第一篇：社區(qū)治理

社區(qū)治理

作業(yè)一

一、不定項選擇題

1．德國社會學(xué)家（A）早在1887年就曾經(jīng)著有《社區(qū)與社會》一書，探討古代社區(qū)群落和現(xiàn)代社會的分別。

A騰尼斯

2.1978年，提出社區(qū)功能包括生產(chǎn)、分配、消費功能，社會化功能，社會控制功能，社會參與功能，互

相支持功能等五個方面內(nèi)容的學(xué)者是（B）。

B美國學(xué)者華倫

3．1989年，（C）發(fā)表的一篇題為《撒哈拉以南非洲：從危機到可持續(xù)增長》的報告中首先使用了“治理危機”一詞。

C．世界銀行

4．學(xué)者（A）于1995年發(fā)表題為《沒有政府的治理》的專著，并撰寫了題《21 世紀(jì)的治理》、體論的全球治理等文章》，為治理理論的創(chuàng)立作出了奠基性的貢獻(xiàn)。

A．詹姆斯·N·羅西瑙

5．全球化首先是指（B）。

B．經(jīng)濟(jì)全球化

6．美國學(xué)者希拉里和威爾士所提出的社區(qū)定義的基本要素包括（ABCD）。

A．一群人 B．地域或地點C．社會互動D．共同的依附歸屬感、心理認(rèn)同

7．美國學(xué)者法林根據(jù)社區(qū)的性質(zhì)提出的社區(qū)類型包括（ABC）。

A．地理社區(qū)B．身份利益社區(qū)C．個人網(wǎng)絡(luò)社區(qū)

8．系統(tǒng)功能主義學(xué)派主要代表者美國社會學(xué)家帕森斯提出，社會系統(tǒng)從低到高的層次包括（ABCD）。

A．有機體系統(tǒng) B．人格系統(tǒng)C．社會系統(tǒng)D．文化系統(tǒng)

9．“治理”與“統(tǒng)治”概念的本質(zhì)區(qū)別在于：（ABCD）

A．行為主體不同 B．權(quán)力運行的向度不同C．管理的范圍不同D．權(quán)威的基礎(chǔ)和性質(zhì)不同

10．全球治理委員會指出，治理概念所包含的規(guī)定性特征包括：（ABCD）

A．治理不時一整套規(guī)則條例，也不是一種活動，而是一個過程。

B．治理過程的基礎(chǔ)不是控制和支配，而是協(xié)調(diào)

C．治理既涉及公共部門，也包括私人部門

D．治理不意味著一種正式的制度，而是持續(xù)的互動

二、名詞解釋

社區(qū)：是指由一定數(shù)量成員組成的具有共同要求和利益的，形成頻繁社會交往互動關(guān)系的，產(chǎn)生自然情

感聯(lián)系和心里認(rèn)同的地域性的生活共同體。

社區(qū)問題：就是社會問題在社區(qū)層面的表現(xiàn)。

社區(qū)治理：是一種共同的目標(biāo)支持的社區(qū)公共事務(wù)方面的活動或管理機制。

社區(qū)工作：以社區(qū)為對象，運用科學(xué)的理論和專業(yè)的方法，了解社區(qū)的問題與需要，動員社區(qū)內(nèi)外的資源，開展的解決社區(qū)的問題或滿足社區(qū)的需要，增強社區(qū)凝聚

力、提高社區(qū)福利、促進(jìn)社區(qū)和社會協(xié)調(diào)發(fā)

展的社會服務(wù)與管理工作。

三、簡答題

1.簡述以帕森斯為代表的功能主義學(xué)者關(guān)于傳統(tǒng)社會和現(xiàn)代社會的各自特點。

答：傳統(tǒng)社會的人格系統(tǒng)的行動趨向、社會系統(tǒng)的規(guī)范要求和文化系統(tǒng)的價值模式分別對應(yīng)的情感是投入性的、權(quán)利義務(wù)是擴(kuò)散的、利益目標(biāo)是集體性的、價值標(biāo)準(zhǔn)是先賦性的和特殊性的。而相對應(yīng)的現(xiàn)代社會則在人格系統(tǒng)、社會系統(tǒng)和文化系統(tǒng)方面轉(zhuǎn)變?yōu)榍楦械闹辛⑿?、?quán)利義務(wù)的專一性、利益目標(biāo)的個人性、價值標(biāo)準(zhǔn)的自致性和普遍性。

2.簡述一般意義來言，現(xiàn)代化對傳統(tǒng)社區(qū)的沖擊和轉(zhuǎn)變有哪些內(nèi)容？答：工業(yè)化、城市化、理性化、世俗化、社會組織的分化與整合四、論述題

1．發(fā)展中國家的現(xiàn)代化有什么特點？它對發(fā)展中國家的傳統(tǒng)社區(qū)生活有什么沖擊和改變？

答：發(fā)展中國家現(xiàn)代化的特點：（1）現(xiàn)代化起步比較晚；（2）現(xiàn)代化最初動因和初現(xiàn)代化元素不是內(nèi)生的；（3）現(xiàn)代化過程是一種認(rèn)為的自覺努力；（4）現(xiàn)代化手段多數(shù)是借鑒模仿西方國家的技術(shù)手段基礎(chǔ)上的改進(jìn)和創(chuàng)新；（5）現(xiàn)代化任務(wù)緊迫，對現(xiàn)代化抱有一定的理想化和盲從的特點。

發(fā)展中國家的后發(fā)外生現(xiàn)代化過程的特殊性，對傳統(tǒng)社區(qū)造成沖擊和變動包括：（1）外來現(xiàn)代化國家的示范效應(yīng)，可能導(dǎo)致發(fā)展中國家社區(qū)精英積極模仿西方的高消費和生活方式，加深和普通民眾的距離，導(dǎo)致社區(qū)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的劇烈破壞、社區(qū)經(jīng)濟(jì)條件惡化。（2）現(xiàn)代國家權(quán)威結(jié)構(gòu)的基層延伸，破壞了傳統(tǒng)社區(qū)里的 鄉(xiāng)紳治理方式，但是又無法迅速建立民主廉潔的村社治理結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致基層社區(qū)政治秩序的畸形化。（3）傳統(tǒng)社區(qū)的穩(wěn)定性被打破后，導(dǎo)致社區(qū)的互助合作機制破壞，難以發(fā)揮社區(qū)的保障作用，而大多數(shù)發(fā)展中國家的社會保障體系施行的是城鄉(xiāng)二元分割體制，農(nóng)村社區(qū)的基本生活保障缺乏。（4）農(nóng)民在市場經(jīng)濟(jì)條件下，面臨著是保守傳統(tǒng)生產(chǎn)習(xí)慣和生活模式、還是選擇市場機制下的就業(yè)生活方式的挑戰(zhàn)。

社區(qū)治理

作業(yè)三

一、不定項選擇題

1．按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，我國城鄉(xiāng)基層的居民委員會和村民委員會每屆任（B）B．3年

2、按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，我國農(nóng)村村民委員會成員通過（B）選舉產(chǎn)生。

B.村民直接

3、中國城市社區(qū)服務(wù)的發(fā)展方向發(fā)生轉(zhuǎn)折的標(biāo)志是（B）。

B、1993年14部位頒發(fā)的加快城市社區(qū)服務(wù)發(fā)展的意見。

4、根據(jù)1993年14部委文件，城市社區(qū)服務(wù)應(yīng)該堅持的性質(zhì)宗旨是（A）。

B．福利性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)并重

5、中國傳統(tǒng)的社會福利服務(wù)對象主要是指（A）。

A．民政部門負(fù)責(zé)的“三無”對象

6、非正式社會支持網(wǎng)絡(luò)的人際關(guān)系主要靠（A）維系的。

A.自然的情感、血緣或親屬關(guān)系

7、英國社區(qū)照顧的理論基礎(chǔ)（B）。

B、正?；碚?/p>

8．按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，我國城市社區(qū)居民委員會成員通過（ABC

選擇產(chǎn)生。

A.全體有選舉權(quán)的居民直接

B.每居民戶派代表

C.居民小組推選代表

9．我國城鄉(xiāng)社區(qū)民主自治的基本方式是（ABCD）

A.民主選舉

B.民主決策

C.民主管理

D.民主監(jiān)督

10、城市社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容體系包括（ABCD）。

A.福利性服務(wù)

B.居民生活服務(wù)

C.下崗職工再就業(yè)服務(wù)

D.街道居委會和駐區(qū)單位之間的共建服務(wù)

二、名詞解釋

志愿服務(wù)：是指志愿者組織和志愿者為促進(jìn)人類社會的文明與發(fā)展，自愿貢獻(xiàn)個人的時間、力、經(jīng)驗、技術(shù)，在不為任何物質(zhì)報酬的情況下為改善社會服務(wù)狀況，促進(jìn)社會發(fā)展而無償服務(wù)于社會生產(chǎn)生活的行為。

社區(qū)服務(wù)：是指在政府的福利資金和福利政策的扶持，援助下，在社會資源技術(shù)的積極支持、幫助下，依靠社區(qū)居民的組織參與，動員社區(qū)內(nèi)在的資源力量，向社區(qū)居民提供的各種服務(wù)活動稱為社區(qū)服務(wù)

