第一篇：投資促進局黨組關(guān)于報送2021年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)和來年工作打算報告

投資促進局黨組關(guān)于報送2021年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)和來年工作打算報告

x委：

xxxx年，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持以依法行政為宗旨，以提高執(zhí)法水平為目標，扎實開展法治政府建設(shè)工作。按照x市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，現(xiàn)將我局xxxx年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)報送如下。

一、xxxx年工作開展情況

（一）組織保障全面推進法治政府建設(shè)工作

我局高度重視法治政府建設(shè)工作，把法治建設(shè)納入本單位總體規(guī)劃和年度工作計劃，自始至終把法治政府建設(shè)工作放在重要議事日程，作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，與全局中心工作一同安排部署，把法治政府建設(shè)與機關(guān)效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與促進全市投資促進事業(yè)健康發(fā)展相結(jié)合。為切實加強法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦公室具體負責(zé)日常工作，確保全年法治政府建設(shè)工作順利進行。

（二）大力開展法治宣傳、教育、培訓(xùn)工作

1.深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。通過集中學(xué)習(xí)、交流討論、個人自學(xué)等方式，學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會會議上的重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，真正用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，推進法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。

2.加強黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。通過“三會一課”“固定黨日”“專題教育”等多種形式深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的一系列重要論述，大力宣傳《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度，教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

3.緊扣法治政府建設(shè)理論。開展領(lǐng)導(dǎo)干部述法、憲法學(xué)習(xí)培訓(xùn)、憲法宣誓等活動，打造憲法宣傳陣地。為了進一步做好全局法治工作，我局通過會前學(xué)法工作，利用每月例會時間，組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》、《信訪條例》、《合同法》等法律法規(guī)，以及市法治政府建設(shè)的一系列文件。不定期邀請法律顧問對全體干部職工進行專業(yè)法律講解，進一步提高干部職工對法治政府建設(shè)重要性的認識。

4.廣泛宣傳普法，增強社會公眾法律意識。在努力提高自身素質(zhì)工作的同時，注重做好行政法律法規(guī)和經(jīng)濟法律法規(guī)的宣傳工作，借助開展“x.xx”消費者權(quán)益保護日、x月安全生產(chǎn)月、“xx.x”國家憲法日，積極開展各類普法宣傳教育活動，發(fā)放宣傳資料，張貼宣傳標語，重點宣傳經(jīng)濟法規(guī)和政策，引導(dǎo)投資企業(yè)守法經(jīng)營，營造全社會遵紀守法的良好氛圍。

（三）推進政務(wù)公開建立完善配套制度

1.加強制度建設(shè)。嚴格執(zhí)行重大決策風(fēng)險評估制度、重大決策責(zé)任追究制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、限時辦結(jié)制、法律顧問工作管理制度等相關(guān)制度，在投資促進領(lǐng)域中健全完善了相關(guān)工作制度。

2.落實政務(wù)公開制度。近年來按照市政府司法局的要求，把法律法規(guī)規(guī)章賦予本部門的職權(quán)分解到具體的執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員，把職權(quán)明細化，做到了執(zhí)法明確清晰，科學(xué)合理。按照政務(wù)公開的相關(guān)要求，公開行政職能和有關(guān)政策規(guī)定、工作流程、辦事指南，制作政務(wù)公開欄，方便群眾了解工作和職能，增強工作透明度。

3.實行政府信息公開。按照市政府的要求，安排專門人員集中精力做好信息公開工作，按要求審核確定公開的內(nèi)容、形式及程序，凡是不屬于保密事項的工作內(nèi)容均予以向社會公開。為推進政務(wù)公開工作，設(shè)立舉報、投訴電話，及時聽取相關(guān)單位意見，并反饋到相關(guān)業(yè)務(wù)科室和領(lǐng)導(dǎo)，使政務(wù)公開工作得到不斷改進。

（四）依法履職促進投資促進領(lǐng)域依法行政

一是積極做好投資協(xié)議的簽訂工作，嚴把協(xié)議關(guān)。確保協(xié)議按照程序征求部門意見，并上會審議，直至依法簽訂。確保協(xié)議征求司法局及法律顧問意見并按程序報審。二是保障投資協(xié)議的履行工作，協(xié)助相關(guān)部門配合做好項目保障，單位內(nèi)部成立重點項目促進小組，服務(wù)重點項目，協(xié)助保障投資協(xié)議履約到位。三是嚴格按照相關(guān)工作要求，做好行政權(quán)力責(zé)任清單動態(tài)調(diào)整工作，征求法律顧問、司法局、編辦相關(guān)工作意見，確保權(quán)責(zé)明確，落實到位。

二、存在的問題

（一）法律法規(guī)的宣傳教育還不夠廣泛、深入，注重對本部門有關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，其他方面學(xué)習(xí)還有待加強。

（二）對法律法規(guī)理論學(xué)習(xí)運用有待進一步加強，還需加強學(xué)深用實，不斷提升學(xué)法用法專業(yè)程度。

三、xxxx年工作打算

（一）大力開展法制宣傳教育

緊緊圍繞市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署，大力開展法制宣傳教育活動。開展行政法律法規(guī)、投資促進法律法規(guī)、《合同法》、《貿(mào)易法》、《商標法》等專項法律法規(guī)宣傳教育，聘請法律專家講課或印發(fā)宣傳冊，滿足本系統(tǒng)、本單位干部群眾對法律知識的需求。

（二）深化開展“法律七進”活動

在平時的投資促進工作中，加大企業(yè)經(jīng)營管理人員的學(xué)法用法力度，積極開展送法進企業(yè)活動，繼續(xù)將新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)發(fā)放到更多的投資企業(yè)。

（三）做好相關(guān)法治培訓(xùn)活動

通過舉辦法治培訓(xùn)班、專題法制講座和法律知識學(xué)習(xí)等活動，以提高企業(yè)經(jīng)營管理人員在市場正當競爭、專利權(quán)保護、節(jié)能減排達標、勞動用工糾紛、安全生產(chǎn)和保護企業(yè)與自身合法權(quán)益方面的法律水平，促進依法經(jīng)營管理。

（四）加強相關(guān)法治制度建設(shè)

繼續(xù)加強學(xué)法用法制度建設(shè)，在單位內(nèi)部建立定期學(xué)法制度，會前學(xué)法制度，干部學(xué)法制度，以及普法宣傳制度，規(guī)范執(zhí)法制度，規(guī)范用法制度等學(xué)法用法制度。以制度的形式做好學(xué)法用法，確保完成法治政府建設(shè)目標。

特此報告。

第二篇：區(qū)投資促進局2018年法治建設(shè)工作總結(jié)[模版]

區(qū)投資促進局2018年法治建設(shè)工作總結(jié)

區(qū)投資促進局2018年法治建設(shè)工作總結(jié)

根據(jù)我區(qū)法治**建設(shè)工作要求，我局堅持“以點帶面”、“點面結(jié)合”、“正反教育”的工作方針，認真開展本單位法治建設(shè)工作，積極推進“法治**”建設(shè)?，F(xiàn)將我單位今年開展法治單位建設(shè)工作情況總結(jié)如下：

