速增長
一是加強(qiáng)項(xiàng)目管理,并將項(xiàng)目分解至縣直有關(guān)單位,落實(shí)了相關(guān)責(zé)任人。此外,加強(qiáng)了重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)工作的監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo);二是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督。按照中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目三個(gè)百分之百和四項(xiàng)制度要求,及時(shí)跟蹤協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展中遇到的困難和問題,組織對(duì)全縣中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,針對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的具體情況,進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),督促有關(guān)工程建設(shè)單位充分做好項(xiàng)目前期工作和項(xiàng)目實(shí)施階段的管理工作;三是做好項(xiàng)目儲(chǔ)備申報(bào)工作。促使項(xiàng)目建設(shè)形成竣工一批、開工一批、儲(chǔ)備一批的滾動(dòng)發(fā)展的良好局面。
四、繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”
今年,共對(duì)接“6.18”項(xiàng)目40項(xiàng),計(jì)劃投資23.23億元,完成了市政府下達(dá)我縣任務(wù)。嚴(yán)格按照上級(jí)發(fā)改委和縣委、縣政府的要求,編制全縣“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目65項(xiàng),投資94億元;申報(bào)列入市“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目17項(xiàng),計(jì)劃投資38.08億元。加強(qiáng)“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目跟蹤服務(wù)及協(xié)調(diào)反饋工作,實(shí)行半月報(bào)、月報(bào)制度,及時(shí)收集、匯總、分析有關(guān)項(xiàng)目投資、開工、竣工、前期突破、項(xiàng)目儲(chǔ)備等進(jìn)展情況及其它需要協(xié)調(diào)的相關(guān)問題并上報(bào)縣委、縣政府,認(rèn)真總結(jié)“五大戰(zhàn)役”的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及先進(jìn)事跡、人物,進(jìn)行拉練式點(diǎn)評(píng)。預(yù)計(jì)今年“五大戰(zhàn)役”力爭完成投資94億元任務(wù),列入市“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目完成投資46億元以上。
五、搞好項(xiàng)目審批服務(wù)
開通審批綠色通道,簡化審批程序。嚴(yán)格遵守行為規(guī)范,接待服務(wù)對(duì)象時(shí)做到受理與咨詢一樣熱情,生人與熟人一樣客氣,干部與群眾一樣尊重,大件與小件一樣對(duì)待;嚴(yán)格認(rèn)真行使行政審批權(quán)力,不越權(quán)、不以權(quán)謀私,樹立了良好的對(duì)外形象;在重大項(xiàng)目服務(wù)上,更是全身心投入、全方位服務(wù)。
六、扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)建設(shè)
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),依法行政。結(jié)合新形勢新任務(wù)、聯(lián)系發(fā)改工作職能安排學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間,全面提升干部的思想理論素質(zhì)和工作水平。積極參加省、市發(fā)改委舉辦的各類培訓(xùn)班,不斷加強(qiáng)干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),深化學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高業(yè)務(wù)水平。二是加強(qiáng)廉政建設(shè)。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求,全面部署我局今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。緊緊圍繞我縣發(fā)展目標(biāo)任務(wù),開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,結(jié)合個(gè)人實(shí)際,找準(zhǔn)自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的問題,認(rèn)真剖析和整改。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理各項(xiàng)制度,改善了機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量,提高了服務(wù)效能。四是認(rèn)真做好新農(nóng)村建設(shè)和掛點(diǎn)包村幫扶工作。組織全局干部深入到掛點(diǎn)村松山鎮(zhèn)竹里村,幫助該村爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金,著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,增強(qiáng)該村持續(xù)發(fā)展后勁。五是做好老干部工作。將老干部工作納入重要議事日程,多為老干部辦實(shí)事、辦好事,想方設(shè)法組織豐富多彩的各類活動(dòng),使老干部“老有所樂、老有所學(xué)、老有所為”。
2011年,我局的工作雖然取得了一定的成績,但也存在著一些不足和困難。一是爭取項(xiàng)目難度加大;二是如何建立高效率、高素質(zhì)的機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍還需努力。2012年,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析
一是繼續(xù)密切監(jiān)測全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,做好月度、季度和半年經(jīng)濟(jì)形勢分析工作,及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況,及時(shí)提出對(duì)策建議。不斷提高正確判斷經(jīng)濟(jì)形勢的能力,提高經(jīng)濟(jì)分析的針對(duì)性,當(dāng)好縣委、縣政府的參謀。二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)新的形勢持續(xù)謀劃羅源新發(fā)展,繼續(xù)圍繞事關(guān)羅源長遠(yuǎn)發(fā)展的重大課題和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題展開深入的研究,加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和深層次問題研究,及時(shí)跟蹤分析,提出有針對(duì)性、切實(shí)可行的對(duì)策建議。
二、加強(qiáng)項(xiàng)目帶動(dòng)作用 一是加強(qiáng)項(xiàng)目督查協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題。充分發(fā)揮重點(diǎn)辦協(xié)調(diào)聯(lián)系作用,認(rèn)真研究提出進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目工作的思路,聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)制約全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的突出問題進(jìn)行督查,對(duì)項(xiàng)目存在的問題逐一進(jìn)行分析、歸類匯總,分解到各相關(guān)部門限期解決。推動(dòng)進(jìn)度較好項(xiàng)目多做貢獻(xiàn),進(jìn)度較慢項(xiàng)目加大人力、物力、財(cái)力、機(jī)械設(shè)備等投入,進(jìn)度滯后項(xiàng)目查找原因,逐一突破瓶頸,確保項(xiàng)目工作目標(biāo)順利完成。二是繼續(xù)做好資金爭取工作。對(duì)照各專項(xiàng)資金投向和中央擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,對(duì)已上報(bào)項(xiàng)目,加大跑市跑省力度,逐項(xiàng)落實(shí),爭取更多的資金支持。進(jìn)一步做好重大項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作,加強(qiáng)與省市發(fā)改委的聯(lián)絡(luò)溝通,及時(shí)了解國家、省投資動(dòng)態(tài)和資金安排,力爭在項(xiàng)目資金爭取上有新突破。三是突出發(fā)展臨港工業(yè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)羅源灣開發(fā)區(qū)南、北片工業(yè)區(qū)和金港工業(yè)區(qū),規(guī)劃建設(shè)??訛彻I(yè)區(qū)和鑒江工業(yè)區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)寶鋼德盛、三金鋼鐵、時(shí)代包裝、宇星彩板、華東船廠等一批重點(diǎn)項(xiàng)目全面投產(chǎn),并力促已簽約項(xiàng)目盡快動(dòng)工建設(shè)。同時(shí),切實(shí)改變招商方式,超前謀劃運(yùn)作,根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要去尋找項(xiàng)目、生成項(xiàng)目,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。四是加快港口開發(fā)。力促華能集團(tuán)動(dòng)建碼頭項(xiàng)目的建設(shè)步伐,盡快形成羅源灣港區(qū)深水碼頭集群。推進(jìn)碧里至將軍帽疏港公路、碧里至鑒江疏港公路等項(xiàng)目的建設(shè)。同時(shí),加快輸變電和引水工程建設(shè),為羅源灣的大開發(fā)和長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力保障。五是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接。抓好第十屆“6.18”簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),促進(jìn)項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)化落地并開工建設(shè),鼓勵(lì)更多的企業(yè)對(duì)接引進(jìn)新技術(shù)、新成果,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。繼續(xù)采取“走出去、請進(jìn)來”以及舉辦多種形式專場洽談會(huì)等方式,加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者的聯(lián)系,增強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接的針對(duì)性,提高對(duì)接工作實(shí)效。
三、加強(qiáng)中央、省、市投資管理
