第一篇：科工商務(wù)局2020年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)

一年來，區(qū)科工商務(wù)局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，扎實(shí)貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》、《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2016-2020年)》、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》等文件精神，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府?，F(xiàn)將相關(guān)工作總結(jié)如下：

一、工作情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善依法行政制度保障。成立局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長。定期召開研究部署依法行政工作會(huì)議，從人員、經(jīng)費(fèi)上給予保障，將依法行政工作納入全局工作的重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)股室分工協(xié)作，全局干部職工共同參與的工作機(jī)制。

（二）加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力。

1、我局建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，將法律知識(shí)列入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，先后進(jìn)行了《茂名市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范工作的指導(dǎo)意見》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等集中學(xué)習(xí)，并進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。

2、我局組織全局干部職工在廣東省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)上開展民法典專題學(xué)考暨2020年度學(xué)法考試，學(xué)習(xí)了《中華人民共和國民法典》、《憲法》等公共法，還學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨章黨規(guī)黨紀(jì)。全局共有68人參加學(xué)法考試，參考率、合格率均達(dá)100%。通過組織網(wǎng)上學(xué)考，增強(qiáng)了全局干部職工的法治意識(shí)。

3、2020年度，我局分管領(lǐng)導(dǎo)參加了茂名市庭審現(xiàn)場(chǎng)，全局公職人員觀看了茂名市庭審視頻直播（錄播）和觀看學(xué)習(xí)了民法典公開課，干部職工觀看了多期紀(jì)律教育片。6月份，我局相關(guān)人員參加了電白區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)了《廣東省行政檢查辦法》。通過觀看宣傳片、參加培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)了我局黨員干部的法治教育，提高依法行政工作能力和法治化工作水平。

（三）深入開展法律法規(guī)宣傳，扎實(shí)推進(jìn)法治宣傳工作。

1、我局廣泛開展了“疫情防控全民公益普法行動(dòng)”宣傳活動(dòng)，結(jié)合我局下鄉(xiāng)督導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，各業(yè)務(wù)股室在下鄉(xiāng)聯(lián)系企業(yè)的同時(shí)，在企業(yè)張貼宣傳海報(bào)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行相關(guān)宣傳。并在局辦公大樓和大院內(nèi)張貼宣傳海報(bào)，在局微信工作群、oa平臺(tái)等發(fā)送相關(guān)資料進(jìn)行宣傳，較好地完成了疫情防控普法工作。

2、區(qū)司法局、區(qū)科工商務(wù)局、區(qū)工業(yè)園管理中心等單位聯(lián)合舉行了“法律服務(wù)進(jìn)電白工業(yè)園區(qū)”活動(dòng)暨《民法典》法治講座，向企業(yè)大力宣傳了習(xí)近平總書記講話精神和《民法典》。

3、按照“誰服務(wù)、誰普法”的普法責(zé)任制，及時(shí)有效進(jìn)行我局有關(guān)的業(yè)務(wù)法律法規(guī)宣傳，更新了電白區(qū)普法宣傳長廊宣傳版面內(nèi)容，把去年的《中華人民共和國外商投資法》宣傳內(nèi)容更新為《拍賣管理辦法》、《家庭服務(wù)業(yè)管理暫行辦法》、《中華人民共和國民法典》，取得了良好的普法宣傳效果。

4、為宣傳《中華人民共和國外商投資法》及其配套法規(guī)，我局業(yè)務(wù)股室在微信“電白外資工作交流群”反復(fù)宣傳、解讀《中華人民共和國外商投資法》、《外資十條》、《外資十條》修改版等政策，并發(fā)放宣傳手冊(cè)約100多冊(cè)給相關(guān)企業(yè)。

5、今年以來，為統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和工商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我局牽頭編制出臺(tái)我區(qū)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的20項(xiàng)政策，通過企業(yè)服務(wù)微信群、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)宣貫推送。印發(fā)《電白復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策匯編》等省市區(qū)政策等資料10000多份。在全市率先編制出臺(tái)了《2020年電白區(qū)骨干企業(yè)服務(wù)官制度》，服務(wù)官下企業(yè)481人次，共排查企業(yè)問題79項(xiàng)，解決問題58項(xiàng)，正在跟蹤落實(shí)21項(xiàng)。

6、為做好2020年度全省“兩度一率”工作，我局制定了《電白區(qū)科工商務(wù)局全面提升“兩度一率”宣傳工作實(shí)施方案》，利用led屏、微信工作群、進(jìn)村入戶實(shí)地問卷調(diào)查、宣傳欄、懸掛橫幅、觀看2020年度“兩度一率”宣傳視頻等方式提高干部群眾對(duì)“兩度一率”的知曉率。

7、按照《關(guān)于開展群眾安全感問卷調(diào)查的通知》精神，發(fā)動(dòng)全局干部職工做好和發(fā)動(dòng)親屬、轄區(qū)群眾及行業(yè)管理服務(wù)對(duì)象等積極參與我區(qū)群眾安全感問卷調(diào)查。有干部職工、家屬、管理服務(wù)對(duì)象等人員共260多人參加。

（四）健全法治機(jī)制，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。

1、按照廣東省人民政府2020年5月發(fā)布粵府函〔2020〕74號(hào)《廣東省人民政府關(guān)于開展市縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作的公告》內(nèi)容，經(jīng)我局對(duì)行政執(zhí)法事項(xiàng)認(rèn)真細(xì)致的梳理，我局現(xiàn)沒有行政執(zhí)法事項(xiàng)。我局組織開展了法制人員審核備案和舊執(zhí)法證回收工作，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格和證件管理?，F(xiàn)我局聘請(qǐng)法律顧問為法制人員，沒有執(zhí)法人員和有效的執(zhí)法證件。

2、做好我局規(guī)范性文件清理工作。我局對(duì)2014年4月18日至2018年12月31日期間制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，共清理“關(guān)于印發(fā)廣州白云江高（電白）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園企業(yè)準(zhǔn)入條件的通知”等4件規(guī)范性文件，其中保留2件，決定修定2件。

3、進(jìn)一步規(guī)范行政審批制度。我局按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的原則，為減少企業(yè)和群眾到辦事現(xiàn)場(chǎng)等候時(shí)間，所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理，切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理比例。網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%。優(yōu)化流程，推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”等服務(wù)。全面實(shí)行“一次辦”，凡符合法定受理?xiàng)l件、申報(bào)材料齊全的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，原則上要一次辦結(jié)；

“一次辦成”與容缺受理“馬上辦”相結(jié)合。對(duì)“最多跑一次”事項(xiàng)，材料齊全的，要嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾“一次辦成”；