一、工作開展情況

（一）強化領(lǐng)導(dǎo) 高度重視法治建設(shè)工作

在年初時就把“法治**建設(shè)工作”列入工作計劃，并把普法工作納入重要議事日程，補充和完善普法工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、落實具體辦事部門及人員，使普法工作結(jié)構(gòu)化、常態(tài)化、具體化。建立、完善普法骨干隊伍，發(fā)揮“以點帶面”作用，引導(dǎo)、帶動群眾學(xué)習(xí)法律知識。重點針對業(yè)務(wù)科室的業(yè)務(wù)骨干進行法律素養(yǎng)提升工作，將招商引資業(yè)務(wù)與法律業(yè)務(wù)相結(jié)合。繼續(xù)實行工作責(zé)任制，明確職責(zé)，強化考核，充分調(diào)動科室的積極性，實現(xiàn)齊抓共管。

（二）建章立制 完善招商引資機制建設(shè)

今年以來，為進一步加強招商引資工作的規(guī)范化、標準化和制度化，結(jié)合今年重要工作，我局草擬了《關(guān)于推進招商引資工作的若干政策意見》、《**市產(chǎn)業(yè)招商工作方案》、《**市社會中介招商獎勵實施辦法》等系列政策方案；重新調(diào)整了招商引資考核辦法，對每個項目按照“審核資料、實地查看、嚴格核實、入庫統(tǒng)計”程序,建立招商引資項目異地落戶利益激勵機制，實行工業(yè)指標和固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)共享；籌劃建立了“投資**”微信公眾號及項目信息庫、廠房信息庫、土地資源信息庫，形成統(tǒng)一的對外招商項目目錄，實時掌握轄區(qū)內(nèi)土地、項目和廠房資源，為精準招商供“大數(shù)據(jù)”服務(wù)。

（三）形式多樣 抓好單位普法教育工作

“依法行政”是對行政機關(guān)的最基本要求。2018年，我局繼續(xù)深入開展以《中華人民共和國憲法》為核心、以經(jīng)濟建設(shè)法為基本、以黨委重點工作部署相關(guān)法律法規(guī)為重點的學(xué)習(xí)宣傳教育活動。通過在全局開展法律講座、“依法行政”座談會、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、干部職工自主學(xué)習(xí)等多種方式做好單位普法教育工作。截止目前，我局四位領(lǐng)導(dǎo)干部都以高分通過黨內(nèi)法規(guī)考試，各完成培訓(xùn)學(xué)分2分。

（四）加強宣傳做好信息反饋和經(jīng)驗總結(jié)

我局各科室嚴格按照有關(guān)規(guī)定和要求，對法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的工作能做到按時落實，及時反饋，同時對于在工作中發(fā)現(xiàn)的問題、意見和建議能通過局辦公室上報。對于與普法工作相關(guān)的文字、圖片和視聽資料等材料能夠及時收集整理成冊，做好臺帳建立和登記工作，并按時完成本普法與依法治區(qū)工作資料的歸檔和保管工作。對今年的法治單位建設(shè)工作進行經(jīng)驗總結(jié)，對于好的做法繼續(xù)實行，對于不合時宜的做法及時糾正。

二、工作中存在問題

在區(qū)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，我局法制宣傳教育和法治單位建設(shè)工作取得了一定的實效，但也存在一些問題，如工學(xué)矛盾突出，由于單位人少事多，導(dǎo)致學(xué)習(xí)時間不能得到充分保證等。

三、2018年工作思路

（一）繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。嚴格執(zhí)行局中心組學(xué)習(xí)制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法治國、執(zhí)政為民的觀念，提高依法決策、依法辦事和依法行政的能力。

（二）繼續(xù)抓好單位職工的學(xué)法活動。利用支部學(xué)習(xí)日開展學(xué)法活動，組織大家學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》、《經(jīng)濟建設(shè)法》以及與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，全年學(xué)時不少于4次，并由辦公室負責(zé)做好相關(guān)記錄。

（三）繼續(xù)強化考核各項工作落實。把法治建設(shè)、依法行政、法制宣傳列入重要議事日程，納入工作目標考核。積極配合上級部門開展招商引資政策及重點項目執(zhí)行情況的調(diào)研和監(jiān)督檢查，把依法行政、創(chuàng)新招商引資工作列入重要考核內(nèi)容。

第三篇：環(huán)境保護局關(guān)于報送法治政府建設(shè)情況的報告

XX縣環(huán)境保護局關(guān)于報送

2019年法治政府建設(shè)工作開展情況的報告

2019年以來，縣環(huán)保局始終把法治政府建設(shè)作為推進環(huán)保事業(yè)發(fā)展的根本途徑，把貫徹落實依法治縣相關(guān)會議精神與推動大氣污染治理、水源地保護、水污染治理、清理整頓違法排污企業(yè)等環(huán)保工作結(jié)合起來，通過完善執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為、嚴厲查處各種環(huán)境違法行為為手段，從整體上推動了環(huán)保執(zhí)法工作，使全縣在經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，環(huán)境質(zhì)量總體上保持了穩(wěn)定。

一、認真貫徹法治政府及上級環(huán)保決策部署，全面開展普法宣教

以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，深入實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃，貫徹落實《大氣十條》《水十條》等系列政策，進一步強化環(huán)保“紅線”意識。新修訂的《環(huán)保法》《國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》及相關(guān)配套辦法實施以來，我縣堅決貫徹執(zhí)行以新《環(huán)保法》為基本法的環(huán)保各項法律、法規(guī)，將新《環(huán)保法》納入普法計劃，對全體干部職工和重點企業(yè)負責(zé)人進行了新《環(huán)保法》及配套辦法專題培訓(xùn)，深入開展了新《環(huán)保法》進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校等宣傳活動，依法行政、強化措施、狠抓落實，保障環(huán)境保護基本國策得到貫徹實施。

二、進一步明確環(huán)保職責(zé)，保障依法行政順利實施

為加強環(huán)保工作組織領(lǐng)導(dǎo)，建立環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)督管理工作機制，我縣將環(huán)境保護工作列入縣委常委會、政府常務(wù)會定期研究事項，制定出臺了《XX縣環(huán)境保護管理職責(zé)規(guī)定》，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”“誰主管、誰負責(zé)”“管行業(yè)、管環(huán)保”的原則，明確了縣委、政府及縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門的環(huán)境保護監(jiān)管工作職責(zé)，進一步完善環(huán)境保護責(zé)任制和監(jiān)督檢查制，建立健全會商溝通、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、跟蹤督導(dǎo)等機制，形成全縣上下齊抓共管、運行高效、落實有力的環(huán)保工作新格局。

三、全面推進網(wǎng)格化監(jiān)管模式，強化依法行政水平

進一步嚴格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為，按照法定職責(zé)和權(quán)限開展行政執(zhí)法活動，嚴格執(zhí)行和落實“查處分離”、“罰繳分離”、“收支兩條線”等行政執(zhí)法各項制度，認真做好規(guī)范性文件和環(huán)境違法案件案件的審核備案工作，從法制上保證了我縣環(huán)保工作的正常開展。立足實際，建立了縣、鎮(zhèn)、村、重點污染源企業(yè)四級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。在全縣X個鎮(zhèn)、X個工業(yè)園區(qū)設(shè)立了X個基層環(huán)保管理片區(qū)，實行分片管理，將全縣所有企業(yè)、重點區(qū)域、重點部位全部納入網(wǎng)格化監(jiān)管范圍，每個網(wǎng)格均配有縣環(huán)保局、當?shù)劓?zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)以及3—4名執(zhí)法人員，做到定人、定崗、定責(zé)，確保環(huán)境監(jiān)管工作全覆蓋、無遺漏，形成轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。實行重點排污企業(yè)信息化管理，完成了185家

