第一篇：民防局上半年工作總結(jié)和下半年工作打算

上半年，我市民防工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以軍事斗爭(zhēng)人防準(zhǔn)備為主線，以融合式發(fā)展為途徑，以全面融入蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)為目標(biāo)，搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干、銳意創(chuàng)新、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，經(jīng)過(guò)全市民防系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的年度目標(biāo)，全面建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在“五新”上。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹十八

大精神，思想政治建設(shè)得到新加強(qiáng)。一是學(xué)習(xí)貫徹十八大精神。將十八大精神學(xué)習(xí)納入黨組中心組及機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織了6期專題學(xué)習(xí)，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把握精髓要義；注重理論聯(lián)系實(shí)際，積極以十八大精神為指導(dǎo)，理清工作思路、找準(zhǔn)目標(biāo)定位、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。二是強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)。圍繞“思想作風(fēng)建設(shè)年”主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“十二項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，規(guī)范公務(wù)接待行為。與去年同期相比，“三公”經(jīng)費(fèi)減少13萬(wàn)余元；加強(qiáng)作風(fēng)督查檢查，按市統(tǒng)一部署開展了“清風(fēng)行動(dòng)”專項(xiàng)督查。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織開展廉政教育、簽訂廉政責(zé)任書、觀看廉政錄像片、舉辦廉政征文；抓好內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，綜合運(yùn)用行政權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)、政務(wù)信息公開系統(tǒng)，搞好廉政監(jiān)督；學(xué)習(xí)運(yùn)用“一書一片”，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德教育。

二、大力加強(qiáng)指揮通信建設(shè)，應(yīng)急準(zhǔn)備能力得到新提升。XXXXXXXX

三、大力加強(qiáng)工程建設(shè)管理，綜合防護(hù)能力得到新增強(qiáng)。一是加強(qiáng)人防工程建設(shè)管理。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，完成高鐵新城、太湖新城人防工程控制性詳規(guī)的前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作；研究制訂了《蘇州市人防工程建筑面積計(jì)算規(guī)則》、《蘇州市人防工程質(zhì)量監(jiān)督行政指導(dǎo)書》等規(guī)范性文件，進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)量驗(yàn)收程序；探索維護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，完成了人防工程標(biāo)識(shí)標(biāo)注維護(hù)管理服務(wù)外包工作；二是強(qiáng)化自建工程建設(shè)管理。嚴(yán)格自建工程選項(xiàng)、論證和建設(shè)關(guān)，加強(qiáng)自建工程績(jī)效管理。市五卅路體育場(chǎng)人防工程、吳中區(qū)、滄浪區(qū)、高新區(qū)指揮所工程基本竣工，索山公園地下空間開發(fā)項(xiàng)目完成可行性研究報(bào)告審查和績(jī)效評(píng)估，鳳凰廣場(chǎng)人防工程完成建設(shè)時(shí)序研究論證。三是介入地下空間開發(fā)管理。協(xié)調(diào)專業(yè)機(jī)構(gòu)，組織對(duì)軌道交通2號(hào)線防護(hù)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，完成了人防專項(xiàng)初驗(yàn)；組織對(duì)軌道交通4號(hào)線及2號(hào)線延伸段人防工程進(jìn)行設(shè)計(jì)審查。

四、大力加強(qiáng)民防法治建設(shè)，依法行政能力得到新提高。一是完善法規(guī)體系。市局完成兩份規(guī)范性文件制訂和法制備案工作，各縣市區(qū)也結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了一批規(guī)范性文件，進(jìn)一步健全了法規(guī)政策體系。二是規(guī)范行政行為。嚴(yán)格項(xiàng)目審批程序，規(guī)范行政審批行為，窗口受理行政審批辦結(jié)率達(dá)100%；制定行政許可和非行政許可申報(bào)流程規(guī)范性格式文書，并在網(wǎng)上公布，實(shí)現(xiàn)民防行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明；根據(jù)省局安排，認(rèn)真做好行政調(diào)解規(guī)范化試點(diǎn)工作。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。4月份結(jié)合行政執(zhí)法案卷檢查，組織市局行政執(zhí)法自查；5月份起，組織對(duì)各縣市區(qū)進(jìn)行執(zhí)法情況檢查。

五、大力優(yōu)化工作環(huán)境，民防建設(shè)軟實(shí)力得到新發(fā)展。一是加強(qiáng)民防知識(shí)教育宣傳。堅(jiān)持民防宣傳教育“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”；積極創(chuàng)新宣傳手段，拓寬宣傳渠道，增強(qiáng)宣傳實(shí)效。常熟市組織百名老年志愿者唱響自編民防之歌，吳江區(qū)將民防宣傳與學(xué)生軍訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，姑蘇區(qū)創(chuàng)建民防知識(shí)講師團(tuán)深入宣講，吳中區(qū)協(xié)調(diào)蘇州廣電總臺(tái)插播民防宣傳廣告，均取得了較好的效果。二是深化民防進(jìn)社區(qū)工作。突出“走進(jìn)社區(qū)、融入社區(qū)、服務(wù)社區(qū)”三個(gè)環(huán)節(jié)，民防工作沒(méi)進(jìn)社區(qū)的，加大進(jìn)入力度，確保年內(nèi)民防100%進(jìn)社區(qū)；民防工作已進(jìn)社區(qū)的，突出質(zhì)量效益，打造亮點(diǎn)特色，搞好鞏固深化。積極探索民防工作進(jìn)街道、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)方法路子，部分街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了民防辦公室。常熟市組織了70余名基層民防辦公室成員集訓(xùn)。三是抓好機(jī)關(guān)準(zhǔn)軍事化建設(shè)。經(jīng)報(bào)市編辦同意批準(zhǔn)，市局將原應(yīng)急指揮處和信息通信處合并為指揮通信處、原辦公室掛牌的組織人事處單獨(dú)設(shè)置，進(jìn)一步理順了關(guān)系，提升了工作效率；持續(xù)抓好機(jī)關(guān)準(zhǔn)軍化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范戰(zhàn)備秩序、辦公秩序、訓(xùn)練秩序，5月份組織開展了“軍營(yíng)一日”訓(xùn)練活動(dòng)；認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于開展安全工作大檢查的部署要求，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，擬制了實(shí)施方案，重要時(shí)節(jié)及節(jié)假日前均組織安全檢查，及時(shí)排除各類安全隱患，確保安全管理工作落到實(shí)處。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市民防工作還存在著一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是民防隊(duì)伍建設(shè)與形勢(shì)發(fā)展需要不相適應(yīng)。專業(yè)化、信息化人才缺乏，與履行使命任務(wù)有差距。二是民防法治建設(shè)與依法行政要求還有差距。與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展相比，民防法治建設(shè)相對(duì)滯后，給某些領(lǐng)域的依法行政帶來(lái)了難度。三是民防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系融入水平還不夠高。自建人防工程項(xiàng)目投入力度不大、體量較小、經(jīng)濟(jì)效益還不高。這些問(wèn)題，今后都需要我們認(rèn)真分析研究，努力加以解決。

當(dāng)前，

第二篇：民防局工作總結(jié)

民防局工作總結(jié)

今年以來(lái)，我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省地震局、省人防辦、省應(yīng)急辦的指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第六次黨代會(huì)和市第十二次黨代會(huì)、市委十二屆二次全會(huì)精神，牢固樹立“抓作風(fēng)、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和我局年初確定的目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，較好地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、全年工作完成情況

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)

2012年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子狠抓政治理論學(xué)習(xí)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型領(lǐng)導(dǎo)班子為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善干部隊(duì)伍建設(shè)。主要體現(xiàn)在“三個(gè)加強(qiáng)”。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的政治理論學(xué)習(xí)。為了確保學(xué)習(xí)效果，局黨組分別制定《2012局黨組中心組理論學(xué)習(xí)方案》和《學(xué)習(xí)貫徹省第六次黨代會(huì)精神實(shí)施方案》。每月定期召開局黨組理論中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)議和專題學(xué)習(xí)會(huì)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省第六次黨代會(huì)和市第十二次黨代會(huì)、市委十二屆二次全會(huì)精神，理論學(xué)習(xí)成常態(tài)化、制度化。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)理論、用理論的能力和水平，以適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。我局領(lǐng)導(dǎo)班子在深入學(xué)習(xí)政治理論，認(rèn)真研究防災(zāi)減災(zāi)工作現(xiàn)狀和發(fā)展前景的基礎(chǔ)上，著力建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過(guò)硬的民防隊(duì)伍。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。建立健全了組織建設(shè)、思想建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度，認(rèn)真落實(shí)黨建工作要求和民主集中制制度，每一位班子成員都牢固地樹立“一盤棋”意識(shí)，在認(rèn)真抓分管工作的同時(shí)，關(guān)心整體，心系全局，通力合作，明確個(gè)人分工，發(fā)揮個(gè)人最大優(yōu)勢(shì)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到了日常工作經(jīng)常碰頭，交叉工作經(jīng)常協(xié)商，重大問(wèn)題反復(fù)研究。建立了局班子每周一次碰頭會(huì)、每月一次局長(zhǎng)辦公業(yè)務(wù)會(huì)，每季一次全局工作季度分析會(huì)等“三會(huì)”制度，制訂印發(fā)2012年重點(diǎn)項(xiàng)目(事項(xiàng))局班子成員責(zé)任分解表，最大限度地調(diào)動(dòng)每個(gè)班子成員的積極性、主動(dòng)性，形成了集思廣益的民主作風(fēng)，凝聚了力量，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，鼓舞了士氣，增添了活力，確保了班子整體功能的發(fā)揮，從而有效提高了整個(gè)班子和干部隊(duì)伍的運(yùn)行效率。

3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的作風(fēng)及行政效能建設(shè)。根據(jù)市委要求，局黨組成立作風(fēng)建設(shè)整頓年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《中共XX市民防局黨組關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)整頓年活動(dòng)集中整治“庸懶散奢貪”問(wèn)題的實(shí)施方案》，按照實(shí)施方案要求，認(rèn)真抓作風(fēng)建設(shè)整頓年活動(dòng)，集中整治“庸懶散奢貪”問(wèn)題。結(jié)合民防工作實(shí)際，重點(diǎn)解決我局黨員干部存在的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等18個(gè)突出問(wèn)題，通過(guò)集中整治活動(dòng)，達(dá)到實(shí)現(xiàn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、服務(wù)水平提升、工作效能增強(qiáng)的階段性成效。重點(diǎn)抓好行政審批事項(xiàng)的服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和否定報(bào)備制，嚴(yán)格按程序和要求辦理審批事項(xiàng)。同時(shí)對(duì)局基層黨組織和工、青、婦組織進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)，大大激發(fā)了基層黨組織和工青婦群團(tuán)組織的活力。

(二)人民防空工作取得新突破

2012年，我局把人防信息化建設(shè)、地下空間開發(fā)利用管理工作作為貫穿人防工作的主線，扎實(shí)有效地開展人防工作，人防信息化建設(shè)、人防結(jié)建地下室工作取得了可喜的成績(jī)。2012年6月被廣州軍區(qū)人防辦評(píng)為人防信息化建設(shè)優(yōu)秀單位，2012年9月被國(guó)家人民防空辦公室評(píng)為全國(guó)人防信息化建設(shè)先進(jìn)單位，這是我省各市縣人防部門唯一一家獲此殊榮的單位，今年人防工作主要體現(xiàn)在“五個(gè)突破”。