材料欠缺的，只要核心材料齊全且符合法定形式，實(shí)行容缺受理“馬上辦”，企業(yè)和群眾可通過郵寄快遞等方式補(bǔ)齊所缺材料。我局“最多跑一次”事項(xiàng)比例已達(dá)60%以上。

4、加強(qiáng)商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管，進(jìn)一步改善了我區(qū)營商環(huán)境。

一是加強(qiáng)批零住餐行業(yè)監(jiān)管。抓好批發(fā)零售商供應(yīng)商公平交易管理，倡導(dǎo)文明健康消費(fèi)理念。二是加強(qiáng)拍賣行業(yè)監(jiān)管。按照《拍賣管理辦法》有關(guān)規(guī)定，采用日常管理和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，督促企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營，有效地促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。三是加強(qiáng)二手車行業(yè)監(jiān)管。完善二手車交易信息采集，推動(dòng)二手車交易改革創(chuàng)新。四是規(guī)范再生資源回收行業(yè)經(jīng)營行為。結(jié)合創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作，大力開展對(duì)再生資源回收行業(yè)臟亂現(xiàn)象的整治。經(jīng)整治，區(qū)內(nèi)61家在冊(cè)企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境大大改觀。

（五）運(yùn)用法治思維，有效化解矛盾糾紛。

1、我局深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪”及信訪積案化解工作，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，有效化解矛盾。截止到現(xiàn)在，我局接到信訪案件2件，其中1件已確定不予受理，另1件正在辦理中。

2、2020年我局12345平臺(tái)收到11條工單，對(duì)其中6條涉及我局職能的工單進(jìn)行及時(shí)處理，并把處理結(jié)果反饋給平臺(tái)和群眾。使群眾反映的合法、合理問題得到及時(shí)解決，社會(huì)矛盾得到化解。

3、抓好禁毒、反詐駐村工作。駐村工作組通過強(qiáng)化法制宣傳、強(qiáng)化關(guān)愛幫扶措施、強(qiáng)化禁毒志愿者隊(duì)伍建設(shè)等工作方式，取得了較好的工作成績。

（六）全面推進(jìn)政務(wù)公開工作，保障權(quán)力公開透明運(yùn)行。一是成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政務(wù)公開工作。同時(shí)，成立政務(wù)公開監(jiān)督小組，設(shè)立了政務(wù)公開意見箱和舉報(bào)電話，及時(shí)接受群眾對(duì)局政務(wù)公開工作的意見和投訴。制定了政務(wù)公開實(shí)施方案，推進(jìn)政務(wù)公開有序開展。二是完善政務(wù)公開工作制度。建立健全主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度、政府信息公開審核制度、政府信息公開監(jiān)督檢查制度、政府信息公開工作考核辦法及工作問責(zé)制度，使政府信息公開工作更加制度化、規(guī)范化。三是創(chuàng)新政務(wù)公開方式。利用新聞媒體、公示欄、電子屏、網(wǎng)站、印發(fā)資料、社會(huì)宣傳等形式公開政務(wù)。我局專門在辦公樓設(shè)置政府信息公開欄，介紹我局機(jī)關(guān)職能職責(zé)、辦事項(xiàng)目及監(jiān)督規(guī)定。在茂名市電白區(qū)政府網(wǎng)站公布政府信息公開指南、目錄、政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)等，有效地推進(jìn)政府信息公開工作，主動(dòng)自覺接受社會(huì)輿論的監(jiān)督。我局認(rèn)真落實(shí)《政府信息公開條例》，2020年1-10月全局共發(fā)布、上報(bào)政務(wù)信息42條。

二、存在問題

總體來看，我局法治政府建設(shè)工作雖然取得一定成效，但也存在一些亟待解決的問題：一是對(duì)法治政府建設(shè)的有關(guān)文件精神學(xué)習(xí)研究不夠，需通過集體學(xué)習(xí)和自學(xué)來加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究；

二是對(duì)開展相關(guān)法治政府建設(shè)活動(dòng)形式需進(jìn)一步進(jìn)行豐富。

三、2021年工作計(jì)劃

（一）強(qiáng)化法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作要求落實(shí)到位。定時(shí)組織召開專門會(huì)議研究法治建設(shè)工作，制定本部門推進(jìn)法治政府建設(shè)年度工作安排，研究部署推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。重點(diǎn)完善局黨組中心組定期學(xué)法制度，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法制度，嚴(yán)格落實(shí)重大行政執(zhí)法決定集體討論決定制度。

（二）加強(qiáng)法治政府建設(shè)宣傳，營造良好法治氛圍。抓好干部職工法制教育培訓(xùn)，進(jìn)一步完善干部職工學(xué)法機(jī)制，推進(jìn)法律培訓(xùn)工作，增強(qiáng)干部職工的法治思維。積極開展和參與法治培訓(xùn)及活動(dòng)，提高干部職工的法治意識(shí)和依法行政水平，營造良好的法治環(huán)境。

（三）進(jìn)一步建立和完善內(nèi)部制度，推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我局實(shí)際工作情況，完善細(xì)化明確各項(xiàng)工作制度，做好行政決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)資產(chǎn)管理及預(yù)算控制，落實(shí)行政決策監(jiān)督，確保依法行政工作要求落實(shí)到位。全面推進(jìn)政務(wù)公開，接受社會(huì)輿論的監(jiān)督。進(jìn)一步深化依法行政，制定行政權(quán)力清單，完善行政審批程序、管理、責(zé)任追究等相關(guān)制度。繼續(xù)強(qiáng)化依法治理。全面推進(jìn)企業(yè)“依法治理”，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督、檢查。深入開展安全、執(zhí)法、信訪等專項(xiàng)整治行動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展科學(xué)有序進(jìn)行。完善信訪工作與社會(huì)矛盾多元化化解方式對(duì)接機(jī)制、信訪終結(jié)機(jī)制，切實(shí)把矛盾問題圓滿解決，讓群眾滿意，讓企業(yè)滿意。

第二篇：法治政府建設(shè)2017工作總結(jié)

法治政府建設(shè)匯報(bào)材料

固陽縣人民政府法制辦公室

（2017年11月）

2017年，在自治區(qū)、市法制辦的指導(dǎo)和幫助下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政決定的實(shí)施意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等相關(guān)精神?？h法制辦立足本職崗位，圍繞我縣中心工作，以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會(huì)為宗旨，以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo)，為我縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

