第一篇：招商引資全年工作總結(jié)及明年工作思路
招商引資全年工作總結(jié)及明年工作思路
今年以來，我中心堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委縣政府的各項(xiàng)決策部署，全力以赴統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控保供和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全年完成實(shí)際利用外資X萬美元；全年完成市外內(nèi)資X億元，市外浙商回歸資金X億元，均超額完成X%以上，力爭市級獎牌；全年縣外內(nèi)資完成X億元，完成全年目標(biāo)（X億元）的X%，同比增長X%；縣外浙商回歸利用資金X億元，完成全年目標(biāo)（X億元）的X%，同比增長X%。全年簽約億元以上重大項(xiàng)目X個，X億元以上項(xiàng)目X個，X億元以上重特大項(xiàng)目X個。
一、招商引資工作情況
（一）重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。
上半年招商成效明顯加速，半年累計(jì)簽約X個項(xiàng)目，其中億元以上項(xiàng)目X個，占據(jù)簽約項(xiàng)目數(shù)的一半以上，項(xiàng)目推進(jìn)速度加快，部分億元項(xiàng)目從洽談到簽約不到一個月，簽約落地跑出X速度。萬洋眾創(chuàng)城項(xiàng)目（總投資X億元）、海上風(fēng)電機(jī)組設(shè)備總裝基地項(xiàng)目（總投資X億元）、中化膜技術(shù)分鹽總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目（總投資X億元）等X個億元以上項(xiàng)目，均實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約當(dāng)年動建。主要重點(diǎn)項(xiàng)目有：萬洋眾創(chuàng)城項(xiàng)目，萬洋集團(tuán)投資，總投資X億元，用地X畝，首期啟動X畝，主要打造制造業(yè)集聚平臺及產(chǎn)城融合平臺，目前已于X月開工動建。中船海裝項(xiàng)目，中船集團(tuán)投資，總投資X億，用地約X畝，建設(shè)風(fēng)電機(jī)組總裝，葉片生產(chǎn)、葉片檢測等X大基地，已于今年X月開工動建，計(jì)劃于X年X月投產(chǎn)。中化膜技術(shù)分鹽總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，中化國際股份有限公司主導(dǎo)投資，總投資X億元，主要從事灰廢處理市場，目前已租用濱海工業(yè)區(qū)廠房，部分中試設(shè)備已到位，預(yù)計(jì)在X月中旬接受研究院驗(yàn)證揭牌開工。大唐光伏項(xiàng)目，大唐國際發(fā)電股份有限公司X分公司投資，總投資X億，計(jì)劃租賃X畝灘涂用地。裝機(jī)容量XMW，已于今年X月份開工動建。聚乳酸產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，X友誠控股集團(tuán)投資，總投資X億元，用地約X畝，建設(shè)年產(chǎn)X萬噸乳酸的生產(chǎn)線，其中一期投資X億元，用地X畝，目前完成投資協(xié)議簽約，正在實(shí)施項(xiàng)目前期。河姆渡工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺項(xiàng)目，由上海河姆渡實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司投資，總投資X億元，主要從事面向智慧城市與智能家居，建設(shè)集產(chǎn)品與技術(shù)平臺的研發(fā)、組織配套企業(yè)的生產(chǎn)、數(shù)據(jù)與系統(tǒng)的集成、供應(yīng)鏈與市場的體系化服務(wù)于一體的數(shù)字化平臺區(qū)域運(yùn)營，計(jì)劃于X年X月開工動建。
（二）招商機(jī)制實(shí)現(xiàn)新突破。
加快推進(jìn)“三庫一圖”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)招商推介項(xiàng)目全周期管理和網(wǎng)絡(luò)“云招商”，確保項(xiàng)目、資源、人才的精準(zhǔn)對接和服務(wù)，目前方案已評審?fù)ㄟ^，正在進(jìn)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)收集工作，預(yù)計(jì)X月份正式運(yùn)行。招商隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，做好招商小分隊(duì)選派干部推薦工作，加強(qiáng)招商培訓(xùn)，提高招商水平。目前已選派X名優(yōu)秀年輕干部充實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈小分隊(duì)，并于X月X日開設(shè)首期專題招商培訓(xùn)班。健全考核激勵機(jī)制，明確縣級經(jīng)濟(jì)行業(yè)主管部門、園區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）招商引資任務(wù)、職責(zé)，推動形成全民“大招商、招大商”的濃厚氛圍，目前新一輪考核評價辦法已形成初稿上報(bào)，計(jì)劃本月向重點(diǎn)考核部門、園區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）發(fā)文征求意見，匯總并向分管領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào)。
（三）鏈群招引實(shí)現(xiàn)新突破。
聚焦我縣重點(diǎn)打造的九大產(chǎn)業(yè)鏈群，梳理形成招商目錄、目標(biāo)地區(qū)、靶向企業(yè)“三張任務(wù)清單”，“一對一”組建“縣級領(lǐng)導(dǎo)+副局級以上干部+招商骨干+外聘招商顧問”組成的招商小分隊(duì)，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。圍繞風(fēng)電裝備園，引進(jìn)總投資X億元的恒冠風(fēng)機(jī)配件、總投資X億元的日風(fēng)電氣；圍繞注塑機(jī)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)總投資X億元的華美達(dá)機(jī)械、總投資X億元的寧塑機(jī)械、總投資X億元的法克機(jī)械；圍繞汽模配產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)總投資X億元的峰梅汽車部件配套園項(xiàng)目、總投資X億元的亞大金屬等一批延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目。
（四）產(chǎn)業(yè)全面招商實(shí)現(xiàn)新突破。
在深耕制造業(yè)鏈群的基礎(chǔ)上，圍繞戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動一產(chǎn)升級，三產(chǎn)優(yōu)化，加速形成以“海洋經(jīng)濟(jì)、美麗經(jīng)濟(jì)”雙輪驅(qū)動為核心的多極支撐產(chǎn)業(yè)體系。以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平為重點(diǎn)，大力發(fā)展海洋生物產(chǎn)業(yè)鏈。先后引進(jìn)正大南美白對蝦全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、蕓苔農(nóng)業(yè)綜合體項(xiàng)目、六和農(nóng)牧飼料生產(chǎn)項(xiàng)目等項(xiàng)目X個，總投資X億元。以發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，深耕后疫情時代旅游消費(fèi)市場，升級農(nóng)旅、文旅、體旅、康旅融合新體驗(yàn)，大力發(fā)展濱海旅游產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)松蘭山旅游酒店項(xiàng)目、鑫藍(lán)風(fēng)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目、大目灣新城全齡智慧健康示范區(qū)項(xiàng)目等項(xiàng)目X 個，總投資X億元。