一是加強(qiáng)前期工作,做好項(xiàng)目儲(chǔ)備。牽頭組織各相關(guān)部門認(rèn)真研究中央預(yù)算內(nèi)投資投向,圍繞保障性安居工程、農(nóng)村民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、環(huán)境保護(hù)、自主創(chuàng)新等方面,加大項(xiàng)目儲(chǔ)備力度,建立健全縣級(jí)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作,確保項(xiàng)目符合中央投資的深度要求,在關(guān)鍵時(shí)刻“報(bào)得上、批得下、做得來”。二是進(jìn)一步加大對(duì)上溝通爭取力度。積極與上級(jí)發(fā)改委聯(lián)系,建立起密切的溝通渠道,及時(shí)捕捉信息,掌握投資方向,認(rèn)真組織申報(bào)項(xiàng)目,特別在民生項(xiàng)目上加大運(yùn)作力度,爭取實(shí)現(xiàn)大的突破。進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,為羅源灣濱海城的長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。針對(duì)增投項(xiàng)目開工時(shí)間和配套資金滯后問題,開辟項(xiàng)目“綠色通道”,在實(shí)施運(yùn)作中參照重點(diǎn)項(xiàng)目的管理辦法,給予重點(diǎn)保障、重點(diǎn)服務(wù)。四是強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查。積極配合中央、省、市工作檢查組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資金使用和工程建設(shè)過程的監(jiān)督檢查。及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題,通力協(xié)作、急事急辦,積極為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件,為項(xiàng)目建設(shè)做好服務(wù),樹立我縣良好形象,為下一步爭取資金打下好的基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新觀念、提高履行職責(zé)能力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,總結(jié)分析查找存在的問題,不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè),提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。面對(duì)國際金融危機(jī)的挑戰(zhàn),切實(shí)把擴(kuò)大內(nèi)需保增長、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促轉(zhuǎn)型、政企合作維穩(wěn)定作為重要工作來實(shí)踐好,推動(dòng)全縣發(fā)展改革工作再上新臺(tái)階。認(rèn)真貫徹落實(shí)《福州市促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目審批工作提速增效意見(試行)》和《企業(yè)投資項(xiàng)目備案辦法》,提高審批、核準(zhǔn)和備案效率。加大政務(wù)公開力度,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真做好我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,不斷提高干部拒腐防變的能力。
羅源縣發(fā)展和改革局 二○一一年十一月三日
第四篇:沁縣發(fā)展和改革局2011年工作總結(jié)及2012年工作思路
沁縣發(fā)展和改革局
2011年工作總結(jié)及2012年工作思路
2011年工作總結(jié)
2011年是“十二五”規(guī)劃的起步之年,也是我縣深化“四以”戰(zhàn)略,以全國有機(jī)食品生產(chǎn)加工基地縣,全國最佳旅游目的地,全國生態(tài)功能區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,跨越發(fā)展的開局之年。一年來,我局緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的戰(zhàn)略目標(biāo),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)綜合管理部門的宏觀調(diào)控,微觀指導(dǎo)作用,深鉆細(xì)研搞規(guī)劃,不遺余力抓調(diào)產(chǎn),搶抓機(jī)遇上項(xiàng)目,千方百計(jì)爭資金,無縫對(duì)接創(chuàng)環(huán)境,扎實(shí)高效地組織和開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn),現(xiàn)就一年來的工作總結(jié)如下:
一、規(guī)劃計(jì)劃編研成果豐碩
確定發(fā)展思路,研究發(fā)展戰(zhàn)略,編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,組織和協(xié)調(diào)各個(gè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃編制是發(fā)改部門的主要工作職責(zé)。今年是“十二五”規(guī)劃的第一年,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一布署和安排,在上年做好“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況總結(jié)和重點(diǎn)課題調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照縣委關(guān)于編制沁縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃建議精神,圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、經(jīng)濟(jì)翻番的總體要求,在人手少,任務(wù)重的情況下,全局上下通力配合,于年初全面完成了沁縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的編制任務(wù),并提交縣人代會(huì)審議通過后下達(dá)到全縣各條戰(zhàn)線。較以往的規(guī)劃,“十二五”規(guī)劃體現(xiàn)了如下幾個(gè)特點(diǎn):一是全面貫徹科學(xué)發(fā)展理念,在理性分析縣情實(shí)際的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持和深化“四以”發(fā)展戰(zhàn)略和豐富“水城”建設(shè)內(nèi)涵,提出了打造全國有機(jī)食品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地,全國旅游最佳目的地,全國生態(tài)功能區(qū)三個(gè)目標(biāo),明確了今后沁縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方向;二是體現(xiàn)了規(guī)劃的前瞻性和可操作性,本著量力而行,盡力而為,負(fù)重趕超的基本原則,綜合分析了各方面因素,科學(xué)制定,量化考核指標(biāo);三是圍繞轉(zhuǎn)型跨越,經(jīng)濟(jì)翻番的目標(biāo),以工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化為落腳點(diǎn),力求做實(shí)做足項(xiàng)目,謀劃了“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目98個(gè),使“十二五”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有了強(qiáng)力的項(xiàng)目支撐。
此外,按照“十二五”規(guī)劃的總體思路,注重計(jì)劃和中長期規(guī)劃的銜接,全面完成了沁縣2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的編制工作。發(fā)揮發(fā)改部門綜合協(xié)調(diào),業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職能作用,積極組織各個(gè)專業(yè)規(guī)劃的編制,目前,“十二五”土地利用總體規(guī)劃,城鄉(xiāng)總體建設(shè)規(guī)劃及交通、電力、水利、農(nóng)業(yè)、旅游、文化等重點(diǎn)專業(yè)規(guī)劃已經(jīng)編制完成,并根據(jù)上級(jí)發(fā)改部門要求,完成了《沁縣“十二五”生態(tài)流域治理規(guī)劃》,《沁縣“十二五”生態(tài)扶貧搬遷規(guī)劃》兩個(gè)行業(yè)規(guī)劃。配合有關(guān)部門完成了衛(wèi)生、人口計(jì)生、民政、教育,新增糧食生產(chǎn)能力、新農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展等中長期重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃,為今后爭取項(xiàng)目,爭取投資打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、項(xiàng)目管理服務(wù)再上臺(tái)階
以改善投資環(huán)境,減少辦事環(huán)節(jié),提高行政效能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo),全面貫徹國務(wù)院投資體制改革方案精神,收放有度,綜合協(xié)調(diào),項(xiàng)目管理服務(wù)再上新臺(tái)階。一是以流程再造為方向,合理劃分事權(quán),積極推進(jìn)以備案、核準(zhǔn)、審批為主要內(nèi)容的新三制改革,制作并對(duì)外發(fā)布了沁縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理流程圖,進(jìn)一步減少了辦事環(huán)節(jié)。凡屬國家產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄鼓勵(lì)類范圍的權(quán)限內(nèi)企業(yè)投資項(xiàng)目,均取消了項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的編制審查,一律實(shí)行備案,企業(yè)提供項(xiàng)目基本情況,項(xiàng)目備案表后可隨到隨辦。對(duì)于規(guī)定屬核準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)項(xiàng)目,只要取得土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)部門的初審意見,并提交項(xiàng)目申請報(bào)告,即可當(dāng)場辦理,對(duì)于須經(jīng)上級(jí)辦理的備案、核準(zhǔn)及審批項(xiàng)目,我們主動(dòng)配合項(xiàng)目單位到省到市,提供保姆式全程服務(wù),力求盡快辦結(jié);二是創(chuàng)新工作方式,以提高行政效能為目標(biāo),做好和規(guī)劃、土地、環(huán)保、安監(jiān)部門的業(yè)務(wù)對(duì)接,實(shí)行并聯(lián)審批,同步推進(jìn),大大縮短了辦事時(shí)限;三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),開通了重點(diǎn)項(xiàng)目審批綠色通道,凡屬縣確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,我們都積極主動(dòng)上門服務(wù),不僅幫助他們完善手續(xù),履行程序,還抓住各種機(jī)遇,幫助解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的資金困難;四是貫徹國家的產(chǎn)業(yè)政策,經(jīng)濟(jì)政策和縣委、縣政府的戰(zhàn)略決策,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),嚴(yán)格限制限制類、淘汰類等項(xiàng)目的開工建設(shè);五是在嚴(yán)格項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目監(jiān)理制、資金管理制、項(xiàng)目驗(yàn)收制四制管理的基礎(chǔ)上,從完善程序入手,全面推行項(xiàng)目能耗審批,政府投資類項(xiàng)目招投方案審查和招投標(biāo)程序管理工作,推進(jìn)各類項(xiàng)目的正常運(yùn)行。