一、依法全面履行政府職能，加快政府職能轉(zhuǎn)變

（一）調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)工作。根據(jù)《包頭市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步梳理行政權(quán)力的通知》（包依法行政辦字?2017?4號(hào)）要求，對(duì)照《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》（國發(fā)?2016?9號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的決定》（國發(fā)?2017?7號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于下放部分行政權(quán)力的決定》（內(nèi)政發(fā)?2016?66號(hào)）文件精神和法律、法規(guī)、規(guī)章的生效、廢止及職能變化情況，結(jié)合我縣各部、單位“三定”規(guī)定、“五定”方案及部門職責(zé)調(diào)整情況，對(duì)已公布的縣本級(jí)行政權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)及時(shí)作出調(diào)整。對(duì)國家、自治區(qū)和包頭市明確要求取消的要堅(jiān)決取消，對(duì)設(shè)定依據(jù)發(fā)生變化的要相應(yīng)調(diào)整，對(duì)因綜合行政執(zhí)法改革等涉及部門職責(zé)調(diào)整的進(jìn)行動(dòng)態(tài)管調(diào)整，在充分聽取和吸納社會(huì)各方意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)的調(diào)整和優(yōu)化。

（二）行政審批事項(xiàng)承接工作。按照包頭市人民政府《關(guān)于調(diào)整精簡市級(jí)行政審批事項(xiàng)和明確行政審批申請(qǐng)材料的通知》（包府發(fā)?2016?14號(hào)）和《固陽縣人民政府辦公室關(guān)于梳理全縣行政審批事項(xiàng)有關(guān)材料的通知》(固政辦發(fā)?2016?62號(hào))文件要求,縣法制辦對(duì)全縣的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行重新梳理和流程再造、時(shí)限壓縮，并入駐縣市民大廳。截至目前，我縣行政審批事項(xiàng)涉及審批部門21個(gè)共有行政審批事項(xiàng)71，服務(wù)事項(xiàng)35項(xiàng),精簡取消行政審批1項(xiàng)。2017年，我縣共辦理行政審批事項(xiàng)5655件，服務(wù)事項(xiàng)58005件，合計(jì)63660件。

（三）建立“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于2016年簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作推進(jìn)方案》（內(nèi)政發(fā)?2016?68號(hào)）《包頭市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn) “雙隨機(jī)一公開”工作的通知》（包府辦發(fā)?2016?250號(hào)）和《固陽縣人民政府辦公室關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制的通知》(固政辦發(fā)?2016?80號(hào))文件要求，縣法制辦建立健全了相應(yīng)工作機(jī)制，保障了 “雙隨機(jī)”工作的順利開展。同時(shí)，縣法制辦以固陽縣行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，建立了執(zhí)法檢查人員名錄庫，我縣目前有行政執(zhí)法人員 314名，分別從事市場(chǎng)監(jiān)督、安全生產(chǎn)、環(huán)保、衛(wèi)計(jì)、國土資源、文化旅游等領(lǐng)域的執(zhí)法；依照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，以權(quán)責(zé)清單為基礎(chǔ)，結(jié)合日常監(jiān)管需要，制定了固陽縣“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容和抽查方式等。目前，我縣“雙隨機(jī)”執(zhí)法事項(xiàng)清單共涉及204項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)；以市場(chǎng)監(jiān)督局企業(yè)管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，立足各職能部門的管理職責(zé)建立各自的市場(chǎng)主體名錄庫。通過對(duì)市場(chǎng)主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫及“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單的管理，及時(shí)錄入、更新相關(guān)信息，確保了監(jiān)管對(duì)象全面、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項(xiàng)合法、監(jiān)管權(quán)責(zé)匹配、監(jiān)管分類的準(zhǔn)確。檢查對(duì)象、執(zhí)法檢查人員隨機(jī)抽取產(chǎn)生，檢查情況和查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開，防止任性檢查和人為干擾，減少監(jiān)管部門尋租空間，讓監(jiān)管對(duì)象不敢心存僥幸，黑名單等負(fù)面信息的披露力度，從制度上保障事后監(jiān)管的公正、透明和公平，促進(jìn)寬進(jìn)與嚴(yán)管無縫對(duì)接。

二、完善依法行政制度體系，提高政府公信度

（一）政府規(guī)章制度建設(shè)工作。我縣高度重視依法行政工作，將其列入重要議事日程。一是建立《政府常務(wù)會(huì)聽取依法行政工作匯報(bào)制度》；二是建立《政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度》；三是起草制定重大行政決策聽取意見、合法性審查等相關(guān)配套制度。為加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力提高依法行政、民主決策水平，固陽縣人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)固陽縣人民政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告制度的通知》（固正辦發(fā)?2016?83號(hào)）要求政府重大決策出臺(tái)前應(yīng)向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告，自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。做出重大行政決策前由法制部門 進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得做出決策。制定完善公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序，增強(qiáng)了行政決策透明度和公眾參與度為全面推進(jìn)依法行政工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

（二）建立政府法律顧問制度。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)普遍建立政府法律顧問制度實(shí)施方案的通知》(內(nèi)黨辦發(fā)?2015?43號(hào))和《包頭市人民政府印發(fā)關(guān)于建立政府法律顧問制度的意見等三個(gè)文件的通知》(包府發(fā)?2015?34號(hào))要求，結(jié)合我縣實(shí)際，為切實(shí)加強(qiáng)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府辦聯(lián)合縣委辦下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)固陽縣建立黨委政府法律顧問制度的實(shí)施方案的通知》(固黨辦發(fā)?2016?66號(hào))文件，成立了法律顧問工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立政府法律顧問制度，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程,并認(rèn)真組織實(shí)施。

（三）規(guī)范性文件備案工作?？h法制辦真正把規(guī)范性文件合法性審查和備案工作擺上重要日程，縣法制辦積極參加市法制辦、縣人大組織的關(guān)于規(guī)范性文件制定備案等相關(guān)科目的培訓(xùn)工作，同時(shí)，組織相關(guān)部門和人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)范性文件制定和備案審查辦法》，切實(shí)提高對(duì)規(guī)范性文件備案工作重要性的認(rèn)識(shí)，縣法制辦自身能力建設(shè)和業(yè)務(wù)水平不斷提高。為進(jìn)一步提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量，固陽縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)范性文件制定技術(shù)規(guī)范（試行）的通知》(固政辦發(fā)?2016?84號(hào))文件，確保出臺(tái)的規(guī)范性文件的質(zhì)量。2016年，受理完成規(guī)范性文件合法性審查和備案3件。

（四）合法性審查工作。按照《包頭市人民政府辦公廳關(guān)于 進(jìn)一步加強(qiáng)全市政府系統(tǒng)報(bào)送和辦理工作的通知》（包府辦發(fā)?2017?53號(hào)）相關(guān)要求，固陽縣法制辦對(duì)縣政府的發(fā)文進(jìn)行合法性審查，目前，共出具合法性審查145份，有效地保障了政府發(fā)文的規(guī)范性和合法性。

