創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)縣(市)工作總結(jié)
省級(jí)食品安全先進(jìn)縣(市)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我市始終把這項(xiàng)工作擺到重要位置,高站位謀劃,強(qiáng)力度推進(jìn),全力以赴促進(jìn)創(chuàng)建工作深入持久開(kāi)展。
一、政府抓總,壓實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),及時(shí)調(diào)整市食品安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)市領(lǐng)導(dǎo)小組。把創(chuàng)建工作納入科學(xué)發(fā)展考核,對(duì)市食品安全委員會(huì)成員單位、各鎮(zhèn)街區(qū)提出任務(wù)目標(biāo)和具體措施,每季度開(kāi)展一次點(diǎn)評(píng)考核,排列名次,督促推進(jìn)。市政府召開(kāi)2次創(chuàng)城動(dòng)員會(huì)議、3次推進(jìn)會(huì)議,市食品安全委員會(huì)辦公室召開(kāi)13次成員單位創(chuàng)城部署及調(diào)度專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,形成面上推動(dòng)、重點(diǎn)突破的良好態(tài)勢(shì)。層層壓實(shí)責(zé)任,市政府與各成員單位簽訂責(zé)任書(shū),并由市委、市政府督查室牽頭成立創(chuàng)城督查小組,實(shí)地督導(dǎo)檢查、及時(shí)講評(píng)通報(bào)。充分發(fā)揮市人大、市政協(xié)監(jiān)督作用,定期組織對(duì)食品安全先進(jìn)市創(chuàng)建工作檢查視察,形成共同推動(dòng)創(chuàng)建工作合力。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、單位把創(chuàng)建工作納入重要議事日程,建立健全相應(yīng)工作機(jī)制,對(duì)每項(xiàng)任務(wù)倒排工期,細(xì)化分工,落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作按期保質(zhì)完成。
二、統(tǒng)一協(xié)調(diào),互聯(lián)互通。積極發(fā)揮市食品安全委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“三安”聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化行刑銜接和檢打聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)部門(mén)間統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善信息互通、聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)合作戰(zhàn)工作機(jī)制,督促、引導(dǎo)相關(guān)成員單位不定期對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行集中檢查和整治。進(jìn)一步完善行政監(jiān)管、稽查執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)和數(shù)據(jù)信息等資源共享與合作,確保日常監(jiān)管和整治行動(dòng)的高效便捷。繼續(xù)協(xié)調(diào)開(kāi)展集中化宣傳培訓(xùn),營(yíng)造濃厚創(chuàng)市氛圍,提高創(chuàng)城知悉率,努力形成政府主導(dǎo)、行業(yè)主管、公眾參與的創(chuàng)城大格局。開(kāi)展食品安全重大事故應(yīng)急演練,提高食品安全重大事故應(yīng)急處置能力。市公安局聯(lián)合各職責(zé)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行集中檢查和整治,創(chuàng)城以來(lái)共開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法21次。
三、“三嚴(yán)”治理,消除隱患。圍繞嚴(yán)防嚴(yán)管?chē)?yán)控風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展“三嚴(yán)治理”,建立各個(gè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患突出問(wèn)題和監(jiān)管措施清單,各監(jiān)管部門(mén)針對(duì)突出問(wèn)題,開(kāi)展“守護(hù)舌尖安全”、打擊畜產(chǎn)品質(zhì)量安全違法犯罪“百日行動(dòng)”、飼料獸藥專(zhuān)項(xiàng)整治、肉制品專(zhuān)項(xiàng)整治、農(nóng)村食品安全整治等26次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),取得了明顯成效。加強(qiáng)源頭治理,積極建設(shè)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全可追溯體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)溯源查詢(xún)。創(chuàng)新思路,打造快檢新模式。采取與檢驗(yàn)檢測(cè)中心簽訂協(xié)議的方式,由市檢驗(yàn)檢測(cè)中心派遣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,從樣品采集、樣品處理再到檢驗(yàn),最后到檢驗(yàn)報(bào)告的出具,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)控。有效解決了基層所檢驗(yàn)檢測(cè)專(zhuān)業(yè)人員少的短板,帶動(dòng)了基層監(jiān)管人員向檢驗(yàn)檢測(cè)專(zhuān)業(yè)化靠攏。嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪,破獲一系列食品案件,其中,2017年“5.19”系列生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒有害食品案獲山東省公安廳副廳長(zhǎng)李祝群同志批示。2017年2月,市公安局被省公安廳、省鹽務(wù)局授予打擊食鹽犯罪先進(jìn)單位。
四、完善基層,構(gòu)筑屏障。進(jìn)一步健全完善監(jiān)管體系,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障、部門(mén)聯(lián)動(dòng)等方面加大力度,撥付食品安全專(zhuān)項(xiàng)資金76萬(wàn)元,用于改善基層食品執(zhí)法裝備。投資180萬(wàn)元(其中市財(cái)政撥款80萬(wàn)元、省財(cái)政撥付100萬(wàn)元)建成10處高標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)街區(qū)快檢室;籌資180萬(wàn),為10處鎮(zhèn)街區(qū)各配備農(nóng)產(chǎn)品快檢車(chē)1輛,著力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力;投資10萬(wàn)元,成立城區(qū)投訴處理中心,編制8人,配備電動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛2輛,專(zhuān)門(mén)對(duì)城區(qū)食品投訴進(jìn)行處理,投訴舉報(bào)處結(jié)率100%。加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室,開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)“三位一體”等工作。成立食品藥品與環(huán)境犯罪偵察大隊(duì),提升食品安全監(jiān)管效能。充實(shí)基層監(jiān)管力量,聘請(qǐng)691名食品安全協(xié)管員(警務(wù)助理),協(xié)助開(kāi)展村級(jí)食品安全監(jiān)管。通過(guò)定期培訓(xùn)、觀摩演練等方式不斷提升食品安全協(xié)管員在協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等方面的協(xié)助監(jiān)管能力,成為政府監(jiān)管的延伸和補(bǔ)充,初步形成“橫向到邊、縱向到沿、無(wú)縫隙、無(wú)死角”的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