三、引資上項(xiàng)工作取得新突破
今年以來,我局緊緊抓住國家省、市的投資方向和政策,緊盯動(dòng)向,緊盯項(xiàng)目,精心選項(xiàng),完善前期,多次跑省、跑市談項(xiàng)目、報(bào)規(guī)劃,想盡辦法積極向上級(jí)申報(bào)項(xiàng)目,爭取資金。到目前為止,爭取上級(jí)列項(xiàng)41個(gè),累計(jì)到位各級(jí)各類投資10490.8萬元,其中:坡耕地水土流失治理工程1254萬元,搶救性文物保護(hù)設(shè)施建設(shè)1198萬元,康禾公司潔凈生產(chǎn)630萬元,營養(yǎng)素深加工60萬元,沁州黃為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)300萬元,信息化建設(shè)200萬元,流域生態(tài)扶貧綜合治理4個(gè)342.5萬元,林業(yè)工程6個(gè)480.5萬元,中小學(xué)校舍安全改造3個(gè)390萬元,教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)144萬元,學(xué)前教育134萬元,農(nóng)村飲水安全工程373萬元,空白郵政所補(bǔ)建272萬元,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站300萬元,國有林場危舊房改造292萬元,衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)250萬元,新農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境整治100萬元,廉租房、公租房建設(shè)資金1123萬元,段柳鄉(xiāng)新增糧食產(chǎn)能項(xiàng)目366.82萬元,冊村鎮(zhèn)糧食產(chǎn)能建設(shè)950萬元,基層農(nóng)村推廣服務(wù)體系建設(shè)156萬元,農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造1221萬元,農(nóng)資配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)40萬元,城市綠化公園建設(shè)60萬元,其它零星投資項(xiàng)目9個(gè)146萬元。此外,縣城集中供熱亞行貸款1.4億元,葆源公司為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)300萬元,蔬菜批發(fā)市場項(xiàng)目、垃圾處理場、海州兔業(yè)兔糞轉(zhuǎn)化沼氣工程、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品谷子基地建設(shè)等項(xiàng)目已通過省發(fā)改委評(píng)審,估計(jì)2012年前半年可到位。
四、重點(diǎn)工程快速推進(jìn)
今年我縣共確定500萬元以上重點(diǎn)工程項(xiàng)目60個(gè),市考核辦下達(dá)固定資產(chǎn)投資完成任務(wù)共20億元,作為縣政府的宏觀經(jīng)濟(jì)綜合管理部門,縣委、縣政府把重點(diǎn)工程辦設(shè)在發(fā)改局,賦予了我們一項(xiàng)非常重要的職責(zé)。一年來,我們積極發(fā)揮重點(diǎn)辦的職能作用,抓住項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目落地、項(xiàng)目開工、進(jìn)度督促等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),科學(xué)調(diào)度,掛牌督戰(zhàn),保證了重點(diǎn)項(xiàng)目的按計(jì)劃推進(jìn)落實(shí)。到11月底,全縣重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)際開工數(shù)達(dá)到84個(gè),完成總投資27.6億元,固定資產(chǎn)投資完成(市統(tǒng)計(jì)局反饋數(shù)字)15.7億元,預(yù)計(jì)年底可超額完成市下達(dá)的任務(wù)。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況是:年內(nèi)共實(shí)施工業(yè)新型化項(xiàng)目22個(gè),到11月底,康禾農(nóng)業(yè)有限公司桑果酒加工、桑葉茶加工,龍騰木業(yè)年產(chǎn)2萬套實(shí)木門,海州兔業(yè)兔飼料生產(chǎn),華安焦化華產(chǎn)回收,昆龍耐磨材料公司鑄鋼磨球,50萬m3 商品混凝土,田園春雜糧加工,增海明膠廠廢料綜合利用,沁州黃公司信息化及萬噸小米生產(chǎn)線改造等12個(gè)項(xiàng)目已全面竣工,其它10個(gè)項(xiàng)目完成投資進(jìn)度的85%以上,年內(nèi)實(shí)施的23個(gè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目完成投資5.4882億元,其中:1.5萬噸設(shè)施蔬菜,2萬畝干果經(jīng)濟(jì)林開發(fā),2.5萬畝荒山綠化,1.5萬畝土地整地及藥材基地建設(shè),片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧,梁家灣水庫除險(xiǎn)加固,萬畝育苗,土雞養(yǎng)殖基地,保護(hù)性耕作基地建設(shè),郭村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),海州循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)等12個(gè)項(xiàng)目已完成,其它項(xiàng)目均已完成投資的90%以上;年內(nèi)開工的36個(gè)市域城鎮(zhèn)化項(xiàng)目中完成投資2.598億元,其中:中小學(xué)校舍安全改造、聯(lián)通公司光速城市及移動(dòng)網(wǎng)工程、二輕小區(qū)建設(shè)、貿(mào)易大廈改造、農(nóng)村公路改造、沁縣中學(xué)體育場、廣電中心數(shù)字電視改造、機(jī)動(dòng)車檢測中心、客都生活超市、城建住宅樓、再生資源回收利用市場、巷巷通工程、漫水加油站等13個(gè)項(xiàng)目完工,其它工程大部分達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度完成投資均在80%以上;年開工建設(shè)的3個(gè)城鄉(xiāng)生態(tài)化項(xiàng)目城市綠化工程已完工,縣城天然氣管網(wǎng)工程完成投資4000多萬元,實(shí)施了10km主管道鋪設(shè),縣城集中供熱工程完成了三通一平,具備了開工建設(shè)條件。
此外,次村河流域中段生態(tài)綜合治理工程(二期),在我局的親自組織下,計(jì)劃批復(fù)的5座旱井,墊灘造地80畝,谷坊5座,經(jīng)濟(jì)林500畝,防護(hù)林1500畝工程均已全部完工,通過了初步驗(yàn)收。今年新下達(dá)的新店鎮(zhèn)濁漳河流域生態(tài)綜合治理,松村鄉(xiāng)涅河段流域綜合治理,楊安鄉(xiāng)韓莊村流域治理,郭村鎮(zhèn)流域治理4個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施方案已經(jīng)市發(fā)改委評(píng)審?fù)ㄟ^,共落實(shí)省、市投資342.5萬元,其中:新店、松村兩項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng),預(yù)計(jì)明年5月底完工。
五、節(jié)能減排工作取得實(shí)效
以節(jié)能審查、節(jié)能燈具推廣為重點(diǎn),節(jié)能減排工作取得實(shí)效。一是按照省政府關(guān)于開展節(jié)能審查的要求,在項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)、審批過程中,啟動(dòng)了節(jié)能審查工作,增強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)單位的節(jié)能意識(shí),基本做到項(xiàng)目批復(fù)、節(jié)能審查同步進(jìn)行;二是印制宣傳資料,參加全縣組織的節(jié)能宣傳周活動(dòng);三是積極配合市發(fā)改委和節(jié)能燈具推廣單位做好節(jié)能燈具摸底調(diào)查工作,預(yù)計(jì)年底可完成30萬支推廣任務(wù)。
六、各項(xiàng)中心工作全面完成
一年來,在做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),我們和縣委、縣政府的工作布署同步合拍,圍繞中心,服務(wù)大局,圓滿完成了各項(xiàng)中心工作;一是分包項(xiàng)目順利推進(jìn),按照年初下達(dá)的項(xiàng)目目標(biāo)分解任務(wù)要求,我局承擔(dān)大唐國際沁州電廠前提推進(jìn)工作,到目前,該項(xiàng)目一期工程可研報(bào)告已編制完成,8月底在長治召開了項(xiàng)目可研審查會(huì),省發(fā)改委已將該項(xiàng)目列入2014年推進(jìn)計(jì)劃。抓住政策機(jī)遇,通過廣泛接觸,和大唐新能源公司達(dá)成分散式風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)意向,并上報(bào)省發(fā)改委;二是重點(diǎn)考核指標(biāo)完成較好,我局承擔(dān)的地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、服務(wù)業(yè)增加值三項(xiàng)市級(jí)經(jīng)濟(jì)考核任務(wù)指標(biāo)均達(dá)到任務(wù)要求,預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資兩項(xiàng)可超額完成,服務(wù)業(yè)務(wù)增加值也可完成指標(biāo)任務(wù);三是幫助包扶村故縣鎮(zhèn)石溝、圪陀、井則余制訂了三年翻番計(jì)劃,落實(shí)了機(jī)耕面積1700畝,秸稈還田各300畝,資助每個(gè)村發(fā)展資金1.5萬元;四是堅(jiān)持事前介入、事中服務(wù),著力制度建設(shè),努力提高效率和服務(wù)質(zhì)量,行風(fēng)建設(shè)又上了一個(gè)新臺(tái)階。
2012年工作思路和打算
2012年我局上下將以黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神為指針,緊緊圍繞省委轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和縣委、縣政府確定的總體目標(biāo),突出重點(diǎn),注重實(shí)效,確保完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、做好計(jì)劃編制工作,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測評(píng)價(jià)
一是和“十二五”規(guī)劃相銜接,重點(diǎn)完成2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃編制;二是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況監(jiān)測、預(yù)測和分析研究工作經(jīng)?;?,把握國家經(jīng)濟(jì)政策,尤其是宏觀政策的新走勢、新變化、新特色,及時(shí)提出對(duì)策建議,為縣委、縣政府各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)決策提供可靠依據(jù)。
二、深化投資體制改革,保證投資較快增長
