年環(huán)??乒ぷ骺偨Y(jié)
今年以來,在區(qū)環(huán)保局和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我科以環(huán)保問題既是民生問題為基本理念,著力加強城市精細化管理,空氣質(zhì)量持續(xù)改善為主要任務(wù),以建成一流和諧宜居之都為抓手,從嚴從實地推進以大氣污染防治為重點的各項環(huán)保工作,較好完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將環(huán)??颇旯ぷ鲄R報如下:
一、精確謀劃,建立健全環(huán)保工作機制
為進一步強化我鎮(zhèn)環(huán)保網(wǎng)格化管理工作,推進治理工作向精細化管理轉(zhuǎn)變,由鎮(zhèn)環(huán)??曝撠?zé)牽頭實施,制定了帶有全局性、穩(wěn)定性、管根本、管長遠的多項制度,并確保制度的可執(zhí)行性、可監(jiān)督性、可檢查性及可問責(zé)性。
(一)制定各項工作方案
1.圍繞大氣治污減排等工作要求。制定并實施了《潞城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)分工》、《潞城鎮(zhèn)藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃》、《潞城鎮(zhèn)做好近期大氣污染防治工作方案》、《潞城鎮(zhèn)重點區(qū)域大氣污染防治精細化管理工作方案》、《潞城鎮(zhèn)大氣污染防治大排查大整治工作方案》、《年潞城鎮(zhèn)持續(xù)清理整治“散亂污”企業(yè)保持“動態(tài)清零”專項工作方案》、《潞城鎮(zhèn)年裸露地面揚塵污染控制工作方案》等相關(guān)配套方案。
2.圍繞水污染防治。制定并實施了《潞城鎮(zhèn)年水污染防治工作方案》。
3.充分發(fā)揮屬地監(jiān)管責(zé)任。為明確分工,充分發(fā)揮屬地監(jiān)管責(zé)任,由鎮(zhèn)政府與33個村委會、3個居委會簽訂了《年環(huán)保目標責(zé)任書》。
(二)建立工作制度
1.建立聯(lián)席會議制度。根據(jù)具體需要,重點時段隨時召開聯(lián)席會,協(xié)調(diào)成員部門現(xiàn)場解決各類環(huán)保工作中遇到的重點、難點、熱點問題,梳理各責(zé)任部門工作進展和完成情況,加強各部門之間工作交流。
2.建立移交移送協(xié)查制度。嚴格落實各職能部門在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù),樹立全鎮(zhèn)環(huán)保一盤棋意識,提升各部門聯(lián)動效率,由主要領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,定期交換移送,做到共同監(jiān)管,及時反饋信息。
3.建立環(huán)??浦芾龝贫?。為實現(xiàn)有效管理,促進部門內(nèi)溝通與合作,提高工作效率,追蹤工作進度為目的,每周定時召開周例會,及時匯總近期工作;針對困難問題,集思廣益,尋求解決方案。
4.建立督查制度。為提高環(huán)??乒ぷ髻|(zhì)量,工作效率。我科成立由科長牽頭的環(huán)保科自我督察組,以加強環(huán)??迫粘9ぷ骷肮ぷ餍蕿槟繕?,以《環(huán)??贫讲楣ぷ鞣桨浮窞榛A(chǔ)開展自我督查工作。
二、夯實基礎(chǔ),常態(tài)長效推進環(huán)保治理
(一)分類建立污染源臺賬,實現(xiàn)動態(tài)更新
建立《潞城鎮(zhèn)污染源總臺賬》并進行銷賬式管理,現(xiàn)已清退、銷賬968家。并針對企業(yè)建立“一企業(yè)一檔案”共計1789份。對發(fā)現(xiàn)的工商等問題已移交相關(guān)部門協(xié)助處理,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)保問題,已責(zé)令企業(yè)整改,并作為后期復(fù)查的重點。將《潞城鎮(zhèn)污染源總臺賬》按行業(yè)、問題進行分類,分別將工地、安全、餐飲、工商、企業(yè)等臺賬移交給規(guī)劃科、安監(jiān)科、食藥所、工商所、企業(yè)服務(wù)中心等各職能科室及各村(居)委會。各科室及各村(居)委會分別按照各自職能開展巡查檢查工作。
(二)實現(xiàn)環(huán)保網(wǎng)格規(guī)范化建設(shè)
以提高“環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化、精細化、效能化、智能化”為目標,將全鎮(zhèn)以36個行政村、3個居委會、建筑工程工地、工業(yè)園區(qū)、中心拆遷工地等重點區(qū)域和重點點位為單位,劃分為119個環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格。環(huán)保科30名網(wǎng)格環(huán)保監(jiān)督員分5組對應(yīng)網(wǎng)格結(jié)構(gòu),實現(xiàn)片區(qū)全面覆蓋、責(zé)任到人。成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及各分管領(lǐng)導(dǎo)組成的鎮(zhèn)級環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)工作小組,建立微信指揮平臺,將23個職能部門、54個村級環(huán)保工作人員共計176人納入其中。