1.人防信息化建設(shè)有新突破。2012年，我局已完成了地面應(yīng)急指揮中心與四個(gè)區(qū)政府等13家單位視訊會(huì)議系統(tǒng)的互聯(lián)互通工作，并將市公安局交警支隊(duì)的557路監(jiān)控視頻接入指揮所，擴(kuò)大了地面應(yīng)急指揮中心的信息量，為戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)應(yīng)急指揮科學(xué)決策奠定了基礎(chǔ);及時(shí)與國(guó)家人防衛(wèi)星通信系統(tǒng)網(wǎng)管中心簽訂了衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)合同，加入了國(guó)家人防衛(wèi)星網(wǎng)，完成了衛(wèi)星通信建設(shè);全面完成了人防機(jī)動(dòng)指揮所建設(shè)，人防機(jī)動(dòng)指揮所大型指揮通信車配置了衛(wèi)星通信、短波和超短波通信、視頻顯示、會(huì)議擴(kuò)音、網(wǎng)絡(luò)/音頻終端等系統(tǒng)，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮及與地面應(yīng)急指揮中心的互連提供多手段、多業(yè)務(wù)的通信保障和指揮決策技術(shù)支撐。該平臺(tái)建成后，參加了省人防辦組織的跨省(廣東、廣西)防空通信指揮演練，多次與市公安局舉行互聯(lián)互通演練和執(zhí)行安全保衛(wèi)工作，為我市人防、應(yīng)急指揮提供了有力保障。

2.地下空間開發(fā)利用工作有新突破。為貫徹落實(shí)省委、省政府提出項(xiàng)目建設(shè)年的重大決策，按市委、市政府的要求，我局加快推進(jìn)人民防空建設(shè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步健全人民防空投資體系，拓寬人民防空融資渠道，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與人民防空建設(shè)，取得成效。今年2月，完成了椰樹門廣場(chǎng)人防工程并體育場(chǎng)改造項(xiàng)目的招商工作，項(xiàng)目總投資3.5億元，為我市第一個(gè)嘗試引入社會(huì)資金投資人民防空建設(shè)項(xiàng)目，目前已完成勘察設(shè)計(jì)、交通評(píng)價(jià)、環(huán)境評(píng)價(jià)，規(guī)劃方案已經(jīng)評(píng)審并公示，已動(dòng)工建設(shè)，項(xiàng)目建成后將為?？诮?jīng)濟(jì)發(fā)展和解決就業(yè)發(fā)揮積極作用。結(jié)合XX區(qū)第二辦公區(qū)建設(shè)XX區(qū)人防工程的各項(xiàng)前期工作進(jìn)展順利，已基本完成項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)，于10月動(dòng)工建設(shè)。為了推進(jìn)地下空間開發(fā)利用統(tǒng)一、科學(xué)規(guī)劃和規(guī)范管理，通過(guò)借鑒XX市、XX市、XX市、XX市、XX市等城市的經(jīng)驗(yàn)和做法，我局起草了《XX市公共用地地下空間開發(fā)利用管理暫行辦法》。6月20日經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，9月1日起正式實(shí)施。XX市第一個(gè)地下空間開發(fā)管理的政府規(guī)章出臺(tái)，使我市地下空間開發(fā)利用管理有法可依，并將推動(dòng)我市公共用地地下空間的開發(fā)和利用。

3.人防行政審批、結(jié)建人防管理工作有新突破。一是加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，認(rèn)真落實(shí)人防各項(xiàng)法規(guī)和政策，共同把“結(jié)建”人防工程關(guān)。2012年未發(fā)生一起漏建、漏收的情況。二是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度，依法收繳、使用人防易地建設(shè)費(fèi)，截止到10月，共收取人防易地建設(shè)費(fèi)22124782元。三是按照集中受理、優(yōu)質(zhì)辦結(jié)、陽(yáng)光服務(wù)的要求，做好駐市行政服務(wù)中心集中受理工作。截止到10月，受理、辦結(jié)“結(jié)建”人防工程規(guī)劃報(bào)建(含易地建設(shè)行政許可)項(xiàng)目171個(gè)，規(guī)劃“結(jié)建”人防工程238747平方米;受理、辦結(jié)施工報(bào)建項(xiàng)目58個(gè)，施工“結(jié)建”人防工程100145平方米;受理、辦結(jié)竣工驗(yàn)收項(xiàng)目80個(gè)，驗(yàn)收“結(jié)建”人防工程106206平方米。同時(shí)為了加大對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持和服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范、優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目人防驗(yàn)收程序，我局制訂出臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目人防驗(yàn)收應(yīng)貫徹依法行政、規(guī)范流程、嚴(yán)格管理、按章辦事、分類辦理的原則和辦法。完成了全市374個(gè)人防工程1490塊標(biāo)識(shí)牌、684塊概況牌懸掛工作。

4.人防通信演練有新突破。由局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，積極參加省人防辦7月份組織的“跨越—2012”全省人防機(jī)動(dòng)指揮車跨省(區(qū))通信演練。此次演練歷時(shí)9天，途徑廣東省XX市、XX市，XX區(qū)XX市、XX市、XX市，整個(gè)行程約1500公里。演練期間，參演人員克服種種困難，圓滿完成了省人防辦制定的各項(xiàng)訓(xùn)練任務(wù)，達(dá)到提高人防指揮通信能力和鍛練隊(duì)伍的目的。

5.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)有新突破。我局一改過(guò)去坐等企業(yè)上門辦事的做法，結(jié)合今年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，服務(wù)企業(yè)，對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。2012年局班子成員帶領(lǐng)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人先后走訪海口觀瀾湖度假區(qū)、?？邙欀藿?、濱江海岸等30多家企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目工地，宣傳人防的法律法規(guī)政策，聽企業(yè)發(fā)展訴求，切實(shí)幫助企業(yè)解決涉及人防、地震安全評(píng)估的問(wèn)題，為企業(yè)提供“全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)”。通過(guò)“零距離”接觸、“面對(duì)面”溝通、“心貼心”交流、“保姆式”服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的信心，推進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展步伐，為我市保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生發(fā)揮積極的作用。

(三)防震減災(zāi)工作取得新進(jìn)展

年初我局對(duì)省抗震救災(zāi)指揮部下達(dá)給我市的28項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，明確了具體工作任務(wù)要求、責(zé)任處室和完成時(shí)限，到目前已基本完成了省抗震救災(zāi)指揮部下達(dá)的28項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。為不斷提高我市的防震減災(zāi)綜合實(shí)力，我局重點(diǎn)在地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、地震應(yīng)急救援三大工作體系上下功夫，取得了較好成效。2012年10月10日在四川省召開的中國(guó)地震局主辦的第八屆中國(guó)西部防震減災(zāi)論壇上，我局代表海南省在會(huì)上做了典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，全面介紹我市積極推進(jìn)XX市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求全程監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn)作法，受到與會(huì)代表的高度贊譽(yù)。主要體現(xiàn)在“五個(gè)提升”。

1.我市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求全程監(jiān)管得到提升。防震減災(zāi)是關(guān)乎民生的大事，我局把建設(shè)工程抗震設(shè)防要求全程監(jiān)管工作列入工作重點(diǎn)，與職能部門通力合作，把我市建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)管理納入城市基本建設(shè)管理程序當(dāng)中。自今年7月6日起，我局全程參與建設(shè)工程的規(guī)劃選址、規(guī)劃初步設(shè)計(jì)方案、施工圖審、竣工驗(yàn)收的審批工作，保證了建設(shè)工程抗震設(shè)防要求全程監(jiān)管的順利進(jìn)行。截止2012年10月，我局共辦理147個(gè)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求技術(shù)審查項(xiàng)目，其中有17個(gè)項(xiàng)目屬于重大工程，對(duì)所報(bào)項(xiàng)目嚴(yán)格審核，全部按時(shí)完成審批工作。今年我市啟動(dòng)國(guó)興大道西延線及海秀西路高架橋建設(shè)，由于海秀高架橋初步判定落在地震斷層上，按國(guó)家規(guī)范要求將避開斷層，我局高度重視，立馬組織國(guó)家地震局專家開展地震安全性評(píng)價(jià)工作，最后經(jīng)探測(cè)研究確定該項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地距離斷層285米，按要求不需避讓，從而為高架橋項(xiàng)目的專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)提供了地質(zhì)資料。2.地震監(jiān)測(cè)工作得到提升。通過(guò)一手抓地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站建設(shè)，一手抓群測(cè)群防工作，建立起“專群相結(jié)合”的監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。列入市政府今年督辦項(xiàng)目的?？谘葚S地震前兆觀測(cè)臺(tái)，經(jīng)過(guò)我局上下齊心協(xié)力，項(xiàng)目已建成并投入使用。該觀測(cè)臺(tái)是目前我省面積最大、設(shè)備最先進(jìn)、環(huán)境最美的地震前兆觀測(cè)臺(tái)。我局還完成了瓊北地區(qū)活斷層探測(cè)和主城區(qū)的地震小區(qū)劃工作，這兩項(xiàng)成果已用于城市規(guī)劃建設(shè);金沙灣南片區(qū)等新開發(fā)區(qū)地震小區(qū)劃工作也已完成。

3.震災(zāi)預(yù)測(cè)工作得到提升。年初我局與國(guó)家測(cè)繪局第七地形測(cè)量隊(duì)(海南省測(cè)繪院)合作，歷經(jīng)半年時(shí)間終于建成XX市區(qū)沉降監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并進(jìn)行復(fù)測(cè)工作，該系統(tǒng)是通過(guò)建立XX市區(qū)地形形變和地面不均勻沉降變形觀測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)(XX市現(xiàn)有66個(gè)地面沉降監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每年復(fù)測(cè)一次，每年數(shù)據(jù)的積累分析)，實(shí)現(xiàn)對(duì)XX市區(qū)地面沉降空間信息進(jìn)行管理和分析。利用地理信息系統(tǒng)管理和分析地面沉降數(shù)據(jù)、分析XX市活動(dòng)斷裂影響和地震小區(qū)劃成果的應(yīng)用，為政府研究和決策提供科學(xué)依據(jù)，對(duì)提高XX市防御地震地質(zhì)災(zāi)害的能力具有十分重要的意義。

4.地震應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)和地震應(yīng)急救援工作得到提升。啟動(dòng)萬(wàn)綠園地震應(yīng)急避難場(chǎng)所項(xiàng)目建設(shè)，已完成項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告審批，正抓緊設(shè)計(jì);在原有應(yīng)急救援隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，擬定12月組建了一支由武警、公安、地震、通信、衛(wèi)生60人組成的地震、火山應(yīng)急救援隊(duì)伍。我局?jǐn)M定12月份利用XX市應(yīng)急(人防)指揮中心，組織我市抗震救災(zāi)指揮部成員單位開展一次全市地震應(yīng)急救援大練兵演練。目前各項(xiàng)前期籌備工作已準(zhǔn)備完畢，待報(bào)市政府批準(zhǔn)后進(jìn)行。