重點排污企業(yè)信息收集，實現(xiàn)了“一企一檔”管理，通過信息化平臺隨時調(diào)取查閱相關(guān)資料和信息，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。

四、扎實開展環(huán)境保護大檢查，使依法治縣各項要求融入環(huán)保行政執(zhí)法全過程

將環(huán)保執(zhí)法檢查與依法行政相結(jié)合，部署全縣環(huán)境保護大檢查各項工作任務(wù)，實現(xiàn)全縣各類工業(yè)企業(yè)100%全覆蓋監(jiān)管。制定實施了《XX縣“建設(shè)美麗家園”環(huán)境綜合整治大行動實施方案》，礦區(qū)及周邊環(huán)境得到明顯改善，印發(fā)了《結(jié)合鄉(xiāng)村振興建設(shè)深入推進礦區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案》，組織力量對境內(nèi)群眾反響較大的XX線、XX線X條運煤主干線開展了環(huán)境綜合整治集中大會戰(zhàn)，極大改善了XX公里路段的環(huán)境面貌。

開展法治政府建設(shè)是依法治縣的重要組成部分,我們將及時總結(jié)借鑒經(jīng)驗，進一步規(guī)范行政執(zhí)法，以“更大力度、更嚴標準、更強措施”抓好環(huán)保工作，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，提高群眾環(huán)境滿意度，確保全縣法治政府建設(shè)工作順利實施。

第四篇：法治政府建設(shè)半年工作自查自糾報告

法治政府建設(shè)半年工作自查自糾報告

今年以來，XX區(qū)全面貫徹落實黨的十九大和十九屆三中全會精神和《淄博市法治政府建設(shè)實施綱要》(XX—2020年)，切實把改革創(chuàng)新貫徹于促進依法行政工作的各個環(huán)節(jié)，全面加強法治政府建設(shè)，為XX經(jīng)濟發(fā)展營造更加良好的法治環(huán)境。

通過自查自糾XX法治政府建設(shè)自評得分為滿分，各項工作均能夠按照市部署任務(wù)扎實穩(wěn)步推進。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)機制。將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程、各方面，制定《XX區(qū)法治政府建設(shè)情況報告制度》，區(qū)政府嚴格按要求向市政府和區(qū)委區(qū)人大報告法治政府建設(shè)情況并在區(qū)政府網(wǎng)站公開，各鎮(zhèn)(辦、開發(fā)區(qū))和各部門單位也主動向區(qū)政府和同級人大報告法治政府建設(shè)中的重大問題，不斷調(diào)整充實區(qū)政府主要負責(zé)人為組長，各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))和各部門單位主要負責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要負責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)，形成橫到邊、縱到底的法治政府建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)，為構(gòu)建職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府提供保障。

今年以來，區(qū)政府多次召開常務(wù)會議專題研究法治政府建設(shè)工作報告、整改落實法治政府建設(shè)考核反饋意見、法治政府建設(shè)工作計劃、政府法律顧問制度和重大行政決策事項

目錄等法治政府建設(shè)重點工作，有效推動各項工作開展。

(二)明確工作重點，突出考評實效。堅持年初有部署、年中有考核、年終出成效，充分發(fā)揮法治政府建設(shè)考評的“指揮棒”作用，結(jié)合XX實際，制定《2018XX區(qū)法治政府建設(shè)工作計劃》和《XX區(qū)2018法治政府建設(shè)工作要點》并通過政府網(wǎng)站對外公開，梳理確認42項法治政府建設(shè)重點工作任務(wù)，明確牽頭單位和責(zé)任單位，列出工作落實時間表，建立工作推進臺賬、工作制度和工作清單，確?！肮ぷ黜椖炕?、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責(zé)任化”。今年7月份，組織開展對13個鎮(zhèn)(辦、開發(fā)區(qū))和32個重點執(zhí)法部門法治政府建設(shè)工作任務(wù)落實情況進行了專項考核，區(qū)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)考核情況，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進行重點督辦，考核得分情況納入全區(qū)科學(xué)發(fā)展目標管理考核，確保法治政府各項重點工作任務(wù)落到實處，取得實效。

(三)著力工作創(chuàng)新，打造特色亮點品牌。開展個性化工作創(chuàng)新，構(gòu)建工作推進新模式，區(qū)綜合行政執(zhí)法局充分借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合XX實際進行管理創(chuàng)新，依托聯(lián)合執(zhí)法、數(shù)字管理，在全國首創(chuàng)“五室六聯(lián)”社會化聯(lián)合治理模式，破解城市管理領(lǐng)域辦案難、執(zhí)行難的瓶頸，多年來的城市管理頑疾得到有效根治;區(qū)公安分局立足四項環(huán)保職責(zé)，建立了公安環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)動排查、聯(lián)動調(diào)查“三大聯(lián)動機制”，實現(xiàn)信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補，形成嚴厲打擊污染環(huán)境違法犯罪活動強大合力;區(qū)委政法委、區(qū)委群眾部結(jié)合多元化矛盾糾紛調(diào)解機制建設(shè)，探索創(chuàng)建了“簡易聽證+人民調(diào)解”機制，將聽證和調(diào)解有機結(jié)合，實現(xiàn)各類矛盾糾紛調(diào)處化解全覆蓋;XX稅務(wù)局和XX國土分局在全市首推不動產(chǎn)登記與征稅業(yè)務(wù)協(xié)同辦理業(yè)務(wù)，按照“部門合作、信息互聯(lián)、一窗受理、業(yè)務(wù)聯(lián)辦”的模式，打通部門間的業(yè)務(wù)壁壘，將“放管服”改革具化為“看得見、摸得著”的便捷和服務(wù)，辦事群眾辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)時“一次辦好”，法治政府建設(shè)助推XX經(jīng)濟發(fā)展。

(四)落實學(xué)法制度，不斷提升履職能力和水平。區(qū)政府認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部自覺運用法治思維和方式處理問題和做決策，區(qū)人大舉辦“每月一法”大講堂，促進學(xué)法活動經(jīng)?；?、制度化和實效化;區(qū)政府專門購買3000本最新修正版《中華人民共和國憲法(含宣誓誓詞)》保證區(qū)大班子領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)(辦)、開發(fā)區(qū)、區(qū)直各部門班子成員人手一本，并組織專門學(xué)習(xí)培訓(xùn)，唱響全國“兩會”后XX領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法的主旋律，把國家工作人員學(xué)法用法工作納入“法律進機關(guān)(單位)”、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)、機關(guān)(單位)法治文化建設(shè)的重要內(nèi)容。建立執(zhí)法隊伍準入制度，把行政執(zhí)法人員培訓(xùn)與行政執(zhí)法證件申領(lǐng)、審驗相結(jié)合，落實行政執(zhí)法人員基礎(chǔ)法律知識培訓(xùn)和專業(yè)法