照顧管理模式：它是一種來自美國的個案管理的社會工作模式的改變。

三、簡答題

1.簡述社區(qū)自治的法律法規(guī)依據(jù)。133

答：《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《中華人民共和國村民委員會組織法》

2.簡述村民委員會的性質(zhì)。

(P141)

答：村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民自治的組織實施機

構(gòu)。

四、論述題

1、試論述我國基層民主的發(fā)展?fàn)顩r。

答：基層民主因根植于中國大地，被稱為“草根民主”，它是我國推進(jìn)社會主義民主的出發(fā)點，也是我國

社會主義民主的重要組成部分。在基層社區(qū)給人民群眾以廣泛的民主權(quán)利，實行民主選舉、民主決策、民

主管理和民主監(jiān)督，推動基層社區(qū)居民或村民自我管理、自我服務(wù)和自我教育的發(fā)展是國家憲法賜予我國

人民的神圣權(quán)力。

社區(qū)治理

作業(yè)四

一、不定項

二、選擇題1、1989年頒布的《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定的居民委員會六項任務(wù)中，第四項工作

任務(wù)是（A）。

A．協(xié)助維護(hù)社會治安

2、社區(qū)物業(yè)管理主要是對社區(qū)內(nèi)（B）的管理.B居住物業(yè)

3、下列關(guān)于社區(qū)發(fā)展的看法，除了（B）外，其他也有一定的合理性。

B、方案說

4．個案工作是工作者以（B）的方式幫助個人或家庭的方法。

B．個別化

5．社會工作通用過程模式是建立在（C）理論基礎(chǔ)上的。

C．系統(tǒng)論

6．發(fā)展性小組模式主要適用于以（A）為目標(biāo)的小組。

A．成長

7、社區(qū)治安的主要工作內(nèi)容包括（ABCD）

A.民間調(diào)解B.法制教育 Ｃ.流動人口D.社會矯正

8、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的特征除了基層性之外，還包括（ABCD）。

A.綜合性B.持續(xù)性C..協(xié)調(diào)性D.可及性

9、社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)的特征是（ABC）。

A.社會化服務(wù)B.經(jīng)營性服務(wù)C.專業(yè)化服務(wù)

10、社區(qū)文化建設(shè)的主要內(nèi)容除了社區(qū)文化娛樂外，還包括（ABCD）。

A.社區(qū)體育B.社區(qū)教育C.社區(qū)科學(xué)普及D健康文明生活方式的倡導(dǎo)

二、名詞解釋

社區(qū)治安：是指社區(qū)治理各行為主體（包括政府、非政府部門、機構(gòu)），依靠社會力量，強化社區(qū)控制手 段，促進(jìn)社區(qū)環(huán)境的有序狀態(tài)。它包括法制教育、人民調(diào)解、治安防范、社會矯正、維持秩序和事故預(yù)防。

社區(qū)衛(wèi)生：是指在政府領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)參與、上級衛(wèi)生機構(gòu)的指導(dǎo)下，以基層衛(wèi)生機構(gòu)為主體，全科醫(yī)師為骨干，合理使用社區(qū)資源和適宜技術(shù)，以人的健康為中心，家庭為單位，社區(qū)為范圍，需求為導(dǎo)向，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等為重點，以解決社區(qū)主要衛(wèi)生問題、滿足基本衛(wèi)生服務(wù)需求為目 的，融預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育為計劃生育指導(dǎo)等服務(wù)為一體的基層衛(wèi)生服務(wù)。

社區(qū)文化：

是特定社會區(qū)域中成員精神生活、生活方式和行為方式的總和。它包括社區(qū)居民的思維方式、價值觀念、精神狀態(tài)、風(fēng)俗習(xí)慣、公共道德的思想形態(tài)，以及學(xué)習(xí)、交往、娛樂、健身、休閑審美等日?；顒印?/p>

社會工作者：經(jīng)過社會工作專業(yè)教育或訓(xùn)練的，從事社會工作專業(yè)研究、教學(xué)和實際工作的人員。

社區(qū)工作：以社區(qū)為對象，運用科學(xué)的理論和專業(yè)的方法，了解社區(qū)的問題與需要，動員社區(qū)內(nèi)外的資源，開展的解決社區(qū)的問題或滿足社區(qū)的需要，增強社區(qū)凝聚力、提高社區(qū)福利、促進(jìn)社區(qū)和社會協(xié)調(diào)發(fā)

展的社會服務(wù)與管理工作

三、簡答題

1.談?wù)劗?dāng)前城市社區(qū)治安存在的主要問題。195

答：第一，某些社區(qū)尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的刑事案件發(fā)案率居高不下，居民的生命財產(chǎn)沒有保障，居民安全感普遍低迷；第二，某些社區(qū)社會不安定因素突出，因征地拆遷、勞資糾紛等問題引發(fā)的上訪、訟訴、爭執(zhí)等事端頻發(fā)；第三，某些社區(qū)管理松弛，人員混雜，“黃、賭、毒”等社會現(xiàn)象嚴(yán)重，居民尤其是青少年的生活成長環(huán)境惡劣；第四，某些社區(qū)危房眾多，道路擁堵、雜物亂堆、事故的隱患嚴(yán)重，居民尤其是老人、兒童的生活安全沒有保障；第五，某些社區(qū)水污染、空氣污染、噪音污染嚴(yán)重，居民生存環(huán)境惡劣；第六，某些社區(qū)鄰里關(guān)系緊張，居民互助互救觀念單薄，無法從社區(qū)網(wǎng)絡(luò)中得到支持幫助；第七，某些社區(qū)社會安全組織體系不健全，治安保衛(wèi)人員配備不達(dá)標(biāo)，應(yīng)急防范制度措施不到位，處理日常性和突發(fā)性安全事故的能力嚴(yán)重不足。

2.談?wù)劤鞘猩鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)體制和機制改革的思路。202

答：第一，加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。實行政府調(diào)控與市場配置衛(wèi)生資源相結(jié)合；打破部門壟斷和所有制等界限，鼓勵多方力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。引入競爭機制。第二，實施促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的政策。地方政府加大扶持力度，在經(jīng)費、基礎(chǔ)設(shè)備等方面提供幫助。共公衛(wèi)生服務(wù)項目納入財政預(yù)算。第三，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。服務(wù)人員必須有執(zhí)業(yè)資格，推進(jìn)上崗培訓(xùn)制度，加塊正規(guī)化科醫(yī)師和社區(qū)護(hù)士隊伍的步伐。鼓勵其他醫(yī)療機構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員向社區(qū)流動

四、論述題

1、談?wù)勎覈鞘猩鐓^(qū)物業(yè)管理中存在的矛盾及解決思路

答：（1）主要矛盾是：第一，物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主及業(yè)主委員會的矛盾和沖突。第二，物業(yè)管理企業(yè)與社區(qū)居民委員會的矛盾與沖突。第三，業(yè)主委員會與社區(qū)居民委員會的矛盾與沖突。（2）解決思路：第一，要厘清社區(qū)物業(yè)管理的性質(zhì)；第二，業(yè)主有權(quán)選擇適合自己意愿的物業(yè)管理模式。在接受物業(yè)管理方面擁有自主權(quán)，在選用何種物業(yè)管理模式方面擁有自主權(quán)等。第三，理順物業(yè)管理機構(gòu)

和社區(qū)居民委員會之間的關(guān)系，發(fā)揮各自在社區(qū)物業(yè)管理中的優(yōu)勢。第四，探索社區(qū)治理與物業(yè)管理相結(jié)

合的組織路徑

名詞解釋、善治：使公共利益最大化的社會管理過程

街居體制：作為區(qū)政府派出機關(guān)的街道辦事處和作為基層群眾自治組織的居民委員會產(chǎn)生并得到了法律的認(rèn)可，法律還明確規(guī)定街道辦事處指導(dǎo)居民委員會工作

市場失靈：就是指由于市場機制不能充分地發(fā)揮作用而導(dǎo)致的資

源配置缺乏效率或資源配置失當(dāng)?shù)那闆r。

村民自治：是指全體農(nóng)村居民為本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)實現(xiàn)

自我管理、自我教育和自我服務(wù)，實現(xiàn)對農(nóng)村基層社會的有效治理。

一、名詞解釋：

1、社區(qū)治安：社區(qū)治安是指社區(qū)治理各行為主體（包括政府、非政

府部門、機構(gòu)），依靠社會力量，強化社區(qū)控制手段，促進(jìn)社區(qū)環(huán)境的有序狀態(tài)。它 包括法制教育、人民調(diào)解、治安防范、社會矯正、維

持秩序和事故預(yù)防。

2、社區(qū)物業(yè)管理：社區(qū)物業(yè)管理主要是指對社區(qū) 內(nèi) 居住物業(yè)的管理。

是指業(yè)主通過選聘物業(yè)管理企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服合同的約定，對房屋及配套的設(shè)施和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。

