第一篇：2019年上半年銀行信訪工作總結(jié)以及下半年工作計(jì)劃-

2019年上半年銀行信訪工作總結(jié)以及下半年工作計(jì)劃-范文匯編

所謂信訪的工作，在銀行方面也需要做好的，年底這部分工作也需要提交總結(jié)，下面是小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于2017年上半年銀行信訪工作總結(jié)以及下半年工作計(jì)劃，歡迎閱讀!

2017年上半年銀行信訪工作總結(jié)以及下半年工作計(jì)劃【1】

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)信訪工作基礎(chǔ)

一是 成立以鄉(xiāng)黨委書記祖彥平為組長的信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每月定期召開專題會，專門研究全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作形勢，分析信訪工作中的不足和問題，制定解決和改進(jìn)辦法，調(diào)度信訪案件的解決進(jìn)度。二是鄉(xiāng)黨委政府今年投入資金，完善了信訪基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)了四有，即有陣地，有辦公地點(diǎn)，有工作人員，有檔案。各村也設(shè)立了信訪接待室，并明確一名黨支部副書記或村委會主任主抓信訪工作。三是堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度，鄉(xiāng)每周一設(shè)2名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)在2樓會議室接待來訪群眾，接待領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真聽取和答復(fù)群眾反映的問題，信訪辦工作人員要做好接待記錄。并將接待時間、地點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)姓名公布于群眾，對于群眾進(jìn)京、赴省、到市的個體訪主要領(lǐng)導(dǎo)接待率規(guī)定要保持在90%以上。

二、開展農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定

為了確保農(nóng)民安定、農(nóng)村穩(wěn)定，我鄉(xiāng)嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排調(diào)責(zé)任制，認(rèn)真做好群眾工作，妥善處理各類矛盾。一是早預(yù)防。充分考慮了每項(xiàng)政策可能觸及的群眾利益，可能誘發(fā)的矛盾，超前研究了苗頭，認(rèn)真做好矛盾糾紛的預(yù)警工作，確實(shí)做到了及早發(fā)現(xiàn)、及時化解。二是快介入。我鄉(xiāng)對矛盾糾紛高度重視，并做好了隨時應(yīng)對的準(zhǔn)備。群眾事無小事，一發(fā)現(xiàn)，就迅速深入到現(xiàn)場，立即著手辦、迅速辦，抓緊解決，避免矛盾激化，真正把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，防止了群體性事件的發(fā)生。三是好態(tài)度。我們進(jìn)行換位思考，自覺站在群眾的角度考慮問題，真心實(shí)意為群眾解決實(shí)際問題。待之以情，曉之以理，把道理講透講明，讓群眾心服口服，真心實(shí)意為他們排憂解難，對反映的問題能解決的及時予以解決，一時解決不了的，也做好記錄，給群眾一個滿意的答復(fù)。今年以來，全鄉(xiāng)共排查調(diào)處矛盾糾紛10起，調(diào)解率100%，調(diào)解成功率達(dá)100%，有力的促進(jìn)全鄉(xiāng)的和諧穩(wěn)定。

三、積極開展以法治訪活動

一是暢通信訪渠道，引導(dǎo)群眾依法上訪，推動依法治訪工作。我鄉(xiāng)利用書寫大字標(biāo)語、辦板報、喇叭廣播、印明白紙等形式向廣大群眾宣傳信訪知識。全鄉(xiāng)共書寫大字標(biāo)語25條，辦專欄12塊，發(fā)信訪明白紙5200張(一戶一張)，廣播喇叭每周早、晚廣播信訪宣傳提綱兩次，二是配備人員，實(shí)行專門機(jī)構(gòu)接訪。為信訪辦配備了6名專門工作人員，設(shè)立了接待室，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日，每天由領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)接待，及時與上訪人勾通情況，認(rèn)真聽取他們反映的問題，歸納整理，及時答復(fù)解決。

三是建立和實(shí)行鄉(xiāng)、村干部與上訪人對話制度，對因同類問題上訪人數(shù)較多，或因上訪的案情比較復(fù)雜、重大事件，信訪接待領(lǐng)導(dǎo)了解情況后，及時組織鄉(xiāng)、村有關(guān)人員與上訪人員進(jìn)行對話，核實(shí)有關(guān)情況，找準(zhǔn)爭議和分岐，依照法規(guī)權(quán)衡，求得共識，對無理上訪的做好解釋和說服疏導(dǎo)工作，向上訪人宣傳法規(guī)和政策。對有理訪應(yīng)當(dāng)解決的問題，根據(jù)情況確定解決期限，交有關(guān)人員和村級共同處理。四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，積極解決信訪問題。對排查出各類信訪問題及時解決，對于歷史遺留的問題，組成工作組，實(shí)行包案責(zé)任制，限期解決，對于新發(fā)生的信訪案件，實(shí)行包村干部和村主要干部包案責(zé)任制，依法依理處理，對于涉法案件引導(dǎo)上訪人通過司法程序解決。解決信訪問題過程中，書記、鄉(xiāng)長親自參與，及時督促，通過依法治訪，控制了群體性事件的發(fā)生。

四、嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任制和信訪責(zé)任追究制

為切實(shí)抓好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，鄉(xiāng)黨委政府實(shí)行了嚴(yán)格的穩(wěn)控責(zé)任制和信訪責(zé)任追究制，并實(shí)行實(shí)行《信訪雙向責(zé)任書》制度，明確工作重點(diǎn)，一是對初訪問題本著宜快不宜慢的原則，迅速給予解決。二是對重訪問題，本著宜粗不宜細(xì)、宜寬不宜嚴(yán)的原則，從寬處理。對無理訪、纏訪的，要依據(jù)有關(guān)政策、法律、法規(guī)給予耐心細(xì)致的解釋，在案件未解決前，辦案人員保持與上訪人的經(jīng)常性聯(lián)系，及時了解他們的情緒狀況，發(fā)展趨勢，心理變化，杜絕群體性事件的發(fā)生。三是對每一個鄉(xiāng)、村干部都落實(shí)一崗雙責(zé)，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，對群眾反映的問題不推不搡，依據(jù)政策和法律給予解決和解釋，對簽定了《信訪雙向責(zé)任書》的信訪案件要求限期解決，絕不允許不負(fù)責(zé)任上推下搡，態(tài)度生硬粗暴，激化矛盾的現(xiàn)象發(fā)生。

并明確規(guī)定凡因包案的鄉(xiāng)、村干部工作不負(fù)責(zé)任，監(jiān)控不力，致使出現(xiàn)越級到石市以上上訪的，對包案的鄉(xiāng)干部給予下崗處理，村干部給予免職處理。發(fā)生嚴(yán)重問題的要進(jìn)行組織處理并依據(jù)黨紀(jì)國法追究責(zé)任。四是對疑難問題在千方百計(jì)尋找解決辦法的同時，做好上訪人思想工作，明確專人搞好監(jiān)控，必要時，采取人盯人、死看死守、派專人蹲坑把口的辦法，確保不發(fā)生一起赴省、進(jìn)京越級上訪。尤其是在重大節(jié)日和國家重大政治活動期間，鄉(xiāng)、村、各單位安排好值班、巡邏人員。鄉(xiāng)值班、巡邏人員由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，村由兩委班子成員帶班，鄉(xiāng)直單位由班子成員帶班，值班巡邏人員要做好安全保衛(wèi)工作和信息反饋。

2017年上半年銀行信訪工作總結(jié)以及下半年工作計(jì)劃【2】

在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省聯(lián)席辦、省信訪局的指導(dǎo)下，我州認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于信訪工作的一系列精神，堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，積極開展信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動，突出事要解決，維護(hù)群眾合法權(quán)益和正常信訪秩序，信訪工作取得新的成績。

一、基本數(shù)據(jù)及分析

1-12月份全州信訪總量同比增長20.42%，其中群眾來信同比增長3.85%，群眾來訪同比增長20.82%。州本級群眾來信同比增長17.51%，其中重信同比下降15.91%，聯(lián)名信同比增長46.15%。州長信箱群眾來信立案交辦103件，在州政府門戶網(wǎng)上公開回復(fù)55件。

縣市群眾來信同比下降9.09%，其中重信40件，同比增長33.33%，聯(lián)名信4件，同比下降71.43%。

群眾到縣市上訪同比分別增長20.1%，11.02%，其中個體訪同比分別增長9.96%、8.62%，集體訪同比分別增長21.24%、6.19%。

群眾到州上訪同比批次下降22.66%、人次增長43.71%，其中個體訪同比分別下降41.4%、36.69%，集體訪同比分別增長36.27%、73.41%。

群眾到省上訪同比分別上升28.87%、54.05%，集體訪同比分別上升50%、164.57%，非訪同比批次持平、人次下降20.14%。

群眾到京上訪同比增長44.68%,其中非訪同比增長99.14%，重復(fù)非訪同比下降36.11%。分析2xxx年信訪形勢，有以下幾個特點(diǎn)：一是信訪總量高位運(yùn)行，但仍在可控范圍。1-12月全州信訪總量同比增長20.42%，相對于我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和人口總量，我州信訪總量仍處于一個較高的水平。與此同時，信訪工作的力度也在不斷加大，信訪形勢仍在可控范圍。二是群眾來信小幅增長，上級交辦件增多。今年州本級群眾來信同比增長3.85%。國家投訴受理辦公室從7月1日開始，全面放開受理公民、法人和外籍人士的投訴和意見建議，我州群眾在國家投訴受理辦公室投訴大幅增長，同比增長155.93%;直轉(zhuǎn)件大幅增多，同比增長近40%。三是重復(fù)信訪仍然較多，集體上訪比較突出。

重復(fù)來信、來訪較多，特別是一部分老上訪戶，多年來經(jīng)過多次研究處理，仍然屢訪不息，甚至故意越級上訪，有意多次登記，藉此給地方政府施壓。集體上訪也比較突出，主要是到州集體訪，占到州訪總量的86.33%。四是反映問題比較集中，處理難度較大。群眾上訪反映的問題主要集中在復(fù)退軍人、企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、交通營運(yùn)、退耕還林、水庫移民等幾個方面。涉法涉訴問題比較多，老上訪戶中大部分是反映涉法涉訴問題，進(jìn)京訪中50%以上是反映涉法涉訴問題。五是上訪人行為過激，纏訪鬧訪時有發(fā)生。部分上訪人員不聽勸告，到政府機(jī)關(guān)纏訪鬧訪、滯留不歸，甚至出現(xiàn)堵門堵路、下跪、穿孝衣、揚(yáng)言自殺、踢打接訪干部等現(xiàn)象。

二、主要工作及成效信訪局工作總結(jié)(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作。州委、州政府高度重視信訪工作，把信訪工作納入全州績效考核、社會管理綜合治理、政府目標(biāo)管理，做到同部署、同研究、同考核。一是召開會議安排部署。州委常委會議、州政府常務(wù)會議3次研究信訪工作，召開全州性大會4次，安排部署信訪維穩(wěn)工作;在其他重要會議上，州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)也多次對信訪工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。二是成立州委群眾工作部。賦予群眾工作部社會建設(shè)指導(dǎo)權(quán)、直接交辦督辦權(quán)、重大決策評估權(quán)、考核獎懲建議權(quán)、干部提拔任用發(fā)表意見權(quán)。三是進(jìn)一步明確信訪責(zé)任。黨政一把手是信訪工作第一責(zé)任人，專職副書記為牽頭人，政法委書記、常務(wù)副縣市長是分管責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行一崗雙責(zé)。同時繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理，州委、州政府與各縣市委、政府和湘西經(jīng)開區(qū)簽訂了信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書，下發(fā)了信訪工作目標(biāo)管理考核辦法，對信訪重點(diǎn)工作提出了明確的量化考核指標(biāo)，把8縣市委政府、湘西經(jīng)開區(qū)、州縣市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入考核范圍。