律知識培訓(xùn)工作機制，今年6月份，組織全區(qū)537名行政執(zhí)法人員和126名申領(lǐng)執(zhí)法證件人員，在山東理工大學(xué)進行行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，通過培訓(xùn)考試取得行政執(zhí)法資格，有效提升全區(qū)執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，全區(qū)整體執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平都有顯著提高。

(一)完善決策機制，重大決策科學(xué)化、民主化和法治化。按照“誰決策、誰負責(zé)”的原則，修訂出臺《XX區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》，進一步明確重大行政決策公眾參與、專家論證、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的法定程序和合法性審查、區(qū)政府常務(wù)會議集體研究決定的必經(jīng)程序。嚴格按照《XX區(qū)重大行政決策事項目錄管理辦法(試行)》要求，印發(fā)《XX區(qū)人民政府辦公室關(guān)于報送2018年市政府和區(qū)政府重大行政決策事項備選項目的通知》(川政辦字〔2018〕13號)，組織全區(qū)部門單位、鎮(zhèn)(辦、開發(fā)區(qū))對照《XX區(qū)2018年政府工作報告》確定的涉及本部門單位的重點工作，梳理確認涉及土地規(guī)劃、城區(qū)規(guī)劃、公共資源配置等重大行政決策事項13項，印發(fā)《XX區(qū)人民政府辦公室關(guān)于公布2018首批重大行政決策事項目錄的通知》(川政辦字〔2018〕65號)，并通過政府網(wǎng)站對外公開，主動接受社會監(jiān)督，凡納入目錄管理的重大行政決策事項，嚴格按照《XX區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》執(zhí)行。另外，今年7月份又印發(fā)《XX區(qū)人民政府關(guān)于報送XX區(qū)2018第二批重大行政決策事項備選項目的通知》，組織召開重大行政決策事項提報工作培訓(xùn)會議，開展XX區(qū)2018第二批重大行政決策事項提報工作，有效提升全區(qū)重大行政決策科學(xué)化、民主化和規(guī)范化水平。

(二)建立法律顧問制度，參謀助手作用有效發(fā)揮。制定《XX區(qū)委區(qū)政府法律顧問制度實施細則》，以區(qū)委黨內(nèi)法規(guī)工作機構(gòu)和區(qū)政府法制局工作人員為主體，吸收法學(xué)專家和律師參加為基本原則，確立起“一庫一委”(法律專家?guī)旌头深檰栁瘑T會)的法律顧問隊伍，遴選法律專家?guī)斐蓡T31名，法律顧問委員會委員10名，為區(qū)政府規(guī)范性文件制定、重大行政決策和推進依法行政提供法律咨詢和服務(wù)。同時，建立區(qū)鎮(zhèn)村(社區(qū))三級法律顧問工作網(wǎng)絡(luò)，全區(qū)所有的13個鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))全部建立了法律顧問制度，保證法律顧問在重大行政決策、規(guī)范性文件管理和法治政府建設(shè)中發(fā)揮積極作用的基礎(chǔ)上，不斷拓展政府法律顧問的履職面和履職渠道，形成了政府法律顧問參與政府涉法事務(wù)的常態(tài)化機制。區(qū)政府組織法律顧問馬志忠等教授和專家參與鴻豐礦業(yè)關(guān)停整治、熔塊加工企業(yè)關(guān)停等重大涉法事務(wù)的處理，有力推動了各項重點工作的開展。今年7月份，組織召開“一村(社區(qū))一法律顧問”工作推進會，開展法律顧問工作XX品牌創(chuàng)建活動，為建設(shè)“富饒、秀美、幸福新XX創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

(一)鞏固“三項制度”成果，深入推行全過程記錄制度。

在XX年全面推行行政執(zhí)法三項制度的基礎(chǔ)上，印發(fā)《XX區(qū)政府法制局關(guān)于2018行政執(zhí)法監(jiān)督計劃的通知》，明確工作標準和要求，確保各項制度落實到位，達到行政執(zhí)法網(wǎng)“全單位運行、全人員使用、全案件登記和全過程記錄”的目標。安排專人負責(zé)對執(zhí)法部門負責(zé)信息錄入人員進行“一對一”的系統(tǒng)使用培訓(xùn)，對行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺使用情況實行“每月考核、每月排名、每月通報”，各執(zhí)法部門所辦理的行政處罰事項從登記、立案、調(diào)查、結(jié)案能夠及時、高效、準確錄入，有效管理案件辦理的環(huán)節(jié)和過程，有效對執(zhí)法活動進行全過程監(jiān)督，并在網(wǎng)上全程“留痕”，另外，有針對性的對交通局、環(huán)保局、衛(wèi)計局、文旅新局、安監(jiān)局、人社局、食藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、國土分局、綜合執(zhí)法局等11個重點執(zhí)法單位系統(tǒng)使用情況進行專項督查，對每月區(qū)縣執(zhí)法部門之間網(wǎng)上辦件量進行橫向比較及時通報，有效推動了工作的開展。今年以來，我區(qū)執(zhí)法部門單位使用行政執(zhí)法網(wǎng)進行執(zhí)法檢查登記5500次，辦理行政處罰案件1500件。

(二)強化監(jiān)督檢查，行政執(zhí)法能力整體有效提升。建立“雙隨機一公開”制度，制定隨機抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等，隨機抽查事項清單根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際進行動態(tài)調(diào)整，及時向社會公布。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，在全區(qū)聘請了110

名行政執(zhí)法社會監(jiān)督員，進一步暢通群眾監(jiān)督渠道，通過建立社會監(jiān)督平臺，引導(dǎo)人民群眾積極參與監(jiān)督，公開“5289006”和“5112345”舉報投訴電話舉，受理發(fā)生在群眾身邊的行政不作為、亂作為問題舉報，行政執(zhí)法行為更加規(guī)范、高效。案卷評查工作常態(tài)化，每月對1-2個執(zhí)法部門的行政執(zhí)法案卷進行評查，根據(jù)歷年案卷評查經(jīng)驗，選擇案卷制作過程中的問題易發(fā)點和多發(fā)點作為風(fēng)險點，在案卷評查過程中重點予以檢查，不斷提升行政執(zhí)法水平。

(一)進一步規(guī)范完善行政復(fù)議體制。行政復(fù)議工作作為《XX區(qū)政府工作規(guī)則》和《XX區(qū)政府議事規(guī)定》的一項重要內(nèi)容，納入?yún)^(qū)政府議事日程，區(qū)政府常務(wù)會議研究解決行政復(fù)議重點工作，區(qū)政府法制局按要求向市政府法制辦和區(qū)政府報告行政復(fù)議工作開展情況，區(qū)政府負責(zé)人對復(fù)議工作支持力度不斷加大，有效推動行政復(fù)議工作開展。嚴格落實省市規(guī)范完善集中復(fù)議職權(quán)工作要求，研究制定行政復(fù)議委員會運行規(guī)則，借助“外腦”厘清疑難案件，不斷提升行政復(fù)議決定的社會公信力。按照“應(yīng)收盡收”的原則，制定《XX區(qū)行政復(fù)議便民聯(lián)系點工作規(guī)范》，全面推行和完善行政復(fù)議案件受理重心下移工作，建立行政復(fù)議案件受理網(wǎng)絡(luò)，將符合受案范圍的行政爭議納入復(fù)議渠道解決，有效維護了社會的和諧穩(wěn)定。

