第一篇：信用社(銀行)不良貸款清收工作方案

＃＃信用社（銀行）不良貸款清收工作方案

為了進一步加強我旗聯(lián)社的不良貸款清收工作,盤活信貸資金，結合我聯(lián)社工作實際，特制定本方案。

一、組織領導

為了保證不良貸款清收處置工作有條不紊的開展，特＃＃信用聯(lián)社成立了清收處置不良貸款工作領導小組，組成人員如下：

組

長： 副組長：

成員： 各社部負責人

領導小組辦公室設在風險合規(guī)及法律事務部，由劉雙虎兼辦公室主任，工作人員：賈志忠、訾珍、高潔、高波、呂愛蘭、屈秀蘭、呂敏。辦公室具體負責清收處置進度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料整理和總結上報工作。

二、工作步驟

本次清收處置不良貸款工作分四個階段進行。

第一階段為摸底階段，從＃＃年5月15日至＃＃年5月20日，此期間要組織各信用社、部負責人對不良貸款進行調(diào)查摸底，填寫《不良貸款統(tǒng)計表》，了解不良貸款基本情況。

第二階段為認定階段，從＃＃年5月20日至＃＃年6月30日，此期間根據(jù)不良貸款統(tǒng)計表為基礎，與信用社、部負責人、責任人調(diào)查了解借款人的現(xiàn)狀，并逐筆認定其可收回的可能性，2

第二篇：信用社(銀行)不良貸款清收工作方案

信用社（銀行）不良貸款清收工作方案

按照《**市改制組建**農(nóng)村商業(yè)銀行工作方案的通知》（**政辦函〔今年〕173號）文件和《**農(nóng)村商業(yè)銀行籌建工作領導小組關于印發(fā)**市清收北湖區(qū)、蘇仙區(qū)農(nóng)村信用社不良貸款工作方案的通知》（**農(nóng)商籌〔今年〕1號）文件有關精神，為有效推動區(qū)農(nóng)村信用社清收盤活不良貸款，實現(xiàn)區(qū)農(nóng)村信用社達到組建農(nóng)商行的有關指標要求，做好我鎮(zhèn)農(nóng)村信用社不良貸款清收工作，特制定本方案：

一、指導思想

努力壓降農(nóng)村信用社不良貸款，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，充分調(diào)動清收人員的積極性，堅持實事求是、合規(guī)合法的原則，多措并舉，多管齊下，完成清收處置不良貸款工作任務。

二、工作目標

目前，**農(nóng)村信用社不良貸款余額1781.21萬元，采取有力措施，調(diào)動多方力量，在進行商業(yè)銀行改制申報以前，最大限度降低不良貸款余額。

三、工作步驟

按照區(qū)政府相關工作要求，清收不良貸款工作時間安排為今年8月1日至2012年3月31日，清收工作分四個階段進行：

一是宣傳動員階段（今年9月1日至今年9月9日）。鎮(zhèn)政府召開清收工作會議，對清收工作進行總體安排部署，分配 任務，并傳達到各村及相關單位，組織召開動員大會，進一步提

高認識，加大宣傳力度，要求宣傳至各村、組，特別是相關人員。二是健全組織，制定方案階段（今年9月10日至今年9月15日）。**農(nóng)村信用社對不良貸款進行逐筆落實，分類梳理，清查核實，健全不良貸款檔案，按照清理結果分類別、分階段制定清收計劃和目標。針對不同類型的不良貸款，制定具有可操作性的清收實施方案，對不屬于**政府清收款項進行富有說服力的說明。

三是全面清收階段（今年9月16日至今年12月31日）。要按照清收工作的總體目標要求，加強組織領導，統(tǒng)一協(xié)作，對不良貸款逐筆落實債務，歸口落實清收對象，落實清收時間和清收方式。對惡意欠貸拒不償還的單位及個人進行公開曝光，集中處理，確保應收盡收，最大限度降低不良貸款，時間要定期公布清收進度。