5.農(nóng)村民居地震安全示范工程建設(shè)得到提升。我局把農(nóng)村民居地震安全示范工程當(dāng)作一項(xiàng)重要的民生工程來(lái)抓，2012年完成海南省地震局下達(dá)的建設(shè)270戶農(nóng)居工程示范戶和400戶推廣戶指標(biāo);完成對(duì)四個(gè)區(qū)23個(gè)鎮(zhèn)248個(gè)村委會(huì)1000多個(gè)在建農(nóng)居工程開展農(nóng)居工程技術(shù)指導(dǎo)、房屋調(diào)查和農(nóng)居工程推廣戶進(jìn)行農(nóng)居工程宣傳等工作;完成2009年—2011四個(gè)區(qū)23個(gè)鎮(zhèn)共768戶農(nóng)居工程示范戶申報(bào)、審核資料的整理、歸檔工作;完成海南省地震局下達(dá)的1000戶農(nóng)居情況的調(diào)查登記及歸檔任務(wù)，全部資料進(jìn)行規(guī)整，并已上報(bào)海南省地震局;指導(dǎo)XX市XX區(qū)大致坡鎮(zhèn)咸來(lái)村委會(huì)西貫村村民吳坤青開建我省首例采用隔震技術(shù)的農(nóng)居建設(shè);指導(dǎo)XX區(qū)水岸陽(yáng)光a區(qū)和大致坡鎮(zhèn)創(chuàng)建海南省首個(gè)地震安全示范社區(qū)(鎮(zhèn))工作，以此推動(dòng)農(nóng)村辦公、生活用房和村鎮(zhèn)成片開發(fā)居住區(qū)等率先達(dá)到抗震設(shè)防要求。(四)應(yīng)急管理工作取得新業(yè)績(jī) 2012年我局狠抓應(yīng)急管理工作，完善各類應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)，應(yīng)急管理、應(yīng)急救援能力得到穩(wěn)步推進(jìn)。今年6月在我省XX市召開的全省市縣應(yīng)急值守工作會(huì)議暨平臺(tái)建設(shè)與信息上報(bào)系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)會(huì)議上，我局代表XX市在會(huì)上作應(yīng)急管理工作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。主要體現(xiàn)在“三個(gè)推進(jìn)”。

1.推進(jìn)各類應(yīng)急預(yù)案和演練體系的建設(shè)。在已有的預(yù)案體系中，經(jīng)過(guò)不斷地修訂完善，目前已完成了涵蓋自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全4大類災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和26個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制工作，基本形成了一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案體系。

2.推進(jìn)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。今年來(lái)，我局大力加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),取得了可喜的成績(jī)。在11月2日結(jié)束的全省地震、火山、海嘯災(zāi)害緊急救援隊(duì)救援技術(shù)大比武決賽中，經(jīng)過(guò)8個(gè)項(xiàng)目的激烈角逐，我市地震、火山、海嘯應(yīng)急救援隊(duì)榮獲決賽三等獎(jiǎng)。為了全面掌握我市基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況，2012年9月，由市政府辦公廳牽頭，我局相關(guān)人員組成的檢查考核小組對(duì)四個(gè)區(qū)和相關(guān)單位的基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行一次全面檢查考核，至目前，我市各級(jí)已組建了專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍264個(gè)，綜合性應(yīng)急隊(duì)伍302個(gè)，我市基層綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍基本建成。我局還完成全市27家應(yīng)急單位的隊(duì)伍和應(yīng)急救援物質(zhì)儲(chǔ)備的調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì)工作，為處置突發(fā)事件緊急調(diào)度救災(zāi)物質(zhì)提供了保障。

3.推進(jìn)應(yīng)急資源整合，發(fā)揮已有應(yīng)急平臺(tái)的作用。充分利用人防地面應(yīng)急指揮中心和人防機(jī)動(dòng)指揮所，發(fā)揮互聯(lián)互通作用。當(dāng)重大應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，人防機(jī)動(dòng)指揮所可親臨現(xiàn)場(chǎng)，組織現(xiàn)場(chǎng)指揮。2012年9月5日下午在XX市人防指揮所我局與市公安局聯(lián)合組織人防機(jī)動(dòng)指揮通信車與公安特警機(jī)動(dòng)指揮通信車進(jìn)行通信演練，演練立足于公安特警機(jī)動(dòng)指揮通信車、人防機(jī)動(dòng)指揮通信車現(xiàn)有通信設(shè)備，通過(guò)衛(wèi)星和超短波手持機(jī)，進(jìn)行無(wú)線通信;通過(guò)兩車網(wǎng)線的直接連接，實(shí)現(xiàn)有線通信。通過(guò)演練，檢驗(yàn)雙方車輛裝備，鍛煉保障隊(duì)伍，提高公安、民防現(xiàn)有指揮通信系統(tǒng)的應(yīng)急保障能力。地面應(yīng)急指揮中心和移動(dòng)應(yīng)急指揮平臺(tái)的建成，形成了我市完整的指揮體系，大大提高了指揮功能，為我市應(yīng)對(duì)處置各類突發(fā)應(yīng)急事件提供了有力保障。(五)防震減災(zāi)、應(yīng)急和人防宣傳教育工作取得新成效

今年以來(lái)，我局采取多種形式，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)和民防知識(shí)的普及宣傳，著力營(yíng)造民防建設(shè)的良好社會(huì)氛圍，不斷加大了民防宣傳教育的力度，收到了較好的社會(huì)效果。

1.拓展民防宣傳教育的陣地。我局加大了經(jīng)費(fèi)投入，在第二辦公區(qū)張貼宣傳專欄四期，同時(shí)制作了防震減災(zāi)專題宣傳片在?？陔娨暸_(tái)《海口新聞》、《熱帶播報(bào)》兩檔強(qiáng)勢(shì)欄目及海南有線電視播放;在海府路天橋、南海大道等市中心路段制作了大型戶外防震減災(zāi)廣告，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。修改出版了《安全應(yīng)急與人防知識(shí)》一書。6月9日，我局向市教育局贈(zèng)送了3萬(wàn)本《安全應(yīng)急與人防知識(shí)》，以此提高我市中小學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)和民防知識(shí)。

2.建立了民防宣傳教育的激勵(lì)機(jī)制。制訂了《XX市民防局信息報(bào)送制度》，調(diào)動(dòng)激發(fā)了干部職工結(jié)合工作寫信息、寫報(bào)道的積極性。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到2012年10月累計(jì)向各類信息、網(wǎng)站報(bào)送信息120余條(篇)，錄用110多條(篇)，其中，省地震局網(wǎng)站采用45條(篇)，市政府研究室《政務(wù)信息》信息錄用17篇，市委辦公廳《?？谝椤沸畔浻?篇，市作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《XX市作風(fēng)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》錄用1篇，市機(jī)關(guān)效能建設(shè)網(wǎng)采用42條(篇)，局網(wǎng)站采用96條(篇)。

3.精心組織了系列宣傳活動(dòng)。一是組織開展了為期一周的防震減災(zāi)宣傳周活動(dòng)。主要有：(1)組織一屆全市性防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)競(jìng)賽。我局聯(lián)合《南國(guó)都市報(bào)》從5月10日起舉行了“防震減災(zāi)從我做起”有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)。該活動(dòng)連續(xù)在南國(guó)都市報(bào)刊登10期，5000多人參與了活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大人民群眾的防震減災(zāi)意識(shí)。(2)舉辦一堂培訓(xùn)講座。5月10日我局在?？谔煊泳频昱e辦了一堂XX市防震減災(zāi)及應(yīng)急科普知識(shí)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)海南省地震局、海南省應(yīng)急辦專家主講。XX市抗震救災(zāi)指揮部成員單位負(fù)責(zé)人、四個(gè)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)科工信局、應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員等60余人參加了培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了大家的防震減災(zāi)業(yè)務(wù)素質(zhì)。(3)開展一場(chǎng)防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)綜合宣傳活動(dòng)。5月12日上午，我局聯(lián)合市委宣傳部等部門在明珠廣場(chǎng)舉行了綜合宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料近3000多份，設(shè)置了70塊展版，吸引了近千名的市民參與活動(dòng)。(4)組織各區(qū)、鎮(zhèn)開展“三進(jìn)”、“三個(gè)一”活動(dòng)。四個(gè)區(qū)結(jié)合實(shí)際，開展了防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳活動(dòng)，向百姓發(fā)放宣傳資料、播放電影、解答疑問(wèn);制作了一期內(nèi)容以防震減災(zāi)科普知識(shí)、農(nóng)居工程技術(shù)以及日常應(yīng)急小知識(shí)等科普知識(shí)為主的宣傳欄或墻報(bào);在各區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)等公共場(chǎng)所懸掛了1000多條防災(zāi)(震)減災(zāi)宣傳橫幅和標(biāo)語(yǔ)。二是組織開展“防災(zāi)知識(shí)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。6月9日晚，與?？趶V播電視臺(tái)聯(lián)合在我市綠色佳園·天上人間小區(qū)開展了“防災(zāi)知識(shí)進(jìn)社區(qū)減災(zāi)意識(shí)入人心”民防知識(shí)競(jìng)賽頒獎(jiǎng)暨贈(zèng)書儀式。以頒獎(jiǎng)輔帶相應(yīng)節(jié)目表演，穿插與民防相關(guān)的互動(dòng)游戲，增強(qiáng)市民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力。三是組織開展地震群測(cè)群防和農(nóng)村民居安全工程培訓(xùn)班。8月15日在XX市福源大酒店舉辦了一期地震群測(cè)群防暨農(nóng)居工程工作培訓(xùn)班，4個(gè)區(qū)地震局工作人員、我市23個(gè)鎮(zhèn)、18個(gè)街道辦地震群測(cè)群防“三合一”聯(lián)絡(luò)人員共70余人參加了培訓(xùn)，進(jìn)一步推進(jìn)我市地震群測(cè)群防和農(nóng)村民居安全工程工作。

2012年，在全局干部職工的共同努力下，人民防空、防震減災(zāi)和應(yīng)急管理工作都取得了較好成績(jī)，但也存在一些不足之處。主要表現(xiàn)在：一是人防工程建設(shè)增速增幅較快，但結(jié)構(gòu)欠合理，一些XX區(qū)還未建有專業(yè)的人防工程;二是平戰(zhàn)結(jié)合、“兩防一體化”探索實(shí)踐還需努力;三是依法管理防震減災(zāi)工作的意識(shí)和手段有待進(jìn)一步提高;四是地震觀測(cè)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)，地震臺(tái)網(wǎng)布局尚不完善，地震短臨預(yù)報(bào)水平不高，需要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;五是機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)處室不合理，人員編制偏少，隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)。

二、2013年工作思路

2013年是民防事業(yè)加速拓展的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前，我市已開始進(jìn)入城市化、城市現(xiàn)代化建設(shè)的新征程，邁入了“科學(xué)發(fā)展，綠色崛起”的新時(shí)代，給民防事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。我們要按照“走在前列、干在實(shí)處”的要求，搶抓發(fā)展機(jī)遇，著力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下努力開創(chuàng)新局面，奮力實(shí)現(xiàn)新跨越，進(jìn)一步為服務(wù)發(fā)展保障民生作出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力

一是抓好班子建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)、思想建設(shè)，按照機(jī)關(guān)干部廉潔自律有關(guān)要求，強(qiáng)化經(jīng)常性教育，筑牢反腐倡廉思想防線，開展組織生活、民主生活、述職述廉等活動(dòng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。二是抓好業(yè)務(wù)訓(xùn)練，把政治思想理論學(xué)習(xí)、政策法規(guī)學(xué)習(xí)和人民防空、防震減災(zāi)、應(yīng)急管理專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，與完成工作目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷加強(qiáng)信息化條件下防空防災(zāi)和應(yīng)急救援的培訓(xùn)和專門訓(xùn)練。三是抓好隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，把管人與管事、抓業(yè)務(wù)與抓隊(duì)伍、抓建設(shè)與抓廉政緊密結(jié)合起來(lái)，努力打造一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的高素質(zhì)民防工作隊(duì)伍，為民防事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