(二)鞏固行政復(fù)議標準化建設(shè)成果。以“基礎(chǔ)保障、立

案、審理、決定、行政應(yīng)訴”五大體系為支柱，制定《XX區(qū)行政復(fù)議工作制度及標準體系》，規(guī)范行政復(fù)議申請受理、調(diào)查審理、決定、送達、回訪滿意度測評等13大項54小項工作程序，形成了77種法律文書樣式，設(shè)立“三科四室”，配備專門的工作人員和辦案設(shè)備，確保行政復(fù)議“立審分離”和“復(fù)議案件2人以上專門人員承辦”的工作要求，同時，加強對復(fù)議工作人員和復(fù)議聯(lián)絡(luò)員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，今年5月份和7月份結(jié)合行政調(diào)解和行政應(yīng)訴工作，分別舉辦了2期行政復(fù)議業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，基層復(fù)議聯(lián)絡(luò)員的工作水平明顯得到提升。明確崗位職責(zé)，實行重要制度上墻公示，在顯要位置擺放服務(wù)指南，不斷提高復(fù)議案件審理透明度，主動接受社會監(jiān)督。嚴格執(zhí)行“簡案快審，繁案精審”的原則，簡單案件30日內(nèi)辦結(jié)，推行公開庭審制度，復(fù)雜案件通過召開聽證會審理，確保行政復(fù)議案件“事實認定準確、證據(jù)論證客觀、說理充分透徹、引用法律精確詳盡、結(jié)構(gòu)嚴謹規(guī)范”，不斷提升申請人對復(fù)議決定的認可度。截止目前，共辦理行政復(fù)議案件28件，調(diào)解結(jié)案3，責(zé)令履行6件，駁回3件，中止1件，維持10件，不予受理5件，不服復(fù)議決定提起訴訟1件，法院一、二審均勝訴。

(三)不斷加強和改進行政應(yīng)訴工作。嚴格落實《關(guān)于推進行政復(fù)議工作標準化建設(shè)和履行行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴法定職責(zé)的意見》(川政辦發(fā)〔XX〕6號)和《XX區(qū)行政應(yīng)

訴工作實施細則》，積極推行行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴和庭審制度，使負責(zé)人出庭應(yīng)訴和庭審成為常態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法中存在的問題，維護法律尊嚴與權(quán)威，提高政府公信力。組織開展集中培訓(xùn)、旁聽庭審和案例研討等活動，不斷提高行政機關(guān)負責(zé)人、專職行政應(yīng)訴人員和行政執(zhí)法人員的行政應(yīng)訴能力。今年以來，XX區(qū)法院開庭審理的行政訴訟案件24件，行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%，已生效判決13件，駁回原告訴求11件，確認違法2件，被訴行政機關(guān)均按要求履行法院生效判決;不服區(qū)政府行政行為向市中院提起訴訟的案件15件，其中，已開庭審理14件，除1件經(jīng)復(fù)議后起訴的外，13件應(yīng)訴案件區(qū)政府負責(zé)人均按要求出庭應(yīng)訴，目前，已判決2件，均駁回原告訴訟請求。

(四)推進行政調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。圍繞全市工作重點，制定《XX區(qū)人民政府辦公室關(guān)于推進行政調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)的實施方案》《XX區(qū)人民政府法制局關(guān)于建立行政調(diào)解工作考核機制的通知》和《XX區(qū)政府法制局關(guān)于做好2018年行政調(diào)解工作的通知》，鞏固行政調(diào)解“六個一”規(guī)范化建設(shè)工作成果，同時，對行政調(diào)解職能部門單位制度落實和行政調(diào)解案件辦理情況實行“每月考核、每月排名、每月通報”，力爭實現(xiàn)“小糾紛不出村(社區(qū))、大糾紛不出鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、疑難糾紛不出區(qū)”，目前，全區(qū)行政調(diào)解職能部門單位基本能夠按照“六個一”規(guī)范化建設(shè)要求開展行政調(diào)解

工作，大量的行政爭議化解在了萌芽狀態(tài)和初始階段。今年以來，全區(qū)共辦理行政調(diào)解案件2561件，信息宣傳報道302篇。

(一)做好規(guī)范性文件合法性審查備案。嚴格執(zhí)行行政規(guī)范性文件制定程序，充分開展合法性論證審查和登記備案管理，準確把握行政規(guī)范性文件的涵義、制定主體、制定權(quán)限，凡是沒有履行征求意見程序或與上位法規(guī)定不一致的，一律不予登記備案，確保制定的規(guī)范性文件制定嚴格遵守法定權(quán)限和程序，符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針政策，杜絕了規(guī)范性文件違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制等情況的發(fā)生。今年以來，我區(qū)出臺《XX區(qū)食品藥品安全舉報獎勵辦法》《XX區(qū)國有土地資產(chǎn)管理辦法》《XX區(qū)封山禁牧管理辦法》等13件規(guī)范性文件，均進行了合法性審查并在區(qū)政府網(wǎng)站公開征求意見、解讀和公布，并且在規(guī)定時限報備，報備率100%，有效推動全區(qū)重點工作的開展。

(二)嚴格落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”。嚴格落實《XX區(qū)行政規(guī)范性文件管理辦法》和“三統(tǒng)一”工作制度。政府及其部門制發(fā)的所有規(guī)范性文件，經(jīng)區(qū)政府法制機構(gòu)合法性審查符合規(guī)定的，統(tǒng)一登記、編號，在正式印發(fā)的文件首頁標注登記號，并通過網(wǎng)站統(tǒng)一公布。同時，規(guī)范性文件標注有效期，即文件施行日期和有效期截止日期，進一步規(guī)范了行政機關(guān)依法行使職權(quán)，從而更大程度的保護了公民、法人或

者其他組織的合法權(quán)益。

(三)做好規(guī)范性文件清理。為確保規(guī)范性文件與上級法律法規(guī)和國家政策的銜接，定期對現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進行清理，針對鎮(zhèn)(辦)、部門人員調(diào)整頻繁的問題，今年4月份，組織召開了有各執(zhí)法單位法制科室負責(zé)人和規(guī)范性文件管理人員參加的規(guī)范性文件清理暨工作培訓(xùn)會，對“放管服”改革涉及的行政審批制度改革、商事制度改革、職業(yè)資格改革、投資體制改革和生態(tài)文明建設(shè)環(huán)境保護、著名商標、公平競爭審查機制等方面重點工作開展專項清理，共清理規(guī)范性文件51件，其中廢止14件，保留37件，并且每季度通過政府網(wǎng)站公開規(guī)范性文件目錄，從源頭上確保行政行為合法，確保了國家法律法規(guī)規(guī)章和政策的有效貫徹落實。