(二)突出事要解決，進(jìn)一步抓好案件辦理。轉(zhuǎn)變工作觀念，變革工作方法，從過去滿足于將信訪人勸回去轉(zhuǎn)變?yōu)閷栴}交下去，從過去重點(diǎn)辦理上級交辦案件轉(zhuǎn)變?yōu)樯霞壗晦k和自辦案件并重，從過去只要有辦理結(jié)果就結(jié)案轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貎A聽上訪人的反饋，通過加強(qiáng)信訪案件的辦理，促進(jìn)事要解決。一是分類型交辦。對初次進(jìn)京、赴省、到州上訪新戶，每周進(jìn)行清理、交辦;對信訪積案每年進(jìn)行排查，統(tǒng)一交辦;對上級交辦案件和州領(lǐng)導(dǎo)批示案件及時交辦，進(jìn)行重點(diǎn)辦理。二是分層次督辦。對一般交辦案件，經(jīng)辦人通過電話催辦;對領(lǐng)導(dǎo)接訪案件，安排一名局班子成員負(fù)責(zé)跟蹤，發(fā)函督辦;對突出問題，由聯(lián)席辦組織調(diào)查組進(jìn)行督辦;對普遍問題，由州級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，州委督查室、州政府督查室、州維穩(wěn)辦、州信訪局等組成聯(lián)合督查組，深入現(xiàn)場進(jìn)行督查督辦。三是分對象反饋。對涉及省外、省內(nèi)其他地區(qū)和省直部門的信訪問題，及時向省信訪局匯報、請示;對領(lǐng)導(dǎo)接訪案件和批示案件，辦結(jié)后及時匯報，同時抄送督查室;對來信來訪案件，要求上訪人簽署意見，或電話回訪。

(三)突出領(lǐng)導(dǎo)接訪，進(jìn)一步提高處訪實(shí)效。一是高度重視。州委、州政府下發(fā)文件，每周安排一名州委常委、副州長接訪，每半年開展一次下訪?？h市委書記、縣市長每月接訪一次，每個工作日均安排一名縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪。二是精心組織。制定接訪方案，堅(jiān)持三定一公開(定接訪領(lǐng)導(dǎo)、定接訪時間和地點(diǎn)、定接訪方式，把三定內(nèi)容向公眾公開)，緊扣三個環(huán)節(jié)(接訪前的案件準(zhǔn)備、接訪中的調(diào)度協(xié)調(diào)、接訪后的跟蹤督辦)，確保領(lǐng)導(dǎo)接訪件件有著落，事事有回音。三是多措并舉。采取現(xiàn)場接訪、帶案下訪、預(yù)約接訪、專題研究等形式，注重解決問題。四是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。五是建立檔案。對領(lǐng)導(dǎo)接訪建立五個一檔案，即一本記錄本、一本臺帳、一套照片、一期信訪簡報、一張接訪簽到表，確保領(lǐng)導(dǎo)接訪規(guī)范進(jìn)行。

(四)突出積案化解，進(jìn)一步促進(jìn)息訴息訪。一是精心安排部署。州委辦、州政府辦印發(fā)了信訪積案化解活動方案。12月，州委辦、州政府辦又印發(fā)《信訪積案和矛盾糾紛大排查大梳理大化解方案》。二是逐一明確責(zé)任。對積案逐一明確包案領(lǐng)導(dǎo)、問題化解和穩(wěn)控疏導(dǎo)責(zé)任單位及責(zé)任人員，按照一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底的要求，細(xì)化工作方案，積極化解。三是狠抓督查督辦。制定信訪積案化解進(jìn)度表，每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和通報;同時開展督查督辦，將信訪積案化解作為督查重點(diǎn)，有力推動了積案化解工作順利開展。

(五)突出非訪控制，進(jìn)一步抓好信訪維穩(wěn)。把敏感時段的信訪維穩(wěn)作為一項(xiàng)十分重要的工作來抓，進(jìn)一步提高認(rèn)識，精心安排，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，確保了全國、省、州兩會以及中央、省領(lǐng)導(dǎo)來州視察等特護(hù)期間的社會穩(wěn)定。一是抓排查化解。建立了矛盾糾紛定期排查機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月一排查，縣市一月一排查，重要節(jié)日、重大政治活動等特殊敏感時期，隨時開展集中排查。對排查出的問題，及時研究，落實(shí)責(zé)任，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。二是抓值班調(diào)度。在特護(hù)期期間，每天安排人員值班，調(diào)度老戶穩(wěn)控情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置，確保了社會穩(wěn)定。三是抓現(xiàn)場接訪。制定現(xiàn)場接訪勸返方案，組織專門接訪隊(duì)伍，精心安排部署，統(tǒng)一指揮調(diào)度，強(qiáng)化現(xiàn)場接訪處置，確保上訪人員及時接出、安全送返、不會倒流。四是抓責(zé)任追究。嚴(yán)格接訪工作紀(jì)律，對工作不主動、處置不及時、穩(wěn)控不到位，出現(xiàn)群眾越級上訪、影響較壞的，實(shí)行責(zé)任倒查和追究。

(六)突出基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步推進(jìn)重心下移。積極貫徹落實(shí)全省信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動安排，制定《湘西自治州信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動方案》、《基層群眾工作機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)年蹲點(diǎn)調(diào)研活動實(shí)施方案》，加大力度進(jìn)行推進(jìn)。一是健全基層機(jī)構(gòu)。州、縣市成立群眾工作部，建立信訪接待辦理中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)建立群眾工作站，村(社區(qū))建立群眾工作室，組設(shè)立群眾工作信息員。二是完善工作機(jī)制。建立矛盾糾紛排查化解、信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估、信訪對象結(jié)對疏導(dǎo)等九項(xiàng)工作制度，確保基層信訪工作規(guī)范開展。三是加強(qiáng)初信初訪辦理。強(qiáng)化首問、首辦責(zé)任，強(qiáng)化信訪新戶交辦、督辦，新戶交辦率、按時辦結(jié)率達(dá)100%。四是暢通信訪渠道。認(rèn)真做好群眾來信辦理、來訪接待、電話投訴、網(wǎng)上投訴等受理工作，加強(qiáng)州長信箱和信訪信息系統(tǒng)的應(yīng)用和管理，構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電四位一體新格局。五是積極開展試點(diǎn)工作。在每個縣市區(qū)選取一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點(diǎn)，局班子成員分別掛點(diǎn)，深入基層進(jìn)行調(diào)研，對試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)，全年開展調(diào)研18次。

(七)突出機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步探索信訪工作新機(jī)制。一是扎實(shí)開展百案回訪活動。積極貫徹落實(shí)全省千案回訪工作部署，結(jié)合實(shí)際開展百案回訪活動，共回訪102件，其中問題已解決63件，正在落實(shí)34件，不符政策5件，收集群眾意見建議8條，群眾滿意和比較滿意達(dá)67%。二是積極推動滿意度評價工作。召開全州培訓(xùn)動員會議，對各縣市分管辦信工作副局長、技術(shù)員、操作人員共34人進(jìn)行了培訓(xùn)。三是大力拓展群眾信訪渠道。開通了州長信箱，接受群眾網(wǎng)上投訴;開通了12345社會求助熱線(州、縣市長熱線)，接受群眾電話投訴;暢通群眾來信綠色通道，減輕群眾信訪成本。XX市出臺了群眾意見督辦工作制度，在吉首政府網(wǎng)、吉首新聞網(wǎng)、湘西生活網(wǎng)設(shè)立吉首民聲版塊，在部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立民聲信箱，民生職能部門設(shè)立民聲熱線。四是切實(shí)強(qiáng)化基層干部責(zé)任。州委、州政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)的意見》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部信訪維穩(wěn)工作職責(zé)，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作站，對面向群眾的有關(guān)管理服務(wù)和信訪接待實(shí)行開放式、規(guī)范化集中辦理;依托村群眾工作組，設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)，負(fù)責(zé)了解社情民意、排查和化解矛盾糾紛，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交。XX縣出臺了《XX縣村(社區(qū))干部六項(xiàng)工作創(chuàng)先爭優(yōu)績效考核辦法》，首次將綜治信訪工作納入村(社區(qū))干部考核內(nèi)容。五是嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究。

(八)突出作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是實(shí)行工作預(yù)安。堅(jiān)持對每月、全年主要工作實(shí)行預(yù)先安排，制定每月工作預(yù)安表、全年預(yù)安工作及考核辦法，將責(zé)任落實(shí)到科室、個人，月末進(jìn)行講評，年底進(jìn)行考核，形成全年預(yù)安、全程預(yù)安、全員預(yù)安的工作機(jī)制;同時實(shí)行績酬掛鉤，獎優(yōu)罰劣，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工責(zé)任，提高工作效率。二是改進(jìn)干部學(xué)習(xí)。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和考核獎懲制度，組織集中學(xué)習(xí)，年底評選學(xué)習(xí)標(biāo)兵和學(xué)習(xí)積極分子。三是開展作風(fēng)整頓。認(rèn)真貫徹中央、省、州關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化工作紀(jì)律，加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理;對州信訪接待辦理中心實(shí)行通報制度和人員退回制度，對不服管理的人員進(jìn)行批評教育，直至退回原單位。

雖然我州信訪工作取得了很大成績，但是信訪總量仍在高位運(yùn)行，各種矛盾糾紛還比較突出，信訪工作基礎(chǔ)仍然比較薄弱，信訪形勢仍然不容樂觀，還需要作出更大的努力。

第二篇：xx年信訪工作總結(jié)及工作計(jì)劃

xx年信訪工作總結(jié)范文及工作計(jì)劃

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xx年信訪工作總結(jié)范文及工作計(jì)劃

xx年信訪工作總結(jié)及xx年工作計(jì)劃

xx年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市信訪部門的大力支持下，全區(qū)各級黨委、政府認(rèn)真貫徹年初召開的全區(qū)信訪工作會議精神和落實(shí)信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書的內(nèi)容，進(jìn)一步加大了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度，區(qū)信訪部門和各級信訪工作者在信訪量大幅上升、任務(wù)繁重、工作難度增大的情況下，認(rèn)真處理群眾來信來訪，及時反映社情民意，妥善解決人民內(nèi)部矛盾，為維護(hù)群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)社會穩(wěn)定，密切黨委、政府與人民群眾的聯(lián)系，為推動我區(qū)“加快發(fā)展，富民強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，做出了積極貢獻(xiàn)。概括起來，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)、區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作，不斷加大了領(lǐng)導(dǎo)工作力度