(二)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高城市地下空間開發(fā)利用能力

一是繼續(xù)抓好已開工項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)椰樹門廣場(chǎng)人防工程并體育場(chǎng)改造項(xiàng)目、XX區(qū)第二辦公區(qū)人防工程項(xiàng)目、萬(wàn)綠園避難場(chǎng)所、半島人防骨干工程續(xù)建等建設(shè)步伐，確保按時(shí)保質(zhì)完工。二是積極推進(jìn)我市公共用地地下空間開發(fā)利用，推動(dòng)國(guó)興大道地下通道人防工程項(xiàng)目的建設(shè)工作，以及藍(lán)城大道南片休閑廣場(chǎng)地下大型商場(chǎng)(人防工程)的前期工作，并配合市規(guī)劃局開展中心城區(qū)地下空間開發(fā)利用規(guī)劃及項(xiàng)目開發(fā)利用的可行性研究工作。

(三)加強(qiáng)人民防空建設(shè)，不斷提高城市綜合防護(hù)能力

一是依法推進(jìn)“結(jié)建”工程。始終堅(jiān)持“以建為主、以收促建”的原則，依法推進(jìn)結(jié)合民用建筑修建防空地下室等法規(guī)政策的全面落實(shí)。加強(qiáng)人防工程執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕不按規(guī)劃建設(shè)人防地下室工程的行為發(fā)生，確?！敖Y(jié)建”人防工程驗(yàn)收合格率100%達(dá)標(biāo)。二是繼續(xù)完善應(yīng)急(人防)指揮平臺(tái)建設(shè)。全面完成地下指揮所通信設(shè)備安裝，啟動(dòng)人防軟件系統(tǒng)和人防信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)省、市應(yīng)急平臺(tái)無(wú)障礙互聯(lián)互通。三是加快人防疏散基地體系建設(shè)。根據(jù)人防疏散基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善人防疏散基地的設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)海口人防疏散基地(綜合性應(yīng)急避難場(chǎng)所)建設(shè)。四是抓好防空襲預(yù)案和人防法規(guī)建設(shè)。組織對(duì)XX市防空襲預(yù)案進(jìn)行修訂，推進(jìn)《XX市人防工程建設(shè)管理規(guī)定》的制定頒布。

(四)加強(qiáng)防震減災(zāi)三大體系建設(shè)，不斷提高城市的綜合防震能力 一是堅(jiān)持“兩手抓”，逐步完善監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作體系建設(shè)。一方面抓好地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站的改造和升級(jí)工作，確保專業(yè)臺(tái)站數(shù)據(jù)的連續(xù)、準(zhǔn)確、可靠，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市地震臺(tái)站的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和資料共享;另一方面抓好群測(cè)群防工作，加強(qiáng)對(duì)地震聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行地震災(zāi)害觀測(cè)培訓(xùn)，提高聯(lián)絡(luò)員業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步完善地震群測(cè)群防工作制度，健全“專群結(jié)合”工作機(jī)制。二是加強(qiáng)抗震設(shè)防體系建設(shè)。加快地震小區(qū)劃和活斷層探測(cè)成果的推廣利用，為城市規(guī)劃建設(shè)提供依據(jù)。加強(qiáng)建筑工程抗震設(shè)防要求全程監(jiān)管工作，嚴(yán)把建筑工程抗震設(shè)防關(guān)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程，全面完成省局下達(dá)的260個(gè)示范戶、800個(gè)推廣戶任務(wù)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)，逐步提高農(nóng)村房屋的抗震能力，積極開展地震安全綜合示范小區(qū)和示范鎮(zhèn)建設(shè)。三是常備不懈地做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。抓好地震專業(yè)救援隊(duì)伍的建設(shè)，配備相應(yīng)的救援裝備設(shè)施，全面提升專業(yè)救援隊(duì)整體能力和水平。抓好地震避難所的建設(shè)和物資儲(chǔ)備工作，以建設(shè)萬(wàn)綠園避難場(chǎng)所為起點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，合理布點(diǎn)，推進(jìn)金牛嶺公園、白沙門公園等避難場(chǎng)所建設(shè)。(五)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力

一是繼續(xù)完善應(yīng)急體制建設(shè)，進(jìn)一步督促各應(yīng)急單位完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，集中培訓(xùn)基層應(yīng)急隊(duì)伍骨干。二是建立健全各類應(yīng)急專家?guī)?，為處置突發(fā)事件提供決策咨詢。三是建立健全應(yīng)急值班制度和信息報(bào)送制度。四是修訂《XX市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和26個(gè)分項(xiàng)預(yù)案，完善更新我市的應(yīng)急方案體系。(六)加強(qiáng)民防宣傳教育，不斷提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力

以適應(yīng)民防工作新形勢(shì)要求為內(nèi)容，廣泛深入開展民防宣傳教育工作，以公民防災(zāi)意識(shí)宣傳教育和技能培訓(xùn)作為民防工作的切入點(diǎn)和重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展防護(hù)知識(shí)普及教育和防護(hù)技能訓(xùn)練。繼續(xù)抓好民防知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)企業(yè)的“五進(jìn)”工作，繼續(xù)開展對(duì)中小學(xué)校防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育。

第三篇：民防局年終工作總結(jié)

民防局工作總結(jié)

今年來(lái)，我市民防工作堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為動(dòng)力，以科學(xué)發(fā)展為主題，以軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備為主線，以融合式發(fā)展為途徑，以全面融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)為目標(biāo)，著眼“能打仗、打勝仗”戰(zhàn)略要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省局及蘇州市委、市政府決策部署，搶抓機(jī)遇、真

抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，經(jīng)過(guò)廣大干部職工的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全面建設(shè)呈現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

（一）深入學(xué)習(xí)十八大精神，思想政治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)作為各項(xiàng)建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化政治信念，夯實(shí)思想根基，積極為民防建設(shè)提供思想和組織保證。一是深入學(xué)習(xí)十八大精神。將十八大精神學(xué)習(xí)納入黨組中心組及機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月開展一期專題學(xué)習(xí)，組織科級(jí)以下黨員參加十八大精神專題培訓(xùn)班，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把握精髓要義；積極做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查摸底、專題學(xué)習(xí)等準(zhǔn)備工作；注重理論聯(lián)系實(shí)際，積極以十八大精神為指導(dǎo)，理清工作思路、找準(zhǔn)目標(biāo)定位、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。二是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。圍繞“思想作風(fēng)建設(shè)年”主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“十二項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，規(guī)范公務(wù)接待行為。與去年相比，今年“三公”經(jīng)費(fèi)減少約25萬(wàn)余元；加強(qiáng)作風(fēng)督查檢查，按市統(tǒng)一部署，組織開展“清風(fēng)行動(dòng)”集中督查以及會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)。三是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。梳理分析近年來(lái)我市民防系統(tǒng)違法違紀(jì)案件，組織專題警示教育；學(xué)習(xí)運(yùn)用“一書一片”，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德教育；組織簽訂廉政責(zé)任書、觀看廉政錄像片、舉辦廉政征文等活動(dòng)；抓好內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，綜合運(yùn)用行政權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)、政務(wù)信息公開系統(tǒng)，搞好廉政監(jiān)督；積極參加市級(jí)機(jī)關(guān)工委開展的“我身邊的共產(chǎn)黨員主題征文”活動(dòng)，獲三等獎(jiǎng)。

（二）突出指揮通信建設(shè)，應(yīng)急準(zhǔn)備能力穩(wěn)步提升。著眼“能打仗、打勝仗”使命要求及國(guó)家人民防空戰(zhàn)略意圖，狠抓軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作，人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作始終保持高起點(diǎn)謀劃、高強(qiáng)度推進(jìn)、高效率落實(shí)態(tài)勢(shì)。一是抓好指揮體系建設(shè)。縣級(jí)市（區(qū)）全部完成基本指揮所建設(shè)，開展機(jī)動(dòng)指揮所升級(jí)改造；根據(jù)部分行政區(qū)劃調(diào)整情況，修訂完善了市本級(jí)、姑蘇區(qū)和吳江區(qū)《城市防空襲方案》，并開展《戰(zhàn)時(shí)人口疏散與掩蔽方案》修訂；積極參與市應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，參加市防災(zāi)減災(zāi)日系列活動(dòng)；參加南京軍區(qū)人防后勤保障征文，2篇論文獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。二是抓好信息通信建設(shè)。頒布實(shí)施《蘇州市人民防空警報(bào)管理規(guī)定》，修訂市本級(jí)衛(wèi)星通信系統(tǒng)升級(jí)改造方案，建立區(qū)域性超短波數(shù)字對(duì)講系統(tǒng)，完成省-市民防通信專網(wǎng)分級(jí)保護(hù)；落實(shí)新建民用建筑警報(bào)設(shè)施規(guī)劃選址，組織人防綜合資源數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集，參加全國(guó)人防信息系統(tǒng)綜合集成試點(diǎn)建設(shè)培訓(xùn)；加強(qiáng)新增固定警報(bào)器建設(shè)，市本級(jí)新增警報(bào)器12臺(tái)，縣級(jí)市新增警報(bào)器16臺(tái)，成功組織“4·27”防空襲警報(bào)試?guó)Q工作。三是抓好疏散基地建設(shè)。市本級(jí)開展了人口疏散基地調(diào)研選址工作；吳中區(qū)、姑蘇區(qū)繼續(xù)推進(jìn)臨湖疏散基地建設(shè)；張家港市繼續(xù)推進(jìn)市直機(jī)關(guān)疏散基地建設(shè)，常熟市完成尚湖人口疏散基地建設(shè)，工業(yè)園區(qū)、吳江區(qū)啟動(dòng)人口疏散基地建設(shè)。同時(shí)，根據(jù)《戰(zhàn)時(shí)人口疏散與掩蔽方案》要求，進(jìn)一步完善疏散組織指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，各縣級(jí)市（區(qū)）分別建立人口疏散指揮所，明確了接收工作的程序、內(nèi)容及工作職責(zé)。四是突出訓(xùn)練演練。參加省“江防-**”生命線防護(hù)檢驗(yàn)性演習(xí)，圓滿完成機(jī)動(dòng)指揮所展示、跨區(qū)支援等演習(xí)任務(wù)；結(jié)合基層民防試點(diǎn)工作，開展社區(qū)居民緊急疏散與掩蔽演練；成功組織“天堂之盾-**”平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換研究性演習(xí)，規(guī)范了戰(zhàn)時(shí)人防指揮所平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換程序、內(nèi)容和方法；參加了市應(yīng)急辦組織的**蘇州市綜合應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)演練；結(jié)合“4·27”警報(bào)試?guó)Q日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日等時(shí)機(jī)，各級(jí)組織了各類防空防災(zāi)人口疏散演練；精心組織參加全國(guó)人防訓(xùn)練比武競(jìng)賽活動(dòng)，局被南京軍區(qū)表彰為先進(jìn)單位，7人受到國(guó)家人防辦表彰，2人受南京軍區(qū)表彰，2人代表南京軍區(qū)參加國(guó)家人防比武，取得優(yōu)異成績(jī)，局長(zhǎng)張建國(guó)被選拔為全國(guó)人防訓(xùn)練比武競(jìng)賽5人評(píng)判專家小組成員，培養(yǎng)了一批“六通”、“六會(huì)”、“六能”型人才，有效檢驗(yàn)和提升了我市民防隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（三）狠抓工程建設(shè)管理，綜合防護(hù)能力持續(xù)增強(qiáng)。今年來(lái)，全市新增竣工人防工程100萬(wàn)平方米，新開工人防工程180萬(wàn)平方米。共籌集人防經(jīng)費(fèi)5.86億元,其中縣級(jí)市3.11億元,城區(qū)2.75億元。一是規(guī)范人防工程法規(guī)體系。研究制訂了《蘇州市人防工程建筑面積計(jì)算規(guī)則》、《蘇州市人防工程質(zhì)量監(jiān)督行政指導(dǎo)書》等規(guī)范性文件，下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一全市人防工程內(nèi)部標(biāo)識(shí)的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<江蘇省民防工程防護(hù)設(shè)備監(jiān)督管理規(guī)定>的通知》，確保人防工程建設(shè)管理有法可依、有