第五篇：衛(wèi)生和計劃生育局工作總結(jié)和工作打算

衛(wèi)生和計劃生育局工作總結(jié)和工作打算

2015年，是我市衛(wèi)計系統(tǒng)砥礪奮進、苦干實干的一年，也是衛(wèi)計事業(yè)勇于改革、成果豐盛的一年。一年來，在xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞年初全市經(jīng)濟工作會議的總體部署，嚴格落實XX市衛(wèi)計委《2015年衛(wèi)生計生工作要點及目標責(zé)任分解的通知》精神，通過扎實開展學(xué)習(xí)討論落實活動，細化責(zé)任促落實，強化考核求實效，較好地完成了全年的各項目標任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)匯報如下：

一、學(xué)習(xí)討論落實活動扎實開展。按照上級安排，我局于去年12月17日召開了全系統(tǒng)27個下屬單位86名股級以上干部參加的學(xué)習(xí)討論落實活動動員會議。活動中，我們通過狠抓統(tǒng)一思想認識，落實兩個責(zé)任；深刻反思剖析，提出整改舉措；保持高壓態(tài)勢，開展集中整治；堅持從嚴治史，大力刷新史治；實施六權(quán)治本，規(guī)范權(quán)力運行等五個環(huán)節(jié)的工作，使全市衛(wèi)計系統(tǒng)的精神面貌煥然一新，干部作風(fēng)得到加強，行風(fēng)建設(shè)得到好轉(zhuǎn)，群眾滿意度進一步提高。特別是在結(jié)合學(xué)習(xí)討論落實活動開展專項整治工作中，我們在省委安排的整治醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、開單提成和整治“非法行醫(yī)”及XX市衛(wèi)計委安排的新農(nóng)合資金管理、預(yù)防接種、基本藥物管理五項整治的基礎(chǔ)上，又增加了公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項整治，皆取得了顯著成效，并代表xx市迎接了省委、XX市委學(xué)習(xí)討論落實活動領(lǐng)導(dǎo)組的專項檢查，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。一是開展醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、開單提成專項整治。全系統(tǒng)在35581廉政專戶共退回“紅包”、禮金30多筆共10萬余元。二是開展打擊非法行醫(yī)專項整治。共出動執(zhí)法車輛120余次，執(zhí)法人員680人次，在全市511家各級各類醫(yī)療機構(gòu)中，查處無證行醫(yī)診所60余家，關(guān)門停業(yè)55家，立案查處醫(yī)療違法案件26起，其中：醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)案件16起，其他違法行為案件10起。三是開展新農(nóng)合專項整治，嚴格實行銀行管錢、財政管賬、新農(nóng)合核銷，做到收支分離、管辦分開、專款專用，保障了新農(nóng)合基金封閉管理，安全運行。四是開展預(yù)防接種專項整治，重點整治了預(yù)防接種信息不公開，接種門診不達標、接種流程不規(guī)范、接種資料不完整等問題，使預(yù)防接種工作進一步規(guī)范標準。五是開展基本藥物專項整治，全市公立醫(yī)院基藥采購量和使用量均達到了50%以上，基層醫(yī)療機構(gòu)使用非基藥品種數(shù)和金額均未超過基藥的10%。六是開展公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項整治，確保國家專項資金用活用足，為群眾提供更全面的健康衛(wèi)生保障。

二、重點工程進度加快。市中醫(yī)院遷建、新建住院綜合樓建設(shè)項目是經(jīng)xx市委、市政府研究決定實施的一項重點項目。項目總建筑面積9534.38平方米，總投資3330萬元。建設(shè)地點原為市府東街6號市中醫(yī)院原址內(nèi)，去年9月市政府常務(wù)會議研究決定，將xx市中醫(yī)醫(yī)院與城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行醫(yī)療資源整合并整體遷建，同時在小張村臨河?xùn)|大道路段給兩院劃撥30畝土地用于新院建設(shè)。目前省發(fā)改委的項目可行性研究報告批復(fù)已下發(fā)，項目建設(shè)施工圖紙已經(jīng)省專家組項目初涉評審，項目《選址意見書》和環(huán)評監(jiān)測報告已完成，土地選址征求意見表經(jīng)各部門簽字蓋章后已上報市國土局，正在完善相關(guān)手續(xù)，工程開工在即。

三、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進一步深化。結(jié)合省醫(yī)改工作電視電話會議精神，我們對醫(yī)改政策進行了再學(xué)習(xí)、再落實、再提高，全市醫(yī)改工作得到了進一步發(fā)展。2015年，市人民醫(yī)院和中醫(yī)院人員基本工資已由醫(yī)改前的70%提高到100%，（婦幼院基本工資100%），且全部撥付到位。三家公立醫(yī)院已全面實行全員聘任、競爭上崗、崗位管理人事分配制度改革，同時制定了2015年衛(wèi)生系統(tǒng)人才招聘計劃，為全市醫(yī)療機構(gòu)積極引進適用的醫(yī)技人才。非政府辦社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度試點工作加快推進，下發(fā)了《關(guān)于非政府辦基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度運行管理辦法》，為下一步非政府辦社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度奠定了基礎(chǔ)。

四、人口計生政策全面落實。計生工作始終堅持目標管理責(zé)任制，市政府與計生領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位簽訂了《計劃生育工作目標責(zé)任書》；嚴格實施“單獨兩孩”政策，惠及126個家庭；嚴格落實“一票否決”制，全年共審核單位36個，審查個人2127個；嚴格審查生育第二個及其以上子女的或有收養(yǎng)子女情況的家庭10個；低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，人口自然增長率控制在4.47%；2015年人口計生事業(yè)經(jīng)費預(yù)算達到省定標準人均25.32元，人口計生事業(yè)經(jīng)費實際投入經(jīng)費到位率達到80%以上；發(fā)放計生家庭獎扶金1.7萬人1134萬元，為40個失獨或傷殘家庭辦理了住院及意外傷害保險，為6200個計生家庭辦理了意外傷害保險，國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目覆蓋目標人群2274對，完成任務(wù)率100%；在全市農(nóng)村試行免費代辦服務(wù)，為代辦員給予一證10元的工作補貼，共代辦（登記）各類證件4500余件。xx市成功創(chuàng)建2015省級“村民自治示范市”，市計生協(xié)會被評為國家“計生協(xié)會先進單位”。

五、醫(yī)療服務(wù)能力得到提升。一是積極推行臨床路徑管理。市人民醫(yī)院開展了52種臨床路徑工作，市婦幼院對4個病種、中醫(yī)院對6個病種進行了臨床路徑管理，入組率達70%，完成率達80%。二是開展優(yōu)質(zhì)護理活動。市人民醫(yī)院在心血管內(nèi)科、外科等8個病區(qū)開展了優(yōu)質(zhì)護理示范活動，婦幼院在婦產(chǎn)科病區(qū)、中醫(yī)院在內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科病區(qū)開展了優(yōu)醫(yī)護理服務(wù)示范活動。三是開展健康教育大講堂活動。市醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼院均成立了組織機構(gòu)，制訂了健康教育大講堂方案和培訓(xùn)計劃，在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、艾滋病日等節(jié)點均合理安排健康教育內(nèi)容。四是積極推行預(yù)約診療服務(wù)。市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼院等4家醫(yī)院從4月份開始，以電話、短信、門診窗口、醫(yī)護工作站等多渠道開展了預(yù)約診療活動。五是大力推行同級醫(yī)院檢查檢驗結(jié)果互認工作。我們召開了二級公立醫(yī)院負責(zé)人會議，安排了全市二級以上醫(yī)院推行同級醫(yī)院檢查檢驗結(jié)果互認工作。六是市人民醫(yī)院正在積極準備心腦血管內(nèi)科、兒科的省重點學(xué)科建設(shè)申報工作。七是大力開展對口幫扶工作。市人民醫(yī)院與XX市中心醫(yī)院建立了對口幫扶，我市的二級醫(yī)院也選派業(yè)務(wù)能力強的15名骨干醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行對口支援，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干提供免費進修學(xué)習(xí)，提高基層醫(yī)療機構(gòu)的診療水平。