3.個案工作：專業(yè)工作者在利他主義的價值理念指導(dǎo)下，運用科學(xué)的專業(yè)知識和技巧，以個別化的方式為感受困難的個人及家庭提供物質(zhì)和心理方面的支持，以幫助個人和家庭減低壓力，解決問題、挖掘潛能，不斷提高個人、家庭和社會的生活質(zhì)量與福利水平的一種社會工作方法

第二篇：《社區(qū)治理》

12春《社區(qū)治理》作業(yè)一_0010

試卷總分：100 測試時間：--

一、單項選擇題（共 10 道試題，共 20 分。）

1.（）指的是一種由共同的目標(biāo)支持的社區(qū)公共事務(wù)方面的活動或管理機制。

A.社區(qū)治理 B.社區(qū)建設(shè) C.社區(qū)組織 D.社區(qū)工作

滿分：2 分

2.（）提出了三種社區(qū)類型，分別是基于地理或空間屬性的社區(qū)、基于身份或利益屬性的社區(qū)和基于個人網(wǎng)絡(luò)的社區(qū)。

A.美國學(xué)者法林

B.社會學(xué)家亨特和沙特斯 C.美國學(xué)者希拉里和威爾士

D.美國社會學(xué)家賈爾賓

滿分：2 分

3.（）創(chuàng)建了系統(tǒng)功能主義理論。

A.美國學(xué)者桑德斯 B.美國學(xué)者華倫

C.中國臺灣學(xué)者徐震 D.美國學(xué)者帕森斯

滿分：2 分

4.（）是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，強化社區(qū)功能，解決社區(qū)問題，促進(jìn)社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，不斷提高社區(qū)成員生活水平和生活質(zhì)量的過程。

A.社區(qū)治理 B.社區(qū)建設(shè) C.社區(qū)組織 D.社區(qū)工作

滿分：2 分

5.社區(qū)的第二個基本要素是（）。

A.人口 B.地域

C.社會互動 D.鄉(xiāng)村

滿分：2 分

6.（）總結(jié)了有關(guān)社區(qū)定義的文獻(xiàn)后，提出了構(gòu)成社區(qū)的人口、地域、社會互動、共同的依附歸屬感四個基本要素的觀點。

A.美國學(xué)者桑德斯 B.美國學(xué)者華倫

C.美國學(xué)者希拉里和威爾士 D.美國學(xué)者法林

滿分：2 分

7.學(xué)者（）在《新的治理：沒有政府的管理》一文中，對學(xué)界的不同說法進(jìn)行了梳理，提出有關(guān)“治理”的六種不同用法。

A.詹姆斯?N?羅西瑙 B.格里?斯托克

C.羅伯特?羅茨 D.卡洛林?安德魯

滿分：2 分

8.全球治理委員會將（）定義為：個人與公私機構(gòu)管理其自身事務(wù)的各種不同方式之總和；是使相互沖突或不同利益得以調(diào)和并且采取聯(lián)合行動的持續(xù)的過程。A.治理 B.統(tǒng)治 C.管理 D.組織

滿分：2 分

9.（）是指社區(qū)內(nèi)有目標(biāo)、有計劃建立起來的、以滿足一定需要的各種團(tuán)體和機構(gòu)。A.社區(qū)治理 B.社區(qū)建設(shè) C.社區(qū)組織 D.社區(qū)工作

滿分：2 分

10.全球化首先是指（）。A.政治全球化 B.經(jīng)濟(jì)全球化

C.軍事全球化 D.社會和文化全球化

滿分：2 分

二、多項選擇題（共 10 道試題，共 30 分。）1.社區(qū)服務(wù)具有的特點是（）。A.福利性 B.群眾性 C.服務(wù)性 D.互助性

滿分：3 分

2.法國學(xué)者瑪麗一克勞德·斯莫茨提出，“善治”或“有效治理”的構(gòu)成要素有（）A.公民安全得到保障，法律得到尊重，特別是這一切都通過司法獨立、亦即法治來實現(xiàn) B.公共機構(gòu)正確而公正地管理公共開支，亦即進(jìn)行有效的行政管理 C.政治領(lǐng)導(dǎo)人對其行為向人民負(fù)責(zé)，亦即實行職責(zé)和責(zé)任制 D.信息靈通，便于全體公民了解情況，亦即具有政治透明性

滿分：3 分

3.由社會控制到社區(qū)治理轉(zhuǎn)變的必然條件是（）。A.單位體制弱化使得單位的社會職能外溢

B.城市人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，單位體制外的社會空間日益擴(kuò)大

C.居民的社區(qū)性公共需求、鄰里關(guān)照和互助需求，以及社區(qū)共同利益聚合與表達(dá)的需求日益增長 D.政府機構(gòu)改革與城市管理任務(wù)加重

滿分：3 分

4.系統(tǒng)功能主義學(xué)派主要代表者美國社會學(xué)家帕森斯提出，社會系統(tǒng)從低到高的層次包括（）。A.有機體系統(tǒng) B.人格系統(tǒng) C.社會系統(tǒng) D.文化系統(tǒng)

滿分：3 分

5.中國當(dāng)前城市社區(qū)面臨的獨特挑戰(zhàn)和轉(zhuǎn)變是（）。A.是通過市場機制實現(xiàn)一部分后勤服務(wù)的社會化

B.是建立國家統(tǒng)一的社會保障體系實現(xiàn)社會保障的社會化

C.是改革和加強國家行政管理體制，實現(xiàn)依法行政和管理社會公共事務(wù) D.是加強社區(qū)建設(shè)和社區(qū)發(fā)展

滿分：3 分

6.2000年11月，民政部發(fā)布的（關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見）第四部分專門論述了“加強城市社區(qū)組織和隊伍建設(shè)”。其主要內(nèi)容包括（）

A.加強社區(qū)黨組織建設(shè) B.指導(dǎo)居民委員會建設(shè)

C.加強社區(qū)居民自治組織建設(shè) D.逐步建立社區(qū)工作者隊伍

滿分：3 分

7.（）提出了社區(qū)的構(gòu)成的四個基本要素。

A.美國學(xué)者桑德斯 B.美國學(xué)者華倫 C.美國學(xué)者希拉里 D.美國學(xué)者威爾士

滿分：3 分

8.促成“全球性結(jié)社革命”的原因包括（）。

A.現(xiàn)代福利國家的危機 B.發(fā)展中國家發(fā)展模式的危機

C.“國家社會保險”制度的危機 D.世界性環(huán)境的危機

滿分：3 分

9.“治理” 與“統(tǒng)治”概念的本質(zhì)區(qū)別在于：（）。

A.行為主體不同 B.權(quán)力運行的向度不同 C.管理的范圍不同 D.權(quán)威的基礎(chǔ)和性質(zhì)不同

滿分：3 分

10.全球治理委員會指出，治理概念所包含的規(guī)定性特征包括：（）。

A.治理不是一整套規(guī)則條例，也不是一種活動，而是一個過程

B.治理過程的基礎(chǔ)不是控制和支配，而是協(xié)調(diào)

C.治理即涉及公共部門，也包括私人部門

D.治理不意味著一種正式的制度，而是持續(xù)的互動

滿分：3 分

三、判斷題（共 10 道試題，共 20 分。）

1.我國農(nóng)村社區(qū)管理在1958年前實行的是鄉(xiāng)（行政村）管理體制。A.錯誤 B.正確

滿分：2 分

2.最早提出社區(qū)發(fā)展概念的是德國社會學(xué)家法林頓。A.錯誤 B.正確

滿分：2 分

3.社區(qū)是一個新生的事物。A.錯誤 B.正確

滿分：2 分

4.社區(qū)作為人們的共同生活體，它在人類生活中自古就有。A.錯誤 B.正確

滿分：2 分

5.居民委員會是城市基層群眾性居民組織。A.錯誤 B.正確

滿分：2 分

6.社區(qū)研究和社區(qū)建設(shè)在我國是一個新生事物。A.錯誤 B.正確

滿分：2 分

7.社區(qū)功能其實就是人類作為一個社會群體所發(fā)揮的功能。A.錯誤 B.正確

滿分：2 分

8.村民委員會的性質(zhì)是農(nóng)村基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)組織。A.錯誤 B.正確

滿分：2 分

9.標(biāo)簽理論認(rèn)為，社會問題和偏差行為的定義過程和定義標(biāo)準(zhǔn)才是構(gòu)成社會問題和偏差行為的關(guān)鍵所在。A.錯誤 B.正確

滿分：2 分

10.社區(qū)治理可以理解為是治理理論在社區(qū)層面的運用，或者說是對社區(qū)范圍內(nèi)的公共事務(wù)進(jìn)行治理。A.錯誤 B.正確

滿分：2 分

四、簡答題（共 1 道試題，共 10 分。）

1.簡述社區(qū)問題的類型。

五、論述題（共 1 道試題，共 20 分。）

1.論述當(dāng)代社會城市社區(qū)功能的特點。

第三篇：社區(qū)治理

社 區(qū) 治 理 作 業(yè) 一

填空題： 1、1954年全國人民代表大會常務(wù)委員會通過的《城市居民委員會組織條例》規(guī)定，居民委員會是 2、1998年11月，全國人大通過的《中華人民共和國村民委員會組織法》明確界定了村民委員會的性質(zhì)為 3、1958年之前，我國農(nóng)村基層實行的管理體制是