章可循；堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，開展高鐵新城、太湖新城人防工程控制性詳規(guī)的調(diào)研工作，張家港市、常熟市完成了人防工程規(guī)劃（2013-2030）修編工作。二是突出自建工程質(zhì)量效益。嚴(yán)格自建工程選項(xiàng)、論證和建設(shè)關(guān)，加強(qiáng)自建工程績(jī)效管理。開展市五卅路體育場(chǎng)人防工程、宣教體驗(yàn)館工程后續(xù)工作，吳中區(qū)、姑蘇區(qū)、高新區(qū)指揮所工程完成實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收，建設(shè)質(zhì)量達(dá)

到國(guó)家驗(yàn)收規(guī)范要求；索山公園地下空間開發(fā)項(xiàng)目完成可行性研究報(bào)告審查和績(jī)效評(píng)估；木瀆醫(yī)院工程基本竣工，吳中區(qū)1201工程已開工，園區(qū)疏散基地獲省民防局立項(xiàng)。三是加強(qiáng)人防工程監(jiān)督管理。規(guī)范人防工程質(zhì)量驗(yàn)收程序，實(shí)行交叉監(jiān)督制度；組織全市人防工程建設(shè)質(zhì)量檢查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改；率先在全省實(shí)行人防工程造價(jià)資質(zhì)管理，全市人防工程均實(shí)現(xiàn)專業(yè)監(jiān)理，共辦理10家人防工程建設(shè)監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì)，5家由丙級(jí)升乙級(jí)資質(zhì)；統(tǒng)一工程內(nèi)部功能房間標(biāo)識(shí)，增設(shè)平面標(biāo)注圖，探索維護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，完成了人防工程標(biāo)識(shí)標(biāo)注維護(hù)管理服務(wù)外包工作；在率先對(duì)軌道交通2號(hào)線工程進(jìn)行防護(hù)設(shè)備檢測(cè)基礎(chǔ)上，按省局要求對(duì)所有人防工程開展防護(hù)設(shè)備檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)全覆蓋，完成軌道交通2號(hào)線人防專項(xiàng)初驗(yàn)，協(xié)調(diào)對(duì)4號(hào)線及2號(hào)線延伸段人防工程設(shè)計(jì)審查。

（四）加快民防法治建設(shè)步伐，依法行政體系日臻完善。一是健全法規(guī)制度。修訂完善民防行政許可、行政管理、行政執(zhí)法證據(jù)、行政執(zhí)法公開、權(quán)力公開運(yùn)行、廉政責(zé)任追究、中介組織監(jiān)管等一系列制度，建立完善了依法行政制度體系；市局完成兩份規(guī)范性文件制訂和法制備案工作，各縣市區(qū)結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了一批規(guī)范性文件，進(jìn)一步健全了法規(guī)政策體系；積極參與蘇州市享有地方立法權(quán)二十周年征文活動(dòng)，獲三等獎(jiǎng)。二是規(guī)范行政行為。嚴(yán)格項(xiàng)目審批程序，規(guī)范行政審批行為，市本級(jí)全年共辦理行政許可331件，其中行政征收56件、行政審批23件，全部做到依法行政；行政服務(wù)窗口全年辦理行政執(zhí)法382件，辦結(jié)率100%，提前辦結(jié)率達(dá)到90%以上；制定行政許可和非行政許可申報(bào)流程規(guī)范性格式文書，并在網(wǎng)上公布，實(shí)現(xiàn)民防行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明；根據(jù)省局安排，認(rèn)真做好行政調(diào)解規(guī)范化試點(diǎn)工作，初步建立民防行政調(diào)解組織體系。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。組織市局行政執(zhí)法自查及各縣市區(qū)行政執(zhí)法情況檢查，共檢查了249個(gè)結(jié)建項(xiàng)目，抽查了部分行政執(zhí)法案卷，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改；局行政許可服務(wù)處加強(qiáng)對(duì)結(jié)建人防工程行政許可審核、法規(guī)處定期核查局窗口辦理許可事項(xiàng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了具體行政行為監(jiān)督。

（五）深化民防軟實(shí)力建設(shè)，民防社會(huì)影響力日益擴(kuò)大。一是加強(qiáng)民防教育宣傳。堅(jiān)持民防宣傳教育“五進(jìn)”工作，其中初級(jí)中學(xué)民防教育普及率達(dá)100%；積極創(chuàng)新宣傳手段，拓寬宣傳渠道，結(jié)合警報(bào)試?guó)Q日、防災(zāi)減災(zāi)日等重要時(shí)節(jié)，開展豐富多彩的防空防災(zāi)知識(shí)宣傳，共發(fā)放《天堂之盾》宣傳片和民防宣傳材料2000余份；制作了《人防法頒布60周年》、《十八大學(xué)習(xí)展板》、《中國(guó)夢(mèng)、民防夢(mèng)》等宣傳圖板，深入社區(qū)、公園、廣場(chǎng)等場(chǎng)所巡回展出，有效增強(qiáng)了群眾民防意識(shí)和防災(zāi)救災(zāi)能力；充分發(fā)揮報(bào)刊、雜志、電臺(tái)的強(qiáng)大宣傳功能，積極撰稿投稿，共在國(guó)家、省報(bào)刊雜志及網(wǎng)站刊登文章30篇、照片25幅，局機(jī)關(guān)被國(guó)家人防辦表彰為宣傳報(bào)道先進(jìn)單位，全市有兩人被表彰為先進(jìn)個(gè)人。二是拓展民防進(jìn)社區(qū)工作。全年市區(qū)、縣級(jí)市分別完成136個(gè)、91個(gè)民防進(jìn)社區(qū)任務(wù)，共發(fā)放應(yīng)急救援箱376個(gè)，應(yīng)急救援包1850個(gè)，提前二年完成省下達(dá)的民防進(jìn)社區(qū)任務(wù)。市局聯(lián)合蘇州軍分區(qū)司令部下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)基層民防建設(shè)的指導(dǎo)意見》，探索在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）武裝部設(shè)立民防辦公室、在社區(qū)（行政村）民兵連建立民防工作站的新機(jī)制，全面推進(jìn)民防進(jìn)街道、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人武人防密切協(xié)作、相關(guān)部門大力配合、基層民防具體實(shí)施、廣大群眾積極參與的基層民防建設(shè)新格局。三是抓好機(jī)關(guān)準(zhǔn)軍事化建設(shè)。堅(jiān)持以“任務(wù)目標(biāo)化、管理制度化、行為規(guī)范化”為載體，建立了正規(guī)的民防戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序，全面推進(jìn)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)和管理；持續(xù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合作風(fēng)效能建設(shè)，大力創(chuàng)建民防服務(wù)品牌；年初，經(jīng)報(bào)市編辦同意批準(zhǔn)，市局將原應(yīng)急指揮處和信息通信處合并為指揮通信處，進(jìn)一步理順了關(guān)系，提升了工作效率；堅(jiān)持重要時(shí)節(jié)及節(jié)假日前均組織安全檢查，全市民防系統(tǒng)始終保持了安全穩(wěn)定，為可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市民防工作還存在著一些問(wèn)題和不足。一是人防工程防護(hù)體系還不夠完善，布局不夠合理，重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)成效還不夠明顯。二是民防建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還不夠高，自建人防工程投入力度、規(guī)模及效益還有待提升。三是部分制約人防發(fā)展的難題尚未完全破解，改革創(chuàng)新意識(shí)和舉措還需進(jìn)一步強(qiáng)化。對(duì)于這些問(wèn)題，今后我們將認(rèn)真分析研究，努力加以解決，力爭(zhēng)取得新突破。下步，我們對(duì)照國(guó)家人防辦、省民防局新工作部署，著眼有效履行戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援的使命任務(wù)，深入推進(jìn)民防建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系，努力開創(chuàng)我市民防事業(yè)發(fā)展新局面。

一是進(jìn)一步抓好思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和改革創(chuàng)新精神，自覺(jué)以十八屆三中全會(huì)精神為指引，推動(dòng)民防建設(shè)不斷改革創(chuàng)新發(fā)展；按上級(jí)部署，認(rèn)真抓好以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問(wèn)題；持續(xù)抓好黨組中心組理論學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)效能建設(shè)等方面工作；充分發(fā)揮內(nèi)控機(jī)制平臺(tái)建設(shè)作用，加大對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行以及重點(diǎn)領(lǐng)域、自建工程的監(jiān)督力度，防止發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。

二是進(jìn)一步抓好指揮通信建設(shè)。調(diào)整戰(zhàn)時(shí)人防指揮所成員，落實(shí)實(shí)名制，召開戰(zhàn)時(shí)人防指揮成員單位工作會(huì)議；抓好平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換訓(xùn)練，規(guī)范戰(zhàn)時(shí)人口疏散和接收方案；組織全市重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)重新分級(jí)分類及相關(guān)人員集訓(xùn)，并制定預(yù)案；積極與市應(yīng)急辦溝通協(xié)調(diào)，研究實(shí)施人防警報(bào)融入市應(yīng)急廣播電視信息發(fā)布系統(tǒng)；繼續(xù)抓好市本級(jí)、張家港、常熟和吳江四個(gè)疏散基地建設(shè)；指導(dǎo)縣級(jí)市民防機(jī)動(dòng)指揮通信系統(tǒng)建設(shè)的項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、方案設(shè)計(jì)及招投標(biāo)；規(guī)范新建民用建筑預(yù)留警報(bào)設(shè)施相關(guān)行政審批程序，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改；參與省局“一網(wǎng)四系統(tǒng)”融合集成試點(diǎn)，對(duì)空情預(yù)警系統(tǒng)、通信網(wǎng)互聯(lián)、指揮控制系統(tǒng)進(jìn)行改造升級(jí)；按省局要求，開展“北斗”衛(wèi)星定位導(dǎo)航與時(shí)統(tǒng)系統(tǒng)建設(shè)。

