關(guān)于**縣社區(qū)治理工作推進(jìn)落實(shí)情況的階段性總結(jié)

**土家族自治縣作為剛摘帽的深度貧困縣，98%以上的村（社區(qū)）沒(méi)有物業(yè)，“政府包辦”為主的治理模式已不能適應(yīng)當(dāng)代群眾的需求，群眾不參與，投入再多也不可持續(xù)。2019年4月以來(lái)，我縣以“2+3+N”的工作機(jī)制積極探索社區(qū)治理工作，“黃鹿村之變”正是我縣民政局在全縣開(kāi)展“**土家鄉(xiāng)村治理”活動(dòng)中結(jié)出的果實(shí)。

一、以“2+3+N”的工作模式，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合一是打造兼容的“基層黨組織+村民自組織”管理體系，以基層黨組織引領(lǐng)，提升村民自組織管理水平。二是建設(shè)完整的服務(wù)體系，以便民服務(wù)中心、社工組織、老年活動(dòng)中心三大服務(wù)體系保障黃鹿村的服務(wù)。讓政府的“臺(tái)前角色”轉(zhuǎn)換為幕后的引導(dǎo)者，讓社工組織在初期進(jìn)行出謀劃策，使基層自組織活躍起來(lái)，帶動(dòng)村民廣泛參與，從而實(shí)現(xiàn)自上而下與自下而上的有機(jī)統(tǒng)一。

二、完善公共空間的基礎(chǔ)設(shè)施，建造宜居的人文環(huán)境

一是籌辦音響，讓“鹿壩舞”開(kāi)展得有聲有色，進(jìn)而創(chuàng)建起“婦女之家”。二是合力協(xié)商，尋找水源，修建水庫(kù)，保障村民供水需求。三是家家戶戶配備垃圾分類設(shè)施，開(kāi)展“鄉(xiāng)村清潔行動(dòng)”、“最美庭院”和“綠色種子”等活動(dòng)，改善村民人居環(huán)境。

三、營(yíng)造鄉(xiāng)村鄰里和諧的氛圍，提升村民凝聚力和認(rèn)同感

一是激發(fā)貧困戶參與鄉(xiāng)村事務(wù)的積極性，使其成為公共空間清潔的“主力軍”。二是積極引導(dǎo)貧困戶的鄉(xiāng)村發(fā)展使命感，讓他們主動(dòng)參與到鄉(xiāng)村事務(wù)中來(lái)，在黃鹿村一個(gè)貧困戶主動(dòng)借出房屋用于“青少年之家”的建設(shè)，這大大緩解了貧困戶與非貧困戶之間的矛盾。

四、存在主要問(wèn)題

一是村內(nèi)自組織至今還不能完全脫離社工的引導(dǎo)來(lái)自行開(kāi)展活動(dòng)，在走可持續(xù)的道路上還需努力；二是村民自我管理方面還沒(méi)有拓展開(kāi)來(lái)，比如村民在修訂村規(guī)民約、調(diào)節(jié)村民糾紛、村民議事等方面參與度不高，三是鄉(xiāng)村治理還處在探索階段，尚未形成完整的工作體系。

五、下一步打算

一是培養(yǎng)自組織的核心骨干，讓社工徐徐抽離自組織的管理和發(fā)展；二是引導(dǎo)成立村民議事廳，并融入“開(kāi)放空間”技術(shù)，讓村民參與到自我管理中來(lái)；三是積極探索，爭(zhēng)取早日總結(jié)出一套完整的鄉(xiāng)村治理工作體系。