4、提出以鄉(xiāng)村貿(mào)易圈作為鄉(xiāng)村社區(qū)的邊界觀點的是美國社會學(xué)家

5、早在1887年就曾經(jīng)著有《社區(qū)與社會》一書，探討古代社區(qū)群落和現(xiàn)代社會分別的德國社會學(xué)家是 6、1978年提出社區(qū)功能包括生產(chǎn)、分配、消費功能，社會化功能，社會控制功能，社會參與功能，互相支持功能等五個方面內(nèi)容的學(xué)者是

7、于1995年發(fā)表題為《沒有政府的治理》的專著，并撰寫了題為“21世紀(jì)的治理”、“面向本體論的全球治理”等文章，為治理理論的創(chuàng)立作出了奠基性的貢獻(xiàn)的學(xué)者是 8、1954年全國人民代表大會常務(wù)委員會通過的《城市街道辦事處組織條例》規(guī)定：街道辦事處是

9、全球化首先是指 10、1989年,發(fā)表一篇題為《撒哈拉以南非洲：從危機到可持續(xù)增長》的報告，首先使用了“治理危機”一詞的是

11、一般認(rèn)為，中國城市社區(qū)組織的類型有

12、社會計劃策略的要點包括 13、1979年，美國學(xué)者羅斯曼提出社區(qū)工作的模式有

14、系統(tǒng)功能主義學(xué)派代表者美國社會學(xué)家帕森斯提出，社會系統(tǒng)從低到高的層次包括

15、中國城市基層社會由社會控制向社會治理轉(zhuǎn)變的跡象表現(xiàn)在 16、1954年全國人民代表大會常務(wù)委員會通過的《城市街道辦事處組織條例》規(guī)定：街道辦事處的工作主要包括 17、20世紀(jì)30年代提出區(qū)位生態(tài)學(xué)理論的是美國芝加哥學(xué)派的社會學(xué)家

18、地區(qū)發(fā)展策略的要點包括

19、社區(qū)建設(shè)的基本原則

20、我國學(xué)者俞克平提出善治的基本要素包括

判斷題：

21、法國社會學(xué)家迪爾凱姆在1893年提出傳統(tǒng)社會的人際關(guān)系是一種機械關(guān)系，現(xiàn)代社會的人際關(guān)系是一種有機關(guān)聯(lián)。

22、人民公社的基本特點是“一大二公”。

23、社區(qū)作為人們的共同生活體，它在人類生活中自古就有。

24、社區(qū)功能其實就是人類作為一個社會群體所發(fā)揮的功能。

25、“社會控制”一詞，最早是由美國社會學(xué)家羅斯于1901年在《社會控制》一書中提出的。

26、社區(qū)問題的類型包括群體偏差和越軌類問題。

27、最早提出社區(qū)概念的是美國社會學(xué)家華倫。

28、統(tǒng)治的權(quán)威主要源自政府的法規(guī)命令，治理的權(quán)威則主要源于公民的認(rèn)同和共識。

29、社區(qū)治理可以理解為是治理理論在社區(qū)層面的運用，或者說是對社區(qū)范圍內(nèi)的公共事務(wù)進(jìn)行治理。

30、社區(qū)問題就是社會問題在社區(qū)層面的表現(xiàn)。

31、全球化首先是指政治全球化。

32、古代傳統(tǒng)社會是指那些未曾遭受現(xiàn)代化沖擊的傳統(tǒng)社會。

33、構(gòu)建“小政府、大社會”的格局，是政府機構(gòu)改革最理性和理想的選擇。

34、個人網(wǎng)絡(luò)社區(qū)是指基于個人的客觀連接的群體而形成的社區(qū)。

35、所謂善治，就是使公共利益最大化的社會管理過程。

36、系統(tǒng)功能主義是第二次世界大戰(zhàn)后以美國為代表的西方社會學(xué)的主流理論，主要由帕森斯創(chuàng)建。

37、在日本，非營利部門被稱為“社會經(jīng)濟(jì)”。

38、社區(qū)治理的行為指向是社區(qū)中的公共事物。

39、社區(qū)研究和社區(qū)建設(shè)在我國是一個新生事物。

40、居民委員會是城市基層群眾性居民組織。

41、社會主義國家的傳統(tǒng)體制主要是指中央集權(quán)的計劃經(jīng)濟(jì)體制。

42、新管理主義源自于新泰勒主義。43、1979年羅斯曼提出社區(qū)工作三大模式是：地區(qū)發(fā)展模式。社會計劃模式。社會行動模式。

44、社會解組就是失去規(guī)則。45、20世紀(jì)50年代中期，街道辦事處和居民委員會組織建立后，我國城市基層組織管理的街居體制初步確立。

46、社區(qū)互動分正式組織化互動和非正式組織化互動。

47、我國農(nóng)村社區(qū)管理在1958年前實行的是鄉(xiāng)（行政村）管理體制。

48、村民委員會的性質(zhì)是農(nóng)村基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)組織。

49、身份和利益社區(qū)是以地理為基礎(chǔ)的。

50、街道辦事處的主要任務(wù)是指導(dǎo)轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)。

答案:

1、城市基層群眾性居民組織

2、農(nóng)村基層群眾性自治組織

3、鄉(xiāng)（行政村）管理機制

4、賈爾賓

5、滕尼斯

6、美國學(xué)者華倫

7、詹姆斯〃N〃羅西瑙

8、市轄區(qū)或者不設(shè)區(qū)的市的人民委員會的派出機關(guān)

9、經(jīng)濟(jì)全球化

10、世界銀行

11、政府行政機構(gòu)、企事業(yè)單位、社團(tuán)組織

12、目標(biāo)分類、關(guān)于社區(qū)問題條件的假設(shè) 關(guān)于社區(qū)問題條件的假設(shè) 關(guān)于社區(qū)問題條件的假設(shè)、基本的改變策略、有特征的改變戰(zhàn)術(shù)和技巧

13、地區(qū)發(fā)展模式、社會行動模式、社會計劃模式

14、有機體系統(tǒng)、人格系統(tǒng)、社會系統(tǒng)

15、社會服務(wù)活動大力開展、社區(qū)志愿者活動蓬勃興起、社區(qū)民主選舉走上軌道、社區(qū)管理體制改革取得進(jìn)展

16、辦理基層政府有關(guān)居民工作的交辦事項、指導(dǎo)居民委員會建設(shè)、反映居民意見和要求

17、帕克、麥肯齊

18、目標(biāo)分類、關(guān)于社區(qū)問題條件的假設(shè)、基本的改變策略、有特征的改變戰(zhàn)術(shù)和技巧

19、以人為本、服務(wù)居民；資源供享、共駐共建；責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理有序；擴(kuò)大民主、居民自治

20、合理性、法治、透明性、責(zé)任性 21—

26、對

27、錯 28—30、對

31、錯 32、33、對

34、錯 35、36、對

37、錯 38—

47、對 48—50、錯

第四篇：社區(qū)治理

社區(qū)治理

一、單項選擇

1．德國社會學(xué)家（）早在1887年就曾經(jīng)著有（社區(qū)與社會）一書，探討古代社區(qū)群落和現(xiàn)代社會的分別。

A．騰尼斯 B．迪爾凱姆 C．韋伯 D．帕森斯

2．1978年，提出社區(qū)功能包括生產(chǎn)、分配、消費功能，社會化功能，社會控制功能，社會參與功能，互相支持功能等五個方面內(nèi)容的學(xué)者是（）。B

A．美國學(xué)者桑德斯 B．美國學(xué)者華倫

C．中國臺灣學(xué)者徐震 D．中國香港學(xué)者林香生、黃于唱

3．（）總結(jié)了有關(guān)社區(qū)定義的文獻(xiàn)后，提出了構(gòu)成社區(qū)的人口、地域、社會互動、共同的依附歸屬感四個基本要素的觀點。C

A．美國學(xué)者桑德斯 B．美國學(xué)者華倫 C．美國學(xué)者希拉里和威爾士 D．美國學(xué)者法林

4．（）提出了三種社區(qū)類型，分別是基于地理或空間屬性的社區(qū)、基于身份或利益屬性的社區(qū)和基于個人網(wǎng)絡(luò)的社區(qū)。A

A．美國學(xué)者法林 B．社會學(xué)家亨特和沙特斯 C．美國學(xué)者希拉里和威爾士 D． 美國社會學(xué)家賈爾賓

二、多項選擇

1．美國學(xué)者希拉里和威爾士所提出的社區(qū)定義的基本要素包括（）。ABCD

A．一群人 B．地域或地點

C．社會互動 D．共同的依附歸屬感、心理認(rèn)同

2．美國學(xué)者法林根據(jù)社區(qū)的性質(zhì)提出的社區(qū)類型包括（）。ABC

A．地理社區(qū) B．身份利益社區(qū)