xx年，面對嚴(yán)峻的信訪形勢和繁重的維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)，區(qū)委、區(qū)政府和各級黨委、政府、街道工委、辦事處進(jìn)一步深化了對信訪工作重要性的認(rèn)識，把信訪工作列入黨政議事日程，作為工作的重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好。一年來，區(qū)委常委會議和區(qū)長辦公會議多次聽取信訪工作匯報，研究信訪穩(wěn)定工作。區(qū)委、區(qū)政府4次召開全區(qū)信訪工作會議，7次下發(fā)信訪工作文件，布置信訪工作，區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組5次召開會議，研究加強(qiáng)信訪工作的措施。區(qū)委、區(qū)政府又及時下發(fā)田辦發(fā)[xx]xx號文件，安排區(qū)委書記、區(qū)長、區(qū)委副書記、區(qū)委常委、副區(qū)長參加區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)工作日接待群眾來訪，并從xx月10開始依次接待上訪群眾。特別是區(qū)委書記唐慶明、代區(qū)長張海濤上任后，親自參加全區(qū)信訪工作會議并講話，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和做好信訪工作，多次對信訪工作存在問題的單位提出嚴(yán)厲批評和嚴(yán)格要求，使各級領(lǐng)導(dǎo)提高對信訪工作重視程度起到了重要作用。同時，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)還率先垂范帶頭閱批群眾來信和接待群眾來訪，先后17次對重要信訪問題的處理做出批示，并對重大信訪問題親自協(xié)調(diào)處理。尤其是解決泉山村劉莊群眾上訪問題，區(qū)委書記唐慶明、代區(qū)長張海濤、區(qū)委副書記劉祝仁等領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，親自調(diào)度，親自參加上訪問題處理，有效遏制了劉莊群眾越級重復(fù)集體上訪的勢頭。區(qū)委、區(qū)政府其它領(lǐng)導(dǎo)同志對信訪工作都十分重視，按照工作分工，認(rèn)真閱批群眾來信，接待群眾來訪，主動參與重要信訪問題的處理。一年來，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信37件，接待來訪852人次，親自協(xié)調(diào)處理重大信訪問題23件。全區(qū)各單位、部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市《關(guān)于實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制的規(guī)定》，對因工作不力、失職釀成重大信訪案件，造成嚴(yán)重后果的，按照信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定，追究主要領(lǐng)導(dǎo)人、責(zé)任人的責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府把信訪工作納入社會治安綜合治理的主要內(nèi)容，實(shí)行一票否決，同時，作為考核干部的主要內(nèi)容，對在信訪工作中麻木不仁、推諉扯皮、官僚主義，造成嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決予以處理。同時，嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制，年初由區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與兩鎮(zhèn)九個街道和區(qū)直有關(guān)部門簽定信訪工作目標(biāo)責(zé)任書，把信訪工作列入工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容，有關(guān)單位按照責(zé)任書的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，工作到位，狠抓落實(shí)，確保信訪工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);

今年以來，區(qū)委、區(qū)政府十分重視信訪工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、歸口辦理和誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰分管、誰協(xié)調(diào)的原則;堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)同志對分管工作和信訪穩(wěn)定工作一崗雙責(zé)的制度。為進(jìn)一步完善獎懲激勵機(jī)制，努力把信訪工作目標(biāo)落到實(shí)處，xx年，區(qū)委、區(qū)政府針對當(dāng)前信訪面臨的新形勢，出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，制定和完善了重大信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案制度，重復(fù)上訪問題集中整治制度，處置群體性上訪事件制度，重大信訪問題協(xié)調(diào)會制度和信訪信息工作制度，使我區(qū)信訪工作基本做到了有規(guī)可依，推動了信訪工作的開展，增強(qiáng)了工作可操作性，提高了工作水平。

(二)、突出重點(diǎn)、落實(shí)措施，進(jìn)一步加大對集體訪與重復(fù)訪的處理力度

xx年，區(qū)委、區(qū)政府把始終遏制集體訪與重復(fù)訪作為信訪工作的重點(diǎn)來抓，通過采取一系列行之有效的措施，及時預(yù)防，提前介入，有效地化解了各種矛盾，牢固樹立“權(quán)為民用、情為民系、利為民謀”的思想。認(rèn)真研究，積極探索，學(xué)會運(yùn)用教育的辦法、經(jīng)濟(jì)的辦法、行政的辦法、法制的辦法，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，變被動應(yīng)付為主動下訪，變行xx訪為依法治訪，變單一治訪為綜合治訪，不斷提高做好新形勢下信訪工作的水平。各級領(lǐng)導(dǎo)都能夠切實(shí)增強(qiáng)xx意識、大局意識、穩(wěn)定意識，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在工作中能急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需堅(jiān)決克服官僚主義作風(fēng)，高度重視群眾來信來訪工作，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，加大對信訪問題的處理力度。

全區(qū)各基層單位堅(jiān)持政務(wù)公開、財務(wù)公開民主管理制度，增強(qiáng)工作透明度，保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，自覺接受群眾監(jiān)督。全區(qū)各級各部門采取多種形式加強(qiáng)對群眾的法制教育，把從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)罕娦旁L觀念作為首要任務(wù)，通過張貼、入戶發(fā)放《關(guān)于共同維護(hù)社會穩(wěn)定致全區(qū)人民的一封公開信》、《致廣大村民的一封信》、《信訪問答》等各種宣傳材料15000份，深入宣傳信訪條例等有關(guān)法律法規(guī)。同時，灌制了錄音帶，將《信訪條例》、《社會治安處罰條例》、《關(guān)于整治優(yōu)化投資環(huán)境的通告》等有關(guān)的法律法規(guī)通過廣播對群眾進(jìn)行宣傳教育，引導(dǎo)群眾進(jìn)一步加深對國家法律法規(guī)的認(rèn)識和理解，依法辦事，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。通過深入持久地進(jìn)行信訪條例社會保障、征地拆遷補(bǔ)償安置、廉政建設(shè)等方面的問題。四是信訪表現(xiàn)形式日趨激烈。群眾上訪活動中，異常訪突出，大橫幅、呼口號、攔車堵路、圍堵黨政機(jī)關(guān)的事件頻繁發(fā)生。擇機(jī)上訪已在不少上訪群眾中互為效仿，有組織、有策劃、互相串聯(lián)的集體訪上升趨勢明顯，已成為影響社會xx穩(wěn)定的突出問題。

面對新形勢下群眾信訪活動出現(xiàn)的新情況、新變化，我們工作中還存在一些不相適應(yīng)和相對滯后的地方。表現(xiàn)在一些同志思想認(rèn)識、工作作風(fēng)跟不上新形勢的要求;一些干部對群眾的疾苦漠不關(guān)心，對群眾信訪活動能推就推，能拖就拖;一些部門對信訪案件督辦督查不力;有些地方信訪力量十分薄弱，與形勢和任務(wù)的要求不相適應(yīng)。這些問題在一定程度上影響了全區(qū)信訪工作爭先進(jìn)位的開展。

三、xx年全區(qū)

信訪工作的安排

根據(jù)當(dāng)前的信訪形勢和任務(wù)，按照區(qū)委、區(qū)政府和市信訪局的總體要求，xx年全區(qū)信訪工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞社會穩(wěn)定這個中心，以確保我區(qū)明年進(jìn)一步健全機(jī)制，完善制度，鞏固提高信訪工作水平;xx年要實(shí)現(xiàn)信訪工作“三無區(qū)”目標(biāo)。以嚴(yán)格控制和減少群眾越級集體上訪為重點(diǎn)，以強(qiáng)化基層信訪工作為保證，以加大信訪案件督查督辦力度，提高結(jié)案率為抓手，努力開創(chuàng)我區(qū)信訪工作新局面。按照這一指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，xx年，我區(qū)突出抓好以下四個方面的工作：

(一)、繼續(xù)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，努力形成領(lǐng)導(dǎo)整體重視信訪工作的新局面

要繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，定期聽取信訪情況匯報，部署、檢查指導(dǎo)信訪工作開展，研究解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要健全各級信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級領(lǐng)導(dǎo)抓信訪工作的責(zé)任，鞏固各部門和各單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度。進(jìn)一步落實(shí)好區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)工作日接待群眾來訪制度。

(二)、認(rèn)真解決群眾信訪反映的問題，在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐

要進(jìn)一步端正思想，轉(zhuǎn)變觀念，正確對待群眾的信訪活動，把群眾信訪作為重要的社情民意資源，積極拓寬和暢通信訪渠道。要貼近群眾，心系危困，情為民所系，利為民所謀，急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，切實(shí)解決群眾信訪反映的問題，為群眾辦實(shí)事。要加強(qiáng)各單位各部門之間的交流與協(xié)作，積極探索通過法律途徑解決信訪問題的新路子。

(三)、進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作，努力探索把信訪問題解決在基層的新路子

努力加強(qiáng)觀念創(chuàng)新，樹立大信訪觀念、依法信訪觀念，立足于市場經(jīng)濟(jì)條件下信訪工作的新情況，理出新思路、拿出新措施。積極探索社區(qū)信訪工作新經(jīng)驗(yàn)，在社區(qū)想辦法投入經(jīng)費(fèi)、投入人員、建立信訪工作組織，社區(qū)通過“民情承包責(zé)任制”、“民情日記”、“民情留言黑板”、“談心角”、“市民抄告單”等形式，構(gòu)筑信訪工作第一道防線。創(chuàng)造性地開展工作，創(chuàng)新信訪渠道，開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)電子信箱，進(jìn)一步完善網(wǎng)上信訪服務(wù)工作，把網(wǎng)上信訪工作延伸到兩鎮(zhèn)九個街道。積極嘗試召開信訪聽證會，請各界代表包括信訪人共同參與信訪問題處理，做到三公開，法律政策及事實(shí)公開、處理過程公開、處理結(jié)果公開，通過對信訪人知情權(quán)、申訴權(quán)的尊重，促使信訪人放棄過高和無理要求。為了實(shí)現(xiàn)信訪“三無區(qū)”的目標(biāo)，我們將采取有效措施，夯實(shí)基層，增強(qiáng)基層處理和化解信訪問題的能力。今后，要把信訪著力點(diǎn)放在區(qū)直有關(guān)部門，把關(guān)口前移到鎮(zhèn)、街道和企業(yè)，鞏固、延伸信訪工作網(wǎng)絡(luò)，開展?fàn)巹?chuàng)“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“三無社區(qū)”、“三無村”活動。

(四)、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，推動全區(qū)信訪工作再上新臺階

面對新形勢、新任務(wù)對信訪工作者的xx素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求，因此我們要更加注意xx學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)當(dāng)前各項(xiàng)路線、方針、政策，學(xué)習(xí)鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論和十六大精神，深刻領(lǐng)會江澤民同志“三個代表”的重要內(nèi)涵;進(jìn)一步提高對信訪工作的認(rèn)識，尤其加強(qiáng)學(xué)習(xí)信訪工作的法規(guī)制度，積極參加各類信訪培訓(xùn)班，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高處理各類信訪問題的能力，努力實(shí)現(xiàn)信訪部門的辦公自動化，內(nèi)練素質(zhì)，外塑形象，從受理一次次來信來訪做起，從幫助群眾辦理一件件實(shí)事做起，以高度的xx責(zé)任感、與時俱進(jìn)、創(chuàng)新方法、牢記宗旨、愛崗敬業(yè)、扎實(shí)工作、無私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用，在提供信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。

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第三篇：XXXX年信訪工作總結(jié)及2010年工作計(jì)劃

XXXX年信訪工作總結(jié)及2010年工作計(jì)劃

XXXX年公司面對嚴(yán)峻的信訪形勢和繁重的維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)，我們延中物業(yè)信訪工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以迎世博600天行動工作為契機(jī)，以構(gòu)建和諧平安靜安為主線，以強(qiáng)化責(zé)任制為手段，以“三預(yù)”（預(yù)防、預(yù)測、預(yù)控）工作為重點(diǎn)，緊緊圍繞集團(tuán)中心工作，進(jìn)一步完善落實(shí)信訪工作機(jī)制，堅(jiān)持一手抓好處理信訪突出問題，一手抓好處理初信初訪工作，在集團(tuán)信訪辦的領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量工作，取得了一定成效，保障了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為建設(shè)國際靜安作出了貢獻(xiàn)。