一是繼續(xù)開展以備案、核準(zhǔn)、審批為主的新三制改革,按照縣政府制定的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理流程圖的要求,做好和規(guī)劃、國土、環(huán)保、安監(jiān)、供水、供電部門的銜接協(xié)調(diào)工作,按照項(xiàng)目管理權(quán)限和程序要求,合理界定事權(quán),減少審批環(huán)節(jié),縮短辦事時(shí)限,提高服務(wù)效率;二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握最新的業(yè)務(wù)知識(shí),啟動(dòng)開展重點(diǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和招投標(biāo)方案審批工作,使業(yè)務(wù)工作在深度、廣度上擴(kuò)展;三是從源頭上抓起,嚴(yán)格項(xiàng)目審批前置手續(xù)的審查工作,查漏補(bǔ)缺,督查項(xiàng)目單位做好手續(xù)完善后續(xù)工作,確保建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理取得實(shí)效;四是加強(qiáng)項(xiàng)目督查、督辦的力度,做好對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目開工情況、投資到位情況、工作進(jìn)展情況的監(jiān)測、評(píng)價(jià)工作,為“十二五”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展和指標(biāo)翻番提供可靠的支撐。
三、做好爭資上項(xiàng)工作,解決發(fā)展瓶頸制約
缺少大項(xiàng)目,缺乏大投資是制約我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展至關(guān)重要的問題。我們要抓住國家批準(zhǔn)我省資源轉(zhuǎn)型綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的良好機(jī)遇,進(jìn)一步扎實(shí)搞好項(xiàng)目策劃、包裝、推介和尋找工作,站在新的起點(diǎn)上謀劃新項(xiàng)目、好項(xiàng)目,發(fā)揮部門優(yōu)勢,利用各種機(jī)遇和平臺(tái),加大對(duì)外招商力度,爭取更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶我縣開工建設(shè)。創(chuàng)新爭取資金的工作方式,遵循國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,以基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、民生及社會(huì)事業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保為重點(diǎn),積極爭取上級(jí)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)在資金上給予支持。今年?duì)幦≠Y金的重點(diǎn)項(xiàng)目包括:以糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、小型水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)田水利、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目;以縣城集中供暖、集中供氣、垃圾處理為主的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;以醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、勞動(dòng)保障設(shè)施建設(shè)為主的民生及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目;以河道綜合治理、源頭保護(hù)、流域綜合治理為主的生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目;以農(nóng)產(chǎn)品加工、企業(yè)自動(dòng)化改造、中小企業(yè)升級(jí)改造、水城旅游開發(fā)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目。力爭爭取項(xiàng)目爭取投資工作較上年有較大增長,為我縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供項(xiàng)目資金支持。
四、開展全程跟蹤服務(wù),確保重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)
一是加強(qiáng)和各部門單位的聯(lián)系,共同確定2012年重點(diǎn)項(xiàng)目;二是建立重點(diǎn)項(xiàng)目臺(tái)賬,實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目“一月一調(diào)度、一季一檢查、一年一考核”工作機(jī)制,完善重點(diǎn)項(xiàng)目月報(bào)制度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作情況、項(xiàng)目開工情況、在建工程形象制度進(jìn)行督查,并準(zhǔn)確上報(bào)縣委、縣政府;三是及時(shí)掌握項(xiàng)目運(yùn)行過程中存在的困難和問題,適時(shí)召開項(xiàng)目工作調(diào)度會(huì),為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)。2012年,我局要深入基層重點(diǎn)抓好櫻花輪胎、沁園春礦泉水、金和生農(nóng)副產(chǎn)品加工、2萬噸老年米粉、濁漳河河道治理、萊茵湖郡旅游開發(fā)、縣城集中供熱、天然氣管網(wǎng)、公安局技偵樓、糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、坡耕地水土流失治理、4個(gè)生態(tài)流域治理、人畜飲水工程、農(nóng)村公路改善、中小學(xué)校舍安全改造、搶救性文物保護(hù)、為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí),確保按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)。
此外,要圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府布置的中心工作。一是繼續(xù)搞好蹲點(diǎn)包扶工作,積極幫助包扶的三個(gè)村制定一個(gè)好的發(fā)展規(guī)劃,確定一個(gè)致富項(xiàng)目,解決發(fā)展資金,用突出的工作業(yè)績把爭先創(chuàng)優(yōu)落到實(shí)處;二是圍繞水城創(chuàng)建,完成縣委下達(dá)的植樹造林任務(wù);三是搞好國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、服務(wù)業(yè)增加值三項(xiàng)主要指標(biāo)的監(jiān)測及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的報(bào)送工作,確保市政府年初下達(dá)任務(wù)全面完成;四是加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫建設(shè),完成上級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目收集、項(xiàng)目入庫、信息報(bào)送工作。
二O一一年十二月二十五日
第五篇:經(jīng)信局工作總結(jié)和來年工作思路
經(jīng)信局工作總結(jié)和來年工作思路
今年以來,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,我局緊緊圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”工作主線XX縣委、縣政府中心工作,采取有效措施,沉著應(yīng)對(duì)需求不足、成本趨高、要素制約等困難,全力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。1-11月,全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值349.58億元,同比增長3.25%;工業(yè)性投資43.64億元,完成率93%,同比增長40%;自營出口5.99億美元,同比下降6.21%;進(jìn)口9853萬美元,同比增長11.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額90.5億元,同比增長13.3%;工業(yè)用電量12.62億千瓦時(shí),同比下降4.15%;前三季度單位gdp綜合能耗同比下降5.1%,預(yù)計(jì)能超額完成全年能源“雙控”任務(wù)。
在(蘇州)世界閥門展成功舉辦泵閥產(chǎn)業(yè)品牌國際化拓展研討會(huì),泵閥產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)通過省級(jí)復(fù)審,商務(wù)部商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)縣建設(shè)通過驗(yàn)收,幫助企業(yè)爭取上級(jí)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金1600多萬元。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)工作取得突破性進(jìn)展,被評(píng)為全國網(wǎng)購第四潮縣,誕生全市首個(gè)“電子商務(wù)專業(yè)村”。榮獲全省“工業(yè)強(qiáng)縣”(ⅲ檔)先進(jìn)單位(獲獎(jiǎng)勵(lì)資金100萬元),與中國輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)成功共建“中國教玩具出口基地”。期間還榮獲省經(jīng)信系統(tǒng)先進(jìn)單位、省技術(shù)創(chuàng)新工作先進(jìn)單位、省企業(yè)培訓(xùn)工作先進(jìn)單位、省中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作先進(jìn)單位、省工業(yè)企業(yè)運(yùn)行分析先進(jìn)單位、市經(jīng)信和商務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)單位等殊榮。
一、2013年主要工作舉措及指標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)著力擴(kuò)大有效投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。一是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)緊抓不放。全面實(shí)施“項(xiàng)目與縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系,項(xiàng)目落實(shí)由責(zé)任單位牽頭、配合單位聯(lián)動(dòng)”的工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,深化“轉(zhuǎn)而未供、供而未用、用而未盡”土地清理行動(dòng),加大督查協(xié)調(diào)力度,通過采取收取土地閑置費(fèi)、協(xié)商解除協(xié)議等措施,倒逼企業(yè)主抓好工業(yè)項(xiàng)目促供地、促開工、促竣工、促投產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。1-11月,全縣累計(jì)新開工項(xiàng)目34個(gè),面積643畝,其中,貝普、一立科技等7個(gè)超億元重大項(xiàng)目累計(jì)拉動(dòng)有效投資近10億元;新竣工項(xiàng)目26個(gè),面積451畝;54個(gè)項(xiàng)目給予工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入;育才教育裝備科技文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園列入省重點(diǎn)用地項(xiàng)目,爭取重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)。二是小微園建設(shè)有序推進(jìn)。