二、下步招商引資計(jì)劃
貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記十九屆五中全會精神和考察X、X重要講話精神，按照縣委全會部署，緊扣“聚力一二五、奮力上臺階”目標(biāo)，圍繞海洋經(jīng)濟(jì)和美麗經(jīng)濟(jì)招商重點(diǎn)目標(biāo)，堅(jiān)持招商引資一號工程不動搖不松懈，對接長三角，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈，借力信息化，推動招商引資實(shí)現(xiàn)新突破，奮力爭取“十四五”開局之年開門紅。
預(yù)期X年度實(shí)現(xiàn)全縣實(shí)際利用外資X億美元；內(nèi)資X億元，浙商回歸資金X億元；全年簽約億元以上重大項(xiàng)目X個，X億元以上項(xiàng)目X個，力爭X億元以上重特大項(xiàng)目再有突破。到X年，全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)實(shí)際利用外資X億美元，爭取高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資占比達(dá)X%；內(nèi)資X億元，浙商回歸實(shí)際利用資金X億元。強(qiáng)化鏈群建設(shè)，增鏈補(bǔ)鏈，形成“垂直整合一體化”產(chǎn)業(yè)鏈模式，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈形成集群化發(fā)展格局。
（一）方式方法再突破，多領(lǐng)域創(chuàng)新招商
1.搶抓重點(diǎn)區(qū)域招商機(jī)遇。把握“長三角一體化”發(fā)展機(jī)遇，主動承接滬杭甬溢出效應(yīng)。堅(jiān)持“南引北聚”，密切關(guān)注長三角、珠三角、京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動向，精準(zhǔn)對接擬外遷企業(yè)和高端人才項(xiàng)目。圍繞資金、人才、技術(shù)等要素，做好與高校、研究機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)基金等嫁接合作，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、輻射帶動能力強(qiáng)的高端項(xiàng)目、龍頭企業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
2.把牢產(chǎn)業(yè)鏈招商主方向。因地制宜，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，實(shí)行“一鏈一規(guī)劃”，制定各鏈專屬招商方案，明確各鏈發(fā)展時序、主要路徑、空間布局、配套政策。實(shí)時跟蹤，緊跟各鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，加強(qiáng)同各類投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和科研機(jī)構(gòu)合作，動態(tài)更新產(chǎn)業(yè)鏈招商目錄，及時掌握“重點(diǎn)領(lǐng)域+目標(biāo)領(lǐng)域+重點(diǎn)區(qū)域”靶向企業(yè)的最新情況。充分發(fā)揮牽頭匯總、統(tǒng)籌布局作用，形成片區(qū)錯位式招商、差異化發(fā)展格局。
3.堅(jiān)持多形式招商方式并濟(jì)。落實(shí)“駐點(diǎn)招商”，在加強(qiáng)北京、上海辦事處駐點(diǎn)招商職能基礎(chǔ)上，完善強(qiáng)化深圳招商聯(lián)絡(luò)處，增強(qiáng)駐點(diǎn)招商力量與能力；推進(jìn)“顧問招商”，加強(qiáng)與國內(nèi)外異地商會、行業(yè)協(xié)會、咨詢機(jī)構(gòu)間合作，出臺招商顧問聘請及管理辦法，特聘招商顧問；鼓勵“科技招商”，圍繞人才、技術(shù)等要素，深化產(chǎn)學(xué)研合作，積極對接科研院所、高等院校、高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，達(dá)成戰(zhàn)略合作意向；探索“基金招商”，組建基金公司，加強(qiáng)與知名平臺機(jī)構(gòu)合作，成立招商引資專項(xiàng)基金，以資本為紐帶，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈結(jié)合，招引落戶種子型企業(yè)；堅(jiān)持“活動招商”，提升平臺實(shí)效，利用“X周”“象商大會”“開漁節(jié)”“浙洽會”等重大活動契機(jī)，做好宣傳推介工作。
（二）體制機(jī)制更完善，全流程制度保障
1.事前預(yù)評機(jī)制更科學(xué)。提高準(zhǔn)入門檻，對重大項(xiàng)目進(jìn)行可行性預(yù)評審，規(guī)范項(xiàng)目評價審定程序，健全“七評一看”機(jī)制（包括環(huán)評、衛(wèi)評、能評、績評、安評、科技、土地評價，看企業(yè)家素質(zhì)等多個環(huán)節(jié)），重點(diǎn)對企業(yè)實(shí)力、投資目的、項(xiàng)目的適合性和前景性進(jìn)行評判，防止產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目變地產(chǎn)項(xiàng)目，投資開發(fā)變投機(jī)開發(fā)，攻堅(jiān)解決制約重大招商項(xiàng)目落地的瓶頸問題。
2.事中監(jiān)督機(jī)制再升級。重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包掛制與產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”相結(jié)合，發(fā)揮雙重監(jiān)督保障成效。跟蹤匯總各組各鏈群工作進(jìn)度，掛圖作戰(zhàn)，加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理和服務(wù)力度，每月二次定期研究解決所遇問題，加速項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地。發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)平臺、行業(yè)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的主陣地、主力軍作用，在明確各招商平臺發(fā)展重點(diǎn)和功能的基礎(chǔ)上，營造招商主要負(fù)責(zé)人一級抓一級的濃厚氛圍。
3.事后考核制度更完善。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、行業(yè)部門以及園區(qū)招商，立足“獎懲兼顧、量質(zhì)并重”原則，出臺覆蓋面更廣、內(nèi)容更科學(xué)、可操作性更強(qiáng)的招商考核評價辦法，充分調(diào)動招商人員積極性，營造全民招商氛圍。產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊(duì)招商，考核以績效為導(dǎo)向，實(shí)行月通報(bào)、季點(diǎn)評和年考核，包括完成目標(biāo)任務(wù)、提供項(xiàng)目信息、舉辦招商活動等方面。
（三）軟件硬件再升級，各維度精準(zhǔn)招商
1.匯集“源數(shù)據(jù)”建設(shè)系統(tǒng)。整合招商項(xiàng)目和客商信息資源，建設(shè)招商引資“資源庫、項(xiàng)目庫、專家?guī)臁薄叭龓旌弦弧钡男畔⒐芾硐到y(tǒng)，加強(qiáng)項(xiàng)目深度開發(fā)包裝，推行招商項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)。整合全縣存量資源，持續(xù)更新全縣港口岸線、閑置土地廠房、城區(qū)商業(yè)用房等招商基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，匯集各大平臺和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）招商資源，建立閑置資源庫，打造“智慧地圖”供各大招商主體共享。