五、品牌引導(dǎo),示范創(chuàng)建。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取“公司+農(nóng)戶(hù)”或“公司+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式,自建生產(chǎn)原料基地;大力發(fā)展農(nóng)民合作組織,引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民合作社、種植養(yǎng)殖大戶(hù)投資建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)基地、家庭農(nóng)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由分散經(jīng)營(yíng)向規(guī)?;?zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)“食安山東”、“食安濰坊”“食安昌邑”品牌引領(lǐng)行動(dòng)。出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策,“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量提升迅速。市政府下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)種植業(yè)“三品一標(biāo)”品牌認(rèn)證工作的通知》,明確規(guī)定每認(rèn)證一個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)財(cái)政資金1萬(wàn)元;每認(rèn)證一個(gè)綠色食品獎(jiǎng)勵(lì)財(cái)政資金2萬(wàn)元;每認(rèn)證一個(gè)有機(jī)食品獎(jiǎng)勵(lì)財(cái)政資金3萬(wàn)元;每認(rèn)證一個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)財(cái)政資金5萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)政策的出臺(tái),極大提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)三品一標(biāo)認(rèn)證的積極性。到目前為止,全市蔬菜水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度達(dá)到80%以上,農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”有效期內(nèi)85個(gè),認(rèn)證面積占全市蔬菜水果總面積的66.78%。2018年4月18日,我市省著名商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)“昌邑大姜”被國(guó)家商標(biāo)局行政認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”。這是濰坊市第一家地理標(biāo)志證明商標(biāo)榮獲中國(guó)馳名商標(biāo),同時(shí)也是山東省知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌首個(gè)馳名商標(biāo)。
六、創(chuàng)新思路,科技監(jiān)管。完善“智慧監(jiān)管”平臺(tái),設(shè)立與省食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)互聯(lián)互通、信息共享的市級(jí)和行業(yè)監(jiān)管平臺(tái),提升日常監(jiān)管效能。為監(jiān)管執(zhí)法人員配備信息化終端設(shè)備,提升移動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法水平。開(kāi)展“陽(yáng)光廚房”建設(shè),目前,學(xué)校食堂已先行建成互聯(lián)網(wǎng)可視平臺(tái),其他餐飲企業(yè)正在有序進(jìn)展中。推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)信息化追溯建設(shè)。我市琨福農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投資近100萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)建設(shè)先進(jìn)的信息化監(jiān)管系統(tǒng),并與濰坊銀行實(shí)行系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的食用農(nóng)產(chǎn)品全程電子化追溯,此項(xiàng)工作走在了全省同行業(yè)的前列。全面實(shí)施“畜牧業(yè)安全監(jiān)管信息平臺(tái)”建設(shè),將實(shí)現(xiàn)對(duì)全市畜牧業(yè)在線(xiàn)化、數(shù)據(jù)化、即時(shí)化監(jiān)管。開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)信息化工作。市檢驗(yàn)檢測(cè)中心針對(duì)食品類(lèi)檢測(cè)業(yè)務(wù)辦理搭建了“互聯(lián)網(wǎng)+”食品安全追溯平臺(tái)及檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)系統(tǒng)兩大平臺(tái),全市所有食品類(lèi)企業(yè)擁有獨(dú)立的二維碼,用戶(hù)掃描二維碼可隨時(shí)查詢(xún)企業(yè)的有關(guān)信息及各類(lèi)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)流程,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)項(xiàng)目從委托、登記、接樣、交費(fèi)、檢測(cè)到領(lǐng)取報(bào)告一條龍服務(wù)。這套新系統(tǒng)在我省同行業(yè)檢測(cè)領(lǐng)域范圍內(nèi)屬首例,兩個(gè)平臺(tái)也獲得了兩項(xiàng)國(guó)家著作權(quán)專(zhuān)利。被濰坊市委市直機(jī)關(guān)工委授予2017年度縣級(jí)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目”。
下步,我們將以創(chuàng)建食品安全先進(jìn)市為契機(jī),著力構(gòu)建食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)做好以下工作:一是強(qiáng)力推進(jìn)智慧監(jiān)管體系。全面推進(jìn)移動(dòng)執(zhí)法,完成學(xué)校食堂、重點(diǎn)餐飲單位后廚“陽(yáng)光廚房”建設(shè)工程,探索“食安地圖”、“透明工廠”等個(gè)性化信息監(jiān)管項(xiàng)目。二是探索構(gòu)建信用評(píng)價(jià)體系。繼續(xù)做好各類(lèi)信用信息的歸集、更新及評(píng)價(jià)工作,加強(qiáng)信用信息的應(yīng)用,推進(jìn)信用信息的交換共享。三是深化提升立體宣教體系。切實(shí)將宣傳街和文化大院打造成基層群眾學(xué)習(xí)食品安全常識(shí)、提升食品安全素養(yǎng)的主陣地。四是進(jìn)一步整合各方資源。著力解決突出問(wèn)題,努力消除食品行業(yè)“潛規(guī)則”和各類(lèi)隱患,嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪,著力破解人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,全力保障人民群眾入口食品安全。