C．個人網(wǎng)絡(luò)社區(qū) D．行政社區(qū)

3．根據(jù)人們之間的聯(lián)系強度進(jìn)行的社區(qū)分類，有（）ABCD A．面對面的社區(qū) B．標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)

C．具有共同感的鄰里社區(qū) D．?dāng)U大的社區(qū)

4．根據(jù)形成方式或形成歷史進(jìn)行的社區(qū)分類，有（）ABC

A．傳統(tǒng)老居民區(qū) B．新建小區(qū)

C．單位家屬院社區(qū) D．個人網(wǎng)絡(luò)社區(qū)

5．系統(tǒng)功能主義學(xué)派主要代表者美國社會學(xué)家帕森斯提出，社會系統(tǒng)從低到高的層次包括（）。ABCD

A．有機體系統(tǒng) B．人格系統(tǒng) C．社會系統(tǒng) D．文化系統(tǒng)

6．一般來說，社區(qū)化的社會問題的解決需要幾個因素的配合，它們是（）ACD A．社區(qū)居民的參與與組織 B．主要靠市場機制的滲透 C．外部政策的扶持和援助 D．社區(qū)內(nèi)在資源的開發(fā)利用

三、名詞解釋

1．社區(qū)——指由一定數(shù)量成員組成的、具有共同需求和利益的、形成頻繁社會交往互動關(guān)系的、產(chǎn)生自然情感聯(lián)系和心理認(rèn)同、地域性的生活共同體。

2．地理社區(qū)——基于地理或空間屬性的社區(qū)，如一個村落、一個集鎮(zhèn)、一個城市、一個行政區(qū)等。3．身份利益社區(qū)——基于身份或利益屬性的社區(qū)，主要用來指那些非地域社區(qū)，是基于民族、種族、生活方式、意識形態(tài)等形成的社區(qū)。

4．個人網(wǎng)絡(luò)社區(qū)——基于個人網(wǎng)絡(luò)的社區(qū)，即基于個人的主觀連接的群體而形成的社區(qū)。

5．單位制模式——指在計劃經(jīng)濟(jì)體制時期，大多數(shù)社會成員被組織到一個個具體的單位組織中，由這種單位組織給予他們社會行為的權(quán)利、身份和合法性，滿足他們的各種需求，代表和維護(hù)他們的利益，控制他們的行為。

6．城市街居體制——城市基層民主組織管理，主要是通過街道辦事處和居民委員會來進(jìn)行管理的一種制度.7．社區(qū)問題——社會問題在社區(qū)層面上的表現(xiàn)，社區(qū)中許多成員共同面臨的問題，需要靠大家集體努力來應(yīng)對解決。

四、簡答題 1．簡述社區(qū)的基本要素（簡述美國學(xué)者希拉里和威爾士提出的構(gòu)成社區(qū)的基本要素）（美國學(xué)者希拉里和威爾士提出，社區(qū)的構(gòu)成有哪幾個基本要素？）

美國學(xué)者希拉里（Hillny，1955）和威爾士（Willi。，1977）總結(jié)了有關(guān)社區(qū)定義的文獻(xiàn)后，提出了構(gòu)成社區(qū)的四個基本要素的觀點。

（1）社區(qū)的第一個基本要素是人口。社區(qū)包含一群人，沒有人就不成其為一個社區(qū)，必須有人群才稱其為社區(qū)。

（2）社區(qū)的第二個基本要素是地域。社區(qū)必須占有一定地域范圍，它是人們從事社會活動的區(qū)域。一般地說，一個社區(qū)居民的主要活動都集中在某一特定的地域里，這個特定的地域就是社區(qū)的地理界限。因此，沒有地域要素，社區(qū)就不可能存在，（3）社區(qū)的第三個基本要素是社會互動。社會互動分正式組織化互動和非正式的自然交往互動。一般來說，在社區(qū)中，兩種社會互動都存在。

（4）社區(qū)的第四個基本要素是共同的依附歸屬感，或者說心理上的認(rèn)同。當(dāng)人們長期生活在一起，以習(xí)慣的方式來滿足自己的需求，久而久之，就會對某個社區(qū)產(chǎn)生觀念上的歸屬和依賴，對互動交往的人產(chǎn)生心理上的認(rèn)同。

2．美國學(xué)者法林提出的地理社區(qū)、身份利益社區(qū)和個人網(wǎng)絡(luò)社區(qū)三者有什么區(qū)別。

（1)基于地理或空間屬性的社區(qū)：地理性社區(qū)(這樣的社區(qū)可以是一個村落、一個集鎮(zhèn)、一個城市、一個行政區(qū)等)。

（2）基于身份或利益屬性的社區(qū)就不一定是以地理位基礎(chǔ)：這種社區(qū)主要用來指非地域的社區(qū)，是基于民族、種族、生活方式、意識形態(tài)、性取向、社會階級、專業(yè)或就業(yè)類型等形成的社區(qū)。

（3)基于個人網(wǎng)絡(luò)的社區(qū):基于個人的主觀連接的群體而形成的社區(qū)。

3．簡述以帕森斯為代表的功能主義學(xué)者關(guān)于傳統(tǒng)社會和現(xiàn)代社會的各自特點。

（1）情感性/情感中立；（2）擴(kuò)散性/專一性；（3）特殊性/普遍性；（4）先賦性/自致性；（5）集體性/個體性。

4.就一般意義來言，現(xiàn)代化對傳統(tǒng)社區(qū)的沖擊和轉(zhuǎn)變有哪些內(nèi)容。

(1)外來現(xiàn)代化國家的示范效應(yīng)，可能導(dǎo)致發(fā)展中國家社區(qū)精英積極模仿西方的高消費和生活方式，加深和普通民眾的距離，導(dǎo)致社區(qū)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的劇烈破壞，社區(qū)經(jīng)濟(jì)條件惡化。

(2)現(xiàn)代國家權(quán)威結(jié)構(gòu)的基層延伸，破壞了傳統(tǒng)社區(qū)里的鄉(xiāng)紳治理方式，但又無法迅速建立民主廉潔的村社治理結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致了基層社區(qū)政治秩序的畸形化。

(3)傳統(tǒng)社區(qū)的穩(wěn)定性被打破后，導(dǎo)致社區(qū)的互助合作機制破壞，難以發(fā)揮社區(qū)的保障作用，農(nóng)村社區(qū)的基本生活保障缺乏。(4)農(nóng)民在市場經(jīng)濟(jì)條件下，面臨著保守傳統(tǒng)生活生產(chǎn)習(xí)慣和生活模式，還是選擇市場經(jīng)濟(jì)機制下的就業(yè)生活方式的挑戰(zhàn)。

4.簡述社區(qū)問題的類型。（1）群體偏差和越軌類問題。（2）社會排斥和孤立問題。

（3）社會結(jié)構(gòu)分化以及在此基礎(chǔ)上形成的弱勢群體的基本生活的缺乏問題。（4）社區(qū)環(huán)境問題。

（5）社會基本道德規(guī)范丟失的問題。（6）社會解組的問題。

5.在社會學(xué)中，關(guān)于社區(qū)問題的歸因有哪幾種理論模式。在社會學(xué)有大量關(guān)于社會問題的歸因理論，大致來說有這么幾種：

(1)社會病態(tài)論；(2)社會解組論；（3)價值沖突論；(4)行為偏差論；(5)標(biāo)簽理論；(6)社會建構(gòu)論；(7)社會沖突論。

五、論述題

1．論述當(dāng)代社會農(nóng)村社區(qū)功能的特點。

第一，經(jīng)濟(jì)功能的市場化和行政化。現(xiàn)代農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)活動也不再是純粹的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，而是在很大程度上融入到外部市場經(jīng)濟(jì)體系之中，或者要融入國家行政組織體系之中。

第二，社會交往和參與功能的向心性。在農(nóng)村社區(qū)中，社會交往和參與活動主要還圍繞著本村社區(qū)展開，比如鄰里家的拉話家常、孩子的早期社會化。朋友間的休閑娛樂、文化廟社活動的開展等大都在一個村落或延伸到較大范圍的鄉(xiāng)村地區(qū)開展。在這種社會交往和參與活動中，鄉(xiāng)村百姓獲得他們的歸屬感和對社區(qū)的認(rèn)同感。

第三，社會團(tuán)結(jié)和控制功能的情理性。在鄉(xiāng)村社區(qū)，社會團(tuán)結(jié)和控制的基本措施是圍繞一個農(nóng)村社區(qū)展開的，雖然上級權(quán)威機構(gòu)會給它施加一些外在的法律秩序和規(guī)范，但是內(nèi)在文化道德規(guī)范和群體間的社會紐帶關(guān)系仍然主要在鄉(xiāng)村社區(qū)內(nèi)部產(chǎn)生。

