“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境總結(jié)

按照行政審批局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和深化行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報(bào)送“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)材料的通知》的通知要求，高度重視，立即進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)和自查，現(xiàn)將工作總結(jié)報(bào)告如下。

一、工作開展情況

（一）簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革不斷深入。在對行政職權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)清理的基礎(chǔ)上，通過加強(qiáng)便民服務(wù)體系建設(shè)，依托政務(wù)服務(wù)大廳將部分服務(wù)事項(xiàng)前移，窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、現(xiàn)場辦理、限時辦結(jié)。同時，通過建章立制、授權(quán)委托、監(jiān)督檢查等多種形式，建立完善監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)管理，確保用足權(quán)、不越權(quán)。大力推進(jìn)社會工作服務(wù)與社會福利、社會事務(wù)、社會救助和社區(qū)治理等領(lǐng)域深度融合，服務(wù)保障質(zhì)量不斷優(yōu)化。多措并舉、全力以赴，進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能，不斷提升廣大人民群眾對改革的獲得感和認(rèn)同感，真正讓群眾受益、人民滿意、社會認(rèn)可。

（二）簡化流程、減證便民、容缺受理改革不斷發(fā)掘。扎實(shí)推進(jìn)社會組織“多證合一、一證一碼”改革，將全縣登記在冊的社會組織錄入全國社會組織統(tǒng)一社會信用代碼信息系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對社會組織及法定代表人的監(jiān)督管理。另一方面，認(rèn)真落實(shí)

“雙隨一公開”制度，建立健全執(zhí)法人員庫和執(zhí)法對象庫，對隨機(jī)抽查結(jié)果及時通過政府網(wǎng)站予以公開公布。認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”改革決策部署，堅(jiān)持依法依規(guī)和合理合情原則，嚴(yán)格按照“六個一律”的原則逐項(xiàng)研究論證，形成取消和保留意見，通過政府門戶網(wǎng)站向社會公開，并實(shí)行動態(tài)管理。從根本上解決困擾企業(yè)和群眾“辦證多、辦事難”和“奇葩證明、循環(huán)證明、扯皮證明、無謂證明”等問題，著力打通服務(wù)群眾“最后一公里”，最大限度方便企業(yè)和群眾辦事。

（三）一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事通辦改革不斷落實(shí)。初步建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會參與”的運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)專業(yè)社會工作團(tuán)隊(duì)參與的工作體系。貫徹落實(shí)國家規(guī)定，嚴(yán)格按照《關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》文件精神，切實(shí)減輕企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)，對婚姻登記工作全面停止收費(fèi)，同時，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立“為民愛民”工作理念，為辦理登記當(dāng)事人提供便捷、快速、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。壓縮審批時限，將涉及縣民政局審批事項(xiàng)的審批時間壓縮到法定時限的52%以內(nèi)；簡化辦事程序，優(yōu)化4項(xiàng)業(yè)務(wù)審批流程，在審批大廳窗口對應(yīng)制作設(shè)置便民宣傳資料，引導(dǎo)群眾辦理業(yè)務(wù)。

（四）深化“放管服”改革，政務(wù)服務(wù)水平不斷提升。為提高行政審批(許可)服務(wù)水平，把開展行政審批制度改革、貫徹落實(shí)《行政許可法》與民政系統(tǒng)民主評議行風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)、廉政建

設(shè)結(jié)合起來，通過加強(qiáng)理論武裝、弘揚(yáng)先進(jìn)性典型和開展“兩學(xué)一做”主題實(shí)踐活動，機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改進(jìn)，廣大機(jī)關(guān)黨員干部依法行政、依法辦事的自覺性進(jìn)一步提高，以民為本、為民服務(wù)的宗旨觀念和公仆意識得到強(qiáng)化。同時，還堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊議邊改，從群眾最不滿意的問題改起，從群眾最迫切要求的事情做起，加強(qiáng)行業(yè)管理，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，進(jìn)一步提高行政審批(許可)服務(wù)水平。

通過不斷深化改革優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)民政領(lǐng)域“一事通辦”改革，優(yōu)化再造“一事通辦”流程，建立完善“一事通辦”審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，打造高效便民的政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，建立行政審批“容缺受理”機(jī)制，全面開展“減證便民”行動，全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，政務(wù)服務(wù)水平不斷提升，行政審批限時辦結(jié)率和群眾滿意率達(dá)100%，窗口實(shí)現(xiàn)零投訴、無糾紛、無錯辦。

二、存在的問題

一是“雙隨機(jī)一公開”落實(shí)不到位，未建立“一單兩庫一細(xì)則”。

二是簡政放權(quán)措施落實(shí)情況、權(quán)責(zé)清單制度落實(shí)情況、事中事后監(jiān)管情況和改進(jìn)優(yōu)化政府服務(wù)情況資料不完善。

三是對“放管服”工作落實(shí)情況未安排督促檢查。

三、下步工作打算

一是按照放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)和加快轉(zhuǎn)變政府職能的總要求，結(jié)合民政執(zhí)法工作職能，制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，建立市場主體和執(zhí)法檢查人員名錄庫，建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，切實(shí)解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題，努力營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，推動社會治理創(chuàng)新發(fā)展。建立“雙隨機(jī)”抽查工作細(xì)則，嚴(yán)格限制自由裁量權(quán)，依法規(guī)劃開展抽查工作，合理安排隨機(jī)抽查的比例和頻次。

二是高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);要精心組織，及時部署;倒排時間，確保落實(shí)，切實(shí)履職盡責(zé)，形成合力，同時加強(qiáng)督查，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，規(guī)范完善各類檔案資料，確?！胺殴芊惫ぷ魅蝿?wù)落到實(shí)處。

三是強(qiáng)化政務(wù)公開，提高服務(wù)效率，嚴(yán)格依法管理，加強(qiáng)對社會組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促社會組織選配優(yōu)秀人才充實(shí)工作崗位，提高辦事效率。