2.搭建“云平臺”共享信息。在加強(qiáng)各大園區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）聯(lián)動，發(fā)揮各自主平臺主陣地的基礎(chǔ)上，以“一圖三庫”招商信息管理系統(tǒng)為載體，通過信息共享，探索更為廣泛的信息交互，確保招商過程中客戶需求、項(xiàng)目需求等信息互通、精準(zhǔn)對接。進(jìn)一步串聯(lián)行業(yè)協(xié)會、地方商會資源，及時發(fā)布招商項(xiàng)目、政策信息，實(shí)現(xiàn)以商引商、全天候招商。
3.創(chuàng)建“強(qiáng)軍團(tuán)”合力推進(jìn)。加強(qiáng)招商人才隊(duì)伍建設(shè)，做好招商小分隊(duì)選派干部推薦工作，擇優(yōu)選拔一批優(yōu)秀年輕干部，建立招商干部儲備庫。以績效為導(dǎo)向，結(jié)合招商考核制度，綜合評價工作實(shí)績。充分發(fā)揮九大產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊(duì)作用，在產(chǎn)業(yè)鏈上找項(xiàng)目，“調(diào)舊育新”“大小結(jié)合”，相互配合、信息共享，做好產(chǎn)業(yè)鏈謀劃研究、招引服務(wù)、專業(yè)咨詢和項(xiàng)目評價等工作。
第二篇：招商引資全年工作總結(jié)
磁縣水利局
2010年招商引資工作總結(jié)及2011年工作計(jì)劃
針對今年縣委、縣政府下達(dá)給我局的招商引資工作任務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，明確一名副職專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，將各項(xiàng)計(jì)劃全面落實(shí)到科室，明確了責(zé)任人。一年以來我們做了大量的工作。
一、項(xiàng)目的謀劃
針對縣政府下達(dá)給我局的招商引資任務(wù)，局領(lǐng)導(dǎo)班子集思廣益、認(rèn)真謀劃并在如何發(fā)揮我們水利部門的優(yōu)勢上做文章。經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究，確定本我局的招商引資工作應(yīng)該以我縣三年大變樣工作中的重點(diǎn)項(xiàng)目“引滏入城”工程及和諧大道跨南水北調(diào)橋梁工程為突破口來開展工作。
引滏入城工程：2010年3月5日，縣委、縣政府把“引滏入城”工程交由我局承擔(dān)，針對縣財(cái)政投資不足的情況，經(jīng)我局多次與市漳滏河管理處溝通、協(xié)調(diào)，從中穿針引線，最后由漳滏河管理處來承擔(dān)“引滏入城”工程上段（南來村以上）的建設(shè)任務(wù)?！耙嫒氤恰惫こ躺隙稳L2450米，工程建設(shè)總投資200余萬元。
和諧大道跨南水北調(diào)橋梁工程：和諧大道跨南水北調(diào)橋梁原先沒有被列入國家投資計(jì)劃，（南水北調(diào)工程規(guī)劃在前，和諧大道工程在后）若不將該橋列入國家投資計(jì)劃，那么該
橋的工程建設(shè)費(fèi)用將由我縣自己承擔(dān)。經(jīng)過近一年的努力爭取，近期南水北調(diào)中線管理局將組織有關(guān)單位召開變更會議，和諧大道跨南水北調(diào)橋梁即將被列入南水北調(diào)橋梁建設(shè)范圍，爭取國家投資3000萬元。
二、項(xiàng)目概況及進(jìn)展情況
引滏入城工程自2010年4月1日全面開工建設(shè)，并于2010年5月8日，在南來村十字閘舉行了通水儀式。該工程在南來村十字閘處分兩路進(jìn)入我縣縣城，一路由南來村十字閘向南走地下涵洞進(jìn)入護(hù)城河，一路由南來村十字閘向東進(jìn)入振興路渠。目前該工程運(yùn)行良好。
該工程的建設(shè)使磁縣成為一個新的江北水城，一個荷花城、宜居城，磁縣人民將享受到良好的生態(tài)和人居環(huán)境。
2011年工作計(jì)劃
2011年下半年我們將以滏陽河綜合治理工作以及南水北調(diào)工作為突破口展開工作，目前我們已請邯鄲市水電設(shè)計(jì)院為滏陽河綜合治理（磁縣段）做了初步設(shè)計(jì)，下一步我們將尋找有實(shí)力的公司開展滏陽河綜合治理工作。
2010年12月4日
第三篇：2010年招商引資全年工作總結(jié)
2010年招商工作總結(jié)
京山縣國稅局
2010年，京山縣國稅局加大了招商引資的力度，進(jìn)一步充實(shí)了專班力量，明確了招商專班的工作任務(wù)和工作要求，從思想上、行動上與為縣委、縣政府保持高度一致，不斷增強(qiáng)做招商引資工作的責(zé)任感和使命感，較好的完成了年初分配的招商引資任務(wù)。
一、增強(qiáng)招商力量，明確今年工作重心
1、制定全年計(jì)劃，落實(shí)工作場所。今年在一名班子成員帶隊(duì)4名具有招商引資經(jīng)驗(yàn)和一定活動能力的稅務(wù)干部為成員組建了國稅招商專班。我們國稅專班駐點(diǎn)武漢地區(qū)，年初我們在武昌租用了辦公住宿場所，并簽訂租房協(xié)議，安裝了固定電話。全年專班人員輪流駐守，保證了駐漢專班人員全年達(dá)到200天以上。
2、明確工作紀(jì)律。今年我們專班每月在武漢駐點(diǎn)時間每月不少于21天，只要獲得信息需要出省招商，我們會主動更招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并且對當(dāng)月的招商進(jìn)展情況會上交書面的匯報(bào)材料，一年中沒有發(fā)生專班人員違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
3、充分利用國稅系統(tǒng)垂直管理優(yōu)勢積極和各地國稅部
門聯(lián)系，取的當(dāng)?shù)貒惒块T的支持。今年我局黨組書記局長付年雄同志對招商引資工作非常重視，多次請省局領(lǐng)導(dǎo)出面聯(lián)系武漢客商，提供武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信息，并邀請了5批次的客商來京山考察。
二．工作任務(wù)完成情況
今年我局專班在前幾年的基礎(chǔ)上取得了突破性進(jìn)展，較好完成了各項(xiàng)招商任務(wù)，具體如下：
1、拜訪客戶。首先利用國稅垂直管理優(yōu)勢，得到武漢國稅局支持，通過分管企業(yè)的專管員獲得信息，拜訪了主要的骨干企業(yè)150多戶，每到一戶做好記錄，了解企業(yè)經(jīng)營信息和有無投資意向，并逐一進(jìn)行篩選，對有意向?qū)ν馔顿Y并符合我縣產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控，關(guān)注其投資意向。二是充分利用前幾年省外駐點(diǎn)信息，對那些老客商老朋友加強(qiáng)聯(lián)系，只要他們有投資意向我們會回頭拜訪，并邀請到京山考察。三是利用本單位職工和朋友信息，只要是有投資意向的客商我們都會第一時間拜訪，全年拜訪新老客商170多戶。
2、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)狀況調(diào)查和宣傳推介。武漢是我省省會，也處在全國中部，通過對武漢現(xiàn)狀的調(diào)查和企業(yè)的走訪，寫出了3篇產(chǎn)業(yè)情況的調(diào)查。我們與省局大企處取得聯(lián)系，介紹武漢分局分管企業(yè)的稅務(wù)人員給我們提供信息，根據(jù)他們提供的信息，我們組織了2次企業(yè)人員的座談會，了解企業(yè)的經(jīng)營狀況，摸清有無向外投資的意向。
3、今年以來我們收集有價值信息近十條，及時縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)提供。有意來京山設(shè)立機(jī)構(gòu)或投資的信息有;中國再生資源開發(fā)有限公司、揚(yáng)州萬能科技發(fā)展有限公司、臺商翁先生等等。
三、主要工作成績
今年縣委給我局下達(dá)招商引資任務(wù)3000萬元，目前實(shí)際落戶 4戶，合同引資額56.9億元，到資額1.5869億元，再談項(xiàng)目 4個，預(yù)計(jì)投資額1.9億元。通過專班人員堅(jiān)持不懈的努力，圓滿完成了縣委下達(dá)的招商引資任務(wù)，具體情況如下：