三、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法

（一）行政執(zhí)法人員清理及換證工作。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》（政府令第126號(hào)）精神，根據(jù)《包頭市人民政府法制辦公室關(guān)于清理換發(fā)行政執(zhí)法證件暨行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作方案》和《固陽縣人民政府辦公室關(guān)于做好行政執(zhí)法人員清理換發(fā)行政執(zhí)法證件的通知》(固政辦發(fā)?2016?29號(hào))文件要求，縣法制辦在認(rèn)真開展人員信息數(shù)據(jù)采集的基礎(chǔ)上，對(duì)我縣所有執(zhí)法人員進(jìn)行信息錄入和清理，通過全面細(xì)致清理，徹底摸清了我縣行政執(zhí)法證件底數(shù)，目前,全縣共錄入執(zhí)法人員信息573份，參加行政執(zhí)法證換證培訓(xùn)530人，考試通335人，同時(shí)縣法制辦對(duì)通過考試的人員在報(bào)紙、政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示，接受社會(huì)監(jiān)督,目前，考試通過的執(zhí)法人員已經(jīng)全部領(lǐng)取到新的行政執(zhí)法證。通過行政執(zhí)法證件換證工作，縣法制辦建立了新的、完整的、準(zhǔn)確的行政執(zhí)法證件數(shù)據(jù)庫。

（二）行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員工作。按照自治區(qū)法制辦關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于選聘萬民行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員工作方案的通知》（內(nèi)政法發(fā)?2017?39號(hào)）文件要求，縣法制辦積極組織開展此項(xiàng)工作。為提高行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督水平，縣法制辦首先在義務(wù)監(jiān)督員的選任上下功夫。把政治立場(chǎng)堅(jiān)定、正義感強(qiáng)、責(zé)任心重，有豐富社會(huì)經(jīng)驗(yàn)并具備一定的法律知識(shí)，了解行政執(zhí)法工作做為 選任執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的首要標(biāo)準(zhǔn)，選出100名義務(wù)監(jiān)督員開展行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督工作。同時(shí)，兼顧行業(yè)的廣泛性和職業(yè)的多樣性。其次，為避免行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督監(jiān)督無門，或者不知該監(jiān)督些什么、如何監(jiān)督的情況，縣法制辦對(duì)行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)等均作出了明確的規(guī)定。明確監(jiān)督員的職責(zé)主要是對(duì)行政執(zhí)法紀(jì)律、人員作風(fēng)、廉政建設(shè)等方面實(shí)施監(jiān)督，提出批評(píng)意見和改進(jìn)建議。為幫助行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員更清楚地了解執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)工作，縣法制辦積極向行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員送閱內(nèi)部信息材料、工作總結(jié)等，幫助其更好更快的開展監(jiān)督工作。

（三）案卷評(píng)查工作。為加強(qiáng)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，切實(shí)提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量和辦案水平，按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》（國發(fā)[2008]17號(hào)）的要求《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于開展2017行政復(fù)議案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》(內(nèi)政法發(fā)?2017?97號(hào))和《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于開展“規(guī)范行政處罰督查月”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(內(nèi)政法發(fā)?2017?44號(hào))文件精神，縣政府法制辦對(duì)25個(gè)行政執(zhí)法部門案卷進(jìn)行評(píng)查，我縣共有行政處罰案卷344宗，其中重大行政處罰案卷99宗。抽查情況是：公安局行政處罰案卷168宗，抽查60卷，合格59宗；市場(chǎng)監(jiān)督局行政處罰案卷22宗，抽查18卷，合格18宗；城管大隊(duì)行政處罰案卷5宗，合格5宗；國土局行政處罰案卷3宗，合格3宗；文廣局行政處罰案卷11宗，合格10宗。案卷質(zhì)量較上一有明顯提高。

四、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛，創(chuàng)建和諧公正的社會(huì)氛圍

（一）加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議工作，提升行政復(fù)議能力。2017 年，共辦理行政復(fù)議案件2起：固陽縣金山鎮(zhèn)神水溝村委官府溝村組、廠漢門洞村組與官府溝村村民史建國爭執(zhí)林木、林地權(quán)屬的復(fù)議，縣法制辦在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出行政復(fù)議決定書；西斗鋪鎮(zhèn)十四份子村委、十四份子村村組村民尚文斌爭執(zhí)林木、林地權(quán)屬的復(fù)議，本案縣法制辦正在進(jìn)一步調(diào)查辦理中。

（二）提高行政應(yīng)訴水平，積極推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。2017年，縣法制辦辦理的行政訴訟案件10件，亦龍實(shí)業(yè)有限公司訴陽縣人民政府工程合同糾紛案3起，其中資本金利息一案件上訴到內(nèi)蒙高院，該案已經(jīng)駁回中院重審未開庭，路面工程款中院判決完畢，目前該案已上訴到內(nèi)蒙高院，路基工程款一案中院已經(jīng)中止審理；紅旗牧場(chǎng)訴固陽縣人民政府土地登記糾紛案已由內(nèi)蒙高院審理完畢等待判決結(jié)果；周智案、金山鎮(zhèn)陳碾房案中院審理完畢，目前，兩案件全部上訴到內(nèi)蒙高院審理完畢等待判決結(jié)；下濕壕鎮(zhèn)曹

七、石永峰案、已由包頭市中院審理完畢，其中本案原告石永峰接受中院判決未上訴，曹七已上訴到內(nèi)蒙高院其原告要求賠償部分發(fā)回中院重審；鵬達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司訴固陽縣人民政府行政行為違法一案，該案原告鵬達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司已經(jīng)撤訴；盧鳳蘭、張曉明、呂福明、呂福亮訴固陽縣人民政府征地補(bǔ)償糾紛案，該案內(nèi)蒙高院審理完畢我縣勝訴，已結(jié)案；王桂枝、王桂蘭、王桂英訴固陽縣人民政府房屋產(chǎn)權(quán)登記一案，該案原告與第三人王金貴已經(jīng)達(dá)成調(diào)解并撤訴；武挺玉訴固陽縣人民政府土地承包糾紛一案，該案等待中院開庭審理。

2017年，我縣法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成績，但仍然存在著很大差距。我們將以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為指導(dǎo)，以全面落實(shí)《綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，以“全面推進(jìn)依法治西安、加快建設(shè)法治政府”為目標(biāo)，按照自治區(qū)、包頭市的安排部署，進(jìn)一步加快法治政府建設(shè)進(jìn)程，打造法制新固陽而不懈努力。