六、城鄉(xiāng)清潔運動成效顯著。4月17日，xx市政府召開了“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔運動”動員大會，制定下發(fā)了《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔運實施方案》，市政府副市長張千里與各職能部門“一把手”簽訂了創(chuàng)建目標責(zé)任書。全市10個鎮(zhèn)（街道）和各相關(guān)單位均成立了愛國衛(wèi)生組織機構(gòu)，市、鎮(zhèn)（街道）村三級愛國衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)進一步完善。在省和XX市要求的標準上，我們自加壓力，將“八項整治和四大工程”加上食品安全整治變?yōu)椤熬彭椪魏退拇蠊こ獭?。工作中，我們配合市政府督查科對各單位?chuàng)建工作進行了多次專題督導(dǎo)，全市各愛國衛(wèi)生成員單位以愛國衛(wèi)生月活動為契機，大力開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔運動宣傳工作，并結(jié)合各自實際制定出本單位實施方案，積極開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔工程，城區(qū)和農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象得到有效遏制，各項成績在XX市名列第一，并成功通過了XX市領(lǐng)導(dǎo)組的明察暗訪和省衛(wèi)生城市專家組的評估驗收，xx市有望連續(xù)18年獲得省級“衛(wèi)生城市”稱號。

七、新農(nóng)合制度逐步完善。2015年，我市參合農(nóng)民達到了339238人，參合率為99.93%,2016年參合農(nóng)民人均繳納120元/人，各級財政補助380元/人，籌資標準提高到了500元。政策范圍內(nèi)住院費用補償比例穩(wěn)定在75%。門診慢性病提高到了40種，其中普通慢性病28種，特定病12種；重大疾病保障提高到了31種。截至11月底，全市共發(fā)放補償資金11572.65萬元，補償人次58.09萬人。同時，我們在山西省醫(yī)科大學(xué)第一醫(yī)院等10所省級定點醫(yī)療機構(gòu)開始了就醫(yī)即時結(jié)算工作，進一步完善了單病種付費、剖宮產(chǎn)同病同價定額付費、住院轉(zhuǎn)門診治療補償?shù)戎Ц斗绞礁母铮蟛”ｋU支付比例達到了50%以上，對分級診療工作進行了安排部署。另外還開展了60至64歲老年人健康體檢工作，目前全市完成健康體檢人數(shù)12922人，體檢完成率68.7%。

八、基藥運行健康平穩(wěn)。目前市人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院三家市級公立醫(yī)療機構(gòu)全部取消藥品加成，實行零差率銷售。截止11月底，共銷售基藥3492萬元，發(fā)放藥品補助298萬元。全市所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室（衛(wèi)生院代購）全部實行省級網(wǎng)上采購，統(tǒng)一結(jié)算。截至11月底，全市基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)共配送基本藥物1987萬元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1314萬元、村衛(wèi)生室673萬元。共發(fā)放基藥補償款540萬元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院394萬元，村衛(wèi)生室146萬元。全市8家非政府辦社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)全部實行省級網(wǎng)上采購，統(tǒng)一結(jié)算。

九、中醫(yī)藥服務(wù)能力得到加強。一是積極創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進單位。我們成立了專門的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《xx市創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進單位實施方案》，與各基層醫(yī)療機構(gòu)簽訂了目標責(zé)任書，并成功通過了國家中醫(yī)藥管理局的現(xiàn)場評審，得分在XX市排名第一。二是大力開展中醫(yī)小兒推拿健康服務(wù)指導(dǎo)，制定了《xx市2015年中醫(yī)小兒推拿健康服務(wù)指導(dǎo)工作方案》，組織了全市社區(qū)服務(wù)中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院兒童中醫(yī)藥健康管理人員參加培訓(xùn)，對全市2852名兒童進行了中醫(yī)飲食起居指導(dǎo)。三是我市韓陽鎮(zhèn)、開張鎮(zhèn)衛(wèi)生院于8月份迎接了省衛(wèi)計委的評審驗收，成功創(chuàng)建山西省中醫(yī)藥特色基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。四是逐步建立和完善市、鎮(zhèn)、村三級中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，目前全市鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均設(shè)置了中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)，配備了常用中醫(yī)診療設(shè)備，中藥飲片達300種以上。43%的村衛(wèi)生室能提供100種以上中藥飲片，其他村衛(wèi)生室配備50種以上中藥飲片。

十、基層醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)力度繼續(xù)加大。為了著力改善鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療機構(gòu)辦醫(yī)條件，提高村衛(wèi)生室標準化建設(shè)水平，在去年完成栲栳、卿頭、于鄉(xiāng)、城東衛(wèi)生院基礎(chǔ)建設(shè)的基礎(chǔ)上，我們今年又爭取了169個村衛(wèi)生室建設(shè)專項補助資金845萬元（每村補助5萬元），并于11月27日召開了xx市農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)項目推進會，預(yù)計明年6月份可全部建成投入使用。積極開展“群眾滿意的基層醫(yī)療機構(gòu)”評審活動，目前全市7所衛(wèi)生院、135所衛(wèi)生室前期準備工作已經(jīng)到位，我們將在12月份開始對各醫(yī)療機構(gòu)活動開展情況進行驗收。同時全面落實鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補償和待遇政策，全年共發(fā)放村衛(wèi)生室人員工資120.5萬元，為全市113名退養(yǎng)村醫(yī)按每月每人100元的標準發(fā)放生活補助13.5萬元。

十一、公共衛(wèi)生服務(wù)水平進一步提高。一年來，我們不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，突出公衛(wèi)主體地位，公共衛(wèi)生服務(wù)工作走上良性發(fā)展軌道。先后制定下發(fā)了《2015年公共衛(wèi)生項目工作安排意見》、《xx市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理辦法》等系列指導(dǎo)性文件。通過“走出去、請進來”，開展了多層次、多形式的培訓(xùn)。同時按照《工作考核實施方案》，各專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)認真做好每季督導(dǎo)，并與醫(yī)療機構(gòu)建立逐級考核評估機制。資金上嚴格經(jīng)費使用，實行一、二季度按轄區(qū)人口預(yù)撥，三季度按工作量測算，年終考核總體結(jié)算，嚴格做到工作數(shù)量、質(zhì)量與經(jīng)費撥付一致。截至11月底，為全市65歲以上農(nóng)村老人健康體檢38981人，體檢率83%；新建居民健康檔案8699份，更新檔案74530份。有效提高了公衛(wèi)項目的服務(wù)質(zhì)量和水平，保障了群眾的健康權(quán)益。

