XX市2019年農村和島際水路客運燃油補貼發(fā)放工作總結

根據自治區(qū)財政廳、交通運輸廳《關于下達2019年度城市公交農村客運島際水路客運和出租車行業(yè)油價補貼資金的通知》（桂財建【2019】116號）規(guī)定的補助條件和標準，我市港航管理部門高度重視，按照“公平、公開、公正、透明”的原則，以高度責任感和服務意識，認真做好農村水路客運燃油補貼運力的統計、核實工作，到8月底補貼資金發(fā)放工作已基本完成，現將工作總結如下：

一是高度重視，認真做好燃油消耗數據上報審核工作。農村水路客運燃油補貼工作涉及面廣、政策性強，事關經營人切身利益和社會穩(wěn)定和諧，針對轄區(qū)內的客渡船比較分散，客運船舶點多、面廣、線長的實際，我市港航工作人員深入轄區(qū)內各碼頭、渡口，對營運船舶進行認真統計、核實、匯總、核定工作，制定切實可行的工作方案，及時更新渡船數量和客位數及消耗油量數據，嚴格審核把關，確保數據真實可靠，二是把握原則，確保燃油補貼發(fā)放工作順利實施。堅持程序規(guī)范、公開透明的工作原則，對補貼政策、補貼對象、補貼標準以及補貼資金發(fā)放管理及時準確地向社會張榜公示，做到先公示、后發(fā)放。為更好的體現燃油補貼發(fā)放工作的公平、公正，港航工作人員還到各渡口碼頭調查了解客渡船的經營情況，并按照船舶實際經營的時間給予發(fā)放燃油補貼，對于未按申請人承諾“本人承諾遵守水路運輸法律法規(guī)，按時參加船舶檢驗，按時辦理船舶營運證等各類法定證書、證件，服從監(jiān)督管理，守法經營，安全運輸”履行的船主，適當扣減燃油補貼，繼而切實地維護合法經營者的合法權利，嚴厲打擊了非法營運活動，保證國家資金不流失，補貼合法、公平發(fā)放，促進農村客運市場健康發(fā)展。

三是扎實做好各項基礎性工作。通過船主填寫用油補貼申請表及審核船舶營業(yè)運輸證、水路運輸許可證、船舶檢驗證、船舶所有權登記證、船舶國籍證、駕駛證、身份證等，建立船舶客位、功率、運行時間、油耗等信息數據臺賬，并制定詳實的發(fā)放明細，確保燃油消耗基礎數據審核匯總工作和補助資金的發(fā)放工作順利完成，及時、足額地將補貼款核發(fā)到各船舶經營者手中。

2019年我市符合農村和島際水路客運用油補貼政策的受益船舶475艘共10561客位，獲補貼資金xxxxx元，實際發(fā)放4xxxxxx元，剩余xxxx元退回財政：其中xxxxx元是部分船舶經核實經營不足12個月扣除的，xxxxx元是部分船主不履行安全運輸承諾、不服從管理扣減部分，xxxx元是財政多撥部分。

在燃油補貼資金的發(fā)放過程中存在問題和建議：一是

部分經營者在經營的過程中出現不履行承諾、不服從管理、不安全運輸等現象，希望通過政策明確安全運輸與燃油補貼政策是掛鉤的，對于超載或不服從管理的經營者采取警告、扣減直至取消燃油補貼，從而約束經營者的經營行為，同時也便于行業(yè)部門的管理。二是由于財政方面的原因，我市只有市區(qū)、xx縣及xx縣能按時發(fā)放，xx縣、xx縣由于縣財政的原因到8月中旬補貼資金才到縣交通局，xx縣直到8月20日補貼資金才從區(qū)財政撥付到縣財政，導致今年我市沒能按照區(qū)港航局的要求在7月31日前完成燃油補貼的發(fā)放工作，建議是否可以改變補貼資金的撥付方式，以便于港航管理部門能主動的掌握時間，及時的把補貼資金兌付到經營者手中。

xx市港航管理處

2019年8月30日