四是復查整改階段（2012年1月1日—3月31日）。組織召開階段性總結及提高會議，對各清收小組不良貸款清收情況開展檢查和復查，對清收工作情況進行分析小結，對未按期完成清收任務的必須認真分析，查找工作不足，分析問題原因，順利完成此項工作。

四、工作措施

（一）加強組織領導，建立清收工作機制。

1、為推動攻堅活動順利開展，成立鎮(zhèn)不良貸款清收工作領導小組，由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長**同志任組長，鎮(zhèn)人大主席***、鎮(zhèn)政法委書記***、常務副鎮(zhèn)長***、副鎮(zhèn)長***任副組長，領導小組下設辦公室，由信用社主任**同志任辦公室主任，紀委及信用社相關有員為成員，并抽調(diào)相關部門工作人員配合工作。

2、清收工作領導小組下設三個工作組： ①綜合協(xié)調(diào)組：鎮(zhèn)紀委； ②督查通報組：鎮(zhèn)黨政辦；

③清收欠款組：各部門負責人、駐村領導、駐村干部、各支村兩委干部。

3、鎮(zhèn)清收工作領導小組要加強工作調(diào)度，強化監(jiān)督管理，實行每周一調(diào)度、半月一通報、每月一小結制度，即每周一上午召開清收工作組會議，對清收工作進行調(diào)度；每半個月對清收工作情況進行通報和小結；每月召開一次工作領導小組會議，研究解決清收工作中的重大問題。

（二）強化責任，實行清收責任制度。

根據(jù)今年6月30日不良貸款統(tǒng)計情況，**農(nóng)村信用社要逐筆造具不良貸款清收臺帳，按屬地關系進行任務分配，保證在今年12月底最大限度地完成清收任務。

（三）多措并舉，嚴打逃廢行為。

1、對于公職人員貸款形成的不良貸款，按照有關文件要求執(zhí)行，在規(guī)定期限內(nèi)不能歸還的，上報上級有關部門，堅決予以紀律及行政處分。

2、企事業(yè)單位貸款形成的不良貸款，企事業(yè)單位主管部門要積極配合，督促企業(yè)主動歸還或落實債務，有惡意逃廢債務的，要采取依法起訴等方法進行清收。

3、私貸公用類貸款形成不良貸款，本著“誰簽約，誰承擔還款責任；誰用錢，誰負責還款”的原則落實還貸，由不良貸款清收工作領導小組實行限時清收，即在12月底前還清，如存在惡意逃廢債務現(xiàn)象，則及時上報有關部門予以行政、法律處理。

4、七站八所貸款形成不良貸款，各村農(nóng)戶、村組貸款等涉農(nóng)貸款形成不良貸款，此兩類不良貸款應以清理鎖定數(shù)據(jù)為準，按歸屬地進行分類，鎮(zhèn)不良貸款清收工作領導小組下發(fā)清收任務至各村，由各村主要領導帶隊進行清收，可采取用其擁有的房產(chǎn)、土地等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進行置換等方法進行清收。

5、因2008至2009金融危機發(fā)放而形成的不良貸款，此類不良貸款應首先落實債務，對確實無力償還的和有能力償還但逃避責任的區(qū)別對待處理，并采取法律手續(xù)進行清收。

6、自然災害造成及因發(fā)放救災貸款形成的不良貸款，接受城市信用社、合作基金會遺留形成的不良貸款及借款人已死亡（或失蹤）形成的不良貸款，此四類貸款采取能進行清收的清收，無法清收的將按相關規(guī)定上報區(qū)政府。

7、在清收不良貸款過程中，**農(nóng)村信用社要采取積極措施，對能主動歸還陳欠不良的貸款，在法律許可范圍內(nèi)可采取優(yōu)惠措施。

（四）加強部門協(xié)作，形成清收合力。

1、**派出所要開辟偵辦涉及農(nóng)村信用社欠款案件綠色通道，特事特辦，盡快甄別。對惡意逃廢債務構成犯罪的要及時立案，迅速偵破；對可能轉移資金的犯罪嫌疑人要及時采用偵查手段，防止債務流失；對重特大犯罪案件要成立專案組，全力攻堅；對可能外逃的犯罪嫌疑人要及時開展布控。