把小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園作為拓展小微企業(yè)發(fā)展空間、保護(hù)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)鏈和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重大舉措,以“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一管理”為原則,通過采取注重前期調(diào)研、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化考核督查等措施,有序推進(jìn)7個(gè)在建類小微園的整合提升,啟動(dòng)7個(gè)擬建類小微園的建設(shè)方案制定及土地征用等工作。目前已成立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)《XX縣小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園工作考核辦法》、《關(guān)于加快XX縣小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)實(shí)施意見》(送審稿)等扶持政策,烏牛嶺下、甌北珠岙、東甌泵閥等小微園建設(shè)方案已基本定稿。三是土地二次開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。編制“退二進(jìn)三”規(guī)劃,結(jié)合“三改一拆”、“騰籠換鳥”和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。有計(jì)劃、有層次地啟動(dòng)土地征收。鼓勵(lì)企業(yè)利用舊廠房加層或重建擴(kuò)大生產(chǎn)性用房,提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度和容積率。加大對(duì)“四減兩提高”現(xiàn)代制造技術(shù)改造的宣傳,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施“零土地技改”。截至11月底,累計(jì)完成舊廠房改造面積16.1萬平方米,完成目標(biāo)的322.18%,斯多納等一批企業(yè)的舊廠房成功轉(zhuǎn)型為商務(wù)辦公樓,蜘蛛王、科福龍等一批企業(yè)積極申請?jiān)黾尤莘e率建設(shè)研發(fā)樓。
(二)著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是推進(jìn)“電商換市”,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。把電子商務(wù)作為“一號(hào)新產(chǎn)業(yè)”來抓,出臺(tái)《關(guān)于加快促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》,每年安排500萬元財(cái)政專項(xiàng)資金用于電商發(fā)展?;I建電商聯(lián)盟和“特色中國——永嘉館”,推進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)和物流配送平臺(tái)建設(shè)。謀劃紅黃藍(lán)、泰利兩大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)率先開展o2o等新型電商模式,切實(shí)提升電商發(fā)展水平。今年“雙十一”,奧康突破9000萬元,成為“天貓全國男鞋銷量亞軍”,紅蜻蜓則以7000萬元的銷售業(yè)績排名全國第四。截至11月底,奧康的網(wǎng)絡(luò)銷售額已超過3.5億元,紅蜻蜓突破2億元。二是以“機(jī)器換人”力推“騰籠換鳥”。通過一手抓“機(jī)器換人”提升存量和一手抓光伏等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化增量,實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”、“提檔升級(jí)”。加大技改補(bǔ)助力度,強(qiáng)化對(duì)奧康、超達(dá)、歐維克等實(shí)施“機(jī)器換人”效果顯著企業(yè)的典型宣傳,鼓勵(lì)企業(yè)以自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化的先進(jìn)技術(shù)裝備替換人力,實(shí)現(xiàn)減員增效。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-11月完成技改投資28.72億元,同比增長49%,占工業(yè)性投資的65.82%,超市政府要求的占比60%目標(biāo)近6個(gè)點(diǎn)。列入省級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目5個(gè),市級(jí)6個(gè)。組織實(shí)施31個(gè)節(jié)能項(xiàng)目,計(jì)劃總投資6700萬元,年可節(jié)約3600噸標(biāo)煤。創(chuàng)建省級(jí)綠色企業(yè)1家,節(jié)能降耗示范單位6家,建設(shè)屋頂光伏發(fā)電站4個(gè),總裝機(jī)容量451.96千瓦,年發(fā)電量53.10萬千瓦時(shí)。造紙行業(yè)由29家整合為7家,淘汰造紙落后產(chǎn)能42萬噸,盤活存量土地321畝,騰出用能空間4.9萬噸標(biāo)煤,為“高新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。三是推進(jìn)“兩化”融合。以工業(yè)化和信息化深度融合為著力點(diǎn),積極推進(jìn)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群“兩化”深度融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),出臺(tái)實(shí)施《XX縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展五年規(guī)劃》,開展企業(yè)資源整合(erp)系統(tǒng)應(yīng)用示范,加快信息技術(shù)的應(yīng)用和推廣。新增國家級(jí)工業(yè)企業(yè)信息化示范企業(yè)1家,省級(jí)2家,省級(jí)“兩化融合”試點(diǎn)企業(yè)2家,市級(jí)“兩化融合”示范、試點(diǎn)企業(yè)3家。
(三)著力培育名企梯隊(duì),扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。一是推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“規(guī)下”轉(zhuǎn)“規(guī)上”。編發(fā)《XX縣扶工興貿(mào)政策選編》、《XX縣小微企業(yè)規(guī)范升級(jí)優(yōu)惠政策和辦理程序介紹》各3000多份,先后在溫州新聞聯(lián)播、永嘉新聞聯(lián)播、《今日永嘉》等媒體和各類專題會(huì)上宣傳解讀扶持政策,設(shè)立行政審批“綠色通道”,優(yōu)化轉(zhuǎn)規(guī)服務(wù)。聯(lián)合縣考績辦、發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、國地稅等單位組成服務(wù)督導(dǎo)組,建立一月一通報(bào)、一月一督查機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)規(guī)工作。1-10月上報(bào)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)企業(yè)46家,預(yù)計(jì)能超額完成省下達(dá)的38家和市內(nèi)部核定的40家任務(wù)。二是實(shí)施“百星企業(yè)”培育。繼續(xù)深入實(shí)施“百星企業(yè)”培育工作,扶持中小企業(yè)發(fā)展,形成良好發(fā)展梯隊(duì)。按照優(yōu)勝劣汰原則,在93家百星企業(yè)的考核中評(píng)選出10家創(chuàng)業(yè)新星,對(duì)審核確定的50家成長性好的“百星企業(yè)”進(jìn)行房租補(bǔ)助和貸款貼息補(bǔ)助。開展四場專題講座,取得良好的培訓(xùn)效果,切實(shí)提升百星企業(yè)經(jīng)營管理水平。三是鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。出臺(tái)加快總部經(jīng)濟(jì)、整合重組、上市等政策,鼓勵(lì)在外永商總部回遷和企業(yè)采取合并、兼并、股權(quán)收購、上市等形式做大做強(qiáng)。強(qiáng)化“畝產(chǎn)論英雄”排名通報(bào),年初評(píng)選出165家重點(diǎn)企業(yè),對(duì)這批企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)培育,并在全市率先兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金1629.78萬元,年中又開展了4次企業(yè)評(píng)選,營造你追我趕、奮勇爭先的良好氛圍。全縣共有上市企業(yè)2家,迦南和紅蜻蜓的申報(bào)材料得到證監(jiān)會(huì)批復(fù),另有擬上市企業(yè)亞龍科技、紅黃藍(lán)、伯特利、良精等,篩選了報(bào)喜鳥、奧康、紅蜻蜓等3家企業(yè)列為全縣首批總部企業(yè),引導(dǎo)2家意向企業(yè)開展重組,5家企業(yè)完成股份制改造,組建教玩具行業(yè)集團(tuán)企業(yè)——立本集團(tuán)。
(四)著力搭建服務(wù)平臺(tái),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。一是搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)。堅(jiān)持以企業(yè)為主體,健全企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行機(jī)制和投入機(jī)制,完善研究、開發(fā)、實(shí)驗(yàn)和試制條件,突出抓好技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。創(chuàng)建省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心12家、市級(jí)23家、縣級(jí)21家,取得省、市級(jí)創(chuàng)新類項(xiàng)目19個(gè),獲省新產(chǎn)品備案23個(gè),獲省首臺(tái)套產(chǎn)品稱號(hào)2個(gè)(全市僅4個(gè))。二是搭建運(yùn)行分析平臺(tái)。通過搭建全市首創(chuàng)的智能分析平臺(tái)、設(shè)立泵閥價(jià)格指數(shù)、擴(kuò)充省市直報(bào)平臺(tái)對(duì)象、組建工業(yè)信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍等措施,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的動(dòng)態(tài)監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警,對(duì)苗頭性、趨勢性的問題及時(shí)溝通指導(dǎo)和反映,并采取有效應(yīng)對(duì)措施,努力維護(hù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。三是搭建貿(mào)易交流平臺(tái)。出臺(tái)《XX縣2013鼓勵(lì)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干扶持措施》,設(shè)立1500萬元專項(xiàng)資金,積極動(dòng)員企業(yè)參加境內(nèi)外的各類展銷會(huì),目前共組織企業(yè)參加美國石油天然氣展(otc)、俄羅斯國際石油天然氣設(shè)備及技術(shù)工業(yè)展、德國jds國際鞋展、廣交會(huì)、蘇州國際泵閥展、中國義烏小商品博覽會(huì)、浙江商貿(mào)服務(wù)交易博覽會(huì)等12批次。推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè),全年合計(jì)發(fā)展村級(jí)直營店25家,舉辦金秋購物節(jié)與秋冬購物節(jié),創(chuàng)建特色商業(yè)街和餐飲店,加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管,進(jìn)場屠宰總量14.5萬頭,瘦肉精抽檢比例11.4%,不斷繁榮商貿(mào)市場。