一、XXXX年工作總結(jié)

XX年至今公司共受理群眾來信來訪來電139件，其中受理群眾信訪件11件，表揚(yáng)信35封，錦旗2面，集團(tuán)下轉(zhuǎn)信訪總量93件，與去年上半年基本持平。其中不屬于我物業(yè)處理范圍退轉(zhuǎn)11件，受理來信28件、來電9件、來訪20件、郵件4件、各類熱線2件。在集團(tuán)下轉(zhuǎn)信訪件中，要信要訪（交辦件、初信重訪件等）共10件。反饋率為100%，辦結(jié)率為100%，及時率100%，滿意率為85.2%。受理的信訪電居前的分別為：（1）物業(yè)管理、業(yè)務(wù)咨詢20件，占21.5％；（2）衛(wèi)生間改造16件，占總量的17.2％；（3）修理維護(hù)10件，占總量的10.7％；（4）公用部位、鄰里糾紛7件，占7.5％；（5）違搭2件，占2.1％；（6）水箱水管改造1件，占1％；（7）綠化1件，占1％。

從受理情況分析，主要有以下特點(diǎn)：

1、信訪總量雖與去年上半年基本持平，但信訪的處理難度增大，老大難問題突出，導(dǎo)致重負(fù)來信數(shù)量增加。XX年至今重負(fù)來信16件，1

達(dá)到了總量的17.2%。

2、越級上訪問題突出。直接赴市、區(qū)、集團(tuán)上訪呈上升趨勢，部分信訪老戶無理取鬧，嚴(yán)重干擾了政府部門正常工作。

3、信訪處理結(jié)果與群眾的期望還存在較大差距，導(dǎo)致了群眾滿意度的下降。不少應(yīng)由司法、行政部門解決的涉法問題往往通過信訪渠道轉(zhuǎn)到我物業(yè)處理，群眾來信訪都希望相關(guān)政府部門能為他們申張正義、主持公道，即使在接訪過程中我們做再多再細(xì)的解釋工作也無濟(jì)于事，久而久之這部分群眾對我物業(yè)信訪的滿意度就越來越低。例如落政、公房沖擊等問題；還有不少鄰里糾紛問題，經(jīng)物業(yè)和居委會多次調(diào)解無果，許多上訪人員只要政府出面解決，不愿去法院依法裁決，增加了處理難度。

二、2010年工作計(jì)劃

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，將當(dāng)前信訪工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。

信訪工作關(guān)系到黨同人民群眾血肉聯(lián)系，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的必然要求。明年上海2010年世博會即將在召開，我公司要組織動員各方力量，最大限度地減少不和諧因素，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，將信訪工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來完成。領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要從全局和戰(zhàn)略的高度進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，堅(jiān)定不移地將這項(xiàng)工作抓緊抓好、抓出實(shí)效，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、身體力行、率先垂范，帶動廣大干部職工全力以赴投入到明年的信訪工作中去。

2、認(rèn)真組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部周四接訪下訪活動，引導(dǎo)群眾就地反映和解決各類信訪問題，確保人員、時間、效果“三落實(shí)”。

根據(jù)集團(tuán)有關(guān)會議精神，結(jié)合我公司實(shí)際情況，從去年下半年開始至明年世博會期間，開展周四領(lǐng)導(dǎo)接訪活動。每周四安排1名領(lǐng)導(dǎo)到信訪接待室，并制定相應(yīng)工作方案、措施，采取現(xiàn)場接訪、帶案下訪、現(xiàn)場辦公、重點(diǎn)約訪等方式，深入基層、深入群眾，直接聽取群眾訴求，切實(shí)解決突出矛盾糾紛。

3、多策并舉，努力化解一批疑難信訪問題。

一是加強(qiáng)初信初訪的辦理。堅(jiān)持信訪首問首辦責(zé)任制，嚴(yán)格初信初訪辦理程序，實(shí)行與承辦領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人、信訪人“三見面”制度，確保在群眾第一次信訪后，就能正確、妥善地辦結(jié)信訪件。有條件的情況下，經(jīng)辦人要與信訪群眾當(dāng)面溝通，詳細(xì)了解情況，切實(shí)解決問題；要重視信訪基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)格工作程序，把握好辦理時限，確保群眾初信初訪得到及時有效解決，提高初信初訪一次化解率，防止初信初訪演變?yōu)橹匦胖卦L。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案工作。領(lǐng)導(dǎo)包案要堅(jiān)持實(shí)事求是、依法按政策辦事，推進(jìn)信訪突出問題的有效化解。包案領(lǐng)導(dǎo)對信訪突出問題要切實(shí)做到親自聽取匯報，了解情況；親自主持研究，提出解決方案；親自協(xié)調(diào)督辦，做好息訴罷訪工作。對訴求合理、符合政策的，嚴(yán)格依法解決到位；對政策界限尚不明確但要求合理的，千方百計(jì)創(chuàng)造條件予以解決；對一時不能解決或難以解決的，耐心疏導(dǎo)，做好解釋說服工作，促使當(dāng)事人息訴罷訪；對確屬無理纏訪、非正常上訪的，要視情況合理處置，同時落實(shí)穩(wěn)定和控制措施。

4、強(qiáng)化責(zé)任意識，牢固確立“群眾利益無小事”。

信訪干部要督促相關(guān)部門加大督辦力度，對已經(jīng)落實(shí)的查效果，正在落實(shí)的查進(jìn)度，沒有落實(shí)的查原因，直至問題徹底解決。公司黨政一

把手是信訪第一責(zé)任人，更要加強(qiáng)對各部門的指導(dǎo)工作和情況了解，及時有效的把矛盾糾紛化解在基層。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保證內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外塑形象。

當(dāng)前信訪工作任務(wù)越來越重，處理難度越來越大，為不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，公司應(yīng)定期召開信訪業(yè)務(wù)分析會，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)市、區(qū)、局信訪辦的最新精神，深入學(xué)習(xí)最近出臺的新政策、新法規(guī)，探討信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通報排查不穩(wěn)定因素，并就信訪疑難問題進(jìn)行研究、商討解決辦法，使經(jīng)辦人員的工作水平不斷得以提高。此外，我們還將繼續(xù)落實(shí)管理員每周三下里委工作制度，加強(qiáng)管理員與居民和居委干部的深入交流，將許多信訪問題及時解決在基層?？傊?，XXXX年我公司圓滿完成了集團(tuán)下達(dá)的信訪工作要求，切實(shí)做到了“關(guān)口前移，下移”、“小事不出物業(yè)，大事不出集團(tuán)”，堅(jiān)持把維護(hù)群眾利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)管理創(chuàng)新，加大行風(fēng)監(jiān)督力度，加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高應(yīng)對復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的能力與本領(lǐng)。20010年的信訪工作形勢依舊十分嚴(yán)峻，公司要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、振奮精神，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，全力推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，結(jié)合迎世博600天行動，全力促進(jìn)民生改善提高，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，確保完成今年集團(tuán)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、城市環(huán)境更美、人民生活更好、社會更加和諧的國際靜安作貢獻(xiàn)。

XXXX年12月1日

第四篇：醫(yī)院年信訪工作計(jì)劃

惺惺惜惺惺醫(yī)院

2016年信訪維穩(wěn)工作安排意見

為了搞好醫(yī)院信訪工作，充分發(fā)揮信訪信息在醫(yī)院管理中的重要作用，有利于及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院醫(yī)療工作中存在的缺陷，從而促使醫(yī)院完善制度、規(guī)范管理，進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院健康快速發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，提出以下信訪維穩(wěn)工作安排意見。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制

1.高度重視，完善工作制度 按照衛(wèi)生部<<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)信訪工作的意見>>和省、市關(guān)于信訪工作的部署要求, 牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，把信訪工作納入醫(yī)院日常工作，放在醫(yī)院全面建設(shè)與發(fā)展的重要位置來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，辦公室、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部等科室負(fù)責(zé)人配合抓的工作機(jī)制，設(shè)專人做好信訪的接待、登記、轉(zhuǎn)辦等管理工作，定期匯總匯報情況，確保信訪工作有人抓、能落實(shí)。完善《醫(yī)療投訴首訴負(fù)責(zé)制》、《信訪接待處理流程》，定期召開會議研究部署信訪工作，分析信訪工作形勢，及時解決信訪工作中出現(xiàn)的問題，做到信訪工作與其它工作同安排，同檢查、同考核、同獎懲。不斷健全和落實(shí)信訪工作首問責(zé)任制、信

訪工作交辦督辦和查辦制度、信訪工作責(zé)任追究制度等工作制度，暢通信訪訴求渠道，健全信訪工作處理機(jī)制,切實(shí)解決群眾來信、來訪反映的各種實(shí)際問題，實(shí)現(xiàn)信訪工作的制度化和規(guī)范化。全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，準(zhǔn)確摸清底數(shù)，及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程，全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求，建立健全信訪登記、調(diào)查、答復(fù)，做到事事有記錄、件件有答復(fù)。

2.明確職責(zé)，妥善處理 在處理來信來訪中堅(jiān)持“醫(yī)院以病人為中心，職能部門以臨床為中心”的宗旨，堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，切實(shí)抓好信訪案件的調(diào)查、核實(shí)和處理工作。對本單位直接受理的信訪事項(xiàng)，要按政策法規(guī)在規(guī)定的時限內(nèi)辦復(fù)，做到不推諉、不敷衍、不拖延；對市衛(wèi)生局交辦和市信訪局督辦的重點(diǎn)信訪案件，按要求明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室及人員，嚴(yán)格按照督辦時限要求辦結(jié)并及時上報書面辦理情況報告；對市衛(wèi)生局交辦和市信訪局督辦的一般信訪案件，于交辦之日起15個工作日內(nèi)辦結(jié)并及時上報書面辦理情況報告；一些不屬于職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，要及時告知信訪人向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)提出信訪訴求，有效維護(hù)信訪人合法權(quán)益。

3.大力暢通信訪渠道。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道，讓群眾“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機(jī)構(gòu)、回復(fù)有人員”，為信訪人依法反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。嚴(yán)格

按照《信訪條例》認(rèn)真處理群眾來信、來訪、來電，確保不發(fā)生大規(guī)模的越級上訪事件。

二、加大工作力度，進(jìn)一步排查化解各種信訪問題 根據(jù)醫(yī)院容易引發(fā)醫(yī)療糾紛的醫(yī)療安全、醫(yī)療收費(fèi)、服務(wù)態(tài)度，衛(wèi)生工作中的行政許可、資格準(zhǔn)入等作為信訪工作中的重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，努力化解不和諧因素，防止嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的重大群眾性事件發(fā)生，保持全院秩序穩(wěn)定。對已經(jīng)發(fā)生的醫(yī)療糾紛，要主動介入，積極做好深入細(xì)致的思想政治工作，尋求最佳的處理方案和時機(jī)，通過醫(yī)患協(xié)商、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、行政調(diào)解、事故鑒定等措施進(jìn)行妥善處理。要嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛“隨發(fā)生、隨調(diào)處、隨報告”和“零報告”制度，把經(jīng)常性工作和集中排查調(diào)處有機(jī)結(jié)合起來，運(yùn)用教育、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)等方法，及時合理地處理來信、來訪反映的問題，妥善處置各類矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)患者利益和醫(yī)院穩(wěn)定，營造良好的就醫(yī)氛圍。加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的自身建設(shè)，切實(shí)提高化解矛盾糾紛的能力和水平。對無理上訪、纏訪以及借信訪蓄意謀取不正當(dāng)利益和損害正常醫(yī)療秩序的，要借助法律手段解決問題，維護(hù)醫(yī)院正常的診療工作秩序。