第三篇：依法行政建設(shè)法治政府工作總結(jié)

依法行政建設(shè)法治政府工作總結(jié)

一年來，我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)依法行政工作部署，以依法行政、規(guī)范執(zhí)法，鑄造新型行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，著力抓好各級(jí)班子建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，注重建立完善執(zhí)法配套制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，營造良好的執(zhí)法環(huán)境，努力提升執(zhí)法水平，取得了一定的成效?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，為依法行政奠定組織基礎(chǔ)。

年初，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開鎮(zhèn)法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，將依法行政工作納入了目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)干部考核，并落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)，激發(fā)了干部主動(dòng)學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性，極大地提高了干部職工依法行政水平，并切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。

二、宣傳教育先行，抓好依法行政的宣傳工作。

堅(jiān)持全方位多形式宣傳，營造良好的教育宣傳氛圍。一是開展執(zhí)法宣傳月活動(dòng)。在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅，向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊(cè)，發(fā)放各類宣傳資料3000多份，接受群眾咨詢1000多人次。使執(zhí)法宣傳工作達(dá)到了一定的細(xì)化和廣度。二是開辟宣傳專欄。要求各村每月刊出一期依法行政板報(bào)，以多種形式向廣大群眾宣傳和普及法律知識(shí)。三是組織各類互動(dòng)宣傳。鎮(zhèn)人大在村成立代表之表，為群眾向人大代表反映問題、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策設(shè)置平臺(tái)。并在鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話和投訴信箱，辦理群眾投訴、傾聽群眾意見和建議，均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政的綜合素質(zhì)。

執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象，堅(jiān)持依法行政，鑄造新型行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。一是把好培訓(xùn)關(guān)。首先在班子成員中開展帶頭學(xué)，今年共開展了5次法制學(xué)習(xí)，對(duì)憲法修正案、物權(quán)法、行政許可法等法律

進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)干部每人完成公務(wù)員學(xué)法作業(yè)本；同時(shí)，我們定期對(duì)我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進(jìn)行行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容主要有：強(qiáng)化紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng)；學(xué)習(xí)上級(jí)文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊(cè)，貫徹依法行政理念和原則；進(jìn)行“五法”學(xué)習(xí)；組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧；學(xué)習(xí)國家公務(wù)員常識(shí)，提升公務(wù)員素質(zhì)。通過嚴(yán)格學(xué)習(xí)，努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍。

四、開展分線治理，全面推進(jìn)，促進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作向縱深發(fā)展。

依法治鎮(zhèn)工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面寬、政策性強(qiáng)。我鎮(zhèn)根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，各盡其責(zé)、各盡其職，廣泛開展了分線治理，形成了齊抓依法治鎮(zhèn)的局面。依法治鎮(zhèn)工作，調(diào)動(dòng)了全鎮(zhèn)各村、各單位依法行政的積極性和主動(dòng)性，各部門主動(dòng)參與，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，提高了依法管理、依法行政水平，形成了全鎮(zhèn)橫向到邊，縱向到底的網(wǎng)絡(luò)化依法治鎮(zhèn)工作格局，實(shí)現(xiàn)了治理保穩(wěn)定，治理求發(fā)展的目標(biāo)。

五、完善行政監(jiān)督機(jī)制，有效防范和化解社會(huì)矛盾。

我鎮(zhèn)為了進(jìn)一步營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，廣泛開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，建立和完善了矛盾調(diào)解機(jī)制，成立了鎮(zhèn)平安工作中心。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，及時(shí)處理和化解矛盾，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。特別是我鎮(zhèn)獨(dú)創(chuàng)的“村企結(jié)對(duì)、共創(chuàng)平安”活動(dòng)，已實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年刑事案件下降的成效，獲得了市政法委的高度肯定，并作為全市典型作推廣。各村均建立了調(diào)解委員會(huì)，明確了調(diào)解員，積極開展調(diào)解工作。在工作中堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，遵循自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解。全年，共調(diào)解各類矛盾糾紛63件，成功60件，充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用，密切了干群關(guān)系，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

六、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，建立了科學(xué)民主決策機(jī)制。

我鎮(zhèn)建立健全了突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、督促檢查考評(píng)機(jī)制、綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制，制定了《突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》等文件，建立了龍潯鎮(zhèn)政府網(wǎng)站，發(fā)布政府重大事件，方便群眾了解政府工作；進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政管理，實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開，在招商引資、項(xiàng)目投資等一系列重大事務(wù)上，我鎮(zhèn)無一起因不依法辦事，而造成違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。各村、各單位的各項(xiàng)工作制度、職責(zé)全部上墻，對(duì)外公布，在便民的同時(shí)接受群眾監(jiān)督。

加強(qiáng)政府法律咨詢工作，建立法律咨詢論證制度。一年來，對(duì)涉及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)以及與社會(huì)公共利益、廣大人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，在注重廣泛聽取社會(huì)意見同時(shí)，還必須進(jìn)行法律咨詢論證，使政府決策建立在民主科學(xué)依法基礎(chǔ)上。

堅(jiān)持民主集中制原則，完善了重大決策集體討論研究的制度。在全鎮(zhèn)廣大黨員、干部中提出了“勤學(xué)習(xí)、嚴(yán)紀(jì)律、樹形象 ”的工作要求，倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部勤奮學(xué)習(xí)理論，尊重法律，維護(hù)法制權(quán)威，積極規(guī)范自己的行為，樹立國家公務(wù)員的良好形象，不斷提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì)，從而全面推進(jìn)了依法行政的各項(xiàng)工作順利開展。

第四篇：建設(shè)法治政府

國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）。國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就《意見》的有關(guān)問題回答了記者的提問。

問：怎樣理解《意見》的總體思路？

答：一是以加大《綱要》的貫徹力度為主線，明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)依法行政的重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)《綱要》確定的推進(jìn)依法行政各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)情況，針對(duì)當(dāng)前依法行政和行政管理中存在的突出問題，《意見》規(guī)定了提高行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力、加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、全面推進(jìn)政務(wù)公開、強(qiáng)化行政監(jiān)督和問責(zé)、依法化解社會(huì)矛盾糾紛等7個(gè)方面的任務(wù)。

二是圍繞上述7個(gè)方面任務(wù)的落實(shí)規(guī)定具體措施，增強(qiáng)各項(xiàng)措施的針對(duì)性和有效性。

三是加強(qiáng)法治政府建設(shè)，關(guān)鍵是要提高對(duì)建設(shè)法治政府重要性緊迫性的認(rèn)識(shí)，特別是要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。《意見》強(qiáng)調(diào)了新形勢(shì)下加強(qiáng)法治政府建設(shè)的重要性緊迫性，提出了加強(qiáng)法治政府建設(shè)的總體要求，還分別就健全推進(jìn)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制、強(qiáng)化行政首長作為推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任、加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)等方面作了具體規(guī)定。