十二、人才培養(yǎng)力度得到加大。我們組織專人對全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的人力資源狀況進行了專題調(diào)研，并據(jù)此制定了《xx市中長期衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃》和《xx市公開招聘醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)護技人員實施方案》，今年計劃通過公開招聘的方式，為全市各級醫(yī)療機構(gòu)招聘醫(yī)療技術(shù)人才101名。同時積極開展多層次、全方位、廣覆蓋的人才培訓(xùn)，全年共完成5名基層醫(yī)療機構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，培訓(xùn)社區(qū)衛(wèi)生人員和村衛(wèi)生室人員2650人次。

十三、疾控、監(jiān)督、婦幼等工作有效開展。

疾控工作：截至11月底，計劃免疫、六苗接種率均為100%；審核傳染病1962例，均按規(guī)定采取了相應(yīng)措施；碘鹽合格率為99%，合格碘鹽食用率為99%，碘鹽覆蓋率為100%；共接待結(jié)核病門診病人572例，確診各類結(jié)核病人250例；艾滋病防治共接受咨詢檢測528人，未發(fā)現(xiàn)hiv抗體陽性者，檢測率100%。符合治療條件37人，其中36人已接受治療，治療率97%。居民生活用水監(jiān)測覆蓋率100%。監(jiān)督工作：截至11月底，共發(fā)放各類公共場所衛(wèi)生許可證54家，監(jiān)督覆蓋率達100%；扎實開展醫(yī)療秩序整頓“亮劍行動”，共出動監(jiān)督員790人次，車輛160余臺次，取締無證行醫(yī)診所60家；及時上報各類監(jiān)督信息，共網(wǎng)報衛(wèi)生監(jiān)督信息2180條；經(jīng)常性監(jiān)督覆蓋率達到95.32%，其中醫(yī)療衛(wèi)生、生活飲用水、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生均達到100%。婦幼工作：截至11月底，共完成2341名農(nóng)村產(chǎn)婦分娩補助；新增葉酸服用人數(shù)4770人，葉酸服用依從人數(shù)4058人，依從率85%；完成農(nóng)村婦女宮頸癌篩查4008人，陰道鏡檢查107例，病檢39例；孕產(chǎn)婦健康管理2157人,管理率72.11%；產(chǎn)后訪視2408人,訪視率80.51%；6歲以下兒童健康管理25005人，新生兒訪視2401人,訪視率80.27%。

十四、衛(wèi)生法制建設(shè)步伐加快。結(jié)合“六權(quán)治本”要求，我們對衛(wèi)計系統(tǒng)各項審批事項進行了梳理，建立了權(quán)力清單，明確了審批事項的辦理流程、辦理時限和事前條件，簡化了辦理程序，并通過電視、報紙等媒體進行了公開承諾。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中主動加強普法知識的學(xué)習(xí)，法制觀念逐步增強，運用法治思維和方式想問題、做決策、辦事情的自覺性極大提高。同時制作宣傳欄、電子屏、板報等2300余塊，大力宣傳有關(guān)醫(yī)改政策和行業(yè)法律法規(guī)，提高了群眾的知曉率和監(jiān)督力，進一步強化了執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范了執(zhí)法行為，2015年我局被評為XX市“六五”普法先進單位。

十五、衛(wèi)生計生機構(gòu)改革順利完成。9月29日，xx市政府召開了xx市衛(wèi)生和計劃生育局機構(gòu)改革動員大會，調(diào)整和組建了新一屆的xx市衛(wèi)生和計劃生育局領(lǐng)導(dǎo)班子。在新一屆局班子的領(lǐng)導(dǎo)下，原xx市衛(wèi)生局和xx市人口與計劃生育局領(lǐng)導(dǎo)及干部職工，犧牲小我，顧全大局，從工作角度出發(fā)，在很短的時間內(nèi)完成了人員與辦公的整合，并以更高的激情投入到了新的工作中，目前各項工作運行平穩(wěn)，衛(wèi)生計生機構(gòu)改革順利完成。

一年來，全市衛(wèi)生計生工作雖然取得了一定成績，但我們的工作還存在不少問題和不足，特別是距離人民群眾日益增長的健康需求還存在一些不容忽視的問題：

一是醫(yī)改工作的各項任務(wù)不能完全到位，面臨著諸多瓶頸問題，有些遺留問題急待解決。如鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍老齡化嚴重，還沒有很好的辦法予以解決。

二是各級醫(yī)療機構(gòu)的硬件建設(shè)、設(shè)備配置仍適應(yīng)不了群眾看病就醫(yī)需求，可投入資金短缺，床位緊張，就醫(yī)環(huán)境仍需進一步改善。三是專業(yè)技術(shù)人才不足問題。全市各級醫(yī)療衛(wèi)生單位普遍缺乏有一技之長的學(xué)科帶頭人和衛(wèi)生適用人才，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平與群眾期望有差距，制約了醫(yī)院的發(fā)展。

四是社會撫養(yǎng)費征收難度不斷加大，利益導(dǎo)向機制還未實現(xiàn)與普惠政策的有機銜接。

五是各級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)院管理、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)護人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)能力、服務(wù)水平還需優(yōu)化。下一步，我們將借“三嚴三實”教育活動和衛(wèi)生計生機構(gòu)改革的東風(fēng)，積極謀劃明年的衛(wèi)生計生工作，進一步加強衛(wèi)計系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，振奮精神，開拓進取，努力實現(xiàn)xx衛(wèi)生計生事業(yè)新的突破，為“興永富民”作出新的貢獻。重點要抓好以下幾項工作：

1、突出“醫(yī)改”這個重點，不斷完善醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。繼續(xù)開展和完善新農(nóng)合支付方式改革，積極探索商業(yè)保險模式，更大程度保障群眾健康權(quán)益。

2、嚴格落實中央關(guān)于計劃生育工作堅持“三個不變、四個到位”的要求，建立健全宣傳倡導(dǎo)、依法管理、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的長效工作機制。認真落實中央全面放開“二孩”政策，更加注重宣傳倡導(dǎo)、依法行政、服務(wù)關(guān)懷、利益導(dǎo)向，確保人口計生工作穩(wěn)步發(fā)展。

3、加大工作力度，積極整合各方面資源，加快169個村衛(wèi)生室項目建設(shè)進度，確保工程按期完工并投入使用。

4、強化基本公共衛(wèi)生項目管理工作，加大考核力度，提高規(guī)范化水平和工作質(zhì)量。努力辦好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，發(fā)揮好公辦機構(gòu)的醫(yī)療領(lǐng)域主力軍作用。

5、加強醫(yī)療機構(gòu)的管理和醫(yī)療市場的整治力度。積極落實醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理制度和醫(yī)療機構(gòu)集中校驗工作，提高轄區(qū)診所的硬件和規(guī)范化執(zhí)業(yè)水平。

6、扎實做好疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。加強衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè),提高傳染病防控工作質(zhì)量。加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作，做好學(xué)校衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和生活飲用水監(jiān)督監(jiān)測等工作。

7、繼續(xù)加大衛(wèi)生計生人才培訓(xùn)和招聘力度，明年計劃通過公開招聘，再為全市各級醫(yī)療衛(wèi)生單位招聘醫(yī)療技術(shù)人員80名。

8、積極完成市委、市政府安排的其他工作。