(五)著力提升服務(wù)水平,優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一是深化企業(yè)服務(wù)活動(dòng)。深入開展“企業(yè)服務(wù)百日克難”、“千名干部進(jìn)千村入千企解千難”、“駐企服務(wù)員”等活動(dòng),建立完善“一周一匯報(bào)、雙周一早餐會(huì)、一月一督查、難題定期督辦”等問題解決機(jī)制,按照“事事有回音,件件有著落”的工作要求,切實(shí)解決一批企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目實(shí)施中碰到的難題。全年企業(yè)服務(wù)活動(dòng)中,共收集企業(yè)問題3639個(gè),截至目前,已解決3607個(gè),進(jìn)一步優(yōu)化我縣企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,減輕企業(yè)的經(jīng)營壓力,在周邊縣(市、區(qū))企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)的環(huán)境下,我縣企業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。二是打好政策“組合拳”。積極研究出臺(tái)扶持企業(yè)健康發(fā)展的新政策,先后出臺(tái)了扶工興貿(mào)、總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、整合重組、外向型經(jīng)濟(jì)等17個(gè)扶持政策,并匯編成冊,通過在政務(wù)網(wǎng)上公開等多種形式向企業(yè)宣傳,做好宣傳解讀和指導(dǎo)服務(wù)工作,發(fā)揮政策“四兩撥千斤”的杠桿作用。三是優(yōu)化審批服務(wù)。下放審批權(quán)限,精簡審批環(huán)節(jié)和前置條件,促進(jìn)審批提速提效。截至目前,審批事項(xiàng)按期辦結(jié)率、業(yè)務(wù)辦理和咨詢接待的群眾滿意率均達(dá)100%,無投訴現(xiàn)象發(fā)生,收到表揚(yáng)信18封,錦旗1枚,兩次被授予“紅旗窗口”稱號(hào)。
(六)著力加強(qiáng)能力建設(shè),提高經(jīng)信隊(duì)伍素質(zhì)。一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大、十八屆三中全會(huì)XX縣“兩提兩爭”主題實(shí)踐活動(dòng)精神,嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),落實(shí)一把手“四不直接分管”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“三書兩報(bào)告”、公車改革、公務(wù)接待等規(guī)定,強(qiáng)化“三公”管理和財(cái)務(wù)管理制度。二是結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)推進(jìn)企業(yè)改制。以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為契機(jī),穩(wěn)步推進(jìn)沿途及其他區(qū)域的國有、集體企業(yè)改制工作。全力推進(jìn)了巖頭罐頭廠的騰空、工業(yè)三館的建設(shè)和沿途企業(yè)的三改一拆等工作,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。三是提高工作謀劃能力。圍繞實(shí)施創(chuàng)新強(qiáng)工戰(zhàn)略,結(jié)合全縣工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題,組織干部深入基層走訪企業(yè),廣泛開展調(diào)查研究。光伏產(chǎn)業(yè)、鑄造行業(yè)等2篇調(diào)研報(bào)告先后獲盛書記批示,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的調(diào)研報(bào)告獲一等獎(jiǎng),泵閥、教玩具產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告在省《經(jīng)貿(mào)實(shí)踐》上刊登,切實(shí)提高工作謀劃能力與參謀決策水平,為縣領(lǐng)導(dǎo)提供有效參考。
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,發(fā)展中還存在土地等要素資源緊缺、存量項(xiàng)目不足、政策處理困難、專業(yè)人才匱乏、發(fā)展后勁不足、軟環(huán)境有待提升等問題。在今后工作中,我們將逐步予以完善和提升。
今年以來,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,我局緊緊圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”工作主線XX縣委、縣政府中心工作,采取有效措施,沉著應(yīng)對(duì)需求不足、成本趨高、要素制約等困難,全力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。1-11月,全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值349.58億元,同比增長3.25%;工業(yè)性投資43.64億元,完成率93%,同比增長40%;自營出口5.99億美元,同比下降6.21%;進(jìn)口9853萬美元,同比增長11.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額90.5億元,同比增長13.3%;工業(yè)用電量12.62億千瓦時(shí),同比下降4.15%;前三季度單位gdp綜合能耗同比下降5.1%,預(yù)計(jì)能超額完成全年能源“雙控”任務(wù)。
在(蘇州)世界閥門展成功舉辦泵閥產(chǎn)業(yè)品牌國際化拓展研討會(huì),泵閥產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)通過省級(jí)復(fù)審,商務(wù)部商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)縣建設(shè)通過驗(yàn)收,幫助企業(yè)爭取上級(jí)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金1600多萬元。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)工作取得突破性進(jìn)展,被評(píng)為全國網(wǎng)購第四潮縣,誕生全市首個(gè)“電子商務(wù)專業(yè)村”。榮獲全省“工業(yè)強(qiáng)縣”(ⅲ檔)先進(jìn)單位(獲獎(jiǎng)勵(lì)資金100萬元),與中國輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)成功共建“中國教玩具出口基地”。期間還榮獲省經(jīng)信系統(tǒng)先進(jìn)單位、省技術(shù)創(chuàng)新工作先進(jìn)單位、省企業(yè)培訓(xùn)工作先進(jìn)單位、省中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作先進(jìn)單位、省工業(yè)企業(yè)運(yùn)行分析先進(jìn)單位、市經(jīng)信和商務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)單位等殊榮。
一、2013年主要工作舉措及指標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)著力擴(kuò)大有效投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。一是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)緊抓不放。全面實(shí)施“項(xiàng)目與縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系,項(xiàng)目落實(shí)由責(zé)任單位牽頭、配合單位聯(lián)動(dòng)”的工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,深化“轉(zhuǎn)而未供、供而未用、用而未盡”土地清理行動(dòng),加大督查協(xié)調(diào)力度,通過采取收取土地閑置費(fèi)、協(xié)商解除協(xié)議等措施,倒逼企業(yè)主抓好工業(yè)項(xiàng)目促供地、促開工、促竣工、促投產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。1-11月,全縣累計(jì)新開工項(xiàng)目34個(gè),面積643畝,其中,貝普、一立科技等7個(gè)超億元重大項(xiàng)目累計(jì)拉動(dòng)有效投資近10億元;新竣工項(xiàng)目26個(gè),面積451畝;54個(gè)項(xiàng)目給予工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入;育才教育裝備科技文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園列入省重點(diǎn)用地項(xiàng)目,爭取重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)。二是小微園建設(shè)有序推進(jìn)。把小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園作為拓展小微企業(yè)發(fā)展空間、保護(hù)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)鏈和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重大舉措,以“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一管理”為原則,通過采取注重前期調(diào)研、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化考核督查等措施,有序推進(jìn)7個(gè)在建類小微園的整合提升,啟動(dòng)7個(gè)擬建類小微園的建設(shè)方案制定及土地征用等工作。目前已成立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)《XX縣小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園工作考核辦法》、《關(guān)于加快XX縣小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)實(shí)施意見》(送審稿)等扶持政策,烏牛嶺下、甌北珠岙、東甌泵閥等小微園建設(shè)方案已基本定稿。三是土地二次開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。編制“退二進(jìn)三”規(guī)劃,結(jié)合“三改一拆”、“騰籠換鳥”和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。有計(jì)劃、有層次地啟動(dòng)土地征收。鼓勵(lì)企業(yè)利用舊廠房加層或重建擴(kuò)大生產(chǎn)性用房,提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度和容積率。加大對(duì)“四減兩提高”現(xiàn)代制造技術(shù)改造的宣傳,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施“零土地技改”。截至11月底,累計(jì)完成舊廠房改造面積16.1萬平方米,完成目標(biāo)的322.18%,斯多納等一批企業(yè)的舊廠房成功轉(zhuǎn)型為商務(wù)辦公樓,蜘蛛王、科福龍等一批企業(yè)積極申請?jiān)黾尤莘e率建設(shè)研發(fā)樓。