第四，社會身份分化和顯現(xiàn)功能的日益沖突。隨著現(xiàn)代化過程的展開，鄉(xiāng)村社區(qū)中的精英階層開始脫離鄉(xiāng)村進(jìn)人城市，使鄉(xiāng)村社會階層間的差距拉大，階層間的關(guān)系不再是帶有道德義務(wù)的家長式剝削和統(tǒng)治關(guān)系，而是蛻化成赤裸裸的經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系，階層間的矛盾尖銳，鄉(xiāng)村社區(qū)中身份顯現(xiàn)變成了階層間的對立和反叛。第五，社會互助和保障功能的繼續(xù)維持。對于農(nóng)村社會的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，一般認(rèn)為農(nóng)民的土地資源可以作為基本的生存保障基礎(chǔ)，同時強調(diào)家庭責(zé)任和社區(qū)互助系統(tǒng)對農(nóng)民的保障作用。

第六，文化延續(xù)和精神寄托功能的連貫性。鄉(xiāng)村社區(qū)的文化延續(xù)和精神寄托比較深厚地蘊藏在社區(qū)之中，由于鄉(xiāng)村社區(qū)的特定的生存環(huán)境和人際關(guān)系，有許多傳統(tǒng)的習(xí)俗和儀式經(jīng)過鄉(xiāng)村社區(qū)的代代相傳，實際上延續(xù)著一種文化模式和精神信仰，給人們提供了生存的意義和終極關(guān)懷。

2．論述當(dāng)代社會城市社區(qū)功能的特點。

第一，經(jīng)濟(jì)功能和保障功能的融合。城市社區(qū)的經(jīng)濟(jì)功能主要在于能夠給基層社區(qū)居民提供一種場合，讓他們參與決策和管理社區(qū)經(jīng)濟(jì)體，這種社區(qū)經(jīng)濟(jì)體比較穩(wěn)定地保障社區(qū)居民的工作機會和收入水平，盡量免除市場資本帶來的風(fēng)險和剝削。

第二，社會交往和參與功能的選擇化。城市社區(qū)生活的一個特點就是交通和通訊比較方便，人們的流動性也比農(nóng)村社區(qū)強，所以城市社區(qū)居民社會交往和參與的空間大，有較多的選擇機會。素。

第三，社會團(tuán)結(jié)和控制功能的弱化。正是因為城市社區(qū)的社會交往和參與網(wǎng)絡(luò)的選擇性和超地域性，所以城市社區(qū)的團(tuán)結(jié)和控制的紐帶變得弱化，由傳統(tǒng)社區(qū)的靠情感和道德維持社會團(tuán)結(jié)走向靠理性和法制來維持社會的分工整合。

第四，社會身份分化和顯現(xiàn)功能的強化。城市社區(qū)的社會地位分化和身份顯現(xiàn)功能的一個趨勢是社區(qū)間的差異大于社區(qū)內(nèi)部的差異。教育的同質(zhì)性增強，從而減弱了成員之間的身份差異。

第五，社會保障和服務(wù)功能的外部依賴。城市社區(qū)的居民生產(chǎn)活動具有很強的流動性和風(fēng)險，加上大家庭和社區(qū)關(guān)系的弱化，所以城市居民的社會保障和服務(wù)功能主要靠體制化的制度和專業(yè)，而社區(qū)內(nèi)部的保障和服務(wù)功能成為一種補充和輔助。

第六，文化延續(xù)和精神寄托功能的多元化。當(dāng)代城市社區(qū)的文化延續(xù)和精神寄托功能不同于農(nóng)村社區(qū)對傳統(tǒng)的較強的依賴性，而是表現(xiàn)出多元性和繁榮性。

3．發(fā)展中國家的現(xiàn)代化有什么特點？它對發(fā)展中國家的傳統(tǒng)社區(qū)生活有什么沖擊和改革？

（一）發(fā)展中國家的現(xiàn)代化有五個特點

（1）現(xiàn)代化的起步比較晚，一般都落后于西歐國家；（2）現(xiàn)代化的最初動因和最初的現(xiàn)代化元素不是內(nèi)生的，而是來自于外部的刺激與輸入；（3）現(xiàn)代化過程是一種人為的自覺努力，主要靠民族精英推動政府積極推進(jìn)現(xiàn)代化；（4）現(xiàn)代化的手段多數(shù)是借鑒模仿西方國家的技術(shù)手段基礎(chǔ)上的改進(jìn)和創(chuàng)新；（5）現(xiàn)代化的任務(wù)緊迫，要求“一攬子”解決，對現(xiàn)代化抱有一定的理想化和盲從的特點。

（二）對發(fā)展中國家的傳統(tǒng)社區(qū)生活有什么沖擊和改革總結(jié)為如下幾個方面：

第一，因為外來現(xiàn)代化國家的示范效應(yīng)，可能導(dǎo)致發(fā)展中國家社區(qū)精英積極模仿西方的高消費和生活方式，加深和普通民眾的距離，導(dǎo)致社區(qū)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的劇烈破壞、社區(qū)經(jīng)濟(jì)條件惡化。

第二，現(xiàn)代國家權(quán)威結(jié)構(gòu)的基層延伸，破壞了傳統(tǒng)社區(qū)里的鄉(xiāng)紳治理方式，但是又無法迅速建立民主廉潔的村社治理結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致基層社區(qū)政治秩序的畸形化。第三，傳統(tǒng)社區(qū)的穩(wěn)定性被打破后，導(dǎo)致社區(qū)的互助合作機制破壞，難以發(fā)揮社區(qū)的保障作用，而大多數(shù)發(fā)展中國家的社會保障體系實行的是城鄉(xiāng)二元分割的體制，農(nóng)村社區(qū)的基本生活保障缺乏。

第四，農(nóng)民在市場經(jīng)濟(jì)條件下，面臨著是保守傳統(tǒng)生產(chǎn)習(xí)慣和生活模式、還是選擇市場機制下的就業(yè)生活方式的挑戰(zhàn)。

4．論述中國當(dāng)前城市社區(qū)面臨的的獨特挑戰(zhàn)和轉(zhuǎn)變。一是通過市場機制實現(xiàn)一部分后勤服務(wù)的社會化； 二是建立國家統(tǒng)一的社會保障體系實現(xiàn)社會保障的社會化；

三是改革和加強國家行政管理體制，實現(xiàn)依法行政和管理社會公共事務(wù)；

四是加強社區(qū)建設(shè)和社區(qū)發(fā)展，把社區(qū)作為基層居民再就業(yè)、發(fā)展社區(qū)服務(wù)和社區(qū)民主自治管理的場所。

5．論述社區(qū)化的社區(qū)問題解決機制。

第一，社區(qū)居民的參與和組織。通過社區(qū)居民全面深入的參與，形成社區(qū)發(fā)展的內(nèi)在動力，才會把社區(qū)內(nèi)外資源整合好，真正用于社區(qū)居民共同關(guān)心的問題，真正形成一種社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展道路。做到社區(qū)居民的參與，需要有專門的社區(qū)工作者去發(fā)動啟發(fā)居民，理解社區(qū)問題和社區(qū)居民生活的關(guān)系，培養(yǎng)一種對社區(qū)的集體歸屬感和認(rèn)同感，進(jìn)而形成一種團(tuán)結(jié)合作意識，把居民組織起來，圍繞特定問題，采取一定策略，尋找資源，解決問題。

第二，社區(qū)內(nèi)在資源的開發(fā)利用?？可鐓^(qū)居民參與，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的現(xiàn)有資源環(huán)境和文化習(xí)慣、技能手段，來自主決定社區(qū)的開發(fā)項目和參與管理控制社區(qū)資源的開發(fā)利用過程。

第三，外部政策的扶持和援助。社區(qū)發(fā)展和治理畢竟是一種有目的的社區(qū)變遷過程，否則的話，社區(qū)發(fā)展構(gòu)不成一種專業(yè)，那只是一種自然狀態(tài)。作為一種有目的的社區(qū)變遷過程，就需要有外部政策的扶持和援助，來促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展。

第五篇：社區(qū)治理

一、單選題

1、法國社會學(xué)家在1893年著作完成《社會勞動分工論》，他是誰

A． 迪爾凱姆

2、美國社會學(xué)家帕森斯創(chuàng)建了一種理論，成為第二次世界大戰(zhàn)后以美國為代表的西方社會學(xué)的主流理論模式，這種理論的名稱是

C． 系統(tǒng)功能主義

3、我國城市社會中和單位制想配合的是一種什么組織模式和管理體制

A． 城市街居組織模式

4、下面哪項不是農(nóng)村社區(qū)的功能

A． 經(jīng)濟(jì)功能的市場化和行政化

5、一位社會學(xué)家在1887曾經(jīng)著有《社區(qū)與社會》一書，來探討古代社區(qū)群落和現(xiàn)代社會的分別。這位社會學(xué)家是誰

C． 滕尼斯

6、“社會控制”一詞，最早是由美國社會學(xué)家羅斯于1901年在哪本書中提出的

A． 《社會控制》

7、改革開放以前，我國利用什么來統(tǒng)一人們的思想和行為

D． 教育制度

8、治理和統(tǒng)治的相同點在于

D． 目的是為了維持正常的社會秩序

9、全球化主要是指

C． 經(jīng)濟(jì)全球化

10、下面哪項不是俞可平提出的善治十要素

A． 快捷性1、1954年全國人民代表大會常務(wù)委員會通過的《城市居民委員會組織條例》規(guī)定，居民委員會是

B． 城市基層群眾性自治組織 2、1958年之前，我國農(nóng)村基層實行的管理體制是 B． 鄉(xiāng)行政村管理體制 3、1954年全國人民代表大會常務(wù)委員會通過的《城市街道辦事處組織條例》規(guī)定，街道辦事處是