1、今年實(shí)際落戶啟動投產(chǎn)的簽約項(xiàng)目4戶。第一戶是北京欣通依達(dá)科技有限公司胡少華女士、曾祥忠先生已在八里途落戶，主要從事電器儀器儀表、led燈、防爆燈的生產(chǎn)銷售，總投資 3000萬元。今年11月已開始投產(chǎn)，并上交增值稅34108元；
第二戶是與中國風(fēng)電集團(tuán)9月19日簽訂正式協(xié)議。合同引資額50億元。該企業(yè)已經(jīng)在我縣平壩鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn)、錢場鎮(zhèn)、孫橋鎮(zhèn)建立起六座測風(fēng)塔，在完成一年期測風(fēng)觀察后，根據(jù)測量數(shù)據(jù)建立風(fēng)電發(fā)電機(jī)組。
第三戶是與臺商翁先生進(jìn)行了為期2年的跟蹤洽談于今年11月19日簽訂正式投資協(xié)議，主要生產(chǎn)波紋管、汽車零配件等產(chǎn)品，總投資1.6億人民幣，占地面積150畝，已
在八里途落戶。
第四與三陽政府和招的車友項(xiàng)目。第二期汽車配件項(xiàng)目已動工，計(jì)劃投資4000萬元。
2、再談儲備項(xiàng)目。一戶是江蘇揚(yáng)州萬能科技有限公司，該公司是生產(chǎn)電力設(shè)備斷路器的知名廠家，該公司準(zhǔn)備在湖北投資建廠，計(jì)劃投資8000萬元，目前在襄樊、京山等地選址。二戶是揚(yáng)州大為電子系統(tǒng)有限公司主要生產(chǎn)IC卡智能技術(shù)、智能監(jiān)控等產(chǎn)品，該公司也有意轉(zhuǎn)移部分項(xiàng)目到湖北，預(yù)計(jì)投資5000萬元。以上2戶已經(jīng)多次到京山考察，對京山有投資意向。三是湖北程力集團(tuán)液壓油缸生產(chǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃投資3000萬元。四是中國再生資源開發(fā)有限公司計(jì)劃投資3000萬元
四、做好包聯(lián)項(xiàng)目的服務(wù)工作
今年我局繼續(xù)包聯(lián)的華爾靚大酒店項(xiàng)目，5月底完成了全部的拆遷工作和土地平整，土地已經(jīng)交業(yè)主開發(fā)使用，我們還幫助其作了大量的項(xiàng)目建設(shè)前期的準(zhǔn)備工作，已于12月30日正式動工，到帳資金1億元，其中今年到帳4460萬。同時與地稅局共同包聯(lián)京山輕機(jī)20萬噸精密鑄造項(xiàng)目包聯(lián)服務(wù)也比較到位，進(jìn)展十分順利，第一條生產(chǎn)線已于12月18日試產(chǎn)，第二條生產(chǎn)線可與元月底試產(chǎn)，該項(xiàng)目購進(jìn)機(jī)器設(shè)備1.5億元。
今年國稅局招商專班較好完成了年初分配的各項(xiàng)招商
任務(wù)，在今后的工作中我們將繼續(xù)跟蹤再談項(xiàng)目，對已經(jīng)落戶的客商做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作，并繼續(xù)挖掘新的招商信息，為明年招商工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2011-06-30
京山縣國稅局
第四篇：招商引資工作思路
牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀
實(shí)現(xiàn)神農(nóng)架林區(qū)招商引資工作的新跨越
神農(nóng)架林區(qū)物種資源豐富，具有壟斷性的世界級獨(dú)特生態(tài)旅游資源，多樣性的生物資源，珍貴的礦產(chǎn)資源和充沛的水能資源，資源優(yōu)勢明顯，但經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱。從我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上看，項(xiàng)目投資、磷礦業(yè)、電力和旅游是支撐國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要力量?！暝涟嗽?，我區(qū)國民生產(chǎn)總值24100萬元，財(cái)政總收入3907萬元。固定資產(chǎn)投資24827萬元，旅游經(jīng)濟(jì)綜合收入8151萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5664萬元，工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值16047萬元，招商引資總投資62030.72萬元,到位資金～5.98萬元，外貿(mào)出口創(chuàng)匯510萬美元。數(shù)據(jù)和我區(qū)歷年來的實(shí)踐證明，要實(shí)現(xiàn)神農(nóng)架林區(qū)跨躍式發(fā)展，僅靠國家的支持和自身的積累是有限的，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，招商引資作為整個經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，在很大程度上決定著一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢，在促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動經(jīng)濟(jì)快速增長和社會全面進(jìn)步方面具有重要作用。
因此我們必須將資源優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展的動力，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，加大招商引資力度，借助外力，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，同時亦要切實(shí)注意招商引資工作中可能出現(xiàn)的一些問題。
一、要科學(xué)合理地確定招商引資的目標(biāo)，不能將招商引資的絕對數(shù)量作為衡量招商引資成果的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
僅僅以招商引資的資金額度來衡量其成果是片面的和不科學(xué)的。其一，不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會基儲自然資源條件和地緣結(jié)構(gòu)千差萬別，決定了各自利用和使用資金的手段和途徑多種多樣。招商引資的絕對數(shù)額不能全面反映當(dāng)?shù)乩觅Y金的實(shí)際情況。其二，同樣額度的資金在不同的項(xiàng)目、不同的產(chǎn)業(yè)和不同的管理水平下，其產(chǎn)生的效益會相差很大。效益差的投資不但不會給地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來好處，反而會使地方背上沉重的經(jīng)濟(jì)和社會包袱。其三，到目前為止尚沒有一個辦法能夠準(zhǔn)確地確定引資的具體額度。因?yàn)橘Y金是流動的，而其流動形式又是十分復(fù)雜和多樣的，我們不可能對資金的運(yùn)行進(jìn)行全程監(jiān)控。甚至只要在外地注冊一家企業(yè)，就可以很簡單地將本地的投資包裝成外來投資。
因此，要科學(xué)地衡量招商引資的成效，就應(yīng)當(dāng)建立綜合的指標(biāo)評價體系。這一體系應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
1、外來資金投資收益率
這是決定外來投資者的投資熱情和意愿的根本性因素，也是衡量一個地區(qū)招商引資工作是否處于良性發(fā)展的關(guān)鍵性因素。如果一個地區(qū)的投資收益率能夠持續(xù)地維持在一個較高的水平上，這個地區(qū)的招商引資工作就一定處于非常主動的地位，想不搞好也難。
2、引資項(xiàng)目對地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率
這是地方政府開展招商引資工作最主要的動因之一。特別是當(dāng)前大多數(shù)地方政府都面臨著沉重的財(cái)政壓力的情況下，各方面都對通過招商引資解決這一困難抱有很大的希望。