問：當(dāng)前，一些行政機(jī)關(guān)工作人員包括有的領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)，法治觀念比較淡薄，“權(quán)大于法”的觀念仍然比較嚴(yán)重?！兑庖姟吩谔岣咝姓C(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)和能力方面提出了哪些新要求？

答：行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力，往往決定著一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門依法行政的整體水平。針對(duì)目前存在的問題，《意見》規(guī)定：①要建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制，推行依法行政情況考察和法律知識(shí)測(cè)試制度，使各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出問題和化解矛盾糾紛的能力。②同時(shí)，重視提拔使用依法行政意識(shí)強(qiáng)，善于用法律手段解決問題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部。問：改革開放30多年來，我國政府立法工作取得了巨大成就，但也還存在立法的針對(duì)性、可操作性不夠強(qiáng)，規(guī)范性文件的制定程序不夠規(guī)范等問題。《意見》在加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)方面有哪些新規(guī)定？

答：制度建設(shè)是依法行政的基礎(chǔ)。針對(duì)實(shí)踐中存在的問題，《意見》規(guī)定：①政府立法要突出重點(diǎn)，確保質(zhì)量，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，充分反映人民意愿，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的普遍性問題和深層次矛盾；②除依法需要保密的外，行政法規(guī)草案和規(guī)章草案都要向社會(huì)公開征求意見，并以適當(dāng)方式反饋意見采納情況。③加強(qiáng)對(duì)行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的清理，堅(jiān)持立“新法”與改“舊法”并重。④健全規(guī)范性文件制定程序，把公開征求意見、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序。

問：當(dāng)前，一些行政機(jī)關(guān)違法決策、隨意決策、拍腦袋決策問題仍然存在?！兑庖姟吩趫?jiān)持依法科學(xué)民主決策方面提出了哪些新要求？

答：依法科學(xué)民主決策是政府工作的基本準(zhǔn)則。為了提高行政決策的質(zhì)量、減少?zèng)Q策風(fēng)險(xiǎn)，《意見》規(guī)定：①要規(guī)范行政決策程序，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。②完善行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。③嚴(yán)格決策責(zé)任追究，對(duì)違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的，要按照誰決策、誰負(fù)責(zé)的原則嚴(yán)格追究責(zé)任。

問：在行政執(zhí)法活動(dòng)中，亂執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀利等問題時(shí)有發(fā)生?！兑庖姟吩谝?guī)范行政執(zhí)法方面有哪些新規(guī)定？

答：行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)最經(jīng)常、與人民群眾權(quán)益最直接相關(guān)的管理活動(dòng)。針對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)中存在的突出問題，《意見》規(guī)定：行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法履行職責(zé)，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處危害安全生產(chǎn)、食品藥品安全、自然資源和環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安等方面的違法案件，維護(hù)公共利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。完善行政執(zhí)法體制和機(jī)制，加強(qiáng)程序制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，改進(jìn)和創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)執(zhí)法評(píng)議考核，要把評(píng)議考核結(jié)果作為執(zhí)法人員獎(jiǎng)勵(lì)懲處、晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。問：公開透明、讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，是現(xiàn)代政府的重要特征?！兑庖姟吩谌嫱七M(jìn)政務(wù)公開方面有哪些新要求？

答：推進(jìn)政務(wù)公開，是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、方便群眾監(jiān)督、有效防治腐敗、提供高效便民服務(wù)的有效措施。為此，《意見》規(guī)定：①要認(rèn)真貫徹實(shí)施政府信息公開條例，凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息，都要向社會(huì)公開。②加大主動(dòng)公開力度，對(duì)人民群眾申請(qǐng)公開政府信息的，要依法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以答復(fù)；③深入推進(jìn)辦事公開，創(chuàng)新政務(wù)公開方式。

問：孳生腐敗的根本原因是對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約還不到位?！兑庖姟吩趶?qiáng)化行政監(jiān)督和問責(zé)方面有哪些新規(guī)定？

答：強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約是促使行政機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格依法行政，防止權(quán)力濫用，預(yù)防和制止腐敗的關(guān)鍵。為此，《意見》規(guī)定：①各級(jí)政府和政府各部門要自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民法院依法實(shí)施的監(jiān)督，拓寬群眾監(jiān)督渠道，高度重視輿論監(jiān)督。②上級(jí)行政機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，及時(shí)糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?。③保障和支持審?jì)、監(jiān)察等部門依法獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)。④嚴(yán)格行政問責(zé)，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問。

問：實(shí)踐中，有的地方政府和部門對(duì)群眾反映的問題漠不關(guān)心，群眾的合理訴求得不到及時(shí)妥善處理，導(dǎo)致小問題拖成大問題?！兑庖姟吩谝婪ɑ馍鐣?huì)矛盾糾紛方面有哪些新規(guī)定？

答：化解社會(huì)矛盾糾紛是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，行政機(jī)關(guān)負(fù)有重要責(zé)任。為此，《意見》規(guī)定：要建立由地方各級(jí)政府負(fù)總責(zé)、政府法制機(jī)構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制，完善行政調(diào)解制度，推動(dòng)建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)行政復(fù)議工作，暢通復(fù)議申請(qǐng)渠道。積極配合人民法院的行政審判活動(dòng)，對(duì)重大行政訴訟案件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要主動(dòng)出庭應(yīng)訴。

問：《意見》在加強(qiáng)對(duì)依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查方面提出了哪些新要求？

答：《意見》規(guī)定：①要建立由行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化行政首長作為推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，②加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)依法行政工作的督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和輿論宣傳。③加強(qiáng)依法行政工作考核，將考核結(jié)果作為對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。④加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，使其規(guī)格、編制與承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)，充分發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治服務(wù)型政府建設(shè)工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治服務(wù)型政府建設(shè)工作總結(jié)