(三)充分利用監(jiān)管平臺,整體提升工作效率。
引用網(wǎng)格環(huán)保監(jiān)管平臺以及移動端網(wǎng)格環(huán)保軟件“環(huán)保通”將環(huán)保問題及巡查記錄進行上報。年,上報環(huán)境污染問題27412例,已結(jié)案27401例,結(jié)案率達到99.96%。上報案件中涉及大氣污染1896例,固體廢物680例,水污染源220
例,定點污染源24614例。
三、深化治理,穩(wěn)步推進大氣治理工作
大氣污染防治是生態(tài)文明建設(shè)的重中之重,是建設(shè)美麗潞城的重要內(nèi)容,為縱深推進大氣污染治理,空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善,我科從嚴從實穩(wěn)步開展各項大氣污染防治工作。
(一)落實大氣污染防治管理要求
強化日常監(jiān)管,嚴格履行基層大氣污染防治監(jiān)管責(zé)任,推動“三查十無”日常管理要求落到實處。我鎮(zhèn)環(huán)??撇扇≈攸c時段、重點點位24小時巡查堅守,加強環(huán)境監(jiān)管力度。全年共檢查點位13000余處次,出動巡查人員9200余人次,巡查車輛3000余車次,共檢查轄區(qū)工業(yè)企業(yè)5991家次,其中停產(chǎn)4037家次,餐飲企業(yè)588家次。發(fā)現(xiàn)問題包括無營業(yè)執(zhí)照663家次,無食品經(jīng)營許可證32家次,超范圍經(jīng)營676家次,異地經(jīng)營1471家次,道路遺撒及苫蓋問題360余處次,勸阻露天焚燒44起,發(fā)現(xiàn)燃煤設(shè)施123處,動態(tài)清理散煤35起。同時,分別與食藥所、安監(jiān)科、農(nóng)業(yè)辦開展大型聯(lián)合執(zhí)法行動,共計100余天。用足用嚴行政政策,對各類環(huán)境污染問題,重拳出擊,切實做好大氣污染治理工作。
針對我鎮(zhèn)建筑工地多、施工面積較大的特殊性,環(huán)??萍哟笱膊榱Χ?,加強對鎮(zhèn)域內(nèi)道路揚塵及裸土揚塵問題等進行檢查,全年共檢查屬地施工工地現(xiàn)場1405余處次,發(fā)現(xiàn)裸土446處,道路遺撒4起,土堆未苫蓋297起,物料未苫蓋51起,目前已全部整改到位。同時加強對鎮(zhèn)域內(nèi)道路揚塵及裸土揚塵問題等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時與相關(guān)部門溝通。
(三)燃煤、燃氣鍋爐整改完成情況
我科積極落實轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展燃煤、燃氣鍋爐整改工作。對所有拆除、拆改燃煤鍋爐情況進行現(xiàn)場核查,并協(xié)助環(huán)保局組織燃煤設(shè)施拆除、拆改企業(yè)獎勵資金材料申報工作,共涉及24家企業(yè),29臺鍋爐,58.22蒸噸,補助資金431.56萬,通過再次核實各申報單位賬戶名稱、開戶行、賬號后,我科已及時全部按照規(guī)定下發(fā)給企業(yè),并將資金撥付手續(xù)證明交區(qū)環(huán)保局留存;我科積極組織燃氣鍋爐低氮燃燒改造企業(yè)補助資金申報工作,協(xié)助環(huán)保局收集補助申報材料,共涉及6家企業(yè),7臺鍋爐,17.5蒸噸。目前已有1家企業(yè)補助資金到賬,共計14.25萬元,其他企業(yè)補助資金正在按照流程申辦中。
(四)深化治污減排工作
燃煤設(shè)施動態(tài)清零。為鞏固經(jīng)營性燃煤鍋爐、茶爐大灶整治效果,確保無反彈,我科充分調(diào)動村委會等基層力量,對各屬地進行地毯式排查,發(fā)現(xiàn)一臺,拆除一臺,真正實現(xiàn)燃煤鍋爐動態(tài)清零。截至目前共發(fā)現(xiàn)并取締經(jīng)營性燃煤設(shè)施29臺。緊盯簡易顆粒異常點位。年,我鎮(zhèn)共出現(xiàn)6次監(jiān)測點異常情況,我科立即通知相關(guān)責(zé)任科室、村委會采取措施,及時將核查結(jié)果反饋至區(qū)環(huán)保局。對檢測數(shù)值異常點位及檢測數(shù)值較高點位進行分析,深挖問題根源,加大巡查力度與頻次,同時將簡易顆粒物檢測結(jié)果納入村級考核范圍。
強化“三燒”問題治理。聯(lián)動各職能部門、各村(居)委會,針對季節(jié)特點、重點區(qū)域、多發(fā)復(fù)發(fā)點位加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)三燒問題30余起,均已當場制止、整改。加強餐飲企業(yè)規(guī)范管理。加大餐飲油煙無組織排放的檢查監(jiān)管力度,對重點餐飲業(yè)采取分階段、分片區(qū)進行夜間、節(jié)假日巡查,嚴格落實“三查十無”工作措施,用足用嚴行政政策,重拳出擊。