3、引資項(xiàng)目對地方經(jīng)濟(jì)的綜合帶動作用
其中包括：對本地相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動；直接吸納的勞動力；對本地公共事業(yè)的推動；對本地信息化水平、管理水平、相關(guān)從業(yè)人員的培養(yǎng)、生產(chǎn)技術(shù)水平等各方面的綜合影響。
4、引資項(xiàng)目對地方經(jīng)濟(jì)社會的負(fù)面影響
其中包括：對自然環(huán)境的破壞；對社會環(huán)境的壓力；對經(jīng)濟(jì)環(huán)境的沖擊。
5、引資工作的投入產(chǎn)出比
投入包括：政府在招商引資方面的直接投入；政府給與外來企業(yè)各種優(yōu)惠所帶來的隱性損失；由項(xiàng)目運(yùn)行帶來的管理成本和社會成本的增加；未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)和社會成本。
產(chǎn)出包括：由引進(jìn)資金帶來的經(jīng)濟(jì)增長；由項(xiàng)目落實(shí)推動的社會發(fā)展；由項(xiàng)目運(yùn)行拉動的經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境的改善；由資金投入導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)的良性調(diào)整。
這兩者之間必須保持產(chǎn)出大于投入，才是健康的、良性的招商引資，才能給地方經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展帶來切實(shí)的好處。
二、要全面引進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的支持要素，不能將資金的引進(jìn)作為推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一因素。
事實(shí)上，資金僅僅是地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的支持要素之一。除此以外，還有很多因素是地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展所不可或缺的。同時，這些要素往往會成為引進(jìn)資金的前提條件，決定著引資工作的實(shí)際效果。因此，同資金的引進(jìn)相比，這些要素的引進(jìn)應(yīng)當(dāng)處于更為優(yōu)先的地位。
除資金外，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合要素主要包括以下幾個方面：
1、人才的引進(jìn)
一個地區(qū)人的整體素質(zhì)是決定這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平的根本性因素，離開了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的各類人才，一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就無從談起。作為地方政府應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施系統(tǒng)的和切實(shí)可行的人才引進(jìn)戰(zhàn)略，一方面全面引進(jìn)和培養(yǎng)高級管理人才、專業(yè)技術(shù)人才直至高素質(zhì)的勞動力隊(duì)伍等各類人才；另一方面采取各種靈活有效的措施全面發(fā)揮人才的作用，不要談引進(jìn)人才就采取所謂高薪聘請等單一措施、做表面文章；三是還要全面地發(fā)揮人才引進(jìn)的綜合效能，是指對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生全方位的促進(jìn)作用。
2、信息的引進(jìn)
信息化是未來社會的發(fā)展方向，在現(xiàn)代社會，信息化水平的高低在很大程度上決定了一個國家或地區(qū)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)水平和綜合競爭力。
3、技術(shù)的引進(jìn)
技術(shù)水平是工業(yè)社會的支柱，當(dāng)前，在我國任何一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不可能離開工業(yè)化這條道路。而生產(chǎn)工藝和技術(shù)對于工業(yè)企業(yè)來說是一切生產(chǎn)經(jīng)營活動的核心。
4、管理手段、方法、經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)
無論對于經(jīng)濟(jì)組織還是社會組織來說，管理水平是決定能否更有效率地組合各類資源，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的關(guān)鍵性因素。
三、要全面建設(shè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資體制，不能將外來資金作為解決發(fā)展資金缺乏問題的唯一來源。
從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)和更深的層次來看，招商引資是短期的和片面的做法，它應(yīng)該成為區(qū)域投融資體系的一部分，而不是全部。盡管就當(dāng)前來說，招商引資是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)快速有效的做法，但是如果投融資體制的建設(shè)不能及時建立的話，不僅地方經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展無法實(shí)現(xiàn)，就連現(xiàn)有的招商引資成果也無法鞏固。因此必須在開展招商引資工作的同時全面規(guī)劃和建設(shè)本地區(qū)的投融資體制。
五、要審慎地評價招商引資項(xiàng)目的綜合效益和發(fā)展前景，不能不顧本地發(fā)展實(shí)際盲目引進(jìn)，不能造成低水平重復(fù)建設(shè)，不能給未來的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展留下隱患。
在招商引資過程中，一要切忌貪大求全，盲目擴(kuò)大規(guī)模，要知道對于一個地方來說，在一個有限的時期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)總量都是有限度的；二要切忌不顧后果，盲目引進(jìn)項(xiàng)目，要知道并非所有符合投資者利益的事情對地方都是有利的；三要切忌沒有統(tǒng)一規(guī)劃，隨意上項(xiàng)目，要對項(xiàng)目間的沖突和互相制約的情況有一個明確地認(rèn)識。
在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中有很多不能引進(jìn)的項(xiàng)目，如果因?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)落后、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的愿望迫切就不顧條件引進(jìn)的話，必然會適得其反：
1、對本地自然環(huán)境和社會環(huán)境有較大破壞的項(xiàng)目。
不能以破壞自然和社會環(huán)境為代價來追求短期的經(jīng)濟(jì)利益。對高污染、高能耗以及對社會秩序和經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生破壞和擾亂作用的項(xiàng)目，對掠奪性開發(fā)地方資源的項(xiàng)目，對未來地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生其他嚴(yán)重危害的項(xiàng)目，各級黨委政府必須要有足夠的重視，否則必將貽患無窮。
2、與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相沖突的項(xiàng)目。