三是進(jìn)一步抓好人防工程建設(shè)。全市計(jì)劃新增竣工人防工程90萬(wàn)平方米，新開工人防工程160萬(wàn)平方米。加大自建工程建設(shè)力度，做好老體育場(chǎng)人防工程開發(fā)利用、獅山廣場(chǎng)人防工程前期工作，完成吳中區(qū)、姑蘇區(qū)、高新區(qū)指揮所項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，指導(dǎo)高新區(qū)索山公園人防工程和園區(qū)疏散基地建設(shè)。抓好人防工程建設(shè)管理，加強(qiáng)人防工程防護(hù)體系、專業(yè)隊(duì)及醫(yī)療救護(hù)工程建設(shè)，優(yōu)化人防工程結(jié)構(gòu)比例；做好市本級(jí)人防工程規(guī)劃修編及各市區(qū)人防工程規(guī)劃評(píng)審；推進(jìn)基層民防建設(shè)，加強(qiáng)人防工程平時(shí)使用和維護(hù)管理；發(fā)揮人防工程使用權(quán)證作用，強(qiáng)化人防部門執(zhí)法主體地位，推動(dòng)人防工程維護(hù)管理體制和機(jī)制建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)人防工程建設(shè)監(jiān)理單位和防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)管理，擬制下發(fā)相關(guān)誠(chéng)信體系建設(shè)管理文件；落實(shí)人防工程防護(hù)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)制度，推動(dòng)人防工程防護(hù)設(shè)備檢測(cè)工作，繼續(xù)做好軌道交通4號(hào)線和3號(hào)線的服務(wù)工作，協(xié)調(diào)完成3號(hào)線人防工程初步設(shè)計(jì)審查工作。

四是進(jìn)一步抓好民防軟實(shí)力建設(shè)。加強(qiáng)民防法制建設(shè)，認(rèn)真組織法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高依法行政能力和素質(zhì)；持續(xù)抓好行政法規(guī)制定備案、行政權(quán)力公開運(yùn)行、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查等方面工作，為民防建設(shè)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境；強(qiáng)化民防宣傳教育，持續(xù)推進(jìn)民防宣傳“五進(jìn)”工作，結(jié)合警報(bào)試?guó)Q日、防災(zāi)減災(zāi)日等重要時(shí)節(jié)，開展豐富多彩的防空防災(zāi)知識(shí)宣傳活動(dòng)；充分發(fā)揮民防志愿者、社區(qū)工作者等力量作用，實(shí)現(xiàn)民防宣傳隊(duì)伍多元化，努力營(yíng)造社會(huì)關(guān)心、支持和參與民防建設(shè)的濃厚氛圍；深化作風(fēng)效能建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)舉措，提升服務(wù)能力，打造群眾滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)；持續(xù)加強(qiáng)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)，不斷規(guī)范戰(zhàn)備秩序、辦公秩序、訓(xùn)練秩序；深入開展民防精神家園建設(shè)，傳承民防優(yōu)良傳統(tǒng)，反映民防價(jià)值追求，培育民防先進(jìn)典型，打造民防特色文化，不斷為民防發(fā)展增添動(dòng)力、積聚后勁。

第四篇：團(tuán)市委年工作總結(jié)和年工作打算

團(tuán)市委年工作總結(jié)和年工作打算

團(tuán)市委年工作總結(jié)和年工作打算2007-02-06 09:50:18

一年來(lái)，團(tuán)市委在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)團(tuán)委的關(guān)心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九屆五次全體會(huì)議精神，按照“服務(wù)青年、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)大局”的總體工作思路，堅(jiān)持以青少年思想政治工作為要?jiǎng)?wù)，以品牌活動(dòng)為特色，以組織建設(shè)為保障，以服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)致富為重點(diǎn)，加快構(gòu)建我市共青團(tuán)和青年工作新格局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為我市三個(gè)文明建設(shè)而不懈努力。

××年工作總結(jié)

一、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，穩(wěn)步推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)工程

一年來(lái)，全市各級(jí)團(tuán)組織始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在全市廣大團(tuán)員青年中深入開展“人人都來(lái)創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富”主題活動(dòng)引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年轉(zhuǎn)變觀念、更新思維，積極投身于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

⒈動(dòng)員全市團(tuán)員青年投身創(chuàng)業(yè)。年初，我們召開了以創(chuàng)業(yè)為主題的全委會(huì)，明確把“創(chuàng)業(yè)，青年當(dāng)先”作為全年及今后一段時(shí)間的主要工作任務(wù)。我們針對(duì)不同類別的創(chuàng)業(yè)青年開設(shè)了市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)管理、普通技術(shù)培訓(xùn)等培訓(xùn)班，免費(fèi)為全市創(chuàng)業(yè)青年進(jìn)行培訓(xùn)，我們還邀請(qǐng)了青年企業(yè)家向創(chuàng)業(yè)青年贈(zèng)閱《創(chuàng)業(yè)顧問(wèn)招》，通過(guò)各種內(nèi)容豐富、形式多樣的創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)來(lái)激發(fā)廣大青年的創(chuàng)業(yè)

熱情，使得青年們依靠自我投身創(chuàng)業(yè)、謀求發(fā)展的愿望愈來(lái)愈強(qiáng)烈，在全市青年中營(yíng)造了創(chuàng)業(yè)成才的濃厚氛圍。

⒉繼續(xù)深入開展“三爭(zhēng)三創(chuàng)”活動(dòng)。通過(guò)加快培養(yǎng)青年農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，推薦培養(yǎng)了一批典型，年初，組織了一批青年農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、青年種養(yǎng)大戶“超市行”活動(dòng)，動(dòng)員引導(dǎo)廣大農(nóng)村團(tuán)員青年積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，主動(dòng)圍繞市場(chǎng)抓農(nóng)業(yè)?！扒嗄旯?chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)得到進(jìn)一步深化。目前，全市命名青年工場(chǎng)家，各鎮(zhèn)、村團(tuán)組織依托青年工場(chǎng)的各種示范基地、龍頭加工企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所的輻射作用，加強(qiáng)本地區(qū)農(nóng)村青年職業(yè)訓(xùn)練，提高了農(nóng)村青年科技文化素質(zhì)和技能水平，使得農(nóng)村青年在實(shí)踐中增強(qiáng)了帶頭致富、帶領(lǐng)致富的能力，真正把青年工場(chǎng)變成家門口的職業(yè)學(xué)校。加大推進(jìn)農(nóng)村青年外出務(wù)工工作力度。團(tuán)市委發(fā)揮團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，組織家寶集團(tuán)、建總公司等企業(yè)赴外省市參加農(nóng)村青年外

出務(wù)工供需見面會(huì)。

⒊啟動(dòng)“青年創(chuàng)業(yè)卡”活動(dòng)?！痢聊甑?，我們團(tuán)市委與市農(nóng)村信用合作聯(lián)社共同推出了“青年創(chuàng)業(yè)卡”制度，采用基層團(tuán)組織推薦、信用社網(wǎng)點(diǎn)審核把關(guān)的辦法對(duì)創(chuàng)業(yè)青年分為初始型和成長(zhǎng)型兩種類別并分別給予一萬(wàn)元以下和五萬(wàn)元以上不等額度的信貸扶持，旨在切實(shí)幫助青年解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中資金缺乏的實(shí)際困難，并在同等條件下享受貸款優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、利率優(yōu)惠的“三優(yōu)”政策。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、審核考察、確定對(duì)象、發(fā)放信用卡、辦理貸款等環(huán)節(jié)，到目前為止共位農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年獲信貸支持資金，其中信貸扶持資金（低息無(wú)擔(dān)保貸款）約余萬(wàn)元。年來(lái)，團(tuán)市委以信貸支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工作為載體，服務(wù)于農(nóng)村青年增收成才工作，為我市農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，一批獲得信貸扶持創(chuàng)業(yè)資金的農(nóng)村青年在引領(lǐng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富的浪潮中突兀

而起，成為帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。如南通凱瑞家紡公司總經(jīng)理吳衛(wèi)兵被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)村青年致富帶頭人”榮譽(yù)稱號(hào)，市開沙島農(nóng)副開發(fā)公司總經(jīng)理薛南山被評(píng)為“南通市十大杰出農(nóng)民”。我市“青年創(chuàng)業(yè)卡”的做法得到了團(tuán)省委、南通團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，分別在團(tuán)省委年中工作會(huì)議和南通青農(nóng)工作促進(jìn)會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流。

二、以道德建設(shè)為重點(diǎn)，著力促進(jìn)青年文明工程

全市各級(jí)團(tuán)組織認(rèn)真貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神，以提高青少年素質(zhì)為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)青少年精神文明建設(shè)。

⒈廣泛開展加強(qiáng)思想道德建設(shè)主題教育。在團(tuán)員青年中深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想精神，在思想上

與黨保持高度一致。開展了“公民道德建設(shè)”、“傳播文明反對(duì)邪教”等簽名活動(dòng)，在青少年中深入開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，全面提高了青少年的道德素質(zhì)和科學(xué)素養(yǎng)。成功舉辦了第九屆青年聯(lián)歡節(jié)，組織了“追尋光輝足跡、緬懷偉人風(fēng)采”紀(jì)念鄧小平同志誕辰周年活動(dòng)。

⒉探索“希望工程”社會(huì)化運(yùn)作。成功舉辦了市紀(jì)念希望工程實(shí)施周年暨中韓女子籃球?qū)官惢顒?dòng)，通過(guò)社會(huì)化運(yùn)作共為“希望工程”籌集資金兩萬(wàn)余元，加大了社會(huì)各界對(duì)“希望工程”的關(guān)注和支持。市實(shí)施“希望工程”指導(dǎo)小組共對(duì)名特困學(xué)生進(jìn)行了跟蹤資助，捐助額元。

⒊扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防和未保工作。團(tuán)市委認(rèn)真履行“兩辦”職能，制定了預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位的職責(zé)，并進(jìn)行了考核，牽頭聯(lián)系了例會(huì)和工作情況交流會(huì)。召開了全市預(yù)防青少

年違法犯罪暨未成年人保護(hù)工作會(huì)議，成立了青少年法律援助中心和青少年維權(quán)中心，向社會(huì)公布了維權(quán)熱線。進(jìn)一步加強(qiáng)青少年維權(quán)崗建設(shè)，為青少年的成長(zhǎng)創(chuàng)造了健康文明的社會(huì)環(huán)境，市人民檢察院和市人民法院雙雙獲得全國(guó)青少年維權(quán)崗稱號(hào)。

三、以奉獻(xiàn)社會(huì)為己任，廣泛實(shí)施青年服務(wù)工程

青年人的成長(zhǎng)離不開社會(huì)的培養(yǎng)，服務(wù)青年、奉獻(xiàn)社會(huì)是共青團(tuán)工作的應(yīng)有之義。我們不斷豐富服務(wù)青年工作的載體，以扎實(shí)有效的工作增強(qiáng)了共青團(tuán)組織在社會(huì)的影響力和在青年中的號(hào)召力。

⒈青年志愿者行動(dòng)進(jìn)一步拓展了社會(huì)化的思路和手段。一是提高了志愿者組織程度。全市各鎮(zhèn)成立了志愿者服務(wù)站，推行了青年志愿者注冊(cè)制，新增