2、**人民法庭要加強農(nóng)村信用社訴訟案件的執(zhí)行力度，依法及時立案，及時送達，及時訴訟保全，要做到快立、快審、快結、快執(zhí)，堅決打擊危害農(nóng)村信用社合法權益的各類犯罪行為，妥善處理借款合同糾紛案件和侵犯農(nóng)村信用社財產(chǎn)權益糾紛案件，防止企業(yè)和個人以各種方式逃廢農(nóng)村信用社債務。

3、鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室要嚴厲查處黨政干部和國家公職人員在清收工作中違反紀律的行為，并在一定范圍內(nèi)通報典型案例。對拖欠或擔保造成不良貸款的國家公職人員和黨員干部，要配合有關部門督促其限期歸還，逾期不還的，要視情節(jié)給予紀律處分或組織處理意見上報區(qū)紀委；對因行政手段干預形成的以及政府和有關部門拖欠或擔保形成的不良貸款，按照“誰簽約，誰承擔還款責任；誰用錢，誰負責還款”的原則，限期清收，逾期不還的要追究單位和部門負責人的責任。

5、國土資源所、工商所等部門要積極為農(nóng)村信用社接受處置不良資產(chǎn)辦理相關手續(xù)，并按《**市改制組建**農(nóng)村商業(yè)銀行工作方案的通知》（**政辦〔今年〕173號）文件精神不打折扣地落實相關優(yōu)惠政策。

6、鎮(zhèn)宣傳部門要發(fā)揮輿論監(jiān)督和正確導向作用，營造清收工作的良好輿論氛圍。

（五）強化激勵機制，實行獎懲并舉。

按照區(qū)政府有關精神，屆時召開黨政聯(lián)席會議，研究獎勵辦法。對責任不落實、工作不到位的部門和個人要下發(fā)督辦函，對督辦函不落實的要追究相關人員責任。

第三篇：清收信用社不良貸款工作方案

XXX清收信用社不良貸款工作方案

為優(yōu)化我縣金融生態(tài)環(huán)境，全面推進XX農(nóng)村商業(yè)銀行組建工作，根據(jù)《XX縣人民政府關于印發(fā)<石門縣清收農(nóng)村信用社不良貸款工作方案>的通知》（石政辦函[2012]138號）文件精神，以及XXX副縣長在全縣清收農(nóng)村信用社不良貸款工作動員大會上的講話要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、指導思想

以保障信用社信貸資金安全、最大限度的消化歷史包袱和化解風險為目標，采取行政、經(jīng)濟、法律等手段，清收信用社不良貸款，保障石門農(nóng)村商業(yè)銀行籌建工作順利進行。

二、組織領導

為確保清收工作順利開展，成立新關鎮(zhèn)清收信用社不良貸款工作領導小組：

組長：

常務副組長：

副組長：

成員：

領導小組下設考核辦，XX同志負責不良貸款清收數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，并按要求公布清收進度排名。各村（居）應成立清收工作小組，確保清收工作取得實效。

三、清收范圍及目標任務

截止至2012年9月30日，信用社已形成的所有不良貸款均為清收對象，清收目標600萬元以上，重點是各村（居）自然人的各類不良貸款；2012年12月31日前，完成任務的80%以上，2013年3月31日前，完成任務的100%以上。

四、工作措施

（一）廣泛宣傳、深入發(fā)動。10月31日以前由鎮(zhèn)政府主持召開全鎮(zhèn)清收信用社不良貸款動員大會，在公共活動場所張貼《關于清收石門縣農(nóng)村信用社不良貸款的通告》，各村（居）召開專門會議廣泛宣傳發(fā)動，營造良好的清收氛圍。