三、強(qiáng)化措施，著力加強(qiáng)信訪工作防范機(jī)制建設(shè)

1.加強(qiáng)醫(yī)療安全建設(shè) 一要深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動,切實(shí)解決醫(yī)院在安全管理和醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境方面存在的突出問題。二要加強(qiáng)醫(yī)院質(zhì)量管理，加大對醫(yī)務(wù)人員的教育力度，嚴(yán)格

落實(shí)各項(xiàng)操作規(guī)程，細(xì)化服務(wù)流程，強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)情況。三是開展醫(yī)療質(zhì)量自查，醫(yī)療差錯登記和整改工作，包括臨床用血安全、院內(nèi)感染控制、消毒滅菌監(jiān)測、毒麻藥品和精神類藥品、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、醫(yī)療糾紛的防范和醫(yī)療質(zhì)量管理制度執(zhí)行等方面的情況，從根本上建立起矛盾糾紛的防范機(jī)制，有效減少信訪問題的發(fā)生機(jī)率。

2.積極預(yù)防和有效化解醫(yī)患矛盾

要著力解決關(guān)系醫(yī)患和諧的突出問題，完善醫(yī)患溝通體系，講求溝通方法，明確告知責(zé)任，將醫(yī)患矛盾盡可能消滅在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療護(hù)理操作規(guī)程，提高治愈好轉(zhuǎn)率和患者滿意度，增進(jìn)醫(yī)患理解，促進(jìn)醫(yī)患和諧。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，防止和糾正損害患者合法權(quán)益的行為。針對存在的突出問題，加大工作規(guī)范管理與政策落實(shí)的監(jiān)管力度，做到依法執(zhí)業(yè)、管理有序，從源頭上預(yù)防和減少醫(yī)患糾紛。健全正確處理醫(yī)患糾紛的工作機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步明確相關(guān)科室責(zé)任，理順工作關(guān)系，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化社會聯(lián)動調(diào)處，妥善處理好各類矛盾糾紛。認(rèn)真貫徹《信訪條例》，建立健全信訪工作機(jī)制，維護(hù)信訪者的合法權(quán)益。認(rèn)真分析研究醫(yī)患糾紛發(fā)生的規(guī)律特點(diǎn)，加強(qiáng)對醫(yī)患糾紛的風(fēng)險評估和預(yù)測，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

3.開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估 認(rèn)真落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，凡涉及干部職工切身利益的重大決策、重大項(xiàng)目出臺實(shí)施前，必

須按照“誰決策、誰評估、誰擔(dān)責(zé)”的原則，開展風(fēng)險評估，聽取廣大干部職工的意見，制定相應(yīng)的對策措施，疏導(dǎo)干部職工的怨氣與不滿，確保風(fēng)險可控，切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的發(fā)生。

第五篇：信用社(銀行)工作總結(jié)及##年工作計(jì)劃

信用社（銀行）＃＃年工作總結(jié)及＃＃年工作計(jì)劃

一、＃＃年工作回顧

＃＃年是黨的十七大勝利召開之年，也是我們XX合行開局之年。一年來，我們在省聯(lián)社和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在銀監(jiān)部門的有效監(jiān)管下，認(rèn)真落實(shí)全省農(nóng)村信用社工作會議精神，圍繞“以服務(wù)三農(nóng)為宗旨，以流程管理為抓手，以風(fēng)險防范為核心，優(yōu)化資源配置，調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，依托科技支撐，全面提升綜合競爭力,為支持我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)”的基本思路，進(jìn)一步扎實(shí)細(xì)致地做好各項(xiàng)工作，取得了深化改革穩(wěn)步推進(jìn)、支農(nóng)服務(wù)力度加大、各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展、經(jīng)營效益不斷提升的顯著成效。主要成績體現(xiàn)在以下幾個方面：

——各項(xiàng)存款跨上新臺階。截至12月末,各項(xiàng)存款余額

萬元，比年初增加

萬元，增幅達(dá)

%，完成全年任務(wù)的%。其中：儲蓄存款余額

萬元,比年初增加

萬元，增幅達(dá)

%；對公存款余額

萬元,比年初增加

萬元，增幅達(dá)

%。存款余額和凈增額均居全縣金融機(jī)構(gòu)之首,市場份額分別為

%和

%。在全市合作金融機(jī)構(gòu)中排名第一。

——貸款總量實(shí)現(xiàn)新突破。截止12月末，各項(xiàng)貸款余額

萬元,比年初增加

元，增幅達(dá)

%,完成全年任務(wù)的%。其中農(nóng)戶貸款余額

萬元，比年初增加

萬元，增幅達(dá)

%，占比

%；農(nóng)村工商業(yè)貸款余額

萬元,比年初增加

萬元，增幅達(dá)

%，占比

%；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織貸款余額

萬元,比年初增加

萬元，增幅達(dá)

%,占比

%；

其他貸款余額

萬元,比年初減少

萬元，增幅為

%，占比

%。貸款余額和凈增額均居全縣金融機(jī)構(gòu)之首,市場份額分別為

%和

%。在全市合作金融機(jī)構(gòu)中排名第一。

——資產(chǎn)質(zhì)量得到新提高。截至12月末，不良貸款按四級分類劃分余額為

萬元。比年初增加

萬元,不良貸款占比

%，比年初上升

個百分點(diǎn)，當(dāng)年到期貸款回收率為

%；按五級分類余額為

萬元，比年初下降

萬元,不良貸款占比

%，比年初下降

個百分點(diǎn)。

——科技工作邁出新步伐。成功開發(fā)了OA辦公系統(tǒng)、網(wǎng)站，架構(gòu)了我行郵件服務(wù)器；成功開發(fā)了可按地址、到期日、責(zé)任人等字段查詢的貸款查詢，以及儲蓄對公明細(xì)賬查詢、應(yīng)收利息查詢、業(yè)務(wù)計(jì)酬等的信息查詢系統(tǒng)；與省中心技術(shù)人員一同開發(fā)了聯(lián)通收費(fèi)系統(tǒng)，自行調(diào)通聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)；開發(fā)了圓鼎卡積分管理程序，并整合到合行網(wǎng)站；開通運(yùn)行了短信平臺，發(fā)展用戶4000多戶；在全省率先上線圓鼎授信卡項(xiàng)目

——經(jīng)營效益取得新成效。全年實(shí)現(xiàn)貸款利息收入

萬元，比去年同期增加

萬元；實(shí)現(xiàn)凈利潤

萬元，比去年同期增加

萬元。

回顧一年來，我們主要做了以下幾項(xiàng)工作：

（一）廣泛宣傳，優(yōu)化服務(wù)，資金實(shí)力顯著增強(qiáng)

1、抓績效考核。一季度在全行開展“迎新春、開門紅”活動，對活動中取得突出成績的單位給予表彰獎勵，對落后單位給予一定處罰，調(diào)動了各單位組織資金積極性，一季度凈增存款

萬元，實(shí)現(xiàn)了全年組織資金工作開門紅。在全行推行柜員制，對柜面人員實(shí)行計(jì)件

考核；采取存款日積數(shù)考核辦法，實(shí)行存款專項(xiàng)獎勵。通過激勵考核，形成人人有任務(wù)、天天有進(jìn)度的組織資金氛圍，為全年存款任務(wù)的完成打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、抓城區(qū)市場。為拓展城區(qū)市場，搶占市場份額，將城區(qū)貸款營銷工作集中到業(yè)務(wù)發(fā)展部，城區(qū)支行、營業(yè)部以組織資金為主，并確立了年末城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)存款余額不低于5000萬元的任務(wù)目標(biāo)，否則，撤消營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，全體員工分流到農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)，從而有效地促進(jìn)了城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)存款的快速增長。截止12月末，城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)存款余額達(dá)成萬元，比年初凈增

萬元。

3、抓宣傳服務(wù)。一是狠抓形象宣傳。通過抓住春節(jié)、合行開業(yè)、中秋前后的有利時機(jī)，充分利用各種宣傳媒體，廣泛深入地做好宣傳；通過健全服務(wù)功能、疏通結(jié)算渠道增加了合行的核心競爭力；通過加大宣傳力度、擴(kuò)大社會影響，使廣大農(nóng)民和社會各界更加了解合行、關(guān)心合行、支持合行，為存款增長創(chuàng)造了一個良好的輿論環(huán)境。二是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不斷改善網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)環(huán)境，將XX、XX支行分別搬遷到XX賓館樓下和XX商城，并更名為XX、XX支行，購買XX支行隔壁門面房，擴(kuò)大南關(guān)支行的營業(yè)辦公面積；公開服務(wù)承諾，推行限時服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量；開通運(yùn)行短信平臺，發(fā)展短信平臺用戶4000多戶，開發(fā)信息查詢系統(tǒng)，擴(kuò)大服務(wù)功能。通過強(qiáng)化限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等有效措施，員工的事業(yè)心、責(zé)任心、服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，辦事效率和水平和服務(wù)技能明顯提高，服務(wù)態(tài)度明顯改善。

4、抓對公賬戶。把開設(shè)單位賬戶作為組織資金工作的支點(diǎn)，要求全員捕捉企事業(yè)單位、個體經(jīng)營者和招商引資企業(yè)的賬戶開立信息，及時向總行反饋,全員搞攻關(guān)，爭設(shè)賬戶，拓展存款渠道。并加強(qiáng)與縣政府協(xié)調(diào)，在吸收財政性存款的同時，請縣政府下文要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助我行組織存款。截至12月末，全轄共開設(shè)基本帳戶

個，比年初增加

戶；存款余額

萬元，比年初上升 萬元；動員財政性資金

萬元；政府部門幫助吸收存款

萬元。

5、抓中間業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長的優(yōu)勢，積極爭取代收代付資金，開發(fā)一折通、企業(yè)退養(yǎng)、低保等代發(fā)數(shù)據(jù)接口，集中代發(fā)了全縣低保、涉農(nóng)補(bǔ)貼、水稻理賠、企業(yè)退休、母豬補(bǔ)貼、現(xiàn)役和退伍軍人優(yōu)待金等業(yè)務(wù)，計(jì)

萬余筆，金額

萬元，占全行全年總業(yè)務(wù)量的%；與聯(lián)通公司合作，代理銷售聯(lián)通卡，全年共發(fā)展聯(lián)通用戶800戶。堅(jiān)持走特色營銷路線，以“圓鼎卡、全免費(fèi)”為宣傳核心，以圓鼎卡是“惠民卡、親民卡”為宣傳主題，春節(jié)前利用打工人員返鄉(xiāng)機(jī)會，在長途車站、公交車上做流動宣傳，4月份開展了刷圓鼎卡有獎的宣傳促銷活動，“五一”消費(fèi)高峰進(jìn)行集中宣傳，六月份成功開辦了圓鼎卡之夜暨頒獎晚會，XX商界精英云集，擴(kuò)大了合行的社會影響；加強(qiáng)用卡環(huán)境建設(shè)，發(fā)展特約商戶60家，安裝POS機(jī)63臺，開立基本賬戶40余戶，全年實(shí)現(xiàn)刷卡消費(fèi)8000筆、金額6500萬元，分別是2006年的17倍、26倍；全年共發(fā)卡22.5萬張，卡內(nèi)余額4.2億元，分別比年初凈增了13.83萬張、余額凈增了2.29億，當(dāng)年發(fā)卡凈增和余額凈增居全市農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)之首。