C． 市轄區(qū)或者不設(shè)區(qū)的市的人民委員會的派出機關(guān)4、1998年11月，全國人大通過的《中華人民共和國村民委員會組織法》明確界定了村民委員會的性質(zhì)為

B． 農(nóng)村基層群眾性自治組織

5、在“大躍進(jìn)”“人民公社化”運動中，城市基層政權(quán)及其派出的街道辦事處都被什么取代 D． 人民公社

6、政府機構(gòu)具有擴(kuò)張的本性已被什么理論證明 B． 帕金森定律

7、強者愈強，弱者愈弱，財富越來越集中是什么理論 A． 馬太效應(yīng)

8、黨的領(lǐng)導(dǎo)在社區(qū)工作中主要體現(xiàn)為 A． 組織領(lǐng)導(dǎo)

9、什么理論假設(shè)前提下，每個人都追求自我利益最大化 B．

理性人

10、市場機制的源動力是 D． 社會發(fā)展

1、社區(qū)居民委員會的管轄范圍不斷擴(kuò)大，從過去100-700戶，擴(kuò)展到現(xiàn)在的 B． 1000-2000戶

2、目前，社區(qū)志愿者組織從屬于 D． 民政部系統(tǒng)

3、在村務(wù)公開中，財務(wù)公開要求多長時間公開一次 D．

每年

4、社區(qū)居民委員會的選舉由本社區(qū)全體有選舉權(quán)的居民、戶代表過半數(shù)，或者多少以上的居民代表參加方為有效 C． 三分之二

5、對志愿者的正式評估多長時間進(jìn)行一次 A． 一年一次

6、根據(jù)1993年14部委文件，城市社區(qū)服務(wù)應(yīng)該堅持的宗旨是 A． 福利性為目的，經(jīng)營性為手段

7、中國傳統(tǒng)的社會福利服務(wù)對象主要是指 A． 民政部門負(fù)責(zé)的“三無”對象

8、英國社區(qū)照顧的理論基礎(chǔ)是什么 B． 正?；碚?/p>

9、非正式社會支持網(wǎng)絡(luò)的人際關(guān)系主要是靠什么維系 A．

自然的情感、血緣或親緣關(guān)系

10、中國城市社區(qū)服務(wù)的發(fā)展方向發(fā)生轉(zhuǎn)折的標(biāo)志是

C． 1995年民政部頒布的全國城市社區(qū)服務(wù)示范城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)

1、物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主委員會的關(guān)系是 D． 雇傭與被雇傭 2、1989年頒布的《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定的居民委員會六項工作任務(wù)中，幾項設(shè)計社區(qū)治安 B． 3項

3、下面說法不正確的是

C． 業(yè)主在物業(yè)企業(yè)人事管理中擁有自主權(quán)

4、社區(qū)物業(yè)管理主要是對社區(qū)內(nèi)什么的管理 B．

居住物業(yè)

5、物業(yè)管理的概念是什么時候傳入中國的 B． 20世紀(jì)80年代從國外傳入

6、下列關(guān)于社區(qū)發(fā)展的看法，除了什么外，其他也有一定的合理性 B． 方案說

7、社會工作是從英文social worker翻譯過來的，最初由誰于1900年提出 C． 西蒙-伯頓

8、社會工作通過過程模式是建立在什么理論基礎(chǔ)上的 C． 系統(tǒng)論

9、個案工作是工作者以什么方式幫助個人或家庭的方法 B． 個別化

10、發(fā)展性小組模式主要適用于以什么為目標(biāo)的小組 A．

成長

二、多選

1、馬斯洛的無需求層次說不包括哪些

A． 生理需求

B． 安全需求 C． 消費需求 D． 娛樂需求

2、單位制中與之相配套的有哪些相應(yīng)的制度

A． 戶籍制B． 成分制C． 檔案制D． 票證制

3、社會問題的解決主要依靠

B． 社區(qū)居民的參與和組織C． 社區(qū)內(nèi)在資源的開發(fā)利用D． 外部政策的扶持和援助

4、系統(tǒng)功能主義把社會系統(tǒng)分成了哪些層次

A． 有機體系統(tǒng)B． 人格系統(tǒng)C． 社會系統(tǒng)D． 文化系統(tǒng)

5、按照美國學(xué)者法林提出了三種社區(qū)類型，是哪些

A． 地理社區(qū)和空間屬性的社區(qū)C． 身份和利益社區(qū)D． 個人網(wǎng)絡(luò)社區(qū)

6、下面哪些著作是俞可平教授編撰的

A． 《治理和善治》B． 《全球化：全球治理》

7、全球化包括

A． 經(jīng)濟(jì)全球化B． 軍事全球化C． 環(huán)境全球化D． 政治全球化

8、全球化的兩大推動力是指

A． 私營領(lǐng)域中運輸、通訊成本降低B． 公共領(lǐng)域內(nèi)限制貿(mào)易、投資的政策障礙的減少

9、下面哪些選項屬于新管理注意思潮影響下得政府改革行為 A． 高度集權(quán)的管理體制向分權(quán)、放權(quán)的管理體制轉(zhuǎn)變 B． 政府職能定位于掌舵而不是劃槳 C． 公共事務(wù)從官營變?yōu)槊駹I D．

將競爭引入公共部門

10、以下說法正確的是

B． 治理是一個自上而下，自下而上的互動管理過程

C． 治理的權(quán)威來自政府的法規(guī)命令，統(tǒng)治的權(quán)威來自公民的認(rèn)可 D． 政府統(tǒng)治所涉及的范圍就是以領(lǐng)土為界的民族國家

1、農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)最早是從土地改革開始的，通過土地改革實現(xiàn)兩個目的，分別是 A． 改變舊的土地關(guān)系

C． 借機將農(nóng)民組織起來，建立農(nóng)會組織

2、我國農(nóng)村社區(qū)管理大致經(jīng)歷了三個時期，分別是 B． 1958年以前的鄉(xiāng)管理體制

C． 1958-1983年實行人民公社管理體制

D． 1984年后，以村民自治為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村新體制開始重建

3、目前街道辦事處承擔(dān)的任務(wù)大大增加，以下哪些屬于街道辦事處的任務(wù) A． 發(fā)展、管理街道經(jīng)濟(jì)B． 進(jìn)行城市管理C． 民政工作D． 人口管理

4、以下說法正確的是

A． 目前街道辦事處的工作對象還是社會閑散人員和家庭婦女

D． 街道辦事處的工作對象擴(kuò)充為幾乎所有戶口在轄區(qū)工作居住的人口 5、20世紀(jì)50年代60年代，哪些運動沖擊了我國剛剛建立的街居體制 B． 文化大革命C． 大躍進(jìn)D． 人民公社化運動

6、社區(qū)黨建工作的必要性體現(xiàn)為

A． 加強社區(qū)黨建工作是抓好黨的基層組織建設(shè)、鞏固執(zhí)政黨地位的需要 B． 加強社區(qū)黨建工作是在社區(qū)工作中發(fā)揮正確政治思想導(dǎo)向作用的需要 C． 搞好社區(qū)黨建是新時期落實黨密切聯(lián)系群眾工作方法的必然選擇 D． 搞好社區(qū)黨建是化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的需要

7、支撐社區(qū)建設(shè)的三大主體是

A． 政府組織B． 經(jīng)濟(jì)組織C． 民間組織

8、我國的民間組織活躍在哪些領(lǐng)域 B． 行業(yè)管理D． 社區(qū)管理

9、下面哪些是市場失靈的表現(xiàn)

A． 市場的壟斷D． 導(dǎo)致外部不經(jīng)濟(jì)行為

10、下面哪些是政府失靈的表現(xiàn)

A． 決策失誤B．

政府機構(gòu)的自我擴(kuò)張C． 政府行為的低效率D． 權(quán)力的尋租和腐敗

1、村民委員會的職能

A． 宣傳教育群眾，提高村民文化素質(zhì) B．

管理本社區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè) C． 調(diào)解民間糾紛 D． 維護(hù)社會治安

2、社區(qū)居民委員會的職能

A． 宣傳教育群眾，提高居民文明素質(zhì) B．

實行社區(qū)自治，管理社區(qū)公共事務(wù) C． 開展社區(qū)服務(wù)，發(fā)展社區(qū)服務(wù)

D． 圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，做好環(huán)境優(yōu)化工作

3、在農(nóng)村實行民主監(jiān)督主要包括 A． 村務(wù)公開

B． 村委會定期報告工作 C．

民主評議村干部

D． 村民委員會由村民選舉產(chǎn)生

4、與其他服務(wù)相比，志愿服務(wù)具有以下特征

A．

志愿性B．

無償性C． 公益性D． 組織性

5、村民委員會由哪些成員組成

A． 主任B． 副主任C． 村長D． 委員

6、西方國家的社會福利體制包括 A． 現(xiàn)金津貼C． 實物津貼

7、城市社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容體系包括 A．

福利性服務(wù) B． 居民生活服務(wù)