（二）提高認識、加強配合。深化農(nóng)村信用社改革，是國務院為了改進農(nóng)村金融服務做出的重要決定，關系到農(nóng)村信用社穩(wěn)定健康發(fā)展，事關農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定大局。巨額的信用社不良貸款是實施農(nóng)商行改革的最大“瓶頸”、最致命的軟肋和最大的硬傷，也是一個難以逾越而又無道可繞的鴻溝，直接影響我縣農(nóng)村商業(yè)銀行的順利組建。因此，各村（居）要提高認識，積極清收；各站所，特別是司法所、派出所等部門要充分發(fā)揮職能作用，支持清收活動的開展，維護信用社穩(wěn)定。

（三）明確任務、強化考核。一是要將清收任務明確到各村（居），把此項工作納入年終綜合考評和評先評優(yōu)，村干部自借貸款逾期不還的，扣發(fā)工資抵還貸款；二是實行十日報，十

天對各村（居）任務完成情況進行排名，并將排名情況上報XX縣清收信用社不良貸款工作領導小組辦公室。

五、工作步驟

（一）準備階段（2012年10月15日前）。信用社認真組織清理，摸清底子，造具清收不良貸款明細表。

（二）宣傳階段（2012年10月31日前）。召開全鎮(zhèn)清收不良貸款動員大會，安排部署清收工作。

（三）清收階段（2012年11月1日至2013年3月31日）。對轄內(nèi)不良貸款進行清收，逐筆逐戶填制《到逾期貸款催收通知單》，對在限定期限內(nèi)任不償還貸款的借款對象，對“釘子戶”、“賴賬戶”采取經(jīng)濟、行政、法律等措施強力清收。

（四）總結階段（2013年4月1日至2013年4月10日）?？h清收農(nóng)村信用社不良貸款領導小組對清收工作進行總結驗收，按完成任務情況兌現(xiàn)手續(xù)費，對清收工作成效大、貢獻大的單位和個人給予適當獎勵。

附件：XXX清收不良貸款任務表

第四篇：不良貸款清收工作方案（定稿）

杭錦旗信用聯(lián)社不良貸款清收工作方案

為了進一步加強我旗聯(lián)社的不良貸款清收工作,盤活信貸資金，結合我聯(lián)社工作實際，特制定本方案。

一、組織領導

為了保證不良貸款清收處置工作有條不紊的開展，特杭錦旗信用聯(lián)社成立了清收處置不良貸款工作領導小組，組成人員如下：

組 長：余強

副組長：高銀倉、楊在成、王愛崇、陳彥祥、張晟 成 員：劉雙虎、賈志忠、訾珍、高潔、高波、呂愛蘭、屈秀蘭、呂敏、各社部負責人

領導小組辦公室設在風險合規(guī)及法律事務部，由劉雙虎兼辦公室主任，工作人員：賈志忠、訾珍、高潔、高波、呂愛蘭、屈秀蘭、呂敏。辦公室具體負責清收處置進度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料整理和總結上報工作。

二、工作步驟

本次清收處置不良貸款工作分四個階段進行。

第一階段為摸底階段，從2012年5月15日至2012年5月20日，此期間要組織各信用社、部負責人對不良貸款進行調(diào)查摸底，填寫《不良貸款統(tǒng)計表》，了解不良貸款基本情況。

第二階段為認定階段，從2012年5月20日至2012年6月

第五篇：信用社不良貸款清收方案

鎮(zhèn)信用社不良貸款清收方案

為進一步優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境，防范和化解農(nóng)村信用社金融風險，推動我鎮(zhèn)信用環(huán)境建設，確保信用社資金良性循環(huán)，有效支持我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本清收方案。

一、指導思想

以黨的十七大和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展，維護農(nóng)村信用社金融秩序、債權債務和農(nóng)村金融穩(wěn)定，構建和諧的金融環(huán)境，讓農(nóng)村信用社更好地為地方經(jīng)濟發(fā)展作貢獻，服務好“三農(nóng)”，需站在講政治的高度幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款，依法打擊逃廢債行為，改善農(nóng)村信用環(huán)境，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