在引進(jìn)資金和項(xiàng)目的過程中，還有一些項(xiàng)目和地區(qū)發(fā)展的整體目標(biāo)之間存在著不可調(diào)和的沖突。如果貿(mào)然引進(jìn)，就勢必會對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體目標(biāo)形成破壞。例如，為緩解地方就業(yè)壓力一味強(qiáng)調(diào)發(fā)展勞動力密集型企業(yè)，就會造成低就業(yè)水平、低收入水平、低消費(fèi)水平的長期維持和徘徊，就會造成市場體系遲遲無法發(fā)育，制約新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而導(dǎo)致成長性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后，喪失寶貴的發(fā)展機(jī)遇，使地方經(jīng)濟(jì)長期處于落后狀態(tài)。
六、要在積極做好服務(wù)的同時規(guī)范招商引資的工作制度，要嚴(yán)格監(jiān)督跨地區(qū)的資金流動，重視防范出現(xiàn)在招商引資過程中的經(jīng)濟(jì)犯罪活動。
在現(xiàn)代社會的經(jīng)濟(jì)活動中，只要經(jīng)濟(jì)管理方面存在漏洞，就一定會有人去利用這個漏洞進(jìn)行經(jīng)濟(jì)犯罪。不被發(fā)現(xiàn)并利用的管理漏洞是不存在的。
在招商引資工作中，即使是在較為健全的經(jīng)濟(jì)管理體制下也會給經(jīng)濟(jì)犯罪以可乘之機(jī)。這是由于一方面，當(dāng)前大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)還普遍缺乏應(yīng)有的管理現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會的知識和經(jīng)驗(yàn)；另一方面，當(dāng)前的
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)事實(shí)上還擁有超越經(jīng)濟(jì)管理規(guī)則和體制的權(quán)利，可以對經(jīng)濟(jì)管理活動進(jìn)行超越規(guī)定權(quán)限的干預(yù)。加之各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)普遍抱有的積極甚至是急躁的心態(tài)。這就往往會造成所謂的特事特辦，從而帶來各種管理漏洞。
當(dāng)前利用招商引資活動進(jìn)行經(jīng)濟(jì)犯罪的主要有三個方面，其一是非法套現(xiàn)。例如，利用陳舊落后的設(shè)備等作為投入，騙取地方政府在土地、信貸等方面的支持，以此來非法套取現(xiàn)金。其二是信用欺詐。例如，很多地方在對投資方的資質(zhì)、信用以及經(jīng)營歷史缺乏了解的情況下，僅憑其單方表述就為其出具各種手續(xù)和證明，而這些東西就很可能被用來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)詐騙活動。其三是洗錢活動。利用各地對招商引資資金管理較松的實(shí)際，有組織有計(jì)劃地將非法資金通過這一途徑合法化。
我們要在林區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)注意招商引資工作中以上可能出現(xiàn)的問題，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，在更大的范圍，更寬的領(lǐng)域，齊心協(xié)力、扎扎實(shí)實(shí)的抓好招商引資工作，就能促進(jìn)林區(qū)招商引資工作步入良性發(fā)展軌道，加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的跨躍式發(fā)展。
第五篇：招商引資工作思路-
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牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀
實(shí)現(xiàn)神農(nóng)架林區(qū)招商引資工作的新跨越
神農(nóng)架林區(qū)物種資源豐富，具有壟斷性的世界級獨(dú)特生態(tài)旅游資源，多樣性的生物資源，珍貴的礦產(chǎn)資源和充沛的水能資源，資源優(yōu)勢明顯，但經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱。從我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上看，項(xiàng)目投資、磷礦業(yè)、電力和旅游是支撐國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要力量。2004年元至八月，我區(qū)國民生產(chǎn)總值24100萬元，財(cái)政總收入3907萬元。固定資產(chǎn)投資24827萬元，旅游經(jīng)濟(jì)綜合收入8151萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5664萬元，工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值16047萬元，招商引資總投資62030.72萬元,到位資金20035.98萬元，外貿(mào)出口創(chuàng)匯510萬美元。數(shù)據(jù)和我區(qū)歷年來的實(shí)踐證明，要實(shí)現(xiàn)神農(nóng)架林區(qū)跨躍式發(fā)展，僅靠國家的支持和自身的積累是有限的，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，招商引資作為整個經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，在很大程度上決定著一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢，在促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動經(jīng)濟(jì)快速增長和社會全面進(jìn)步方面具有重要作用。
因此我們必須將資源優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展的動力，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，加大招商引資力度，借助外力，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，同時亦要切實(shí)注意招商引資工作中可能出現(xiàn)的一些問題。
一、要科學(xué)合理地確定招商引資的目標(biāo)，不能將招商引資的絕對數(shù)量作為衡量招商引資成果的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
僅僅以招商引資的資金額度來衡量其成果是片面的和不科學(xué)的。其一，不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)、自然資源條件和地緣結(jié)構(gòu)千差萬別，決定了各自利用和使用資金的手段和途徑多種多樣。招商引資的絕對數(shù)額不能全面反映當(dāng)?shù)乩觅Y金的實(shí)際情況。其二，同樣額度的資金在不同的項(xiàng)目、不同的產(chǎn)業(yè)和不同的管理水平下，其產(chǎn)生的效益會相差很大。效益差的投資不但不會給地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來好處，反而會使地方背上沉重的經(jīng)濟(jì)和社會包袱。其三，到目前為止尚沒有一個辦法能夠準(zhǔn)確地確定引資的具體額度。因?yàn)橘Y金是流動的，而其流動形式又是十分復(fù)雜和多樣的，我們不可能對資金的運(yùn)行進(jìn)行全程監(jiān)控。甚至只要在外地注冊一家企業(yè)，就可以很簡單地將本地的投資包裝成外來投資。
因此，要科學(xué)地衡量招商引資的成效，就應(yīng)當(dāng)建立綜合的指標(biāo)評價體系。這一體系應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
1、外來資金投資收益率
這是決定外來投資者的投資熱情和意愿的根本性因素，也是衡量一個地區(qū)招商引資工作是否處于良性發(fā)展的關(guān)鍵性因素。如果一個地區(qū)的投資收益率能夠持續(xù)地維持在一個較高的水平上，這個地區(qū)的招商引資工作就一定處于非常主動的地位，想不搞好也難。