注冊(cè)志愿者萬(wàn)人；二是拓展了服務(wù)范圍。青年志愿者行動(dòng)走向農(nóng)村，走進(jìn)社區(qū)；三是延伸了服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)項(xiàng)目在傳統(tǒng)的維修類服務(wù)的基礎(chǔ)上增加了網(wǎng)絡(luò)維修、法律援助、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)等內(nèi)容，逐漸提高了志愿者服務(wù)的科技含量和實(shí)用程度。成功舉辦“”志愿者廣場(chǎng)服務(wù)，在傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，新增了大型創(chuàng)業(yè)服務(wù)咨詢活動(dòng)，來(lái)自市行政審批中心以及金融、保險(xiǎn)等近四十家單位集中開展服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)青年當(dāng)場(chǎng)辦理相關(guān)手續(xù)和講解領(lǐng)辦企業(yè)有關(guān)程序。團(tuán)市委組織動(dòng)員全市團(tuán)員青年和少先隊(duì)員參與國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查和長(zhǎng)效管理工作。今年，團(tuán)市委共組織較大規(guī)模的服務(wù)創(chuàng)建行動(dòng)次，組織團(tuán)員青年多人次。

⒉全團(tuán)動(dòng)員，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)工作。在招商引資工作中，我們?nèi)翰呷毫?，攻?jiān)克難。一方面，我們制定了團(tuán)干部招商引資“三個(gè)一”聯(lián)系制度（即提供一條招商引資信息，服務(wù)一家企業(yè)，參與一

個(gè)招商項(xiàng)目），要求基層團(tuán)組織，特別是農(nóng)村、部門和企業(yè)團(tuán)組織積極投身本地區(qū)、本部門、本單位的招商引資工作；另一方面，團(tuán)市委機(jī)關(guān)層層分解任務(wù)，先后赴深圳、上海、香港、蘇南開展招商活動(dòng)，取得了較好的成效；三是動(dòng)員機(jī)關(guān)干部和團(tuán)干部投身經(jīng)濟(jì)一線，本委一名副書記和一名中層干部到企業(yè)掛職幫扶和參與招商引資。目前，經(jīng)過(guò)多次洽談和協(xié)調(diào)，（）

⒊青年文明號(hào)創(chuàng)建有了新進(jìn)展。團(tuán)市委、市創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)修訂完善了《市“青年文明號(hào)”管理辦法》和《市“青年文明號(hào)”考評(píng)細(xì)則》，增強(qiáng)了辦法的可操作性，突出了創(chuàng)新要求，促使創(chuàng)建工作在各方面有章可循、有據(jù)可依。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、明察暗訪進(jìn)一步規(guī)范了“青年文明號(hào)”創(chuàng)建程序，加強(qiáng)了對(duì)青年文明號(hào)參創(chuàng)單位的管理。市信用聯(lián)社營(yíng)業(yè)廳榮獲團(tuán)中央頒發(fā)的“全國(guó)青年文明號(hào)”。

四、以提高素質(zhì)為核心，深入推進(jìn)青年成才工程

以“十佳青年”評(píng)選、“科教興農(nóng)帶頭人”評(píng)選、“青年崗位能手”評(píng)選、“青年創(chuàng)富能手”評(píng)選、“青年科技標(biāo)兵”評(píng)選為載體選樹典型，以技能培訓(xùn)、青工比武等活動(dòng)為有形抓手為青年的成長(zhǎng)提供服務(wù)，逐步形成青年人才的立體構(gòu)架。

⒈開展“青年技能比武”。舉辦了第三屆市青年技術(shù)比武，組織了縫紉、信息錄用、平面設(shè)計(jì)等三個(gè)項(xiàng)目的比賽，共有名青年獲得了表彰，被授予市級(jí)青年崗位能手稱號(hào)，并由勞動(dòng)部門頒發(fā)相應(yīng)的勞動(dòng)技能等級(jí)證書。青工技能比武大賽成為市級(jí)青年崗位能手評(píng)選的主要渠道。

⒉加大青少年的素質(zhì)教育。在全市開展了“創(chuàng)業(yè)預(yù)備隊(duì)”活動(dòng)，引導(dǎo)團(tuán)員、少先隊(duì)員從小樹立自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)。舉辦了第五屆“磨礪－我能行”自護(hù)法制夏令營(yíng)，通過(guò)為期一周的準(zhǔn)軍事化的管理，提高了營(yíng)員自身整體素質(zhì)。少先隊(duì)組織開展了少先隊(duì)員與下崗職工子女“手拉手”結(jié)對(duì)互助活動(dòng)，通過(guò)小手牽大手，弘揚(yáng)自強(qiáng)不息的奮斗精神。主題活動(dòng)在廣大團(tuán)員青年中形成了創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，使他們樹立了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的人人觀念、自主觀念、創(chuàng)業(yè)觀念、創(chuàng)新觀念。

⒊整合資源，加大團(tuán)員青年的技能培訓(xùn)。一是面向社會(huì)青年。全市建有省級(jí)培訓(xùn)基地個(gè)，各級(jí)團(tuán)組織充分利用現(xiàn)有的職教場(chǎng)所、青年工場(chǎng)、團(tuán)校等，舉辦計(jì)算機(jī)應(yīng)用、縫紉裁剪、花木種植、會(huì)計(jì)等專業(yè)培訓(xùn)班多期。二是面向團(tuán)干部。通過(guò)邀請(qǐng)專家作講座、舉辦青年干部業(yè)余讀書班、知識(shí)培訓(xùn)等方式，提高團(tuán)干部的思想政治素質(zhì)。針對(duì)團(tuán)干部不同行業(yè)和特點(diǎn)，進(jìn)行分類培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)，不斷完善團(tuán)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)。今年，市團(tuán)校培訓(xùn)團(tuán)干部達(dá)人次。

⒋做好推優(yōu)薦才工作。進(jìn)一步完善了表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，形成權(quán)威性強(qiáng)、社會(huì)影響大的青年人才表彰體系。建立了全市青年企業(yè)家、青年農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人人才信息庫(kù)。同時(shí)利用社會(huì)資源，進(jìn)一步推動(dòng)營(yíng)造有利于人才健康成長(zhǎng)、施展才干的良好環(huán)境，使得更多的優(yōu)秀青年人才脫穎而出。××年，我市各級(jí)團(tuán)組織、青年群體和團(tuán)員青年獲南通市以上各級(jí)團(tuán)委及有關(guān)部門表彰共項(xiàng)次，其中獲省級(jí)以上表彰項(xiàng)次。

回顧一年來(lái)的工作實(shí)踐，我市共青團(tuán)工作基礎(chǔ)有了新的夯實(shí)，措施有了新的創(chuàng)舉，局面有了新的突破，各項(xiàng)工作欣欣向榮，蓬勃發(fā)展。但我們?nèi)员仨毲逍训卣J(rèn)識(shí)到，工作仍存在著許多的不足：一是對(duì)青年問(wèn)題研究不夠，團(tuán)的思想教育缺乏針對(duì)性和有效性；二是團(tuán)組織的有效覆蓋還存在一些“空白點(diǎn)”；三是團(tuán)

組織服務(wù)青少年的手段還需要強(qiáng)化；四是少數(shù)團(tuán)干部滿足于現(xiàn)狀或抓幾個(gè)典型，工作不夠扎實(shí)；五是在整合團(tuán)的資源，服務(wù)青年方面，存在著整合力度不夠，配置效率不高，手段不多、渠道不多、方式方法創(chuàng)新不夠等等問(wèn)題。

××年工作打算

明年我市共青團(tuán)和青年工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨建帶團(tuán)建為抓手，從“服務(wù)中心、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年”實(shí)際出發(fā)，深化共青團(tuán)品牌工作，探索共青團(tuán)工作的科學(xué)內(nèi)涵和有效途徑，實(shí)現(xiàn)我市共青團(tuán)和青年工作更快更好地發(fā)展，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市團(tuán)員青年為推進(jìn)“兩個(gè)率先”，實(shí)現(xiàn)“以工興市、全面小康”目標(biāo)而努力。

一、以學(xué)習(xí)貫徹三個(gè)代表重要思想和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意

見》精神為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想政治工作

深入學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆四中全會(huì)精神，掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐三個(gè)代表重要思想的新高潮。不斷深化理解，提高認(rèn)識(shí)，將理論學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、崗位建功有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使三個(gè)代表重要思想內(nèi)化為精神支柱、外顯為建功實(shí)踐。以團(tuán)干部、青年學(xué)生和青年骨干為重點(diǎn)，以舉辦理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班為載體，帶動(dòng)各行各業(yè)青年的理論學(xué)習(xí)，推動(dòng)三個(gè)代表重要思想進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)。加強(qiáng)理論宣傳工作，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

繼續(xù)加強(qiáng)以理想信念教育為核心的青年思想政治工作。通過(guò)開展“民族精神代代傳”等豐富多彩、寓教于樂(lè)的活動(dòng)，加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦奮斗精神教育，引導(dǎo)廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，養(yǎng)成良好的社會(huì)公德和職業(yè)道德。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)青年思想政治工作，將解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，不斷提高思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

服務(wù)青少年健康成長(zhǎng)。深化青少年新世紀(jì)讀書計(jì)劃，廣泛開展主題活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)青少年“紅領(lǐng)巾”社區(qū)圖書屋和青少年法制學(xué)校的建設(shè)。會(huì)同文化、公安、教育開展“綠色上網(wǎng)”活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)青少年維權(quán)崗的創(chuàng)建工作，努力創(chuàng)建個(gè)南通市級(jí)青少年維權(quán)崗，個(gè)省級(jí)青少年維權(quán)崗。充分發(fā)揮預(yù)防辦和未保辦工作職能，為全市營(yíng)造關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)發(fā)揮作用。實(shí)施中學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃，培養(yǎng)提高青少年的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。做好“希望工程”捐助款的發(fā)放，努力新創(chuàng)一個(gè)基金會(huì)，解決我市特困家庭子女就學(xué)難的問(wèn)題。

二、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為促進(jìn)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

深入開展青春創(chuàng)業(yè)成才活動(dòng)。新增建立個(gè)省級(jí)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地。逐步探索建立農(nóng)村青年信息網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民提供準(zhǔn)確、便捷的信息服務(wù)。選好農(nóng)村青年致富帶頭人，選準(zhǔn)青年示范產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，切實(shí)做好服務(wù)，真正發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，幫助廣大農(nóng)民增收致富。評(píng)選表彰一批農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和青年工場(chǎng)。加大青年創(chuàng)業(yè)卡的宣傳力度，充分發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)卡信貸優(yōu)勢(shì)為創(chuàng)業(yè)青年提供支持。

充分發(fā)揮青聯(lián)、青商會(huì)的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，積極開展請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的異地交流活動(dòng)，在招商引資、對(duì)外交流合作中做出貢獻(xiàn)。深入開展全市團(tuán)干部三個(gè)一活動(dòng)。

深化保護(hù)母親河行動(dòng)。圍繞“五城同創(chuàng)”切實(shí)加強(qiáng)青少年生態(tài)教育基地建

設(shè)。引導(dǎo)青少年參與當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，走可持續(xù)發(fā)展之路。

三、組織廣大青少年積極參與精神文明建設(shè)

扎實(shí)推進(jìn)青年志愿者行動(dòng)。進(jìn)一步建立和完善青年志愿服務(wù)的招募機(jī)制、注冊(cè)機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、管理機(jī)制、評(píng)選表彰機(jī)制和保障機(jī)制，構(gòu)建起全市青年志愿服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)。以學(xué)雷鋒等特殊紀(jì)念日為契機(jī)，大力開展“三月學(xué)雷鋒，我做公益先鋒”等志愿服務(wù)活動(dòng)。積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，組織開展青年志愿者開展醫(yī)療扶貧等活動(dòng)。固定一批長(zhǎng)期穩(wěn)定的志愿服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)節(jié)假日、雙休日志愿服務(wù)活動(dòng)規(guī)范化。