——團(tuán)結(jié)攻堅(jiān)務(wù)求實(shí)效

建設(shè)法治服務(wù)型政府，是今年年初市委針我市對(duì)“三農(nóng)”問題在新的歷史條件下年提出的重大改革舉措。法治服務(wù)型政府的建設(shè)，既涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變又聯(lián)系基層政治經(jīng)濟(jì)體制改革?？梢哉f，這是農(nóng)村改革經(jīng)歷2xxxx年迂回曲折之后，逐步開始觸及改革的內(nèi)核。試點(diǎn)工作展開以來，作為四個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街之一的**鎮(zhèn)，認(rèn)真按照市委關(guān)于“堅(jiān)持一個(gè)宗旨、把握兩道底線、體現(xiàn)三大效能”的指導(dǎo)思想，切實(shí)把建設(shè)法治服務(wù)型政府?dāng)[上黨委政府工作的重要議程。近段時(shí)間，該鎮(zhèn)結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和貫徹落實(shí)江津市委十一屆七次全會(huì)精神，機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)攻堅(jiān)，務(wù)求試點(diǎn)取得實(shí)效，進(jìn)一步推進(jìn)了法治服務(wù)型政府的建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)突破”和“五個(gè)目標(biāo)”。

一、合村并社，壯大優(yōu)勢(shì)，精鎮(zhèn)壯村求突破經(jīng)數(shù)次鎮(zhèn)街建制調(diào)整，**鎮(zhèn)由原xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)組合而成，幅員面積236.xxxx公里，總?cè)丝?3.xxxx人，轄3xxxx行政村，xxxx社區(qū)。村(社區(qū))數(shù)量總體偏多，體量偏小，點(diǎn)多、面寬、戰(zhàn)線長，不利于農(nóng)村資源的有效整合，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域性規(guī)模發(fā)展，不利于基層政權(quán)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。少數(shù)基層組織和農(nóng)村干部隊(duì)伍存在著“一弱兩低一高”的現(xiàn)象，即少數(shù)村級(jí)組織凝聚力、戰(zhàn)斗力偏弱，少數(shù)農(nóng)村干部文化程度偏低，綜合素質(zhì)偏低，年齡偏高。特別是農(nóng)業(yè)稅免征后，廣大農(nóng)村干部從“三要”(要錢、要糧、要命)到“三無”(無權(quán)、無錢、工作無抓手)，工作的轉(zhuǎn)變無所適從。干什么？怎么干？一片茫然。合村并社，壯大優(yōu)勢(shì)，整合資源，打造服務(wù)平臺(tái)，更好地服務(wù)“三農(nóng)”，勢(shì)在必行。

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在廣泛調(diào)查研究，充分聽取群眾意見，自下而上，自上而下，反復(fù)醞釀協(xié)商，幾易其稿，依法撤銷了1xxxx村居，將原有3xxxx村、xxxx社區(qū)，合并調(diào)整為1xxxx村，xxxx社區(qū)，精簡“村官”7xxxx，新設(shè)置1xxxx村級(jí)黨委。在規(guī)模調(diào)整工作中，該鎮(zhèn)始終堅(jiān)持六個(gè)基本原則，扎扎實(shí)實(shí)做好干部群眾思想工作，確保工作不斷，秩序不亂，集體資金不流失，做到平穩(wěn)過渡。一是尊重歷史，注重人流、物流，優(yōu)化組合的原則；二是堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，就近、整村歸并，有利于村民自治的原則；三是堅(jiān)持改善人居環(huán)境，提高城鎮(zhèn)化率，提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量的原則；四是堅(jiān)持加強(qiáng)組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的原則；五是堅(jiān)持有利于群眾辦事的原則；六是堅(jiān)持依法辦事，尊重群眾意愿的原則。

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府已形成共識(shí)，準(zhǔn)備在新一屆村居委會(huì)選舉結(jié)束后，依法將現(xiàn)有28xxxx村民小組調(diào)整為9xxxx村民小組，平均每個(gè)村4—xxxx村民小組，并由村干部兼任村民小組長。屆時(shí)，精簡村組干部28xxxx。

二、干部分流，重心下移，服務(wù)“三農(nóng)”求突破

**鎮(zhèn)現(xiàn)有工作人員14xxxx，其中現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部1xxxx，一般工作人員13xxxx。國家公務(wù)員8xxxx，事業(yè)干部、工勤人員6xxxx。機(jī)關(guān)工作人員總體偏多，在一定程度上可以說人浮于事，人才資源浪費(fèi)較大。為了加大“三農(nóng)”工作力度，全力實(shí)施“精鎮(zhèn)壯村”工程，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部服務(wù)重心前移，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)基層政權(quán)建設(shè)，同時(shí)，也為開展第三批農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ)，鎮(zhèn)委決定選派一批機(jī)關(guān)工作人員到村居任職。為此，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)研究制定了《**鎮(zhèn)選派機(jī)關(guān)工作人員到村居任職的方案》?！斗桨浮访鞔_規(guī)定，機(jī)關(guān)工作人員到村居任職，堅(jiān)持“三個(gè)不變”、“五個(gè)優(yōu)先”、“一個(gè)提高”。“三個(gè)不變”：機(jī)關(guān)干部身份不變，職務(wù)職級(jí)不變，工資福利待遇標(biāo)準(zhǔn)和渠道不變?！拔鍌€(gè)優(yōu)先”：符合鎮(zhèn)級(jí)后備干部條件的，優(yōu)先納入后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)；符合非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職員職務(wù)、技術(shù)等級(jí)職務(wù)職稱晉升條件的，優(yōu)先晉升；符合擔(dān)任內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人條件的，期滿調(diào)回優(yōu)先安排任職；事業(yè)干部符合3晉升工資條件的，優(yōu)先晉升；符合評(píng)先評(píng)優(yōu)條件的，優(yōu)先考慮?！耙粋€(gè)提高”：對(duì)職務(wù)較低的機(jī)關(guān)工作人員到村居任正副職的，對(duì)應(yīng)享受鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正副職待遇，其差額部分由鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)足。同時(shí)，對(duì)每位選派干部每月給予10xxxx—20xxxx的交通費(fèi)、生活費(fèi)補(bǔ)貼。選派干部與原機(jī)關(guān)工作脫鉤，按所在村分工，專職從事村務(wù)管理和服務(wù)工作。

與此同時(shí)，還制定了選派干部的工作日制度、工作督查制度、匯報(bào)交流制度、工作考核制度等。規(guī)定選派干部除機(jī)關(guān)開會(huì)學(xué)習(xí)外，其他時(shí)間必須在村居從事本職工作，每日填寫《工作日志》，黨委政府嚴(yán)格督查，確保其工作服務(wù)到位。選派干部工作考核采取“兩測(cè)評(píng)兩掛鉤”的辦法進(jìn)行。即由任職所在村居的群眾測(cè)評(píng)和黨委政府的工作考評(píng)相結(jié)合，群眾測(cè)評(píng)分值占70，稱職不稱職，群眾說了算。測(cè)評(píng)結(jié)果與當(dāng)年考核獎(jiǎng)懲掛鉤，與評(píng)優(yōu)評(píng)先和提拔使用掛鉤。