2、引資項(xiàng)目對地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率
這是地方政府開展招商引資工作最主要的動因之一。特別是當(dāng)前大多數(shù)地方政府都面臨著沉重的財(cái)政壓力的情況下，各方面都對通過招商引資解決這一困難抱有很大的希望。
3、引資項(xiàng)目對地方經(jīng)濟(jì)的綜合帶動作用
其中包括：對本地相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動；直接吸納的勞動力；對本地公共事業(yè)的推動；對本地信息化水平、管理水平、相關(guān)從業(yè)人員的培養(yǎng)、生產(chǎn)技術(shù)水平等各方面的綜合影響。
4、引資項(xiàng)目對地方經(jīng)濟(jì)社會的負(fù)面影響
其中包括：對自然環(huán)境的破壞；對社會環(huán)境的壓力；對經(jīng)濟(jì)環(huán)境的沖擊。
5、引資工作的投入產(chǎn)出比
投入包括：政府在招商引資方面的直接投入；政府給與外來企業(yè)各種優(yōu)惠所帶來的隱性損失；由項(xiàng)目運(yùn)行帶來的管理成本和社會成本的增加；未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)和社會成本。
產(chǎn)出包括：由引進(jìn)資金帶來的經(jīng)濟(jì)增長；由項(xiàng)目落實(shí)推動的社會發(fā)展；由項(xiàng)目運(yùn)行拉動的經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境的改善；由資金投入導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)的良性調(diào)整。
這兩者之間必須保持產(chǎn)出大于投入，才是健康的、良性的招商引資，才能給地方經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展帶來切實(shí)的好處。
二、要全面引進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的支持要素，不能將資金的引進(jìn)作為推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一因素。
事實(shí)上，資金僅僅是地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的支持要素之一。除此以外，還有很多因素是地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展所不可或缺的。同時，這些要素往往會成為引進(jìn)資金的前提條件，決定著引資工作的實(shí)際效果。因此，同資金的引進(jìn)相比，這些要素的引進(jìn)應(yīng)當(dāng)處于更為優(yōu)先的地位。
除資金外，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合要素主要包括以下幾個方面：
1、人才的引進(jìn)
一個地區(qū)人的整體素質(zhì)是決定這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平的根本性因素，離開了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的各類人才，一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就無從談起。作為地方政府應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施系統(tǒng)的和切實(shí)可行的人才引進(jìn)戰(zhàn)略，一方面全面引進(jìn)和培養(yǎng)高級管理人才、專業(yè)技術(shù)人才直至高素質(zhì)的勞動力隊(duì)伍等各類人才；另一方面采取各種靈活有效的措施全面發(fā)揮人才的作用，不要談引進(jìn)人才就采取所謂高薪聘請等單一措施、做表面文章；三是還要全面地發(fā)揮人才引進(jìn)的綜合效能，是指對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生全方位的促進(jìn)作用。
2、信息的引進(jìn)
信息化是未來社會的發(fā)展方向，在現(xiàn)代社會，信息化水平的高低在很大程度上決定了一個國家或地區(qū)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)水平和綜合競爭力。
3、技術(shù)的引進(jìn)
技術(shù)水平是工業(yè)社會的支柱，當(dāng)前，在我國任何一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不可能離開工業(yè)化這條道路。而生產(chǎn)工藝和技術(shù)對于工業(yè)企業(yè)來說是一切生產(chǎn)經(jīng)營活動的核心。
4、管理手段、方法、經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)
無論對于經(jīng)濟(jì)組織還是社會組織來說，管理水平是決定能否更有效率地組合各類資源，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的關(guān)鍵性因素。
三、要全面建設(shè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資體制，不能將外來資金作為解決發(fā)展資金缺乏問題的唯一來源。
從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)和更深的層次來看，招商引資是短期的和片面的做法，它應(yīng)該成為區(qū)域投融資體系的一部分，而不是全部。盡管就當(dāng)前來說，招商引資是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)快速有效的做法，但是如果投融資體制的建設(shè)不能及時建立的話，不僅地方經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展無法實(shí)現(xiàn)，就連現(xiàn)有的招商引資成果也無法鞏固。因此必須在開展招商引資工作的同時全面規(guī)劃和建設(shè)本地區(qū)的投融資體制。
1、信用體系的建設(shè)
信用是一個國家和地區(qū)投融資活動的基礎(chǔ)，離開了良好的信用和完善的信用體系，投融資活動就不可能健康地進(jìn)行。作為地方政府必須將誠信作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命去建設(shè)和維護(hù)。
2、投融資管理體系的建設(shè)
有效的管理是確保投融資活動健康進(jìn)行的前提，一方面要確保合法資金的運(yùn)行在各個方面和環(huán)節(jié)得到有效的保護(hù)，另一方面要加強(qiáng)對涉嫌各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動的非法資金流動的打擊，任何對非法資金的姑息都是對合法資金和金融運(yùn)行體系的傷害。
3、投融資主體的發(fā)展
任何投融資活動都是由人和由人組成的組織來進(jìn)行的，而有能力和意愿組織個人和社會資金進(jìn)行投資活動的個人和法人都是我們社會的投資主體，一個地區(qū)投資主體的數(shù)量和質(zhì)量是影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ闹匾蛩?。投資主體發(fā)育的過程就叫做資本積累。
4、投融資服務(wù)體系的建設(shè)
投融資活動不僅需要管理，也需要服務(wù)，這包括以提供真實(shí)、有效、及時的信息服務(wù)為核心的投融資活動的咨詢體系；以提供低成本、高效率、低風(fēng)險的資金運(yùn)行渠道為核心的投融資活動的流通體系等等。
四、要致力于建設(shè)公平、公開、便捷、高效的經(jīng)濟(jì)管理和服務(wù)體系，不能一味強(qiáng)調(diào)寬松，不能搞內(nèi)外有別，不能人為地制造不公平的競爭環(huán)境和條件。