（二）調(diào)整結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新方式，支農(nóng)工作扎實(shí)細(xì)致

1、支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。立足經(jīng)營宗旨，重點(diǎn)支持了一批品質(zhì)好、效益高，能發(fā)揮地方資源優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)基地的建設(shè)和發(fā)展。一是積極支持食用菌生產(chǎn)。全年共對XX、XX、XX、XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食用菌生產(chǎn)投入貸款1068萬元，食用菌投資收益率在150%左右，有800戶農(nóng)戶從中受益。二是積極支持生態(tài)鵝養(yǎng)殖。全年對XX、XX、XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)鵝養(yǎng)殖共累計(jì)發(fā)放貸款900萬元，幫助500多戶農(nóng)民發(fā)展生態(tài)鵝養(yǎng)殖，戶均養(yǎng)鵝1000只以上，預(yù)計(jì)平均每戶可實(shí)現(xiàn)凈收入2萬元。三是積極支持花卉生產(chǎn)。積極扶持XX、XXX、XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的花木生產(chǎn)，全年發(fā)放花農(nóng)貸款29600萬元，有10836戶農(nóng)受益。四是積極支持木材加工行業(yè)。著重支持了XX、XX、XXX等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）木材加工業(yè)上規(guī)模，全年共投放木材加工為貸款23728萬元。五是積極支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。今年已向4萬多農(nóng)戶累計(jì)發(fā)放小額貸款63800萬元，發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)商住房開發(fā)貸款600萬元，有力地助推了當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)。

2、擴(kuò)大支農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域。在滿足“三農(nóng)”資金有效需求的前提下，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，加大對個私企業(yè)的扶持和培育。一是對縣工業(yè)園區(qū)460家企業(yè)，學(xué)校、醫(yī)院、酒店等公司類客戶進(jìn)行拉網(wǎng)式排查摸底，并積極與縣招商局、稅務(wù)局、供電局等單位協(xié)調(diào)配合，全方位了解企業(yè)的經(jīng)營狀況，篩選出一批優(yōu)良客戶，充分利用我行“短、頻、快”的信貸特點(diǎn)，主動到企業(yè)營銷貸款。全年共為企業(yè)授信

萬元，累計(jì)投放企業(yè)貸款

萬元，比年初增加

萬元，比去年

同期多增加

萬元。二是結(jié)合本縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)擔(dān)保公司合作，下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范中小企業(yè)擔(dān)保有限公司會員貸款操作規(guī)程的通知》。截止12月末，與我行有合作關(guān)系的擔(dān)保公司28家，擔(dān)保貸款余額43337萬元。其中縣級擔(dān)保公司1家，余額28448萬元；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）擔(dān)保公司27家，余額14889萬元。全年累計(jì)擔(dān)保筆數(shù)2852筆，金額47826萬元，其中縣中小企業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保貸款筆數(shù)1406筆，金額32478萬元，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中小企業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保貸款1446筆，金額15348萬元，有力地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是在XX支行試點(diǎn)基礎(chǔ)上，出臺《XX農(nóng)村合作銀行微小企業(yè)聯(lián)保貸款管理辦法（試行）〉》，積極推廣微小企業(yè)聯(lián)保貸款，全年累計(jì)投放微小企業(yè)聯(lián)保貸款74筆,金額2052萬元。

3、推出信貸服務(wù)新產(chǎn)品。一是開辦商住房按揭貸款。按照“立足實(shí)際、分步實(shí)施、加強(qiáng)聯(lián)動、防范風(fēng)險”原則，充分發(fā)揮我行機(jī)制上“短、頻、快”的特點(diǎn)，扎實(shí)開展商住房按揭貸款工作。自開辦以來已有XXX、XXX等開發(fā)商9個樓盤選擇我行辦理按揭貸款，全年共投放按揭貸款632筆，金額5977萬元。二是發(fā)放公職人員貸款。出臺了專門的《公職人員貸款授信管理辦法（試行）》，通過實(shí)行優(yōu)惠利率、放寬貸款額度等措施吸引公務(wù)員、教師、事業(yè)編制等國家公職人員貸款，截至12月末，全行共辦理公職人員貸款

筆，金額

萬元。三是開展承兌匯票業(yè)務(wù)。承兌匯票和票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)在我縣發(fā)展速度相對滯后,其他金融機(jī)構(gòu)辦理手續(xù)繁鎖，我行開辦承兌匯票和票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)有廣闊地的市場空間。為此，我們于＃＃年9月出臺了《簽

發(fā)承兌匯票管理辦法》、《承兌匯票敞口管理辦法》、《承兌匯票業(yè)務(wù)操作規(guī)程》、《農(nóng)信資金清算系統(tǒng)銀行匯票管理辦法》，正式拉開了開展承兌匯票的序幕。四是代理發(fā)放生源地國家助學(xué)貸款。針對農(nóng)村家庭子女上學(xué)難問題，開展了生源地國家助學(xué)貸款，累計(jì)發(fā)放助學(xué)貸款

筆、1945.97萬元，其中我行自營資金發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款筆、845.97萬元，代理開發(fā)銀行發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款1100萬元，為1955名困難家庭學(xué)生上學(xué)開通了綠色通道。

（三）嚴(yán)格管理，堵后清前，資產(chǎn)質(zhì)量逐步提高

1、加強(qiáng)誠信宣傳。一是利用各支行開通的征信查詢系統(tǒng),通過散發(fā)宣傳單，宣傳征信查詢系統(tǒng)實(shí)行全國聯(lián)網(wǎng),只要在任何一家金融機(jī)構(gòu)有不良還款記錄,通過征信查詢系統(tǒng)都可以查出來。如果在我行有不良還款記錄,不但影響到今后在我行的貸款,還影響到在其它金融機(jī)構(gòu)貸款；二是采取張貼標(biāo)語,懸掛橫幅等措施,宣傳城信是最大資本，守信比金錢重要。

2、簽訂清收計(jì)劃。一是對往年不良貸款與責(zé)任人簽訂清收計(jì)劃，直接與責(zé)任人的效益工資掛鉤，要求責(zé)任人按計(jì)劃完成清收任務(wù),對不能按計(jì)劃完成任務(wù)的,按月扣除工資用于歸還不良貸款；二是對基層支行下達(dá)不良貸款壓降計(jì)劃,并分解到各月,要求各支行按月完成不良貸款清收任務(wù),對不能按月完成清收任務(wù)的支行,直接和效益工資掛鉤；三是加大機(jī)關(guān)各部（室）包片督查力度，對當(dāng)年新增的不良貸款逐筆解剖原因，到戶抽查核對、核對部分借款人、擔(dān)保人，并與責(zé)任人、行長訂立清收計(jì)劃。

3、實(shí)行“雙向上報”制度。對當(dāng)年新增不良貸款實(shí)行“雙向上報”。責(zé)任人在原單位的，＃＃年新增不良貸款情況統(tǒng)計(jì)表、計(jì)劃表由單位匯總上報；責(zé)任人不在原單位的，且當(dāng)年逾期貸款10萬元（不含）以上的，統(tǒng)計(jì)表由原單位正常報送同時，責(zé)任人自己也要單獨(dú)上報。要求各單位要及時組織包片信貸員認(rèn)真分析每一筆逾期貸款形成的原因，針對不同情況，逐筆制定清收措施（原則上除天災(zāi)人禍的要全額收回），落實(shí)清收時間，單位負(fù)責(zé)人、貸款責(zé)任人對上報的真實(shí)性負(fù)責(zé)，認(rèn)真填寫上報，并采取一切可能措施，全力清收當(dāng)年新增不良貸款。

4、加大催收力度。一是利用短信平臺進(jìn)行貸款催收。正常貸款在貸款到期前10天進(jìn)行短信催收，10天內(nèi)每天1次，逾期后每天增加1次；二是堅(jiān)持實(shí)行“一對一”幫對清收政策到年底不變。從總行機(jī)關(guān)到基層支行全員發(fā)動實(shí)行“一對一”幫對協(xié)助清收，采取打一個電話、上一次門、準(zhǔn)備一次起訴材料等方式幫助清收，充分發(fā)揮全行員工的力量；三是實(shí)行每周六重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人清收不良貸款匯報制度。

5、成立“清收組”清收。針對個別支行不良貸款上升迅速,總行組織成立三個不良貸款清收小組,集中到不良貸款較多的單位進(jìn)行清收,在XX支行清收不良貸款43.47萬元,在XX支行清收不良貸款189.4萬元；在李恒支行清收不良貸款80.7萬元。

6、強(qiáng)化違規(guī)貸款清收。＃＃年8月16日，總行請經(jīng)安大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)參加我行不良貸款責(zé)任人會議，會上經(jīng)安大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)有關(guān)

違法發(fā)放貸款的有關(guān)法律條款，并替違法發(fā)放貸款信貸人員算了經(jīng)濟(jì)成本和政治成本，要求有關(guān)人員在規(guī)定時間處理問題。會上總行根據(jù)摸底情況與責(zé)任人簽訂清收計(jì)劃，督促責(zé)任人全力清收不良貸款。

7、依法訴訟清收。加大對不守信用戶、履催不還的賴皮戶及擔(dān)保人信貸制裁力度的同時,通過法律途徑強(qiáng)制清收。

8、核銷清收。10和11月份,經(jīng)過與工商、稅務(wù)部門的多方協(xié)調(diào)，共核銷陳年不良貸款502萬元;與法院部門和國稅部門協(xié)調(diào),內(nèi)部核銷貸款1100萬元;全年合計(jì)共核銷貸款1600萬元

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，堵塞漏洞，案防治理不斷加強(qiáng)

1、加強(qiáng)崗位制度建設(shè)。堅(jiān)持以流程管理為抓手，以風(fēng)險防范為核心,著力打造新的管理制度和操作流程,根據(jù)國家金融方針政策、法律法規(guī)及省聯(lián)社有關(guān)文件，對原信用社的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行補(bǔ)充修定和完善，相繼修訂出臺了《信貸員貸款交接暫行規(guī)定》、《房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理操作細(xì)則》、《關(guān)于規(guī)范與擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作關(guān)系的通知》、《主辦會計(jì)盡職管理辦法》《會計(jì)檢查辦法》、《柜員制管理辦法》、《財務(wù)管理辦法》《XX農(nóng)村合作銀行小企業(yè)授信工作盡職評價辦法》、《江蘇XX農(nóng)村合作銀行客戶信用等級評定辦法（試行）》、《江蘇XX農(nóng)村合作銀行客戶授信額度管理辦法（試行）》、《江蘇XX農(nóng)村合作銀行公職人員貸款授信管理辦法》、《江蘇XX農(nóng)村合作銀行小額自然人客戶評級授信管理暫行辦法》等內(nèi)部制度。相關(guān)制度和操作規(guī)程出臺后，一方面，分批組織會計(jì)、信貸崗位人員進(jìn)行集中培訓(xùn)、考試；另一方面，落實(shí)相關(guān)業(yè)務(wù)部門，加強(qiáng)對基層條線工作的巡回檢查輔導(dǎo)，及時

查漏補(bǔ)缺，促進(jìn)提高，把規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查落在實(shí)處。