深入開展青年文明號(hào)活動(dòng)。發(fā)揮青年文明號(hào)集體在構(gòu)筑市信用體系中的作用。拓寬領(lǐng)域，在企業(yè)中建立更多的青

年文明號(hào)柜組、班組、車間、生產(chǎn)線，使青年文明號(hào)成為企業(yè)管理創(chuàng)新的有效載體。建立和完善青年文明號(hào)動(dòng)態(tài)考核機(jī)制和淘汰機(jī)制，不斷提高青年文明號(hào)的社會(huì)信譽(yù)度。

深化創(chuàng)建青年文明社區(qū)活動(dòng)。以社區(qū)團(tuán)組織為主導(dǎo)，以社區(qū)現(xiàn)有活動(dòng)場(chǎng)所為基礎(chǔ)，積極整合社區(qū)資源，努力構(gòu)建新型社區(qū)共青團(tuán)陣地網(wǎng)絡(luò)。著力深化青年文明社區(qū)“大家樂(lè)”活動(dòng)。

廣泛開展青少年文化活動(dòng)。以弘揚(yáng)和培育民族精神為主線，以文化育人為主題，積極開展充滿活力、健康有益的青少年文化活動(dòng)。以重大節(jié)慶日為契機(jī)，舉辦主題青年文藝晚會(huì)、青少年文化展示、青少年網(wǎng)絡(luò)文化行等活動(dòng)。辦好第十一屆市青年聯(lián)歡節(jié)等活動(dòng)，不斷豐富和活躍青少年文化生活，積極營(yíng)造健康文明的文化環(huán)境。

四、以團(tuán)建創(chuàng)新工作為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)

堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)將于年底召開的全省黨建帶團(tuán)建會(huì)議精神，把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體規(guī)劃之中。繼續(xù)實(shí)施《市“五四紅旗團(tuán)委”創(chuàng)建考核細(xì)則》，推動(dòng)團(tuán)的基層組織的整體活躍，形成基層團(tuán)組織“爭(zhēng)先進(jìn)、奪紅旗”的濃厚氛圍。創(chuàng)新團(tuán)的組織形式，探索實(shí)施非公有制團(tuán)建新模式，切實(shí)增強(qiáng)基層團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，打造學(xué)習(xí)型團(tuán)組織。創(chuàng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，建立科學(xué)的學(xué)習(xí)制度，引導(dǎo)全市團(tuán)干部牢固樹立在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作和終身學(xué)習(xí)的觀念。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，積極創(chuàng)建文明單位。加強(qiáng)基層團(tuán)干部和新任團(tuán)干部的培訓(xùn)工作，完善團(tuán)干部協(xié)管制度、基層聯(lián)系點(diǎn)制度、基層

工作考核考評(píng)制度、特色化工作制度等。

加強(qiáng)青聯(lián)、青年志愿者協(xié)會(huì)、青商會(huì)、少先隊(duì)和青年社團(tuán)建設(shè)。積極探索新形勢(shì)下凝聚優(yōu)秀青年人才、發(fā)揮群體智力優(yōu)勢(shì)的新途徑。

加強(qiáng)團(tuán)的信息化建設(shè)。全面加強(qiáng)信息調(diào)研工作，壯大信息員隊(duì)伍，促進(jìn)信息暢通，形成一批理論成果。以全省信息化試點(diǎn)單位為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)信息調(diào)研和基層信息報(bào)送制度，發(fā)揮《共青團(tuán)工作月報(bào)表》在團(tuán)務(wù)工作交流中的積極作用，開展全市共青團(tuán)信息調(diào)研工作評(píng)選表彰活動(dòng)。

第五篇：年工作總結(jié)和年工作打算（旅游局）

年工作總結(jié)和年工作打算（旅游局）

2006年，在市委、市政府的高度重視和省旅游局的正確指導(dǎo)下，好范文版權(quán)所有，全國(guó)文秘工作者的114!通過(guò)全市上下的共同努力，較好地完成了年初制定的工作計(jì)劃，預(yù)計(jì)全年接待國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到247.9萬(wàn)人次，接待海外旅游者將達(dá)到6694人次，旅游總收入將達(dá)到8.7億元?，F(xiàn)將有

關(guān)情況總結(jié)下：

一、2006年主要工作情況

（一）樹立旅游產(chǎn)業(yè)意識(shí)。3月份，圍繞做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，市旅游局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴七個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)召開座談會(huì)、實(shí)地走訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式，剖析我市旅游發(fā)展制約因素，理清旅游發(fā)展思路。4月份，召開了高規(guī)格的全市旅游發(fā)展工作會(huì)議，各縣市區(qū)長(zhǎng)、分管縣市區(qū)長(zhǎng)、旅游局長(zhǎng)、計(jì)委主任，市直一級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和全市主要旅游企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了全省旅游工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧了我市近年來(lái)的旅游工作，研究布署今后一個(gè)時(shí)期的旅游工作任務(wù)，并表彰旅游工作先進(jìn)單位。會(huì)上，夏月星副市長(zhǎng)代表市政府作工作報(bào)告，高登榜市長(zhǎng)、省旅游局領(lǐng)導(dǎo)分別做了重要講話，各縣市區(qū)政府做了經(jīng)驗(yàn)交流。會(huì)議還邀請(qǐng)了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院教授魏小安和上海華東師范大學(xué)教授莊志民作專題講座，為我市旅游發(fā)展診把脈。10月份，市委、市政府提出“一主兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略（工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游），我們把握契機(jī)，借助電視臺(tái)、報(bào)紙等各種載體，大力宣傳我市旅游產(chǎn)業(yè)的重要地位，進(jìn)一步深化全市上下對(duì)大旅游、大產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)。

（二）著力打造旅游節(jié)慶品牌。為樹立我市鮮明獨(dú)特的城市旅游形象，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，從今年年初開始，啟動(dòng)了“中國(guó)文房四寶之鄉(xiāng)”特色區(qū)域榮譽(yù)稱號(hào)的申報(bào)工作，我局承擔(dān)了全部的申報(bào)運(yùn)作，經(jīng)過(guò)中國(guó)文房四寶協(xié)會(huì)專家組的實(shí)地考評(píng)，9月5日，在北京人民大會(huì)堂，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)司馬義?艾買提向我市授予“中國(guó)文房四寶之鄉(xiāng)”榮譽(yù)稱號(hào)。9月16日，我市以中國(guó)文房四寶之鄉(xiāng)為主題，與省旅游局和中國(guó)文房四寶協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦了首屆中國(guó)宣城文房四寶之鄉(xiāng)文化旅游節(jié)。本屆文化旅游節(jié)吸引了來(lái)自中國(guó)文房四寶協(xié)會(huì)、省市領(lǐng)導(dǎo)，文化藝術(shù)界、工商界、旅游界和宗教界人士，日本等國(guó)客商、新聞媒體記者和本地群眾共萬(wàn)余人。規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)前兩屆旅游招商會(huì)，在組織安排上也有了新突破：一是主題明確，突出了文房四寶之鄉(xiāng)這一節(jié)慶品牌；二是內(nèi)容豐富，節(jié)慶期間，共舉辦了開幕式、焰火晚會(huì)、導(dǎo)游大賽、徽菜美食月等12項(xiàng)系列活動(dòng)，面向了社會(huì)各個(gè)層面；三是市場(chǎng)運(yùn)作，在文藝演出、全國(guó)名家書畫作品展等活動(dòng)的安排上首次嘗試引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，收到了比較好的效果；四是影響深遠(yuǎn)，旅游節(jié)期間，人民日?qǐng)?bào)、新華社、光明日?qǐng)?bào)、新民晚報(bào)等強(qiáng)勢(shì)媒體全程參與宣傳報(bào)道，《浙江在線》新聞網(wǎng)站對(duì)文化旅游節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，營(yíng)造出濃厚旅游氛圍。

（三）積極推進(jìn)旅游招商引資。2006年，我局繼續(xù)加強(qiáng)旅游招商引資工作，積極向外推介我市豐富的旅游資源。為適應(yīng)當(dāng)前旅游市場(chǎng)的新形勢(shì)，重新編制了《宣城市旅游招商項(xiàng)目?jī)?cè)》，匯集了46個(gè)旅游招商項(xiàng)目，內(nèi)容涉及旅游景區(qū)開發(fā)、接待服務(wù)設(shè)施建設(shè)和旅游商品生產(chǎn)等多個(gè)方面。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的戰(zhàn)略，推進(jìn)旅游招商引資，一方面，主動(dòng)走出去，參加了皖港、皖粵、皖魯招商會(huì)。另一方面，以文化旅游節(jié)為契機(jī)，舉辦旅游商品展和旅游推介會(huì)，就全市的旅游招商項(xiàng)目和旅游招商政策進(jìn)行推介，邀請(qǐng)了全國(guó)各地百余家旅游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和投資商參加，共有16個(gè)項(xiàng)目在會(huì)上簽約，協(xié)議金額5.76億元。

（四）加大重點(diǎn)旅游景區(qū)建設(shè)力度。年初，我們提出“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”，要求重點(diǎn)旅游景區(qū)（點(diǎn)）依據(jù)《宣城市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善景區(qū)（點(diǎn)）對(duì)外形象，并下發(fā)了《關(guān)于加快我市旅游景區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作的通知》。旌德江村景區(qū)投入1000多萬(wàn)元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造，拓寬了205國(guó)道至江村景區(qū)的道路，同時(shí)，配套建起了游客中心、旅游廁所等附屬設(shè)施；績(jī)溪縣龍川景區(qū)投入了1000多萬(wàn)元收購(gòu)了景區(qū)所需的三雕構(gòu)件，并投資680萬(wàn)元完成了水街拆遷和立面改造及部分景區(qū)的征地工作；寧國(guó)市恩龍山莊開發(fā)了占地500余畝的民族風(fēng)情園，建成了5000平方米的環(huán)湖餐廳、會(huì)議中心及民族特色村寨；揚(yáng)子鱷湖的鱷博館和育冬房也正在建設(shè)之中；結(jié)合景區(qū)（點(diǎn)）開發(fā)，市旅游管理部門積極指導(dǎo)市內(nèi)重點(diǎn)景區(qū)申報(bào)國(guó)家4a級(jí)景區(qū)，推進(jìn)景區(qū)的規(guī)范化建設(shè)。到目前為止，市內(nèi)重點(diǎn)景區(qū)敬亭山、江村、恩龍山莊已完成了4a級(jí)景區(qū)申報(bào)資料的前期準(zhǔn)備，揚(yáng)子鱷湖等景區(qū)正積極籌備3a或2a級(jí)景區(qū)的申報(bào)。另一方面，我局在全市極推廣農(nóng)家樂(lè)旅游接待活動(dòng)，并申報(bào)農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)。10月份，省旅游局關(guān)于旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和“農(nóng)家樂(lè)”示范點(diǎn)創(chuàng)建文件下發(fā)后，我市高度重視，積極做好指導(dǎo)工作，確定涇縣為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣爭(zhēng)創(chuàng)縣，推薦寧國(guó)、涇縣等四個(gè)單位為農(nóng)家樂(lè)旅游區(qū)（點(diǎn)）創(chuàng)建單位。

（五）開展了整體宣傳