公平、公開是使政府的管理行為具有同一性和可預(yù)測性的基礎(chǔ)，做不到公平、公開就意味著必然會增加投資者的經(jīng)營風(fēng)險；便捷高效是保證投資者經(jīng)營項(xiàng)目高效率、低成本的關(guān)鍵因素。以上兩個方面是保證各類經(jīng)濟(jì)活動正常運(yùn)行的關(guān)鍵性因素，也是政府管理工作中最為投資者所看重的因素。
而所謂的寬松一方面由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系和國家管理體制的完善目前已經(jīng)沒有多少可利用的空間，對投資者的吸引力已經(jīng)明顯下降；另一方面這種寬松往往意味著政府管理行為的隨意性，對一部分經(jīng)濟(jì)組織和個人的優(yōu)惠同時也就是對其他經(jīng)濟(jì)組織和個人合法收益的侵犯。這會帶來三種后果。其一會形成對后者發(fā)展的阻礙，使得后者在經(jīng)濟(jì)活動中處于不公平的地位；其二會引發(fā)后者的各種對抗性反應(yīng)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、社會甚至是政治矛盾和問題；其三這種寬松往往不能持久，經(jīng)常會因?yàn)樯霞壵拖嚓P(guān)部門的干預(yù)而取消，也可能會因?yàn)樾碌母蟮耐顿Y者的到來而改變?？梢?，這種所謂的寬松必然會導(dǎo)致政府經(jīng)濟(jì)管理行為的失衡，并使得投資者難以預(yù)測自己在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展前景，事實(shí)上是對經(jīng)濟(jì)管理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)管理秩序的破壞，對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很大的危害。
因此，努力建設(shè)公平、公開、便捷、高效的經(jīng)濟(jì)管理和服務(wù)體系比一味強(qiáng)調(diào)寬松更為重要。在這里，第一要努力做到區(qū)域內(nèi)外部投資在投資領(lǐng)域享有同等地位和待遇；第二要努力增加政府管理行為的透明度、增強(qiáng)穩(wěn)定性和可預(yù)測性，這是降低投資風(fēng)險的最有效的措施；第三要努力提高政府的管理效率、降低管理成本，對于投資者來說，這比任何減免稅政策更有實(shí)際意義。
五、要審慎地評價招商引資項(xiàng)目的綜合效益和發(fā)展前景，不能不顧本地發(fā)展實(shí)際盲目引進(jìn)，不能造成低水平重復(fù)建設(shè)，不能給未來的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展留下隱患。
在招商引資過程中，一要切忌貪大求全，盲目擴(kuò)大規(guī)模，要知道對于一個地方來說，在一個有限的時期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)總量都是有限度的；二要切忌不顧后果，盲目引進(jìn)項(xiàng)目，要知道并非所有符合投資者利益的事情對地方都是有利的；三要切忌沒有統(tǒng)一規(guī)劃，隨意上項(xiàng)目，要對項(xiàng)目間的沖突和互相制約的情況有一個明確地認(rèn)識。
在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中有很多不能引進(jìn)的項(xiàng)目，如果因?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)落后、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的愿望迫切就不顧條件引進(jìn)的話，必然會適得其反：
1、對本地自然環(huán)境和社會環(huán)境有較大破壞的項(xiàng)目。
不能以破壞自然和社會環(huán)境為代價來追求短期的經(jīng)濟(jì)利益。對高污染、高能耗以及對社會秩序和經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生破壞和擾亂作用的項(xiàng)目，對掠奪性開發(fā)地方資源的項(xiàng)目，對未來地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生其他嚴(yán)重危害的項(xiàng)目，各級黨委政府必須要有足夠的重視，否則必將貽患無窮。
2、與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相沖突的項(xiàng)目。
在引進(jìn)資金和項(xiàng)目的過程中，還有一些項(xiàng)目和地區(qū)發(fā)展的整體目標(biāo)之間存在著不可調(diào)和的沖突。如果貿(mào)然引進(jìn)，就勢必會對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體目標(biāo)形成破壞。例如，為緩解地方就業(yè)壓力一味強(qiáng)調(diào)發(fā)展勞動力密集型企業(yè)，就會造成低就業(yè)水平、低收入水平、低消費(fèi)水平的長期維持和徘徊，就會造成市場體系遲遲無法發(fā)育，制約新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而導(dǎo)致成長性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后，喪失寶貴的發(fā)展機(jī)遇，使地方經(jīng)濟(jì)長期處于落后狀態(tài)。
六、要在積極做好服務(wù)的同時規(guī)范招商引資的工作制度，要嚴(yán)格監(jiān)督跨地區(qū)的資金流動，重視防范出現(xiàn)在招商引資過程中的經(jīng)濟(jì)犯罪活動。
在現(xiàn)代社會的經(jīng)濟(jì)活動中，只要經(jīng)濟(jì)管理方面存在漏洞，就一定會有人去利用這個漏洞進(jìn)行經(jīng)濟(jì)犯罪。不被發(fā)現(xiàn)并利用的管理漏洞是不存在的。
在招商引資工作中，即使是在較為健全的經(jīng)濟(jì)管理體制下也會給經(jīng)濟(jì)犯罪以可乘之機(jī)。這是由于一方面，當(dāng)前大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)還普遍缺乏應(yīng)有的管理現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會的知識和經(jīng)驗(yàn)；另一方面，當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)事實(shí)上還擁有超越經(jīng)濟(jì)管理規(guī)則和體制的權(quán)利，可以對經(jīng)濟(jì)管理活動進(jìn)行超越規(guī)定權(quán)限的干預(yù)。加之各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)普遍抱有的積極甚至是急躁的心態(tài)。這就往往會造成所謂的特事特辦，從而帶來各種管理漏洞。
當(dāng)前利用招商引資活動進(jìn)行經(jīng)濟(jì)犯罪的主要有三個方面，其一是非法套現(xiàn)。例如，利用陳舊落后的設(shè)備等作為投入，騙取地方政府在土地、信貸等方面的支持，以此來非法套取現(xiàn)金。其二是信用欺詐。例如，很多地方在對投資方的資質(zhì)、信用以及經(jīng)營歷史缺乏了解的情況下，僅憑其單方表述就為其出具各種手續(xù)和證明，而這些東西就很可能被用來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)詐騙活動。其三是洗錢活動。利用各地對招商引資資金管理較松的實(shí)際，有組織有計(jì)劃地將非法資金通過這一途徑合法化。
我們要在林區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)注意招商引資工作中以上可能出現(xiàn)的問題，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，在更大的范圍，更寬的領(lǐng)域，齊心協(xié)力、扎扎實(shí)實(shí)的抓好招商引資工作，就能促進(jìn)林區(qū)招商引資工作步入良性發(fā)展軌道，加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的跨躍式發(fā)展。
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