8月24日，首批2xxxx選派干部愉快上崗。其中，任村黨委書記的xxxx，黨委副書記1xxxx，村居主任助理xxxx。這批選派干部多數(shù)是年富力強(qiáng)、有一定農(nóng)村工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、思想政治素質(zhì)好、作風(fēng)過硬的干

部和有培養(yǎng)發(fā)展前途的優(yōu)秀年青干部，其中年齡最小的26歲。此后，鎮(zhèn)委還將加大力度，在9月中旬選派第二批機(jī)關(guān)工作人員到村居任職，以確保每個(gè)村居都有1—xxxx選派干部。

三、創(chuàng)新模式，以人為本，和諧穩(wěn)定求突破

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府針對(duì)農(nóng)民“求富、求安、求公正”的要求，以村居規(guī)模調(diào)整和選派干部到村居任職為契機(jī)，進(jìn)一步理順關(guān)系，構(gòu)建新的農(nóng)村安全穩(wěn)定服務(wù)工作體系，切實(shí)解決群眾“訴求難”的問題，在打造和諧平安新**上求突破。

工作思路：實(shí)現(xiàn)“六化”。即組織體系多元化，工作指揮一體化，服務(wù)程序法制化，工作職責(zé)具體化，管理工作科學(xué)化，服務(wù)方式人性化。

工作目標(biāo)：做到“四個(gè)一”。即情況在一線了解，問題在一線解決，感情在一線融合，干部在一線考評(píng)。小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。

工作舉措：確?！八穆鋵?shí)”。即落實(shí)機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)制度。

成立“**鎮(zhèn)綜合維權(quán)中心”，在公安派出所、司法所、法律服務(wù)所、信訪穩(wěn)定辦和調(diào)解委員會(huì)等部門抽調(diào)人員聯(lián)合辦公。村居成立2xxxx綜合維權(quán)小組，由2xxxx選派干部擔(dān)任安全穩(wěn)定協(xié)調(diào)員，主抓轄區(qū)內(nèi)安全信訪穩(wěn)定工作。鎮(zhèn)綜合維權(quán)中心、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各職能部門、村居綜合維權(quán)小組“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，對(duì)群眾反映的問題采取分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合處置的辦法。每天堅(jiān)持一名黨政領(lǐng)導(dǎo)值班接待群眾，加大督辦力度。明確職責(zé)范圍，制定了工作日值班制度、接待分工制度、接待登記制度、回訪制度、檔案制度和工作總結(jié)制度等工作制度，確保有序運(yùn)轉(zhuǎn)，廣泛受到群眾好評(píng)。

四、完善體制，強(qiáng)化服務(wù)，群眾就醫(yī)求突破

一是調(diào)整規(guī)劃，全面提速。按市政府要求，我鎮(zhèn)原計(jì)劃2007年前完成的村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，結(jié)合這次村居規(guī)模調(diào)整工作，適時(shí)調(diào)整建設(shè)規(guī)劃，提前到2006年前全面完成。現(xiàn)已建成示范村衛(wèi)生室xxxx(高屋、河口、東山、湯坪、寶珠、禾豐、黑石、項(xiàng)埡)，占全鎮(zhèn)村衛(wèi)生室的50，打造農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)。

二是強(qiáng)化管理，規(guī)范服務(wù)。全鎮(zhèn)設(shè)置定點(diǎn)門診13xxxx，住院定點(diǎn)醫(yī)院xxxx，大大方便了參保農(nóng)民就醫(yī)、報(bào)賬，使農(nóng)民做到小病不出村，大病有保障。2005年投保人數(shù)4777xxxx，今年1—8月，共有4402xxxx次獲得醫(yī)療補(bǔ)償，受益率92.15。其中，門診補(bǔ)償4385xxxx次，補(bǔ)償額31737xxxx；住院補(bǔ)償16xxxx次，補(bǔ)償額67629.8xxxx。

三是明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。2006年，我鎮(zhèn)確定的合作醫(yī)療入保任務(wù)為7266xxxx，占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口的70。早計(jì)劃，早安排，早抓，早管，通過加強(qiáng)宣傳、上門服務(wù)等深入細(xì)致的工作，截止8月底，已完成4972xxxx，占全鎮(zhèn)任務(wù)的近70。

通過以上工作，基本實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)目標(biāo)”：

一是加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)。經(jīng)過這次規(guī)模調(diào)整，選派任職，全鎮(zhèn)共新組建了1xxxx村黨委，把支部建在產(chǎn)業(yè)上，對(duì)黨員實(shí)行分類管理，優(yōu)化了班子配備，一大批信得過、靠得住、懂經(jīng)營、會(huì)管理、有帶動(dòng)致富能力的年青干部被選進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子。村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了提升，特別是配強(qiáng)了村(社區(qū))黨組織書記?，F(xiàn)任11xxxx村居干部平均年齡49.5歲，比調(diào)整前降低了2.5歲，45歲以下的占65；高中(中專)以上文化程度占62.5，上升了xxxx百分點(diǎn)；大專以上文化程度3xxxx，占31。

二是機(jī)關(guān)干部優(yōu)化組合人盡其才的目標(biāo)。選派2xxxx機(jī)關(guān)干部到村居任職后，對(duì)機(jī)關(guān)干部工作崗位進(jìn)行了合理調(diào)整，一專多能，交叉兼職，部門工作更加協(xié)調(diào)，配合更加緊密。同時(shí)，通過這次示范帶動(dòng)作用，基本形成了“千斤重?fù)?dān)人人擔(dān)，個(gè)個(gè)肩上有指標(biāo)”的工作局面，機(jī)關(guān)干部思想觀念大為轉(zhuǎn)變，鎮(zhèn)村各方面的積極因素都得到了較好地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。

三是農(nóng)村社會(huì)自然資源有效整合的目標(biāo)。強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，壯大規(guī)模，有利發(fā)展。如東山、長安合并，高屋、鳳麗合并，有利于對(duì)城市建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。項(xiàng)埡、高峰合并，湯坪、行祠合并，有利于區(qū)域型產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。

四是工作重心下移更好地服務(wù)農(nóng)民群眾的目標(biāo)。機(jī)關(guān)干部當(dāng)“村官”，與農(nóng)民群眾“零距離”接觸，面對(duì)面服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變；政府機(jī)關(guān)由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，切實(shí)加快了打造法制服務(wù)型政府的進(jìn)程。

五是減輕財(cái)政壓力節(jié)約行政成本的目標(biāo)。初步測(cè)算，通過這一輪精簡，全鎮(zhèn)共減少村干部7xxxx，村民小組合并后還將精簡社干部28xxxx，將直接減少鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政支出7xxxx多元。