2、加強(qiáng)財務(wù)費(fèi)用管理。一是完善財務(wù)費(fèi)用管理體系。對水電費(fèi)、公雜費(fèi)、郵電費(fèi)，差旅費(fèi)等四項(xiàng)費(fèi)用實(shí)行全年限額拔付，即年初核定單位費(fèi)用總額，按季下劃，其他費(fèi)用開支必須報經(jīng)總行審批使用。二是規(guī)范財務(wù)行為，嚴(yán)格控制財務(wù)開支。按照《財務(wù)管理辦法》要求，規(guī)范財務(wù)開支的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限和程序，嚴(yán)格控制和規(guī)范財務(wù)收支行為；費(fèi)用管理上，嚴(yán)格履行預(yù)算、報批制度；嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)辦、審批程序；成立采購工作小組，對大宗物品采購、工程招標(biāo)和資產(chǎn)處置等方面從嚴(yán)予以規(guī)范。三是清理非生息資產(chǎn)，提高生息比例。按照非生息資產(chǎn)管理辦法的要求，核定庫存現(xiàn)金限額，嚴(yán)格尾零幣、殘損幣等的占用，并納入出納工作考核；強(qiáng)化其他應(yīng)收款的管理，嚴(yán)格壓縮不合理資金占用。

3、加強(qiáng)稽核審計(jì)工作。一是認(rèn)真開展全面稽核。著重從經(jīng)營風(fēng)險性、合規(guī)性和真實(shí)性等方面入手，對XX、XX、XX等八家支行進(jìn)行“解剖式”的檢查監(jiān)督, 對稽核檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照制度規(guī)定嚴(yán)格處罰, 共處罰了

人次

元，同時下達(dá)整改通知，限期糾正。二是抓好離任稽核，對37個支行（部門）負(fù)責(zé)人進(jìn)行了離任稽核和履職評價，形成詳實(shí)的稽核報告。三是強(qiáng)化專項(xiàng)稽核。全年共組織開展了XX支行擔(dān)保公司類貸款和XX支行XXX、XX支行XXX、XX支行XXX等經(jīng)放貸款的專項(xiàng)稽核檢查工作。促進(jìn)了依法合規(guī)經(jīng)營意識的增強(qiáng)，為各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展起到了保駕護(hù)航作用。

4、加強(qiáng)案件專項(xiàng)治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)銀監(jiān)會全國電視電話會議

和省聯(lián)社案件專項(xiàng)治理工作會議精神，扎實(shí)部署深化案件專項(xiàng)治理工作，做到四個“到位”。一是組織力量到位。行總部成立深化案件專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，董事長任組長，行長、監(jiān)事長任副組長，副行長及機(jī)關(guān)各部（室）負(fù)責(zé)人任小組成員，下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在監(jiān)察保衛(wèi)部，由監(jiān)保部經(jīng)理任辦公室主任。二是動員部署到位。4月2日召開了案件專項(xiàng)治理工作動員會，分析了當(dāng)前農(nóng)村合作金融案件的嚴(yán)峻形勢，找出了案件發(fā)生的主要根源和癥結(jié)，制定了＃＃年案件專項(xiàng)治理工作方案。三是全面排查到位。各部門對照各自排查的風(fēng)險點(diǎn)，結(jié)合內(nèi)部控制制度的完整性和內(nèi)控機(jī)制的有效性，按照“格式化、作業(yè)化”的要求，制定表式，進(jìn)行跟蹤督查，并下發(fā)督查通知書15份。開展了庫存現(xiàn)金、柜員制執(zhí)行等財會工作檢查，在實(shí)施柜員制的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中實(shí)行“推磨式”查庫制度，實(shí)施主辦會計(jì)輪崗檢查，對XX支行、XX支行、XX支行等七家支行信貸資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行了重點(diǎn)督查，利用貸款交接，開展壘大戶及冒名貸款專項(xiàng)檢查，對新投放貸款實(shí)行“集中調(diào)查、集中建檔、集中授信、集中放貸”的“四集中”信貸管理模式，對全行信貸人員分指導(dǎo)類、控制類、取消類“三類”進(jìn)行管理。8月24日至30日，由行領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，部室主要負(fù)責(zé)人參加，組成6個檢查組在未事先通知的情況下，對我行案件專項(xiàng)治理復(fù)查階段進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。9—11月，領(lǐng)導(dǎo)班子全員，從財務(wù)會計(jì)制度執(zhí)行、安全保衛(wèi)、信貸管理等對基層網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了“飛行式”檢查。四是整改查處到位。對檢查中暴露的各種問題隱患，落實(shí)限期整改到位，并按照問責(zé)制要求，追究當(dāng)事人、管理人、檢查人等失職人員的責(zé)任。全年共有7名員工受到紀(jì)律處分，其中記大過1人、警告6人。

5、加強(qiáng)全員教育培訓(xùn)。一是出臺制度，鼓勵員工參加各種形式的學(xué)習(xí)。年初，制訂出臺了《教育培訓(xùn)管理辦法》，對通過學(xué)習(xí)取得各類文憑的員工給予一定的物質(zhì)獎勵。二是舉辦本科函授班，與南京審計(jì)學(xué)院、西安交通大學(xué)開展合作，組織轄內(nèi)8名高管人員參加 “專升本”函授學(xué)習(xí)，提高轄內(nèi)管理人員和業(yè)務(wù)骨干的文化素質(zhì)，提升中堅(jiān)力量的文化層次。三是緊密聯(lián)系農(nóng)村合作銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營工作的實(shí)際，注重提高一線人員基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)知識和基本操作技能，在擬定較為完善的培訓(xùn)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，先后舉辦了“電子表格知識培訓(xùn)”、“貸款操作流程講座”、“小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)培訓(xùn)”、“貸款記賬員業(yè)務(wù)培訓(xùn)”、“會計(jì)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)”、“物權(quán)法知識講座”等一系列業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并先后兩次邀請縣人壽保險公司講師來我行講授商務(wù)禮儀，重點(diǎn)培訓(xùn)基層支行一線臨柜人員，取得了較好效果。全年舉辦各類培訓(xùn)班42期，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)2611人次。四是積極鼓勵干部員工在崗自學(xué)，參加各類專業(yè)技術(shù)考試，全年新取得各等級學(xué)歷人員41人，新取得各級技術(shù)職稱10人，新取得銀行從業(yè)人員各類資格證書62人。

（五）突出重點(diǎn)，搶抓進(jìn)度，改革工作順利推進(jìn)

1、合作銀行順利開業(yè)。咬緊合行掛牌開業(yè)不放松，繼續(xù)把合作銀行組建作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好。通過全行上下的不懈努力，3月5日，江蘇XX農(nóng)村合作銀行開業(yè)典禮在縣青少年廣場隆重舉行，標(biāo)志著XX農(nóng)村合作金融進(jìn)入了一個全新發(fā)展時期。11月份，召開第一次黨員大會，選舉產(chǎn)生XX農(nóng)合行第一屆委員會。

2、專項(xiàng)央行票據(jù)及時兌付。歲末年初，成立專門組織，抽調(diào)得力人員，對照兌付考核要求，加班加點(diǎn)，確保了票據(jù)兌付申請材料及時上報，并于3月1日順利兌付到賬。

3、人事制度改革扎實(shí)推進(jìn)。在公開競聘職位、職數(shù)，公布任職條件、資格，通過自愿報名、組織審查、演講答辯、民主評議、張榜公示，接受監(jiān)督等陽光操作后，對全行76個中層崗位實(shí)行競聘上崗，優(yōu)勝劣汰。通過競聘，共調(diào)整中層干部70名，調(diào)整面達(dá)92%，其中解聘30名，交流40名，新提拔36名。

4、工資分配制度逐步健全。年初，在借鑒兄弟單位經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我行實(shí)際，制訂出臺了《XX農(nóng)村合作銀行機(jī)關(guān)員工考核辦法》和《XX農(nóng)村合作銀行績效考核辦法》，進(jìn)一步完善員工薪資結(jié)構(gòu)，優(yōu)化工資考核制度。7月份，按照省聯(lián)社關(guān)于＃＃年工資計(jì)劃批復(fù)，結(jié)合我行上半年工資發(fā)放情況，按照“效率優(yōu)先、兼顧公平”的指導(dǎo)原則，重新調(diào)整＃＃年工資計(jì)劃，進(jìn)一步完善職工工資結(jié)構(gòu)，使我行的薪酬制度更加合理。

盡管我們?nèi)〉昧溯^好的經(jīng)營效益和改革成果，但還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是少數(shù)單位當(dāng)年新增不良貸款較多。今年我們圍繞防范和化解信貸風(fēng)險，盡管做了很多工作，下了很大力氣，但由于多年積累的信貸風(fēng)險尚未得到充分暴露，重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人的貸款風(fēng)險逐步顯現(xiàn)，加上少數(shù)單位、少數(shù)外勤有章不循，違規(guī)操作，不良貸款一直呈上升態(tài)勢，主要集中在XX、XX、XX、XX、XXXX、XX等12家單位，不良貸總余額占當(dāng)年新增不良的85.28%，不良清收工作形勢逼人。二是存貸比超負(fù)荷運(yùn)營。今年以來，我行存貸比一直高位運(yùn)行，截至12月末，存貸比高達(dá)90.81％，超過銀監(jiān)部門規(guī)定比例15.81個百分點(diǎn)。過高的貸存比同國家適度控制信貸增長的調(diào)控意圖不相協(xié)調(diào)，給資金的安全運(yùn)行也帶來了隱患。三是經(jīng)營管理存在不嚴(yán)肅、不規(guī)范的現(xiàn)象。片面追求經(jīng)營效益，忽視貸款質(zhì)量，在貸款的管理上，只注重投放，不堅(jiān)持審批把關(guān)和貸后檢查。個別信貸員發(fā)放違規(guī)貸款，以貸謀私，甚至索要回扣，使信用社的貸款潛伏較大的風(fēng)險隱患，整體形象遭到嚴(yán)重?fù)p害。四是員工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。相當(dāng)比例的員工業(yè)務(wù)水平低，工作能力差，不能較好完成本崗位的工作。濫竽充數(shù)、混水摸魚者大有人在。這些問題，都需要在今后的工作中切實(shí)加以解決。二、二00八年發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)

＃＃年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的開局之年，同時也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵一年，各項(xiàng)工作頭緒繁多、任務(wù)艱巨，做好＃＃年工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。

＃＃年全行工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞省聯(lián)社經(jīng)營管理工作的總體部署，以合規(guī)文化建設(shè)為主線，以深化改革為契機(jī)，優(yōu)化人力資源配置，大力拓展中間業(yè)務(wù)，以加快發(fā)展為動力，積極探索支持新農(nóng)村建設(shè)新模式，規(guī)范內(nèi)控管理，重整業(yè)務(wù)流程，加大制度執(zhí)行監(jiān)督力度，嚴(yán)防事故案件，全面提升核心競爭力，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)村合作銀行的可持續(xù)發(fā)展再作新貢獻(xiàn)，再鑄新輝煌。

主要工作目標(biāo)：

1、全年計(jì)劃凈增存款9億元，年末各項(xiàng)存款余額達(dá)34.6億元；

2、全年凈投放貸款5.88億元，年末各項(xiàng)貸款余額達(dá)28.6億元；

3、不良貸款按四級分類余額控制在6000萬元以內(nèi)，比年初減少

萬元；不良占比2.1%，比年初下降1.29個百分點(diǎn)。按五級分類余額控制在14930萬元以內(nèi)，比年初減少500萬元；不良占比為5.2%，比年初下降2.48個百分點(diǎn)。