(六)利用網(wǎng)格成果,實施精準打擊
充分利用熱點網(wǎng)格分析結(jié)果,精準打擊大氣類環(huán)境違法行為,有效減少PM2.5排放,推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善。對熱點網(wǎng)格內(nèi)存在的環(huán)境違法行為做到及時發(fā)現(xiàn),快速處置,確保環(huán)境監(jiān)管到位,處置有力。年我鎮(zhèn)共接到熱點網(wǎng)格報警7次,其中,我科8月份預(yù)警網(wǎng)格排查整改及時,改善較大,成為全國網(wǎng)格優(yōu)秀案例。
(五)空氣應(yīng)急保障工作
為有效落實空氣重污染應(yīng)急減排工作,我科制定了《通州區(qū)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(年修訂)》。年共接到藍色預(yù)警2次,黃色預(yù)警5次,橙色預(yù)警3次,空氣污染過程5次,我科共出動846人次,263車次,聯(lián)動23個相關(guān)職能部門和36個村委會、3個居委會,嚴格按照應(yīng)急預(yù)案各項措施,對預(yù)警期間落實企業(yè)、工地的停產(chǎn)、停工、“三塵三燒”等工作齊抓共管,多措并舉,以期達到延緩積累、消峰降速效果。
四、全面把控,推動水污染治理工作
落實對轄區(qū)內(nèi)重點河道的巡查責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題及時與相關(guān)職能部門溝通,及時解決,嚴禁污染河道行為。加強各部門聯(lián)動與溝通,問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時解決,確保水污染防治工作各項任務(wù)有效開展,落到實處。
(一)加強飲用水水源保護區(qū)監(jiān)督
為保障飲用水安全,加強飲用水水源保護區(qū)監(jiān)督,對三個水源保護區(qū)及周邊環(huán)境進行摸排,并建立臺賬,對存在的隱患及問題及時上報。
(二)污水處理工作
為全面推進我鎮(zhèn)污水處理工作,加強對污水處理廠監(jiān)管,在污水處理廠末端安裝總磷、總氮檢測設(shè)備,為實現(xiàn)企業(yè)污水進水量精準監(jiān)控,在污水處理廠入水口安裝流量計,現(xiàn)均已安裝并投入使用。環(huán)保局每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行河流斷面取樣,我科派專人負責(zé)此項工作,并根據(jù)監(jiān)測情況提出可行性改良建議。
(三)污水處理初見成效
為規(guī)范管理鎮(zhèn)域內(nèi)29家企業(yè)污水排放,加強園區(qū)企業(yè)污水排放監(jiān)管,鼓勵排污單位建立污水處理設(shè)施并達標排放,對高標準污水處理排污單位實行獎勵性階梯征收標準。年1-11月底,共收取********噸的污水處理費,合計******元。
五、勠力同心,做好各級迎檢工作
為進一步做好各級環(huán)保督察反饋意見的整改落實,由環(huán)??茽款^,組織各職能部門召開環(huán)保督查工作調(diào)度會,推動整改工作取得實效,明確整改目標,立行立改、穩(wěn)步推進。年共迎檢了
17輪次生態(tài)環(huán)境保護部強化督查。共接到保護部強化督查通知3件、市揚塵專項督查通知2件、區(qū)級督查通知21件,共涉及43個問題。我科嚴格按照時間節(jié)點,協(xié)調(diào)9個職能科室及相關(guān)村(居)委會組織、撰寫、審核、上報了相關(guān)督查整改報告,確保無措施落實不力情況。
六、主動加壓,開展自查自檢工作
以全方位提高環(huán)??乒ぷ餍剩ぷ髻|(zhì)量為目的,以組建一支能打硬仗的隊伍為目標,以《環(huán)??贫讲楣ぷ鞣桨浮窞榛A(chǔ),成立由科長牽頭的環(huán)??贫讲旖M,開展自檢自查工作。年共檢查臺賬6次,巡查記錄3.6萬余份次,“一企業(yè)一檔案”1.1萬余份次,堅持每日對工作人員著裝、檢查車輛整潔程度進行檢查。綜合提高了環(huán)??乒ぷ魅藛T的工作質(zhì)量及環(huán)??菩蜗?。
七、提高意識,線上線下打造立體宣傳
為提高全民環(huán)保意識,促進全鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè),我科積極開展環(huán)保宣傳工作,全年共開展現(xiàn)場宣傳活動4次,布置宣傳欄等固定宣傳點位60余處;懸掛橫幅、條幅等移動宣傳標語300余條;共發(fā)放宣傳彩頁1萬余冊,各類宣傳品5000余件。
為宣傳我鎮(zhèn)環(huán)保工作,提升我鎮(zhèn)整體形象,我科共制作并發(fā)表宣傳美篇80余篇,主要圍繞空氣重污染、重大活動保障、散亂污企業(yè)整治、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、燃氣鍋爐改造、水治理工作,以及迎檢工作等為主題進行宣傳,緊緊圍繞環(huán)保工作大局,盡量用宣傳手段體現(xiàn)環(huán)保的重要性,做到引導(dǎo)輿論、普及政策。并以多方面、多角度介紹全鎮(zhèn)工作業(yè)績。