二、清收范圍和重點

1、清收范圍： 信用社發(fā)放并已形成不良的到、逾期貸款。

2、清收重點：到、逾期并有償還能力且長期不還的“丁子戶”、“賴帳戶”；機關單位干部職工拖欠信用社的不良貸款；故意拖欠逃廢信用社債務行為的貸款。

三、組織機構 為有效地幫助信用社清收不良貸款，依法打擊逃廢債行為，確保清收工作有序正常開展，特成立沙子坡鎮(zhèn)清收農(nóng)村信用社不良貸款領導小組，其組成人員如下：

組

長：

副組長：

成員：

領導小組負責指導協(xié)調(diào)相關部門和單位做好清收工作，各村、支兩委也相應成立清收小組，根據(jù)各村不良貸款情況，明確清收任務，并積極采取各種方式幫助信用社清收舊貸，實現(xiàn)信用社不良貸款總量和占比“雙降”。

四、工作措施

1、清查摸底。鎮(zhèn)信用社要對2009年3月底以前的到、逾期貸款逐一進行摸底，對有償還能力且長期拖欠或惡意拖欠不還的“丁子戶”“賴帳戶” 造冊登記，落實清收責任，明確任務，確保清收任務順利完成。

2、根據(jù)不良貸款形成的情況和原因，信用社要細化清收措施，分類清收。

（1）各機關單位干部職工拖欠或引薦、擔保、自貸的不良貸款，由單位督促其借款人、介紹人、擔保人限于2009年6月底以前全額歸還貸款本息，對到期不能歸還的，由該責任人所在單位負責人協(xié)助信用社按月全額扣發(fā)工資收回，直到貸款還清為止，若借款人直接為單位負責人的將直接報其主管部門處理并暴光。

（2）對惡意逃廢債務的借款人、擔保人，一是將公布不誠實守信人員名單，予以公開暴光。二是充分發(fā)揮司法機關的職能作用，加大執(zhí)法力度，為清收不良貸款提供法律幫助和司法保障。

四、落實責任及工作要求

按照“區(qū)域管理，逐級負責”的原則，鎮(zhèn)直各工作部門及村支書為第一責任人，對本單位、本村轄區(qū)內(nèi)的清收工作負全責，將清收工作和計劃層層分解落實，領導小組辦公室要加強檢查督辦，鎮(zhèn)紀委、財政所等相關部門要協(xié)助抓好干部職工拖欠、介紹、擔保貸款的清收工作，對限期內(nèi)未歸還不良貸款公職人員采取相應的清收措施和處理辦法。

1、鎮(zhèn)派出所、司法所等部門要在辦理信用社貸款案件糾紛和處理棄帳外逃的貸款戶方面發(fā)揮作用，并對阻撓、抗拒清收工作的違法人員及時進行依法處理。

2、鎮(zhèn)直各職能部門在清收和盤活不良貸款中，要充分發(fā)揮各部門職能作用，積極支持清收工作，對“頑固戶”、“賴賬戶”、“釘子戶”采取強有力措施，加大不良貸款清收和盤活力度。

3、信用社要充分運用好、把握好這次機遇，做好對不良貸款的統(tǒng)計及原因分析，為執(zhí)法部門提供正確信息，借助各方面力量清理、清收不良貸款，消化我鎮(zhèn)信用社累積的不良資產(chǎn)，同時要繼續(xù)做好推行農(nóng)戶小額信用貸款，并結合我鎮(zhèn)經(jīng)濟特點，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的支持力度，不斷提高支農(nóng)服務水平，對當年收回的不良貸款資金要全部用于當?shù)亍叭r(nóng)”信貸投入，對積極主動還清舊貸款的農(nóng)戶，根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營、家庭經(jīng)濟等具體情況，在貸款規(guī)模、利率優(yōu)惠等方面給予照顧，以促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，為建立誠信和諧社會做出新貢獻。