4、貸款利息收入××萬元；

5、利潤總額××萬元。

圍繞上述指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)，全年的主要工作是：

（一）以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

1、大力組織資金，壯大支農(nóng)實(shí)力。一是適時開展組織資金競賽活動。利用元旦、春節(jié)、中秋等重大節(jié)日期間資金集中回籠的有利時機(jī)，組織全行上下適時開展組織資金競賽活動，促進(jìn)存款余額快速增長。二是大力開展宣傳活動。多形式，全方位地抓好宣傳工作，利用合行掛牌開業(yè)一周年的大好機(jī)遇，廣泛開展業(yè)務(wù)宣傳和形象宣傳，進(jìn)一步提高合行的知名度和可信度，增加存款吸引力。三是充分發(fā)揮合行股東眾多和代理發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一折通”的優(yōu)勢，發(fā)揮輻射和帶動作用，提高組織資金效率。四是強(qiáng)化內(nèi)部治理，優(yōu)化柜面服務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)規(guī)范，從根本上轉(zhuǎn)變服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率不高的問題，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)留住客戶、吸引客戶。五是狠抓圓鼎卡發(fā)行工作。利用本行服務(wù)面廣、量大的優(yōu)勢，大力發(fā)行圓鼎卡，以高科技、高效率吸

引廣大客戶。六是做好以貸引存工作。在全行深入開展以貸引存工作，做到派生存款不流失。

2、因地制宜，構(gòu)建支農(nóng)服務(wù)新模式。作為農(nóng)村金融的主力軍，在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展進(jìn)程中，積極承擔(dān)起支農(nóng)服務(wù)的主導(dǎo)作用，發(fā)揮支持主體、促進(jìn)各方協(xié)調(diào)發(fā)展的作用。在支農(nóng)服務(wù)的市場構(gòu)建上，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

一是開展好普惠型支農(nóng)服務(wù)。堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)業(yè)為中心，以農(nóng)民增收為核心，繼續(xù)做好農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、扶貧小額貸款、生源地助學(xué)貸款以及各項(xiàng)涉農(nóng)財政補(bǔ)貼代理發(fā)放等普惠型支農(nóng)服務(wù)工作，靈活掌握和合理運(yùn)用利率政策，對扶貧小額貸款和生源地助學(xué)貸款實(shí)行基準(zhǔn)利率，對涉農(nóng)企業(yè)、誠信客戶、低風(fēng)險貸款給予不同程度的利率優(yōu)惠。

二是開展好結(jié)構(gòu)型支農(nóng)服務(wù)。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，結(jié)合縣委、縣政府農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，有效支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮信貸杠桿的調(diào)節(jié)作用，主動加大對高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、環(huán)保農(nóng)業(yè)的支持力度，把花卉產(chǎn)銷、蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、涉農(nóng)加工、商品流轉(zhuǎn)等作為支農(nóng)的重點(diǎn)服務(wù)對象。同時，積極支持工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效控制熱點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款，優(yōu)化增量貸款投向結(jié)構(gòu)，不斷提高信貸資金的使用效益。

三是開展好創(chuàng)新型支農(nóng)服務(wù)。針對當(dāng)前我縣工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營中土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)加快的趨勢，通過走“政府搭臺、銀企唱戲、三方聯(lián)動”之路，利用政府的政策支撐平臺，積極開辦土

地使用權(quán)、承包權(quán)質(zhì)押貸款。積極拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、外出打工、個人消費(fèi)等貸款業(yè)務(wù)。鞏固和發(fā)展代收、代付業(yè)務(wù)，加快承兌匯票、代理保險等新業(yè)務(wù)的拓展速度。進(jìn)一步做好教師、醫(yī)生和企事業(yè)單位工作人員等高收入群體的授信工作，繼續(xù)把工業(yè)園區(qū)、公務(wù)員、社區(qū)作為我們占領(lǐng)服務(wù)市場的重要抓手，不斷延伸服務(wù)觸角。

四是開展好配套型支農(nóng)服務(wù)。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的金融服務(wù)需求，利用科技優(yōu)勢，借助省聯(lián)社計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)平臺，積極主動為務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民提供開戶、結(jié)算、匯兌等配套型金融服務(wù)。通過實(shí)施柜員制、增加自動柜員機(jī)等特殊服務(wù)手段，切實(shí)做好代理撥付各項(xiàng)財政涉農(nóng)資金補(bǔ)貼發(fā)放工作，為構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)農(nóng)民增收做出積極的貢獻(xiàn)。

3、突出重點(diǎn)，尋求支農(nóng)工作新突破。在貸款投量上緊扣新農(nóng)村建設(shè)主題，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，著重圍繞“大農(nóng)業(yè)”做文章。大力支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)民向創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)村向新農(nóng)村轉(zhuǎn)變。著力解決好農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大后資金需求升級的問題。在滿足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資金需求的同時，努力擴(kuò)大二三產(chǎn)業(yè)的資金投入，積極發(fā)展商住房、汽車按揭貸款業(yè)務(wù)，提高貸款覆蓋面，充分滿足農(nóng)村各個層面的資金需求。在全行廣泛推行小企業(yè)聯(lián)保貸款，同時借助擔(dān)保公司這一有效載體，繼續(xù)加大對中小企業(yè)的有效信貸投入，培育黃金客戶，為加快我縣工業(yè)化進(jìn)程推波助瀾。

（二）以打造流程銀行為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理工作

1、強(qiáng)化流程管理。進(jìn)一步提高對加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程管理重要性的認(rèn)識，按照“風(fēng)險可控，責(zé)任明確”的原則，完善業(yè)務(wù)操作流程，狠抓

規(guī)范落實(shí)，形成操作有標(biāo)準(zhǔn)、辦事有授權(quán)、風(fēng)險有監(jiān)控、違規(guī)有處罰的內(nèi)控制度保障體系。

2、強(qiáng)化成本管理。強(qiáng)化節(jié)支意識和效益意識，逐步建立科學(xué)合理的成本分析與成本控制體系。著力提高低成本資金的比重，實(shí)現(xiàn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，在服從經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量控制的前提下，保持合理的業(yè)務(wù)增長速度，確保業(yè)務(wù)增速與效益增長相匹配。加大應(yīng)收款的清理力度，控制非生息資產(chǎn)占用，努力提高資金利用效率。提高財務(wù)管理的公開性和透明度，嚴(yán)格大宗物品采購管理，從緊從嚴(yán)控制辦公費(fèi)、招待費(fèi)的支出，切實(shí)降低成本，提高效益，做實(shí)利潤。

3、強(qiáng)化科技管理。按照“安全、穩(wěn)定、高效”的原則，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)、自動柜員機(jī)、監(jiān)控、110報警系統(tǒng)的日常維護(hù)和管理工作，建立健全管理制度和操作流程，并加強(qiáng)檢查監(jiān)督，及時解決網(wǎng)絡(luò)不暢和設(shè)備故障，充分發(fā)揮高科技在經(jīng)營管理中的高效率作用。

4、加大檢查稽核力度。扎實(shí)開展綜合檢查、專項(xiàng)檢查和各類稽核審計(jì)活動，提高稽核深度、廣度和頻率。對新增大額貸款、大額費(fèi)用及問題集中、內(nèi)控薄弱的單位要重點(diǎn)稽核。

5、進(jìn)一步開展案件專項(xiàng)治理和反商業(yè)賄賂工作。從規(guī)范員工行為入手，加強(qiáng)法律法規(guī)和安全形勢教育，建立案件防范和“三防一?！惫ぷ鏖L效機(jī)制，堅(jiān)決查處違規(guī)違紀(jì)行為，通過“懲戒人”，達(dá)到“規(guī)范事”的目的。按照公安部門風(fēng)險等級管理的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范設(shè)施的建設(shè)和整改力度，及時消除安全隱患，提高整體安全防范

能力，保證業(yè)務(wù)經(jīng)營活動在安全穩(wěn)健的環(huán)境下高效運(yùn)行。

（三）以防范經(jīng)營風(fēng)險為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高整體運(yùn)行質(zhì)量

1、適應(yīng)形勢，提高風(fēng)險識別能力。建立健全風(fēng)險管理組織和風(fēng)險管控制度，強(qiáng)化風(fēng)險管理培訓(xùn)，提高經(jīng)營管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)其風(fēng)險的敏感性、預(yù)見性和對虛假信息的識別力。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析，全面衡量市場、信用、操作、道德等各類風(fēng)險，提高對風(fēng)險的識別能力、評估能力和應(yīng)對能力。借鑒成熟的風(fēng)險管理技術(shù)和分析方法，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)流程的風(fēng)險量化分析，并制定相應(yīng)的控制措施和管理要求。注重運(yùn)用貸款五級分類工具，提高風(fēng)險識別水平，通過對客戶信息的動態(tài)分析，努力降低信用風(fēng)險概率。

2、突出重點(diǎn)，切實(shí)防范經(jīng)營風(fēng)險。嚴(yán)格執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，堅(jiān)持“有保有壓、有進(jìn)有退”的原則，嚴(yán)格控制熱點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款風(fēng)險。加強(qiáng)授權(quán)授信管理，按照審貸分離的原則，做好貸款的前臺、中臺和后臺“三崗”分設(shè)工作，建立和完善科學(xué)的授權(quán)授信體系和審貸分離的貸款決策體系。運(yùn)用貸款五級分類結(jié)果，實(shí)施差別信貸管理策略，對關(guān)注類貸款嚴(yán)格控制增量，次級類貸款落實(shí)逐步退出措施，可疑、損失類貸款要以清收為主。

3、堵疏結(jié)合，加大風(fēng)險處置力度。進(jìn)一步提高貸款五級分類的質(zhì)量，全面開展非信貸資產(chǎn)風(fēng)險分類工作，真實(shí)反映信貸資產(chǎn)形態(tài)。充分計(jì)提風(fēng)險撥備，增強(qiáng)覆蓋風(fēng)險、彌補(bǔ)損失的能力。抓住重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)客戶，采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律等綜合性措施，大力清收盤活不良貸款。落實(shí)新增貸款的風(fēng)險防控措施，防止前清后增。

（四）以激發(fā)團(tuán)隊(duì)精神為目的，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

1、強(qiáng)化教育培訓(xùn)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分類實(shí)施”的原則，有計(jì)劃、有步驟地抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。以普及新知識、新業(yè)務(wù)、新技能為重點(diǎn)，加強(qiáng)對中層干部、委派會計(jì)、信貸員等重要崗位人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對全行員工進(jìn)行規(guī)章制度和操作流程的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高全員的制度意識和執(zhí)行能力。重視人才的培訓(xùn)和使用，對素質(zhì)高、有潛質(zhì)的員工實(shí)行定期輪崗，鍛煉其不同崗位的適應(yīng)能力，促進(jìn)其加速成長。建立內(nèi)部人才檔案，實(shí)行定期、不定期動態(tài)考核，對綜合素質(zhì)較強(qiáng)的年輕員工進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)使用。

2、優(yōu)化激勵機(jī)制。不斷總結(jié)和完善考核激勵機(jī)制，按照“突出效益，兼顧公平”的原則，全面推行按業(yè)務(wù)量計(jì)酬考核辦法，真正建立按績計(jì)酬、按勞取酬的分配激勵機(jī)制，充分調(diào)動全行干部員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

二是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。用先進(jìn)的企業(yè)文化凈化員工的思想，激發(fā)員工的工作熱情。通過組織崗位練兵、業(yè)務(wù)知識競賽、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)建文明單位和實(shí)施愛心、關(guān)心工程等活動，提升全體員工的凝聚力和向心力。以典型示范為導(dǎo)向，發(fā)揮先進(jìn)典型的激勵作用，緊扣改革發(fā)展的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，開展深入的宣傳教育，提高全員的思想認(rèn)識，促進(jìn)各項(xiàng)工作健康開展。