C． 下崗職工再就業(yè)服務(wù)

D．

街道居委會和駐區(qū)單位之間的共建服務(wù)等

8、“三無對象”是指

B．

無扶養(yǎng)或贍養(yǎng)人C． 無生活來源D． 無勞動能力或單位

9、英國社區(qū)照顧和我國社區(qū)服務(wù)的差異有哪些

A．

兩者的屬性的差異性B．

兩者的服務(wù)對象的差異性C．

兩者的運行機制的差異性

10、英國社區(qū)照顧和我國社區(qū)服務(wù)的相同點有哪些 B． 兩者的社會福利政策基礎(chǔ)的發(fā)展趨勢的相同 C． 兩者的社區(qū)支持基礎(chǔ)的共同性 D． 兩者的服務(wù)對象的共同性

1、社區(qū)文化可以分為哪三個層次 B． 非正式C． 準(zhǔn)正式D．

正式

2、社區(qū)文化的特征除了區(qū)域性和繼承性外還包括哪些 A． 普遍性B． 共享性C．

滲透性

3、社區(qū)文化建設(shè)的主要內(nèi)容除了社區(qū)文化娛樂之外，還包括

A． 社區(qū)體育B． 社區(qū)教育C． 社區(qū)科學(xué)普及D． 健康文明生活方式的倡導(dǎo)

4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的主要內(nèi)容包括

A． 社區(qū)醫(yī)療B．

社區(qū)保健C． 社區(qū)康復(fù)

5、社區(qū)治安的主觀性測量指標(biāo)包括 A． 居民對社區(qū)治安的滿意度和滿意率 B． 居民出行時，對家中財物安全的放心度 C．

居民對鄰里關(guān)系的滿意度

D． 居民對孩子生活學(xué)習(xí)環(huán)境的安全感

6、為了解決城市基層政府職能越位，居委會工作行政化問題，一些地方的實踐包括 A． 沈陽市在基層社區(qū)探索的“一個大會、兩個機構(gòu)制度”

B． 武漢市社區(qū)建設(shè)中推行的通過文件協(xié)議來規(guī)范街道辦事處和居委會的關(guān)系 D． 青島等地試行的撤銷街道辦事處，在街道層面實行社區(qū)自治管理的體制

7、當(dāng)前城市社區(qū)治理中存在的問題

A． 社區(qū)治理中基層政府職能擴(kuò)張，居委會行政化傾向嚴(yán)重 B．

社區(qū)治理中專職社區(qū)工作者扮演雙重身份，角色沖突嚴(yán)重 C． 社區(qū)治理中工作方法單調(diào)落后

8、受助者可以是

A． 個人B． 家庭C． 小組D． 社區(qū)

9、社會環(huán)境主要包括

A． 社會小生境B． 社會文化環(huán)境C． 人際關(guān)系環(huán)境D． 社會生態(tài)環(huán)境

10、小組有不同的類型，我們可以將小組分為

A．

教育小組B． 成長小組C． 治療小組D．

服務(wù)或自愿小組

三、判斷

1、社區(qū)問題不是社會問題在社區(qū)層面的表現(xiàn)

錯誤

2、滕尼斯把現(xiàn)代社會定義為依靠血緣和親緣關(guān)系的靠情感和習(xí)俗來維持人際紐帶關(guān)系的長期穩(wěn)定的地域生活共同體

正確

3、社區(qū)不是一個新生的事物，而是一個古老的社會生活單位

正確

4、就社區(qū)發(fā)展專業(yè)而言，我們一方面承認(rèn)城市化過程帶來的對農(nóng)村的破壞和掠奪，另一方面主張幫助社區(qū)居民選擇合適的技術(shù)和項目，促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展

正確

5、社會學(xué)上一般認(rèn)為，在鄉(xiāng)土社會，社會團(tuán)結(jié)和控制的紐帶主要不是靠法制，而是靠文化道德規(guī)范和社會群體間的紐帶，就是所謂的情理社會關(guān)系

正確

6、中國學(xué)者俞可平提出了善治的四個要素

錯誤

7、治理不意味著一種正式的制度，而是持續(xù)的互動

正確

8、治理既涉及公共部門，也包括私人部門

正確

9、在當(dāng)代，作為善治要素的公正特別要求有效地消除和降低富人和窮人、富國和窮國之間的兩極分化，維護(hù)婦女兒童、少數(shù)群體、窮人等弱勢人群的基本權(quán)利

正確

10、治理不是一整套規(guī)則條理，也不是一種活動，而是一個過程

正確

1、目前街道辦事處的工作對象已經(jīng)涵蓋了幾乎所有戶口在轄區(qū)以及在轄區(qū)工作居住的人口正確

2、新中國建立后，鑒于當(dāng)時的各種歷史條件，我國將城市基層政權(quán)設(shè)立在市轄區(qū)一級

正確

3、一般來說，本國的社區(qū)治理的策略和本國的社會文化基礎(chǔ)、政治制度、經(jīng)濟(jì)制度等基本背景沒有關(guān)系

錯誤

4、目前，居民委員會的職能和工作范圍幾乎拓展到了轄區(qū)內(nèi)的各項工作

正確

5、社區(qū)治理的策略選擇，是指調(diào)動社區(qū)內(nèi)外的資源和力量，有所取舍、有所側(cè)重地管理社區(qū)事務(wù)的制度、方針和方法

正確

6、第三部門的發(fā)展不受國家經(jīng)濟(jì)社會體制影響

錯誤

7、社區(qū)黨組織是社區(qū)各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心

正確

8、第三部門是指第三世界國家內(nèi)部的非營利組織

正確

9、當(dāng)政府成為社會最高權(quán)力機構(gòu)，權(quán)力本身就會產(chǎn)生腐蝕力量，尤其不受任何力量制約的專制全權(quán)政府

錯誤

10、市場競爭會導(dǎo)致貧富懸殊差別和兩極分化，進(jìn)而影響社會的公平和安定

正確

1、自我管理是指社區(qū)居民自己組織起來，相互監(jiān)督，互相管理

正確

2、居民委員會的主任可以由居民委員會成員兼任，也可以另行聘任

正確

3、我國的志愿服務(wù)是改革開放的產(chǎn)物

正確

4、村民委員會應(yīng)當(dāng)服從人民政府的安排，服從人民政府的領(lǐng)導(dǎo)，充當(dāng)好人民政府的辦事機構(gòu)

正確

5、自我教育就是通過開展社區(qū)居民自治活動，使居民受到各種教育，每位居民既是教育者，又是受教育者

錯誤6、1993年民政部會同國務(wù)院13個部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的意見》標(biāo)志著社區(qū)服務(wù)作為一種特設(shè)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段 正確

7、中國的社區(qū)服務(wù)從一開始的社會福利對象擴(kuò)大到一般的社區(qū)居民，最后又包括國有企業(yè)下崗職工，缺乏穩(wěn)定性

正確

8、最近幾年，國家增加了對農(nóng)村地區(qū)的特困戶的定期補助政策，或者在富裕地區(qū)把農(nóng)民納入了最低生活保障體系

正確

9、社會福利社會化就是要把社區(qū)服務(wù)推向社會，純粹的市場化經(jīng)營，政府應(yīng)該只作為守夜人出現(xiàn)

錯誤

10、社區(qū)服務(wù)業(yè)的基本任務(wù)是充分發(fā)揮國家、集體、個人三者的積極性，依靠社會各個方面的力量興辦社區(qū)服務(wù)業(yè)

正確

1、退休衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)聘在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作，原單位應(yīng)當(dāng)保持其退休待遇不變

正確

2、目前，我國城市的社會保障制度已經(jīng)形成了市、區(qū)、街道、居委會四級服務(wù)體系

正確

3、正式的社區(qū)文化，一般指以政府供給為主的社區(qū)文化服務(wù)項目

正確

4、犯罪率只是社區(qū)治安眾多測量指標(biāo)中的一個指標(biāo)，它的下降并不能說明社區(qū)治安其他方面狀況的改善

正確

5、社區(qū)治安是社會安全的重要組成部分，它獨立于整個社會的治安狀況

錯誤

6、小組工作是社會工作專業(yè)傳統(tǒng)的三種基本方法之一

正確

7、社會工作者是經(jīng)過社會工作專業(yè)教育或訓(xùn)練的從事社會工作專業(yè)研究、教學(xué)和實際工作的人員

正確

8、社會工作是以利他主義為指導(dǎo)，以科學(xué)的知識為基礎(chǔ)，運用科學(xué)的方法進(jìn)行的助人服務(wù)活動

正確

9、社會工作者是一批對社會弱勢群體有愛心、有熱情的自愿工作人員

正確

10、小組工作是社會工作專業(yè)最早產(chǎn)生的一種工作方法

錯誤