(二)著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是推進(jìn)“電商換市”,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。把電子商務(wù)作為“一號(hào)新產(chǎn)業(yè)”來抓,出臺(tái)《關(guān)于加快促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》,每年安排500萬元財(cái)政專項(xiàng)資金用于電商發(fā)展。籌建電商聯(lián)盟和“特色中國——永嘉館”,推進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)和物流配送平臺(tái)建設(shè)。謀劃紅黃藍(lán)、泰利兩大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)率先開展o2o等新型電商模式,切實(shí)提升電商發(fā)展水平。今年“雙十一”,奧康突破9000萬元,成為“天貓全國男鞋銷量亞軍”,紅蜻蜓則以7000萬元的銷售業(yè)績排名全國第四。截至11月底,奧康的網(wǎng)絡(luò)銷售額已超過3.5億元,紅蜻蜓突破2億元。二是以“機(jī)器換人”力推“騰籠換鳥”。通過一手抓“機(jī)器換人”提升存量和一手抓光伏等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化增量,實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”、“提檔升級(jí)”。加大技改補(bǔ)助力度,強(qiáng)化對(duì)奧康、超達(dá)、歐維克等實(shí)施“機(jī)器換人”效果顯著企業(yè)的典型宣傳,鼓勵(lì)企業(yè)以自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化的先進(jìn)技術(shù)裝備替換人力,實(shí)現(xiàn)減員增效。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-11月完成技改投資28.72億元,同比增長49%,占工業(yè)性投資的65.82%,超市政府要求的占比60%目標(biāo)近6個(gè)點(diǎn)。列入省級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目5個(gè),市級(jí)6個(gè)。組織實(shí)施31個(gè)節(jié)能項(xiàng)目,計(jì)劃總投資6700萬元,年可節(jié)約3600噸標(biāo)煤。創(chuàng)建省級(jí)綠色企業(yè)1家,節(jié)能降耗示范單位6家,建設(shè)屋頂光伏發(fā)電站4個(gè),總裝機(jī)容量451.96千瓦,年發(fā)電量53.10萬千瓦時(shí)。造紙行業(yè)由29家整合為7家,淘汰造紙落后產(chǎn)能42萬噸,盤活存量土地321畝,騰出用能空間4.9萬噸標(biāo)煤,為“高新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。三是推進(jìn)“兩化”融合。以工業(yè)化和信息化深度融合為著力點(diǎn),積極推進(jìn)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群“兩化”深度融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),出臺(tái)實(shí)施《XX縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展五年規(guī)劃》,開展企業(yè)資源整合(erp)系統(tǒng)應(yīng)用示范,加快信息技術(shù)的應(yīng)用和推廣。新增國家級(jí)工業(yè)企業(yè)信息化示范企業(yè)1家,省級(jí)2家,省級(jí)“兩化融合”試點(diǎn)企業(yè)2家,市級(jí)“兩化融合”示范、試點(diǎn)企業(yè)3家。
(三)著力培育名企梯隊(duì),扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。一是推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“規(guī)下”轉(zhuǎn)“規(guī)上”。編發(fā)《XX縣扶工興貿(mào)政策選編》、《XX縣小微企業(yè)規(guī)范升級(jí)優(yōu)惠政策和辦理程序介紹》各3000多份,先后在溫州新聞聯(lián)播、永嘉新聞聯(lián)播、《今日永嘉》等媒體和各類專題會(huì)上宣傳解讀扶持政策,設(shè)立行政審批“綠色通道”,優(yōu)化轉(zhuǎn)規(guī)服務(wù)。聯(lián)合縣考績辦、發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、國地稅等單位組成服務(wù)督導(dǎo)組,建立一月一通報(bào)、一月一督查機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)規(guī)工作。1-10月上報(bào)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)企業(yè)46家,預(yù)計(jì)能超額完成省下達(dá)的38家和市內(nèi)部核定的40家任務(wù)。二是實(shí)施“百星企業(yè)”培育。繼續(xù)深入實(shí)施“百星企業(yè)”培育工作,扶持中小企業(yè)發(fā)展,形成良好發(fā)展梯隊(duì)。按照優(yōu)勝劣汰原則,在93家百星企業(yè)的考核中評(píng)選出10家創(chuàng)業(yè)新星,對(duì)審核確定的50家成長性好的“百星企業(yè)”進(jìn)行房租補(bǔ)助和貸款貼息補(bǔ)助。開展四場專題講座,取得良好的培訓(xùn)效果,切實(shí)提升百星企業(yè)經(jīng)營管理水平。三是鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。出臺(tái)加快總部經(jīng)濟(jì)、整合重組、上市等政策,鼓勵(lì)在外永商總部回遷和企業(yè)采取合并、兼并、股權(quán)收購、上市等形式做大做強(qiáng)。強(qiáng)化“畝產(chǎn)論英雄”排名通報(bào),年初評(píng)選出165家重點(diǎn)企業(yè),對(duì)這批企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)培育,并在全市率先兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金1629.78萬元,年中又開展了4次企業(yè)評(píng)選,營造你追我趕、奮勇爭先的良好氛圍。全縣共有上市企業(yè)2家,迦南和紅蜻蜓的申報(bào)材料得到證監(jiān)會(huì)批復(fù),另有擬上市企業(yè)亞龍科技、紅黃藍(lán)、伯特利、良精等,篩選了報(bào)喜鳥、奧康、紅蜻蜓等3家企業(yè)列為全縣首批總部企業(yè),引導(dǎo)2家意向企業(yè)開展重組,5家企業(yè)完成股份制改造,組建教玩具行業(yè)集團(tuán)企業(yè)——立本集團(tuán)。
(四)著力搭建服務(wù)平臺(tái),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。一是搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)。堅(jiān)持以企業(yè)為主體,健全企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行機(jī)制和投入機(jī)制,完善研究、開發(fā)、實(shí)驗(yàn)和試制條件,突出抓好技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。創(chuàng)建省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心12家、市級(jí)23家、縣級(jí)21家,取得省、市級(jí)創(chuàng)新類項(xiàng)目19個(gè),獲省新產(chǎn)品備案23個(gè),獲省首臺(tái)套產(chǎn)品稱號(hào)2個(gè)(全市僅4個(gè))。二是搭建運(yùn)行分析平臺(tái)。通過搭建全市首創(chuàng)的智能分析平臺(tái)、設(shè)立泵閥價(jià)格指數(shù)、擴(kuò)充省市直報(bào)平臺(tái)對(duì)象、組建工業(yè)信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍等措施,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的動(dòng)態(tài)監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警,對(duì)苗頭性、趨勢性的問題及時(shí)溝通指導(dǎo)和反映,并采取有效應(yīng)對(duì)措施,努力維護(hù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。三是搭建貿(mào)易交流平臺(tái)。出臺(tái)《XX縣2013鼓勵(lì)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干扶持措施》,設(shè)立1500萬元專項(xiàng)資金,積極動(dòng)員企業(yè)參加境內(nèi)外的各類展銷會(huì),目前共組織企業(yè)參加美國石油天然氣展(otc)、俄羅斯國際石油天然氣設(shè)備及技術(shù)工業(yè)展、德國jds國際鞋展、廣交會(huì)、蘇州國際泵閥展、中國義烏小商品博覽會(huì)、浙江商貿(mào)服務(wù)交易博覽會(huì)等12批次。推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè),全年合計(jì)發(fā)展村級(jí)直營店25家,舉辦金秋購物節(jié)與秋冬購物節(jié),創(chuàng)建特色商業(yè)街和餐飲店,加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管,進(jìn)場屠宰總量14.5萬頭,瘦肉精抽檢比例11.4%,不斷繁榮商貿(mào)市場。
(五)著力提升服務(wù)水平,優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一是深化企業(yè)服務(wù)活動(dòng)。深入開展“企業(yè)服務(wù)百日克難”、“千名干部進(jìn)千村入千企解千難”、“駐企服務(wù)員”等活動(dòng),建立完善“一周一匯報(bào)、雙周一早餐會(huì)、一月一督查、難題定期督辦”等問題解決機(jī)制,按照“事事有回音,件件有著落”的工作要求,切實(shí)解決一批企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目實(shí)施中碰到的難題。全年企業(yè)服務(wù)活動(dòng)中,共收集企業(yè)問題3639個(gè),截至目前,已解決3607個(gè),進(jìn)一步優(yōu)化我縣企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,減輕企業(yè)的經(jīng)營壓力,在周邊縣(市、區(qū))企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)的環(huán)境下,我縣企業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。二是打好政策“組合拳”。積極研究出臺(tái)扶持企業(yè)健康發(fā)展的新政策,先后出臺(tái)了扶工興貿(mào)、總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、整合重組、外向型經(jīng)濟(jì)等17個(gè)扶持政策,并匯編成冊,通過在政務(wù)網(wǎng)上公開等多種形式向企業(yè)宣傳,做好宣傳解讀和指導(dǎo)服務(wù)工作,發(fā)揮政策“四兩撥千斤”的杠桿作用。三是優(yōu)化審批服務(wù)。下放審批權(quán)限,精簡審批環(huán)節(jié)和前置條件,促進(jìn)審批提速提效。截至目前,審批事項(xiàng)按期辦結(jié)率、業(yè)務(wù)辦理和咨詢接待的群眾滿意率均達(dá)100%,無投訴現(xiàn)象發(fā)生,收到表揚(yáng)信18封,錦旗1枚,兩次被授予“紅旗窗口”稱號(hào)。
(六)著力加強(qiáng)能力建設(shè),提高經(jīng)信隊(duì)伍素質(zhì)。一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大、十八屆三中全會(huì)XX縣“兩提兩爭”主題實(shí)踐活動(dòng)精神,嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),落實(shí)一把手“四不直接分管”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“三書兩報(bào)告”、公車改革、公務(wù)接待等規(guī)定,強(qiáng)化“三公”管理和財(cái)務(wù)管理制度。二是結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)推進(jìn)企業(yè)改制。以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為契機(jī),穩(wěn)步推進(jìn)沿途及其他區(qū)域的國有、集體企業(yè)改制工作。全力推進(jìn)了巖頭罐頭廠的騰空、工業(yè)三館的建設(shè)和沿途企業(yè)的三改一拆等工作,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。三是提高工作謀劃能力。圍繞實(shí)施創(chuàng)新強(qiáng)工戰(zhàn)略,結(jié)合全縣工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題,組織干部深入基層走訪企業(yè),廣泛開展調(diào)查研究。光伏產(chǎn)業(yè)、鑄造行業(yè)等2篇調(diào)研報(bào)告先后獲盛書記批示,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的調(diào)研報(bào)告獲一等獎(jiǎng),泵閥、教玩具產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告在省《經(jīng)貿(mào)實(shí)踐》上刊登,切實(shí)提高工作謀劃能力與參謀決策水平,為縣領(lǐng)導(dǎo)提供有效參考。
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,發(fā)展中還存在土地等要素資源緊缺、存量項(xiàng)目不足、政策處理困難、專業(yè)人才匱乏、發(fā)展后勁不足、軟環(huán)境有待提升等問題。在今后工作中,我們將逐步予以完善和提升。
二、2014年工作思路及重點(diǎn)舉措
(一)總體思路
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,牢牢把握“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、拓市場、優(yōu)服務(wù)”這條主線,以振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)和保增長為統(tǒng)領(lǐng),把擴(kuò)大有效投資作為增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁的重要著力點(diǎn)來抓,著力推進(jìn)“四換三名”、“三轉(zhuǎn)一市”、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作,力爭在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保障、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、“兩化”深度融合等方面上實(shí)現(xiàn)新突破,掀起我縣“趕超發(fā)展、激情跨越”新熱潮。
(二)預(yù)期目標(biāo)
規(guī)上工業(yè)增加值同比增長7%;外貿(mào)出口同比增長5%,進(jìn)口同比增長5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長13%;工業(yè)性投資同比增長20%;單位gdp能耗下降2%。
(三)具體舉措
1、加快小微園建設(shè),擴(kuò)大工業(yè)有效投資。將小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園作為百姓創(chuàng)業(yè)致富的孵化器,作為小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的孵化器,作為助推小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主平臺(tái),按照“產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約”要求,加快現(xiàn)有14個(gè)小微園的開工建設(shè)。充分利用“三改一拆”、“騰籠換鳥”騰出的空間以及低效利用土地,實(shí)行“拆建用”結(jié)合,促進(jìn)一批成長性強(qiáng)、科技含量高、市場前景好的小微企業(yè)集聚發(fā)展,為小微企業(yè)發(fā)展提供空間,擴(kuò)大工業(yè)有效投資。
2、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞省級(jí)泵閥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)省級(jí)泵閥產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域國際品牌試點(diǎn)和省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群“兩化”深度融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測、物流、培訓(xùn)、信息咨詢等各類公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)向“微笑曲線”兩端的研發(fā)和營銷發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。改造提升現(xiàn)有塊狀經(jīng)濟(jì),積極開展各類基地創(chuàng)建(共建),切實(shí)發(fā)揮“浙江泵閥出口基地”,品牌男鞋、西服生產(chǎn)基地,與中國輕工商會(huì)共建的“中國教玩具出口基地”、“中國服裝輔料出口基地”的企業(yè)集聚效益,不斷提高產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度,擴(kuò)大外貿(mào)出口,加快培育壯大龍頭骨干企業(yè),提高集群內(nèi)專業(yè)化配套協(xié)作水平,完善產(chǎn)業(yè)支撐體系,打造“引不走的產(chǎn)業(yè)集群”。
3、加快網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)商業(yè)模式轉(zhuǎn)變。加大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)扶持力度,將電子商務(wù)作為“一號(hào)新產(chǎn)業(yè)”來抓,加快“電商換市”步伐。實(shí)施電子商務(wù)大軍培訓(xùn)計(jì)劃,培養(yǎng)一批網(wǎng)絡(luò)銷售大軍。引進(jìn)培育一批網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)開展o2o等新型電商模式,牽頭建立電子商務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)小微企業(yè)依托龍頭企業(yè)及第三方電子商務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式的創(chuàng)新和提升。加快網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)利用閑置工業(yè)廠房、倉儲(chǔ)用房等發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)探索發(fā)展團(tuán)購、直銷、定制等新型商業(yè)模式,提升商業(yè)效率,激發(fā)消費(fèi)需求。
4、加快信息化發(fā)展,助推“兩化”深度融合。加快推進(jìn)“兩化”融合示范工程建設(shè),推進(jìn)發(fā)展軟件及信息服務(wù)業(yè),加強(qiáng)人才培訓(xùn),以推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)信息化應(yīng)用為切入點(diǎn),發(fā)揮奧康、報(bào)喜鳥、紅蜻蜓等“兩化融合”示范企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,輻射帶動(dòng)全縣信息化與工業(yè)化融合發(fā)展。積極推進(jìn)信息技術(shù)在交通、物流、電力等領(lǐng)域的應(yīng)用,引導(dǎo)企業(yè)積極開展scm(供應(yīng)鏈管理)、erp(資源計(jì)劃管理)、e-business(電子商務(wù))、mes(制造執(zhí)行系統(tǒng))、plm(產(chǎn)品生命周期管理)和生產(chǎn)過程自動(dòng)化等應(yīng)用,切實(shí)提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理水平。
5、狠抓節(jié)能降耗,提升企業(yè)用能效益。緊緊圍繞“雙控”目標(biāo)任務(wù),組織實(shí)施一批重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目,加大對(duì)節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備的推廣力度,推動(dòng)建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)、商業(yè)及民用節(jié)能等社會(huì)領(lǐng)域節(jié)能管理,提高用能效率。積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),逐步加快先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新興信息產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,降低高耗能行業(yè)占工業(yè)增加值的比重,推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。在能源消費(fèi)總量控制的情況下,嚴(yán)控高污染、高耗能項(xiàng)目,著重發(fā)展產(chǎn)品能耗低、單位效益好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目,進(jìn)一步加強(qiáng)新建及改擴(kuò)建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查,著力控制新增用能的總量和能耗水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
6、加強(qiáng)自身建設(shè),服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)企業(yè)意識(shí),凝聚力量解決一批企業(yè)發(fā)展中遇到的難題。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和“六項(xiàng)禁令”,全面加強(qiáng)公車改革、公務(wù)接待等“三公”管理,深化“勤廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。加強(qiáng)黨建工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神,不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),充分發(fā)揮黨支部的核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)調(diào)研工作,充分履行經(jīng)信服務(wù)職能,緊緊圍繞中心工作,深入基層企業(yè)調(diào)研,力爭撰寫出有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效參考。優(yōu)化審批服務(wù),落實(shí)“兩集中、兩到位”要求,精簡審批程序,下放審批權(quán)限,實(shí)現(xiàn)審批提速增效。加強(qiáng)國有集體企業(yè)監(jiān)管,進(jìn)一步鞏固、規(guī)范、深化廠務(wù)公開和民主管理,深化廠務(wù)公開內(nèi)容,積極創(chuàng)造條件穩(wěn)步推進(jìn)國有、集體企業(yè)改制。